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新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理對(duì)策探討

新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理對(duì)策探討

一、新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的對(duì)策探討(論文文獻(xiàn)綜述)

吳欣達(dá)[1](2021)在《“一帶一路”倡議下中俄高等教育國(guó)際合作現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 ——以遼寧省高校為例》文中研究表明隨著世界各國(guó)國(guó)際化的發(fā)展,高等教育國(guó)際合作已經(jīng)成為高等教育國(guó)際化發(fā)展的必然趨勢(shì)。2013年我國(guó)提出的“一帶一路”倡議為中俄兩國(guó)高等教育國(guó)際化提供了新的發(fā)展機(jī)遇,使中俄兩國(guó)高等教育的對(duì)外開(kāi)放迎來(lái)了新的格局。中俄兩國(guó)通過(guò)高等教育國(guó)際合作為雙方提供優(yōu)質(zhì)的教育資源,且遼寧省作為與俄羅斯合作具有地緣優(yōu)勢(shì)的省份之一,研究遼寧省與俄羅斯高等教育國(guó)際合作具有一定的意義。本文運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法、問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法對(duì)中俄高等教育國(guó)際合作進(jìn)行研究,特別是對(duì)遼寧省與俄羅斯高校合作做了重點(diǎn)的研究。通過(guò)研究遼寧省與俄羅斯高校合作在人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)和科學(xué)研究三個(gè)維度的現(xiàn)狀,研究發(fā)現(xiàn)在人才培養(yǎng)合作方面存在學(xué)生交流數(shù)量偏少、學(xué)生交流的學(xué)科分布不均、普遍存在語(yǔ)言障礙、合作辦學(xué)層次低,數(shù)量少、境外辦學(xué)合作匱乏、對(duì)外漢語(yǔ)推廣和文化傳播有待加強(qiáng)等問(wèn)題。在教師國(guó)際交流方面引進(jìn)俄羅斯專(zhuān)家和教師數(shù)量偏少、教師出國(guó)交流數(shù)量偏少、教師出國(guó)選派的學(xué)科分布不均衡、教師聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程較少等問(wèn)題。在科研合作中存在科研保障體系建設(shè)不夠完善、缺少有影響力的合作平臺(tái),科研合作項(xiàng)目偏少、科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏自主創(chuàng)新、教師科研意識(shí)和積極性不高的問(wèn)題。針對(duì)以上問(wèn)題筆者對(duì)遼寧省與俄羅斯高校合作提出了優(yōu)化的對(duì)策如下:首先,在人才培養(yǎng)上需要加強(qiáng)學(xué)生交流,增加俄羅斯學(xué)生來(lái)華留學(xué)的吸引力、打破留學(xué)生以文學(xué)學(xué)科為主的選擇,使學(xué)科分布更加合理、加大中小學(xué)開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)課,提高學(xué)生俄語(yǔ)基礎(chǔ)能力、提高遼寧省中俄合作辦學(xué)層次,增加辦學(xué)數(shù)量、對(duì)接“一帶一路”倡議,積極開(kāi)展與俄羅斯的境外辦學(xué)、發(fā)揮孔子學(xué)院的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)的推廣和文化傳播等對(duì)策建議。其次,在師資隊(duì)伍建設(shè)方面,加強(qiáng)遼寧省引智工作、加大國(guó)家公派教師留學(xué)力度、鼓勵(lì)多學(xué)科教師出國(guó)留學(xué)、增加教師聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程,加強(qiáng)國(guó)際化課程建設(shè)等對(duì)策。最后,遼寧省與俄羅斯高??茖W(xué)研究合作需要加強(qiáng)科研保障體系建設(shè)、建立高水平國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究中心、加強(qiáng)科研創(chuàng)新,提高教師科研意識(shí)和積極性等對(duì)策進(jìn)一步推進(jìn)遼寧省高校與俄羅斯高校的國(guó)際合作。為今后進(jìn)一步加強(qiáng)中俄高等教育國(guó)際合作提供一定借鑒和參照。

管淑慧[2](2021)在《國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)路徑》文中研究說(shuō)明當(dāng)前,許多國(guó)有企業(yè)都建立了包含內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。但是國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作還存在一些問(wèn)題。在國(guó)家相關(guān)政策下,國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)面臨著升級(jí)的挑戰(zhàn)。文章分析了當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)中存在的問(wèn)題,并提出了國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善內(nèi)部審計(jì)形象、細(xì)化職能定位、注重內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的管控、建立新型增值型內(nèi)部審計(jì)體系,以切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)的整體效益。

暴占杰[3](2021)在《改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作研究》文中研究指明改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的減貧事業(yè)取得了令世人矚目的成就。尤其是黨的十八大召開(kāi)后,黨中央在全國(guó)組織開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)并取得了決定性勝利,區(qū)域性整體貧困得到解決,歷史性地完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),創(chuàng)造了人類(lèi)減貧史上的“中國(guó)奇跡”。而這其中,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西藏貧困問(wèn)題的治理實(shí)踐是最為典型的代表。原因在于,西藏地處青藏高原,集我國(guó)邊疆地區(qū)、邊緣地區(qū)以及少數(shù)民族落后地區(qū)于一體,加之和平解放前長(zhǎng)期遭受政教合一的封建農(nóng)奴制的蹂躪,導(dǎo)致西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平長(zhǎng)期落后于全國(guó)其他地區(qū)。就貧困狀況而言,西藏貧困人口多且分布廣泛,貧困程度深且類(lèi)型復(fù)雜,而且還存在嚴(yán)重的貧困代際傳遞問(wèn)題,2011年,西藏被確定為全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特困地區(qū)。此外,作為國(guó)家戰(zhàn)略安全屏障,西藏存在境內(nèi)分裂勢(shì)力和境外敵對(duì)勢(shì)力相勾結(jié),威脅國(guó)家統(tǒng)一與安全的穩(wěn)定問(wèn)題。鑒于此,黨中央、國(guó)務(wù)院將西藏工作置于黨和國(guó)家工作大局的高度來(lái)把舵定向,謀篇布局。黨的十八大后,習(xí)近平總書(shū)記提出“治國(guó)必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)了西藏工作在黨和國(guó)家全局中的重要戰(zhàn)略地位,解決西藏的貧困問(wèn)題能夠?yàn)橥七M(jìn)西藏持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜合上述因素,西藏在黨和國(guó)家扶貧工作大局中占有重要地位,關(guān)系全國(guó)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。西藏的扶貧工作既在國(guó)家總的扶貧戰(zhàn)略框架內(nèi)開(kāi)展,又有黨中央、國(guó)務(wù)院超常規(guī)的特殊扶持政策的推動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái),學(xué)術(shù)界偏重于在經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)視角下對(duì)西藏反貧困實(shí)踐進(jìn)行實(shí)證研究,而以中國(guó)共產(chǎn)黨為研究對(duì)象,縱向宏觀考察我們黨在西藏扶貧工作中的具體實(shí)踐較為薄弱。2019年,西藏歷史性地消除了絕對(duì)貧困問(wèn)題;2020年,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn);2021年,又恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年。不管是從學(xué)術(shù)視角來(lái)看,還是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)講,研究中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),展望未來(lái),彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命,對(duì)西藏乃至邊疆少數(shù)民族地區(qū)的長(zhǎng)足發(fā)展意義深遠(yuǎn)。有鑒于此,本文在學(xué)界已有研究成果的基礎(chǔ)之上,基于西藏深度貧困這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以探討中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作實(shí)踐為主線,立足于馬克思?xì)v史唯物主義和辯證唯物主義的基本立場(chǎng),綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、系統(tǒng)分析法、交叉學(xué)科研究法等方法。依托包括黨和國(guó)家以及西藏地方歷史文獻(xiàn)、著作、期刊、報(bào)紙等各類(lèi)文獻(xiàn)資料,并參考相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、政策文件、統(tǒng)計(jì)年鑒、地方志等材料,歷史地、系統(tǒng)地考察改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的實(shí)踐邏輯,進(jìn)而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后更好地解決相對(duì)貧困問(wèn)題和推動(dòng)西藏可持續(xù)發(fā)展作出了啟示,提出了建議。具體而言,本文主要分為六章對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作展開(kāi)研究。第一章是緒論?;仡櫫岁P(guān)于西藏貧困問(wèn)題與扶貧工作的研究現(xiàn)狀,明確研究主題。對(duì)相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理,能從中把握學(xué)術(shù)界研究進(jìn)展,找準(zhǔn)研究角度,借鑒前人研究經(jīng)驗(yàn),趨避其研究不足之處。這樣既可以做到查漏補(bǔ)缺,又可以避免重復(fù)研究。通過(guò)文獻(xiàn)回顧和述評(píng),確立了從中國(guó)共產(chǎn)黨治理西藏貧困問(wèn)題實(shí)踐角度著手研究。第二章是關(guān)于西藏貧困問(wèn)題的相關(guān)概述。對(duì)西藏貧困問(wèn)題相關(guān)概念、貧困狀況,以及中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展西藏扶貧工作的必要性進(jìn)行了闡釋。從西藏區(qū)情出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、地理、社會(huì)、宗教、民族等特點(diǎn)探討西藏面臨的貧困問(wèn)題。縱向梳理西藏不同階段的貧困特征,同時(shí)橫向?qū)Ρ任鞑刎毨?wèn)題與全國(guó)其他區(qū)域的差異。這既可以有效銜接下文中國(guó)共產(chǎn)黨西藏貧困治理所做的有針對(duì)性工作,也凸顯了西藏扶貧工作的復(fù)雜性與緊迫性,同時(shí)還回答了中國(guó)共產(chǎn)黨為何采取超常規(guī)特殊優(yōu)惠政策和措施開(kāi)展西藏的扶貧工作。第三章是中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。在理論上系統(tǒng)闡述馬克思恩格斯、列寧以及中國(guó)共產(chǎn)黨人的反貧困思想,借鑒中國(guó)傳統(tǒng)反貧困思想和國(guó)外有益的反貧困理論,能夠?yàn)檠芯恐袊?guó)共產(chǎn)黨開(kāi)展西藏貧困治理實(shí)踐提供理論支撐。從實(shí)踐層面看,改革開(kāi)放前中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西藏扶持、支援和建設(shè)為此后的扶貧工作奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。第四章是改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧實(shí)踐。該部分主要梳理十一屆三中全會(huì)召開(kāi)后至黨的十八大召開(kāi)前中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)西藏扶貧工作的具體實(shí)踐。以中央和西藏地方扶貧政策和取得的成效為標(biāo)準(zhǔn),將西藏扶貧工作細(xì)化為三個(gè)階段,包括體制改革帶動(dòng)扶貧階段、扶貧攻堅(jiān)階段、扶貧開(kāi)發(fā)深化階段,分別論述中央政府以及西藏地方黨委、政府都出臺(tái)了哪些政策,如何具體開(kāi)展工作,有什么特點(diǎn),取得了哪些成效。第五章是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨西藏精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐。這一章節(jié)以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要論述為指導(dǎo)思想,具體闡述中央關(guān)于西藏的脫貧攻堅(jiān)政策與西藏精準(zhǔn)脫貧具體實(shí)踐。本章與上一章節(jié)是文章的核心部分,這兩章將中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于西藏扶貧工作的演進(jìn)脈絡(luò),歷史經(jīng)驗(yàn)清晰地呈現(xiàn)出來(lái),為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和啟示提供研究基礎(chǔ)。具體來(lái)說(shuō),這一章主要探究中國(guó)共產(chǎn)黨為推進(jìn)新時(shí)代西藏發(fā)展和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出的戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建的西藏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的政策體系、工作體系以及施策路徑,并總結(jié)了脫貧攻堅(jiān)階段西藏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧所取得的工作成效。第六章是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)及啟示。本章在梳理和分析改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏反貧困實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提煉出解決西藏貧困問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn):始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)西藏減貧事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),凝聚形成推動(dòng)西藏扶貧開(kāi)發(fā)工作的強(qiáng)大合力,注重推動(dòng)扶貧標(biāo)準(zhǔn)與減貧方略的與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化構(gòu)建西藏工作座談會(huì)扶貧工作機(jī)制。在汲取經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上還應(yīng)該展望未來(lái),明確今后推動(dòng)西藏的扶貧工作和發(fā)展應(yīng)建立解決西藏相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,更加注重激發(fā)西藏各族群眾的內(nèi)生動(dòng)力,在脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,優(yōu)化援藏機(jī)制助推西藏實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。總之,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民通過(guò)扶貧工作歷史性地消除西藏絕對(duì)貧困問(wèn)題,對(duì)西藏的發(fā)展和穩(wěn)定意義重大,創(chuàng)造了中國(guó)減貧治理的“西藏樣本”,是中國(guó)共產(chǎn)黨解決邊疆少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展問(wèn)題的光輝典范。探究中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的實(shí)踐路徑,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和啟示,以期對(duì)邊疆民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)有所裨益。

高云亮[4](2021)在《精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能研究》文中研究表明農(nóng)村基層黨組織的功能問(wèn)題歷來(lái)是學(xué)界研究的重點(diǎn)之一。在精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中,農(nóng)村基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)地位、政治引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用、資源整合功能是保證廣大貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧的重要?jiǎng)右?也是推動(dòng)農(nóng)村黨建科學(xué)化的決定性因素。截止2019年底,我國(guó)已在533824個(gè)行政村建立黨組織,覆蓋率超過(guò)99%。1從基層黨組織引領(lǐng)干部群眾推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)踐來(lái)看,精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮形成鮮明的交互促進(jìn)特征:一方面,貧困村的扶貧必須依靠農(nóng)村基層黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)推動(dòng)、組織、實(shí)施;另一方面,精準(zhǔn)扶貧又為農(nóng)村基層黨組織以提升功能為重點(diǎn)的自身建設(shè)提供了良好平臺(tái)。目前,農(nóng)村基層黨組織的扶貧工作已進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)奔小康的戰(zhàn)略決勝期,由于扶貧主體的自身能力因素、脫貧主體的內(nèi)在動(dòng)力因素、幫扶策略的試用匹配因素、扶貧保障的機(jī)制體制因素等方面的影響,精準(zhǔn)扶貧的成效受到一定制約。在此種情形下,在今后的脫貧攻堅(jiān)中如何才能有效發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的特定功能,如何才能強(qiáng)化農(nóng)村黨組織功能促進(jìn)脫貧實(shí)效,如何理解農(nóng)村基層黨組織的扶貧功能內(nèi)涵,精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織的功能如何實(shí)現(xiàn)等等,這些問(wèn)題亟需提上重要日程,也是我們黨鞏固農(nóng)村執(zhí)政根基、加強(qiáng)自身建設(shè)、推動(dòng)脫貧實(shí)現(xiàn)進(jìn)程中必須解決的現(xiàn)實(shí)難題。從扶貧背景下農(nóng)村基層黨組織功能的歷史演進(jìn)來(lái)看,能夠?yàn)樾聲r(shí)代精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下科學(xué)高效地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。扶貧救濟(jì)階段農(nóng)村基層黨組織的主要作用是組織推動(dòng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以提高農(nóng)村土地產(chǎn)出率,承接落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以工代賑政策促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善。扶貧開(kāi)發(fā)階段專(zhuān)門(mén)成立農(nóng)村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)了廣大農(nóng)村黨組織的組織力和凝聚力,有效加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),承接落實(shí)貧困縣獨(dú)有的優(yōu)惠政策,增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的驅(qū)動(dòng)力。扶貧攻堅(jiān)階段以政府為主導(dǎo)、多元互促模式促進(jìn)貧困人口增強(qiáng)自我發(fā)展能力。新世紀(jì)綜合扶貧階段農(nóng)村基層黨組織在政府、市場(chǎng)、社會(huì)“三位一體”格局中形成攻堅(jiān)合力,以“一體兩翼”戰(zhàn)略建立農(nóng)戶參與式利益協(xié)調(diào),以“多予、少取、放活”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)方針確立利益協(xié)調(diào)的行動(dòng)導(dǎo)向。新時(shí)代精準(zhǔn)脫貧階段主要是農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員、群眾參與的大扶貧工作格局,承接第一書(shū)記駐村制度安排,促進(jìn)精準(zhǔn)化脫貧與黨的政策機(jī)制有效銜接,積極吸收和借鑒國(guó)內(nèi)典型做法,呈現(xiàn)出脫貧攻堅(jiān)與農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)略性、資源開(kāi)發(fā)與整合的統(tǒng)籌性、制度政策與利益訴求銜接的科學(xué)性等特征。我們黨通過(guò)探索與實(shí)踐,不僅使貧困人口和貧困發(fā)生率大幅下降,貧困群體的獲得感、幸福感日益增強(qiáng),更使農(nóng)村基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)顯著加強(qiáng),彰顯農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)背景下脫貧攻堅(jiān)的貧困治理價(jià)值。從精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織的功能內(nèi)涵看,在對(duì)政黨功能作用理論展開(kāi)歷史考察的基礎(chǔ)上,村級(jí)黨組織履行功能時(shí)呈現(xiàn)出直接現(xiàn)實(shí)性、動(dòng)態(tài)不均性、相對(duì)變易性、權(quán)責(zé)限定性、權(quán)威內(nèi)生性等基本特點(diǎn),分類(lèi)分析了影響村級(jí)黨組織功能的歷史選擇因素、制度機(jī)制因素、利益結(jié)構(gòu)因素、干部能力因素和服務(wù)保障因素,在本體層面、載體層面、中接層面、取向?qū)用?、職?zé)層面表現(xiàn)出不同的功能定位。以此為基點(diǎn),農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)功能、組織建設(shè)功能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能、宣傳教育功能、聯(lián)系群眾功能、整合動(dòng)員功能、社會(huì)服務(wù)功能,建設(shè)性地提出生態(tài)建設(shè)功能供理論研討;通過(guò)對(duì)習(xí)近平在精準(zhǔn)扶貧中關(guān)于村黨支部功能重要論述的話語(yǔ)分析,析理出農(nóng)村基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧這一特定條件下發(fā)揮的核心領(lǐng)導(dǎo)功能、隊(duì)伍建設(shè)功能、致富引領(lǐng)功能、宣傳扶志功能、資源整合功能、基礎(chǔ)保障功能等實(shí)際功能;闡明了在精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能實(shí)現(xiàn)的作用機(jī)制,為后文研究提供基本遵循。在對(duì)精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行實(shí)證分析時(shí),一是以全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中的功能實(shí)現(xiàn)狀況為標(biāo)的,結(jié)合歷史考察方法進(jìn)行重點(diǎn)梳理。二是選取甘肅省隴南市、蘭州新區(qū)的100個(gè)農(nóng)村基層黨組織作為調(diào)研對(duì)象,對(duì)其在精準(zhǔn)扶貧中的功能狀況開(kāi)展實(shí)證研究。三是結(jié)合中觀層面的功能實(shí)現(xiàn)狀況和微觀層面的調(diào)研走訪結(jié)果,推證出精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中影響農(nóng)村基層黨組織功能實(shí)現(xiàn)的功能主體本位化、功能結(jié)構(gòu)固有化、功能方式單一化、功能策略淺表化、功能保障低效化等主要問(wèn)題,并結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)深入探究問(wèn)題成因。在脫貧攻堅(jiān)背景下,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能的主要途徑應(yīng)當(dāng)聚焦于以下五個(gè)方面。第一,以多元化為引領(lǐng),拓展功能主體。以加強(qiáng)扶貧引領(lǐng)為指向創(chuàng)新農(nóng)村黨組織本體設(shè)置、以加強(qiáng)扶貧公開(kāi)為導(dǎo)向健全黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督主體、以加強(qiáng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)為取向構(gòu)建“一核多元”治理體系。第二,以科學(xué)化為原則,完善功能結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)是:堅(jiān)持選育結(jié)合,完善力量結(jié)構(gòu);堅(jiān)持培優(yōu)訓(xùn)強(qiáng),完善素質(zhì)結(jié)構(gòu);堅(jiān)持科學(xué)銜接,完善制度結(jié)構(gòu)。第三,以多元化為要求,豐富功能方式。尤其是:堅(jiān)持多元推動(dòng),統(tǒng)籌扶貧方式;堅(jiān)持要素整合,統(tǒng)籌扶貧資源;堅(jiān)持人才整合,統(tǒng)籌精英參與。第四,精準(zhǔn)化為內(nèi)涵,實(shí)施功能策略。必須著力于:推動(dòng)精準(zhǔn)識(shí)別,克服“漏桶效應(yīng)”;推動(dòng)精準(zhǔn)施策,穩(wěn)定脫貧成效;推動(dòng)精準(zhǔn)考核,完善評(píng)價(jià)機(jī)制。第五,以持續(xù)化為導(dǎo)向,加強(qiáng)功能保障。持續(xù)壯大村級(jí)積累,持續(xù)健全協(xié)調(diào)體系,持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)保障,為實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)奔小康提供強(qiáng)大支撐。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,廣大農(nóng)村地區(qū)當(dāng)下乃至今后兩年的扶貧攻堅(jiān)工作具有極端特殊性:既是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的收官階段,也是既有脫貧成果的檢驗(yàn)鞏固階段;既是實(shí)現(xiàn)全面小康的戰(zhàn)略決勝階段,也是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的布局強(qiáng)基階段。值得指出的是,全面小康是一個(gè)大的歷史范疇,是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)多維建設(shè)的有機(jī)統(tǒng)一,也是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的結(jié)果和歸宿。因此,精準(zhǔn)扶貧思想的最大價(jià)值并不僅僅局限于針對(duì)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐的指導(dǎo)意義,而在于以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大目標(biāo)為統(tǒng)率,促成路線、方針、政策、舉措、治理能力、具體工作等全方位的精準(zhǔn)化,從根本上提升發(fā)展效能。這就要求我們立足于這個(gè)特殊的歷史階段,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),彰顯農(nóng)村黨組織的功能,以推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為著力點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)村“五位一體”全面發(fā)展,立體、科學(xué)、漸進(jìn)地融入全面小康社會(huì)。

王俊懿[5](2020)在《新時(shí)期地方政府招商引資職能轉(zhuǎn)變研究 ——以開(kāi)封市為例》文中指出1978年以來(lái),以改革開(kāi)放為契機(jī),地方政府為發(fā)展經(jīng)濟(jì),拉開(kāi)本地區(qū)招商引資的大幕,并取得可喜成績(jī)。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期,招商引資都作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)職能被地方政府所主導(dǎo)。但是,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段,“地方政府主導(dǎo)型”招商引資越來(lái)越不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,新時(shí)期地方政府招商引資職能迫切需要轉(zhuǎn)變。本文梳理了地方政府招商引資職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)理論,如市場(chǎng)失靈論、公共選擇理論、新公共服務(wù)理論。綜合理論分析認(rèn)為,招商引資是一種市場(chǎng)行為,政府可以通過(guò)外部調(diào)控等方式,來(lái)彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制的缺陷,但不可過(guò)度干預(yù),成為政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)職能。國(guó)外學(xué)者注重研究政府與市場(chǎng)的關(guān)系及政府的職能定位,有關(guān)招商引資職能轉(zhuǎn)變這一特定課題研究較少。近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者集中研究在建設(shè)服務(wù)型政府的大背景下,地方政府在招商引資中的職能定位,有關(guān)地方政府招商引資職能轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐研究并不多見(jiàn)。本文更加注重探究地方政府如何應(yīng)對(duì)招商引資職能轉(zhuǎn)變中遇到的主客觀問(wèn)題,提出具體解決建議和策略,完善地方政府職能轉(zhuǎn)變理論體系。本文以開(kāi)封市政府招商引資職能轉(zhuǎn)變?yōu)槔M(jìn)行實(shí)證研究。筆者利用工作便利對(duì)開(kāi)封市招商引資職能部門(mén)工作人員、企業(yè)管理人員進(jìn)行訪談,深入了解開(kāi)封市招商引資的實(shí)際情況以及市場(chǎng)反饋。筆者利用訪談所得第一手資料對(duì)開(kāi)封市招商引資職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題進(jìn)行剖析。首先介紹了新時(shí)期開(kāi)封市政府招商引資職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫姆e極成效,如,招商引資政策初步完善、提高了經(jīng)濟(jì)外向度、產(chǎn)業(yè)集群招商初見(jiàn)成效等。同時(shí)發(fā)現(xiàn)并指出開(kāi)封市政府在招商引資職能轉(zhuǎn)變中存在的問(wèn)題,如,招商引資職能轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng)、招商引資職能轉(zhuǎn)變思路不清晰、招商引資職能轉(zhuǎn)變措施不完善、職能轉(zhuǎn)變不徹底等。接著對(duì)上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詳細(xì)分析,認(rèn)為開(kāi)封市政府招商引資職能轉(zhuǎn)變的動(dòng)力不足、招商引資職能定位不清晰、招商引資職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)不足、制度建設(shè)不完善等。文章最后,筆者建議開(kāi)封市政府優(yōu)化考核辦法,激發(fā)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)力;明確職能定位,建設(shè)服務(wù)型政府;落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新招商引資;完善招商引資職能轉(zhuǎn)變制度等。從而進(jìn)一步促進(jìn)開(kāi)封市政府在招商引資過(guò)程中加快職能轉(zhuǎn)變,提高招商引資的質(zhì)量。

劉曉躍[6](2020)在《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)問(wèn)題與對(duì)策研究》文中研究說(shuō)明在我國(guó)政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式下,通過(guò)督促各級(jí)行政主官嚴(yán)格履行自然資源資產(chǎn)保護(hù)職責(zé),是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。為此,黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院探索實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),其目的是通過(guò)審計(jì)制度的剛性約束,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好履職。這項(xiàng)制度在中國(guó)是一項(xiàng)嶄新的制度。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,該項(xiàng)制度在其推行過(guò)程中存在怎樣的問(wèn)題,造成問(wèn)題的原因?yàn)楹?未來(lái)如何更好地通過(guò)這項(xiàng)制度促使領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履職?這些問(wèn)題都尚待研究。本文試圖以近年來(lái)的真實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)文本和對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)人員的訪談為基礎(chǔ),深入研究上述問(wèn)題,為我國(guó)進(jìn)一步完善此項(xiàng)制度提供一定的借鑒和參考。本論文主要以受托責(zé)任理論、可持續(xù)發(fā)展理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論為理論基礎(chǔ)展開(kāi)研究。一是通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn),闡述自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的產(chǎn)生背景、基本概念和相關(guān)理論,找出影響其實(shí)施效果的因素;二是采取文本內(nèi)容分析法,對(duì)涉及的河南、湖南、山東等9個(gè)省的相關(guān)審計(jì)資料進(jìn)行分析,闡釋審計(jì)實(shí)施結(jié)果反映的領(lǐng)導(dǎo)干部履職存在的問(wèn)題;三是通過(guò)訪談,從基本框架、組織實(shí)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)方面進(jìn)行分析,找出制約審計(jì)成效發(fā)揮的核心因素。最后,從“健全審計(jì)框架”、“完善審計(jì)實(shí)施”、“充實(shí)審計(jì)數(shù)據(jù)”三方面提出改進(jìn)建議,提高這一審計(jì)模式的實(shí)操性和效用性,通過(guò)負(fù)向約束提升領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)保護(hù)的履職能力和水平。

王曉卓[7](2020)在《國(guó)土空間規(guī)劃背景下的城市綜合防災(zāi)規(guī)劃編制技術(shù)研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理社會(huì)主義新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、城鎮(zhèn)化的高質(zhì)量發(fā)展以及日益復(fù)雜多元的城市災(zāi)害都對(duì)城市的安全減災(zāi)功能提出更高要求。2018年國(guó)土空間規(guī)劃體系改革提出的規(guī)劃層級(jí)與基本編制技術(shù)為綜合防災(zāi)規(guī)劃改革奠定了平臺(tái)與基調(diào),在此背景下面向傳統(tǒng)城市綜合防災(zāi)規(guī)劃體制存在的問(wèn)題,探索了新時(shí)期綜合防災(zāi)規(guī)劃的編制技術(shù),以提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題及檢驗(yàn)證明為基本思路開(kāi)展了以下幾方面的研究:一、在詳細(xì)綜述了國(guó)內(nèi)外城市綜合防災(zāi)規(guī)劃的研究發(fā)展及有益經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合時(shí)代背景、災(zāi)害背景及國(guó)土空間規(guī)劃改革背景,提出新時(shí)期綜合防災(zāi)規(guī)劃改革這一問(wèn)題。分析新時(shí)期國(guó)土空間規(guī)劃改革在規(guī)劃框架、編制技術(shù)、規(guī)劃理念等方面對(duì)綜合防災(zāi)規(guī)劃的影響與指導(dǎo)作用,并對(duì)傳統(tǒng)綜合防災(zāi)規(guī)劃體制進(jìn)行系統(tǒng)解構(gòu),總結(jié)其發(fā)展成果并反思其存在的問(wèn)題,分析新時(shí)期城市綜合防災(zāi)規(guī)劃的轉(zhuǎn)型要點(diǎn)與基本編制內(nèi)容。二、新時(shí)期的規(guī)劃改革是對(duì)傳統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)性的整合與重構(gòu),使規(guī)劃傳導(dǎo)更有秩序、規(guī)劃編制更具條理、規(guī)劃實(shí)施更易操作。結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn),整合現(xiàn)有綜合防災(zāi)規(guī)劃編制技術(shù)與流程,構(gòu)建了“災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底圖—綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)—防災(zāi)目標(biāo)—規(guī)劃傳導(dǎo)—全域防災(zāi)空間格局—周期性評(píng)估與反饋”的動(dòng)態(tài)循環(huán)式的綜合防災(zāi)規(guī)劃編制路線,體現(xiàn)了綜合防災(zāi)的全災(zāi)種減災(zāi)與全過(guò)程防災(zāi)的屬性,并將每一階段的成果體現(xiàn)在國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上,促進(jìn)各類(lèi)規(guī)劃間信息共享、互相協(xié)調(diào)。三、以昌平新城為實(shí)例,建立新城綜合防災(zāi)底圖,從新城承災(zāi)能力與災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)兩方面展開(kāi)綜合防災(zāi)評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)新城及各組團(tuán)防災(zāi)減災(zāi)工作短板,以“提升城市韌性、減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo)為指導(dǎo),在新城范圍內(nèi)構(gòu)建防災(zāi)空間格局,達(dá)到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,驗(yàn)證了綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制技術(shù)的可操作性。研究以新時(shí)期國(guó)土空間規(guī)劃體系改革為背景,對(duì)傳統(tǒng)綜合防災(zāi)規(guī)劃進(jìn)行系統(tǒng)性的解構(gòu)與反思,明晰綜合防災(zāi)規(guī)劃在“五級(jí)三類(lèi)”中的定位,關(guān)注城市與災(zāi)害在綜合防災(zāi)中的共同作用,厘清規(guī)劃層級(jí)間的傳導(dǎo)關(guān)系,構(gòu)建全域防災(zāi)空間格局,建立起適應(yīng)國(guó)土空間規(guī)劃體系的綜合防災(zāi)規(guī)劃編制技術(shù)框架,為規(guī)劃轉(zhuǎn)型期的市縣級(jí)綜合防災(zāi)規(guī)劃編制提供有益參考。

阮重駿[8](2020)在《問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理研究》文中研究說(shuō)明自人類(lèi)社會(huì)誕生伊始,犯罪也就相伴而生。犯罪問(wèn)題危害嚴(yán)重,其擾亂社會(huì)秩序、破壞社會(huì)穩(wěn)定,因此一直受到政府以及社會(huì)各界的普遍關(guān)注。然而,分析與應(yīng)對(duì)犯罪問(wèn)題卻從不容易。從我國(guó)目前的犯罪治理與研究現(xiàn)狀來(lái)看,我們正面臨諸多困境:過(guò)于理論化的犯罪學(xué)研究現(xiàn)狀;“手段大于目的”的犯罪學(xué)實(shí)證研究;資源與技術(shù)交流的現(xiàn)實(shí)障礙;警務(wù)研究和犯罪研究的分離;犯罪預(yù)防的重視程度不足;科學(xué)思維沒(méi)有深入犯罪治理過(guò)程。而另一邊,科技的高速發(fā)展又導(dǎo)致了犯罪風(fēng)險(xiǎn)的與日俱增。新時(shí)期,犯罪形式的豐富、犯罪難度的降低、犯罪成本的降低、犯罪隱秘性的增加、犯罪危害性的提升以及犯罪數(shù)量的升高,對(duì)犯罪治理工作帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。其中最為突出的挑戰(zhàn)來(lái)自五個(gè)方面:及時(shí)識(shí)別犯罪趨勢(shì)與變化、科學(xué)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)與工具、犯罪治理對(duì)策的快速響應(yīng)、快速積累犯罪治理知識(shí)、有效整合各方力量。應(yīng)對(duì)當(dāng)下的困境與挑戰(zhàn),犯罪治理思維與方法的轉(zhuǎn)變要比工具的更新更為重要。然而,既有的研究尚無(wú)法有效地引導(dǎo)我們的犯罪治理工作擺脫困境、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。因此,我們目前亟需尋找一種符合我國(guó)當(dāng)下犯罪治理需要的思維與方法。仔細(xì)地分析我國(guó)當(dāng)下犯罪治理與研究的困境與挑戰(zhàn),我們不難發(fā)現(xiàn):挑戰(zhàn)是外因,只起到刺激作用,困境是內(nèi)因,發(fā)揮主要作用。而潛藏于困境之下的核心問(wèn)題是,犯罪治理與研究工作在解決犯罪問(wèn)題上的能力下降。因此,最佳應(yīng)對(duì)方法就是明確以解決犯罪問(wèn)題為目標(biāo),在犯罪治理中貫徹問(wèn)題導(dǎo)向的思維與方法。問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的提出來(lái)自于問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)的啟發(fā)。在反思傳統(tǒng)警務(wù)模式之后,問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)指出:警察部門(mén)需要擺脫迅速進(jìn)行事件響應(yīng)的束縛,提前發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題并采取措施,以求減少犯罪以及失序的發(fā)生。因循這一思路,之后的學(xué)者進(jìn)一步提出了SARA模型來(lái)規(guī)范問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)運(yùn)行,使之得以成為一種可以運(yùn)用于現(xiàn)實(shí)的警務(wù)模式。從問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)所受到的追捧與肯定可以看出,問(wèn)題導(dǎo)向的思維與方法運(yùn)用到犯罪治理工作當(dāng)中具有合理性與科學(xué)性。然而問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)也有著自身的局限性。這致使問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)難以在現(xiàn)實(shí)中被有效實(shí)施。對(duì)比其他一些犯罪治理策略,問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)所發(fā)揮的犯罪治理效果并沒(méi)有如其理論價(jià)值那般突出。究其原因,問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)在實(shí)際應(yīng)用中存在三大困境:第一,“問(wèn)題”的定義無(wú)法幫助警察識(shí)別“問(wèn)題”;第二,作為工具的問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)不具有很好的操作性;第三,警察部門(mén)無(wú)法為問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)提供足夠的專(zhuān)業(yè)支持與技術(shù)支撐。而引發(fā)這些困境的主因是問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)的先天不足——僅僅要求警務(wù)工作具有問(wèn)題導(dǎo)向的思維和方法,而沒(méi)有將問(wèn)題導(dǎo)向的思維與方法運(yùn)用到犯罪治理的其他方面,由此造成了問(wèn)題導(dǎo)向思維與方式在應(yīng)用中出現(xiàn)主體角色、問(wèn)題視角、策略選擇、知識(shí)交流的限制。因此,擴(kuò)展問(wèn)題導(dǎo)向的思維至整個(gè)犯罪治理過(guò)程才是一條更加合理的途徑。問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的主旨是將問(wèn)題導(dǎo)向的思維和方法應(yīng)用到犯罪治理的整個(gè)過(guò)程當(dāng)中,因此它要求:第一,重視“目的”;第二,細(xì)致地檢視“問(wèn)題”;第三,科學(xué)地評(píng)估結(jié)果;第四,聯(lián)系知識(shí)與現(xiàn)實(shí);第五,整合各方力量。問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的提出有著重大的意義。首先,它帶來(lái)了犯罪治理與研究的認(rèn)識(shí)更新。這對(duì)于我們擺脫當(dāng)下的犯罪治理困境有著重要價(jià)值。在問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理視角下,犯罪學(xué)研究應(yīng)該基于“問(wèn)題”的觀察而展開(kāi),以解決“問(wèn)題”為目標(biāo),是一個(gè)循環(huán)推進(jìn)、尊重科學(xué)的過(guò)程。而犯罪治理工作應(yīng)以解決現(xiàn)實(shí)“問(wèn)題”為目標(biāo),因地制宜地實(shí)施對(duì)策,是理論知識(shí)與科學(xué)手段相結(jié)合的過(guò)程。二者之間有著緊密的聯(lián)系:犯罪學(xué)研究是犯罪治理工作的理論源泉,而犯罪治理工作是犯罪學(xué)研究的檢驗(yàn)手段;犯罪學(xué)研究幫助犯罪治理工作進(jìn)行評(píng)估與總結(jié),而犯罪治理工作則推動(dòng)犯罪學(xué)研究的發(fā)展。其次,問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理有助于我們應(yīng)對(duì)新時(shí)期犯罪風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。第一,聚焦于現(xiàn)實(shí)的目光使得及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪的新趨勢(shì)與新變化成為可能。第二,目的大于手段的觀念引發(fā)對(duì)先進(jìn)技術(shù)與工具的渴望,提升犯罪治理效率。第三,聯(lián)系知識(shí)與實(shí)踐的要求為探索犯罪治理策略提供助力。第四,對(duì)于評(píng)估環(huán)節(jié)的重視以及科學(xué)性的要求加速了犯罪治理知識(shí)的積累。第五,合理安排各方主體角色能夠促進(jìn)各方力量的有效整合。最后,問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理能夠促進(jìn)我國(guó)犯罪治理與研究的科學(xué)化。科學(xué)化是犯罪治理與研究的必然趨勢(shì)。問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理對(duì)于客觀現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)調(diào),將會(huì)給犯罪治理與研究的科學(xué)性帶來(lái)更高的要求,從而推動(dòng)其科學(xué)化進(jìn)程。為了使問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理不僅僅只是一種理念,而能夠被運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)的犯罪治理活動(dòng)之中,問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的SARA模型被提出。該模型借鑒了問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)的SARA模型。考慮到問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理中,“問(wèn)題”已不再僅限于警察問(wèn)題,而且警察部門(mén)也不再是唯一主體,問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的SARA模型在各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容以及參與者的角色定位都進(jìn)行了調(diào)整與填充。問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的SARA模型分為四個(gè)階段:Scanning,即理解“問(wèn)題”以及識(shí)別“問(wèn)題”階段。這里的“問(wèn)題”應(yīng)該是有害的、反復(fù)發(fā)生的、民眾期待解決的類(lèi)似犯罪事件的集合。在問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理中,“問(wèn)題”應(yīng)該是具有宏觀、中觀以及微觀這三個(gè)層次的內(nèi)涵。問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理要求,識(shí)別“問(wèn)題”需要應(yīng)用多種研究方法,細(xì)致地搜集和研究犯罪數(shù)據(jù),并知悉犯罪治理參與者以及市民的真實(shí)感受。Analysis,即分析“問(wèn)題”的成因、刺激因素、誘發(fā)機(jī)制。分析“問(wèn)題”應(yīng)由犯罪學(xué)研究者參與并主導(dǎo)。這一環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是尋找那些對(duì)于“問(wèn)題”的發(fā)生與發(fā)展具有決定作用,并且易于控制的影響因素。在問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理下,影響因素并不受屬性的限制。不論社會(huì)因素、文化因素、個(gè)體因素或者其他因素,只要滿足具有決定作用以及易于控制的條件就應(yīng)該被認(rèn)為是影響因素。在分析環(huán)節(jié),犯罪學(xué)研究者應(yīng)該先通過(guò)犯罪學(xué)理論來(lái)限定影響因素的搜索范圍,然后在正確理解具有決定作用與易于控制這兩個(gè)要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)行影響因素的識(shí)別。Response,是犯罪的響應(yīng)環(huán)節(jié),即針對(duì)犯罪影響因素制定相應(yīng)的犯罪治理措施。響應(yīng)階段不只是警察部門(mén)的工作,還需要其他主體的共同參與,其中專(zhuān)業(yè)研究人員的參與更是必不可少。在選擇對(duì)策過(guò)程中,對(duì)策制定者應(yīng)從控制影響因素的角度進(jìn)行思考,從既有的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí)中搜尋對(duì)策,并保障對(duì)策的可行性。在對(duì)策實(shí)施過(guò)程中,對(duì)策實(shí)施者需要確保規(guī)范地實(shí)施犯罪治理措施。他們應(yīng)當(dāng):根據(jù)評(píng)估方案安排對(duì)策實(shí)施工作,制定對(duì)策實(shí)施細(xì)則與方案,開(kāi)展對(duì)策實(shí)施的指導(dǎo)與訓(xùn)練,注意對(duì)策實(shí)施過(guò)程中信息的及時(shí)反饋。Assessment,是評(píng)估成效與總結(jié)成果的階段。評(píng)估階段以研究人員為主,犯罪治理部門(mén)為輔,二者協(xié)同進(jìn)行。研究人員是評(píng)估工作的策劃者、安排者以及評(píng)估者,犯罪治理部門(mén)是評(píng)估工作的數(shù)據(jù)收集與監(jiān)督者。這一環(huán)節(jié)由事前工作、評(píng)估工作、事后工作三個(gè)部分組成。事前工作指評(píng)估方案的制定。評(píng)估工作包括過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估。過(guò)程評(píng)估注重犯罪治理對(duì)策的實(shí)施過(guò)程是否被有效地執(zhí)行。結(jié)果評(píng)估則是對(duì)于犯罪治理對(duì)策有效性的最終評(píng)判,其包含三個(gè)方面的內(nèi)容:直接效果、犯罪轉(zhuǎn)移、效益擴(kuò)散。事后工作是經(jīng)驗(yàn)與策略的總結(jié)以及理論的升華。需要注意,SARA模型是一個(gè)環(huán)環(huán)相連,相互循環(huán)的過(guò)程。每個(gè)環(huán)節(jié)既可以是其他環(huán)節(jié)的后續(xù)也可以是其他環(huán)節(jié)的開(kāi)始。在運(yùn)行SARA模型的過(guò)程中,我們還需特別注意以下幾個(gè)要求:樹(shù)立以犯罪預(yù)防為起點(diǎn)的犯罪治理觀念,強(qiáng)調(diào)犯罪學(xué)研究的科學(xué)性,重視微觀的研究視角和方法,貫徹綜合治理的犯罪治理理念。以問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理為基礎(chǔ),本研究提出了一些與犯罪治理相關(guān)的制度性建議:契合問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的修正、構(gòu)建犯罪治理咨詢委員會(huì)、構(gòu)建犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)、完善犯罪數(shù)據(jù)公開(kāi)與共享。契合問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的修正主要在于修正目前犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中所存在的欠缺與不足,如:檢視“問(wèn)題”的科學(xué)性沒(méi)有體現(xiàn)、科學(xué)地評(píng)估結(jié)果的要求被忽視、聯(lián)系知識(shí)與實(shí)際的要求也沒(méi)有突出、犯罪預(yù)防的重視不夠。對(duì)于犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的修正我們可以采用SARA模型來(lái)規(guī)范其運(yùn)行過(guò)程和內(nèi)容。此外,重新正確認(rèn)識(shí)犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)也很重要。構(gòu)建犯罪治理咨詢委員會(huì)旨在為犯罪治理部門(mén)、犯罪學(xué)研究者、當(dāng)?shù)鼐用襁@三者之間建立起定期的溝通途徑。犯罪治理咨詢委員會(huì)是由犯罪治理部門(mén)定期組織犯罪學(xué)研究者、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域人士以及其他當(dāng)?shù)鼐用?就當(dāng)下的犯罪情況、需要處理的“問(wèn)題”、“問(wèn)題”的成因、可行的對(duì)策以及近期的犯罪治理成果進(jìn)行說(shuō)明與討論的制度。咨詢委員會(huì)成員由犯罪治理部門(mén)邀請(qǐng)或者公開(kāi)招募。他們不享受任何形式的津貼與補(bǔ)助,也沒(méi)有決策權(quán)。咨詢委員會(huì)的成員需要按時(shí)參與并積極討論。犯罪治理咨詢委員會(huì)的構(gòu)建能夠有助于全面分析“問(wèn)題”、提出最佳對(duì)策、保障公民的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)、增強(qiáng)犯罪治理工作的認(rèn)可程度。犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)是犯罪治理對(duì)策評(píng)估報(bào)告的集中存儲(chǔ)、管理系統(tǒng)。其目的是更加有效地歸納、總結(jié)、提供犯罪治理的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)該采用問(wèn)題導(dǎo)向的數(shù)據(jù)管理方式以及檢索方式、建立犯罪治理對(duì)策的有效性指標(biāo)并層次化地展示犯罪治理評(píng)估報(bào)告。此外,構(gòu)建犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)還需注意:確保評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性、確保犯罪治理對(duì)策評(píng)估報(bào)告的格式規(guī)范化、確保信息提取的準(zhǔn)確性與規(guī)范性、保證數(shù)據(jù)更新的及時(shí)性、確定數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)放對(duì)象。犯罪數(shù)據(jù)的公開(kāi)與共享有著重要價(jià)值。犯罪數(shù)據(jù)的公開(kāi)側(cè)重于保障公民的知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。犯罪數(shù)據(jù)的共享側(cè)重于分配犯罪數(shù)據(jù)資源,充分發(fā)揮犯罪數(shù)據(jù)的價(jià)值。目前,我國(guó)公開(kāi)的犯罪數(shù)據(jù)存在收集方式單一、信息維度不足、數(shù)據(jù)層級(jí)缺失的問(wèn)題。而我國(guó)犯罪數(shù)據(jù)的共享更是困難重重。借鑒美國(guó)的犯罪數(shù)據(jù)公開(kāi)與共享情況,我國(guó)犯罪數(shù)據(jù)的公開(kāi)與共享應(yīng)該:公開(kāi)多層級(jí)的犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);擴(kuò)展犯罪統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所包含的信息;提供多形式、多角度、交互式的犯罪統(tǒng)計(jì)報(bào)告;采用向高校研究中心提供犯罪數(shù)據(jù)共享的方式來(lái)完善犯罪數(shù)據(jù)的共享路徑。本研究的最后介紹了筆者所進(jìn)行的一項(xiàng)應(yīng)用問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的研究示例——問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理在涉網(wǎng)絡(luò)犯罪治理中的應(yīng)用嘗試,旨在為解決這一問(wèn)題提供新的思路與視角。在Scanning階段,雖然涉網(wǎng)絡(luò)犯罪足以稱之為“問(wèn)題”,但是,以犯罪的涉網(wǎng)絡(luò)性作為“問(wèn)題”卻并未將“問(wèn)題”描述清楚。利用視角的轉(zhuǎn)換,以動(dòng)態(tài)的視角來(lái)審視這些犯罪事件,犯罪的網(wǎng)絡(luò)化才是真正的“問(wèn)題”。而跳出涉網(wǎng)絡(luò)犯罪的概念,以歷史發(fā)展的眼光來(lái)審視,一個(gè)更大的“問(wèn)題”——犯罪的虛擬化被識(shí)別出來(lái)。犯罪的虛擬化,是指犯罪逐漸加深與虛擬世界的聯(lián)系的現(xiàn)象。它主要體現(xiàn)在兩方面:1.犯罪手段的虛擬化;2.犯罪目標(biāo)的虛擬化。犯罪的虛擬化的出現(xiàn)要遠(yuǎn)早于涉網(wǎng)絡(luò)犯罪,未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步加劇。在Analysis階段,為了分析這一“問(wèn)題”,邁向虛擬世界的犯罪學(xué)研究理念成為關(guān)鍵。該理念強(qiáng)調(diào)聚焦犯罪的虛擬化現(xiàn)象并從既有的犯罪學(xué)成果中攝取靈感。在Response階段,由于犯罪原因與機(jī)理不明,為了響應(yīng)該“問(wèn)題”,依托環(huán)境犯罪學(xué)來(lái)探索虛擬世界的犯罪預(yù)防策略是可行的思路。進(jìn)而,我們需要對(duì)犯罪三角進(jìn)行修正,并將情景犯罪預(yù)防策略運(yùn)用到虛擬世界之中。在Assessment階段,我們需要努力尋求評(píng)估的可能。為了應(yīng)對(duì)犯罪的虛擬化“問(wèn)題”,犯罪學(xué)者與犯罪治理部門(mén)應(yīng)相互配合,從現(xiàn)有的項(xiàng)目中獲取知識(shí)。同時(shí),為了保證研究的科學(xué)性,未來(lái)的犯罪學(xué)研究者,不僅需要成為一位合格的犯罪學(xué)者還應(yīng)該成為一位嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆缸锟茖W(xué)家。

宋建欣[9](2020)在《改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益研究》文中研究表明“南海爭(zhēng)端”主要是指中國(guó)與越南、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞以及文萊在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問(wèn)題上存在的爭(zhēng)議與分歧。改革開(kāi)放后,針對(duì)南海聲索國(guó)對(duì)南海島礁的大肆侵占以及美、日等域外大國(guó)對(duì)南海爭(zhēng)端的頻繁干預(yù),中國(guó)共產(chǎn)黨主要從外交、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律等多個(gè)層面著手,堅(jiān)定地維護(hù)中國(guó)南海主權(quán)權(quán)益,為解決南海爭(zhēng)端、維護(hù)南海和平做出了卓越貢獻(xiàn),充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的政治智慧與勇氣。本研究立足于已有研究成果,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,搜集和挖掘中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人文獻(xiàn)、報(bào)刊文本、國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)等資料,運(yùn)用系統(tǒng)分析、比較分析以及交叉研究等方法,從宏觀透視和微觀探究的雙向邏輯就改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的具體策略與實(shí)踐展開(kāi)較為系統(tǒng)全面的考察,并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與反思不足的基礎(chǔ)上,從多個(gè)維度嘗試性地提出了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的對(duì)策及啟示。具體來(lái)講,本論文主要分六章:第一章是緒論。這一部分主要介紹與分析了本文的研究背景及研究意義,國(guó)內(nèi)外學(xué)界關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益問(wèn)題的研究現(xiàn)狀,本文的研究方法、研究思路、創(chuàng)新之處與不足。這部分內(nèi)容系統(tǒng)地回答了為何開(kāi)展本研究、如何開(kāi)展本研究等問(wèn)題,為本文的全面展開(kāi)奠定了必要的基礎(chǔ)。第二章是南海爭(zhēng)端的相關(guān)概述。南海爭(zhēng)端是本研究的核心概念,介紹核心概念的基本方面是開(kāi)展本研究的邏輯前提。這一部分主要從產(chǎn)生根源、基本內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)狀況三個(gè)層面來(lái)介紹南海爭(zhēng)端的基本方面。首先,從歷史因素、經(jīng)濟(jì)因素、地緣因素以及法律因素四個(gè)方面分析了南海爭(zhēng)端產(chǎn)生的根源。其次,從島礁主權(quán)問(wèn)題、海域劃界問(wèn)題、海洋資源問(wèn)題以及“航行自由”問(wèn)題四個(gè)層面論述了南海爭(zhēng)端的基本內(nèi)涵。最后,概括了南海爭(zhēng)端的現(xiàn)狀,即域外大國(guó)繼續(xù)干預(yù),域內(nèi)國(guó)家磋商合作,整體局勢(shì)依然嚴(yán)峻。第三章是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的依據(jù)及基礎(chǔ)。這一部分主要從歷史依據(jù)、法理依據(jù)、理論基礎(chǔ)以及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)四個(gè)維度來(lái)闡釋中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的依據(jù)與基礎(chǔ)。中國(guó)對(duì)南海諸島的最早發(fā)現(xiàn)與命名、持續(xù)開(kāi)發(fā)與管制,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)南海主權(quán)的承認(rèn)共同構(gòu)成了中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的歷史依據(jù)。適用于處理主權(quán)爭(zhēng)端的國(guó)際法原則、與南海問(wèn)題有關(guān)的具有法律性的國(guó)際條約以及相關(guān)中國(guó)法律為中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益提供了法律依據(jù)。馬克思恩格斯的海權(quán)思想、中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)海洋主權(quán)權(quán)益理論是中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的理論依據(jù)。晚清政府、國(guó)民政府以及改革開(kāi)放前中國(guó)共產(chǎn)黨在南海的維權(quán)實(shí)踐為改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步有效維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。第四章是新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的實(shí)踐。新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)南海局勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),在不同歷史階段有針對(duì)性地出臺(tái)了一系列維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的政策,并將其落實(shí)為了具體實(shí)踐。本部分主要從堅(jiān)持中國(guó)南海立場(chǎng)不動(dòng)搖、努力提升南海防御能力、積極推動(dòng)南海區(qū)域建設(shè)、運(yùn)用和平方式處理爭(zhēng)端四個(gè)向度梳理與概括了新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的實(shí)踐內(nèi)容。第五章是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的實(shí)踐。本章與第四章共同構(gòu)成了全文的核心部分,即改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的實(shí)踐內(nèi)容。本章主要從貫徹國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、強(qiáng)化對(duì)南海的管控與開(kāi)發(fā)、深化與南海各國(guó)的伙伴關(guān)系、應(yīng)對(duì)域外大國(guó)對(duì)南海爭(zhēng)端的干預(yù)四個(gè)方面爬梳了十八大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨為維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益所作的大量工作。第六章是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的成效、經(jīng)驗(yàn)與啟示。具體來(lái)說(shuō),改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的成效可以概括為以下四點(diǎn),即有效控制南沙部分島礁、順利完成北部灣劃界、島礁建設(shè)取得顯著成果以及南海和平穩(wěn)定得以維持。本文在系統(tǒng)梳理與分析中國(guó)共產(chǎn)黨南海維權(quán)實(shí)踐內(nèi)容的基礎(chǔ)上,將改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的基本經(jīng)驗(yàn)概括為始終堅(jiān)持南海諸島屬于中國(guó)的基本立場(chǎng)、始終堅(jiān)持以協(xié)商談判和平處理南海爭(zhēng)端、始終堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”方針、始終堅(jiān)持發(fā)展海上軍事力量與執(zhí)法力量這四個(gè)方面。最后,本文從南海問(wèn)題的現(xiàn)狀出發(fā),并結(jié)合過(guò)去中國(guó)共產(chǎn)黨在維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益方面積累的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,較具針對(duì)性地提出了此后中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的四點(diǎn)啟示:全面深化同域外大國(guó)及東盟的友好關(guān)系、加速推進(jìn)與南海聲索國(guó)的共同開(kāi)發(fā)進(jìn)程、繼續(xù)強(qiáng)化人民海軍的遠(yuǎn)海防御能力建設(shè)、更加注重運(yùn)用法律手段來(lái)解決南海爭(zhēng)端。

張蕊[10](2020)在《新時(shí)期我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與信用風(fēng)險(xiǎn)研究》文中認(rèn)為商業(yè)銀行在金融市場(chǎng)中扮演著極為重要的角色,是支撐金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)首先是信用風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,不僅對(duì)于商業(yè)銀行而言,對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)金融體系,對(duì)于全社會(huì)都是一個(gè)值得密切關(guān)注的重大問(wèn)題。遠(yuǎn)的不說(shuō),從2008年的美國(guó)次貸危機(jī)到2009年的迪拜和希臘的危機(jī)來(lái)看,一國(guó)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)累積過(guò)多帶來(lái)的后果可見(jiàn)一斑。當(dāng)前從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展環(huán)境上看,本輪國(guó)際金融危機(jī)過(guò)后的幾年里,我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)顯著的下降,與此同時(shí)我國(guó)金融科技日益活躍,發(fā)展迅速,正在極大地改變?nèi)藗兊纳?也對(duì)金融機(jī)構(gòu)尤其是商業(yè)銀行提出了挑戰(zhàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期,在這個(gè)新時(shí)期,商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更加復(fù)雜和嚴(yán)峻,揭示這個(gè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,是我國(guó)當(dāng)前一個(gè)重要的研究課題。本文第2章從經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和金融科技這兩個(gè)切入點(diǎn),對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)及其特征進(jìn)行了界定和分析,并對(duì)金融科技及其特征和金融科技發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理和回顧。第3章首先分析了新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)約束下的金融環(huán)境。主要從利率市場(chǎng)化、金融機(jī)構(gòu)混業(yè)化、金融杠桿高位化和金融監(jiān)管宏觀審慎化四個(gè)方面從理論上展開(kāi)分析。接下來(lái),從理論與實(shí)踐的結(jié)合上探討了新時(shí)期我國(guó)金融科技約束下商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型問(wèn)題,揭示了商業(yè)銀行大力實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的歷史必然性,并討論了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)、目標(biāo)以及轉(zhuǎn)型的具體種類(lèi)。第4章對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了理論分析,較為細(xì)致地分析了信用風(fēng)險(xiǎn)的直接路徑和間接路徑。商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的直接路徑包括利率市場(chǎng)化與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)、消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)、普惠金融業(yè)務(wù)與銀行信用風(fēng)險(xiǎn);商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的間接路徑包括利率風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)。第5章和第6章對(duì)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型后信用風(fēng)險(xiǎn)的直接路徑,包括利率市場(chǎng)化與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)、銀行消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)與銀行信用風(fēng)險(xiǎn),以及銀行普惠金融業(yè)務(wù)與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)路徑或機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證分析,得出了隨著利率市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn),以及隨著商業(yè)銀行消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)和普惠金融業(yè)務(wù)規(guī)模的愈益擴(kuò)大,商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)愈益上升的結(jié)論。第7、8和9章對(duì)商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型后信用風(fēng)險(xiǎn)的間接路徑,包括利率風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)這三個(gè)路徑或機(jī)制進(jìn)行了實(shí)證分析,得出了轉(zhuǎn)型后商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)與利率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)這三種風(fēng)險(xiǎn)之間呈正向關(guān)系,商業(yè)銀行的利率風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)以及流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)越大,引致的信用風(fēng)險(xiǎn)越大的結(jié)論。最后,第10章,針對(duì)研究結(jié)論,從政府層面、保險(xiǎn)公司層面和商業(yè)銀行層面,提出了若干條對(duì)策建議。

二、新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的對(duì)策探討(論文開(kāi)題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫(xiě)法范例:

本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過(guò)具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的對(duì)策探討(論文提綱范文)

(1)“一帶一路”倡議下中俄高等教育國(guó)際合作現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 ——以遼寧省高校為例(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、選題緣由
    二、研究意義
        (一)理論意義
        (二)現(xiàn)實(shí)意義
    三、核心概念界定
        (一)高等教育國(guó)際化
        (二)高等教育國(guó)際合作
    四、文獻(xiàn)綜述
        (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二)國(guó)外研究現(xiàn)狀
    五、研究方法
        (一)文獻(xiàn)研究法
        (二)比較研究法
        (三)問(wèn)卷調(diào)查法
        (四)訪談法
第二章 中俄高等教育國(guó)際合作的理論基礎(chǔ)
    一、高等教育國(guó)際化理論
    二、推拉理論
    三、知識(shí)流理論
第三章 中俄高等教育國(guó)際合作的政策與實(shí)踐
    一、提升人才培養(yǎng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
        (一)擴(kuò)大中國(guó)學(xué)生赴俄羅斯留學(xué)規(guī)模
        (二)擴(kuò)大俄羅斯學(xué)生來(lái)華留學(xué)規(guī)模
        (三)加大中外合作辦學(xué)改革力度
        (四)推進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目
        (五)推進(jìn)境外辦學(xué)
        (六)優(yōu)化漢語(yǔ)國(guó)際傳播
    二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
        (一)加大海外高層次人才引進(jìn)力度
        (二)選派教師出國(guó)交流
    三、加強(qiáng)科學(xué)研究合作
        (一)建立聯(lián)合研究中心或?qū)嶒?yàn)室
        (二)聯(lián)合推進(jìn)科學(xué)研究項(xiàng)目
        (三)成立中俄高校聯(lián)盟
        (四)鼓勵(lì)承辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議
第四章 遼寧省與俄羅斯高校國(guó)際合作的現(xiàn)狀
    一、遼寧省與俄羅斯高校國(guó)際合作的概述
        (一)遼寧省與俄羅斯高校學(xué)生國(guó)際交流與合作的概述
        (二)遼寧省與俄羅斯高校教師國(guó)際交流與合作的概述
        (三)遼寧省與俄羅斯高校科研合作的概述
    二、遼寧省與俄羅斯高校校際合作現(xiàn)狀調(diào)查研究
        (一)調(diào)查的目的
        (二)調(diào)查對(duì)象的選擇
        (三)調(diào)查的設(shè)計(jì)
        (四)調(diào)查的實(shí)施
        (五)調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)方法
        (六)調(diào)查結(jié)果與分析
第五章 遼寧省與俄羅斯高校國(guó)際合作的問(wèn)題
    一、遼寧省與俄羅斯高校學(xué)生國(guó)際交流與合作的問(wèn)題
        (一)學(xué)生交流數(shù)量偏少,人數(shù)增長(zhǎng)不穩(wěn)定
        (二)學(xué)生交流的學(xué)科分布不均衡
        (三)學(xué)生交流普遍存在語(yǔ)言障礙
        (四)中俄合作辦學(xué)層次低,數(shù)量少
        (五)境外辦學(xué)合作匱乏
        (六)對(duì)外漢語(yǔ)推廣和文化傳播有待加強(qiáng)
    二、遼寧省與俄羅斯高校教師國(guó)際交流與合作的問(wèn)題
        (一)引進(jìn)俄羅斯專(zhuān)家和教師數(shù)量偏少
        (二)教師出國(guó)交流數(shù)量偏少
        (三)教師出國(guó)選派的學(xué)科分布不均衡
        (四)教師聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程較少
    三、遼寧省與俄羅斯高??蒲泻献鞯膯?wèn)題
        (一)科研保障體系建設(shè)不夠完善
        (二)兩國(guó)缺少有影響力的合作平臺(tái),科研合作項(xiàng)目偏少
        (三)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)缺乏自主創(chuàng)新,教師科研意識(shí)和積極性不高
第六章 優(yōu)化遼寧省與俄羅斯高校國(guó)際合作的對(duì)策
    一、遼寧省與俄羅斯高校學(xué)生國(guó)際交流與合作的對(duì)策
        (一)加強(qiáng)學(xué)生交流,增加俄羅斯學(xué)生來(lái)華留學(xué)的吸引力
        (二)打破留學(xué)生以文學(xué)學(xué)科為主的選擇,使學(xué)科分布更加合理
        (三)加大中小學(xué)開(kāi)設(shè)俄語(yǔ)課,提高學(xué)生俄語(yǔ)基礎(chǔ)能力
        (四)提高遼寧省中俄合作辦學(xué)層次,增加辦學(xué)數(shù)量
        (五)對(duì)接“一帶一路”倡議,積極開(kāi)展與俄羅斯的境外辦學(xué)
        (六)發(fā)揮孔子學(xué)院的帶動(dòng)作用,加強(qiáng)對(duì)外漢語(yǔ)的推廣和文化傳播
    二、遼寧省與俄羅斯高校教師國(guó)際交流與合作的對(duì)策
        (一)加強(qiáng)遼寧省引智工作
        (二)加大國(guó)家公派教師留學(xué)力度
        (三)打破以文學(xué)學(xué)科為主的教師選派,鼓勵(lì)多學(xué)科教師出國(guó)留學(xué)
        (四)增加教師聯(lián)合開(kāi)發(fā)課程,加強(qiáng)國(guó)際化課程建設(shè)
    三、遼寧省與俄羅斯高??蒲泻献鞯膶?duì)策
        (一)加強(qiáng)科研保障體系建設(shè)
        (二)建立高水平國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研究中心
        (三)加強(qiáng)科研創(chuàng)新,提高教師科研意識(shí)和積極性
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
附錄一 “一帶一路”倡議下中俄高等教育國(guó)際合作調(diào)查問(wèn)卷(教師卷)
附錄二 “一帶一路”倡議下中俄高等教育國(guó)際合作調(diào)查問(wèn)卷(學(xué)生卷)
附錄三 “一帶一路”倡議下中俄高等教育國(guó)際合作訪談提綱
附錄四
個(gè)人簡(jiǎn)歷
致謝

(2)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)路徑(論文提綱范文)

0 引言
1 國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)面臨的挑戰(zhàn)和難題
    1.1 職能定位模糊,業(yè)務(wù)層級(jí)較低
    1.2 內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性不夠,沒(méi)有形成一致的認(rèn)同度
    1.3 內(nèi)部審計(jì)的職能定位和升級(jí)將面臨文化與認(rèn)知的挑戰(zhàn)
2 國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)路徑分析
    2.1 細(xì)化審計(jì)職能定位,構(gòu)建增值型審計(jì)業(yè)務(wù)體系
    2.2 塑造內(nèi)部審計(jì)形象,使增值型審計(jì)身份得到認(rèn)同
    2.3 擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)控制范圍,提高增值型審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力
3 結(jié)束語(yǔ)

(3)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究重點(diǎn)與難點(diǎn)
        1.4.1 研究重點(diǎn)
        1.4.2 研究難點(diǎn)
    1.5 研究創(chuàng)新與不足
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 研究不足
第2章 西藏貧困問(wèn)題相關(guān)概述
    2.1 貧困理論基本釋義
        2.1.1 貧困的定義
        2.1.2 貧困的標(biāo)準(zhǔn)
        2.1.3 貧困的分類(lèi)
        2.1.4 扶貧的內(nèi)涵
    2.2 西藏貧困問(wèn)題的基本狀況
        2.2.1 貧困人口較多且分布廣
        2.2.2 貧困程度深且類(lèi)型復(fù)雜
        2.2.3 貧困代際傳遞現(xiàn)象嚴(yán)重
    2.3 西藏貧困問(wèn)題產(chǎn)生的根源
        2.3.1 嚴(yán)酷的自然生存環(huán)境
        2.3.2 低下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
        2.3.3 落后的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施
        2.3.4 突出的健康風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題
        2.3.5 嚴(yán)重的精神文化貧困
    2.4 開(kāi)展西藏扶貧工作的必要性
        2.4.1 全面建成小康社會(huì)的必由之路
        2.4.2 筑牢黨在西藏執(zhí)政根基的需要
        2.4.3 實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安的必然要求
第3章 中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)
    3.1 理論基礎(chǔ)
        3.1.1 馬克思恩格斯及列寧關(guān)于反貧困理論
        3.1.2 中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于扶貧工作的論述
        3.1.3 中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)于反貧困的思想
        3.1.4 西方學(xué)者關(guān)于反貧困的理論探索
    3.2 實(shí)踐基礎(chǔ)
        3.2.1 1949-1958 年黨在西藏的扶貧實(shí)踐
        3.2.2 1959-1977 年黨在西藏的扶貧實(shí)踐
第4章 改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧實(shí)踐
    4.1 體制改革帶動(dòng)扶貧階段(1978-1993)
        4.1.1 出臺(tái)西藏農(nóng)牧民休養(yǎng)生息的政策
        4.1.2 改革制約農(nóng)牧區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制
        4.1.3 初步開(kāi)啟西藏扶貧開(kāi)發(fā)的新模式
        4.1.4 體制改革階段西藏扶貧成效總結(jié)
    4.2 扶貧攻堅(jiān)階段(1994-2000)
        4.2.1 西藏扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃的制定與實(shí)施
        4.2.2 新的特殊優(yōu)惠政策的出臺(tái)與落實(shí)
        4.2.3 扶貧攻堅(jiān)階段西藏脫貧工作成效
    4.3 扶貧深化階段(2001-2011)
        4.3.1 探索適宜西藏扶貧開(kāi)發(fā)的新路子
        4.3.2 明確西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新目標(biāo)
        4.3.3 夯實(shí)西藏全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)
        4.3.4 扶貧開(kāi)發(fā)政策落地與基本成效總結(jié)
第5章 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨西藏精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐
    5.1 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)西藏發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇
        5.1.1 規(guī)劃新時(shí)代富民興藏路線
        5.1.2 加快推進(jìn)西藏高質(zhì)量發(fā)展
    5.2 構(gòu)建西藏精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施機(jī)制
        5.2.1 西藏精準(zhǔn)扶貧的瞄準(zhǔn)機(jī)制
        5.2.2 西藏精準(zhǔn)扶貧的政策機(jī)制
        5.2.3 西藏精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任機(jī)制
        5.2.4 西藏精準(zhǔn)扶貧的投入機(jī)制
        5.2.5 西藏精準(zhǔn)扶貧的退出機(jī)制
        5.2.6 西藏精準(zhǔn)扶貧的監(jiān)督考核機(jī)制
    5.3 明確西藏精準(zhǔn)扶貧的施策路徑
        5.3.1 特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā):撬動(dòng)農(nóng)牧民脫貧致富的杠桿
        5.3.2 易地扶貧搬遷:打破惡劣生存環(huán)境的束縛
        5.3.3 生態(tài)保護(hù)扶貧:破解“富饒的貧困”陷阱
        5.3.4 大力發(fā)展教育:阻斷西藏貧困的代際傳遞
        5.3.5 社會(huì)保障兜底:兜住西藏脫貧攻堅(jiān)的底線
    5.4 西藏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧階段工作成效
        5.4.1 第六次座談會(huì)推動(dòng)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展
        5.4.2 “三不愁三有三保障”脫貧目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)
        5.4.3 西藏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的創(chuàng)新與發(fā)展
第6章 改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的經(jīng)驗(yàn)及啟示
    6.1 中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作的歷史經(jīng)驗(yàn)
        6.1.1 始終堅(jiān)持黨對(duì)西藏減貧事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)
        6.1.2 凝聚形成推動(dòng)西藏扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力
        6.1.3 注重推動(dòng)扶貧標(biāo)準(zhǔn)與減貧方略持續(xù)革新
        6.1.4 強(qiáng)化構(gòu)建西藏工作座談會(huì)扶貧工作機(jī)制
    6.2 中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧實(shí)踐對(duì)西藏未來(lái)減貧與發(fā)展的啟示
        6.2.1 建立解決西藏相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
        6.2.2 更加注重激發(fā)西藏各族群眾的內(nèi)生動(dòng)力
        6.2.3 在脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)之上全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
        6.2.4 優(yōu)化援藏機(jī)制助推西藏實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
后記

(4)精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能研究(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    1.1 選題緣起
        1.1.1 選題緣由
        1.1.2 問(wèn)題意識(shí)
        1.1.3 研究意義
    1.2 研究綜述
        1.2.1 國(guó)外研究梳理
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
        1.2.3 研究成果評(píng)析
    1.3 研究?jī)?nèi)容
    1.4 研究方法
    1.5 創(chuàng)新之處
第一章 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能研究的理論依據(jù)
    1.1 馬克思主義的反貧困思想
        1.1.1 馬克思和恩格斯的反貧困思想
        1.1.2 列寧的反貧困思想
        1.1.3 毛澤東的反貧困思想
        1.1.4 改革開(kāi)放新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的反貧困思想
        1.1.5 習(xí)近平新時(shí)代精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想
    1.2 農(nóng)村基層黨組織功能理論分析
        1.2.1 農(nóng)村基層黨組織功能概念
        1.2.2 農(nóng)村基層黨組織功能內(nèi)涵
        1.2.3 農(nóng)村基層黨組織功能原理
        1.2.4 馬克思主義的農(nóng)村基層黨組織功能理論
    1.3 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能的理論分析
        1.3.1 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能的特殊性分析
        1.3.2 精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村基層黨組織功能的相互關(guān)系分析
        1.3.3 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能的基本內(nèi)涵分析
        1.3.4 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能的作用機(jī)制分析
第二章 扶貧背景下農(nóng)村基層黨組織功能的歷史考察
    2.1 扶貧救濟(jì)階段農(nóng)村基層黨組織功能考察(1978 年一1985 年)
        2.1.1 組織領(lǐng)導(dǎo)功能:有力推動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)制度改革
        2.1.2 政策執(zhí)行功能:促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)商業(yè)發(fā)展
        2.1.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能:帶動(dòng)農(nóng)村貧困群眾就業(yè)增收
        2.1.4 資源整合功能:助力農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善
    2.2 扶貧開(kāi)發(fā)階段農(nóng)村基層黨組織功能考察(1986 年一1993 年)
        2.2.1 成立農(nóng)村扶貧機(jī)構(gòu):加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)功能的新起點(diǎn)
        2.2.2 落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)幫扶計(jì)劃:加強(qiáng)政策承接功能的著力點(diǎn)
        2.2.3 納入貧困縣惠顧序列:加強(qiáng)致富引領(lǐng)功能的關(guān)鍵點(diǎn)
    2.3 扶貧攻堅(jiān)階段農(nóng)村基層黨組織功能考察(1994 年一2000 年)
        2.3.1 統(tǒng)籌農(nóng)村“三位一體”扶貧力量
        2.3.2 推動(dòng)建立農(nóng)村多元互促扶貧模式
        2.3.3 帶領(lǐng)農(nóng)村群眾開(kāi)展內(nèi)源扶貧
    2.4 綜合扶貧階段農(nóng)村基層黨組織功能考察(2001 年一2011 年)
        2.4.1 全力構(gòu)建農(nóng)村大扶貧格局
        2.4.2 在“一體兩翼”戰(zhàn)略中推進(jìn)農(nóng)戶參與式扶貧
        2.4.3 以“多予、少取、放活”確立行動(dòng)導(dǎo)向
        2.4.4 在“雙輪驅(qū)動(dòng)”中增強(qiáng)農(nóng)村貧困群眾生活保障
    2.5 精準(zhǔn)扶貧階段農(nóng)村基層黨組織功能考察(2012 年一2020 年)
        2.5.1 扶貧領(lǐng)導(dǎo)作用持續(xù)強(qiáng)化
        2.5.2 功能實(shí)現(xiàn)特征更加鮮明
        2.5.3 引富帶富成就廣受認(rèn)同
        2.5.4 黨建扶貧經(jīng)驗(yàn)值得推廣
第三章 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能實(shí)現(xiàn)狀況實(shí)證分析
    3.1 精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能實(shí)現(xiàn)狀況的個(gè)案研究
        3.1.1 樣本選擇
        3.1.2 現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)
    3.2 精準(zhǔn)扶貧中影響農(nóng)村基層黨組織功能實(shí)現(xiàn)的主要問(wèn)題
        3.2.1 功能主體中的本位化問(wèn)題
        3.2.2 功能結(jié)構(gòu)中的固有化問(wèn)題
        3.2.3 功能方式中的單一化問(wèn)題
        3.2.4 功能策略中的淺表化問(wèn)題
        3.2.5 功能保障中的低效化問(wèn)題
第四章 精準(zhǔn)扶貧中強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織功能的思考
    4.1 以多元化為方向,拓展功能主體
        4.1.1 以加強(qiáng)致富引領(lǐng)為指向,創(chuàng)新農(nóng)村黨組織本體設(shè)置
        4.1.2 以加強(qiáng)黨群聯(lián)系為導(dǎo)向,健全黨務(wù)村務(wù)監(jiān)督主體
        4.1.3 以加強(qiáng)農(nóng)村治理為取向,構(gòu)建“一核多元”治理體系
    4.2 以科學(xué)化為原則,完善功能結(jié)構(gòu)
        4.2.1 堅(jiān)持選育結(jié)合,完善力量結(jié)構(gòu)
        4.2.2 堅(jiān)持培優(yōu)訓(xùn)強(qiáng),完善素質(zhì)結(jié)構(gòu)
        4.2.3 堅(jiān)持科學(xué)銜接,完善制度結(jié)構(gòu)
    4.3 以多樣化為要求,豐富功能方式
        4.3.1 實(shí)施多元推動(dòng),促成扶貧路徑多樣化
        4.3.2 實(shí)施資源整合,促成要素配給多樣化
        4.3.3 實(shí)施人才戰(zhàn)略,促成精英參與多樣化
    4.4 以精準(zhǔn)化為內(nèi)涵,實(shí)施功能策略
        4.4.1 推動(dòng)精準(zhǔn)識(shí)別,克服“漏桶效應(yīng)”
        4.4.2 推動(dòng)精準(zhǔn)施策,穩(wěn)定脫貧成果
        4.4.3 推動(dòng)精準(zhǔn)考核,完善評(píng)價(jià)機(jī)制
    4.5 以持續(xù)化為導(dǎo)向,加強(qiáng)功能保障
        4.5.1 持續(xù)壯大村級(jí)積累
        4.5.2 持續(xù)健全協(xié)調(diào)體系
        4.5.3 持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)保障
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
在學(xué)期間的研究成果

(5)新時(shí)期地方政府招商引資職能轉(zhuǎn)變研究 ——以開(kāi)封市為例(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究的背景及意義
        (一)研究背景
        (二)本文的研究意義
    二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述
        (一)國(guó)外相關(guān)研究綜述
        (二)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述
        (三)文獻(xiàn)評(píng)述
    三、研究的基本思路和方法
        (一)研究的基本思路
        (二)研究的基本方法
    四、創(chuàng)新之處
第一章 概念界定與理論依據(jù)
    一、概念界定
        (一)政府職能
        (二)地方政府
        (三)招商引資
    二、理論依據(jù)
        (一)市場(chǎng)失靈理論
        (二)公共選擇理論
        (三)新公共服務(wù)理論
第二章 開(kāi)封市政府招商引資職能轉(zhuǎn)變現(xiàn)狀分析
    一、開(kāi)封市招商引資初期政府職能分析
        (一)開(kāi)封市政府的招商引資主體地位
        (二)開(kāi)封市政府招商引資主要舉措
    二、新時(shí)期開(kāi)封市政府招商引資職能分析
        (一)制定招商引資優(yōu)惠政策
        (二)注重政策引領(lǐng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
        (三)推進(jìn)招商引資后續(xù)跟蹤服務(wù)
    三、開(kāi)封市政府招商引資職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉玫某尚?/td>
        (一)招商引資政策初步完善
        (二)壯大外經(jīng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,提升經(jīng)濟(jì)外向度
        (三)產(chǎn)業(yè)集群招商初見(jiàn)成效
第三章 開(kāi)封市招商引資中政府職能轉(zhuǎn)變存在的問(wèn)題
    一、招商引資職能轉(zhuǎn)變意識(shí)不強(qiáng)
        (一)招商引資仍是政府政績(jī)的重要一環(huán)
        (二)招商引資中政府向服務(wù)者角色轉(zhuǎn)變的意識(shí)不強(qiáng)
    二、招商引資職能轉(zhuǎn)變思路不清晰
        (一)對(duì)招商引資整體規(guī)劃不夠重視
        (二)招商引資監(jiān)督力度不足
        (三)第三方招商中介培育力度不足
        (四)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力有待提高
    三、招商引資職能轉(zhuǎn)變措施不完善
        (一)服務(wù)型政府功能發(fā)揮不到位
        (二)部分企業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)不完善
    四、招商引資職能轉(zhuǎn)變不徹底
        (一)職能轉(zhuǎn)變政策未徹底落實(shí)
        (二)招商引資行政審批程序優(yōu)化不足
第四章 開(kāi)封市招商引資政府職能轉(zhuǎn)變問(wèn)題成因分析
    一、招商引資職能轉(zhuǎn)變動(dòng)力不足
        (一)經(jīng)濟(jì)體制改革后的政府行為慣性
        (二)利益驅(qū)動(dòng),政府放權(quán)存阻力
    二、招商引資政府職能定位不清晰
    三、招商引資職能轉(zhuǎn)變經(jīng)驗(yàn)不足
        (一)招商引資市場(chǎng)化經(jīng)驗(yàn)不足
        (二)招商引資創(chuàng)新性不夠
    四、招商引資職能轉(zhuǎn)變制度建設(shè)不完善
        (一)招商引資職能轉(zhuǎn)變法治建設(shè)滯后
        (二)招商引資職能轉(zhuǎn)變?nèi)鄙僦贫纫龑?dǎo)
第五章 新時(shí)期地方政府招商引資職能轉(zhuǎn)變的對(duì)策建議
    一、優(yōu)化招商引資考核辦法,激發(fā)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)力
    二、明確招商引資職能定位,建設(shè)服務(wù)型政府
        (一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境
        (二)打造開(kāi)放包容的市場(chǎng)環(huán)境
        (三)打造保障有力的法治環(huán)境
        (四)打造宜商宜居的城市環(huán)境
        (五)打造公平正義的社會(huì)環(huán)境
    三、落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,創(chuàng)新招商引資
        (一)落實(shí)供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革,注重前期規(guī)劃
        (二)創(chuàng)新要素保障
    四、完善招商引資職能轉(zhuǎn)變制度建設(shè)
        (一)建立項(xiàng)目的效能監(jiān)測(cè)制度
        (二)完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
    一、研究結(jié)論
    二、研究不足與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 :訪談提綱 開(kāi)封市政府招商引資職能轉(zhuǎn)變情況訪談提綱

(6)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)問(wèn)題與對(duì)策研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 資源環(huán)境審計(jì)定義
        1.2.2 資源環(huán)境審計(jì)體系
        1.2.3 資源環(huán)境績(jī)效審計(jì)指標(biāo)
        1.2.4 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的總體評(píng)價(jià)
    1.3 研究思路與研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 論文創(chuàng)新點(diǎn)
2 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的產(chǎn)生、概念、框架及理論
    2.1 自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的產(chǎn)生
    2.2 相關(guān)概念
        2.2.1 概念界定
        2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)與其他審計(jì)模式的關(guān)系
    2.3 審計(jì)框架
        2.3.1 審計(jì)類(lèi)型
        2.3.2 審計(jì)程序
        2.3.3 審計(jì)報(bào)告
    2.4 相關(guān)理論研究
        2.4.1 受托責(zé)任理論
        2.4.2 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.4.3 生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值理論
        2.4.4 綜述
3 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)保護(hù)離任審計(jì)試點(diǎn)現(xiàn)狀和問(wèn)題分析
    3.1 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源保護(hù)離任審計(jì)試點(diǎn)現(xiàn)狀
    3.2 政策執(zhí)行方面的問(wèn)題
    3.3 遵守法律法規(guī)方面的問(wèn)題
    3.4 重大決策方面的問(wèn)題
    3.5 目標(biāo)未完成方面的問(wèn)題
    3.6 監(jiān)管不到位方面的問(wèn)題
    3.7 工程和資金管理方面的問(wèn)題
    3.8 領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)保護(hù)離任審計(jì)試點(diǎn)情況的整體評(píng)價(jià)
4 制約領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度效能發(fā)揮的原因分析
    4.1 審計(jì)框架存在缺陷
        4.1.1 法律法規(guī)建設(shè)相對(duì)滯后
        4.1.2 獨(dú)立性和權(quán)威性未能保障
        4.1.3 責(zé)任認(rèn)定缺乏依據(jù)和支撐
    4.2 組織實(shí)施存在困難
        4.2.1 實(shí)施方案不夠完整和具體
        4.2.2 對(duì)各責(zé)任主體的要求不夠清晰
        4.2.3 審計(jì)力量相對(duì)薄弱
    4.3 數(shù)據(jù)獲取存在障礙
        4.3.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠完整
        4.3.2 數(shù)據(jù)整合存在難度
5 完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的對(duì)策與建議
    5.1 健全審計(jì)的整體框架
        5.1.1 完善自然資源資產(chǎn)基本法和配套法規(guī)
        5.1.2 重新構(gòu)建獨(dú)立、完整的實(shí)施體系
        5.1.3 完善責(zé)任認(rèn)定的支撐及相關(guān)配套
    5.2 完善審計(jì)的組織實(shí)施
        5.2.1 制定完整、具體的審計(jì)方案
        5.2.2 明確對(duì)各責(zé)任主體的任務(wù)和要求
        5.2.3 不斷補(bǔ)齊審計(jì)隊(duì)伍的力量和素質(zhì)缺口
    5.3 破除數(shù)據(jù)的獲取障礙
        5.3.1 組織開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸查
        5.3.2 科學(xué)整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
6 結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄 A 訪談人員名單
    附錄 B 訪談問(wèn)題提綱
    附錄 C 全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)文件一覽表
    附錄 D 審計(jì)發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行方面存在的問(wèn)題一覽表
    附錄 E 審計(jì)發(fā)現(xiàn)遵守法律法規(guī)方面存在的問(wèn)題一覽表
    附錄 F 審計(jì)發(fā)現(xiàn)重大決策方面存在的問(wèn)題一覽表
    附錄 G 審計(jì)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)未完成方面存在的問(wèn)題一覽表
    附錄 H 審計(jì)發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不到位方面存在的問(wèn)題一覽表
    附錄 I 審計(jì)發(fā)現(xiàn)工程和資金管理方面存在的問(wèn)題一覽表
致謝

(7)國(guó)土空間規(guī)劃背景下的城市綜合防災(zāi)規(guī)劃編制技術(shù)研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 時(shí)代背景——社會(huì)主義新時(shí)代
        1.1.2 災(zāi)害背景——日益復(fù)雜多元的城市災(zāi)害
        1.1.3 改革背景——國(guó)土空間規(guī)劃體系改革
    1.2 相關(guān)概念界定
        1.2.1 國(guó)土空間規(guī)劃
        1.2.2 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃
        1.2.3 城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)
        1.2.4 防災(zāi)空間格局
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.3.1 國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)城市綜合防災(zāi)規(guī)劃實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
        1.3.2 改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)綜合防災(zāi)規(guī)劃發(fā)展研究
    1.4 研究目的及意義
    1.5 研究?jī)?nèi)容與框架
        1.5.1 研究?jī)?nèi)容
        1.5.2 研究方法
        1.5.3 研究框架
第2章 國(guó)土空間規(guī)劃體系對(duì)綜合防災(zāi)規(guī)劃的要求
    2.1 新時(shí)期國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)分析
        2.1.1 “一張底圖”
        2.1.2 “雙評(píng)價(jià)”
        2.1.3 戰(zhàn)略目標(biāo)
        2.1.4 規(guī)劃傳導(dǎo)體系
        2.1.5 空間格局管控
        2.1.6 規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)系統(tǒng)
    2.2 綜合防災(zāi)減災(zāi)工作在國(guó)土空間規(guī)劃中的作用
        2.2.1 探索城市災(zāi)害規(guī)律,體現(xiàn)生態(tài)文明理念
        2.2.2 城市災(zāi)害管控是規(guī)劃傳導(dǎo)要素之一
        2.2.3 防災(zāi)空間格局是國(guó)土空間規(guī)劃全域管控的組成部分
    2.3 不同層級(jí)的國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)綜合防災(zāi)規(guī)劃的要求
        2.3.1 省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)綜合防災(zāi)規(guī)劃的要求
        2.3.2 市縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)綜合防災(zāi)規(guī)劃的要求
        2.3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)綜合防災(zāi)規(guī)劃的要求
    2.4 本章小結(jié)
第3章 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃轉(zhuǎn)型思考
    3.1 解構(gòu)傳統(tǒng)城市綜合防災(zāi)規(guī)劃體系
        3.1.1 綜合防災(zāi)管理型規(guī)劃
        3.1.2 綜合防災(zāi)空間型規(guī)劃
        3.1.3 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃體系存在的問(wèn)題
    3.2 城市綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的特殊性
        3.2.1 規(guī)劃體制的特殊性
        3.2.2 規(guī)劃編制的關(guān)聯(lián)性
        3.2.3 規(guī)劃對(duì)策的過(guò)程性
    3.3 新時(shí)期城市綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃轉(zhuǎn)型要點(diǎn)
        3.3.1 堅(jiān)持新時(shí)期綜合防災(zāi)理念
        3.3.2 理順規(guī)劃關(guān)系
        3.3.3 明確規(guī)劃編制要求
    3.4 新時(shí)期城市綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃基本編制內(nèi)容
    3.5 本章小結(jié)
第4章 城市綜合防災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制技術(shù)框架
    4.1 綜合防災(zāi)一張底圖數(shù)據(jù)庫(kù)
        4.1.1 銜接國(guó)土空間規(guī)劃“一張底圖”
        4.1.2 數(shù)據(jù)庫(kù)基本內(nèi)容
    4.2 城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)與預(yù)警
        4.2.1 城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建原則
        4.2.2 城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)模型運(yùn)行流程
        4.2.3 城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)指標(biāo)
        4.2.4 城市綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定
        4.2.5 基于系統(tǒng)模擬的城市綜合防災(zāi)預(yù)警
    4.3 戰(zhàn)略目標(biāo)體系
    4.4 規(guī)劃體系傳導(dǎo)和反饋機(jī)制
        4.4.1 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基本原則
        4.4.2 與總體規(guī)劃的縱向銜接
        4.4.3 與其他專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的橫向銜接
        4.4.4 與各層級(jí)綜合防災(zāi)規(guī)劃的統(tǒng)籌
    4.5 全域防災(zāi)空間格局構(gòu)建
        4.5.1 城鄉(xiāng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控格局
        4.5.2 防災(zāi)設(shè)施空間布局
        4.5.3 綜合防災(zāi)控制線體系構(gòu)建研究
    4.6 周期性評(píng)估與反饋
        4.6.1 規(guī)劃評(píng)估的必要性
        4.6.2 國(guó)土空間規(guī)劃評(píng)估
        4.6.3 城市綜合防災(zāi)規(guī)劃評(píng)估
    4.7 本章小結(jié)
第5章 實(shí)證研究
    5.1 研究區(qū)概況
    5.2 綜合防災(zāi)“一張底圖”構(gòu)建
        5.2.1 城市災(zāi)害情況
        5.2.2 可利用的防災(zāi)資源
    5.3 新城綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)模型架構(gòu)
        5.3.1 承災(zāi)能力評(píng)價(jià)
        5.3.2 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
        5.3.3 結(jié)果分析及防災(zāi)對(duì)策
    5.4 綜合防災(zāi)目標(biāo)體系構(gòu)建
    5.5 全域防災(zāi)空間格局構(gòu)建
        5.5.1 用地安全布局
        5.5.2 劃分防災(zāi)分區(qū)
        5.5.3 防災(zāi)設(shè)施安全布局
    5.6 綜合防災(zāi)控制線體系要求
        5.6.1 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控線
        5.6.2 防災(zāi)設(shè)施保護(hù)線
        5.6.3 新城存量防災(zāi)資源整治
    5.7 本章小結(jié)
第6章 結(jié)論與展望
    6.1 研究成果
    6.2 研究創(chuàng)新
        6.2.1 從國(guó)土空間規(guī)劃改革視角探究綜合防災(zāi)規(guī)劃編制技術(shù)
        6.2.2 將城市承災(zāi)能力納入綜合防災(zāi)評(píng)價(jià)體系
        6.2.3 整合綜合防災(zāi)控制線體系
    6.3 研究展望
參考文獻(xiàn)
附錄
攻讀碩士學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝

(8)問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
縮略語(yǔ)表
導(dǎo)論
    一、問(wèn)題的提出
    二、選題背景及意義
    三、文獻(xiàn)綜述
    四、研究方法
    五、論文結(jié)構(gòu)安排
第一章 我國(guó)當(dāng)下犯罪治理與研究現(xiàn)狀的審視
    第一節(jié) 我國(guó)犯罪治理與研究的困境
        一、過(guò)于理論化的犯罪學(xué)研究現(xiàn)狀
        二、“手段大于目的”的犯罪學(xué)實(shí)證研究
        三、資源與技術(shù)交流的現(xiàn)實(shí)障礙
        四、警務(wù)研究和犯罪學(xué)研究的分離
        五、犯罪預(yù)防的重視程度不足
        六、科學(xué)思維沒(méi)有深入犯罪治理過(guò)程
    第二節(jié) 新時(shí)期的犯罪風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)
        一、新時(shí)期的犯罪風(fēng)險(xiǎn)
        二、新時(shí)期犯罪治理與研究所面臨的挑戰(zhàn)
    第三節(jié) 我國(guó)犯罪治理與研究需要問(wèn)題導(dǎo)向的思維與方法
第二章 問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的提出——來(lái)自問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)的啟示
    第一節(jié) 問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)的簡(jiǎn)介
    第二節(jié) 問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)的困境與成因
    第三節(jié) 從問(wèn)題導(dǎo)向警務(wù)到問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理
        一、問(wèn)題導(dǎo)向的思維與方式應(yīng)作用于犯罪治理的整個(gè)過(guò)程
        二、作用于犯罪治理全程的問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的理念闡述
    第四節(jié) 問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的價(jià)值
        一、犯罪治理與研究的認(rèn)識(shí)更新
        二、應(yīng)對(duì)新時(shí)期的犯罪風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)
        三、推動(dòng)犯罪治理與研究的科學(xué)化
第三章 問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的實(shí)施步驟與要求
    第一節(jié) SARA模型的選擇
    第二節(jié) Scanning:什么是“問(wèn)題”以及如何識(shí)別“問(wèn)題”
        一、什么是“問(wèn)題”
        二、如何識(shí)別“問(wèn)題”
    第三節(jié) Analysis:什么引發(fā)了“問(wèn)題”
        一、限定影響因素的搜索范圍:從犯罪學(xué)理論中尋找靈感
        二、找尋影響因素
        三、分析“問(wèn)題”的大膽假設(shè)與小心求證
    第四節(jié) Response:如何解決“問(wèn)題”
        一、對(duì)策選擇過(guò)程中的注意事項(xiàng)
        二、一些可供參考的對(duì)策
        三、規(guī)范實(shí)施犯罪治理措施
    第五節(jié) Assessment:如何評(píng)估成效與總結(jié)成果
        一、事前工作:制定評(píng)估方案
        二、評(píng)估工作:過(guò)程評(píng)估與結(jié)果評(píng)估
        三、事后工作:總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與策略
    第六節(jié) 問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的實(shí)施要點(diǎn)
        一、樹(shù)立以犯罪預(yù)防為起點(diǎn)的犯罪治理觀念
        二、強(qiáng)調(diào)犯罪學(xué)研究的科學(xué)性
        三、重視微觀的研究視角和方法
        四、貫徹綜合治理的犯罪治理理念
第四章 基于問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理的幾項(xiàng)制度完善建議
    第一節(jié) 契合問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的修正
        一、犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的價(jià)值
        二、目前犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的欠缺
        三、依托SARA模型的犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的修正
        四、犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的認(rèn)識(shí)更新
    第二節(jié) 構(gòu)建犯罪治理咨詢委員會(huì)
        一、犯罪治理咨詢委員會(huì)的設(shè)想
        二、犯罪治理咨詢委員會(huì)的意義
        三、構(gòu)建犯罪治理咨詢委員會(huì)的可行性
        四、犯罪治理咨詢委員會(huì)的具體設(shè)計(jì)
    第三節(jié) 構(gòu)筑犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)
        一、構(gòu)筑犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)的意義
        二、構(gòu)筑犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)的可行性
        三、犯罪治理智慧數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)
        四、其他注意事項(xiàng)
    第四節(jié) 完善犯罪數(shù)據(jù)的公開(kāi)與共享
        一、犯罪數(shù)據(jù)的公開(kāi)與共享的價(jià)值
        二、我國(guó)犯罪數(shù)據(jù)公開(kāi)與共享的現(xiàn)狀與困境
        三、犯罪數(shù)據(jù)的公開(kāi)與共享的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判
        四、犯罪數(shù)據(jù)公開(kāi)與共享的域外經(jīng)驗(yàn)——美國(guó)的犯罪數(shù)據(jù)公開(kāi)共享情況
        五、我國(guó)犯罪數(shù)據(jù)公開(kāi)與共享的進(jìn)路思考
第五章 問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理應(yīng)用——以涉網(wǎng)絡(luò)犯罪為視角
    第一節(jié) Scanning:識(shí)別涉網(wǎng)絡(luò)犯罪背后的“問(wèn)題”
        一、涉網(wǎng)絡(luò)犯罪背后的犯罪虛擬化“問(wèn)題”
        二、認(rèn)識(shí)犯罪的虛擬化“問(wèn)題”
    第二節(jié) Analysis:探索分析犯罪虛擬化“問(wèn)題”的方法
        一、以犯罪學(xué)視角聚焦犯罪的虛擬化現(xiàn)象
        二、邁向虛擬世界的犯罪學(xué)研究理念
        三、從既有的犯罪學(xué)成果中攝取靈感
    第三節(jié) Response:嘗試虛擬世界的犯罪預(yù)防策略
    第四節(jié) Assessment:尋求評(píng)估的可能
    小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介及攻讀博士學(xué)位期間的研究成果
后記

(9)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究創(chuàng)新與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 南海爭(zhēng)端的相關(guān)概述
    2.1 南海爭(zhēng)端的產(chǎn)生根源
        2.1.1 歷史因素
        2.1.2 經(jīng)濟(jì)因素
        2.1.3 地緣因素
        2.1.4 法律因素
    2.2 南海爭(zhēng)端的基本內(nèi)涵
        2.2.1 島嶼主權(quán)問(wèn)題
        2.2.2 海域劃界問(wèn)題
        2.2.3 海洋資源問(wèn)題
        2.2.4 “航行自由”問(wèn)題
    2.3 南海爭(zhēng)端的現(xiàn)實(shí)狀況
        2.3.1 域外國(guó)家繼續(xù)干涉
        2.3.2 域內(nèi)國(guó)家磋商合作
        2.3.3 整體局勢(shì)依然嚴(yán)峻
第3章 中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的依據(jù)及基礎(chǔ)
    3.1 歷史依據(jù)
        3.1.1 最早發(fā)現(xiàn)與命名
        3.1.2 持續(xù)開(kāi)發(fā)與管治
        3.1.3 國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)
    3.2 法理依據(jù)
        3.2.1 相關(guān)國(guó)際法律
        3.2.2 相關(guān)中國(guó)法律
    3.3 理論基礎(chǔ)
        3.3.1 馬克思恩格斯的海權(quán)思想
        3.3.2 中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)海洋主權(quán)權(quán)益理論
    3.4 實(shí)踐基礎(chǔ)
        3.4.1 晚清政府在南海的維權(quán)實(shí)踐
        3.4.2 國(guó)民政府在南海的維權(quán)實(shí)踐
        3.4.3 改革開(kāi)放前中國(guó)共產(chǎn)黨在南海的維權(quán)實(shí)踐
第4章 新時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的實(shí)踐(1978-2012)
    4.1 堅(jiān)持中國(guó)南海立場(chǎng)不動(dòng)搖
        4.1.1 主權(quán)宣示與外交抗議
        4.1.2 反對(duì)域外大國(guó)的干預(yù)
    4.2 努力提升南海防御能力
        4.2.1 執(zhí)行國(guó)家海防戰(zhàn)略
        4.2.2 發(fā)展南海軍事力量
        4.2.3 實(shí)施軍事維權(quán)行動(dòng)
    4.3 積極推動(dòng)南海區(qū)域建設(shè)
        4.3.1 開(kāi)展南海科學(xué)考察
        4.3.2 逐步開(kāi)發(fā)南海資源
        4.3.3 修建南?;A(chǔ)設(shè)施
    4.4 運(yùn)用和平方式處理爭(zhēng)端
        4.4.1 確立“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”方針
        4.4.2 與南海各國(guó)建立雙邊對(duì)話合作機(jī)制
        4.4.3 與東盟建立政治與安全互信機(jī)制
        4.4.4 建立中美海上軍事安全磋商機(jī)制
        4.4.5 利用法律手段維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益
第5章 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的實(shí)踐
    5.1 貫徹國(guó)家“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”
        5.1.1 推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)
        5.1.2 倡導(dǎo)“雙軌思路”解決爭(zhēng)端
        5.1.3 建設(shè)強(qiáng)大的人民海軍
    5.2 強(qiáng)化對(duì)南海的管控與開(kāi)發(fā)
        5.2.1 升級(jí)南海行政建制
        5.2.2 改革海上執(zhí)法體制
        5.2.3 推進(jìn)南海島礁建設(shè)
        5.2.4 加速南海資源開(kāi)發(fā)
    5.3 深化與南海各國(guó)的伙伴關(guān)系
        5.3.1 與南海各國(guó)建立多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作
        5.3.2 倡導(dǎo)“中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體”
        5.3.3 穩(wěn)步推進(jìn)“南海行為準(zhǔn)則”磋商
    5.4 應(yīng)對(duì)域外大國(guó)對(duì)南海爭(zhēng)端的干預(yù)
        5.4.1 警告與攔截擅闖中國(guó)南海的美艦美機(jī)
        5.4.2 推動(dòng)中國(guó)同域外大國(guó)關(guān)系的健康發(fā)展
第6章 中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的成效、經(jīng)驗(yàn)與啟示
    6.1 中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的成效
        6.1.1 有效控制南沙部分島礁
        6.1.2 順利完成北部灣的劃界
        6.1.3 島礁建設(shè)取得顯著成果
        6.1.4 南海和平穩(wěn)定得以維持
    6.2 中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)
        6.2.1 始終堅(jiān)持南海諸島屬于中國(guó)的基本立場(chǎng)
        6.2.2 始終堅(jiān)持以協(xié)商談判和平處理南海爭(zhēng)端
        6.2.3 始終堅(jiān)持“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”方針
        6.2.4 始終堅(jiān)持發(fā)展海上軍事力量與執(zhí)法力量
    6.3 中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益的啟示
        6.3.1 全面深化同域外大國(guó)及東盟的合作關(guān)系
        6.3.2 加速推進(jìn)與南海聲索國(guó)的共同開(kāi)發(fā)進(jìn)程
        6.3.3 繼續(xù)強(qiáng)化人民海軍的遠(yuǎn)海防御能力建設(shè)
        6.3.4 更加注重運(yùn)用法律手段來(lái)解決南海爭(zhēng)端
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
后記

(10)新時(shí)期我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與信用風(fēng)險(xiǎn)研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
1 導(dǎo)論
    1.1 研究背景與研究意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國(guó)外關(guān)于商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)研究
        1.2.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于商業(yè)銀行信用的相關(guān)研究
        1.2.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述
    1.3 本文研究思路和研究方法
        1.3.1 本文研究思路和結(jié)構(gòu)安排
        1.3.2 本文的研究方法
    1.4 本文的創(chuàng)新與不足
        1.4.1 本文創(chuàng)新之處
        1.4.2 本文不足之處
2 當(dāng)代中國(guó)所處的新時(shí)期
    2.1 我國(guó)新時(shí)期的界定
    2.2 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)
        2.2.1 我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的界定
        2.2.2 我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的根本特征
    2.3 我國(guó)金融科技浪潮的興起
        2.3.1 金融科技的界定
        2.3.2 金融科技的特征
        2.3.3 我國(guó)金融科技的發(fā)展歷程
    2.4 本章小結(jié)
3 新時(shí)期我國(guó)商業(yè)銀行面臨的金融環(huán)境與業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
    3.1 新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)約束下的金融環(huán)境
        3.1.1 利率市場(chǎng)化
        3.1.2 金融機(jī)構(gòu)混業(yè)化
        3.1.3 金融杠桿高位化
        3.1.4 金融監(jiān)管宏觀審慎化
    3.2 新時(shí)期我國(guó)金融科技約束下商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型
        3.2.1 金融科技約束下商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的歷史必然性
        3.2.2 商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的特點(diǎn)
        3.2.3 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)
        3.2.4 業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的具體種類(lèi)
    3.3 本章小結(jié)
4 商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后信用風(fēng)險(xiǎn)的理論分析
    4.1 直接信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.1.1 利率市場(chǎng)化與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.1.2 消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.1.3 普惠金融業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)
    4.2 間接信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.1 利率風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.2 操作風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)
        4.2.3 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)
    4.3 本章小結(jié)
5 新時(shí)期商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)直接路徑Ⅰ:利率市場(chǎng)化與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
    5.1 理論分析與研究假設(shè)
        5.1.1 利率市場(chǎng)化與利率水平的關(guān)系
        5.1.2 利率水平的變動(dòng)對(duì)商業(yè)銀行貸款行為與信用風(fēng)險(xiǎn)的影響
        5.1.3 商業(yè)銀行貸款規(guī)模與信用風(fēng)險(xiǎn)
    5.2 研究設(shè)計(jì)
        5.2.1 變量設(shè)計(jì)
        5.2.2 模型設(shè)計(jì)
        5.2.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
    5.3 實(shí)證結(jié)果與統(tǒng)計(jì)分析
        5.3.1 描述性統(tǒng)計(jì)
        5.3.2 相關(guān)性分析
        5.3.3 面板數(shù)據(jù)回歸分析
        5.3.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
    5.4 本章小結(jié)
6 商業(yè)銀行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型后信用風(fēng)險(xiǎn)直接路徑Ⅱ:業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
    6.1 消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
        6.1.1 理論分析與研究假設(shè)
        6.1.2 研究設(shè)計(jì)
        6.1.3 實(shí)證結(jié)果與統(tǒng)計(jì)分析
    6.2 普惠金融業(yè)務(wù)與銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
        6.2.1 理論分析與研究假設(shè)
        6.2.2 研究設(shè)計(jì)
        6.2.3 實(shí)證結(jié)果及分析
    6.3 本章小結(jié)
7 新時(shí)期商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)間接路徑Ⅰ:利率風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)
    7.1 理論分析與研究假設(shè)
        7.1.1 利率水平波動(dòng)與商業(yè)銀行信貸期限偏好
        7.1.2 利率水平波動(dòng)與企業(yè)借款的續(xù)短為長(zhǎng)模式
        7.1.3 續(xù)短為長(zhǎng)的借款行為與商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
    7.2 研究設(shè)計(jì)
        7.2.1 變量設(shè)計(jì)
        7.2.2 模型設(shè)計(jì)
        7.2.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
    7.3 實(shí)證結(jié)果與統(tǒng)計(jì)分析
        7.3.1 描述性統(tǒng)計(jì)
        7.3.2 相關(guān)性分析
        7.3.3 回歸分析
        7.3.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
    7.4 本章小結(jié)
8 新時(shí)期商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)間接路徑Ⅱ:銀行操作風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)
    8.1 理論分析與研究假設(shè)
        8.1.1 利率市場(chǎng)化與商業(yè)銀行定價(jià)
        8.1.2 商業(yè)銀行利率定價(jià)權(quán)、操作風(fēng)險(xiǎn)和引致信用風(fēng)險(xiǎn)
        8.1.3 商業(yè)銀行利率定價(jià)難度、操作風(fēng)險(xiǎn)和引致信用風(fēng)險(xiǎn)
        8.1.4 商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)程度、操作性風(fēng)險(xiǎn)和引致信用風(fēng)險(xiǎn)
    8.2 研究設(shè)計(jì)
        8.2.1 變量設(shè)計(jì)
        8.2.2 模型設(shè)計(jì)
        8.2.3 樣本選擇與數(shù)據(jù)來(lái)源
        8.2.4 多重共線性檢驗(yàn)
    8.3 實(shí)證結(jié)果與統(tǒng)計(jì)分析
        8.3.1 描述性統(tǒng)計(jì)
        8.3.2 相關(guān)性分析
        8.3.3 多元回歸分析
        8.3.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
    8.4 本章小結(jié)
9 新時(shí)期商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)間接路徑Ⅲ:銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)引致信用風(fēng)險(xiǎn)
    9.1 理論分析與研究假設(shè)
        9.1.1 利率市場(chǎng)化與商業(yè)銀行流動(dòng)性需求
        9.1.2 商業(yè)銀行流動(dòng)性需求與信用風(fēng)險(xiǎn)
        9.1.3 借款企業(yè)行為與商業(yè)銀行信用風(fēng)險(xiǎn)
    9.2 研究設(shè)計(jì)
        9.2.1 變量設(shè)計(jì)
        9.2.2 模型設(shè)計(jì)
        9.2.3 樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
    9.3 實(shí)證結(jié)果及統(tǒng)計(jì)分析
        9.3.1 描述性統(tǒng)計(jì)
        9.3.2 相關(guān)性分析
        9.3.3 面板回歸分析
        9.3.4 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
    9.4 本章小結(jié)
10 結(jié)論與對(duì)策建議
    10.1 研究結(jié)論
    10.2 對(duì)策建議
        10.2.1 政府層面
        10.2.2 保險(xiǎn)公司層面
        10.2.3 商業(yè)銀行層面
參考文獻(xiàn)
科研成果
致謝

四、新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的對(duì)策探討(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]“一帶一路”倡議下中俄高等教育國(guó)際合作現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究 ——以遼寧省高校為例[D]. 吳欣達(dá). 沈陽(yáng)師范大學(xué), 2021(12)
  • [2]國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能定位與升級(jí)路徑[J]. 管淑慧. 當(dāng)代會(huì)計(jì), 2021(09)
  • [3]改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨西藏扶貧工作研究[D]. 暴占杰. 吉林大學(xué), 2021(01)
  • [4]精準(zhǔn)扶貧中農(nóng)村基層黨組織功能研究[D]. 高云亮. 蘭州大學(xué), 2021(11)
  • [5]新時(shí)期地方政府招商引資職能轉(zhuǎn)變研究 ——以開(kāi)封市為例[D]. 王俊懿. 河南大學(xué), 2020(06)
  • [6]領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 劉曉躍. 暨南大學(xué), 2020(07)
  • [7]國(guó)土空間規(guī)劃背景下的城市綜合防災(zāi)規(guī)劃編制技術(shù)研究[D]. 王曉卓. 北京工業(yè)大學(xué), 2020(07)
  • [8]問(wèn)題導(dǎo)向的犯罪治理研究[D]. 阮重駿. 吉林大學(xué), 2020(08)
  • [9]改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)南海主權(quán)權(quán)益研究[D]. 宋建欣. 吉林大學(xué), 2020(08)
  • [10]新時(shí)期我國(guó)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型與信用風(fēng)險(xiǎn)研究[D]. 張蕊. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué), 2020(01)

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新時(shí)期建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理對(duì)策探討
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