一、建立我國先進(jìn)的現(xiàn)代金融信息安全防范體系（論文文獻(xiàn)綜述）
許亞潔[1]（2020）在《個人信息的刑法保護(hù)體系研究》文中提出用“這是一個最好的時代,也是一個最壞的時代”來形容信息爆炸時代最為貼切。共享互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展沖擊了傳統(tǒng)的生活方式,盡管在一定程度上簡化和便捷了我們的生活方式,但隨之而來的是各種風(fēng)險的積累和增加。信息數(shù)據(jù)是支持互聯(lián)網(wǎng)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)力量,因此在互聯(lián)網(wǎng)時代它珍貴如石油。有利益就有風(fēng)險,在巨大的利益驅(qū)動下,關(guān)于信息數(shù)據(jù)的違法犯罪行為層出不窮。個人信息作為信息數(shù)據(jù)的典型代表,與互聯(lián)網(wǎng)交織在一起,產(chǎn)生了很多新型違法犯罪問題。刑法應(yīng)當(dāng)如何面對新型的個人信息犯罪,成為時下前沿并具有爭議的話題。本文聚焦此問題,主要探討刑法如何從內(nèi)部體系構(gòu)建和外部法律協(xié)調(diào)兩方面應(yīng)對風(fēng)險社會下遞增的個人信息安全風(fēng)險。具體而言,主要分為以下幾個部分:第一,個人信息的內(nèi)涵及其權(quán)益屬性。由于本文研究的主要對象是個人信息,因此描繪“個人信息”的全貌是文章展開的基礎(chǔ)。個人信息與個人隱私、個人數(shù)據(jù)等概念具有相似性,需要厘清他們之間的關(guān)系,才能最終定位個人信息在刑法中的法益屬性。本文從個人信息的概念、特征、價值和類型等方面全方位解剖個人信息。其中最為重要的是,個人信息的獨立價值。因為如果個人信息可以被涵蓋在其他概念之下,則不具有研究的必要性。因此,個人信息是否具有獨立的研究價值是推動個人信息相關(guān)法律研究的邏輯起點。獨立性的探討離不開個人信息與隱私的關(guān)系。通過概念、范圍和特征的對比,可以得出個人信息與個人隱私是不同的概念。簡言之,首先,個人隱私不僅包括信息類隱私,還包括個人空間、個人活動等不是信息但仍不想被外界知悉的生活事務(wù)。其次,狹義的個人信息是指能夠直接或者間接識別特定個人的信息類型。可識別性是劃定狹義個人信息范圍的重要標(biāo)準(zhǔn)。在這些個人信息類型中,有些信息并不屬于隱私范圍。例如,個人的職務(wù)信息,由于個人職務(wù)信息能夠間接識別特定個人,因此屬于個人信息類型。但為了公共管理的需要,個人職務(wù)信息往往被公開而不屬于個人隱私。最后,個人隱私和狹義的個人信息可歸結(jié)為交叉關(guān)系,而交叉部分則為有關(guān)個人隱私的個人信息。明確個人信息的屬性是為了推出個人信息相關(guān)的權(quán)利和法益?；ヂ?lián)網(wǎng)時代,個人信息不再是被信息主體緊緊握在手里的“隱私”。相反,信息主體更希望在具有安全保障的情況下利用自己的個人信息以獲得更加便捷的服務(wù)。個人信息所有權(quán)和使用權(quán)的分離,意味著個人信息不再是傳統(tǒng)意義上的人格權(quán)客體,而是可以與信息主體分離并具有一定財產(chǎn)屬性的新型權(quán)利客體。個人信息流通產(chǎn)業(yè)鏈中個人信息安全風(fēng)險不僅只與信息主體有關(guān),更與信息收集者、使用者等信息處理者有關(guān)。也即,個人信息安全風(fēng)險的防控需要從信息主體和信息處理者兩方面共同著手?？v觀我國個人信息相關(guān)立法,不同于從前置法到刑法的一般順序,個人信息風(fēng)險防控立法以肇始于刑法,倒逼前置法出臺的倒序形式出現(xiàn)。個人信息成為刑法意義上的法益?；趥€人信息所有和使用的分離狀態(tài),個人信息在不同處理階段具有不同的法益屬性,也即個人信息具有不同的法益層次。本文將個人信息法益分為兩個層次,一是個人信息的個人法益層次,包括人格法益和財產(chǎn)法益。具體而言,個人信息的可識別性表征了一個人獨一無二的人格,應(yīng)當(dāng)受到人格權(quán)的保護(hù)。通過人格權(quán)對個人信息進(jìn)行保護(hù)是從民事權(quán)利保護(hù)角度來分析。那么對應(yīng)到我國刑法法益,第四章侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪是保護(hù)具體人格權(quán)法益的一章。目前用來保護(hù)個人信息的專門性罪名——侵犯公民個人信息罪就被放在此章,個人信息的人格法益屬性已經(jīng)得到承認(rèn)。除此之外,個人信息作為大數(shù)據(jù)時代信息資源的重要部分,也參與到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的運行當(dāng)中。由于個人信息數(shù)據(jù)所有和使用的分離,個人信息成為可以議價的商品。此時,僅認(rèn)為個人信息是人格權(quán)客體的觀點已無法適應(yīng)數(shù)據(jù)流通的現(xiàn)狀,確認(rèn)個人信息的財產(chǎn)屬性具有合理性。一方面,個人信息數(shù)據(jù)符合虛擬財產(chǎn)的定義,虛擬財產(chǎn)已經(jīng)被承認(rèn)為法律中的“財產(chǎn)”。另一方面,個人信息財產(chǎn)屬性的承認(rèn)有利于個人信息安全的保護(hù)。二是個人信息的公共法益層次。當(dāng)信息處理者是政府機(jī)關(guān)時,他們根據(jù)自身管理的需要會收集和產(chǎn)生大量的信息,而這些信息的累積就可能涉及公共利益。同時,由于互聯(lián)網(wǎng)的普及,一些網(wǎng)絡(luò)巨頭公司掌握的個人信息數(shù)量十分驚人,如果發(fā)生安全泄露事件,也可能涉及公共利益。除此之外,個人信息安全也可能涉及國家法益。無國界的信息網(wǎng)絡(luò)使信息安全不再局限于國家內(nèi)部,而已經(jīng)上升至國家安全層面。個人信息的跨境流動、涉及國家秘密的個人信息等都涉及國家安全。第二,個人信息刑事立法的發(fā)展與比較。本部分主要探討我國個人信息刑法保護(hù)的發(fā)展歷程、立法理念的轉(zhuǎn)變以及相關(guān)立法評析。同時也對美國、歐盟等代表性國家的立法進(jìn)行梳理,總結(jié)優(yōu)秀的立法經(jīng)驗。具體而言,我國個人信息立法以《刑法修正案（七）》為分界線。在《刑法修正案（七）》之前,個人信息刑法保護(hù)主要是以間接方式。個人信息與隱私并未區(qū)分,侵犯個人信息造成的后果基本局限于對隱私的侵犯。因此,侵犯隱私犯罪成為保護(hù)個人信息的重要依據(jù),例如,非法搜查罪、非法侵入住宅罪和侵犯通信自由罪。不過,我國刑法中已經(jīng)存在保護(hù)信息的立法,即信息法益犯罪。這類犯罪將少部分特殊信息獨立保護(hù),主要保護(hù)的法益是信息法益,不是個人信息法益,但犯罪對象有可能涉及個人信息。保護(hù)國家安全信息法益的犯罪、秩序類信息法益犯罪等的犯罪對象都可能涉及個人信息。同時,囿于當(dāng)時科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平,信息載體仍是傳統(tǒng)的有形物,信息往往與信息載體結(jié)合出現(xiàn),因此個人信息并沒有凸顯出自身獨立的法益屬性。比如,我國刑法中有一些罪名的犯罪對象也可能涉及個人信息,例如證據(jù)類犯罪和文書類犯罪?？梢?在這個階段,個人信息尚不具有獨立的法益地位,一般是通過其他犯罪類型間接附屬保護(hù)。在《刑法修正案（七）》中,新增了非法獲取公民個人信息罪和出售、非法提供公民信息罪。侵犯個人信息行為成為獨立的犯罪類型,但由于兩罪屬于身份犯,處罰范圍比較窄。隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,《刑法修正案（九）》將非法獲取公民個人信息罪和出售、非法提供公民信息罪修改合并為侵犯公民個人信息罪一罪,該罪的主體變?yōu)槠胀ㄖ黧w,處罰范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。至此,個人信息在刑法中的保護(hù)方式變?yōu)橹苯臃绞健３酥?刑法中還新增犯罪類型對個人信息進(jìn)行間接保護(hù),主要以信息網(wǎng)絡(luò)犯罪為代表,例如,拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展使個人信息數(shù)據(jù)的法律保護(hù)理念發(fā)生巨大變化,包括個人信息法益獨立于隱私成為刑法保護(hù)的新法益類型;個人信息的刑事立法還突破了傳統(tǒng)的刑法謙抑性理念、貫徹了“二次違法性”理念等。但是,侵犯公民個人信息犯罪立法仍然存在缺陷。具體而言,個人信息的公共法益保護(hù)不夠。目前,個人信息的公共法益主要以附屬保護(hù)的方式實現(xiàn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《個人信息司法解釋》）中多處關(guān)于定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)與個人信息公共法益保護(hù)內(nèi)涵相契合。例如,“造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者惡劣社會影響”是折射出“公共法益”的保護(hù)。目前,涉及個人信息公共法益獨立保護(hù)的犯罪類型是竊取、收買、非法提供信用卡信息罪。為了強(qiáng)化金融秩序保障,《刑法修正案（五）》新增了竊取、收買、非法提供信用卡信息罪。個人信用卡信息與金融秩序息息相關(guān),其公共法益屬性被刑法重視并獨立保護(hù)。但是,個人信息包含直接或間接識別個人的所有信息,這些信息都具有公共法益的屬性。而目前只有個人信用卡信息的公共法益被獨立保護(hù),其他個人信息的公共法益保護(hù)仍主要依賴侵犯公民個人信息罪的附屬保護(hù)。整體而言,個人信息公共法益的刑事保護(hù)仍以附屬保護(hù)為主,獨立保護(hù)不足,保護(hù)力度差強(qiáng)人意。個人信息保護(hù)不能再滿足于權(quán)利保護(hù)模式,而需要建立數(shù)據(jù)利用的公共秩序,調(diào)控個人信息的安全風(fēng)險?？傊?個人信息的刑法保護(hù)仍停留在傳統(tǒng)權(quán)利保護(hù)路徑,尚未形成相應(yīng)的風(fēng)險調(diào)控體系。個人法益與公共法益保護(hù)不平衡、前置法與刑法銜接不順暢、刑事責(zé)任體系不嚴(yán)密等問題十分突出。本部分隨之對德國及歐盟、美國、日本的個人信息立法進(jìn)行梳理和比較,以期對我國立法有借鑒之處。經(jīng)比較,主要在以下幾個方面對我國個人信息保護(hù)立法有鑒戒意義。首先,個人信息前置性法律保護(hù)的完善。不管是歐洲還是美國,歷來重視公民個人隱私權(quán)的保護(hù),尤其看重個人信息的基礎(chǔ)性保護(hù),即民事、行政保護(hù)。但是,我國目前關(guān)于個人信息的民事和行政保護(hù)呈現(xiàn)碎片化、層級低等缺陷。因此,我國應(yīng)當(dāng)注重前置法的完善,這不僅能優(yōu)化個人信息法律保護(hù)體系,也為刑事保護(hù)提供充分的前置條件。其次,刑法介入個人信息保護(hù)的多樣化。雖然各國在個人信息的刑法保護(hù)方面有不同的路徑選擇、不同的罪名和犯罪構(gòu)成、不同的刑罰和規(guī)制手段,但它們在產(chǎn)生背景和作用發(fā)揮等方面殊途同歸,基本上都是對個人信息泄露和非法利用的擔(dān)憂。各國的刑事立法幾乎都圍繞這一點,根據(jù)本國實際情況,分別從個人信息的獲取、收集、保管以及利用等各個不同的階段介入。最后,個人信息范圍的擴(kuò)大化和細(xì)分化。以歐盟為例,歐盟立法中對個人信息的范圍作出清晰界定,將個人信息區(qū)分為“個人一般信息”與“個人敏感信息”。我國也可以在個人信息內(nèi)部進(jìn)行類型劃分,不同的個人信息類型對應(yīng)不同的保護(hù)模式。個人信息的細(xì)分也有利于明確侵犯公民個人信息犯罪的合理入罪邊界。第三,侵犯公民個人信息罪的犯罪構(gòu)成分析。該部分主要對侵犯公民個人信息罪的法益、行為、情節(jié)嚴(yán)重要素進(jìn)行分析。首先,侵犯公民個人信息罪的法益具有爭議,主要包括隱私權(quán)法益說、信息自決權(quán)法益說、個人信息權(quán)法益說等。本文認(rèn)為,侵犯公民個人信息罪的法益具有雙重性,包括個人信息權(quán)和信息管理秩序。具體而言,隨著民法、行政法等前置法的完善,個人信息不再是與隱私相同的概念。個人信息權(quán)已經(jīng)明確被確認(rèn)為一種民法權(quán)利或權(quán)益。在《中華人民共和國民法總則》（以下簡稱《民法總則》）中,民事權(quán)利一章明確了自然人享有個人信息權(quán),但是個人信息權(quán)的權(quán)能及性質(zhì)都未具體規(guī)定。本文認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)立法,個人信息權(quán)是一種新型權(quán)利。個人信息權(quán)是一種包含人格利益和財產(chǎn)利益的綜合性個人新型權(quán)利。在刑法法益理論上,個人信息權(quán)是一種個人法益。侵犯公民個人信息罪的法益除個人信息權(quán)外,還應(yīng)當(dāng)包含信息安全管理秩序。除此之外,人格法益與公共法益之間需要平衡,在民法更偏向于嚴(yán)密保護(hù)個人信息相關(guān)權(quán)利的情況下,行政法、刑法等公法應(yīng)當(dāng)更偏向于公共秩序的保護(hù),這樣才能平衡個人法益與公共法益;同時,由于個人信息上的國家法益可以涵蓋在其他罪名之中,如果再單獨設(shè)置罪名保護(hù)國家法益無疑是立法資源的浪費。因此,信息安全管理秩序應(yīng)當(dāng)是侵犯公民個人信息罪的法益之一。其次,本章以犯罪行為為基礎(chǔ)進(jìn)行討論,具體分為非法獲取個人信息的犯罪行為、非法出售、提供個人信息的犯罪行為和非法使用個人信息的犯罪行為。具體而言,首先,非法獲取個人信息的犯罪行為包括竊取個人信息的行為和以其他方式獲取個人信息的行為。在竊取個人信息的行為方面,通過計算機(jī)系統(tǒng)竊取個人信息的行為同時觸犯了非法獲取計算機(jī)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)罪和侵犯公民個人信息罪,兩者應(yīng)當(dāng)是想象競合的關(guān)系。由于兩罪的法定刑完全相同,無法通過比較刑期和刑種確定孰輕孰重。因此只能從犯罪的事實、情節(jié)和造成的危害結(jié)果進(jìn)行比較定罪。同時,非法控制計算機(jī)系統(tǒng)的行為往往作為非法獲取信息數(shù)據(jù)的手段行為,兩者在刑法中是選擇性罪名的關(guān)系,因此應(yīng)當(dāng)綜合具體案件情況判斷手段行為能否構(gòu)成獨立犯罪。在以其他方式獲取個人信息的行為方面,根據(jù)我國刑法規(guī)定,“非法獲取”除了“竊取”的方式,還存在“以其他方法非法獲取公民個人信息”的行為?！捌渌椒ǚ欠ǐ@取”的規(guī)定屬于兜底條款。兜底條款具有抽象性,為了防止濫用,應(yīng)當(dāng)從“同質(zhì)性”角度合理限制兜底條款的適用。其次,討論了非法出售和提供個人信息行為的關(guān)系以及“違反國家有關(guān)規(guī)定”的理解與把握。一方面,“出售”行為往往具有牟利的主觀目的,同時出售的對象具有特殊性。另一方面,“提供”行為包括有償提供和無償提供。因此兩者具有差異性。除此之外,本文認(rèn)為“違反國家有關(guān)規(guī)定”是提示違法阻卻事由的空白罪狀,并對違法性認(rèn)識的判斷具有實質(zhì)影響。最后,本章討論了非法使用個人信息的犯罪行為。非法使用個人信息的行為與下游犯罪結(jié)合的情況十分普遍。一方面,盡管非法使用個人信息的行為尚未作為侵犯公民個人信息罪的典型犯罪行為,但作為其他犯罪的手段行為,可以被其他犯罪評價。例如,使用個人信息實施盜騙財產(chǎn)犯罪、使用個人信息實施侵犯人身犯罪、使用個人信息實施侮辱誹謗犯罪。盡管有些非法使用個人信息的行為可以看作下游犯罪的準(zhǔn)備行為,但是我國刑法規(guī)定,預(yù)備犯可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰,并且情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪?？梢?將非法使用個人信息行為認(rèn)定為預(yù)備犯或準(zhǔn)備行為,可能不被認(rèn)定為犯罪或免除處罰。但是非法使用個人信息行為是具有嚴(yán)重社會危害性的行為,本應(yīng)作為重點打擊的非法行為,但卻只能作為他罪的預(yù)備行為,顯然會造成罪刑不相適應(yīng)。更不用說,無法被下游犯罪評價的嚴(yán)重非法使用行為。因此,非法使用行為應(yīng)當(dāng)成為刑法規(guī)制的行為。一方面,非法濫用行為的社會危害程度絲毫不亞于其他行為。另一方面,非法使用個人信息的行為在前置性法律中被規(guī)定為典型的違法行為。被刑法規(guī)制的犯罪行為不是抽象意義的行為而是現(xiàn)實中可以定型化的典型行為。這些行為既不能被刑法已經(jīng)規(guī)定的犯罪行為類型有效涵蓋,也還需要具有具體的現(xiàn)實危害,才有刑法規(guī)制的必要。關(guān)于非法使用個人信息犯罪行為的具體設(shè)置,本文認(rèn)為,非法使用個人信息的行為可以納入侵犯公民個人信息罪,而不必單獨成立新的罪名,并且應(yīng)當(dāng)將整個新修改的侵犯公民個人信息罪移到第六章妨害社會管理秩序罪中。最后,本章還討論了侵犯個人信息犯罪情節(jié)要素的認(rèn)定。本文肯定“情節(jié)嚴(yán)重”要素在犯罪構(gòu)成體系中具有多樣化地位,刑法理論應(yīng)當(dāng)尋求在原則范圍內(nèi)的更新以適應(yīng)現(xiàn)實司法狀況并起到實質(zhì)的引導(dǎo)作用。就“情節(jié)嚴(yán)重”等罪量要素的體系地位而言,除了符合不法構(gòu)成要件標(biāo)準(zhǔn)的“情節(jié)嚴(yán)重”外,其他類型的“情節(jié)嚴(yán)重”盡管打破了傳統(tǒng)理論邊界,但普遍客觀存在。刑法理論需要對其進(jìn)行類型定位,同時根據(jù)一定的理論標(biāo)準(zhǔn)限制類型的擴(kuò)張。筆者較為贊同類構(gòu)成要件復(fù)合體說和可罰的違法性說的基本立場。我國刑法中關(guān)于侵犯個人信息的特殊犯罪都是情節(jié)犯?！缎谭ā返?53條之一規(guī)定的竊取、收買、非法提供信用卡信息罪,規(guī)定“有下列情形之一”、“數(shù)量巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)。侵犯公民個人信息罪也設(shè)置了“情節(jié)嚴(yán)重”、“情節(jié)特別嚴(yán)重”等情節(jié)要件。“情節(jié)嚴(yán)重”本身具有抽象性,在司法實踐中的標(biāo)準(zhǔn)十分模糊,需要司法解釋的引導(dǎo)適用。2013年頒布的《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于依法懲處侵害公民個人信息犯罪活動的通知》以及2017年頒布的《個人信息司法解釋》都對“情節(jié)嚴(yán)重”作出相應(yīng)規(guī)定。從兩個司法解釋看,對個人信息“情節(jié)嚴(yán)重”的判斷要素主要包括個人信息的種類、數(shù)量、違法所得、社會后果、同類違法犯罪行為記錄、被害人損失等,具有一定的合理性和可操作性。文中主要對信息類型和信息數(shù)量的情節(jié)、第三方介入的情節(jié)、違法所得額的情節(jié)、特殊主體身份的情節(jié)、“曾受過刑事處罰或者二年內(nèi)受過行政處罰”的情節(jié)進(jìn)行細(xì)致分析。第四,個人信息安全風(fēng)險的刑法調(diào)控。本章主要從風(fēng)險管理角度,分析個人信息安全風(fēng)險刑法防控的路徑和體系。其一,個人信息安全風(fēng)險防控應(yīng)當(dāng)注重自由與安全的價值平衡,本文肯定了風(fēng)險刑法理論的積極意義,并主張對其適用嚴(yán)格限制。具體而言,信息技術(shù)的快速進(jìn)步使犯罪行為、犯罪主體以及犯罪對社會的影響都產(chǎn)生了巨大變化,增加了全球的社會不安全感。社會對秩序和安全的需求不斷增加。在這種背景之下,“現(xiàn)代風(fēng)險”已經(jīng)成為現(xiàn)代社會中不可忽視的重要角色,因為它制造了新型的犯罪活動。預(yù)防性刑事立法和司法都是風(fēng)險刑法中為應(yīng)對新型社會風(fēng)險作出的合理回應(yīng),也得到了國內(nèi)甚至國際上的刑事政策肯定。因此,與其爭論風(fēng)險刑法理論的真?zhèn)?不如將目光和學(xué)術(shù)討論轉(zhuǎn)移到預(yù)防性刑事立法的合理限度和邊界設(shè)置。風(fēng)險刑法提倡的預(yù)防性刑事立法相較于傳統(tǒng)刑法,對社會秩序和安全的保障更加重視,但同時會犧牲法律對人類權(quán)利和自由的保障。因此,如果不對預(yù)防性刑事立法加以控制則可能會陷入另一個極端。預(yù)防性刑事立法可以從刑法內(nèi)部和外部兩方面加以限制。在刑法內(nèi)部,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮謙抑原則的“門檻作用”。一方面,準(zhǔn)確理解當(dāng)前社會中刑法謙抑性原則的定義,用以檢測預(yù)防性刑事立法。另一方面,通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮ＷC謙抑性原則運用于預(yù)防性刑事立法。同時,法益原則也是限制預(yù)防性刑事立法的一大利器,應(yīng)當(dāng)從“質(zhì)”和“量”兩個方面加以考量。在保護(hù)個人法益的刑事立法方面,不應(yīng)當(dāng)采用預(yù)防性刑事立法,也即風(fēng)險刑法理論不應(yīng)當(dāng)適用于個人法益的保護(hù)。而關(guān)乎社會秩序和安全的法益則有所不同,預(yù)防性刑事立法應(yīng)當(dāng)限于社會秩序和安全類法益的保護(hù)。這是法益原則從“質(zhì)”上對預(yù)防性立法的限制。根據(jù)刑法規(guī)定,我國的刑事犯罪被限定于嚴(yán)重侵害法益或者侵害重大法益的行為,而預(yù)防刑法作為傳統(tǒng)刑法的擴(kuò)張形態(tài),其針對的是導(dǎo)致法益侵害的危險行為,相對于已經(jīng)造成實害結(jié)果的行為,法益侵害危險行為的違法性程度要低。1因此,對“危險”的程度應(yīng)當(dāng)有所要求,也就是說只有“重大”危險才值得采用預(yù)防性刑事立法的手段。這即是從“量”上對預(yù)防性立法的限制。其二,個人信息安全風(fēng)險調(diào)控的刑事一體化。在研究方法上,刑事一體化要求刑法與其他部門之間突破一定程度的理論壁壘,才能實現(xiàn)法律保護(hù)的效應(yīng)最大化。在網(wǎng)絡(luò)時代,個人信息法益的保護(hù)僅靠刑法遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要各個部門法通力合作。但是刑事治理的超前以及與其他部門法銜接不順暢的問題客觀存在。其中,刑法與行政法之間的銜接更加需要重視。本文提倡多元化刑事立法體系。隨著社會風(fēng)險種類的增多和程度的加大,社會對刑法的要求不斷提高,刑法的預(yù)防功能需要被激發(fā)。頻繁頒布的刑法修正案進(jìn)一步擴(kuò)張了刑法的范圍,法定犯數(shù)量的增加逐步改變傳統(tǒng)刑法的重心。一方面,刑法修正案越多意味著刑法典本身被修改的越多,刑法的穩(wěn)定性不復(fù)存在。這與采用一元化刑法的刑法結(jié)構(gòu)體系的初衷相悖。另一方面,刑法的“罪刑法定”原則要求刑法立法應(yīng)具有明確性。法定犯往往采用空白罪狀的表述方式,盡管指明了應(yīng)當(dāng)參照的前置性法律法規(guī),但是基于法律的復(fù)雜性和專業(yè)性,法定犯的犯罪構(gòu)成要件的解釋比一般罪狀更加模糊。因此,一元化的刑法體系不足以面對法定犯井噴式的增長,多元的刑法體系更具優(yōu)勢。在法定犯時代,附屬刑法能夠發(fā)揮巨大的作用。附屬刑法不僅能夠分擔(dān)刑法典不斷擴(kuò)張的罪名數(shù)量,還可以增加刑法的專業(yè)性、明確性和一體化。在個人信息法益刑法保護(hù)結(jié)構(gòu)上,可以從縱向和橫向兩個方面考察?？v向即整個刑法的結(jié)構(gòu)形式,主要有刑法典、刑法修正案、附屬刑法和單行刑法的分類。我國的附屬刑法僅存在于形式意義上,這種方式既沒有發(fā)揮附屬刑法應(yīng)有的效用,也徒增立法的繁雜。因此,實質(zhì)意義上的附屬刑法才能真正發(fā)揮效用。實質(zhì)的附屬刑法主要由兩種立法模式構(gòu)成,一是散在型立法模式,是指在金融經(jīng)濟(jì)法規(guī)、食品藥品法規(guī)等行政法規(guī)中直接規(guī)定相關(guān)犯罪和刑罰條款的立法方式。二是編纂型立法模式,是指對非刑事法律中有關(guān)犯罪和刑罰條款的歸類編纂。只有當(dāng)散在型附屬刑法比較完善時,才會采用這種立法方式。值得注意的是,這種方式對我國當(dāng)前一元化的刑法典體系會造成很大的沖擊,同時可能造成刑法的無限擴(kuò)張。因此,散在型的立法模式更加適合我國當(dāng)前的刑事立法環(huán)境。上述立法模式是建立在刑法典已經(jīng)有相關(guān)規(guī)定的前提下。但是當(dāng)立法者考慮設(shè)置新的個人信息法益保護(hù)刑法條文并采用法定犯形式時,是否可以直接在附屬刑法規(guī)范中明確規(guī)定罪狀和法定刑?筆者認(rèn)為這種立法模式是可取的但是應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制。橫向的刑法結(jié)構(gòu)則是關(guān)于犯罪與刑罰之間的關(guān)系。犯罪與刑罰之間的關(guān)系可以從微觀和宏觀兩個角度分析。微觀方面,是從具體的罪名著手,根據(jù)罪刑相適應(yīng)原則,重罪重罰,輕罪輕罰。宏觀方面,是看整體的刑罰輕重與犯罪圈大小之間的關(guān)系。具體到個人信息法益保護(hù)方面,侵犯公民個人信息的犯罪應(yīng)當(dāng)設(shè)置多樣化刑罰,侵犯公民個人信息罪在法定刑設(shè)置上應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)罪名平衡協(xié)調(diào)。其三,個人信息安全風(fēng)險刑法調(diào)控的體系。正是基于信息在現(xiàn)代社會的重要地位,以及信息風(fēng)險給各個層面造成的巨大負(fù)面效應(yīng),個人信息風(fēng)險管理迫在眉睫。從本質(zhì)上來說,個人信息風(fēng)險管理就是在信息流通的各個階段,從信息系統(tǒng)、技術(shù)、規(guī)則、制度等方面保障信息的安全。法律制度作為有效的社會管理手段,勢必要對個人信息安全風(fēng)險有所回應(yīng),刑法也不例外。通過上述分析,現(xiàn)代社會的個人信息數(shù)據(jù)承載著人格權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的個人法益,也承載著社會、國家秩序和安全的公共法益,儼然已經(jīng)成為一種獨立的法益類型,并且具有多層次結(jié)構(gòu)。不同類型的個人信息代表的權(quán)利和利益也有所不同,因此刑法需要構(gòu)造一個多層次的刑事法律體系。基于刑法在整個法律體系中的特殊地位,刑事法律需要根據(jù)個人信息所代表的不同法益類型,謹(jǐn)慎立法和司法。根據(jù)風(fēng)險管理的一般理論,風(fēng)險的管理和預(yù)防可以從風(fēng)險識別、風(fēng)險預(yù)防、風(fēng)險的控制和分擔(dān)等方面展開。刑事立法和司法對個人信息風(fēng)險的防控,也可以借鑒風(fēng)險管理系統(tǒng)的一般理論從這幾方面展開:個人信息安全風(fēng)險識別:安全法益分級、個人信息安全風(fēng)險預(yù)防:法益前置保護(hù)、個人信息安全風(fēng)險分擔(dān):注意義務(wù)分配、個人信息安全風(fēng)險控制:嚴(yán)密刑事法網(wǎng)。同時,本部分還討論了個人信息安全風(fēng)險刑法調(diào)控的價值理念,包括個人信息自由與安全價值及其關(guān)系、個人信息安全領(lǐng)域的價值平衡以及個人信息法益中個人法益和公共法益的利益衡量。第五,個人信息刑法保護(hù)體系的具體構(gòu)建。本章圍繞個人信息刑法保護(hù)體系構(gòu)建問題具體展開。主要包括侵犯公民個人信息罪的關(guān)聯(lián)性罪名協(xié)調(diào)、個人信息保護(hù)前置法的完善以及侵犯個人信息法益的出罪化路徑。首先,侵犯公民個人信息罪的關(guān)聯(lián)性罪名主要包括網(wǎng)絡(luò)犯罪中的相關(guān)罪名、商業(yè)秘密犯罪的相關(guān)罪名、財產(chǎn)犯罪的相關(guān)罪名以及國家安全犯罪的相關(guān)罪名。具體而言,刑法對網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊不僅維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)的秩序與安全,同時也對個人信息的安全與秩序進(jìn)行保護(hù)。在網(wǎng)絡(luò)犯罪體系中,個人信息的公共法益得到了附屬保護(hù)。具體罪名包括非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪、拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任以及如何承擔(dān)刑事責(zé)任是近年來立法、司法和理論界關(guān)注的焦點。本文認(rèn)為,拒不履行網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪已經(jīng)客觀存在于刑法典中,與其糾結(jié)該罪的立法價值問題,不如從司法角度探索如何適用該罪才能放大該罪在網(wǎng)絡(luò)治理方面的優(yōu)勢,減少罪名過度擴(kuò)張的缺陷。筆者認(rèn)為,可以從利用“經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正”要件限縮處罰范圍;對犯罪后果的目的性限縮解釋;犯罪主觀方面應(yīng)當(dāng)是“故意”;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者相關(guān)犯罪的辨析等方面進(jìn)行分析。在商業(yè)秘密犯罪方面,個人信息已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數(shù)據(jù)公司的核心競爭資源。企業(yè)掌握的個人信息數(shù)據(jù)庫往往數(shù)量巨大、類型復(fù)雜。如果企業(yè)的信息泄露,不僅會造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失、個人信息權(quán)的侵犯,更會對經(jīng)濟(jì)秩序造成影響。因此,在無法通過傳統(tǒng)財產(chǎn)權(quán)對企業(yè)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行保護(hù)的情況下,當(dāng)企業(yè)個人信息數(shù)據(jù)庫符合商業(yè)秘密的認(rèn)定條件時,可以通過侵犯商業(yè)秘密罪對個人信息公共法益進(jìn)行保護(hù)。具體而言,當(dāng)個人信息數(shù)據(jù)庫符合商業(yè)秘密的實質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和形式標(biāo)準(zhǔn)時,就可以認(rèn)定為商業(yè)秘密。當(dāng)行為人采用盜取、脅迫等非法手段獲取個人信息數(shù)據(jù)類商業(yè)秘密或者違法、違約披露商業(yè)秘密的,可能同時構(gòu)成侵犯公民個人信息罪和侵犯商業(yè)秘密罪的想象競合犯,需要從一重罪處罰。由于兩罪的法定刑相同,只能通過其他條件綜合判斷孰輕孰重。在個人信息的財產(chǎn)法益保護(hù)上,本文認(rèn)為當(dāng)個人信息以電磁數(shù)據(jù)形式存在于網(wǎng)絡(luò)中時,同時具有形態(tài)的虛擬性和價值的真實性,與虛擬財產(chǎn)具有同樣的特征。個人信息的財產(chǎn)屬性顯而易見,就一個人的個人信息而言,一些具有社會影響力的特殊個人的個人信息已經(jīng)可以直接交易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價值。例如明星、政府干部等公眾人物因其身份和影響,個人信息會被媒體買賣。而普通人個人信息的經(jīng)濟(jì)價值體現(xiàn)在被網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、運營商大量收集、加工、出售。信息資源的經(jīng)濟(jì)價值不用贅述,特別是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商和運營商的個人信息數(shù)據(jù)庫已經(jīng)成為盈利的核心資源。網(wǎng)絡(luò)公司、大數(shù)據(jù)公司都是以個人信息數(shù)據(jù)庫為依托實現(xiàn)經(jīng)營和盈利。可見,個人信息數(shù)據(jù)的財產(chǎn)權(quán)主體不僅是信息主體,還有數(shù)據(jù)經(jīng)營者。承認(rèn)個人信息的財產(chǎn)屬性已經(jīng)勢不可擋。因此通過信息網(wǎng)絡(luò)儲存、分析、使用的個人信息數(shù)據(jù)也應(yīng)當(dāng)看做虛擬財產(chǎn)。同時,在刑法保護(hù)路徑的選擇上,單純采用財產(chǎn)犯罪或網(wǎng)絡(luò)專門路徑都不足以對個人信息數(shù)據(jù)全面評價。如果僅定財產(chǎn)犯罪,無法對個人信息數(shù)據(jù)上附著的網(wǎng)絡(luò)秩序法益加以評價;如果僅定計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)類犯罪,也未兼顧個人信息數(shù)據(jù)的財產(chǎn)屬性。因此,只有將兩者結(jié)合才能全面評價侵犯個人信息數(shù)據(jù)的犯罪行為。在國家安全犯罪方面,構(gòu)成國家秘密的個人信息涉及國家安全法益,刑法中涉及國家秘密的保護(hù)可以分為國家安全法益的獨立保護(hù)和附屬保護(hù)。在刑法分則第一章中,為境外竊取、刺探、收買、非法提供國家秘密、情報罪是典型的以國家秘密為對象的國家安全法益的犯罪類型。非法獲取國家秘密罪和非法持有國家絕密、機(jī)密文件、資料、物品罪被規(guī)定在擾亂公共秩序罪一節(jié)中,因此這兩罪主要保護(hù)的法益是公共秩序,次要法益的是國家的信息安全。故意泄露國家秘密罪和過失泄露國家秘密罪被規(guī)定在瀆職罪一章中,因此這兩罪保護(hù)的主要法益是國家機(jī)關(guān)工作秩序以及公眾對國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動客觀公正性的信賴,次要法益是國家信息的安全法益?？梢?不僅國家之間國家秘密的非法獲取和泄露能夠成立犯罪,國家秘密在國內(nèi)的刑法保護(hù)也十分完整和嚴(yán)格。立法者將故意泄露國家秘密罪與過失泄露國家秘密罪設(shè)置相同的法定刑在立法上具有不合理性。因為從刑法學(xué)基本原理考察,過失犯罪是應(yīng)當(dāng)預(yù)見而沒有預(yù)見或者已經(jīng)預(yù)見輕信可以避免,同時對犯罪結(jié)果是持否定態(tài)度。因此,故意犯罪的主觀惡性明顯大于過失犯罪。根據(jù)罪刑相適應(yīng)的基本原則,故意犯罪的刑事處罰應(yīng)當(dāng)重于過失犯罪。但是在故意泄露國家秘密罪和過失泄露國家秘密罪中,兩罪在客觀的違法構(gòu)成要件上基本相同,只有在故意和過失的有責(zé)性判斷上有所區(qū)別。因此,兩罪應(yīng)當(dāng)區(qū)分法定刑設(shè)置。其次,個人信息刑法保護(hù)前置法需要完善。這主要是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者行政義務(wù)與刑事責(zé)任的銜接。具體而言,在刑法中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者作為拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)罪的犯罪主體,其管理義務(wù)是認(rèn)定該罪客觀行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是在前置的行政法律法規(guī)中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的定義缺乏統(tǒng)一權(quán)威的規(guī)定,其義務(wù)類型設(shè)置也十分泛化和模糊。本文認(rèn)為,就目前網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的服務(wù)類型和法律法規(guī)中對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者已有的劃分,可以將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者分為中間服務(wù)提供者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者和第三方交易平臺服務(wù)提供者。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的分類是為了科學(xué)、合理、區(qū)別地規(guī)定相應(yīng)的管理義務(wù)。只有明確管理義務(wù),才能確定其法律責(zé)任。根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)的義務(wù)類型有用戶信息保密、合法獲取或使用信息、發(fā)現(xiàn)違法信息、保護(hù)個人信息安全等。但是,目前在法律法規(guī)中所有類型的服務(wù)者承擔(dān)的義務(wù)基本相同,立法并沒有根據(jù)不同類型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者規(guī)定有梯度的義務(wù)類型,這樣就會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的類型與義務(wù)設(shè)置不匹配,可能存在過度或不足的情況。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的不同類型設(shè)置相應(yīng)的義務(wù)。最后,侵犯個人信息法益的出罪路徑與模式。出罪路徑的討論和設(shè)定是對入罪的限制,在防止刑法罪名擴(kuò)張上具有重要意義。本部分主要討論了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者中立幫助行為的出罪、基于信息權(quán)利被害人同意的出罪化事由和基于違法性認(rèn)識錯誤的出罪化路徑。其一,技術(shù)中立行為的處罰范圍和界限是刑法學(xué)界討論的熱點。目前在我國刑法中,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可能承擔(dān)共犯責(zé)任、幫助行為正犯化責(zé)任、拒不履行法定義務(wù)責(zé)任,而這三種責(zé)任都與網(wǎng)絡(luò)中立的幫助行為存在千絲萬縷的關(guān)系?？梢?網(wǎng)絡(luò)中立的幫助行為在當(dāng)前風(fēng)險刑法理論下入罪的途徑很多。為了防止過度處罰網(wǎng)絡(luò)中立幫助行為和抑制信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,需要尋找合理途徑為處罰中立幫助行為設(shè)限。具體到網(wǎng)絡(luò)信息犯罪,應(yīng)當(dāng)采用以下步驟層層“篩選”以達(dá)到限制處罰的目的。一方面,中立幫助行為應(yīng)當(dāng)首先作為民法、行政法等前置法的評價對象,以確定是否是違法行為;另一方面,在有資格進(jìn)入刑事評價范圍的違法行為中,應(yīng)當(dāng)從主觀和客觀兩方面進(jìn)行綜合評價。其二,被害人同意免罪是由是從被害人角度分析犯罪構(gòu)成要件以找出合理、合法的出罪路徑。被害人同意免罪是由的正當(dāng)性在于法益的利益衡量。具體而言,自我決定權(quán)是指個人對自己的利益按自己意愿進(jìn)行自由支配的權(quán)利。盡管在我國民法和憲法中沒有自我決定權(quán)的具體規(guī)定,但是自我決定權(quán)代表了人的一般自由,在《憲法》中仍能找到相應(yīng)的依據(jù)。被害人同意的成立需要確定同意的對象和被害人的主觀方面。也即,被害人同意的對象是行為還是結(jié)果亦或行為和結(jié)果。當(dāng)被害人的同意存在“瑕疵”時,行為人是否還可以出罪?筆者認(rèn)為可以對法益關(guān)系錯誤說進(jìn)行修正,使其更具有合理性。第一,“同意”應(yīng)當(dāng)視為心理狀態(tài)和外部行為的統(tǒng)一。第二,“同意”判斷應(yīng)具有雙重標(biāo)準(zhǔn),只有同時滿足客觀和主觀兩方面,才能認(rèn)定“同意”的有效性。其三,違法性認(rèn)識錯誤是指行為人對自身行為是否違反刑法存在錯誤認(rèn)識,主要存在兩類形式,一是不知道法律的存在,二是錯誤理解法律。違法性認(rèn)識錯誤是否可以阻卻犯罪,違法性認(rèn)識錯誤需要達(dá)到什么程度才能阻卻違法都是存在爭議的問題。個人信息犯罪涉及很多法定犯。例如,侵犯公民個人信息罪中規(guī)定“違反國家有關(guān)規(guī)定”、拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪中“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)”等。在法定犯時代下,集中爭議的焦點在于行為人的違法性認(rèn)識需要達(dá)到何種程度才能阻卻責(zé)任。認(rèn)定法定犯的違法性認(rèn)識確實具有復(fù)雜性,很難找出統(tǒng)一的具體標(biāo)準(zhǔn)。但是基于法定犯的特殊性質(zhì),仍能找出比較抽象的底線性原則。具體而言,第一,法定犯都是以違反相關(guān)義務(wù)為前提的犯罪,當(dāng)行為人處于專門的行業(yè)領(lǐng)域之內(nèi),應(yīng)當(dāng)具有他人所不具有的專業(yè)性知識,應(yīng)當(dāng)更加明確地認(rèn)知自身的義務(wù)。第二,當(dāng)行為人的行為已經(jīng)具有明顯的危害性和違法性,即使行為人聲稱自己不知道刑法的具體規(guī)定,也不能認(rèn)定行為人不具有違法性認(rèn)識。第三,當(dāng)行為人對行為是否違法存疑時,應(yīng)當(dāng)在自身能力可達(dá)到的范圍內(nèi)通過權(quán)威途徑對行為的性質(zhì)進(jìn)行“驗證”。
教育部[2]（2020）在《教育部關(guān)于印發(fā)普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）的通知》文中研究說明教材[2020]3號各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:為深入貫徹黨的十九屆四中全會精神和全國教育大會精神,落實立德樹人根本任務(wù),完善中小學(xué)課程體系,我部組織對普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）進(jìn)行了修訂。普通高中課程方案以及思想政治、語文、
張磊[3]（2020）在《總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控研究》文中指出習(xí)近平總書記在首屆互聯(lián)網(wǎng)大會上指出,“沒有網(wǎng)絡(luò)安全,就沒有國家安全”。隨著新的互聯(lián)網(wǎng)時代的到來,人類和國家安全的最大威脅者——恐怖主義,已從傳統(tǒng)的網(wǎng)下威脅演變和發(fā)展成為傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的新型恐怖主義——網(wǎng)絡(luò)恐怖主義。近年來,國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)恐怖主義活動和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪不斷增多,不僅威脅著各主權(quán)國家的國內(nèi)安全,更對國際社會安全造成極大破壞。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪對我國國家安全也提出了新挑戰(zhàn)。在總體國家安全觀背景之下,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅呈現(xiàn)出諸多新特點,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪從對象型向空間型轉(zhuǎn)變,從單向型向交叉型轉(zhuǎn)變,而且其專業(yè)化、智能化、分散化、隱蔽性特征更強(qiáng)。傳統(tǒng)的預(yù)防和打擊恐怖主義犯罪的手段,在網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪面前顯得捉襟見肘,無法起到有效的防控作用。在此種背景下,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控應(yīng)強(qiáng)調(diào)體系性與開放性的治理理念,也應(yīng)從單一的治理思維向綜合預(yù)防性戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義考驗著國內(nèi)法治、預(yù)警機(jī)制、融資制度、國際合作戰(zhàn)略等的體系化建設(shè)。在總體國家安全觀視角下,結(jié)合總體國家安全觀的新內(nèi)涵和新戰(zhàn)略,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的有效防控已成為新的時代課題。當(dāng)前我國與國際社會在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪方面還有很大的提升空間。從國內(nèi)來看,我國在防控網(wǎng)絡(luò)恐怖主義問題上尚未發(fā)揮總體國家安全觀的積極指導(dǎo)功能。國家安全內(nèi)涵豐富,包括國家內(nèi)外部安全,也包括國土和國民安全,傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全,發(fā)展問題與安全問題,自身安全與共同安全。習(xí)近平總書記在主持召開的中央國家安全委員會第一次會議中對國家安全進(jìn)行了新詮釋,提出了11種國家安全:政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全。從特征上看,總體國家安全觀具有豐富性和多元性、多層次性、立體性、辯證性和動態(tài)性,這些特征使得總體國家安全觀可以為網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控提供更加豐富的視角。目前,國內(nèi)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的預(yù)防性立法缺失,這種缺失不僅表現(xiàn)在制度層面,也表現(xiàn)在實踐層面;此外,還缺乏綜合性的防控措施,包括金融、預(yù)警機(jī)制等的不健全,需要在新的安全理念下樹立更綜合性的防控理念,建立新的防控策略。從國際來看,總體國家安全觀之下的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控不能局限于一國之內(nèi),網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控需要世界各國的互助合作。但當(dāng)前,世界各國在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義時往往采用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,法律合作、技術(shù)合作與情報合作基礎(chǔ)不牢,亟待構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反恐的國際化體系。在此種情勢下,如何發(fā)揮總體國家安全觀對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控指導(dǎo)功能?如何將總體國家安全觀的理念融合于具體的有可實施性和可操作性的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的制度性舉措之中?為了解決這些問題,文章對總體國家安全觀之下的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控機(jī)制的健全進(jìn)行詮釋。導(dǎo)論部分就總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀、研究方法及研究框架等作簡要分析。第一章總體國家安全觀的提出及其對中國反恐的導(dǎo)向意義,采用文獻(xiàn)研究法,闡述了總體國家安全觀的生成背景、基本內(nèi)涵、目標(biāo)追求和現(xiàn)實應(yīng)用狀況。文章認(rèn)為,總體國家安全觀的豐富內(nèi)涵與特性對網(wǎng)絡(luò)反恐提出了新的要求,在新的國家安全觀背景下,首先要明確總體國家安全觀的實現(xiàn)方式,進(jìn)而深刻挖掘總體國家安全觀對我國新的反恐戰(zhàn)略的指導(dǎo)意義。第二章網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的背景分析,梳理和闡述了網(wǎng)絡(luò)恐怖主義的內(nèi)涵,明確網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的演變歷程、現(xiàn)實狀況與發(fā)展態(tài)勢。文章分析了網(wǎng)絡(luò)恐怖主義內(nèi)涵及其階段特征,指出網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪具有主體復(fù)雜、對象廣泛、成本低廉、組織隱蔽的特點;總結(jié)了當(dāng)下國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的新趨勢,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪主要是利用網(wǎng)絡(luò)融資、傳播思想、發(fā)展成員、聯(lián)絡(luò)和利用網(wǎng)絡(luò)開展恐怖襲擊等。網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的特點和新趨勢對總體國家安全產(chǎn)生了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,我們應(yīng)在總體國家安全觀的指導(dǎo)下對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控策略和路徑進(jìn)行優(yōu)化。第三章網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的中國困境。從當(dāng)前我國的現(xiàn)實情況來看,我國在立法融資機(jī)制、預(yù)警機(jī)制以及國際合作機(jī)制方面都有一些探索,但是仍然存在很多不足,這些不足使得網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控存在薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的效果大打折扣,因此需要對當(dāng)前我國網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控存在的困境進(jìn)行分析,進(jìn)而為提出有針對性的完善對策建議奠定基礎(chǔ)。本部分著重網(wǎng)絡(luò)恐怖主義防控的預(yù)防性立法體系、預(yù)警機(jī)制、融資防控機(jī)制、國際合作等方面的問題深入剖析,檢視我國在網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控戰(zhàn)略、防控體系、防控對策方面存在的諸多不足。第四章總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的價值選擇,明確了總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的價值立場和政策定位。在價值立場方面,應(yīng)全面優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)反恐的價值理念,促進(jìn)總體國家安全觀對網(wǎng)絡(luò)反恐的價值引導(dǎo),形成四位一體的網(wǎng)絡(luò)反恐觀,即建立以治理為中心的反恐觀,健全以法治為基礎(chǔ)的反恐觀,塑造以教育為核心的反恐觀,完善以預(yù)防為重心的反恐觀。在網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的政策定位上,首先,應(yīng)堅持科學(xué)的整體策略,以社會發(fā)展為首要目標(biāo),兼顧非傳統(tǒng)安全手段防控網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅,運用法律、金融等多種手段來防控網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪;其次,應(yīng)嚴(yán)格掌握網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的刑事政策,明確網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪刑事政策的基本立場、整體定位和基本模式,使刑事政策與總體國家安全觀的價值引導(dǎo)相契合,夯實網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控路徑的價值基礎(chǔ)。第五章總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控路徑。在總體國家安全觀之下,網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控路徑應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體與互動的治理理念,構(gòu)建多層次的防控路徑。一是法治化反恐。進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的法律體系,不僅需要修訂《中華人民共和國反恐怖主義法》等專門法律,還需要發(fā)揮部門法的規(guī)制作用,健全反恐預(yù)警立法和反恐融資立法。二是預(yù)防性反恐。宏觀上,鑒于我國目前預(yù)防性反恐立法檢視中發(fā)現(xiàn)的不足,應(yīng)構(gòu)建預(yù)防性反恐立法體系,強(qiáng)化預(yù)防性刑事立法,統(tǒng)籌法律之間在預(yù)防犯罪上的銜接機(jī)制。微觀上,要完善法律機(jī)構(gòu)體制、規(guī)范罪刑設(shè)置、調(diào)整財產(chǎn)刑處理、優(yōu)化認(rèn)定機(jī)制等,進(jìn)而構(gòu)建符合我國國情的預(yù)防性反恐刑事立法機(jī)制,既保證法律的預(yù)防性,還需要防止法律過度擴(kuò)張,最終達(dá)到預(yù)防與懲罰犯罪、保障人權(quán)目的的實現(xiàn)。三是技戰(zhàn)術(shù)反恐。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的預(yù)警機(jī)制,創(chuàng)建高效的恐怖主義情報搜集和交流模式,確保預(yù)警機(jī)制精準(zhǔn)有效。首先,健全網(wǎng)絡(luò)反恐預(yù)警防控組織結(jié)構(gòu),通過立法明確各預(yù)警機(jī)構(gòu)的職責(zé)內(nèi)容;在實際預(yù)警中,通過提高預(yù)警意識等來發(fā)揮作用。其次,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的情報分析能力,建議要明確反恐預(yù)警情報內(nèi)容,發(fā)揮人力情報分析核心作用,及時掌握存儲于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器上的數(shù)據(jù)、信息,同時在建立信息數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,發(fā)揮網(wǎng)民在情報搜集方面的積極作用,擴(kuò)大情報覆蓋范圍和精準(zhǔn)性。最后,還要確保預(yù)警機(jī)制的物質(zhì)保障、技術(shù)保障,利用綜合保障機(jī)制來實現(xiàn)預(yù)警機(jī)制職能發(fā)揮。四是金融性反恐。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)反恐融資監(jiān)管機(jī)制,通過完善立法和機(jī)制,為打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資提供法律制度保障;另外,還要加強(qiáng)融資防控部門建設(shè),加強(qiáng)融資監(jiān)管和司法合作。五是全球性反恐。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反恐國際交流與合作。在調(diào)整國家工作戰(zhàn)略的前提下,建立“一帶一路”沿線國家反恐中心,深化網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控國際合作。綜上,通過法律體系、預(yù)警機(jī)制、融資制度、國際合作機(jī)制等的完善,在總體國家安全觀域下有效防控網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪,切實維護(hù)我國的國家安全。
劉森,張書維,侯玉潔[4]（2020）在《3D打印技術(shù)專業(yè)“三教”改革探索》文中指出根據(jù)國家對職業(yè)教育深化改革的最新要求,解讀當(dāng)前"三教"改革對于職教教育緊迫性和必要性,本文以3D打印技術(shù)專業(yè)為切入點,深層次分析3D打印技術(shù)專業(yè)在教師、教材、教法（"三教"）改革時所面臨的實際問題,并對"三教"改革的一些具體方案可行性和實際效果進(jìn)行了探討。
劉奕[5]（2020）在《5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對提升4G網(wǎng)絡(luò)性能的研究》文中指出隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,越來越多的設(shè)備接入到移動網(wǎng)絡(luò),新的服務(wù)與應(yīng)用層出不窮,對移動網(wǎng)絡(luò)的容量、傳輸速率、延時等提出了更高的要求。5G技術(shù)的出現(xiàn),使得滿足這些要求成為了可能。而在5G全面實施之前,提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的性能及用戶感知成為亟需解決的問題。本文從5G應(yīng)用場景及目標(biāo)入手,介紹了現(xiàn)網(wǎng)改善網(wǎng)絡(luò)性能的處理辦法,并針對當(dāng)前5G關(guān)鍵技術(shù) Massive MIMO 技術(shù)、MEC 技術(shù)、超密集組網(wǎng)、極簡載波技術(shù)等作用開展探討,為5G技術(shù)對4G 網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量提升給以了有效參考。
張?zhí)迷?sup>[6]（2019）在《GPA框架下中國政府采購安全問題研究》文中指出WTO《政府采購協(xié)議》（簡稱GPA）是WTO管轄的一項諸邊貿(mào)易協(xié)議,由各締約方自愿簽署,旨在促進(jìn)政府采購自由化和國際化。加入GPA是為了履行中國對WTO的承諾,自2007年年底向WTO提交加入GPA申請書以來,中國已提交了6份出價清單。習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上更是向世界宣告要“加快加入世界貿(mào)易組織GPA進(jìn)程”。政府采購作為財政支出的重要組成部分,一直以來被作為一種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘用于保護(hù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)。加入GPA將是一把“雙刃劍”,在為中國企業(yè)進(jìn)入國際政府采購市場提供入場券的同時,也意味著會面臨政府采購信息泄密、政府采購市場被瓜分和政府采購功能削弱等安全威脅。伴隨著加入GPA進(jìn)程的加快,確保政府采購安全的重要性日益凸顯。然而,國內(nèi)外現(xiàn)有政府采購安全研究略顯單一,缺乏系統(tǒng)性,圍繞加入GPA對現(xiàn)有政府采購安全的影響亟待展開深入研究。為此,本研究以習(xí)近平總書記提出的“國家總體安全觀”為指導(dǎo),在深入闡釋政府采購安全內(nèi)涵以及政府采購安全維度、設(shè)計GPA框架下政府采購安全測度指標(biāo)體系、剖析政府采購安全的影響機(jī)理的基礎(chǔ)上,嘗試基于系統(tǒng)視角構(gòu)建GPA框架下中國政府采購安全保障機(jī)制。遵循“理論闡釋——實證檢驗——對策探索”的基本思路,利用“GPA框架下中國政府采購安全運行”的自行調(diào)研數(shù)據(jù)、全國層面、省層面及產(chǎn)業(yè)層面的宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)、WTO官方網(wǎng)站數(shù)據(jù)、OECD國民賬戶數(shù)據(jù)、中企聯(lián)和企業(yè)家協(xié)會發(fā)布的《中國100大跨國公司》數(shù)據(jù)、聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）數(shù)據(jù),以及中國政府采購網(wǎng)站發(fā)布的資料等,綜合運用文獻(xiàn)分析法、法律文本比較法、調(diào)研訪談法、案例分析法、多元回歸分析和聯(lián)立方程模型等方法,對GPA框架下中國政府采購安全問題展開系統(tǒng)研究,主要內(nèi)容和結(jié)論如下:首先,界定了政府采購安全的內(nèi)涵,闡釋了政府采購安全構(gòu)成及內(nèi)在邏輯。在縷析安全和政府采購概念的基礎(chǔ)上,探索性地把政府采購安全界定為“在政府采購市場開放的條件下,政府采購主體在實施政府采購行為的過程中能夠有效消除和化解潛在風(fēng)險、抵抗外來沖擊,以確保政府采購功能目標(biāo)能夠不受侵害,并得以最大程度實現(xiàn)的客觀狀態(tài)”。政府采購安全的本質(zhì)是對政府采購相關(guān)主體利益的維護(hù),相關(guān)利益的多維訴求屬性決定了政府采購安全必須是一個涵蓋多維目標(biāo)的體系結(jié)構(gòu),在綜合歸納現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,把政府采購安全細(xì)分為政府采購制度安全、市場安全和政策功能安全,并對這種細(xì)分進(jìn)行了理論闡釋。其次,對中國政府采購發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,試圖全面考察中國政府采購的客觀狀態(tài)。在制度層面,政府采購法律法規(guī)體系、采管分離的政府采購管理體制、全鏈條采購監(jiān)管體系初步建立;在市場層面,采購總規(guī)模持續(xù)增長,貨物、服務(wù)和工程三類項目的采購總量呈上升的趨勢,采購結(jié)構(gòu)日趨合理,已初步形成了集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式,建立了以招投標(biāo)為主,包含競爭性談判、詢價等多元化的采購方式;在實踐中,構(gòu)建了反腐倡廉、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策功能體系,并取得一定成效。第三,構(gòu)建了政府采購安全評價指標(biāo)體系,并運用該指標(biāo)對GPA框架下中國政府采購面臨的安全沖擊程度進(jìn)行了刻畫,還分析了沖擊形成的原因。政府采購安全評價在加入GPA前和加入GPA后是不一樣的,加入GPA前是對政府采購面臨安全沖擊的預(yù)測性評價,而加入GPA后是對政府采購安全度的監(jiān)測。在加入GPA前,政府采購制度安全主要通過國內(nèi)政府采購制度與GPA規(guī)制在核心條款上的差異甚至是沖突進(jìn)行刻畫;政府采購市場安全從名義開放程度、“本土偏好”程度和國際競爭力三個二級指標(biāo)和10個三級指標(biāo)進(jìn)行衡量;政府采購功能安全主要是通過GPA規(guī)制的政策空間與中國出價清單中政府采購政策功能的排除來刻畫。據(jù)此對加入GPA前政府采購面臨的安全沖擊進(jìn)行預(yù)測性評價發(fā)現(xiàn),中國政府采購制度與GPA在價值目標(biāo)、基本原則、適應(yīng)范圍、采購方式和救濟(jì)制度等方面存在很大的差異;政府采購名義開放程度高、“本土偏好”程度低、產(chǎn)業(yè)國際競爭力尤其是服務(wù)業(yè)國際競爭力與GPA締約方相差甚遠(yuǎn)。造成上述安全沖擊的原因主要在于:中國政府采購制度與GPA存在差距、市場開放機(jī)會不均等、政府采購政策功能發(fā)揮空間受限、政府采購專業(yè)人才匱乏,以及中國的國貨意識淡薄等。針對加入GPA后政府采購安全度的監(jiān)測,本研究構(gòu)建了一套指標(biāo)體系,包括3個二級指標(biāo)和“國外供應(yīng)商投訴率”等在內(nèi)的13個三級指標(biāo),并根據(jù)專家評定基于AHP法對各指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)。第四,探索性構(gòu)建了政府采購安全影響因素理論模型,并利用微觀調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了實證檢驗。在梳理、歸納國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上,闡述了政府采購制度安全、市場安全和功能安全影響因素,以及三種安全內(nèi)在的邏輯關(guān)系,創(chuàng)新性構(gòu)建了政府采購安全影響因素模型。囿于數(shù)據(jù)的限制,本研究利用自行調(diào)研的微觀數(shù)據(jù),構(gòu)建多元回歸和聯(lián)立方程模型,對政府采購安全的影響因素、機(jī)制及政府采購安全各維度的交互影響進(jìn)行實證分析。研究發(fā)現(xiàn):（1）完善政府采購法律法規(guī)、明晰的政府采購主體責(zé)任、健全的供應(yīng)商約束機(jī)制和規(guī)范的政府采購流程,有利于提高政府采購制度安全度。（2）企業(yè)國際競爭力、政府采購電子化水平、政府采購政策功能體系、中國自主創(chuàng)新能力,以及掌握GPA締約方政府采購情況的詳細(xì)程度,對政府采購市場安全具有正向影響。（3）政府采購功能目標(biāo)、實施細(xì)則、政策功能的責(zé)任部門設(shè)置及政策功能績效評價體系,均對政府采購政策功能安全產(chǎn)生明顯正向影響。（4）政府采購市場安全與制度安全、制度安全與功能安全、市場安全和政策功能安全均存在雙向聯(lián)動關(guān)系,除了政策功能安全對市場安全存在負(fù)向影響外,其他均為正向影響。（5）三種安全的交互影響關(guān)系在不同區(qū)域差異明顯;東、中、西三個區(qū)域制度安全與政策功能安全存在雙向正影響,但中部地區(qū)的影響要大于東西部地區(qū);東、中、西部三個區(qū)域市場安全對政策功能安全有正向影響,均不顯著;西部地區(qū)政策功能安全對市場安全存在正向影響,而東、中部地區(qū)政策功能安全對市場安全存在負(fù)向影響。（5）針對是否列入GPA出價清單而言,列入GPA出價清單對制度安全、市場安全和功能安全三者調(diào)節(jié)效應(yīng)大于未列入GPA出價清單的地區(qū)。最后,構(gòu)建集制度、市場和功能三位一體的政府采購安全保障體系。以習(xí)近平“總體國家安全觀”為指導(dǎo),針對加入GPA中國政府采購面臨的安全沖擊,結(jié)合政府采購安全影響因素的實證結(jié)論,在借鑒GPA締約方先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了實現(xiàn)政府采購安全總目標(biāo),建議:在制度層面,需要樹立“物有所值”的政府采購制度目標(biāo)理念,完善政府采購法律法規(guī),規(guī)范政府采購管理流程,爭取參與國際采購規(guī)制制定的話語權(quán);在市場層面,需要調(diào)整出價策略,謹(jǐn)慎國有企業(yè)出價范圍,積極參與國際政府采購市場競爭,積累國際采購經(jīng)驗,提升企業(yè)跨國經(jīng)營能力;在政策功能層面,堅持以問題為導(dǎo)向調(diào)整政策功能,完善政府采購實施細(xì)則,恢復(fù)政府采購技術(shù)創(chuàng)新政策功能。除此之外,政府采購安全保障還離不開國際化的政府采購專業(yè)人才。
張永建[7]（2019）在《商業(yè)銀行金融科技風(fēng)險防控策略的研究 ——以A銀行為例》文中認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,特別是第三次科技革命中信息技術(shù)的飛速發(fā)展,在金融方面產(chǎn)生了非常重大的影響?？萍嫉陌l(fā)展帶動了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的改革,為金融市場中的投資人員創(chuàng)造了有利的外部因素,促使交易活動極為快速地從國內(nèi)市場過渡到國外的其他市場當(dāng)中,為國際市場的金融以及資本交易提供了極大的方便。而銀行信息化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)往往體現(xiàn)在商業(yè)銀行的金融科技戰(zhàn)略,金融科技投資以及績效管理等。伴隨著信息化建設(shè)不斷開展,如何制定符合業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的金融科技戰(zhàn)略,如何監(jiān)防范金融科技風(fēng)險、已成為銀行面對的核心問題。本文基于分析和總結(jié)現(xiàn)有技術(shù)研究成果,結(jié)合國內(nèi)外金融科技風(fēng)險管理先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)驗。透過A銀行金融科技風(fēng)險管理的現(xiàn)狀,提出了風(fēng)險管理問題的成因,最后提出了有針對性的金融科技風(fēng)險方法和措施。在對銀行金融科技風(fēng)險的形成原因、管控措施以及監(jiān)督管理體系展開深度分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)國內(nèi)金融科技的實際發(fā)展?fàn)顩r、風(fēng)險管控方案的制定與落實情況以及外部風(fēng)險監(jiān)督管理的實行情況,給出了建立適合國內(nèi)銀行現(xiàn)狀的金融科技風(fēng)險防范體系與監(jiān)督管理體系的具體方案,銀行金融科技風(fēng)險的形成原因,不單單是信息技術(shù)層面的問題,還是涉及人員、管理以及流程等方面問題的綜合體現(xiàn)。正由于銀行金融科技風(fēng)險本身的獨特性,所以針對此風(fēng)險構(gòu)建防控體系,需要銀行本身的技術(shù)執(zhí)行、內(nèi)控符合規(guī)定以及構(gòu)建全面風(fēng)險管理制度等方面的完善和達(dá)成。其集中反映在銀行科技項目風(fēng)險的管控、金融科技的治理、技術(shù)外包管理、內(nèi)審與外審、信息安全系統(tǒng)的構(gòu)建以及信息系統(tǒng)的研發(fā)、運作、維護(hù)管理等不同方面展開風(fēng)控策略的綜合,構(gòu)建起全方位、一體化的風(fēng)控體系,進(jìn)而降低金融科技風(fēng)險給銀行本身發(fā)展所帶來的影響。助推國內(nèi)銀行實現(xiàn)長久、平穩(wěn)、安全的運作,加速銀行業(yè)務(wù)革新,增強(qiáng)銀行管控金融科技風(fēng)險的能力,提升銀行的持續(xù)發(fā)展能力與競爭實力,有力推動我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
孫美玲[8]（2019）在《風(fēng)險社會視域下我國網(wǎng)絡(luò)信息安全治理研究》文中研究指明互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的信息存儲、使用和傳播方式,人們收集和使用信息更加方便、快捷。但網(wǎng)絡(luò)技術(shù)本身具有一定的風(fēng)險性,在網(wǎng)絡(luò)信息化的過程中,會出現(xiàn)信息泄露嚴(yán)重等安全問題,嚴(yán)重?fù)p害了國家、社會組織和公眾的利益。因此,研究構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系對加快網(wǎng)絡(luò)信息化進(jìn)程,維護(hù)國家、社會組織和公眾的利益具有重要意義。本文首先對信息安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全治理等基本概念以及多元合作治理、風(fēng)險社會、網(wǎng)絡(luò)空間治理等基本理論進(jìn)行了闡釋。其次,通過文獻(xiàn)資料的方法,從網(wǎng)絡(luò)信息的收集、存儲和使用三個方面,指出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息存在的安全隱患;運用風(fēng)險社會理論,從風(fēng)險意識、組織機(jī)制、相關(guān)規(guī)范和運行機(jī)制四個方面分析網(wǎng)絡(luò)信息存在安全隱患的原因。通過案例分析、比較分析的方法,對美國的網(wǎng)絡(luò)信息安全教育和英國的網(wǎng)絡(luò)信息安全組織進(jìn)行分析,從戰(zhàn)略、管理和技術(shù)三個方面歸納國外網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的經(jīng)驗。最后,在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全治理體系的相關(guān)建議,包括提高風(fēng)險意識,健全組織機(jī)制,完善相關(guān)法規(guī),優(yōu)化運行機(jī)制四個方面。因此,本文基于風(fēng)險社會理論視角,探索網(wǎng)絡(luò)信息安全的治理路徑,以期為網(wǎng)絡(luò)信息社會的健康發(fā)展提供有益的建議。
胡揚[9]（2018）在《電子政務(wù)信息資源安全的SWOT策略研究》文中研究說明網(wǎng)絡(luò)安全問題關(guān)系到世界各國政治、經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定,隨著網(wǎng)絡(luò)普及面越來越寬,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜也更加難以控制。我國電子政務(wù)信息資源安全管理的法律法規(guī)、制度建設(shè)、管理技術(shù)比國外先進(jìn)國家有一定的差距,存在安全隱患,因此需要加強(qiáng)對電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源安全問題的研究,強(qiáng)化對電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源安全問題的認(rèn)識。本文基于SWOT模型對電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源安全問題進(jìn)行了分析研究并從戰(zhàn)略分析的角度提出相應(yīng)策略。論文分為五個部分,緒論部分討論本論文寫作的目的和意義,并對電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源安全問題的研究動態(tài)進(jìn)行了綜述,表明了研究方法、研究內(nèi)容和創(chuàng)新點,對相關(guān)概念進(jìn)行界定。第一章對電子政務(wù)信息系統(tǒng)中信息資源安全的定義以及詳細(xì)的發(fā)展過程進(jìn)行了科學(xué)、細(xì)致的分析,同時簡單闡述了電子政務(wù)信息涉及的信息安全管理研究的必要性,為后面的研究打下基礎(chǔ)。第二章通過對電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)信息資源安全管理問題的國內(nèi)研究現(xiàn)狀,包括:政策現(xiàn)狀、技術(shù)現(xiàn)狀、管理現(xiàn)狀、法律法規(guī)現(xiàn)狀、文化現(xiàn)狀等方面的研究找出我國的優(yōu)勢不足以及存在的問題。另外運用對比研究的方法,通過與歐美國家的相互比較,找出外部環(huán)境的機(jī)遇,以及對我國自身研究和實踐的啟發(fā),為下文進(jìn)行SWOT分析提供分析基礎(chǔ)。第三章,首先說明了SWOT分析存在的缺陷,研究中需要注意問題,然后對電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)信息資源安全管理發(fā)展存在的問題進(jìn)行具體分析。研究力求透過現(xiàn)象看本質(zhì),希望通過對我國電子政務(wù)系統(tǒng)在發(fā)展過程中涉及的信息安全管理問題的進(jìn)行分析找出了我國電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源管理內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢、劣勢以及外部環(huán)境存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。第四章,利用SWOT分析方法進(jìn)行戰(zhàn)略決策分析。論文認(rèn)為改善我國電子政務(wù)系統(tǒng)中的信息資源安全管理可以從以下方面尋找相關(guān)策略,SO:增長型戰(zhàn)略--以網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體推動我國電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源安全管理新發(fā)展（1）、ST:多種經(jīng)營型戰(zhàn)略--建立綜合性的國際安全制度性框架,形成“威懾”力、WO:扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略--以“法律政策先行、技管結(jié)合”的原則構(gòu)建全方位的政務(wù)信息資源安全管理模式、WT:防御性戰(zhàn)略--建立我國政務(wù)信息資源安全體系的應(yīng)對的策略,可以從戰(zhàn)略到管理,再到技術(shù)及法律對我國電子政務(wù)系統(tǒng)中信息資源安全問題進(jìn)行全方位管理。最后對全文進(jìn)行總結(jié),并且提出未來完善論文的方向。
詹偉峰[10]（2018）在《系統(tǒng)理論視角下高校安全教育體系研究》文中研究說明高校師生是社會中的一個特殊群體,高校也是具有特殊意義的場所,高校安全問題影響廣泛,受到社會和人們的高度關(guān)注。盡管政府與高校都積極采取了各種提升高校安全管理的措施,但涉及師生的安全事件仍時有發(fā)生。究其原因,除了社會環(huán)境、校園管理等方面的客觀因素之外,也暴露了高校師生安全素質(zhì)缺失這一根本問題。安全素質(zhì)缺失的根源還在于高校安全教育不夠系統(tǒng)、深入、有效。因此,進(jìn)一步建立健全高校安全教育體系迫在眉睫。本研究以系統(tǒng)理論為指導(dǎo),從系統(tǒng)的要素、特征與動力三個角度對高校安全教育進(jìn)行分解,通過對當(dāng)前高校安全教育現(xiàn)狀及存在問題和缺陷的分析,對境外高校安全教育先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行闡釋和借鑒,以構(gòu)建新時期我國高校安全教育體系。從當(dāng)前高校安全教育的現(xiàn)狀來看,局面可謂復(fù)雜。盡管各高校在安全教育方面的工作付出較多,也在不斷改進(jìn),但從整體性、開放性、協(xié)同性、層次性各方面來審視,仍存在諸多問題和改進(jìn)空間。本研究基于豐富細(xì)致的實證研究,通過對境外四所高校的實地考察、調(diào)研訪談,對國內(nèi)六所高校的實地考察、問卷調(diào)查、調(diào)研訪談,在此基礎(chǔ)上獲取大量數(shù)據(jù)和有效信息,對國內(nèi)外高校安全教育有一個總體把握與評估,進(jìn)一步提煉出有益經(jīng)驗做法及不足之處。從系統(tǒng)角度來看,境外高校則在安全教育方面先于我們作出了諸多有益的探索:如在整體性上,教育內(nèi)容完善,建立專業(yè)的師資隊伍;在協(xié)同性上,內(nèi)部協(xié)調(diào)順暢,構(gòu)建了完善的組織架構(gòu);在開放性上,教育形式多樣,形成了有力的校內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制;在層次性上,因地制宜、因校制宜,在安全文化建設(shè)方面進(jìn)行了豐富的探索。這些探索及經(jīng)驗在一定程度上可供國內(nèi)高校參考與借鑒,可根據(jù)我國及各高校實際情況有選擇性地借鑒,去粗取精、博采眾長。在上述分析的基礎(chǔ)上,本研究提出優(yōu)化安全教育系統(tǒng)的要素,完善安全教育系統(tǒng)的特征,強(qiáng)化安全教育系統(tǒng)的動力,擴(kuò)大安全文化的影響等四個方面的措施,以期對我國高校安全教育體系的構(gòu)建提供有益參考。
二、建立我國先進(jìn)的現(xiàn)代金融信息安全防范體系（論文開題報告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實驗法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。
定性分析法：對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、建立我國先進(jìn)的現(xiàn)代金融信息安全防范體系（論文提綱范文）
（1）個人信息的刑法保護(hù)體系研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 導(dǎo)言 |
| 一、問題的提出 |
| 二、研究價值及意義 |
| 三、文獻(xiàn)綜述 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、論文結(jié)構(gòu) |
| 六、論文主要創(chuàng)新及不足 |
| 第一章 個人信息的內(nèi)涵及法益屬性 |
| 第一節(jié) 個人信息法益的基本范疇 |
| 一、個人信息的價值及其內(nèi)涵 |
| 二、個人信息相關(guān)主體的權(quán)益 |
| 第二節(jié) 個人信息法益的層次結(jié)構(gòu) |
| 一、個人信息的個人法益屬性 |
| 二、個人信息的公共法益屬性 |
| 第二章 個人信息保護(hù)刑事立法比較 |
| 第一節(jié) 我國個人信息刑法保護(hù)的整體現(xiàn)況 |
| 一、我國個人信息保護(hù)的刑事立法發(fā)展 |
| 二、我國個人信息保護(hù)的刑事立法理念 |
| 三、侵犯公民個人信息犯罪的立法評析 |
| 第二節(jié) 國外個人信息保護(hù)的刑事立法評析 |
| 一、國外個人信息保護(hù)的刑事立法現(xiàn)況 |
| 二、個人信息保護(hù)的刑事立法經(jīng)驗借鑒 |
| 第三章 侵犯公民個人信息罪的構(gòu)成要素 |
| 第一節(jié) 侵犯公民個人信息罪的法益內(nèi)容 |
| 一、侵犯公民個人信息罪法益的不同觀點 |
| 二、侵犯公民個人信息罪的雙重法益屬性 |
| 第二節(jié) 侵犯公民個人信息罪的行為類型 |
| 一、非法獲取個人信息的行為 |
| 二、非法出售、提供個人信息的行為 |
| 三、非法使用個人信息的行為 |
| 第三節(jié) 侵犯公民個人信息罪的情節(jié)要素 |
| 一、犯罪構(gòu)成中情節(jié)要素的合理認(rèn)定 |
| 二、侵犯公民個人信息罪的定罪情節(jié) |
| 第四章 個人信息安全風(fēng)險的刑法調(diào)控 |
| 第一節(jié) 個人信息安全風(fēng)險刑法調(diào)控的價值 |
| 一、個人信息自由與安全價值及其關(guān)系 |
| 二、個人、社會與國家法益的利益衡量 |
| 第二節(jié) 個人信息安全風(fēng)險刑法調(diào)控的路徑 |
| 一、風(fēng)險刑法與個人信息安全風(fēng)險管理 |
| 二、個人信息安全風(fēng)險刑法防控的模式 |
| 三、個人信息安全風(fēng)險調(diào)控的刑事一體化 |
| 第三節(jié) 個人信息安全風(fēng)險刑法調(diào)控的體系 |
| 一、風(fēng)險識別:劃分個人信息安全法益層級 |
| 二、風(fēng)險預(yù)防:前置個人信息安全法益保護(hù) |
| 三、風(fēng)險分擔(dān):分配個人信息安全注意義務(wù) |
| 四、風(fēng)險控制:嚴(yán)密個人信息安全刑事法網(wǎng) |
| 第五章 個人信息刑法保護(hù)體系的具體構(gòu)建 |
| 第一節(jié) 侵犯個人信息關(guān)聯(lián)罪名體系協(xié)調(diào) |
| 一、侵犯公民個人信息罪的關(guān)聯(lián)性罪名 |
| 二、侵犯個人信息法益關(guān)聯(lián)罪名的協(xié)調(diào) |
| 第二節(jié) 個人信息刑法保護(hù)前置法的完善 |
| 一、我國個人信息權(quán)益的非刑事立法概況 |
| 二、信息安全監(jiān)管行政與刑事責(zé)任的銜接 |
| 第三節(jié) 侵犯個人信息法益的出罪化路徑 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者中立幫助行為的出罪價值 |
| 二、基于信息權(quán)利主體被害人同意的出罪事由 |
| 三、信息犯罪主體違法性認(rèn)識錯誤的出罪路徑 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
| 后記 |
（3）總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、選題背景與意義 |
| 二、研究綜述 |
| 三、研究方法 |
| 四、論文框架 |
| 第一章 總體國家安全觀的提出及其對中國反恐的導(dǎo)向意義 |
| 第一節(jié) 國家安全的內(nèi)涵 |
| 第二節(jié) 總體國家安全觀的提出背景 |
| 一、總體國家安全觀的產(chǎn)生背景 |
| 二、總體國家安全觀的提出和完善過程 |
| 第三節(jié) 總體國家安全觀的內(nèi)涵及特征 |
| 一、總體國家安全觀的內(nèi)涵 |
| 二、總體國家安全觀的特征 |
| 第四節(jié) 總體國家安全觀對中國反恐戰(zhàn)略的導(dǎo)向意義 |
| 一、總體國家安全觀對反恐實踐的指導(dǎo)意義 |
| 二、總體國家安全觀視域下反恐戰(zhàn)略的優(yōu)越性 |
| 第二章 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的背景分析 |
| 第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的內(nèi)涵界定 |
| 一、恐怖主義 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義 |
| 三、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪 |
| 四、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的特征 |
| 第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的演變歷程、現(xiàn)況與態(tài)勢 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的演變歷程 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的發(fā)展現(xiàn)況 |
| 三、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的發(fā)展態(tài)勢 |
| 第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪對總體國家安全的危害和挑戰(zhàn) |
| 一、威脅國家政治安全 |
| 二、威脅國家經(jīng)濟(jì)安全 |
| 三、威脅人身財產(chǎn)安全 |
| 四、威脅社會公共安全 |
| 五、威脅網(wǎng)絡(luò)安全 |
| 六、威脅國際社會安全 |
| 第三章 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的中國困境 |
| 第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪法律體系的運行障礙 |
| 一、我國網(wǎng)絡(luò)反恐立法概況 |
| 二、我國網(wǎng)絡(luò)反恐立法存在缺陷 |
| 三、預(yù)防性網(wǎng)絡(luò)反恐的立法困境 |
| 四、網(wǎng)絡(luò)反恐的執(zhí)法程序規(guī)范缺失 |
| 第二節(jié) 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義預(yù)警機(jī)制的制度疏漏 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)反恐預(yù)警機(jī)制立法的缺失 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)反恐預(yù)警的協(xié)調(diào)機(jī)制不足 |
| 三、網(wǎng)絡(luò)反恐情報偵察體系不完備 |
| 四、網(wǎng)絡(luò)反恐的社會預(yù)警意識不強(qiáng) |
| 第三節(jié) 網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資防控的機(jī)制障礙 |
| 一、反恐融資立法及監(jiān)管機(jī)制缺失 |
| 二、反恐融資的融資部門建設(shè)不足 |
| 三、非金融行業(yè)反恐融資監(jiān)管缺失 |
| 第四節(jié) 我國參與國際反恐合作存在的困境 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)反恐國際法律合作的法規(guī)范缺失 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)反恐與“一帶一路””倡議融合不足 |
| 三、網(wǎng)絡(luò)反恐國際法律合作實踐欠缺 |
| 第四章 總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的價值選擇 |
| 第一節(jié) 總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的價值立場 |
| 一、建立以治理為中心的反恐觀 |
| 二、健全以法治為基礎(chǔ)的反恐觀 |
| 三、塑造以教育為核心的反恐觀 |
| 四、完善以預(yù)防為重心的反恐觀 |
| 第二節(jié) 總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的政策定位 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控的整體策略 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的刑事政策 |
| 第五章 總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪的防控路徑 |
| 第一節(jié) 法治化反恐:健全網(wǎng)絡(luò)反恐的法律法規(guī)體系 |
| 一、修訂《反恐怖主義法》等現(xiàn)行法律法規(guī) |
| 二、充分發(fā)揮現(xiàn)有部門法的規(guī)制作用 |
| 三、健全和完善反恐預(yù)警法律制度 |
| 四、立法中平衡權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系 |
| 第二節(jié) 預(yù)防性反恐:強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)反恐的預(yù)防性機(jī)制建設(shè) |
| 一、完善網(wǎng)絡(luò)反恐法律的結(jié)構(gòu)體例 |
| 二、調(diào)整恐怖活動犯罪的罪刑設(shè)置 |
| 三、加強(qiáng)“涉恐”財產(chǎn)的科學(xué)處置 |
| 四、強(qiáng)化刑事法與行政法銜接機(jī)制 |
| 五、健全預(yù)防性反恐刑事程序立法 |
| 第三節(jié) 技戰(zhàn)術(shù)反恐:構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)反恐防控預(yù)警機(jī)制 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)反恐預(yù)警組織機(jī)制的建設(shè) |
| 二、網(wǎng)絡(luò)反恐情報搜集分析的強(qiáng)化 |
| 三、網(wǎng)絡(luò)反恐預(yù)警保障機(jī)制的健全 |
| 第四節(jié) 金融性反恐:完善反網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資制度 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資防控的立法和監(jiān)管機(jī)制完善 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資防控部門的科學(xué)設(shè)置 |
| 三、非金融行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資監(jiān)管機(jī)制 |
| 四、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義融資防控司法合作機(jī)制 |
| 第五節(jié) 全球化反恐:積極參與網(wǎng)絡(luò)反恐國際合作 |
| 一、調(diào)整我國網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控工作戰(zhàn)略 |
| 二、推動完善網(wǎng)絡(luò)恐怖主義防控國際法律制度 |
| 三、聚力推動網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控國際合作 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 作者簡介及攻讀博士學(xué)位期間的研究成果 |
| 后記 |
（4）3D打印技術(shù)專業(yè)“三教”改革探索（論文提綱范文）
| 引言 |
| 1 3D打印技術(shù)專業(yè)“三教”面臨的突出問題 |
| 1.1 師資團(tuán)隊的教學(xué)素養(yǎng)相對偏差 |
| 1.2 3D打印技術(shù)專業(yè)教材不成體系，資源匱乏 |
| 1.3 教法難以提升學(xué)生參與的主動性 |
| 2 3D打印技術(shù)應(yīng)用專業(yè)“三教”改革措施 |
| 2.1 通過“名師引領(lǐng)、雙元結(jié)構(gòu)、分工協(xié)作”的準(zhǔn)則塑造團(tuán)隊 |
| 2.1.1 依托有較強(qiáng)影響力的帶頭人，有效開發(fā)名師所具備的引領(lǐng)示范效果 |
| 2.1.2 邀請大師授教，提升人才的技術(shù)與技能水準(zhǔn) |
| 2.2 推進(jìn)“學(xué)生主體、育訓(xùn)結(jié)合、因材施教”的教材變革 |
| 2.2.1 設(shè)計活頁式3D打印教材 |
| 2.2.2 靈活使用信息化技術(shù)，形成立體化的教學(xué) |
| 2.3 創(chuàng)新推行“三個課堂”教學(xué)模式，推進(jìn)教法改革 |
| 2.3.1 采取線上、線下的混合式教法 |
| 2.3.2 構(gòu)建與推進(jìn)更具創(chuàng)新性的“三個課堂”模式 |
（5）5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對提升4G網(wǎng)絡(luò)性能的研究（論文提綱范文）
| 引言 |
| 1 4G網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)處理辦法 |
| 2 4G網(wǎng)絡(luò)可應(yīng)用的5G關(guān)鍵技術(shù) |
| 2.1 Msssive MIMO技術(shù) |
| 2.2 極簡載波技術(shù) |
| 2.3 超密集組網(wǎng) |
| 2.4 MEC技術(shù) |
| 3 總結(jié) |
（6）GPA框架下中國政府采購安全問題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、研究背景與意義 |
| 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、研究目標(biāo)、內(nèi)容、思路與方法 |
| 四、創(chuàng)新點與不足之處 |
| 第一章 GPA框架下中國政府采購安全的理論分析 |
| 第一節(jié) 基本概念界定 |
| 一、安全 |
| 二、GPA框架 |
| 三、政府采購 |
| 四、政府采購安全 |
| 第二節(jié) 政府采購安全的理論依據(jù) |
| 一、習(xí)近平總體國家安全理論 |
| 二、國際貿(mào)易中國家利益理論 |
| 三、演化博弈理論 |
| 四、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)理論 |
| 五、競爭優(yōu)勢理論 |
| 第三節(jié) 政府采購安全的構(gòu)成及評價指標(biāo)體系 |
| 一、政府采購安全構(gòu)成的理論闡釋 |
| 二、政府采購安全的實現(xiàn)路徑 |
| 三、政府采購安全的評價指標(biāo)體系構(gòu)建 |
| 第四節(jié) 政府采購安全的作用機(jī)理與假說 |
| 一、政府采購制度安全的影響因素及假說 |
| 二、政府采購市場安全的影響因素及假說 |
| 三、政府采購功能安全的影響因素及假說 |
| 四、GPA框架下政府采購安全的內(nèi)在機(jī)理及假說 |
| 第二章 中國政府采購現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 中國政府采購制度建立與發(fā)展 |
| 一、中國政府采購制度的演變歷程 |
| 二、政府采購法律法規(guī)運行流程 |
| 三、采管分離的政府采購管理體制 |
| 四、全鏈條的政府采購監(jiān)管體制 |
| 第二節(jié) 中國政府采購市場發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 一、政府采購市場規(guī)模 |
| 二、政府采購市場結(jié)構(gòu) |
| 三、政府采購的主要模式 |
| 四、政府采購的常用方式 |
| 五、中國政府采購市場開放程度 |
| 第三節(jié) 中國政府采購功能現(xiàn)狀及實踐效果 |
| 一、政府采購資源配置功能效應(yīng) |
| 二、購買社會公平的政策功能效果 |
| 三、維護(hù)國家安全政策功能實踐 |
| 第三章 GPA框架下中國政府采購面臨的安全沖擊及原因分析 |
| 第一節(jié) GPA框架下中國政府采購面臨的制度安全沖擊 |
| 一、政府采購目標(biāo)價值的沖擊 |
| 二、政府采購基本原則的沖擊 |
| 三、政府采購適應(yīng)范圍的沖擊 |
| 四、政府采購方式的沖擊 |
| 五、政府采購救濟(jì)制度的沖擊 |
| 第二節(jié) GPA框架下中國政府采購面臨的市場安全沖擊 |
| 一、政府采購名義開放程度 |
| 二、政府采購的“本土偏好”程度 |
| 三、中國與GPA締約方國際競爭力比較 |
| 第三節(jié) GPA框架下中國政府采購面臨的政策功能安全沖擊 |
| 一、GPA規(guī)制中政府采購政策功能的界定 |
| 二、中國出價清單中政府采購政策功能的安排 |
| 三、中國政府采購政策功能安全沖擊維度與程度 |
| 四、中國政府采購政策功能安全沖擊的典型案例 |
| 第四節(jié) GPA框架下中國政府采購面臨安全沖擊的原因 |
| 一、中國政府采購制度不完善 |
| 二、政府采購市場開放機(jī)會不均等 |
| 三、政府采購政策功能發(fā)揮空間有限 |
| 四、政府采購專業(yè)人才匱乏 |
| 五、政府采購國貨意識談薄 |
| 第四章 GPA框架下中國政府采購安全影響因素的實證檢驗 |
| 第一節(jié) 問卷調(diào)查 |
| 一、調(diào)查問卷設(shè)計 |
| 二、開展問卷調(diào)查 |
| 第二節(jié) 調(diào)查問卷描述性統(tǒng)計 |
| 一、樣本特征分析 |
| 二、問卷的統(tǒng)計性描述 |
| 第三節(jié) 調(diào)查問卷的信度和效度分析 |
| 一、調(diào)查問卷的信度分析 |
| 二、調(diào)查問卷的效度分析 |
| 第四節(jié) GPA框架下政府采購安全的影響因素實證檢驗 |
| 一、基準(zhǔn)模型設(shè)定 |
| 二、基準(zhǔn)回歸結(jié)果分析 |
| 三、是否列入GPA清單的調(diào)節(jié)效應(yīng) |
| 四、聯(lián)立方程實證檢驗 |
| 五、實證研究結(jié)論 |
| 第五章 GPA締約方維護(hù)政府采購安全的經(jīng)驗借鑒 |
| 第一節(jié) GPA締約方政府采購制度體系 |
| 一、完善政府采購法律法規(guī)體系 |
| 二、政府采購管理體制建設(shè) |
| 三、公開透明的政府采購制度 |
| 第二節(jié) GPA締約方維護(hù)政府采購市場安全的舉措 |
| 一、政府采購市場開放出價策略 |
| 二、以“國家安全”為由歧視其他國家產(chǎn)品 |
| 三、設(shè)置國際貿(mào)易隱形壁壘 |
| 四、GPA締約方國政府采購市場實際開放程度 |
| 第三節(jié) GPA締約方政府采購政策功能實踐 |
| 一、GPA締約方中央采購實體的作用分析 |
| 二、GPA締約方政府采購政策功能的構(gòu)成及分布特征 |
| 三、GPA締約方實施政府采購政策功能的具體措施 |
| 第四節(jié) GPA締約方確保政府采購安全的經(jīng)驗借鑒 |
| 一、完善政府采購法律與制度體系 |
| 二、增強(qiáng)政府采購市場國際風(fēng)險防范能力 |
| 三、注重政府采購政策功能與GPA規(guī)制的契合 |
| 第六章 GPA框架下中國政府采購安全的體系構(gòu)建 |
| 第一節(jié) GPA框架下中國政府采購安全目標(biāo)定位 |
| 一、政府采購安全總目標(biāo) |
| 二、政府采購安全具體目標(biāo) |
| 第二節(jié) 構(gòu)建開放式現(xiàn)代化的政府采購制度 |
| 一、樹立“物有所值”的政府采購制度目標(biāo)理念 |
| 二、完善政府采購法律法規(guī)體系 |
| 三、規(guī)范政府采購管理制度 |
| 四、主動參與國際政府采購規(guī)制的制定 |
| 第三節(jié) 增強(qiáng)政府采購市場風(fēng)險防范能力 |
| 一、合理調(diào)整GPA出價清單策略 |
| 二、積極開拓國際政府采購市場 |
| 三、提升本土企業(yè)跨國經(jīng)營能力 |
| 四、培育政府采購國際化的專業(yè)人才 |
| 第四節(jié) GPA框架下政府采購政策功能實現(xiàn)策略 |
| 一、以問題為導(dǎo)向?qū)φ少徴吖δ苓M(jìn)行頂層設(shè)計 |
| 二、完善政府采購政策功能實施細(xì)則 |
| 三、設(shè)置“國貨標(biāo)準(zhǔn)”等隱形貿(mào)易壁壘 |
| 四、恢復(fù)實施技術(shù)創(chuàng)新政策功能 |
| 結(jié)語 |
| 一、主要結(jié)論 |
| 二、研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間的研究成果 |
| 附錄1 |
| 致謝 |
（7）商業(yè)銀行金融科技風(fēng)險防控策略的研究 ——以A銀行為例（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 前言 |
| 1.1 選題背景和選題意義 |
| 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 研究內(nèi)容和研究方法 |
| 第二章 商業(yè)銀行金融科技風(fēng)險的理論分析 |
| 2.1 金融科技風(fēng)險概要 |
| 2.2 技術(shù)風(fēng)險 |
| 2.2.1 技術(shù)選擇風(fēng)險 |
| 2.2.2 信息系統(tǒng)安全性風(fēng)險 |
| 2.2.3 外包技術(shù)支持風(fēng)險 |
| 2.2.4 其他技術(shù)風(fēng)險 |
| 2.3 管理風(fēng)險 |
| 2.4 法律風(fēng)險 |
| 2.5 聲譽風(fēng)險 |
| 第三章 商業(yè)銀行金融科技風(fēng)險防控策略 |
| 3.1 銀行金融科技治理 |
| 3.1.1 銀行金融科技治理對商業(yè)銀行的重要性 |
| 3.1.2 銀行金融科技治理的內(nèi)容 |
| 3.1.3 銀行金融科技治理的實施 |
| 3.2 銀行金融科技項目開發(fā) |
| 3.2.1 事前控制——風(fēng)險管理規(guī)劃 |
| 3.2.2 事中控制——風(fēng)險管理方法 |
| 3.2.3 事后控制——風(fēng)險管理報告 |
| 3.2.4 銀行金融科技項目的開發(fā)風(fēng)險控制策略 |
| 3.3 銀行信息系統(tǒng)運行與維護(hù) |
| 3.3.1 銀行信息系統(tǒng)的運行 |
| 3.3.2 銀行信息系統(tǒng)的維護(hù) |
| 3.3.3 銀行信息系統(tǒng)的評價 |
| 3.4 銀行信息安全體系的建立 |
| 3.4.1 銀行信息安全管理體系的建立 |
| 3.4.2 銀行信息安全技術(shù)保障體系的建立 |
| 3.4.3 銀行信息安全等級保護(hù)和評估 |
| 3.5 銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理 |
| 3.5.1 銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性概述 |
| 3.5.2 銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理實施策略 |
| 3.6 銀行金融科技外包服務(wù)管理 |
| 3.6.1 建立外包事務(wù)管理團(tuán)隊 |
| 3.6.2 明確金融科技外包范圍 |
| 3.6.3 建立外包商資格審查制度 |
| 3.6.4 對外包實施進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)控和管理 |
| 3.7 銀行金融科技內(nèi)、外部審計 |
| 3.7.1 銀行金融科技審計的內(nèi)容 |
| 3.7.2 銀行金融科技審計的依據(jù) |
| 3.7.3 銀行金融科技審計實施策略 |
| 第四章 A銀行金融科技風(fēng)險防控策略 |
| 4.1 A銀行金融科技風(fēng)險管理的總體目標(biāo) |
| 4.2 A銀行實施金融科技風(fēng)險控制策略 |
| 4.2.1 建立起金融科技全面風(fēng)險管理的組織架構(gòu) |
| 4.2.2 金融科技風(fēng)險管理專業(yè)人才培養(yǎng) |
| 4.2.3 完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 |
| 4.2.4 規(guī)范生產(chǎn)運行管理、金融科技服務(wù)管理 |
| 4.2.5 完善應(yīng)用開發(fā)和軟、硬件質(zhì)量控制體系 |
| 4.2.6 業(yè)務(wù)系統(tǒng)連續(xù)性建設(shè) |
| 4.2.7 金融科技風(fēng)險內(nèi)控管理體系建設(shè) |
| 4.2.8 實施金融科技風(fēng)險評估 |
| 4.2.9 信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
| 4.2.10 開展金融科技風(fēng)險審計工作 |
| 4.3 實施金融科技全面風(fēng)險控制策略的成效 |
| 4.3.1 信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善 |
| 4.3.2 強(qiáng)化生產(chǎn)運行的管理 |
| 4.3.3 軟件開發(fā)和測試過程的風(fēng)險管理體系全面建立 |
| 第五章 結(jié)論 |
| 第六章 展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（8）風(fēng)險社會視域下我國網(wǎng)絡(luò)信息安全治理研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、研究背景及研究意義 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意義 |
| 二、國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的研究 |
| (一) 國外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的研究 |
| (二) 國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的研究分析 |
| 三、研究方法和研究思路 |
| (一) 研究方法 |
| (二) 研究思路 |
| 四、可能的創(chuàng)新之處和存在的不足 |
| (一) 可能的創(chuàng)新之處 |
| (二) 存在的不足 |
| 第一章 網(wǎng)絡(luò)信息安全的理論闡釋 |
| 一、相關(guān)概念界定 |
| (一) 網(wǎng)絡(luò)信息 |
| (二) 網(wǎng)絡(luò)信息安全 |
| (三) 網(wǎng)絡(luò)空間治理 |
| 二、基本理論闡釋 |
| (一) 多元合作治理 |
| (二) 風(fēng)險社會理論 |
| 第二章 網(wǎng)絡(luò)信息安全的隱患及原因分析 |
| 一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全的隱患 |
| (一) 基礎(chǔ)設(shè)施存在安全漏洞 |
| (二) 信息收集缺乏明確標(biāo)準(zhǔn) |
| (三) 信息存儲缺少安全保護(hù) |
| 二、網(wǎng)絡(luò)信息安全問題的原因分析 |
| (一) 風(fēng)險意識的淡薄 |
| (二) 風(fēng)險治理的組織不健全 |
| (三) 風(fēng)險制度的規(guī)范性欠缺 |
| (四) 風(fēng)險防范運行機(jī)制單一 |
| 第三章 國外網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的經(jīng)驗借鑒 |
| 一、網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的案例 |
| (一) 美國網(wǎng)絡(luò)信息安全教育體系 |
| (二) 英國網(wǎng)絡(luò)信息安全組織體系 |
| 二、國外網(wǎng)絡(luò)信息安全治理的經(jīng)驗 |
| (一) 制定信息安全戰(zhàn)略,整體推進(jìn)安全工作 |
| (二) 建立公私合作關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)治理工作 |
| (三) 成立信息安全中心,提升安全管理水平 |
| 第四章 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)信息安全治理體系的構(gòu)建 |
| 一、提高信息風(fēng)險意識,培養(yǎng)信息安全文化 |
| (一) 加強(qiáng)信息安全通識教育 |
| (二) 建立信息安全宣傳機(jī)制 |
| (三) 凈化信息安全生態(tài)環(huán)境 |
| 二、健全組織機(jī)制,建立一主多元的治理模式 |
| (一) 完善信息安全部門的組織體系 |
| (二) 建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的組織體系 |
| (三) 優(yōu)化信息安全產(chǎn)業(yè)的組織體系 |
| 三、完善相關(guān)法規(guī),形成規(guī)范化的治理環(huán)境 |
| (一) 推動信息安全法規(guī)的落地實施 |
| (二) 補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)服務(wù)組織的規(guī)章短板 |
| (三) 加強(qiáng)信息安全行業(yè)的自律規(guī)范 |
| 四、優(yōu)化運行機(jī)制,建立復(fù)合的風(fēng)險防范運行模式 |
| (一) 建立信息安全評估機(jī)制 |
| (二) 完善信息安全應(yīng)急響應(yīng)體系 |
| (三) 成立信息安全合作共享平臺 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（9）電子政務(wù)信息資源安全的SWOT策略研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 第一節(jié) 研究目的和意義 |
| 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 |
| 第三節(jié) 研究方法、內(nèi)容及創(chuàng)新點 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究內(nèi)容 |
| 三、創(chuàng)新點 |
| 第四節(jié) 基本概念和分析模型 |
| 一、電子政務(wù) |
| 二、政務(wù)信息資源 |
| 三、政務(wù)信息資源安全 |
| 四、SWOT分析模型 |
| 第一章 電子政務(wù)與信息資源安全 |
| 第一節(jié) 電子政務(wù)及發(fā)展 |
| 一、電子政務(wù)的內(nèi)容 |
| 二、電子政務(wù)的發(fā)展 |
| 第二節(jié) 信息資源安全的內(nèi)容 |
| 一、信息資源安全的定義 |
| 二、信息資源安全的特點 |
| 三、電子政務(wù)信息資源 |
| 四、電子政務(wù)信息資源安全的重要性 |
| 第二章 電子政務(wù)信息資源安全管理現(xiàn)狀 |
| 第一節(jié) 國外電子政務(wù)信息資源安全管理 |
| 一、美國電子政務(wù)信息資源安全管理 |
| 二、英國電子政務(wù)信息資源安全管理 |
| 第二節(jié) 我國電子政務(wù)信息資源安全管理現(xiàn)狀 |
| 一、政府高度重視電子政務(wù)建設(shè) |
| 二、完善電子政務(wù)信息資源安全管理機(jī)構(gòu) |
| 三、建立健全電子政務(wù)信息資源安全管理的法律法規(guī) |
| 四、重視互聯(lián)網(wǎng)安全人才的培養(yǎng) |
| 第三章 電子政務(wù)信息資源安全管理經(jīng)驗總結(jié)與反思 |
| 第一節(jié) 國外電子政務(wù)信息資源安全管理經(jīng)驗總結(jié) |
| 第二節(jié) 我國電子政務(wù)信息資源安全管理的經(jīng)驗總結(jié) |
| 第三節(jié) 我國電子政務(wù)信息資源安全管理能力反思 |
| 第四章 我國電子政務(wù)信息資源安全問題的SWOT分析 |
| 第一節(jié) SWOT分析隱含的假定及不足 |
| 一、SWOT分析法在運用過程中隱含的假定 |
| 二、SWOT戰(zhàn)略分析方法存在的不足 |
| 三、SWOT戰(zhàn)略分析方法在實際應(yīng)用中存在的不足 |
| 第二節(jié) 電子政務(wù)信息資源安全管理的SWOT分析 |
| 一、我國電子政務(wù)信息資源安全的內(nèi)部優(yōu)勢分析 |
| 二、我國電子政務(wù)信息資源安全的內(nèi)部劣勢分析 |
| 三、我國電子政務(wù)信息資源安全的外部機(jī)遇分析 |
| 四、我國電子政務(wù)信息資源安全的外部挑戰(zhàn)分析 |
| 第五章 我國電子政務(wù)信息資源安全管理的策略 |
| 第一節(jié) 推動我國電子政務(wù)信息資源安全管理新發(fā)展 |
| 一、積極構(gòu)建中美電子政務(wù)戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系 |
| 二、面向“一帶一路”提供電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)空間治理公共產(chǎn)品 |
| 三、深度對接和用好既有的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)空間治理體系 |
| 四、圍繞新技術(shù)開展新布局 |
| 第二節(jié) 構(gòu)建全方位的政務(wù)信息資源安全管理模式 |
| 一、以政策為導(dǎo)向,標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范,多措并舉促安全 |
| 二、強(qiáng)化頂層設(shè)計,建立合理的管理協(xié)調(diào)機(jī)制 |
| 三、完善相關(guān)法律法規(guī)體系 |
| 四、加強(qiáng)電子政務(wù)信息資源安全人才的培養(yǎng) |
| 五、強(qiáng)化人員安全保密意識 |
| 第三節(jié) 建立綜合性的國際安全制度性框架,形成“威懾”力 |
| 一、國際電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)空間安全沖突升級 |
| 二、形成“威懾”力的安全治理局面 |
| 第四節(jié) 建立我國政務(wù)信息資源安全體系 |
| 一、國家主導(dǎo),社會參與 |
| 二、明確等級保護(hù),提倡全局治理,積極防御 |
| 三、加快我國自主安全技術(shù)的研發(fā) |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 附錄 A 我國出臺的《網(wǎng)絡(luò)安全法》配套法律法規(guī)和規(guī)范性文件 |
| 附錄 B 聯(lián)邦政府出臺的直接或間接地處理網(wǎng)絡(luò)安全問題的法律法規(guī) |
| 致謝 |
（10）系統(tǒng)理論視角下高校安全教育體系研究（論文提綱范文）
| 內(nèi)容摘要 Abstract 緒論 |
| 一、研究緣起與研究意義 |
| 二、國內(nèi)外研究綜述 |
| 三、研究思路與文章結(jié)構(gòu) |
| 四、研究方法與創(chuàng)新之處 第一章 高校安全教育的溯源及其發(fā)展 |
| 第一節(jié) 安全 |
| 一、何謂安全? |
| 二、安全的內(nèi)涵與外延 |
| 三、安全的特征 |
| 第二節(jié) 安全教育 |
| 一、安全教育的含義 |
| 二、安全教育的特征 |
| 三、安全教育的功能 |
| 第三節(jié) 高校安全教育 |
| 一、高校安全教育的發(fā)展歷程 |
| 二、高校安全教育的定義 |
| 三、高校安全教育的內(nèi)容 |
| 四、高校安全教育的形式 |
| 五、高校安全教育的特征 第二章 高校安全教育的系統(tǒng)理論視角與研究框架 |
| 第一節(jié) 高校安全教育的理論視角——系統(tǒng)理論 |
| 一、系統(tǒng)理論的基礎(chǔ) |
| 二、系統(tǒng)理論的核心思想、任務(wù)和方法 |
| 三、系統(tǒng)理論與教育 |
| 第二節(jié) 系統(tǒng)理論下高校安全教育體系的理論框架與實踐路徑 |
| 一、高校安全教育體系的理論框架 |
| 二、高校安全教育體系的實踐路徑 第三章 國內(nèi)高校安全教育的實證分析之一:多案例比較 |
| 第一節(jié) 實證分析的實施 |
| 一、問卷與訪談提綱的設(shè)計過程 |
| 二、問卷與訪談提綱的內(nèi)容框架 |
| 三、問卷調(diào)查與訪談的實施 |
| 第二節(jié) 高校安全系統(tǒng)要素的分析 |
| 一、高校安全教育內(nèi)容的分析 |
| 二、高校安全教育形式的分析 |
| 三、高校安全教育組織機(jī)構(gòu)的分析 |
| 四、高校安全教育人員的分析 |
| 第三節(jié) 高校安全教育的系統(tǒng)特征分析 |
| 一、整體性特征分析 |
| 二、開放性特征分析 |
| 三、層次性特征分析 |
| 四、協(xié)同性特征分析 |
| 第四節(jié) 高校安全教育的系統(tǒng)動力分析 |
| 一、高校安全教育動力系統(tǒng)的構(gòu)建 |
| 二、高校安全教育動力系統(tǒng)要素的分析 第四章 國內(nèi)高校安全教育的實證分析二:單案例透析 |
| 第一節(jié) E高校安全教育系統(tǒng)的要素優(yōu)化過程 |
| 一、安全教育內(nèi)容的擴(kuò)展 |
| 二、安全教育方式的創(chuàng)新 |
| 三、安全教育組織的變革 |
| 四、安全教育人員的培養(yǎng) |
| 第二節(jié) E高校安全教育系統(tǒng)特征的完善過程 |
| 一、整體性:樹立全局觀念 |
| 二、開放性:校內(nèi)外聯(lián)動機(jī)制 |
| 三、層次性:教育目標(biāo)分層 |
| 四、協(xié)同性:部門間密切合作 |
| 第三節(jié) E高校安全教育系統(tǒng)的動力強(qiáng)化過程 |
| 一、體制機(jī)制的建立 |
| 二、科學(xué)技術(shù)的引進(jìn) |
| 三、資金和設(shè)施的投入 |
| 第四節(jié) E高校安全教育體系的成效 |
| 一、各類安全教育活動的開展 |
| 二、師生參與的積極性提高 |
| 三、安全事件發(fā)生率降低 |
| 第五節(jié) E高校未來安全教育體系的展望 |
| 一、強(qiáng)化全局意識,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié) |
| 二、拓寬宣傳教育途徑,構(gòu)建立體式宣傳教育模式 |
| 三、深化“警校聯(lián)動”,提升安全教育開放性 |
| 四、明確各部門職責(zé),強(qiáng)化協(xié)同合作 |
| 五、加大投入力度,保障工作開展 第五章 國內(nèi)高校安全教育的缺陷及其成因分析 |
| 第一節(jié) 整體性:忽視安全教育對象的特殊性 |
| 一、教育對象的群體特征 |
| 二、教育對象的思想和心理狀況 |
| 三、教育對象接受教育的自覺性、主動性 |
| 第二節(jié) 開放性:低估社會環(huán)境因素的不良影響 |
| 一、社會環(huán)境風(fēng)險 |
| 二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜 |
| 三、周邊環(huán)境混亂 |
| 四、教育理念不當(dāng) |
| 五、其他不良因素侵蝕 |
| 六、資源尚未有機(jī)整合 |
| 第三節(jié) 協(xié)同性:家庭教育的缺失及其影響 |
| 一、問題家庭教育不健全 |
| 二、家庭教育方法不當(dāng) |
| 三、家長的不良示范 |
| 第四節(jié) 層次性:高校安全教育觀念與保障偏差 |
| 一、高校對安全教育的認(rèn)識不足 |
| 二、高校安全教育的理念缺失 |
| 三、安全教育法律法規(guī)缺位 |
| 四、安全教育制度不完善 |
| 五、安全教育機(jī)制不健全 第六章 境外高校安全教育的相關(guān)經(jīng)驗啟示 |
| 第一節(jié) 整體性:內(nèi)容、人員、制度機(jī)制完善 |
| 一、內(nèi)容全面且有針對性 |
| 二、人員專業(yè)且充足 |
| 三、制度機(jī)制科學(xué)完備 |
| 第二節(jié) 開放性:教育形式多樣 |
| 一、線上線下相結(jié)合 |
| 二、課堂與實踐相結(jié)合 |
| 第三節(jié) 協(xié)同性:組織完備與協(xié)調(diào) |
| 一、紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)的安全教育組織與協(xié)作經(jīng)驗 |
| 二、香港大學(xué)的安全教育組織與協(xié)作經(jīng)驗 |
| 三、臺灣大學(xué)的安全教育組織與協(xié)作經(jīng)驗 |
| 四、東京大學(xué)的安全教育組織與協(xié)作經(jīng)驗 |
| 第四節(jié) 層次性:多層面的安全文化建設(shè) |
| 一、物質(zhì)層面 |
| 二、制度層面 |
| 三、精神層面 第七章 我國高校安全教育的優(yōu)化路徑及措施 |
| 第一節(jié) 優(yōu)化安全教育系統(tǒng)的要素 |
| 一、與時俱進(jìn)、特色鮮明的安全教育內(nèi)容 |
| 二、豐富多元、生動有趣的安全教育方式 |
| 三、專業(yè)過硬、力量充足的安全教育隊伍 |
| 第二節(jié) 完善安全教育系統(tǒng)的特征 |
| 一、整體性:把握安全教育的理念 |
| 二、層次性:健全安全教育的組織機(jī)構(gòu) |
| 三、協(xié)同性:提升安全教育各層面的協(xié)作 |
| 四、開放性:促進(jìn)高校內(nèi)外的合作與共享 |
| 第三節(jié) 強(qiáng)化安全教育系統(tǒng)的動力 |
| 一、制度建設(shè) |
| 二、機(jī)制建設(shè) |
| 三、先進(jìn)技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用 |
| 四、經(jīng)費投入與設(shè)施保障 |
| 第四節(jié) 擴(kuò)大安全文化的影響 |
| 一、安全文化與高校安全文化的形成與發(fā)展 |
| 二、高校安全文化體系的功能和作用 |
| 三、高校安全文化體系的構(gòu)建思路 結(jié)語 參考文獻(xiàn) 附錄 |
| 附錄一: 高校安全教育調(diào)查問卷(學(xué)生版) |
| 附錄二: 高校安全教育調(diào)查問卷(教師版) |
| 附錄三: 高校安全教育工作質(zhì)量學(xué)生評價問卷 |
| 附錄四: 高校安全教育工作質(zhì)量學(xué)生評價指標(biāo)問卷 |
| 附錄五: 高校安全教育訪談提綱 后記 |
四、建立我國先進(jìn)的現(xiàn)代金融信息安全防范體系（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]個人信息的刑法保護(hù)體系研究[D]. 許亞潔. 華東政法大學(xué), 2020(03)
- [2]教育部關(guān)于印發(fā)普通高中課程方案和語文等學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版2020年修訂）的通知[J]. 教育部. 中華人民共和國教育部公報, 2020(06)
- [3]總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)恐怖主義犯罪防控研究[D]. 張磊. 吉林大學(xué), 2020(08)
- [4]3D打印技術(shù)專業(yè)“三教”改革探索[J]. 劉森,張書維,侯玉潔. 數(shù)碼世界, 2020(04)
- [5]5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對提升4G網(wǎng)絡(luò)性能的研究[J]. 劉奕. 數(shù)碼世界, 2020(04)
- [6]GPA框架下中國政府采購安全問題研究[D]. 張?zhí)迷? 中南財經(jīng)政法大學(xué), 2019(02)
- [7]商業(yè)銀行金融科技風(fēng)險防控策略的研究 ——以A銀行為例[D]. 張永建. 天津科技大學(xué), 2019(07)
- [8]風(fēng)險社會視域下我國網(wǎng)絡(luò)信息安全治理研究[D]. 孫美玲. 南京師范大學(xué), 2019(02)
- [9]電子政務(wù)信息資源安全的SWOT策略研究[D]. 胡揚. 云南師范大學(xué), 2018(02)
- [10]系統(tǒng)理論視角下高校安全教育體系研究[D]. 詹偉峰. 廈門大學(xué), 2018(12)
標(biāo)簽：信息安全論文; 風(fēng)險社會論文; 刑法理論論文; 網(wǎng)絡(luò)犯罪論文; 立法原則論文;