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健康與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的探討

健康與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的探討

一、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展辨議(論文文獻(xiàn)綜述)

陳斯亮[1](2020)在《畢沅與陜西古跡保護(hù) ——兼論清代古跡保護(hù)的觀念、制度及方法》文中認(rèn)為本文全面系統(tǒng)地論述了清乾隆時(shí)期的學(xué)者型官員畢沅(1730-1797)在古跡保護(hù)方面的成就,以畢沅在陜西開展的古跡保護(hù)活動(dòng)為研究主線,穿插論述了清代古跡保護(hù)的觀念、制度及方法,歸納總結(jié)了畢沅古跡保護(hù)的主要特征,繼而將以他為代表的清代古跡保護(hù)與歐洲及民國的遺產(chǎn)保護(hù)進(jìn)行比較,并專門探討了清代古跡保護(hù)及畢沅事跡的現(xiàn)實(shí)啟示。研究中借助工程典籍、宮廷檔案、金石碑刻、書札信件、報(bào)刊、攝影集、測繪圖紙、考古發(fā)掘成果等資料,通過文獻(xiàn)研究、實(shí)地考察、定量分析、定性分析、歸納總結(jié)、個(gè)案研究、比較研究、交叉研究等方法,從不同的研究視角對畢沅及清代古跡保護(hù)的諸多方面進(jìn)行了剖析考察,并得出5點(diǎn)結(jié)論。研究成果在廣度、深度及可信度方面與以往相比有較顯著提升。本文首先分析了清代古跡保護(hù)的觀念、時(shí)代氛圍及相關(guān)典籍,對畢沅古跡考察、研究及保護(hù)實(shí)踐的事跡進(jìn)行了總體性論述,介紹了畢沅游歷考察270余處古跡的概況,評述了畢沅的代表性著作《關(guān)中勝跡圖志》《關(guān)中金石記》和他倡導(dǎo)編修的方志,梳理出畢沅在為官25年期間所保護(hù)的215處古跡。以畢沅所保護(hù)古跡的類型為劃分依據(jù),依次研究了陵墓、壇廟、城垣這三類受到相關(guān)保護(hù)制度約束的古跡,又選取3處無相關(guān)保護(hù)制度約束的其他類型古跡進(jìn)行分析。在陵墓保護(hù)方面,介紹了清代陵墓保護(hù)的觀念及制度,分析了畢沅保護(hù)陜西187座陵墓的相關(guān)背景、事件始末、保護(hù)措施及歷史意義,論述了畢沅保護(hù)唐昭陵的9年歷程、6項(xiàng)舉措及歷史意義;在壇廟保護(hù)方面,介紹了清代壇廟保護(hù)的觀念及制度,論述了畢沅整修華陰西岳廟的工程始末、修繕理念、具體措施、工程經(jīng)費(fèi)、成果繪制等問題;在城垣保護(hù)方面,介紹了清代城垣保護(hù)的觀念及制度,分析了乾隆時(shí)期的全國性城垣修繕風(fēng)潮和當(dāng)時(shí)陜西城垣的修繕概況,論述了畢沅整修西安城垣的工程始末、修繕理念、主要方法、具體措施和歷史意義;在其他類型的古跡中,選取西安碑林、崇圣寺、灞橋作為代表性個(gè)案,分別從保護(hù)事件始末、保護(hù)措施、保護(hù)特點(diǎn)、歷史意義及思想等方面進(jìn)行了論述。由此歸納了畢沅古跡保護(hù)的5項(xiàng)特征——重視古跡價(jià)值尤其是社會價(jià)值及文化價(jià)值的發(fā)掘;以“化育人物”為理念進(jìn)行古跡文化傳播和修繕改造;強(qiáng)調(diào)古跡及其保護(hù)行為的延續(xù)性;其操作模式是在制度框架下以文人官員為主導(dǎo)開展保護(hù);其長遠(yuǎn)目標(biāo)是為了構(gòu)建“理想天下”圖景。此外,分析了畢沅在保護(hù)不同類型古跡時(shí)所反映的時(shí)代理念以及其保護(hù)方法背后的行為邏輯。通過與歷代古跡保護(hù)人物的比較,認(rèn)為畢沅是清代古跡保護(hù)領(lǐng)域的突出代表人物,也是自周至清近三千年間中國本土開展古跡保護(hù)實(shí)踐數(shù)量最多者,他在古跡保護(hù)的思想和實(shí)踐兩方面都做出了重要貢獻(xiàn)。其次,文中闡述了清代古跡保護(hù)在思想、制度、機(jī)構(gòu)、學(xué)者四方面的情況,嘗試對其歷史意義進(jìn)行重新審視和客觀評價(jià),并將其與17-19世紀(jì)的歐洲和民國時(shí)期進(jìn)行逐項(xiàng)對比,探尋外來理論與本土體系融合過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。研究認(rèn)為,清代古跡保護(hù)體系頗為獨(dú)特,既呈現(xiàn)自洽性和復(fù)雜性,也存在著歷史局限性。它自19世紀(jì)起被逐步形成的西方遺產(chǎn)保護(hù)體系所超越,但仍然深刻影響民國古物保護(hù)體系的發(fā)展。最后,文中通過分析文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的恒久期望和階段性問題,認(rèn)為清代古跡保護(hù)和畢沅的相關(guān)事跡,不僅能夠?yàn)槲幕z產(chǎn)保護(hù)的理論研究和實(shí)踐活動(dòng)提供了歷史素材和實(shí)施經(jīng)驗(yàn),也能夠利用這些古代遺產(chǎn)保護(hù)智慧去探索創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化思路,在文化遺產(chǎn)價(jià)值評估、遺產(chǎn)“真實(shí)性”認(rèn)知、文化遺產(chǎn)復(fù)建、文化信仰構(gòu)建、價(jià)值傳播和社會參與、預(yù)防性保護(hù)和整體性保護(hù)、“以工代賑”、遺產(chǎn)保護(hù)與國家安定等方面為今日提供更豐富的啟示。

王富禹[2](2020)在《節(jié)約型政府視角下我國縣級政府行政成本控制研究 ——以湖南省H縣為例》文中指出1979年,新公共管理運(yùn)動(dòng)首先從英國開始,隨后傳到美國和一些西方發(fā)達(dá)國家,進(jìn)而擴(kuò)散至大部分發(fā)展中國家。改革政府的直接目的,是以結(jié)余的財(cái)政資金作為刺激手段,鼓勵(lì)政府以最低成本獲取同樣高的收益,或者是以同樣成本支出獲得盡可能高的收益。各國政府積極采取裁汰職員、提高績效、精簡預(yù)算、控制財(cái)政、加強(qiáng)監(jiān)督等措施,來縮減行政成本支出規(guī)模。我國政府作為為人民服務(wù)的政府,一直奉行勤儉節(jié)約的原則,在全方位對外開放的進(jìn)程中,我國也向西方國家學(xué)習(xí),推動(dòng)行政體制改革,并正在逐步深入。近年來,我國政府在不斷嘗試構(gòu)建節(jié)約型政府和服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變政府職能,提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。隨著社會的不斷進(jìn)步和公民參政積極性的提高,政府日益增加的行政成本越來越受到關(guān)注。行政成本過高不僅會減少政府在公共服務(wù)方面的資金投入力度,也會對政府的公信力造成巨大影響,甚至?xí)苯佑绊懙絿业某掷m(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,因此,控制增長過快過高的行政成本已經(jīng)刻不容緩。縣級政府是我國基層政府的重要部分,研究縣級政府行政成本的支出狀況,探求其中存在的問題,揭示其深層次的原因,進(jìn)而尋求更優(yōu)化的管理路徑,是本研究的主要工作。在具體的研究進(jìn)路上,本論文的第一個(gè)部分主要論述本文的研究背景和意義,匯集國內(nèi)外專家的相關(guān)研究,提出本論文的研究思路和方法。第二個(gè)部分主要論述本論文的相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。第三部分是對H縣政府近幾年行政成本支出現(xiàn)狀和控制過程存在的問題進(jìn)行分析。第四部分分析了H縣政府行政成本控制過程中存在問題的成因,進(jìn)而概括我國縣級政府行政成本控制困難的一般成因。最后,根據(jù)前面所揭示的縣級政府行政成本控制問題及原因,提出我國縣級政府如何節(jié)約行政成本的對策建議。

李壯[3](2019)在《某市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率研究》文中研究指明背景:改革開放以來,在政府的重視和不斷投入下,醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的效果和成就。但同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我國的衛(wèi)生資源配置仍存在結(jié)構(gòu)不合理,供需失調(diào),整體效率不高等問題,而這在現(xiàn)今中國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源配置中尤為突出。隨著分級診療制度的推進(jìn),部分居民從大醫(yī)院回流到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中來。在有限的衛(wèi)生資源配置下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的衛(wèi)生服務(wù)需求,已經(jīng)成為需要加以研究的重要問題。目的與內(nèi)容:研究目的:評價(jià)基層配置效率及影響因素。研究內(nèi)容:第一,通過現(xiàn)場調(diào)查了解基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置的情況;第二,利用文獻(xiàn)總結(jié)和專家訪談等方法,篩選出本研究效率評價(jià)部分的投入和產(chǎn)出指標(biāo),分析基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率;第三,對調(diào)查地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率問題進(jìn)行定性和定量分析,探討提高衛(wèi)生資源配置效率的可行途徑;第四,提出進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的建議,為提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的整體效率提供借鑒。方法:本文采用定性與定量分析相結(jié)合的方法。定性分析包括文獻(xiàn)研究和典型調(diào)查,通過文獻(xiàn)研究了解國內(nèi)外對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配置效率及影響因素的研究現(xiàn)狀、研究方法及其結(jié)論,梳理其中存在的問題,并據(jù)此建立數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的投入產(chǎn)出指標(biāo)池和提出標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)量的方法;通過典型調(diào)查法深入了解調(diào)研地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置現(xiàn)狀、運(yùn)營現(xiàn)狀、基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供現(xiàn)狀和存在的問題、確定數(shù)據(jù)包絡(luò)分析的投入產(chǎn)出指標(biāo),并進(jìn)一步將相關(guān)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。定量分析包括描述性統(tǒng)計(jì)分析和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析,通過描述性統(tǒng)計(jì)分析對某市3區(qū)縣全部的66家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本現(xiàn)狀進(jìn)行描述,發(fā)現(xiàn)其中的問題,并據(jù)此確定數(shù)據(jù)包絡(luò)分析和典型調(diào)查的抽樣方法;再從中抽取30家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,通過數(shù)據(jù)包絡(luò)法分析其配置效率。結(jié)果:本文主要包括某市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置現(xiàn)狀及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率評價(jià)兩部分。(1)某市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置現(xiàn)狀和運(yùn)行問題:受當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)水平影響,該市各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源配置水平有所不同,A區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較好,人口規(guī)模較大,其衛(wèi)生資源配置水平也好于其他兩縣,全市衛(wèi)生資源配置總體水平逐年升高;相應(yīng)的,A區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力較高,對其他兩縣患者有一定的吸引作用,但A區(qū)醫(yī)師工作效率水平與安徽省平均水平相比并不理想。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)技人員和村室村醫(yī)數(shù)量和能力的不足直接影響了基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的提供能力,成為能否發(fā)揮分級診療中“基層首診”職能亟待解決的問題。(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率評價(jià):A區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因?yàn)檎攮h(huán)境、配置水平、服務(wù)能力等優(yōu)勢,總體效率高于C縣;A區(qū)和B縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院因?yàn)榫哂锌茖W(xué)的醫(yī)共體合作機(jī)制、基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制和基金分配制度、中醫(yī)適宜技術(shù)和設(shè)備推廣等優(yōu)勢,所以其純技術(shù)效率高于C縣;該市規(guī)模有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較少,可以根據(jù)供需關(guān)系,通過政策調(diào)節(jié)等形式使規(guī)模報(bào)酬遞減的衛(wèi)生資源流向遞增的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。各投入要素過剩比例能夠說明三區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在實(shí)際工作開展中對不同衛(wèi)生資源的利用水平偏低程度。A區(qū)對各投入要素的整體利用水平較高,過剩比例較低;B縣固定資產(chǎn)總值配置水平偏低,這也導(dǎo)致其相應(yīng)的產(chǎn)出不足,造成浪費(fèi);C縣因?yàn)樾l(wèi)技人員較少、床位資源得不到發(fā)展的問題直接影響了衛(wèi)生服務(wù)能力的提高,造成相應(yīng)資源的大量浪費(fèi)。結(jié)論:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置與利用水平有待提高,該市農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場存在需求量大,資源少,利用低的問題,三者關(guān)系并不平衡。應(yīng)該先提高基層各類衛(wèi)生資源特別是人力資源的服務(wù)能力,增加對衛(wèi)生資源存量的利用,再根據(jù)供需關(guān)系酌情配置資源增量,才能扭轉(zhuǎn)基層衛(wèi)生需要、衛(wèi)生資源、衛(wèi)生服務(wù)利用不平衡的程度,從而提高基層衛(wèi)生資源的配置效率。人力資源短缺是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置亟待解決的問題,基層衛(wèi)生人力供需并不能全部依靠市場機(jī)制調(diào)節(jié),人員工資并不能反映出真實(shí)的市場供需信息,市場失靈現(xiàn)象比較明顯,所以政府調(diào)節(jié)應(yīng)該發(fā)揮足夠的主導(dǎo)作用?;踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出應(yīng)最大限度滿足居民的需求偏好,基本醫(yī)療服務(wù)能力較強(qiáng)的地區(qū)應(yīng)結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù),將基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)、慢病管理緊密結(jié)合,完善基本醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)質(zhì)量,使其在分級診療中逐步承擔(dān)起“基層首診”職能;基本醫(yī)療服務(wù)能力較弱的地區(qū),應(yīng)提高基層衛(wèi)生人力資源的全科醫(yī)療水平,發(fā)展家庭醫(yī)生服務(wù),做好慢病防控,提升基本醫(yī)療服務(wù)的能力,與基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力相匹配,來對后者提供有力支撐,從而達(dá)到“強(qiáng)基層”的目的。農(nóng)村地區(qū)亟待推廣完善分級診療制度,推進(jìn)“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)是緩解以上問題、實(shí)現(xiàn)分級診療的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,以提升基本醫(yī)療服務(wù)能力為抓手,吸引居民自愿與家庭醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議,將其基本醫(yī)療服務(wù)需求重新引導(dǎo)回基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),促進(jìn)衛(wèi)生資源在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的合理配置,從而提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的配置效率,緩解“看病貴、看病難”問題。

羅煦暉[4](2016)在《降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的研究》文中研究指明建設(shè)節(jié)約型政府是我國行政體制改革的主要方向和目標(biāo)之一。近些年來,從中央到地方政府,陸續(xù)開展了大批專項(xiàng)活動(dòng),這一系列的專項(xiàng)活動(dòng)不僅要花費(fèi)大量的人力、物力,對公共財(cái)政資源的耗費(fèi)更是不容小覷。降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本,是促進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的有效保障,是廣大人民群眾的共同呼聲,當(dāng)然也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)政府的執(zhí)政水平和建設(shè)節(jié)約型政府、構(gòu)建和諧社會的必然要求。目前我國政府的專項(xiàng)活動(dòng)行政成本過高主要體現(xiàn)在如下六個(gè)方面:公務(wù)成本高;人力成本高;程序成本高;協(xié)調(diào)成本高;招商成本高;應(yīng)付評檢成本高等。而造成這些現(xiàn)象的原因除了包括導(dǎo)致行政成本過高的普遍性原因以外,還包含造成專項(xiàng)活動(dòng)行政成本增長過快的特殊性原因,比如專項(xiàng)活動(dòng)的審批和開展較隨意,通常是伴隨著地方政績工程而啟動(dòng),加上活動(dòng)參與人員主要是采取從專項(xiàng)活動(dòng)各相關(guān)部門抽調(diào)的方式,因而針對個(gè)人的考核制度幾乎空缺,于是這些人員當(dāng)中的絕大多數(shù)都缺少必要的工作責(zé)任心和節(jié)約成本意識,這些因素都是造成政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本水漲船高的重要誘因。降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本應(yīng)從樹立節(jié)約型政府理念、深化行政體制改革、加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的硬預(yù)算和審計(jì)控制、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)行政成本監(jiān)控機(jī)制、強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目管理的科學(xué)性、倡導(dǎo)政社聯(lián)合行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)績效評估與專項(xiàng)活動(dòng)行政成本掛鉤等七個(gè)方面入手。本文通過深入研究政府專項(xiàng)活動(dòng)的特殊性質(zhì)、學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外已被證明為行之有效的降低行政成本的經(jīng)驗(yàn)和做法,總結(jié)了幾項(xiàng)應(yīng)用性較強(qiáng)的對策及建議,這對于以后少走彎路、立即采取措施降低政府專項(xiàng)活動(dòng)的行政成本,盡快建設(shè)順應(yīng)時(shí)代潮流的節(jié)約型政府具有重要的理論和實(shí)踐意義。

黃少波[5](2014)在《人的發(fā)展視域下的包容性發(fā)展研究》文中提出新世紀(jì)以來,世界各國尤其是亞洲部分國家在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí),貧困、社會排斥、不平等狀況逐步惡化的趨勢漸漸被人們所認(rèn)識,發(fā)展造成的問題、沖突日益顯著。包容性發(fā)展就是在這樣的世界發(fā)展時(shí)代背景下提出的。一般說來,包容性發(fā)展就是要使全球化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化帶來的利益和好處,使經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的效益和財(cái)富,惠及所有國家,惠及人類、每個(gè)人和每個(gè)群體,特別是要惠及弱勢群體和欠發(fā)達(dá)國家。本文從人的發(fā)展視域來探究包容性發(fā)展問題,力圖拓展包容性發(fā)展的研究領(lǐng)域,凸顯包容性發(fā)展中人的價(jià)值,通過包容性發(fā)展實(shí)現(xiàn)每個(gè)人可行能力自由而自主發(fā)展、人的合理需要全面而層次性發(fā)展、人的社會關(guān)系充分而和諧發(fā)展。人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的理論基礎(chǔ)和借鑒是馬克思主義人的發(fā)展理論和社會發(fā)展理論。從馬克思主義人的發(fā)展理論出發(fā),以人的發(fā)展為核心的社會全面發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)人的能力的自由發(fā)展、人的需要的層次性發(fā)展和社會關(guān)系的充分發(fā)展。從馬克思主義社會發(fā)展理論來看,發(fā)展是社會有機(jī)體整體的發(fā)展,是物質(zhì)、人自身和文化生產(chǎn)的全面進(jìn)程,是人自由而全面發(fā)展的階段的過程,其目的是在全體人民和每個(gè)人機(jī)會平等的參與發(fā)展及共享發(fā)展成果的基礎(chǔ)上,不斷改善全體人民和每個(gè)人的福利,提升每個(gè)人的發(fā)展水平。人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展主要有三個(gè)方面的涵義。首先是人的發(fā)展擁有不受出身背景制約的初始機(jī)會平等,其次是人獲得有尊嚴(yán)生活的權(quán)利,再次是共享社會發(fā)展的福利。人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展,其本質(zhì)的含義在于以共建、共享為根本目標(biāo),通過消除每個(gè)人參與發(fā)展、獲得權(quán)利和分享發(fā)展成果方面的障礙,在于體現(xiàn)每個(gè)人機(jī)會平等,在發(fā)展中通過實(shí)現(xiàn)機(jī)會平等、權(quán)利獲得和成果共享,使得每個(gè)人機(jī)會均等地參與發(fā)展并且從發(fā)展中獲得權(quán)利、收獲成果。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,當(dāng)代中國發(fā)展已經(jīng)擺脫和超越了過去片面經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而忽略人的發(fā)展的階段,進(jìn)入以人民群眾的根本利益出發(fā)促發(fā)展、發(fā)展的成果惠及全體人民的階段。包容性發(fā)展成為了當(dāng)代中國人的發(fā)展的重要維度。中國機(jī)會平等的包容性發(fā)展意味著人的能力的不斷提升、需要層次性滿足和社會關(guān)系全面發(fā)展。人的發(fā)展視域下的包容性發(fā)展將人的發(fā)展價(jià)值引入到衡量社會發(fā)展的水平中來,克服了發(fā)展中對人的不平等、剝奪、排斥和不平衡,鮮明地體現(xiàn)著包容的內(nèi)涵,那就是發(fā)展是依靠每個(gè)人的力量,為了每個(gè)人機(jī)會均等的發(fā)展,從每個(gè)人的利益出發(fā)的宗旨。這樣的“包容性發(fā)展”通過經(jīng)濟(jì)共建、服務(wù)共享、政策托底和文化引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)著社會發(fā)展全民共建、全民共享的社會公正要求。論文主要從如下六個(gè)部分展開。第一部分是導(dǎo)論。首先明確人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的內(nèi)涵和邊界,并在文獻(xiàn)綜述的基礎(chǔ)上提出本論文研究的主要內(nèi)容、基本思路和可能的創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分闡述人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的理論依據(jù)和理論淵源。其中,馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論和社會發(fā)展理論是包容性發(fā)展的重要理論依據(jù)。包容性發(fā)展是基于發(fā)展中的不平等、剝奪、社會排斥、不平衡和人們不能共享發(fā)展成果等問題而提出來的。馬克思主義關(guān)于人的發(fā)展理論、社會整體發(fā)展、全面發(fā)展理論是包容性發(fā)展的理論基礎(chǔ);同時(shí),包容性發(fā)展理論起源于反貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,經(jīng)歷了從單純經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展觀到科學(xué)發(fā)展的演變,一定意義上講,科學(xué)發(fā)展就是一種包容性發(fā)展。第三部分闡述人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展凸顯的世界和國內(nèi)背景。從世界發(fā)展的視域下,當(dāng)前發(fā)展中存在的不平等、剝奪和排斥,越來越造成了人的發(fā)展危機(jī)。不平等是人的可行能力自由自主發(fā)展的桎梏。其中,收入不平等造成的貧富差距對弱勢群體的生存能力擠壓;基本服務(wù)不平等讓每個(gè)人過一種有理由珍惜的生活的機(jī)會缺失;性別不平等造成了女性的自由發(fā)展的有限性。人的發(fā)展權(quán)利剝奪形成了人的合理需要全面而層次性滿足的障礙,尤其是它最直接的后果就是形成了貧困人群。生存權(quán)剝奪讓貧困人群生存需要難以滿足,發(fā)展權(quán)剝奪使人在發(fā)展中失去了自由發(fā)展的權(quán)利,選擇權(quán)剝奪使得人的自由發(fā)展需要缺失。經(jīng)濟(jì)排斥造成弱勢群體社會關(guān)系的物化和工具化,政治排斥造成個(gè)人政治參與程度的降低,造成了個(gè)人與整體社會關(guān)系的斷裂。從中國視域來看,當(dāng)代中國發(fā)展的不平衡,也造成了人的發(fā)展的困境。第四部分論述人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的主要內(nèi)容。包容性發(fā)展首先是人的機(jī)會平等的發(fā)展,基本涵義就是人的發(fā)展擁有不受出身背景制約的初始機(jī)會。從個(gè)體來說,每個(gè)人享有參與發(fā)展基本服務(wù)均等的機(jī)會,從人群體來說,每個(gè)國家和地區(qū)間的人群享有均衡的發(fā)展機(jī)會,從人類的發(fā)展來說,代內(nèi)和代際的人享有平等的發(fā)展機(jī)會;包容性發(fā)展核心是人的權(quán)利獲得,這是人的有尊嚴(yán)生活的權(quán)利不受剝奪的保障。這包括確保弱勢群體獲得最低生活水準(zhǔn)生存權(quán),不同個(gè)體和群體不受剝奪的發(fā)展權(quán),人類自由發(fā)展保障的選擇權(quán)。成果共享作為包容性發(fā)展的重要理念,意味著每個(gè)人的最低程度社會福利的不受排斥。社會發(fā)展中共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果是每個(gè)人的生存和發(fā)展的保障,共享政治發(fā)展成果可以實(shí)現(xiàn)最大公約數(shù)的政治包容,共享文化發(fā)展成果可以實(shí)現(xiàn)多元文明的交融互鑒。第五部分論證包容性發(fā)展何以成為了當(dāng)代中國人的發(fā)展的重要維度。當(dāng)代中國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)人的包容性發(fā)展和社會的包容性發(fā)展互融共進(jìn)的階段,當(dāng)代中國包容性發(fā)展意味體現(xiàn)著人的能力的不斷提升、需要層次性滿足和社會關(guān)系全面發(fā)展。首先,人的發(fā)展視域下的包容性發(fā)展意味著當(dāng)代中國人的可行能力提升,表現(xiàn)為人的整體能力的發(fā)展和每個(gè)人能力的進(jìn)步。其次,包容性發(fā)展意味著當(dāng)代中國人的生存需要、發(fā)展需要和自由選擇需要的層次性滿足,人的需要得到不斷提升。再次,包容性發(fā)展意味著當(dāng)代中國人社會關(guān)系的全面豐富、社會交往的普遍發(fā)展和社會關(guān)系充分發(fā)展,人的社會關(guān)系得到了全面的發(fā)展。第六部分探究基于人的發(fā)展視域下的當(dāng)代中國人的包容性發(fā)展的實(shí)踐路徑。從當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)的發(fā)展出發(fā),構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)共建、服務(wù)共享、政策托底、文化引領(lǐng)的當(dāng)代中國人的包容性發(fā)展的路徑。首先是經(jīng)濟(jì)共建,確保每個(gè)人機(jī)會均等的參與發(fā)展。包括通過高速和高效的經(jīng)濟(jì)增長滿足人的生存所需物質(zhì)需要,通過促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為當(dāng)代人和后代人謀福祉,通過創(chuàng)造高生產(chǎn)率的就業(yè)機(jī)會讓每個(gè)人過上體面生活等。其次是社會服務(wù)共享,讓每個(gè)人獲得機(jī)會均等的社會服務(wù)以便更好幫助個(gè)人過一種他們有理由去珍惜的生活。特別是通過社會建設(shè)把窮人置于服務(wù)的中心,使民眾融入社會發(fā)展之列。同時(shí)確保人民享有教育的權(quán)利,擴(kuò)展人的發(fā)展能力和潛力,此外還要消除市場和制度失靈,提高民眾參與社會發(fā)展能力的自由度。再次是政策托底,包括構(gòu)建和完善滿足人的基本生存和發(fā)展需要的社會保障政策、提升人的生活水平的就業(yè)促進(jìn)政策和共享發(fā)展成果的社會福利政策。最后是文化引領(lǐng),用先進(jìn)文化引領(lǐng)人的自由全面發(fā)展。通過思想教育塑造全體社會成員共同的價(jià)值目標(biāo)和行動(dòng)指南,通過文化交流促進(jìn)人的精神文化生活豐富,通過文化共享激發(fā)人的自由發(fā)展實(shí)現(xiàn)的動(dòng)力。

朱湘銘[6](2014)在《明清《三國志演義》文本與插圖關(guān)系研究》文中研究表明本文以明清插圖本《三國志演義》的“文本”為依托,通過對各個(gè)版本的插圖形態(tài)、與小說文本所描述故事情節(jié)之間關(guān)系的梳理,從而歸納出文—圖表現(xiàn)的基本形態(tài)和互文現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律。文章分為如下六個(gè)部分。緒論部分主要是對現(xiàn)有研究文獻(xiàn)做系統(tǒng)梳理,內(nèi)容包括本研究的由來、介紹目前國內(nèi)外相關(guān)的研究現(xiàn)狀、本研究所具有的學(xué)術(shù)價(jià)值及所采用的研究方法。這部分的文獻(xiàn)梳理主要涉及國內(nèi)外學(xué)者對插圖本《三國志演義》的研究視角、內(nèi)容梗概和存在的不足或尚待深入發(fā)掘之點(diǎn)等等,這對本研究的開展具有重要意義。第一章力圖從《三國志演義》與相關(guān)史傳,如《三國志》裴松之注、《資治通鑒》、《資治通鑒綱目》等相關(guān)史籍中,鉤稽羅貫中“據(jù)正史,采小說,證文辭,通好尚”的小說創(chuàng)作思路。同時(shí),對歷代三國故事在民間傳說及文人創(chuàng)作中的流傳、演繹歷程做梳理。另外,本章還將對三國故事的相關(guān)圖像(歷代關(guān)于三國的繪畫作品)及各類體裁的文本做整體梳理,以探求《三國志演義》產(chǎn)生的源流。第二章主要梳理和論述插圖本《三國志演義》文圖配置的特色及流變。由于明清通俗小說插圖的繪制與刊刻帶有濃厚的地域特色,如建陽葉逢春本插圖具有明顯的閩中地域特征:風(fēng)格古拙質(zhì)樸,圖形較小,構(gòu)圖簡單,線條粗獷,帶有民間版畫的較多特色,而雙峰堂本在沿襲葉逢春本部分插圖的同時(shí),還對葉逢春本中不符合文本的插圖進(jìn)行了糾正。故此本章從建陽、金陵和蘇杭三地的版畫風(fēng)格特色來研究插圖本《三國志演義》的圖像特色。建陽諸本主要介紹余象斗本、熊清波本、吳觀明本及其他諸本,金陵諸本則介紹周曰校本和鄭以禎寶善堂本,蘇杭刻本主要介紹夷白堂本、吳郡寶翰樓本和綠蔭堂本。另外,還有清代各地諸刻本的介紹。這些刻本的圖像均具有典型性,代表了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)匕婵痰娘L(fēng)格?,F(xiàn)存插圖本《三國志演義》的文—圖形式主要有文圖一體式和文圖分立式。前者包括嵌像式插圖、偏像式插圖及合像式插圖,這些形式的插圖大多插圖位于文字上方,故又稱上圖下文式;后者則包括繡像圖、卷首/回首圖。同時(shí),也注意總結(jié)出明清刻本文圖形式的傳承與演變規(guī)律。其中,卷首/回首插圖是指在小說開篇(卷首有的在回首)初配一至數(shù)張甚至一系列的插圖上去,這種方式最早來源于佛經(jīng),如晚唐咸通九年刊刻的《金剛經(jīng)》,就是卷首插圖式圖文配置方式的最早來源。周曰校本《新刊校正古本大字音釋三國志通俗演義》即于每卷卷首配有插圖兩幅?!吧蠄D下文式”則是指每一頁都配有插圖,基本上每頁下面三分之二部分抄寫或刻印文字,而上面三分之一部分為圖像,而且圖的左右有對聯(lián)式的“榜題”。這種圖文配置方式在《三國志演義》中較為常見。第三章論述《三國志演義》小說文本與圖像在塑造人物方面的各自特色。在人物塑造方面,語言文字所塑造的人物雖有模糊性,但給讀者留有較大的想象空間;繪畫所塑造的人物則具體直觀,但它的形象在很大程度上取決于繪畫者對文本的解讀。因而,這兩種人物塑造的途徑具有較大差異,這必然會給讀者的閱讀和接受帶來較大影響。本章既注意從整體上把握《三國志演義》的文—圖在人物塑造方面的總體特征,又注重結(jié)合個(gè)案的具體分析,即針對諸本對同一個(gè)人物形象的塑造(形象刻畫與性格塑造)進(jìn)行對比分析。第四章從敘事學(xué)的角度來解讀《三國志演義》的文—圖關(guān)系。在記述一個(gè)情節(jié)時(shí),語言可依時(shí)間順序線性地順次敘述或呈多線條式的復(fù)合敘述,而圖像則只能以定格的方式呈現(xiàn)某個(gè)場景。在《三國志演義》諸本中,這種差異性普遍存在。如雙峰堂《三國評林》對“周瑜喝斬曹公來使”一事,圖像與文本敘述出現(xiàn)脫節(jié),即文本敘述該事件是在大帳中進(jìn)行的,而圖像刻畫的故事卻發(fā)生在船上。再如湯賓尹本《新刻湯學(xué)士校正按鑒演義全像通俗三國志傳》中“孔明子敬拜探周瑜”一事,圖像卻將三人相見的場景改成孔明、子敬二人在周瑜府前等候通報(bào)的情景。余論部分主要是梳理和總結(jié)各章節(jié)的論述,而且將尚未涉及的諸多有待進(jìn)一步發(fā)掘的問題作簡單的梳理,這主要包括兩個(gè)方面:一是分析和梳理《三國志演義》中文本與插圖的互文現(xiàn)象;二是分析和論述《三國志演義》中文本與插圖的修辭現(xiàn)象。

樊燕[7](2013)在《政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化研究》文中認(rèn)為政府運(yùn)行成本績效評估研究,對于促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府工作職能,提高行政服務(wù)水平,降低政府運(yùn)行成本,打造服務(wù)型政府,具有重要的意義。論文在前人研究成果的基礎(chǔ)上,有效借鑒了先發(fā)國家政府運(yùn)行成本績效評估的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建了指標(biāo)約簡的模型和流程,提出了政府運(yùn)行成本績效綜合評估方法和步驟,對海南省直管縣進(jìn)行了實(shí)證分析,提出了政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施。論文主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)包括:(1)借鑒了先發(fā)國家政府運(yùn)行成本績效評估經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)對先發(fā)國家的政府運(yùn)行成本績效評估發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),以利于形成更好的借鑒。梳理了美國政府運(yùn)行成本績效評估的發(fā)展歷程,闡述了美國政府運(yùn)行成本管理體制和機(jī)制;總結(jié)了英國政府運(yùn)行成本績效評估的實(shí)踐,包括政府運(yùn)行成本績效預(yù)算改革實(shí)踐、政府運(yùn)行成本管理模式和政府運(yùn)行成本績效評估發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。最后總結(jié)了先發(fā)國家運(yùn)行成本績效評估的特點(diǎn),并進(jìn)行了有效借鑒。(2)確定了政府運(yùn)行成本績效評估指標(biāo)體系?;诖植诩碚摵头椒?,構(gòu)建了指標(biāo)約簡的方法和流程,按照指標(biāo)體系的構(gòu)建原則和方法,建立了政府運(yùn)行成本績效評估的初步指標(biāo)體系,并利用構(gòu)建的指標(biāo)體系約簡的方法和流程,對初步評估指標(biāo)體系進(jìn)行約簡,剔除冗余指標(biāo),優(yōu)化精簡評估指標(biāo)體系,提高了政府運(yùn)行成本績效評估指標(biāo)體系構(gòu)架的科學(xué)性和客觀性。(3)構(gòu)建了政府運(yùn)行成本績效評估模型。構(gòu)建了政府運(yùn)行成本績效評估模型。基于模糊層次分析法,提出了政府運(yùn)行成本績效評估指標(biāo)體系權(quán)重的確定方法和流程,提出了政府運(yùn)行成本績效的評估方法和步驟,并利用該方法進(jìn)行了實(shí)證研究,對海南省直管縣運(yùn)行成本績效實(shí)施了單因素和綜合因素方面的評估,演示了綜合評估模型的具體應(yīng)用,驗(yàn)證了評估方法的科學(xué)性和客觀性。(4)提出了政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施。從專業(yè)化制衡體制、實(shí)施管理流程再造、有效計(jì)量政府運(yùn)行成本三個(gè)層面提出了政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑。同時(shí),結(jié)合當(dāng)前政府改革的方向和要求,從政府體制機(jī)制改革、加強(qiáng)政府運(yùn)行公共預(yù)算管理、提高政府運(yùn)行信息化管理三個(gè)層面提出了政府運(yùn)行成本優(yōu)化的保障措施,以推進(jìn)提升政府運(yùn)行成本績效不斷優(yōu)化。

石磊[8](2012)在《河南省醫(yī)改試點(diǎn)市公立醫(yī)院員工對管理體制認(rèn)知的調(diào)查》文中認(rèn)為目的1.了解河南省試點(diǎn)市醫(yī)院員工對管理體制的認(rèn)知情況,分析我省公立醫(yī)院管理體制改革進(jìn)展,分別從理論層面和操作分析公立醫(yī)院管理體制改革方案的科學(xué)性和可行性,總結(jié)改革有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。2.依據(jù)國家公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見和總體思路,基于河南省醫(yī)改試點(diǎn)市公立醫(yī)院管理體制改革的相關(guān)探索,提出我省公立醫(yī)院改革的政策性建議。方法通過問卷、量表、觀察、半結(jié)構(gòu)訪談、專家訪談與咨詢等方法對省內(nèi)三個(gè)試點(diǎn)城市公立醫(yī)院管理體制改革典型案例進(jìn)行量性與質(zhì)性相結(jié)合的研究。采用Epidata 3.0建立數(shù)據(jù)庫,并進(jìn)行邏輯檢查。利用SPSS17.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,分析過程中使用均數(shù)、率、構(gòu)成比等進(jìn)行描述,并使用正態(tài)性檢驗(yàn)、t檢驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。結(jié)果1.2010年與2008年相比,試點(diǎn)市公立醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有所提高。2.被調(diào)查員工中,了解醫(yī)院管理體制的員工占全部員工的75.85%,認(rèn)為衛(wèi)生行政部門是醫(yī)院的監(jiān)管者的占44.09%。3.不同年齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、工作崗位的員工對醫(yī)院管理體制的了解程度不同,不同試點(diǎn)城市公立醫(yī)院的員工對醫(yī)院管理體制的了解程度不同。4.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)表示非常了解法人治理的人數(shù)占54.55%,不了解的占9.09%;認(rèn)為有必要實(shí)施法人治理改革的占63.64%;認(rèn)為自己有一定的用人決策權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)的占27.27%,沒有一定決策權(quán)、獎(jiǎng)金分配權(quán)的占45.45%;認(rèn)為自己沒有一定的醫(yī)院收支結(jié)余使用權(quán)、投資決策權(quán)的占68.18%。5.員工認(rèn)為醫(yī)院最需要改革人事薪酬制度的占78.42%,最需要改革管理制度的占65.18%,最需要改革產(chǎn)權(quán)制度的占58.71%;認(rèn)為醫(yī)院最應(yīng)該擁有人事錄用、解聘權(quán)和醫(yī)院投資、決策權(quán),分別占77.41%、77.41%和65.90%、65.90%。6.72.8%的員工認(rèn)為應(yīng)該推進(jìn)院長職業(yè)化進(jìn)程,63.17%的員工認(rèn)為在院長可以沒有醫(yī)學(xué)背景,85.26%的員工認(rèn)為院長最重要的能力是預(yù)見、決策和經(jīng)營管理能力。7.三個(gè)試點(diǎn)城市員工滿意度相比較,員工對技術(shù)和發(fā)展方面的滿意度高于管理制度方面的滿意度,經(jīng)濟(jì)因素方面的滿意度最低;洛陽市員工滿意度最高,較高的是濮陽市員工,漯河市員工的滿意度相對較低。結(jié)論1.河南省試點(diǎn)城市公立醫(yī)院管理體制和治理結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)陸續(xù)開展,洛陽市進(jìn)展速度比較快,漯河和濮陽進(jìn)展緩慢。我省公立醫(yī)院管理體制改革依然任重道遠(yuǎn)。2.大多數(shù)員工對醫(yī)院管理體制有一定的認(rèn)識,有助于公立醫(yī)院改革的實(shí)行和推廣;大多數(shù)員工認(rèn)為公立醫(yī)院管理隊(duì)伍職業(yè)化很有必要,有助于建立職業(yè)化、專業(yè)化的公立醫(yī)院管理隊(duì)伍。但這個(gè)工作尚需有關(guān)部門的強(qiáng)力推動(dòng)。3.院級領(lǐng)導(dǎo)對法人治理改革的支持有助于醫(yī)院的管辦分開、政事分開。公立醫(yī)院設(shè)立理事會、監(jiān)事會,理事長和監(jiān)事長該不該由政府部門任命存在爭議。4.改制醫(yī)院的職工股應(yīng)該允許在院內(nèi)流通。

張金融[9](2012)在《基于職能維度的行政成本優(yōu)化研究》文中研究指明行政職能與成本問題一直是備受爭議的現(xiàn)實(shí)與理論問題。行政職能與成本問題的研究,似乎還是處于一種觀點(diǎn)與立場遠(yuǎn)未一致的分裂狀態(tài),有時(shí)分歧還非常大。本文認(rèn)為,導(dǎo)致這種不盡人意狀況的一個(gè)重要原因,是研究視角與方法的局限。大體上看,對行政職能與成本問題的研究,走的是兩條思路,一條是信守新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論預(yù)設(shè),認(rèn)為市場可以有效地解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的問題,因而持“小政府”觀點(diǎn);另一條是信守政府干預(yù)主義理論預(yù)設(shè),認(rèn)為政府不時(shí)干預(yù)是市場能夠健康運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件,因而持“大政府”的觀點(diǎn)。目前,關(guān)于行政成本的研究,都是建立在政府已經(jīng)存在的先驗(yàn)的外生的基礎(chǔ)上,在這樣的基礎(chǔ)上,人們在談?wù)撔姓杀締栴}時(shí)一般會產(chǎn)生三個(gè)方面認(rèn)識。一是消極意義上看待成本,認(rèn)為成本增加就是絕對的壞事,要減少行政成本,打造“小政府大社會”,這是經(jīng)常聽到的聲音和論調(diào);一是靜態(tài)地機(jī)械地看待行政成本問題,沒有將成本問題與分工演化和生產(chǎn)力提高進(jìn)行動(dòng)態(tài)勾連,無法在生產(chǎn)力發(fā)展和政府組織動(dòng)態(tài)演化之間進(jìn)行有機(jī)對接促進(jìn);一是行政成本的樂觀主義觀,將成本與發(fā)展間接聯(lián)系起來,將成本與促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)步和社會事業(yè)發(fā)展聯(lián)系在一起,想當(dāng)然認(rèn)為成本增加就一定能夠增進(jìn)和改善社會福利。深入研究與認(rèn)真分析后,我們感到對行政職能與成本問題的研究之所以演變到觀點(diǎn)立場相互對立之境況,與理論基礎(chǔ)與研究方法有著本質(zhì)性差異相關(guān)。要解決這種相互對立的困境,我們認(rèn)為必須確立新的理論視野與新的研究方法,而新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論可能就是其中之一新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將被新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)遺棄的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中關(guān)于分工和專業(yè)化的經(jīng)濟(jì)思想,變成決策和均衡模型,作為解釋一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根源,并從分工演化視角出發(fā),打破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)宏觀與微觀之間的樊籬。新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架為我們提供了對行政職能與成本進(jìn)行分析研究的新視野與方法。本文試圖突破新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和干預(yù)主義分析模式,從分工演化與交易費(fèi)用兩難沖突出發(fā),研究行政組織的產(chǎn)生與演變,以及行政職能與成本的關(guān)系。在新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架中,分工與專業(yè)化組織,包括政府組織的出現(xiàn)與演化是內(nèi)生現(xiàn)象,即后天性的。而在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和干預(yù)主義分析視野中,包括政府組織在內(nèi)的各種專業(yè)化組織是外生給予的,即先天性的。因此,外生性的和內(nèi)生性的這兩種視角下的行政職能與成本研究,其旨趣與境界自然大異。分工演化視角與新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的差異主要是均衡的還是非均衡的,與干預(yù)主義的不同主要是有機(jī)性的還是機(jī)械性的。從分工演化角度看,政府的產(chǎn)生是分工發(fā)展的需要,政府的形成是組織實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。社會需要政府采取辦法促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長和社會的發(fā)展。行政職能既不是越少越好,當(dāng)然也不是全能政府就好,行政成本也是如此,而是基于分工演化之現(xiàn)實(shí)性需要,基于有利于促進(jìn)分工朝著社會收益遞增方向演化之內(nèi)在需要,基于有利于促進(jìn)社會和諧發(fā)展之公正需要。從新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分工演化與交易費(fèi)用視角,行政成本是分工演化內(nèi)生的費(fèi)用,是實(shí)現(xiàn)社會收益遞增而必需的成本。如果把政府產(chǎn)生的分工效應(yīng)和由該分工而產(chǎn)生的交易費(fèi)用結(jié)合起來,則可以看到一個(gè)從政府孕育、產(chǎn)生到發(fā)展的有機(jī)演化過程。當(dāng)建立政府及其職能所帶來的收益超過支付交易費(fèi)用(行政成本)所產(chǎn)生的損失時(shí),人們會選擇建立政府,通過支付一定的費(fèi)用(稅收),讓政府履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)和諧穩(wěn)定的職能,讓政府代為辦理社會沒有力量辦或辦的效率不高的事情。在“交稅”與“履職”這一交換過程中,人們通過交稅所購買的產(chǎn)品,就是需要政府履行的職能。可見,研究行政成本必須以行政職能為基礎(chǔ),而研究行政職能必須以分工演化為基礎(chǔ),因而研究行政成本最終也必須以促進(jìn)分工演進(jìn)促進(jìn)社會福利為基礎(chǔ)才有意義。研究成本問題的目的不是為了一味地削減成本,更不是為了人為地?cái)U(kuò)大成本,而是為了正確對待行政成本問題。從分工演化視野研究行政職能與成本問題,得出的結(jié)論與目前主流看法存在重大區(qū)別。行政職能與成本取決于分工演化的“現(xiàn)實(shí)需要”,而分工演化又取決于行政職能取向與成本效率,兩者存在著互動(dòng)性關(guān)聯(lián)。政府的產(chǎn)生提高了社會效率,政府存在的成本必須小于社會從政府存在獲得的收益,才能發(fā)揮其應(yīng)有的職能,.才能得以持續(xù)存在。因此,我們必須時(shí)刻關(guān)注行政成本與社會收益的動(dòng)態(tài)關(guān)系,而這種收益就是政府內(nèi)生性地履行職能的結(jié)果。從行政成本優(yōu)化角度來看,當(dāng)前我國行政成本存在一些深層次問題。改革開放以來,我國行政成本呈現(xiàn)高速增長的狀況,存在總量偏高、結(jié)構(gòu)不合理、投入產(chǎn)出低效等問題,對經(jīng)濟(jì)增長、社會發(fā)展、制度環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。與此同時(shí),傳統(tǒng)優(yōu)化行政成本的方式主要集中在追求減少、控制和適度比例上,有關(guān)行政成本的理論研究雖然從職能機(jī)構(gòu)、財(cái)政體制、行為方式、考核激勵(lì)和監(jiān)督制約等方面進(jìn)行了政策分析和對策研究,取得了一定成績,但對行政成本的認(rèn)識基本上還是靜態(tài)的和就事論事的,缺乏動(dòng)態(tài)和系統(tǒng)的理論研究,因而提出的一些政策措施對促進(jìn)行政成本優(yōu)化,加快職能轉(zhuǎn)變的推動(dòng)就顯得力不從心或南轅北轍?,F(xiàn)實(shí)中,行政成本是否合適取決于成本與職能是否匹配,而行政職能是否恰當(dāng)取決于職能與社會分工發(fā)展是否匹配。這兩組匹配關(guān)系是動(dòng)態(tài)的,因此要研究行政成本就要?jiǎng)討B(tài)地分析社會分工發(fā)展、行政職能定位;要實(shí)現(xiàn)行政成本優(yōu)化,就需要改善行政生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化行政職能。行政成本優(yōu)化的社會分工發(fā)展需要體現(xiàn)在分工演化和交易費(fèi)用的博弈之中,在這里就是組織發(fā)展與制度支持兩個(gè)方面。本文著眼于經(jīng)濟(jì)市場化發(fā)展、第三部門去依附化趨勢、各層政府的執(zhí)行力,以及國外行政成本優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)等方面分析組織發(fā)展對行政成本優(yōu)化的作用和影響;著眼于政治民主化、文化多元化、公民意識增強(qiáng)、法律規(guī)范體系化、體制機(jī)制有機(jī)化、避免制度建設(shè)陷阱等方面分析制度建設(shè)對行政成本優(yōu)化的支持和阻礙。為了解決行政成本需要優(yōu)化的現(xiàn)實(shí)問題,本文從歷史角度分析行政成本持續(xù)擴(kuò)張的原因,包括國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長階段、工業(yè)化、官僚政府等一系列因素;對行政成本進(jìn)行收益分析,從行政管理成本效率、行政履職成本效能、政府存在成本的價(jià)值三個(gè)不同角度,分析行政成本變化過程。借助拉弗曲線、庫茲涅茨曲線、公共池塘資源理論等相關(guān)分析工具,并根據(jù)行政成本的非“逆指標(biāo)”性質(zhì),對行政成本變化趨勢進(jìn)行分析,論證了行政成本優(yōu)化在理論上的可能性。而在對行政成本進(jìn)行的國際比較分析中,通過行政管理成本比較、行政成本占比情況比較和行政成本效率比較,我們看到了行政成本優(yōu)化在實(shí)踐上的可行性。針對我國的現(xiàn)實(shí)情況,優(yōu)化行政成本首要任務(wù)是實(shí)施符合社會分工發(fā)展需要的行政職能戰(zhàn)略,對行政職能定位和行政職能結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)前有兩種途徑:一是行政職能在定位上要“收縮”,二是行政職能在結(jié)構(gòu)上要“調(diào)整”。這兩種途徑是相互依賴又相互支持的,由職能的收縮、調(diào)整,進(jìn)而引致行政成本的優(yōu)化。在實(shí)施行政成本優(yōu)化的職能戰(zhàn)略的同時(shí),要加強(qiáng)制度建設(shè)、深化行政體制改革、營造第三部門發(fā)展環(huán)境、加快發(fā)展教育,系統(tǒng)地加強(qiáng)行政環(huán)境建設(shè),為行政成本優(yōu)化提供支持。行政成本優(yōu)化基于與行政職能協(xié)調(diào),行政職能定位基于社會需要。在社會需要、行政職能、行政成本演化共生的過程中,實(shí)現(xiàn)行政成本優(yōu)化就落到了實(shí)施職能戰(zhàn)略上,就實(shí)施職能戰(zhàn)略的政策建議,我們提出明確行政職能定位、加快事業(yè)單位改革、不斷強(qiáng)化社會職能和推動(dòng)公共服務(wù)民營化四個(gè)方面的內(nèi)容。

陳勇軍[10](2011)在《嚴(yán)復(fù)的制度與國民性互動(dòng)思想研究》文中認(rèn)為推動(dòng)公民教育是一項(xiàng)具有重要意義的系統(tǒng)工程,需要積極借鑒古今中外的教育資源。中國近代著名思想家嚴(yán)復(fù),把人的現(xiàn)代化與制度的現(xiàn)代化聯(lián)系起來,形成了制度與國民性互動(dòng)的思想。該思想對近代中國的國民素質(zhì)提高和社會民主化進(jìn)程起著積極作用。然而,學(xué)界一直把該思想機(jī)械分割為國民改造和制度變革兩個(gè)問題,分別進(jìn)行研究。這種缺乏整體把握的研究方式,導(dǎo)致學(xué)界對嚴(yán)復(fù)思想出現(xiàn)了種種誤讀。因而,從整體入手研究嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想,不僅有利于消除思想誤讀,而且有利于客觀評價(jià)嚴(yán)復(fù)的思想地位,對推動(dòng)當(dāng)代的公民教育也具有重要意義。論文著眼于嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想的整體性,主要采取文本分析法、比較分析法、歸納法等研究方法,綜合運(yùn)用制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治社會學(xué)和教育學(xué)等學(xué)科理論,集中探析其形成過程、理論體系、理論困境、歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)啟示等內(nèi)容。第一章主要研究該思想形成的歷史條件、理論來源和具體過程。研究發(fā)現(xiàn),該思想是在分析反侵略戰(zhàn)爭屢屢失敗的原因、總結(jié)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)受挫的教訓(xùn)和回應(yīng)洋人對中國國民的批判等基礎(chǔ)上形成的;它既吸收了中國力命論、道德修養(yǎng)論和變法論等思想中的精華,又汲取了西方進(jìn)化論、社會有機(jī)體論、國民教育思想、近代民主憲政思想、近代自由主義和功利主義思想;它的形成過程可以分為戊戌變法失敗前的思想發(fā)軔期、戊戌變法失敗到辛亥革命前的系統(tǒng)形成期和在辛亥革命失敗后的思想轉(zhuǎn)折期。從人的現(xiàn)代化素質(zhì)結(jié)構(gòu)看,嚴(yán)復(fù)在思想轉(zhuǎn)折時(shí)期對傳統(tǒng)倫理文化的提倡,并不意味其變成了保守落后的人物,而是顯示其對理想國民的認(rèn)識更為科學(xué),對現(xiàn)代化的人有更深刻的認(rèn)識。第二章探討了嚴(yán)復(fù)對舊制度與國民劣根性互動(dòng)關(guān)系的分析,內(nèi)容包括國民劣根性的批判、對國民性制度根源的探析以及對國民劣根性固化封建制度的分析。研究顯示,嚴(yán)復(fù)對近代中國國民劣根性的批判是全面的,對這些劣根性與舊制度的關(guān)系的分析也是非常深刻的。他發(fā)現(xiàn)君主專制與國民劣根性之間存在著一種相互依賴的共生關(guān)系。近代中國現(xiàn)代化艱困的重要原因是,國民劣根性使中國封建制度具有極強(qiáng)的抗變性。當(dāng)然,他對國民劣根性的批判存在絕對化、西方化和籠統(tǒng)分析等局限性。第三章主要研究嚴(yán)復(fù)突破舊制度與國民性均衡狀態(tài)的思想、推動(dòng)新制度優(yōu)化國民性的設(shè)想和新國民催化新制度的思想。研究發(fā)現(xiàn),嚴(yán)復(fù)基于國民劣根性與君主專制的共生關(guān)系,提出了一條獨(dú)特的民主憲政之路:具體制度改革——塑造理想國民——理想國民催化民主憲政。這條路立基于“趨樂避苦”的人性預(yù)設(shè),試圖通過具體制度的重新安排來改變國民行為的成本——收益函數(shù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改造國民性。它以“積微成著”為原則,堅(jiān)持內(nèi)生自發(fā)與外生自覺兩種方式相結(jié)合。在這個(gè)變革方案中,學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)、培養(yǎng)理想國民和推動(dòng)制度變革等同等重要,同時(shí)進(jìn)行。因而可以說,嚴(yán)復(fù)作為中國實(shí)現(xiàn)振興切入點(diǎn)的“教育”,不是學(xué)校教育這個(gè)狹義教育,而是涵蓋制度教育、社會教育和學(xué)校教育在內(nèi)的廣義教育,把嚴(yán)復(fù)歸于教育救國論者應(yīng)是誤讀。第四章主要運(yùn)用比較的方法,從歷時(shí)性和共時(shí)性兩個(gè)維度,分析該思想與地主階級改革派的人心風(fēng)俗改造思想、戊戌維新派新民思想和五四啟蒙運(yùn)動(dòng)的關(guān)系。研究說明,盡管近代中國沒有按照嚴(yán)復(fù)所設(shè)計(jì)的路徑發(fā)展,但該思想仍具有非常重要的歷史影響和歷史價(jià)值:它批判地繼承了地主階級改革派的人心風(fēng)俗改造思想;通過為維新愛國志士貢獻(xiàn)理論武器等方式有力支持了資產(chǎn)階級維新派的維新運(yùn)動(dòng);為五四啟蒙運(yùn)動(dòng)培養(yǎng)了大批運(yùn)動(dòng)主將,提供了理論武器;也為近代國民性改造思潮確立了人本價(jià)值取向。第五章以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為主要工具,分析嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想在實(shí)踐中面臨著諸多困境。如互動(dòng)供給不足——威權(quán)動(dòng)力缺失,互動(dòng)需求不足——國民動(dòng)力消解,互動(dòng)時(shí)間壓迫——不能滿足民族快速復(fù)興的需求,還有互動(dòng)空間有限——制度選擇空間狹隘。從理論本身來看,困境原因主要是由于該思想中存在道德人與經(jīng)濟(jì)人的矛盾以及理性人與非理性人的沖突。從歷史背景來說,這些困境源于制度與國民性互動(dòng)存在傳統(tǒng)路徑依賴,并且深受當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻環(huán)境的制約。第六章闡述嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想對現(xiàn)代公民教育的啟示。一是公民教育制度創(chuàng)新應(yīng)該遵循公正性原則、以人為本原則、適宜導(dǎo)引原則和協(xié)調(diào)一致原則。二是公民教育制度創(chuàng)新要堅(jiān)持強(qiáng)制性變革與誘致性變革相統(tǒng)一。三是要形成以政府調(diào)控為主,形成個(gè)人、社會和教育機(jī)構(gòu)共同參與公民教育的基本制度體系;要以提高公民教育實(shí)效為目標(biāo),逐步建立與公民教育基本制度相配套的各類具體制度;要堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新與價(jià)值創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一??傊?嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想,是二十世紀(jì)中國思想史上獨(dú)具個(gè)性的一章,是十分寶貴的文化遺產(chǎn),具有跨世紀(jì)的意義。

二、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展辨議(論文開題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫法范例:

本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展辨議(論文提綱范文)

(1)畢沅與陜西古跡保護(hù) ——兼論清代古跡保護(hù)的觀念、制度及方法(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 問題的提出
        1.1.1 文化遺產(chǎn)保護(hù)的古代經(jīng)驗(yàn)值得梳理和發(fā)掘
        1.1.2 文化遺產(chǎn)保護(hù)的“古代智慧”有待創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化
        1.1.3 研究對象選取及范圍界定
    1.2 研究目的及意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀及相關(guān)反思
        1.3.1 針對傳統(tǒng)古跡保護(hù)的爭論與反思
        1.3.2 清代古跡保護(hù)的研究現(xiàn)狀
        1.3.3 對于畢沅及其幕府的研究現(xiàn)狀
    1.4 主要研究內(nèi)容
    1.5 研究資料及研究方法
        1.5.1 研究所借助的資料
        1.5.2 主要研究方法
    1.6 研究框架
2 清代古跡保護(hù)的觀念、時(shí)代氛圍及相關(guān)典籍
    2.1 古跡觀念的演變及內(nèi)涵擴(kuò)大化
    2.2 清代古跡保護(hù)的時(shí)代氛圍及其高峰時(shí)期——乾隆朝
        2.2.1 較高的古跡維修頻次
        2.2.2 巨額的古跡保護(hù)經(jīng)費(fèi)支出
        2.2.3 濃重的訪古考據(jù)氛圍
        2.2.4 廣泛的古跡保護(hù)參與范圍
    2.3 清代與古跡保護(hù)相關(guān)的典籍及操作流程
        2.3.1 “正刑定罪”的根本之法——《大清律例》
        2.3.2 “設(shè)范立制”的典章匯編——《大清會典》和《清朝通典》
        2.3.3 “軌物程式”的部門法規(guī)——工部各類則例
        2.3.4 清代古跡修繕的基本流程
3 畢沅古跡保護(hù)事跡總述
    3.1 畢沅及其幕府概述
        3.1.1 畢沅生平及為官經(jīng)歷概述
        3.1.2 畢沅在諸多領(lǐng)域取得的成就
        3.1.3 畢沅幕府對古跡保護(hù)的重要支持
    3.2 畢沅所處時(shí)代的陜西
        3.2.1 乾隆時(shí)期陜西疆域及行政區(qū)劃
        3.2.2 乾隆時(shí)期陜西主要官員及其職責(zé)
        3.2.3 乾隆時(shí)期陜西人口、糧儲及財(cái)政收入
        3.2.4 陜西境內(nèi)清代以前古跡數(shù)量
    3.3 畢沅古跡考察、研究及保護(hù)實(shí)踐總覽
    3.4 畢沅對古跡的游歷考察
    3.5 畢沅與古跡相關(guān)的研究及創(chuàng)作
        3.5.1 陜西古跡之總覽——《關(guān)中勝跡圖志》
        3.5.2 陜西碑刻之輯考——《關(guān)中金石記》
        3.5.3 畢沅組織編修的陜西地方志
        3.5.4 畢沅以陜西古跡為題材的文學(xué)作品
    3.6 畢沅對古跡開展的保護(hù)實(shí)踐
    3.7 小結(jié)
4 畢沅對陜西陵墓的保護(hù)及整修
    4.1 清朝對歷代陵墓的態(tài)度和差異性保護(hù)
    4.2 清朝陵墓保護(hù)的相關(guān)制度及措施
        4.2.1 歲奏制度
        4.2.2 祭祀制度
        4.2.3 守護(hù)制度
        4.2.4 維修制度
        4.2.5 懲罰制度
    4.3 畢沅對陜西百余座陵墓的保護(hù)
        4.3.1 畢沅保護(hù)陜西陵墓的背景及緣起
        4.3.2 畢沅保護(hù)陜西陵墓始末
        4.3.3 畢沅為陜西陵墓開展的五項(xiàng)保護(hù)措施
        4.3.4 畢沅為陜西陵墓立碑情況
        4.3.5 與立碑相配合的其他保護(hù)措施
        4.3.6 畢沅保護(hù)陜西陵墓的歷史意義
    4.4 畢沅對唐太宗昭陵的保護(hù)及修繕
        4.4.1 畢沅保護(hù)唐昭陵緣起
        4.4.2 畢沅保護(hù)唐昭陵的九年歷程
        4.4.3 畢沅保護(hù)唐昭陵的六項(xiàng)舉措
        4.4.4 畢沅保護(hù)唐昭陵的歷史意義及重要影響
5 畢沅對陜西壇廟祠宇的保護(hù)及整修
    5.1 清代的祭祀觀念與祭祀場所
        5.1.1 清代國家祭祀的空間載體
        5.1.2 清代地方祭祀的空間載體
    5.2 清代壇廟保護(hù)的相關(guān)制度
        5.2.1 祭祀制度
        5.2.2 巡查守護(hù)制度
        5.2.3 保養(yǎng)維護(hù)制度
        5.2.4 修繕制度
        5.2.5 懲罰制度
    5.3 畢沅對華陰西岳廟的整修
        5.3.1 修繕工程背景
        5.3.2 修繕工程始末
        5.3.3 修繕理念及具體舉措
        5.3.4 工程經(jīng)費(fèi)及來源
        5.3.5 《華岳廟全圖》的繪制與進(jìn)獻(xiàn)
        5.3.6 畢沅修繕西岳廟的特點(diǎn)及歷史意義
6 畢沅對陜西城垣的保護(hù)及整修
    6.1 清人對待城垣的態(tài)度
    6.2 清代城垣保護(hù)制度
        6.2.1 歲奏制度
        6.2.2 勘察及審核制度
        6.2.3 維修制度
        6.2.4 工程驗(yàn)收及報(bào)銷制度
        6.2.5 保固及賠修制度
        6.2.6 預(yù)防性保護(hù)制度
    6.3 乾隆時(shí)期的全國性城垣整修風(fēng)潮
    6.4 乾隆中后期陜西城垣整修概況
    6.5 畢沅對西安城垣的整修
        6.5.1 西安城垣概述
        6.5.2 畢沅整修西安城垣始末
        6.5.3 畢沅對西安城垣的修繕理念和主要方法
        6.5.4 畢沅整修西安城垣的五項(xiàng)舉措
        6.5.5 畢沅整修西安城垣的歷史意義及影響
7 畢沅對其他類型古跡的保護(hù)及整修
    7.1 畢沅對西安碑林的保護(hù)及整修
        7.1.1 西安碑林概況
        7.1.2 畢沅整修西安碑林始末
        7.1.3 畢沅整修西安碑林的六項(xiàng)舉措
        7.1.4 畢沅整修碑林的歷史意義和后續(xù)影響
    7.2 畢沅對崇圣寺的保護(hù)及整修
        7.2.1 崇圣寺概況
        7.2.2 畢沅重修崇圣寺始末
        7.2.3 畢沅重修崇圣寺的四項(xiàng)舉措
        7.2.4 畢沅整修崇圣寺的主要特點(diǎn)
    7.3 畢沅對灞橋的兩次重建和恢復(fù)漢唐名勝的愿望
        7.3.1 灞橋概述
        7.3.2 畢沅修建灞橋始末
        7.3.3 畢沅第一次重建灞橋的舉措
        7.3.4 畢沅第二次重建灞橋的構(gòu)想
        7.3.5 畢沅恢復(fù)漢唐名勝的愿望
8 畢沅古跡保護(hù)的基本特征、時(shí)代理念及歷史地位
    8.1 畢沅古跡保護(hù)的基本特征
        8.1.1 重視古跡價(jià)值的發(fā)掘——尤以社會價(jià)值及文化價(jià)值為主
        8.1.2 以“化育人物”為理念進(jìn)行古跡文化傳播和修繕改造
        8.1.3 強(qiáng)調(diào)古跡及其保護(hù)行為的延續(xù)性
        8.1.4 制度框架下以文人官員為主導(dǎo)的古跡保護(hù)模式
        8.1.5 以構(gòu)建“理想天下”圖景作為古跡保護(hù)的長遠(yuǎn)目標(biāo)
    8.2 畢沅保護(hù)不同類型古跡所反映的時(shí)代理念及行為邏輯
        8.2.1 畢沅的古跡保護(hù)與其時(shí)代之間的關(guān)系
        8.2.2 從先賢不朽到古今相承——清代陵墓保護(hù)與家國信仰的構(gòu)建
        8.2.3 信仰符號與等級秩序——清代壇廟保護(hù)及修繕的內(nèi)在邏輯
        8.2.4 安危、賑濟(jì)、觀瞻——清代城垣保護(hù)的矛盾性及價(jià)值取向
        8.2.5 激進(jìn)的復(fù)興——以“改造”為古跡賦予時(shí)代意義和文化價(jià)值
    8.3 畢沅在中國古跡保護(hù)歷史上的地位
9 清代古跡保護(hù)與歐洲及民國的多維比較
    9.1 清代古跡保護(hù)思想及多維比較
        9.1.1 清代古跡保護(hù)的思想
        9.1.2 17-19 世紀(jì)歐洲文化遺產(chǎn)保護(hù)的思想
        9.1.3 民國時(shí)期文物保護(hù)的思想
        9.1.4 比較結(jié)果與反思
    9.2 清代古跡保護(hù)制度及多維比較
        9.2.1 清代古跡保護(hù)的制度規(guī)程
        9.2.2 歐洲同時(shí)期文化遺產(chǎn)保護(hù)制度及法規(guī)
        9.2.3 民國時(shí)期古物保護(hù)制度及法規(guī)
        9.2.4 比較結(jié)果與反思
    9.3 清代古跡保護(hù)機(jī)構(gòu)及多維比較
        9.3.1 清代古跡保護(hù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)及人員
        9.3.2 17-19 世紀(jì)歐洲文化遺產(chǎn)保護(hù)機(jī)構(gòu)
        9.3.3 民國時(shí)期古物保護(hù)機(jī)構(gòu)
        9.3.4 比較結(jié)果與反思
    9.4 以畢沅為代表的清代古跡保護(hù)學(xué)者及多維比較
        9.4.1 清代古跡保護(hù)學(xué)者及學(xué)術(shù)成果
        9.4.2 17-19 世紀(jì)歐洲文化遺產(chǎn)學(xué)者及學(xué)術(shù)成果
        9.4.3 民國時(shí)期文物保護(hù)學(xué)者及學(xué)術(shù)成果
        9.4.4 比較結(jié)果與反思
    9.5 反思:清代古跡保護(hù)與歐洲及民國的對比結(jié)果
10 清代古跡保護(hù)及畢沅事跡的現(xiàn)實(shí)啟示
    10.1 古今文明的重大變革和文化遺產(chǎn)保護(hù)的新需求
    10.2 文化遺產(chǎn)保護(hù)的恒久期望、階段性問題與應(yīng)對
    10.3 清代古跡保護(hù)的現(xiàn)實(shí)啟示
        10.3.1 尊重文化遺產(chǎn)的差異化價(jià)值評估并彰顯核心價(jià)值
        10.3.2 辯證看待文化遺產(chǎn)修繕中的“真實(shí)性”
        10.3.3 信息視角下重新審視文化遺產(chǎn)的“復(fù)建”行為
        10.3.4 重視文化信仰的隱形作用并積極引導(dǎo)構(gòu)建
        10.3.5 推動(dòng)文化遺產(chǎn)的價(jià)值傳播和社會參與
        10.3.6 關(guān)注文化遺產(chǎn)的預(yù)防性保護(hù)和整體性保護(hù)
        10.3.7 加強(qiáng)遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的“以工代賑”活動(dòng)
        10.3.8 聚焦遺產(chǎn)保護(hù)的前提與目標(biāo)——國泰民安
11 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄 1:攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
    附錄 2:攻讀博士學(xué)位期間獲得的國家發(fā)明專利
    附錄 3:攻讀博士學(xué)位期間主持或參與的科研項(xiàng)目
    圖錄
    表錄
    附表
    附文
    附圖
致謝

(2)節(jié)約型政府視角下我國縣級政府行政成本控制研究 ——以湖南省H縣為例(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究綜述
        一、國外研究綜述
        二、國內(nèi)研究綜述
        三、研究評述
    第三節(jié) 研究思路與研究方法
        一、研究思路
        二、研究方法
第二章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 概念界定
        一、行政成本
        二、行政成本控制
        三、節(jié)約型政府
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、“人民中心”理論
        二、新公共管理理論
        三、理論運(yùn)用
第三章 湖南省H縣政府行政成本支出現(xiàn)狀及問題分析
    第一節(jié) H縣政府行政成本支出現(xiàn)狀
        一、行政成本占GDP比例較大且增長過快
        二、行政成本占一般公共預(yù)算收入比例高
        三、行政成本占一般公共預(yù)算支出比重大
        四、行政成本各項(xiàng)支出情況分析
    第二節(jié) H縣政府行政成本控制舉措
        一、強(qiáng)化行政人員成本控制意識
        二、精簡機(jī)構(gòu)控制行政成本支出
        三、規(guī)范行政人員經(jīng)費(fèi)開支行為
    第三節(jié) H縣政府行政成本控制過程中存在的問題
        一、行政支出失誤成本較高
        二、行政支出試錯(cuò)成本較多
        三、行政支出沉沒成本較大
第四章 縣級政府行政成本控制存在問題的原因分析
    第一節(jié) 縣級政府行政成本控制困難的一般成因
        一、行政觀念落后
        二、行政規(guī)模擴(kuò)張
        三、行政路徑依賴
        四、行政負(fù)外部性
    第二節(jié) H縣政府行政成本控制存在問題的原因
        一、行政成本節(jié)約意識薄弱
        二、行政成本支出管理制度設(shè)計(jì)不合理
        三、行政職能機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
        四、行政成本支出監(jiān)督體制不完善
第五章 我國縣級政府行政成本控制的對策建議
    第一節(jié) 培育正確的節(jié)約意識和支出行為
        一、加強(qiáng)對行政人員素質(zhì)的管理和培訓(xùn)
        二、樹立法制意識,規(guī)范行政成本支出
    第二節(jié) 優(yōu)化縣級政府機(jī)構(gòu)和行政人員構(gòu)成
        一、推動(dòng)行政人員配比科學(xué)化
        二、精簡和完善縣級政府職能機(jī)構(gòu)
    第三節(jié) 消除縣級政府行政負(fù)外部性
        一、明確縣級政府職能定位
        二、規(guī)范縣級政府職能范圍
    第四節(jié) 以制度建設(shè)為中心突破路徑依賴
        一、加大行政審批制度的改革力度
        二、營造行政成本改革的良好制度環(huán)境
        三、完善財(cái)政預(yù)算制度與監(jiān)督制度
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄一
致謝

(3)某市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率研究(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
符號說明
文獻(xiàn)綜述
    1 概念界定與檢索策略
        1.1 關(guān)于衛(wèi)生資源配置及效率的概念
        1.2 檢索策略
        1.3 納入與排除標(biāo)準(zhǔn)
        1.4 檢索結(jié)果
    2 衛(wèi)生資源配置現(xiàn)狀
        2.1 衛(wèi)生資源配置存在的問題
        2.2 配置效率的研究方法及應(yīng)用
        2.3 國外相關(guān)研究進(jìn)展
        2.4 我國衛(wèi)生資源配置政策及實(shí)踐
    參考文獻(xiàn)
前言
    1 研究背景
    2 立題依據(jù)
    3 研究目的
    4 研究意義
    5 研究內(nèi)容
    6 技術(shù)路線
資料與方法
    1 資料來源
    2 研究方法
        2.1 定性研究方法
        2.2 定量研究方法
    3 調(diào)查樣本選擇
        3.1 目標(biāo)總體
        3.2 數(shù)據(jù)包絡(luò)分析樣本
        3.3 典型調(diào)査樣本
    4 質(zhì)量控制
結(jié)果與討論
    1 基本概念界定
        1.1 配置效率
        1.2 技術(shù)效率
        1.3 規(guī)模效率
    2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源基本現(xiàn)狀
        2.1 某市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激衛(wèi)生服務(wù)需求增長
        2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源配置情況有所改善
        2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療與基本公共衛(wèi)生產(chǎn)出情況
        2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行情況
        2.5 小結(jié)
    3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置效率評價(jià)
        3.1 確定投入產(chǎn)出指標(biāo)
        3.2 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作總量標(biāo)準(zhǔn)化
        3.3 本部分資料來源
        3.4 數(shù)據(jù)包絡(luò)法分析結(jié)果
        3.5 小結(jié)
    4 討論
        4.1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置與利用水平有待提高
        4.2 人力資源短缺是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率亟待解決的問題
        4.3 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)產(chǎn)出應(yīng)最大限度滿足居民的需求偏好
        4.4 農(nóng)村地區(qū)亟待推廣完善分級診療制度
    5 建議
        5.1 多渠道加強(qiáng)基層衛(wèi)生人力資源配置
        5.2 多渠道提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)生產(chǎn)效率
        5.3 發(fā)揮基層市場機(jī)制作用,增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力
        5.4 重視區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,提高衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)配置效率
        5.5 完善支撐政策,促進(jìn)分級診療的實(shí)現(xiàn)
    6 結(jié)語
        6.1 本研究的創(chuàng)新點(diǎn)
        6.2 本研究的局限性
附錄
    附錄1
    附錄2
    附錄3
    附錄4
    附錄5
    附錄6
    附錄7
參考文獻(xiàn)
致謝
在學(xué)期間主要研究成果

(4)降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.2.1 國外研究綜述
        1.2.2 國內(nèi)研究綜述
    1.3 研究內(nèi)容及研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本降低的基本理論
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 政府行政成本的涵義
        2.1.2 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的涵義
    2.2 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的特征及分類
    2.3 影響政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的因素
    2.4 降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的必要性
        2.4.1 是建立節(jié)約型政府的有效途徑
        2.4.2 是塑造服務(wù)型政府的內(nèi)在要求
        2.4.3 是加快法治化進(jìn)程的迫切需要
        2.4.4 是建設(shè)公平廉潔政府的必要保障
        2.4.5 是促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措
    2.5 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本降低的理論依據(jù)
        2.5.1 公共選擇理論
        2.5.2 新公共管理理論
        2.5.3 成本效益理論
        2.5.4 廉價(jià)政府理論
第3章 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本居高不下的現(xiàn)狀及原因分析
    3.1 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本居高不下的現(xiàn)狀
        3.1.1 公務(wù)成本高
        3.1.2 人力成本高
        3.1.3 程序成本高
        3.1.4 協(xié)調(diào)成本高
        3.1.5 招商成本高
        3.1.6 應(yīng)付評檢成本高
    3.2 政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本居高不下的原因
        3.2.1 專項(xiàng)活動(dòng)泛而不精
        3.2.2 政府及其工作人員成本觀念缺乏
        3.2.3 政府預(yù)算編制和預(yù)算監(jiān)督制度不合理
        3.2.4 行政管理體制存在弊端
        3.2.5 缺乏行政成本監(jiān)控機(jī)制
第4章 降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的對策及建議
    4.1 樹立節(jié)約型政府理念
    4.2 深化行政體制改革
    4.3 加強(qiáng)專項(xiàng)活動(dòng)的硬預(yù)算和審計(jì)控制
    4.4 建立健全專項(xiàng)活動(dòng)行政成本監(jiān)控機(jī)制
    4.5 強(qiáng)化專項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目管理的科學(xué)性
    4.6 倡導(dǎo)政社聯(lián)合行動(dòng)
    4.7 實(shí)現(xiàn)績效評估與專項(xiàng)活動(dòng)行政成本掛鉤
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄
致謝

(5)人的發(fā)展視域下的包容性發(fā)展研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
一、導(dǎo)論
    (一) 問題的提出
    (二) 核心概念的界定
        1. 發(fā)展
        2. 包容性發(fā)展
        3. 人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展
    (三) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評
        1. 人的發(fā)展視角的發(fā)展觀與發(fā)展倫理研究現(xiàn)狀述評
        2. 包容性發(fā)展研究現(xiàn)狀述評
    (四) 研究的主要內(nèi)容、基本思路和創(chuàng)新點(diǎn)
        1. 研究的主要內(nèi)容
        2. 研究的基本思路
        3. 可能的創(chuàng)新點(diǎn)
    (五) 研究方法和意義
        1. 研究的主要方法
        2. 研究的價(jià)值和意義
二、人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的理論依據(jù)
    (一) 馬克思主義人的發(fā)展理論是包容性發(fā)展的理論基礎(chǔ)
        1. 人的能力的自由自主發(fā)展
        2. 人的需要的層次性發(fā)展
        3. 人的社會關(guān)系的充分發(fā)展
    (二) 馬克思主義社會發(fā)展理論是包容性發(fā)展的重要理論依據(jù)
        1. 社會有機(jī)體理論—發(fā)展的整體性
        2. 全面生產(chǎn)理論—發(fā)展的全面性
        3. 社會發(fā)展趨務(wù)-發(fā)展的階段性與前進(jìn)性
    (三) 人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的理論來源
        1. 包容性增長理論起源于反貧困和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        2. 從經(jīng)濟(jì)增長發(fā)展觀到科學(xué)發(fā)展觀的演變
        3. 從包容性增長到包容性發(fā)展的轉(zhuǎn)變
三、人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展凸顯的世界和國內(nèi)背景
    (一) 不平等: 世界視域下每個(gè)人可行能力自由自主發(fā)展的桎梏
        1. 收入不平等: 貧富差距對弱勢群體的生存能力擠壓
        2. 基本服務(wù)不平等: 每個(gè)人過有理由珍惜的生活的機(jī)會缺失
        3. 性別不平等: 女性的自由發(fā)展的有限性
    (二) 權(quán)利剝奪:世界視域下每個(gè)人合理需要全面而層次性滿足的障礙
        1. 生存權(quán)剝奪: 貧困人群生存需要難以滿足
        2. 發(fā)展權(quán)剝奪: 人的發(fā)展權(quán)利提升需要的危機(jī)
        3. 選擇權(quán)剝奪: 人的自由發(fā)展需要的缺失
    (三) 社會排斥: 世界視域下個(gè)人與社會整體社會關(guān)系的斷裂
        1. 經(jīng)濟(jì)排斥: 弱勢群體社會關(guān)系的物化和工具化
        2. 政治排斥: 個(gè)人政治參與程度的降低
        3. 文化排斥: 個(gè)人文化身份認(rèn)同的斷裂
    (四) 不均衡:中國視域下人的發(fā)展現(xiàn)實(shí)困境
        1. 當(dāng)代中國收入不平等現(xiàn)象還有不同程度存在
        2. 當(dāng)代中國人的基本服務(wù)還未得到充分共享
四、人的發(fā)展視域下包容性發(fā)展的主要內(nèi)容
    (一) 機(jī)會平等: 人的發(fā)展擁有不受出身背景制約的初始機(jī)會
        1. 每個(gè)人享有參與發(fā)展基本服務(wù)均等的機(jī)會
        2. 每個(gè)國家和地區(qū)間的人群享有均衡的發(fā)展機(jī)會
        3. 代內(nèi)和代際的人享有平等的發(fā)展機(jī)會
    (二) 權(quán)利獲得: 人的有尊嚴(yán)生活的權(quán)利不受剝奪
        1. 獲得生存權(quán): 弱勢群體最低生活水準(zhǔn)的基礎(chǔ)
        2. 提升發(fā)展權(quán): 提升不同個(gè)體和群體不受剝奪發(fā)展的權(quán)利
        3. 擴(kuò)展選擇權(quán): 人類自由發(fā)展的保障
    (三) 成果共享: 每個(gè)人的最低程度社會福利的不受排斥
        1. 共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果: 每個(gè)人的生存和發(fā)展的保障
        2. 共享政治發(fā)展成果: 最大公約數(shù)的政治包容
        3. 共享文化發(fā)展成果: 多元文明的交融互鑒
五、包容性發(fā)展是當(dāng)代中國人發(fā)展的重要維度
    (一) 包容性發(fā)展: 致力于每個(gè)人的能力的提升
        1. 每個(gè)人的能力平等共生發(fā)展
        2. 每個(gè)人的能力自由自主發(fā)展
        3. 每個(gè)人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)能力的發(fā)展
    (二) 包容性發(fā)展: 致力于每個(gè)人多層次需要得到發(fā)展
        1. 包容性發(fā)展意味著每個(gè)人的生存需要的普遍滿足
        2. 包容性發(fā)展意味著每個(gè)人的發(fā)展需要的全面滿足
        3. 包容性發(fā)展意味著每個(gè)人的精神發(fā)展需要的滿足
    (三) 包容性發(fā)展: 致力于每個(gè)人的社會關(guān)系發(fā)展
        1. 包容性發(fā)展意味著每個(gè)人的社會關(guān)系的全面豐富
        2. 包容性發(fā)展意味著每個(gè)人的社會交往的普遍發(fā)展
        3. 包容性發(fā)展意味著每個(gè)人的社會關(guān)系的充分發(fā)展
六、人的包容性發(fā)展的實(shí)踐路徑:當(dāng)代中國場域
    (一) 經(jīng)濟(jì)共建: 每個(gè)人機(jī)會平等的共同參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        1. 創(chuàng)造共建機(jī)會: 經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造每個(gè)人共建機(jī)會
        2. 包容共建力量:促進(jìn)每個(gè)人機(jī)會平等參與經(jīng)濟(jì)共建
        3. 激發(fā)共建活力: 調(diào)動(dòng)每個(gè)人參與經(jīng)濟(jì)共建的積極因素
    (二) 服務(wù)共享: 確保每個(gè)人獲得經(jīng)濟(jì)機(jī)會的社會包容
        1. 包容每個(gè)人機(jī)會平等地共享社會脤務(wù)
        2. 幫助每個(gè)人機(jī)會均等的共享教育服務(wù)
        3. 構(gòu)建每個(gè)人共享服務(wù)的社會公共服務(wù)體系
    (三) 政策托底: 多元社會階層共生的根本保障
        1. 社會保障政策: 每個(gè)人的基本生存和發(fā)展的保障
        2. 就業(yè)保障政策: 每個(gè)人的體面生活的保障
        3. 社會福利政策: 每個(gè)人共享發(fā)展的成果的保障
    (四) 文化引領(lǐng): 先進(jìn)文化引領(lǐng)人的自由全面發(fā)展
        1. 思想政治教育:塑造共同的價(jià)值目標(biāo)和行動(dòng)指南
        2. 文化共享: 文化引領(lǐng)每個(gè)人的全面發(fā)展
        3. 文化包容: 文化的多樣性引領(lǐng)人的自由發(fā)展
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
作者在攻讀博士期間的主要研究成果
致謝

(6)明清《三國志演義》文本與插圖關(guān)系研究(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究的緣起
    二、研究的現(xiàn)狀
    三、研究的意義
    四、研究方法及創(chuàng)新
第一章 三國故事的演繹與傳承及相關(guān)圖像述略
    第一節(jié) 三國故事的演繹與歷史傳承
        一、三國故事的傳承與積淀
        二、《全相三國志平話》中的三國故事
    第二節(jié) 三國人物及故事之圖像概述
        一、歷代關(guān)于“圖”“文”關(guān)系的梳理
        二、三國人物的畫像
        三、三國故事題材的繪畫
        四、其他形式的三國圖像
    本章小結(jié)
第二章 《三國志演義》的版本與插圖形式及演變
    第一節(jié) 插圖本《三國志演義》版本梳理
        一、明代建陽刻本
        二、明代金陵刻本
        三、明代蘇杭刻本
        四、清代各地刻本
    第二節(jié) 《三國志演義》文本與插圖的結(jié)合形式
        一、文—圖一體式
        二、文—圖分立式
    第三節(jié) 明清諸本插圖與文本結(jié)合形式之演變
    本章小結(jié)
第三章 《三國志演義》文本與插圖中的人物塑造
    第一節(jié) 《三國志演義》文本的人物塑造
        一、《三國志演義》中的“三絕”形象
        二、《三國志演義》中的君主形象
        三、《三國志演義》中的武將群像
        四、《三國志演義》中的文臣群像
        五、《三國志演義》中的女性形象
        六、《三國志演義》中的隱士形象
    第二節(jié) 《三國志演義》插圖的人物刻繪
    第三節(jié) 明清插圖本《三國志演義》人物形象演變
        一、蜀漢集團(tuán)人物形象演變
        二、曹魏集團(tuán)人物形象演變
        三、孫吳集團(tuán)人物形象演變
        四、三國人物形象演變規(guī)律
    本章小結(jié)
第四章 《三國志演義》插圖的敘事特色及功能
    第一節(jié) 古代典籍的插圖及圖像敘事傳統(tǒng)
    第二節(jié) 《三國志演義》插圖的敘事特色
        一、明代《三國志演義》插圖的敘事特色
        二、清代《三國志演義》插圖的敘事特色
    第三節(jié) 《三國志演義》插圖的敘事功能
        一、《三國志演義》插圖的意會性
        二、《三國志演義》插圖的情理性
    本章小結(jié)
余論
    一、《三國志演義》文本與插圖的互文現(xiàn)象
    二、《三國志演義》插圖的隱喻現(xiàn)象
    三、《三國志演義》插圖所寓含的立場和傾向性
附錄一: 明清商業(yè)出版與《三國志演義》傳播
附錄二: 圖版索引
參考文獻(xiàn)
致謝

(7)政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 問題提出
        1.1.1 政府低成本運(yùn)行是社會發(fā)展的必然趨勢
        1.1.2 高效、透明、廉潔是政府發(fā)展的方向
        1.1.3 績效評估能有效降低政府運(yùn)行成本
    1.2 選題來源及意義
        1.2.1 選題來源
        1.2.2 選題意義
    1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 政府成本相關(guān)理論
        1.3.2 績效管理和績效評估
        1.3.3 行政成本績效評估
        1.3.4 研究文獻(xiàn)述評
    1.4 研究內(nèi)容和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
        1.4.1 研究內(nèi)容
        1.4.2 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
    1.5 研究方法和技術(shù)路線
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 技術(shù)路線
第二章 相關(guān)理論及方法基礎(chǔ)
    2.1 基本概念界定
        2.1.1 政府預(yù)算
        2.1.2 政府成本
        2.1.3 政府績效
    2.2 政府運(yùn)行成本績效評估理論
        2.2.1 政府運(yùn)行績效評估系統(tǒng)
        2.2.2 政府績效評估理念與政府行為共建
        2.2.3 政府預(yù)算績效管理與評估
    2.3 預(yù)算績效評估理論
        2.3.1 基于公共選擇理論的預(yù)算績效評估
        2.3.2 基于交易費(fèi)用的預(yù)算績效評估
        2.3.3 基于委托—代理的預(yù)算績效評估
        2.3.4 基于財(cái)政分權(quán)理論的預(yù)算績效評估
    2.4 政府運(yùn)行成本績效評估方法
        2.4.1 主要綜合評估方法
        2.4.2 政府運(yùn)行成本績效評估方法選擇
    2.5 本章小結(jié)
第三章 先發(fā)國家政府運(yùn)行成本績效評估經(jīng)驗(yàn)及借鑒
    3.1 美國政府運(yùn)行成本績效評估的實(shí)踐
        3.1.1 政府運(yùn)行成本績效評估發(fā)展歷程
        3.1.2 政府運(yùn)行成本管理體制
        3.1.3 政府運(yùn)行成本管理機(jī)制
    3.2 英國政府運(yùn)行成本績效評估
        3.2.1 政府運(yùn)行成本績效預(yù)算改革實(shí)踐
        3.2.2 政府運(yùn)行成本管理模式
        3.2.3 政府運(yùn)行成本績效評估發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
    3.3 先發(fā)國家運(yùn)行成本績效評估經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與借鑒
        3.3.1 先發(fā)國家運(yùn)行成本績效評估特點(diǎn)
        3.3.2 先發(fā)國家運(yùn)行成本績效評估經(jīng)驗(yàn)借鑒
    3.4 本章小結(jié)
第四章 政府運(yùn)行成本績效評估指標(biāo)體系
    4.1 指標(biāo)確定思路
        4.1.1 評估指標(biāo)體系確立的原則
        4.1.2 初步評估指標(biāo)體系
    4.2 評估指標(biāo)體系約簡方法
        4.2.1 粗糙集
        4.2.2 知識簡化
        4.2.3 數(shù)據(jù)處理
        4.2.4 評估指標(biāo)約簡程序
    4.3 評估指標(biāo)體系確定
        4.3.1 指標(biāo)數(shù)據(jù)處理
        4.3.2 評估指標(biāo)約簡
        4.3.3 政府運(yùn)行成本績效評估指標(biāo)體系
    4.4 本章小結(jié)
第五章 政府運(yùn)行成本績效綜合評估
    5.1 評估指標(biāo)權(quán)重確定
        5.1.1 指標(biāo)權(quán)重確定方法
        5.1.2 指標(biāo)權(quán)重確定流程
    5.2 綜合評估方法
        5.2.1 模糊綜合評估方法
        5.2.2 綜合評估步驟
    5.3 政府運(yùn)行成本績效綜合評估——以“海南省直管縣”為例
        5.3.1 海南省直管縣概況
        5.3.2 評估指標(biāo)權(quán)重確定
        5.3.3 單因素評估
        5.3.4 綜合因素評估
    5.4 本章小結(jié)
第六章 政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化實(shí)現(xiàn)路徑與保障措施
    6.1 政府運(yùn)行成本優(yōu)化實(shí)現(xiàn)路徑
        6.1.1 用專業(yè)化制衡體制保障運(yùn)行成本控制
        6.1.2 實(shí)施管理流程再造控制政府運(yùn)行成本支出
        6.1.3 有效計(jì)量政府運(yùn)行成本
    6.2 政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化保障措施
        6.2.1 完善政府運(yùn)行體制機(jī)制建設(shè)
        6.2.2 加強(qiáng)政府運(yùn)行公共預(yù)算管理
        6.2.3 提高政府運(yùn)行信息化管理水平
    6.3 本章小結(jié)
第七章 結(jié)論與研究展望
    7.1 研究成果
        7.1.1 有效借鑒了先發(fā)國家的經(jīng)驗(yàn)
        7.1.2 構(gòu)建了政府運(yùn)行成本績效綜合評估指標(biāo)體系
        7.1.3 構(gòu)建了政府運(yùn)行成本績效綜合評估模型
        7.1.4 提出了政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)路徑和保障措施
    7.2 研究展望
        7.2.1 國外先發(fā)國家政府運(yùn)行成本績效評估經(jīng)驗(yàn)借鑒有待深入
        7.2.2 政府運(yùn)行成本績效評估指標(biāo)體系有待健全
        7.2.3 政府運(yùn)行成本績效綜合評估模型有待進(jìn)一步優(yōu)化
參考文獻(xiàn)
論文發(fā)表及參與課題情況
致謝
附錄

(8)河南省醫(yī)改試點(diǎn)市公立醫(yī)院員工對管理體制認(rèn)知的調(diào)查(論文提綱范文)

摘要
Abstract
目錄
表格清單
1 引言
2 對象與方法
    2.1 研究對象
    2.2 研究方法
    2.3 質(zhì)量控制
3 結(jié)果
    3.1 醫(yī)院經(jīng)營效率、社會效益情況
    3.2 員工對公立醫(yī)院管理體制的認(rèn)知狀況
    3.3 員工滿意度狀況
4 討論
    4.1 公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的情況
    4.2 員工對公立醫(yī)院管理體制的認(rèn)知狀況分析
    4.3 員工滿意度
    4.4 河南省公立醫(yī)院管理體制改革建議
5 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
綜述
    參考文獻(xiàn)
附錄
個(gè)人簡歷、在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
致謝

(9)基于職能維度的行政成本優(yōu)化研究(論文提綱范文)

目錄
圖目錄
表目錄
摘要
ABSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 選題背景及意義
        一、選題背景
        二、選題意義
    第二節(jié) “行政成本”和“行政職能”內(nèi)涵界定
        一、行政成本內(nèi)涵界定
        二、行政職能概念闡釋
    第三節(jié) 國內(nèi)外行政成本問題研究現(xiàn)狀
        一、國外相關(guān)研究
        二、國內(nèi)相關(guān)研究
        三、簡要評述
    第四節(jié) 研究思路及方法
        一、研究思路
        二、研究方法
    第五節(jié) 可能的創(chuàng)新與難點(diǎn)
        一、創(chuàng)新之處
        二、研究難點(diǎn)
第二章 當(dāng)前我國行政成本構(gòu)成、問題與危害
    第一節(jié) 我國行政成本構(gòu)成狀況
        一、行政成本構(gòu)成
        二、行政成本構(gòu)成變化
        三、行政成本構(gòu)成的發(fā)展階段論
    第二節(jié) 我國行政成本存在的問題
        一、行政成本增長速度快
        二、行政成本結(jié)構(gòu)不合理
        三、行政成本產(chǎn)出效率低
    第三節(jié) 行政成本擴(kuò)張存在的危害
        一、行政成本畸形膨脹對經(jīng)濟(jì)增長的危害
        二、行政成本畸形膨脹對社會發(fā)展的危害
        三、行政成本畸形膨脹對制度環(huán)境的危害
第三章 傳統(tǒng)行政成本優(yōu)化的方式與瓶頸
    第一節(jié) 行政成本優(yōu)化的內(nèi)涵
        一、優(yōu)化的一般含義
        二、成本優(yōu)化
        三、行政成本優(yōu)化
    第二節(jié) 傳統(tǒng)行政成本優(yōu)化的方式
        一、全力追求“減少”的方式
        二、傾力追求“控制”的方式
        三、盡力追求“適度比例”的方式
    第三節(jié) 傳統(tǒng)行政成本優(yōu)化的理論研究及其局限性
        一、職能機(jī)構(gòu)方面強(qiáng)調(diào)精簡
        二、財(cái)政體制方面強(qiáng)調(diào)改革
        三、行為方式方面強(qiáng)調(diào)規(guī)范
        四、考核激勵(lì)方面強(qiáng)調(diào)完善
        五、監(jiān)督制約方面強(qiáng)調(diào)實(shí)施
第四章 行政成本優(yōu)化失靈的理論探討——新古典理論的困境
    第一節(jié) 交易費(fèi)用概念缺失對行政成本優(yōu)化的影響
        一、節(jié)約行政成本觀念不強(qiáng)
        二、行政權(quán)力運(yùn)行不透明
        三、負(fù)外部性擴(kuò)大化傾向
    第二節(jié) 靜態(tài)均衡思想對行政成本優(yōu)化的限制
        一、預(yù)算編制的靜態(tài)模式
        二、行政職能的靜態(tài)安排
        三、政府規(guī)模擴(kuò)張的難以遏制
    第三節(jié) 激進(jìn)式改革惡化行政成本優(yōu)化的效果
        一、行政規(guī)模的“精簡-膨脹”怪圈
        二、行政方式的路徑依賴
        三、行政能力的止步不前
        四、行政影響力的孤立失效
第五章 突破行政成本優(yōu)化的瓶頸——新興古典理論的契機(jī)
    第一節(jié) 新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué):動(dòng)態(tài)與靜態(tài)分析相融合的理論工具
        一、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的靜態(tài)分析優(yōu)勢
        二、演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的動(dòng)態(tài)分析優(yōu)勢
        三、新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的動(dòng)靜融合分析范式
    第二節(jié) 靜態(tài)分析的理論積淀
        一、社會契約理論及其對國家形成的認(rèn)識
        二、委托代理理論及其對行政職能的探究
        三、公共選抒理論及其對行政成本的剖析
        四、企業(yè)型政府理論及其對成本優(yōu)化的可能
    第三節(jié) 新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué):研究行政職能與成本的新工具
        一、新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架
        二、分工演化思想及新的內(nèi)生性視野
        三、分工演化與交易費(fèi)用
    第四節(jié) 行政職能:研究行政成本的前提所在
        一、分工演化視野下的行政職能
        二、分工演化視野下的行政職能與成本
第六章 職能重構(gòu):優(yōu)化行政成本的應(yīng)然與可行
    第一節(jié) 社會分工、職能定位與行政成本的關(guān)系
        一、行政職能變遷
        二、社會分工與政府職能的關(guān)系
        三、行政職能與行政成本的關(guān)系
    第二節(jié) 行政成本優(yōu)化的分工演化視域分析
        一、基于組織發(fā)展角度的分析
        二、基于制度支持角度的分析
    第三節(jié) 行政成本優(yōu)化的可行性分析
        一、成本持續(xù)擴(kuò)張現(xiàn)狀為行政成本優(yōu)化提供了政策窗口
        二、成本收益現(xiàn)實(shí)差距為行政成本優(yōu)化提供了實(shí)踐空間
        三、相關(guān)理論研究結(jié)論為行政成本優(yōu)化提供了認(rèn)識支持
        四、國外成本效率提升為行政成本優(yōu)化提供了國際借鑒
    第四節(jié) 職能優(yōu)化:行政成本優(yōu)化的通途
        一、職能定位是優(yōu)化行政成本總量的根本
        二、職能調(diào)整是優(yōu)化行政成本結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)
        三、職能履行方式是行政成本優(yōu)化效果的保障
第七章 創(chuàng)新行政成本優(yōu)化的對策建議
    第一節(jié) 行政成本優(yōu)化基本模式
        一、分析社會分工發(fā)展?fàn)顩r
        二、明確行政職能定位方向
        三、確定成本優(yōu)化基本模式
    第二節(jié) 我國行政職能戰(zhàn)略
        一、定位:政府與市場關(guān)系的新戰(zhàn)略
        二、結(jié)構(gòu):職能領(lǐng)域重點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移
    第三節(jié) 行政成本優(yōu)化路徑選擇
        一、規(guī)則支持:加強(qiáng)制度建設(shè)
        二、機(jī)制支持:深化行政體制改革
        三、組織支持:營造第三部門發(fā)展環(huán)境
        四、人文支持:加快發(fā)展教育
        五、經(jīng)驗(yàn)支持:合理借鑒國外經(jīng)驗(yàn)
    第四節(jié) 行政成本優(yōu)化的政策建議
        一、優(yōu)化行政職能定位:明確職能戰(zhàn)略方向
        二、優(yōu)化行政職能主體:加快事業(yè)單位改革
        三、優(yōu)化行政職能結(jié)構(gòu):強(qiáng)化履行社會職能
        四、優(yōu)化行政職能方式:推動(dòng)公共服務(wù)民營化
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
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(10)嚴(yán)復(fù)的制度與國民性互動(dòng)思想研究(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
目錄
導(dǎo)論
    一、選題意義
    二、相關(guān)研究綜述
    三、研究思路、研究難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)
    四、概念界定
第一章 嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想的形成
    第一節(jié) 嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想形成的背景
        一、甲午戰(zhàn)敗以后的救亡反思思潮
        二、社會改革失敗引發(fā)的變革反省
        三、洋人對中國國民性的批判分析
    第二節(jié) 嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想的理論淵源
        一、互動(dòng)思想的中學(xué)淵源
        二、互動(dòng)思想的西學(xué)淵源
    第三節(jié) 嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想的形成過程
        一、戊戌變法前的思想發(fā)軔時(shí)期
        二、戊戌變法到辛亥革命間的思想系統(tǒng)形成時(shí)期
        三、辛亥革命后的思想反省時(shí)期
    小結(jié)
第二章 嚴(yán)復(fù)對舊制度與國民劣根性惡性互動(dòng)的反思
    第一節(jié) 對國民劣根性的批判
        一、國民劣根性的深刻探析
        二、國民劣根性批判的局限性
    第二節(jié) 封建制度對國民劣根性的塑造
        一、政治體制對國民劣根性的陶鑄
        二、經(jīng)濟(jì)體制對國民劣根性的激發(fā)
        三、教育體制對國民劣根性的培植
        四、法律體制對國民劣根性的塑造
    第三節(jié) 國民劣根性對封建制度的固化
        一、國民劣根性對制度創(chuàng)新能力的壓制
        二、國民劣根性對封建基本制度的強(qiáng)化
        三、國民劣根性對資本主義制度的阻滯
    小結(jié)
第三章 嚴(yán)復(fù)對新制度與國民性良性互動(dòng)的探索
    第一節(jié) 對理想國民模型的建構(gòu)
        一、理想國民模型的基本要素
        二、理想國民模型的主要特征
        三、理想國民模型的主要缺陷
    第二節(jié) 新制度對理想國民的培育
        一、通過地方自治制度增強(qiáng)國民參政意識
        二、憑借市場經(jīng)濟(jì)體制培育國民經(jīng)濟(jì)能力
        三、依靠現(xiàn)代教育制度開啟國民思想智慧
        四、運(yùn)用現(xiàn)代法律制度培養(yǎng)國民法治意識
    第三節(jié) 理想國民對民主憲政的催化
        一、理想國民具有建立民主憲政的需求
        二、理想國民具有供給民主憲政的能力
        三、理想國民具有保障民主憲政的能力
    小結(jié)
第四章 嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想的價(jià)值
    第一節(jié) 深化地主階級改革派的人心風(fēng)俗改造思想
        一、推進(jìn)對人心風(fēng)俗敗壞的批判
        二、推動(dòng)對人心風(fēng)俗成因的探討
        三、反思人心風(fēng)俗改造中的誤區(qū)
    第二節(jié) 推動(dòng)資產(chǎn)階級的維新變革運(yùn)動(dòng)
        一、為維新變法引介理論武器
        二、為維新變法營造良好輿論
        三、對維新誤區(qū)進(jìn)行理性針砭
    第三節(jié) 奠定五四啟蒙運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)
        一、確立五四啟蒙的理論基礎(chǔ)
        二、夯實(shí)五四啟蒙的人才基礎(chǔ)
    小結(jié)
第五章 嚴(yán)復(fù)制度與國民性互動(dòng)思想的困境
    第一節(jié) 制度與國民性良性互動(dòng)中的威權(quán)動(dòng)力困境
        一、威權(quán)精英在互動(dòng)中具有重要地位
        二、威權(quán)精英在互動(dòng)中存在自身利益
        三、互動(dòng)結(jié)果導(dǎo)致對精英利益的損害
    第二節(jié) 制度與國民性良性互動(dòng)中的國民動(dòng)力困境
        一、普通國民是互動(dòng)的重要主體
        二、推動(dòng)互動(dòng)需要建立激勵(lì)機(jī)制
        三、互動(dòng)中的激勵(lì)機(jī)制存在缺陷
    第三節(jié) 制度與國民性良性互動(dòng)中的時(shí)間壓迫困境
        一、危機(jī)嚴(yán)重要求社會變革迅速見效
        二、互動(dòng)方案在國民改造上成效緩慢
        三、互動(dòng)方案在制度變遷上效果遲緩
    第四節(jié) 制度與國民性良性互動(dòng)中的制度選擇困境
        一、君臣關(guān)系不可立除限制制度的供給
        二、制度體系的成熟增加制度變遷難度
        三、國民的保守偏好制約制度供給空間
    小結(jié)
第六章 嚴(yán)復(fù)互動(dòng)思想對公民教育制度創(chuàng)新的啟示
    第一節(jié) 公民教育制度創(chuàng)新的基本原則
        一、自由公正原則
        二、以人為本原則
        三、適宜導(dǎo)引原則
        四、協(xié)調(diào)一致原則
    第二節(jié) 公民教育制度創(chuàng)新的主要模式
        一、強(qiáng)制性公民教育制度創(chuàng)新
        二、誘致性公民教育制度創(chuàng)新
    第三節(jié) 公民教育制度創(chuàng)新的基本內(nèi)容
        一、公民教育基本制度的創(chuàng)新
        二、公民教育具體制度的創(chuàng)新
        三、公民教育制度的規(guī)范創(chuàng)新
        四、公民教育制度的價(jià)值創(chuàng)新
    小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

四、衛(wèi)生與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展辨議(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]畢沅與陜西古跡保護(hù) ——兼論清代古跡保護(hù)的觀念、制度及方法[D]. 陳斯亮. 西安建筑科技大學(xué), 2020(01)
  • [2]節(jié)約型政府視角下我國縣級政府行政成本控制研究 ——以湖南省H縣為例[D]. 王富禹. 湖南師范大學(xué), 2020(01)
  • [3]某市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資源配置效率研究[D]. 李壯. 北京中醫(yī)藥大學(xué), 2019(07)
  • [4]降低政府專項(xiàng)活動(dòng)行政成本的研究[D]. 羅煦暉. 湖南大學(xué), 2016(03)
  • [5]人的發(fā)展視域下的包容性發(fā)展研究[D]. 黃少波. 廣西師范大學(xué), 2014(01)
  • [6]明清《三國志演義》文本與插圖關(guān)系研究[D]. 朱湘銘. 南京大學(xué), 2014(04)
  • [7]政府運(yùn)行成本績效優(yōu)化研究[D]. 樊燕. 天津大學(xué), 2013(12)
  • [8]河南省醫(yī)改試點(diǎn)市公立醫(yī)院員工對管理體制認(rèn)知的調(diào)查[D]. 石磊. 鄭州大學(xué), 2012(09)
  • [9]基于職能維度的行政成本優(yōu)化研究[D]. 張金融. 南京農(nóng)業(yè)大學(xué), 2012(12)
  • [10]嚴(yán)復(fù)的制度與國民性互動(dòng)思想研究[D]. 陳勇軍. 首都師范大學(xué), 2011(09)

標(biāo)簽:;  ;  ;  ;  ;  

健康與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的探討
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