一、湖南省人民政府人事任免（論文文獻(xiàn)綜述）
溫瑜[1]（2021）在《論黨政機(jī)關(guān)公文發(fā)文機(jī)關(guān)代字的寫作——基于中國政府網(wǎng)和31個省級政府網(wǎng)黨政機(jī)關(guān)公文的研究》文中研究表明當(dāng)前在實際公文制作中,對黨政機(jī)關(guān)公文的發(fā)文機(jī)關(guān)代字的寫法比較隨意,這主要與現(xiàn)行黨政機(jī)關(guān)公文的規(guī)范文件對發(fā)文字號擬寫的表述較為簡單有關(guān)。為此,建議地方各級黨政機(jī)關(guān)和各部門、各單位一律遵循普遍認(rèn)同的中辦和國辦的慣例寫法:發(fā)文機(jī)關(guān)代字由機(jī)關(guān)代字和公文類別代字兩部分組成。機(jī)關(guān)代字的寫法往往比較固定,用1個或幾個最有代表性的字概括其簡稱,講究約定俗成,有一般寫法、固定寫法、區(qū)別性寫法、特殊寫法四種情況。公文類別代字寫法建議遵從中國政府網(wǎng)出現(xiàn)的12種公文類別,同時也期待更加詳細(xì)、更具可操作性的規(guī)范性文件盡快出臺,以進(jìn)一步規(guī)范發(fā)文機(jī)關(guān)代字的寫法。
張文波[2]（2020）在《人民法院院長選任的政治邏輯——以“黨管政法”原則為視角》文中提出自改革開放以來,人民法院院長選任邏輯既是"黨管政法"原則在司法領(lǐng)域的具體實踐,也是中國共產(chǎn)黨"又紅又專"干部政策的延續(xù)。在"黨管政法"原則主導(dǎo)下,人民法院院長的選任綜合了多重權(quán)威機(jī)構(gòu)的交互影響、對政治"變量"的應(yīng)對與整合以及"條塊關(guān)系"中的此消彼長,最終編織成復(fù)雜的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在此過程中,人民法院院長群體并非純粹的政治官僚或技術(shù)官僚,其選任邏輯也不是"政治錦標(biāo)賽體制"中簡單的線性晉升關(guān)系,而是從革命型精英轉(zhuǎn)型為司法治理型精英背景下的"政法干部選拔模式"。
但佳琪[3]（2021）在《直管改革背景下落實地方政府環(huán)保責(zé)任的法治對策研究》文中研究指明2016年9月,《關(guān)于省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點工作的指導(dǎo)意見》（下文簡稱《指導(dǎo)意見》）開始施行,省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革（下文簡稱環(huán)保直管改革）拉開了序幕?！吨笇?dǎo)意見》指出要強(qiáng)化地方黨委政府的環(huán)保責(zé)任,由省級環(huán)保部門上收環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察職能,并將環(huán)境執(zhí)法職能重心下移,這些都將帶來地方政府環(huán)保責(zé)任的變化。同年,環(huán)保部發(fā)布了文章《直管不是把責(zé)任帶走,地方政府環(huán)保屬地責(zé)任不能弱化》,并在文章中強(qiáng)調(diào)了直管改革后地方政府環(huán)保屬地責(zé)任落實的重要性。本文以環(huán)保直管改革為背景,通過研究發(fā)現(xiàn),直管改革實施以后,環(huán)保機(jī)構(gòu)的職能分化在不斷加強(qiáng),而地方政府環(huán)保屬地責(zé)任卻在不斷被強(qiáng)調(diào),這些都將帶來地方政府環(huán)保責(zé)任的變化,地方政府的環(huán)保責(zé)任的落實也會存在一定的問題。在體制上,地方政府環(huán)保事權(quán)及其支出責(zé)任劃分還不夠不科學(xué)、不規(guī)范,地方政府環(huán)保責(zé)任出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象,地方政府的環(huán)境責(zé)任范圍也模糊不清,落實地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的財力困難也會被加劇。在機(jī)制上,地方政府環(huán)保責(zé)任追責(zé)機(jī)制的不健全導(dǎo)致地方政府環(huán)保屬地責(zé)任落空。當(dāng)前的環(huán)?？己嗽u價制度還不夠完善,地方環(huán)保執(zhí)法的有效性也受到地方利益的制約,地方政府環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)暫不健全,地方政府環(huán)保機(jī)構(gòu)也會出現(xiàn)職能不足的現(xiàn)象。在監(jiān)督上,地方人民的環(huán)保訴求難以有效回應(yīng),省以下環(huán)境檢測監(jiān)察直管機(jī)構(gòu)與中央環(huán)境督察的協(xié)調(diào)還不夠。這些問題的存在也說明了對地方政府環(huán)保責(zé)任的落實研究也具有一定的現(xiàn)實性,對落實地方政府環(huán)保責(zé)任的法治對策的提出有一定的必要性。因此,本文通過對環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理改革下地方政府環(huán)保責(zé)任落實的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,探尋環(huán)保直管改革背景下地方政府環(huán)保責(zé)任落實存在的問題及問題成因,針對省以下環(huán)保直管體系中存在的體制、機(jī)制、監(jiān)督上問題提出相應(yīng)的法治對策,明確環(huán)保直管改革后續(xù)推進(jìn)應(yīng)在體制上科學(xué)規(guī)范劃分各級政府的環(huán)保事權(quán)及其支出責(zé)任,在機(jī)制上有效配置各級政府環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法機(jī)構(gòu),在監(jiān)督上完善剛性追責(zé)的手段辦法,從而保障地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的有效落實。
李林蔚[4]（2021）在《論央地關(guān)系背景下我國國家公園管理制度的完善》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理國家公園是目前國際上進(jìn)行區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的主流制度手段,為打破我國原有自然保護(hù)地體系標(biāo)準(zhǔn)混亂、設(shè)置重復(fù)、管理多元、保護(hù)不足、過度開發(fā)的桎梏,通過立法確立以國家公園制度為主體的新型自然保護(hù)地體系勢在必行。新型自然保護(hù)地體系是對舊有自然保護(hù)地體系的整合與改造,將其中具有國家代表性和全國戰(zhàn)略意義的生態(tài)系統(tǒng)和地理區(qū)域劃為國家公園,原則上由中央實施垂直管理,實行最嚴(yán)格的保護(hù)措施。作為一項新生制度,我國在多個地區(qū)進(jìn)行了國家公園管理制度試點,并形成了三種管理模式。國家公園管理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國有自然資源產(chǎn)權(quán)管理、管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和職權(quán)劃分等內(nèi)容,實踐中相關(guān)制度的探索遇到不同程度的阻礙,其主要原因是中央與地方事權(quán)財權(quán)在公園管理中的分配沒有法律上的明確界定。國家公園實施最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)措施,必然存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)間的利益沖突。舊有自然保護(hù)地體系下各類生態(tài)保護(hù)區(qū)域?qū)嵭幸浴皩俚毓芾怼睘橹?區(qū)域內(nèi)自然資源開發(fā)與利用所產(chǎn)生的收益也主要留存屬地政府。國家公園的建立不僅縮減了屬地政府在園區(qū)內(nèi)的權(quán)力內(nèi)容,更減少了屬地政府從園區(qū)資源開發(fā)利用中獲取的直接收益,地方政府在利益驅(qū)動下必然在園區(qū)建設(shè)中存在與中央政府的博弈行為,這實質(zhì)上也是中央與地方關(guān)系在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的具體衍射。由此,為更好完善國家公園管理制度,有必要站在中央與地方關(guān)系的背景下,以新的視角梳理試點實踐中出現(xiàn)的問題,進(jìn)而尋求解決進(jìn)路。在央地關(guān)系背景下,國家公園管理制度的核心內(nèi)容是通過立法處理中央與地方之間的事權(quán)劃分、財權(quán)保障、機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)督監(jiān)管等方面的問題,它們涵蓋了自然資源產(chǎn)權(quán)管理、生態(tài)保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)督、園區(qū)生態(tài)補(bǔ)償、特許經(jīng)營、園區(qū)分區(qū)管控等主要內(nèi)容。當(dāng)前我國相關(guān)立法存在著這些領(lǐng)域中央與地方間事權(quán)劃分的不清晰、財權(quán)保障的不匹配、機(jī)構(gòu)設(shè)置的不統(tǒng)一、監(jiān)管機(jī)制的不完善等問題。通過考察比較域外典型國家的相關(guān)制度經(jīng)驗,如美國的聯(lián)邦主導(dǎo)型、德國的地方自治型、日本的協(xié)同治理型制度經(jīng)驗,以及法國從集權(quán)向放權(quán)的制度變革經(jīng)驗,對于通過立法厘清我國國家公園管理中中央與地方的關(guān)系具有重要啟示。未來應(yīng)當(dāng)在制度完善過程中,充分發(fā)揮中央和地方積極性,提高政府的管理效能。基于央地關(guān)系視域,本文建議在我國國家公園管理制度的完善中,首先要明晰中央與地方間的事權(quán)界限,進(jìn)一步加強(qiáng)中央事權(quán)的履行,明確地方事權(quán)的分擔(dān),分級確定中央與地方共享事權(quán)。其次,根據(jù)“財隨事配”原則,完善國家公園管理以中央財政投入為主的制度保障,通過生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎贫忍钛a(bǔ)地方財政損失,并構(gòu)建多元化資金保障機(jī)制。再次,應(yīng)通過立法規(guī)范國家公園管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,設(shè)置全國統(tǒng)一的基本行政架構(gòu),在此基礎(chǔ)上還可以通過法律授權(quán)各地出臺地方性立法等方式,賦予各地國家公園管理制度構(gòu)建以一定的靈活空間,在公園管理機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行地方性、特殊性考慮,實現(xiàn)一般與特殊的有機(jī)結(jié)合。最后,還要優(yōu)化政府內(nèi)部監(jiān)管考核機(jī)制、加強(qiáng)公眾外部監(jiān)督參與機(jī)制,形成國家公園運(yùn)行監(jiān)管制度的完整閉環(huán)。
余向昀[5]（2021）在《自然資源資產(chǎn)離任審計法律問題研究》文中提出生態(tài)興則文明興,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,我們必須站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須要堅持綠水青山就是金山銀山的“兩山論”理念。在這樣的時代大背景下,黨中央、國務(wù)院決定對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,2015年11月《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點方案》正式發(fā)布,標(biāo)志著領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作正式啟動。隨后,國家審計署出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》,標(biāo)志著該制度在全國范圍內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大,已經(jīng)取得了階段性的成果,因此,理論研究需要進(jìn)一步的深化,為自然資源資產(chǎn)離任審計提供理論依據(jù)。本文將從四個部分出發(fā),第一部分即緒論,主要是包括的背景意義、研究現(xiàn)狀綜述和研究方法。匯總了相關(guān)專家學(xué)者對于這項制度的前期研究成果,主要包含了審計目標(biāo)、審計主體、審計對象和審計內(nèi)容四個方面的不同觀點,通過整理總結(jié)初步得出審計目標(biāo)分為“責(zé)任觀”“國家治理觀”“資源管理觀”“產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀”之說;審計主體分為一元論（國家審計機(jī)關(guān)）、二元論（國家審計機(jī)關(guān)與社會公眾或組織）、一員為主,多元參與（國家審計機(jī)關(guān)為主、社會公眾或組織和政府內(nèi)部參與）三種觀點;審計對象存在“一元（單一）對象論”和“多元對象論”兩種解讀;審計內(nèi)容則分別從三個方向出發(fā),可以按自然資源審計業(yè)務(wù)類型的方向、從實務(wù)角度方向以及將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和資源環(huán)境審計有機(jī)結(jié)合的方向。第二部分是自然資源資產(chǎn)離任審計制度概述進(jìn)行探討,從自然資源資產(chǎn)離任審計制度相關(guān)概念、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與資源環(huán)境審計之間的區(qū)別、自然資源資產(chǎn)離任審計法律制度立法現(xiàn)狀和自然資源資產(chǎn)離任審計法律關(guān)系進(jìn)行論述。在十九屆五中全會精神的引領(lǐng)下,我國深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,構(gòu)建生態(tài)文明體系,由此對領(lǐng)導(dǎo)干部實行自然資源資產(chǎn)離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制是迎合新時代的新追求,同時進(jìn)一步厘清了審計法律關(guān)系主體,主要是審計主體和審計對象、審計法律關(guān)系客體,科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行環(huán)境保護(hù)和資源管理責(zé)任,促進(jìn)資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù),實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展;第三部分通過國內(nèi)實踐考察,探討審計法規(guī)和審計標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計評價指標(biāo)體系和審計的結(jié)果運(yùn)用。重點考察了包括浙江省、福建省、湖南省、湖北省、廣西壯族自治區(qū)、云南省等6個省、自治區(qū)在內(nèi)開展自然資源資產(chǎn)離任審計的經(jīng)驗做法,從審計內(nèi)容方面、審計方法方面、審計評價與責(zé)任方面和政策法規(guī)方面對內(nèi)自然資源資產(chǎn)離任審計工作進(jìn)行比較分析;并針對前文的實踐現(xiàn)狀分析了當(dāng)下我國自然資源資產(chǎn)離任審計實踐主要存在的法律問題。主要在于我國自然資源資產(chǎn)離任審計的法律依據(jù)不足、自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度存在不足、相應(yīng)的保障機(jī)制不足和審計結(jié)果運(yùn)用不充分,問責(zé)機(jī)制不健全導(dǎo)致被審計的領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)極少等幾個方面;第四部分根據(jù)第三部分存在的問題提出相應(yīng)的完善措施,結(jié)合我國現(xiàn)行法律體系以及自然資源現(xiàn)狀,嘗試提出完善我國自然資源資產(chǎn)離任審計法律體系的一些建議,分別是將《憲法》進(jìn)行修改,將自然資源資產(chǎn)離任審計的內(nèi)容延伸出財政財務(wù)收支層面;相應(yīng)地修改《審計法》進(jìn)一步規(guī)定自然資源資產(chǎn)離任審計的審計準(zhǔn)則,在法律法規(guī)中添加自然資源資產(chǎn)離任審計的相關(guān)內(nèi)容;出臺自然資源基本法,為自然資源資產(chǎn)離任審計提供作為更為堅實的理論依據(jù)。其次是完善配套的法律制度措施,建立自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,對自然資源進(jìn)行資產(chǎn)化管理,建立一種合理的流轉(zhuǎn)制度,再次是建立相應(yīng)的保障機(jī)制,加快立法進(jìn)程,完善離任審計條件保障;最后是要健全責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制,明確責(zé)任范圍,完善問責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果運(yùn)用并嚴(yán)格監(jiān)督管理制度,力求構(gòu)建一個完善的自然資源資產(chǎn)離任審計法律制度體系。
任若萌[6]（2021）在《地方人大決定權(quán)行使的合法性研究 ——以政府防疫行為授權(quán)決定為切入點》文中指出由于突發(fā)新冠疫情的影響,導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)在實施疫情防控時行政權(quán)力不斷擴(kuò)張且具有不確定性。在新冠疫情防疫初期,各地都出現(xiàn)了粗暴挖斷公路,違法隔離限制人身自由,甚至征收征用公民財物后不賠償不補(bǔ)償?shù)纫鹕鐣P(guān)注的現(xiàn)象。依法行政不僅是政府行政管理的基本要求,也是建設(shè)法治政府的應(yīng)有之意。但這一系列違法行為,折射出部分行政機(jī)關(guān)已經(jīng)不僅僅是在緊急狀態(tài)下對公民權(quán)利克減的正當(dāng)性合法性問題,甚至已經(jīng)背離了防疫的本來目的,所以人大常委會要對行政機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行控制。通過行使決定權(quán),以授權(quán)決定的方式,提前制定行政機(jī)關(guān)所能實施的防疫行為種類及注意事項,有助于維護(hù)行政機(jī)關(guān)防疫行為的合法性以及對公民權(quán)克減的依法保護(hù)。在2020年2月上旬,地方各省級市級人民代表大會常務(wù)委員會相繼通過加開常委會會議或召開緊急會議的方式,積極行使重大事項決定權(quán),作出防控新冠肺炎疫情、保障人民健康的《決定》,從貫徹、動員、實施、立法、授權(quán)、督促等六大方面,來保障行政機(jī)關(guān)防疫工作的開展實施,同時也是制約行政機(jī)關(guān)法外行權(quán)。人大常委會采取此種方式授權(quán)在法律中并不能找到明確具體的規(guī)定,也未在過往中有過案例,屬于在實踐中的創(chuàng)新。本文通過對比分析各省級市級人大常委會制定《決定》的授權(quán)主體、授權(quán)的內(nèi)容、行為方式、授權(quán)具體領(lǐng)域的差異、對于上位法不抵觸不違背的不同規(guī)定,以及對備案審查機(jī)關(guān)的規(guī)定等不同,得出這些《決定》授權(quán)行政機(jī)關(guān)在采取防疫行為的合憲性、合法性、授權(quán)決定政府制定規(guī)章、規(guī)定征收征用補(bǔ)償行為等方面存在一定風(fēng)險。因此,如何減少人大常委會制定的《決定》產(chǎn)生的合法性風(fēng)險,以及如何把握行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)的適度擴(kuò)張和對公民權(quán)利的克減程度,將成為防控疫情的應(yīng)急時期,人大常委會行使重大事項決定權(quán)不容忽視的問題。對于這些問題,本文提出首先應(yīng)當(dāng)完善《決定》所依據(jù)的應(yīng)對突發(fā)事件的上位法法律規(guī)范體系,不斷優(yōu)化更新以往制定的法律法規(guī),才能讓人大常委會依法授權(quán),政府依法行政。其次,要嚴(yán)守《決定》不能同上位法抵觸的原則,牢牢把握上位法的立法精神,避免由于抵觸沖突影響法律的公信力和全民抗疫的決心。同時,要加強(qiáng)授權(quán)決定的備案審查工作,既要堅持有錯必糾,也要維護(hù)好法律的秩序。《決定》在制定時,要充分考慮到對公民權(quán)利的克減的問題,要遵守比例原則,進(jìn)行科學(xué)化人性化制定。要限定《決定》的實施時間,不僅能避免超期實施,還能及時將擴(kuò)張的行政權(quán)回歸其本來狀態(tài)。最后要明確好被授權(quán)主體的法律責(zé)任,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其人員依法行政,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。這既是新冠肺炎疫情帶給我們的警示,也促使我們在防疫中不斷完善依法執(zhí)政依法行政,全面推動我國社會主義法治建設(shè)。
羅筱玲[7]（2021）在《關(guān)于《關(guān)于提請任免曾永萍李瓊法律職務(wù)的議案》的說明》文中研究說明主任、各位副主任、秘書長、各位委員:根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《中華人民共和國人民法院組織法》《中華人民共和國法官法》及《婁底市人民代表大會常務(wù)委員會人事任免辦法》的規(guī)定,經(jīng)市中級人民法院黨組研究,市人大常委會會議同意,由我依法提請市人大常委會任免曾永萍、
趙前[8]（2021）在《從官商合辦到公私合營 ——中國實業(yè)銀行研究（1937-1951）》文中研究表明本文聚焦“小四行”之一的中國實業(yè)銀行（1937-1951）,從權(quán)資關(guān)系互動的角度理解銀行業(yè)的變遷。進(jìn)而探討不同時期政權(quán)組織對銀行業(yè)的控制特點和方式,以及較長時段一般銀行的因應(yīng)之道。1937年4月,中國實業(yè)銀行被國民政府增資改組,成為官商合辦銀行。不久抗戰(zhàn)爆發(fā),中國實業(yè)銀行裁并分支行處,內(nèi)遷至大后方,并響應(yīng)大后方金融網(wǎng)的構(gòu)建,重新設(shè)立行處,卻由于國民政府取向的變化,業(yè)務(wù)發(fā)展及行處設(shè)立遠(yuǎn)遜于國家銀行與省地方銀行。為了突破經(jīng)營困境,中國實業(yè)銀行謀劃增資改組,引入商股,清退官股,重新回歸完全意義上的商業(yè)銀行。最終由于國民政府內(nèi)部的權(quán)力斗爭,功敗垂成。不過中國實業(yè)銀行利用國民政府戰(zhàn)時金融統(tǒng)制的弱效,順利擴(kuò)充商股,重新占據(jù)主動權(quán),體現(xiàn)出戰(zhàn)時國家權(quán)力與銀行資本共同擴(kuò)張的局面。戰(zhàn)后中國實業(yè)銀行回遷上海,接收、清理和復(fù)員中國實業(yè)銀行。在國民政府財政部的監(jiān)管過程中,發(fā)現(xiàn)偽中國實業(yè)銀行的諸多“非法”行為,甚至不乏總行的戰(zhàn)后包庇,財政部最終竟以妥協(xié)告終。國民政府力求重建戰(zhàn)后金融體系,監(jiān)管銀行業(yè)的清理和復(fù)員,卻體現(xiàn)出“監(jiān)而不管”的特點,為戰(zhàn)后金融市場的亂序提供了某種歷史解釋。1949年5月份,上海解放,中國實業(yè)銀行被中共接管改造為最早的一批“公私合營”銀行之一。中國實業(yè)銀行不同于過去排拒官股的表現(xiàn),反而積極配合國家銀行,力求轉(zhuǎn)型為國家銀行政策的執(zhí)行者,背后原因遠(yuǎn)非過去僅僅認(rèn)為的中共的強(qiáng)行改造。公私合營銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展與順利改造,得益于政治權(quán)力的傾向,以及職工群體的動員?？傮w來說,國民政府對于銀行業(yè)往往采取資本和人事進(jìn)行雙重控制,銀行股東爭奪股本的屬性,意味著銀行權(quán)力需要憑依資本,甚至國家權(quán)力滲透到商業(yè)銀行,也要有資本的形式包裹。而中共建政后的銀行業(yè)改造,資本的權(quán)力化不斷被邊緣,組織控制和政治動員成為中共控制銀行業(yè)的新著力點。中國實業(yè)銀行擁抱國家銀行體系,既是符合時宜的逐利使然,也是新的經(jīng)濟(jì)體制下的無奈選擇。
孔繁華[9]（2021）在《作為特殊行政救濟(jì)的行政復(fù)核》文中研究表明我國行政救濟(jì)體系以行政訴訟為主,未來應(yīng)充分發(fā)揮行政權(quán)作為行政爭議解決主渠道的作用,完善行政內(nèi)救濟(jì)途徑?？疾飕F(xiàn)行立法規(guī)范,可以發(fā)現(xiàn)三種類型不同但相對制度化的行政復(fù)核:具有原機(jī)關(guān)自我糾錯效果的人事爭議復(fù)核,發(fā)揮實質(zhì)救濟(jì)作用的事故認(rèn)定復(fù)核以及承擔(dān)層級監(jiān)督功能的信訪復(fù)核。從行政復(fù)核概念本源、制度發(fā)展、域外經(jīng)驗和多元化行政救濟(jì)途徑的現(xiàn)實需要出發(fā),宜將行政復(fù)核定位為行政權(quán)提供的特殊行政救濟(jì),區(qū)別于原機(jī)關(guān)自我糾錯的聲明異議、作為一般行政救濟(jì)的行政復(fù)議和司法權(quán)救濟(jì)的行政訴訟。從行政救濟(jì)途徑系統(tǒng)化的角度出發(fā),行政復(fù)核的受理范圍應(yīng)是特定領(lǐng)域的行政爭議,受理機(jī)關(guān)實行"上級主管機(jī)關(guān)+復(fù)核委員會"模式,審理方式上貫徹言詞審理原則,復(fù)核決定遵守不利變更禁止原則。
劉洋[10]（2021）在《新時代高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型研究 ——基于對常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）的分析》文中指出高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）作為一種經(jīng)濟(jì)功能區(qū),是我國學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合中國具體國情進(jìn)行體制設(shè)計的產(chǎn)物。作為國家體制改革和制度設(shè)計的科技特區(qū),高新區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵在于其管理體制。作為新舊體制碰撞與改革創(chuàng)新之結(jié)果的現(xiàn)行管理體制,經(jīng)過30年的探索和實踐而形成,具有鮮明的中國特色,推動著高新區(qū)功能日益豐富完善,實現(xiàn)了承載的功能作用,帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,發(fā)揮了示范帶動作用,成為了—種與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步共生的經(jīng)濟(jì)、社會現(xiàn)象。但高新區(qū)現(xiàn)行管理體制也面臨一些問題,存在著一些困境,不同程度地影響了高新區(qū)的發(fā)展。當(dāng)前,我國高新區(qū)已逐漸進(jìn)入由“政策驅(qū)動”向“體制驅(qū)動”的轉(zhuǎn)型期,正面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。新時代迫切需要高新區(qū)在新的時代背景和發(fā)展階段中加強(qiáng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,推動管理體制轉(zhuǎn)型,為高新區(qū)下一步發(fā)展提供制度保障和體制支撐。新時代,作為行政管理體制改革的一個組成部分,高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型已然在此背景下悄然發(fā)生。實踐探索讓現(xiàn)階段的行政體制改革更加豐富多彩,一定程度也產(chǎn)生倒逼力量,引發(fā)我們的思索。而這種思索之邏輯起點是“為什么轉(zhuǎn)”?就目前學(xué)術(shù)研究上的回應(yīng)而言,要么聚焦于高新區(qū)的宏大敘事,要么沉迷于管理體制的細(xì)枝末節(jié),卻不能給我們系統(tǒng)而清晰的答案。因此,本文試圖從新時代背景切入,框定高新區(qū)這一特殊對象,研析高新區(qū)管理體制,聚焦高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的動態(tài)過程,以彌補(bǔ)高新區(qū)管理體制研究中的缺憾。全文沿著“為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)?”的脈絡(luò),圍繞高新區(qū)管理體制這一特殊對象,確定研究的分析框架和整體脈絡(luò)設(shè)計,梳理我國地方政府體制改革與高新區(qū)設(shè)立背景及沿革,研判高新區(qū)發(fā)展階段,總結(jié)高新區(qū)特點?；卮稹盀槭裁崔D(zhuǎn)?”的問題后,邏輯演繹的進(jìn)程自然而然地延伸出“轉(zhuǎn)什么?”。通過對個案常州國家高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的描述分析和價值判斷,發(fā)現(xiàn)可行性經(jīng)驗;通過對高新區(qū)和行政區(qū)管理體制的結(jié)構(gòu)、功能、成效以及二者運(yùn)行機(jī)制的深入對比、分析,結(jié)合案例研究得到一些啟示;通過總結(jié)高新區(qū)管理體制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“轉(zhuǎn)什么?”的答案。在“怎么轉(zhuǎn)?”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過對高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的影響因素分析和變量提取,確定轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和內(nèi)容,并從新時代我國行政管理體制改革層面建構(gòu)高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的路徑,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的最終目標(biāo)。本文注重理論研究與實證分析,堅持宏觀、中觀、微觀不同層面相結(jié)合,以政治學(xué)和行政管理學(xué)視角,用整體性政府理論、政府職能理論和治理理論作為理論研究工具,深入分析我國高新區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,并進(jìn)行歸納總結(jié),在此基礎(chǔ)上,針對現(xiàn)有管理體制存在的困境,探討轉(zhuǎn)型的目標(biāo)、內(nèi)容和路徑,思路與方略,以期建立起—種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行政管理體制改革要求,反映高新區(qū)發(fā)展客觀規(guī)律,符合高新區(qū)自身發(fā)展?fàn)顩r的管理體制,為我國高新區(qū)未來的持續(xù)健康發(fā)展和體制機(jī)制改革示范作用充分發(fā)揮提供有益參考與借鑒。
二、湖南省人民政府人事任免（論文開題報告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實驗法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。
定性分析法：對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、湖南省人民政府人事任免（論文提綱范文）
（2）人民法院院長選任的政治邏輯——以“黨管政法”原則為視角（論文提綱范文）
| 引言：問題緣起與文獻(xiàn)回顧 |
| 一、人民法院院長選任中的代際更替 |
| （一）“文革”結(jié)束初期：“紅專路線”的延續(xù) |
| （二）改革開放時期：“四化”干部的崛起 |
| （三）21世紀(jì)以來：賢能政治的興起 |
| 二、人民法院院長選任中的標(biāo)準(zhǔn)變遷 |
| 三、人民法院院長選任中的多重因素 |
| 四、人民法院院長選任中的權(quán)力關(guān)系 |
| （一）“條塊結(jié)構(gòu)”下的互動與磨合 |
| （二）法院院長來源結(jié)構(gòu)中的“此消彼長” |
| （三）法院院長任命儀式中的治理術(shù) |
| 五、結(jié)語 |
（3）直管改革背景下落實地方政府環(huán)保責(zé)任的法治對策研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| (一)文獻(xiàn)綜述 |
| 1.關(guān)于環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)垂直管理改革的研究 |
| 2.關(guān)于地方政府環(huán)境事權(quán)的研究 |
| 3.關(guān)于地方政府環(huán)保責(zé)任的研究 |
| 4.研究綜述述評 |
| (二)研究思路和研究方法 |
| 1.研究思路 |
| 2.研究方法 |
| (三)論文研究創(chuàng)新點 |
| 一、地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的法律依據(jù)及法理根據(jù) |
| (一)地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的概念界定 |
| 1.地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的涵義 |
| 2.地方政府環(huán)保屬地責(zé)任與其他屬地責(zé)任的對比分析 |
| 3.地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的分類 |
| (二)地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的法律依據(jù) |
| 1.《憲法》上的相關(guān)依據(jù) |
| 2.《地方組織法》上的相關(guān)依據(jù) |
| 3.《環(huán)境保護(hù)法》上的相關(guān)依據(jù) |
| (二)地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的法理根據(jù) |
| 1.憲法義務(wù)說 |
| 2.層級管理說 |
| 3.政府事權(quán)法定原則 |
| 二、環(huán)保直管改革的主要內(nèi)容及其目標(biāo)指向 |
| (一)環(huán)保直管改革的主要內(nèi)容 |
| 1.源起 |
| 2.主要內(nèi)容 |
| (二)環(huán)保直管改革的目標(biāo)指向 |
| 1.解決原有體制中地方保護(hù)主義問題 |
| 2.強(qiáng)化地方政府環(huán)保屬地責(zé)任 |
| 3.確保新體系內(nèi)部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào) |
| 三、直管改革背景下落實地方政府環(huán)保屬地責(zé)任存在的問題 |
| (一)體制方面存在的問題 |
| 1.地方政府環(huán)保事權(quán)及其支出責(zé)任劃分不科學(xué) |
| 2.地方政府環(huán)保事權(quán)及其支出責(zé)任劃分不規(guī)范 |
| 3.省與市、縣地方環(huán)保責(zé)任同質(zhì)化 |
| 4.加劇了地方政府落實環(huán)保屬地責(zé)任的財力困難 |
| (二)機(jī)制方面存在的問題 |
| 1.環(huán)?？己嗽u價制度不夠完善 |
| 2.地方環(huán)保執(zhí)法的有效性受到地方利益的制約 |
| 3.地方政府環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)不健全 |
| 4.地方政府環(huán)保機(jī)構(gòu)職能不足 |
| (三)監(jiān)督方面存在的問題 |
| 1.地方人民的環(huán)保訴求難以有效回應(yīng) |
| 2.省以下環(huán)境檢測監(jiān)察直管機(jī)構(gòu)與中央環(huán)境督察的協(xié)調(diào)不夠 |
| 四、直管改革背景下落實地方政府環(huán)保屬地責(zé)任的法治對策 |
| (一)體制上的調(diào)整 |
| 1.政府間環(huán)保事權(quán)的重新調(diào)整的原則 |
| 2.政府間環(huán)保事權(quán)劃分的基本方案 |
| 3.各級政府環(huán)保事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財力保障 |
| (二)機(jī)制上的改進(jìn) |
| 1.環(huán)?？己嗽u價制度的健全與完善 |
| 2.各級政府環(huán)保執(zhí)法機(jī)制的調(diào)整與充實 |
| 3.各級政府環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)制的調(diào)整與完善 |
| (三)監(jiān)督上的強(qiáng)化 |
| 1.做實同級人大的問責(zé)機(jī)制 |
| 2.加強(qiáng)中央和上級政府的督察問責(zé)手段 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（4）論央地關(guān)系背景下我國國家公園管理制度的完善（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| (一)研究背景與研究意義 |
| 1.研究背景 |
| 2.研究意義 |
| (二)研究綜述 |
| 1.國外研究現(xiàn)狀 |
| 2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 3.文獻(xiàn)述評 |
| (三)研究內(nèi)容、方法及創(chuàng)新之處 |
| 一、國家公園管理制度概述 |
| (一)國家公園和相關(guān)概念辨析 |
| 1.國家公園 |
| 2.國家公園與自然保護(hù)地 |
| (二)我國國家公園管理制度及其實踐發(fā)展概況 |
| 1.相關(guān)立法和政策的規(guī)定 |
| 2.相關(guān)改革實踐工作的發(fā)展 |
| 3.國家公園的三種管理模式 |
| 二、央地關(guān)系背景下國家公園管理制度的完善及其難點分析 |
| (一)央地關(guān)系背景下完善國家公園管理制度的提出 |
| 1.國家公園管理涉及的主要方面 |
| 2.我國“央-地”關(guān)系的基本現(xiàn)狀 |
| 3.國家公園管理制度中理順“央-地”關(guān)系的必要性 |
| (二)央地關(guān)系背景下國家公園管理制度的核心內(nèi)容 |
| 1.“央-地”間的事權(quán)劃分 |
| 2.“央-地”間的財權(quán)保障 |
| 3.“央-地”間的機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 4.“央-地”間的監(jiān)管機(jī)制 |
| (三)央地關(guān)系背景下國家公園管理制度完善的難點 |
| 1.事權(quán)劃分的“不清晰” |
| 2.財權(quán)保障的“不匹配” |
| 3.機(jī)構(gòu)設(shè)置的“不統(tǒng)一” |
| 4.監(jiān)管機(jī)制的“不完善” |
| 三、央地關(guān)系背景下域外典型國家公園管理制度的考察 |
| (一)美國聯(lián)邦主導(dǎo)型的制度經(jīng)驗考察 |
| 1.國家公園管理的事權(quán)上收 |
| 2.公園管理資金的聯(lián)邦保障 |
| 3.公園管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)邦直管 |
| (二)德國地方自治型的制度經(jīng)驗考察 |
| 1.國家公園管理的事權(quán)下放 |
| 2.公園管理資金的地方保障 |
| 3.公園管理機(jī)構(gòu)的地方直管 |
| (三)日本協(xié)同治理型的制度經(jīng)驗考察 |
| 1.國家公園管理事權(quán)的分級確定 |
| 2.國家公園管理資金的分層配套 |
| 3.國家公園多元共治體系的確立 |
| (四)法國從集權(quán)轉(zhuǎn)向放權(quán)的變革考察 |
| 1.“中央主導(dǎo)型”管理制度的水土不服 |
| 2.“大區(qū)公園型”管理制度的良性發(fā)展 |
| 3.法國國家公園管理制度改革的經(jīng)驗與啟示 |
| (五)域外國家公園管理制度經(jīng)驗對我國的啟示 |
| 四、央地關(guān)系下完善我國國家公園管理制度的建議 |
| (一)明晰“央-地”事權(quán)界限 |
| 1.中央事權(quán)的“加強(qiáng)” |
| 2.地方事權(quán)的“確定” |
| 3.共享事權(quán)的“分級” |
| (二)確?！把?地”財權(quán)匹配 |
| 1.確立中央財政投入為主的原則 |
| 2.完善地方財政損失填補(bǔ)的機(jī)制 |
| 3.健全保障公園收支平衡的制度 |
| (三)規(guī)范“央-地”機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 1.明確全國統(tǒng)一設(shè)置機(jī)構(gòu)的法律性質(zhì) |
| 2.明確公園特殊機(jī)構(gòu)設(shè)置的法律授權(quán) |
| (四)完善“央-地”監(jiān)管機(jī)制 |
| 1.完善國家機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督考核機(jī)制 |
| 2.健全社會公眾的外部監(jiān)督參與機(jī)制 |
| 結(jié)語 |
| 注釋 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（5）自然資源資產(chǎn)離任審計法律問題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 一、緒論 |
| (一)選題的意義、背景 |
| (二)研究現(xiàn)狀綜述 |
| (三)研究方法 |
| 1.文獻(xiàn)分析法 |
| 2.調(diào)查研究法 |
| 3.多學(xué)科綜合研究法 |
| 4.經(jīng)驗總結(jié)法 |
| 二、自然資源資產(chǎn)離任審計制度概述 |
| (一)自然資源資產(chǎn)離任審計制度相關(guān)概念 |
| 1.自然資源資產(chǎn)的概念 |
| 2.自然資源資產(chǎn)離任審計制度的概念 |
| 3.自然資源資產(chǎn)離任審計的特點 |
| 4.與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的區(qū)別 |
| 5.與資源環(huán)境審計的區(qū)別 |
| (二)我國自然資源資產(chǎn)離任審計制度現(xiàn)狀 |
| 1.政策、規(guī)范性文件 |
| 2.自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度 |
| (三)自然資源資產(chǎn)離任審計法律關(guān)系 |
| 1.審計法律關(guān)系主體 |
| 2.審計法律關(guān)系客體 |
| 三、我國自然資源資產(chǎn)離任審計制度實施現(xiàn)狀及存在問題 |
| (一)浙江省等六省(自治區(qū))自然資源資產(chǎn)離任審計實施現(xiàn)狀 |
| (二)國內(nèi)自然資源資產(chǎn)離任審計工作比較分析 |
| 1.審計的內(nèi)容存在差異 |
| 2.審計的方法不夠統(tǒng)一 |
| 3.審計評價與責(zé)任不夠明確 |
| 4.現(xiàn)有政策制度不夠完善 |
| (三)我國自然資源資產(chǎn)離任審計實踐主要法律問題 |
| 1.我國自然資源資產(chǎn)離任審計的法律依據(jù)不足 |
| 2.自然資源產(chǎn)權(quán)法律制度存在不足 |
| 3.自然資源離任審計保障機(jī)制不足 |
| 4.問責(zé)機(jī)制不健全 |
| 四、完善我國自然資源資產(chǎn)離任審計的法律思考 |
| (一)加快出臺相關(guān)法律法規(guī) |
| (二)完善配套的法律制度措施 |
| (三)建立健全相應(yīng)保障機(jī)制 |
| 1.加快立法進(jìn)程 |
| 2.完善離任審計條件保障 |
| (四)建立健全責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制 |
| 1.明確責(zé)任范圍 |
| 2.完善問責(zé)機(jī)制 |
| 3.加強(qiáng)審計結(jié)果運(yùn)用 |
| 4.嚴(yán)格監(jiān)督制度 |
| 結(jié)語 |
| 注釋 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（6）地方人大決定權(quán)行使的合法性研究 ——以政府防疫行為授權(quán)決定為切入點（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、導(dǎo)論 |
| (一)研究綜述 |
| (二)地方重大事項決定權(quán)的概念與界定 |
| 1、概念 |
| 2、界定 |
| (三)地方重大事項決定權(quán)的法律依據(jù) |
| 二、疫情防控時期地方人大重大事項決定權(quán)行使的分析 |
| (一)地方人大授權(quán)地方政府疫情防控的總體分析 |
| (二)地方人大授權(quán)地方政府疫情防控行為的內(nèi)容 |
| (三)地方人大授權(quán)地方政府疫情防控行為方式對比 |
| 1、省級人大常委會授權(quán)具體領(lǐng)域的差異 |
| 2、市級人大常委會授權(quán)具體領(lǐng)域的差異 |
| 3、對不抵觸規(guī)定的差異 |
| 4、對備案機(jī)關(guān)規(guī)定的差異 |
| 三、地方人大授權(quán)決定的合法性風(fēng)險反思 |
| (一)授權(quán)決定的合憲性風(fēng)險 |
| 1、地方人大常委是否具有授權(quán)決定的資格 |
| 2、授權(quán)決定是否超出地方人大常委會的法定職權(quán) |
| (二)授權(quán)決定的合法性風(fēng)險 |
| (三)授權(quán)決定政府制定規(guī)章的風(fēng)險 |
| (四)授權(quán)決定征收補(bǔ)償行為的風(fēng)險 |
| 四、地方人大授權(quán)決定合法性風(fēng)險防范 |
| (一)完善授權(quán)決定的上位法體系 |
| (二)嚴(yán)守授權(quán)決定的不抵觸原則 |
| (三)加強(qiáng)授權(quán)決定的備案審查 |
| (四)科學(xué)化、人性化克減公民權(quán) |
| (五)限定授權(quán)決定的實施時間 |
| (六)明確被授權(quán)主體的法律責(zé)任 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（8）從官商合辦到公私合營 ——中國實業(yè)銀行研究（1937-1951）（論文提綱范文）
| 內(nèi)容摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、選題緣由及意義 |
| 二、研究現(xiàn)狀 |
| 三、研究內(nèi)容與創(chuàng)新 |
| 四、研究材料與方法 |
| 五、中國實業(yè)銀行簡介 |
| 第一章 抗戰(zhàn)時期中國實業(yè)銀行內(nèi)遷與改組 |
| 第一節(jié) 戰(zhàn)時中國實業(yè)銀行的經(jīng)營情況 |
| 第二節(jié) 中國實業(yè)銀行的內(nèi)遷困境 |
| 第三節(jié) 中國實業(yè)銀行的增資改組 |
| 小結(jié) |
| 第二章 戰(zhàn)后中國實業(yè)銀行的監(jiān)管與清理 |
| 第一節(jié) 中國實業(yè)銀行的接收與復(fù)員 |
| 第二節(jié) 財政部對中國實業(yè)銀行的監(jiān)管 |
| 第三節(jié) 中國實業(yè)銀行的清理與回應(yīng) |
| 小結(jié) |
| 第三章 建國初期中國實業(yè)銀行的改造與轉(zhuǎn)型 |
| 第一節(jié) 解放后中國實業(yè)銀行的經(jīng)營 |
| 第二節(jié) 中國實業(yè)銀行的公私合營改造 |
| 第三節(jié) 身份認(rèn)同與政治動員 |
| 小結(jié) |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（9）作為特殊行政救濟(jì)的行政復(fù)核（論文提綱范文）
| 引言 |
| 一、行政復(fù)核的制度面相與功能悖論 |
| (一)具有自我糾錯效果的人事爭議復(fù)核 |
| (二)承擔(dān)實質(zhì)救濟(jì)功能的事故認(rèn)定復(fù)核 |
| (三)發(fā)揮層級監(jiān)督作用的信訪復(fù)核 |
| 二、行政復(fù)核的性質(zhì)定位———行政內(nèi)救濟(jì) |
| (一)契合行政復(fù)核的概念本源和發(fā)展背景 |
| (二)符合域外行政內(nèi)救濟(jì)的經(jīng)驗 |
| (三)適合行政救濟(jì)途徑多樣化的理論機(jī)理和現(xiàn)實需求 |
| 三、行政復(fù)核與相關(guān)制度關(guān)系建構(gòu) |
| (一)行政復(fù)核與聲明異議 |
| (二)行政復(fù)核與行政申訴 |
| (三)行政復(fù)核與行政復(fù)議 |
| (四)行政復(fù)核與行政訴訟 |
| 四、行政復(fù)核的制度形塑 |
| (一)受理范圍:特定領(lǐng)域的行政爭議 |
| (二)審理機(jī)關(guān):上級主管機(jī)關(guān)+復(fù)核委員會 |
| (三)審理方式:言詞審理為主 |
| (四)復(fù)核決定:不利變更禁止 |
| 結(jié)語 |
（10）新時代高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型研究 ——基于對常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）的分析（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 第一節(jié) 研究緣起及意義 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意義 |
| 三、個案價值 |
| 第二節(jié) 研究綜述 |
| 一、國內(nèi)研究綜述 |
| 二、國外研究綜述 |
| 三、研究成果評述 |
| 第三節(jié) 研究視角、創(chuàng)新及不足 |
| 一、研究方法 |
| 二、研究內(nèi)容 |
| 三、研究創(chuàng)新 |
| 四、研究不足 |
| 第一章 本研究基本分析框架 |
| 第一節(jié) 概念解讀 |
| 一、新時代 |
| 二、高新區(qū) |
| 三、管理體制 |
| 四、高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型 |
| 第二節(jié) 理論工具 |
| 一、整體性政府理論 |
| 二、政府職能理論 |
| 三、治理理論 |
| 第三節(jié) 邏輯建構(gòu) |
| 一、高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型動因 |
| 二、高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型目標(biāo) |
| 三、高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型策略 |
| 四、高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型重點 |
| 第二章 基本概況 |
| 第一節(jié) 地方政府體制改革與高新區(qū)設(shè)立 |
| 一、地方政府體制改革 |
| 二、高新區(qū)設(shè)立背景分析 |
| 三、我國高新區(qū)的特點分析 |
| 第二節(jié) 我國高新區(qū)沿革 |
| 一、探索初創(chuàng)期(1988-2000) |
| 二、鞏固提升期(2001-2012) |
| 三、轉(zhuǎn)型發(fā)展期(2013年至今) |
| 第三節(jié) 比照 |
| 一、國外高新區(qū)管理體制及特點 |
| 二、我國高新區(qū)管理體制的主要類型及特點 |
| 三、研究啟示 |
| 第三章 個案研究:常州國家高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型 |
| 第一節(jié) 常州國家高新區(qū)概況及現(xiàn)行管理體制 |
| 一、常州國家高新區(qū)概況 |
| 二、常州國家高新區(qū)管理體制現(xiàn)狀及特點 |
| 三、常州國家高新區(qū)管理體制下取得的成就 |
| 第二節(jié) 常州國家高新區(qū)與一般國家高新區(qū)的異同分析 |
| 一、常州國家高新區(qū)與一般國家高新區(qū)的共同點 |
| 二、常州國家高新區(qū)與一般高新區(qū)的差異性 |
| 第三節(jié) 常州國家高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型探索及其價值 |
| 一、常州國家高新區(qū)管理體制的轉(zhuǎn)型之路 |
| 二、常州國家高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型方式創(chuàng)新 |
| 三、常州國家高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的價值 |
| 第四章 高新區(qū)與行政區(qū)管理體制比較分析 |
| 第一節(jié) 高新區(qū)與行政區(qū)管理體制比較 |
| 一、高新區(qū)與行政區(qū)比較 |
| 二、高新區(qū)與行政區(qū)管理體制比較 |
| 三、高新區(qū)與行政區(qū)管理體制比較的啟示 |
| 第二節(jié) 高新區(qū)與行政區(qū)運(yùn)行機(jī)制比較 |
| 一、高新區(qū)與行政區(qū)運(yùn)行機(jī)制的模式比較 |
| 二、高新區(qū)與行政區(qū)運(yùn)行機(jī)制的特點解讀 |
| 三、高新區(qū)與行政區(qū)運(yùn)行機(jī)制比較的啟示 |
| 第三節(jié) 高新區(qū)管理體制的成效、困境及原因分析 |
| 一、高新區(qū)管理體制取得的成效 |
| 二、高新區(qū)管理體制面臨的困境 |
| 三、高新區(qū)管理體制困境的原因分析 |
| 第五章 高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的影響因素、目標(biāo)及內(nèi)容 |
| 第一節(jié) 高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的影響因素 |
| 一、影響因素分析 |
| 二、影響管理體制轉(zhuǎn)型的變量提取 |
| 第二節(jié) 高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的目標(biāo)確立 |
| 一、動力:高新區(qū)管理體制改革創(chuàng)新 |
| 二、方向:高新區(qū)行政區(qū)管理體制二合一 |
| 三、目標(biāo):建立符合新時代發(fā)展要求的管理體制 |
| 第三節(jié) 高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的內(nèi)容落定 |
| 一、功能優(yōu)化 |
| 二、職能轉(zhuǎn)變 |
| 三、權(quán)力重構(gòu) |
| 四、機(jī)構(gòu)改革 |
| 第六章 高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的路徑研究 |
| 第一節(jié) 轉(zhuǎn)型目標(biāo) |
| 一、緊扣為民宗旨,實現(xiàn)終極目標(biāo) |
| 二、瞄準(zhǔn)時代戰(zhàn)略,提升功能定位 |
| 三、立足自身職能,加強(qiáng)兼收并蓄 |
| 第二節(jié) 轉(zhuǎn)型策略 |
| 一、上下結(jié)合的“漸進(jìn)式”轉(zhuǎn)型 |
| 二、政社合作的“包容性”放權(quán) |
| 三、社會治理的“開放型”共建 |
| 第三節(jié) 轉(zhuǎn)型保障 |
| 一、“法治型”高新區(qū)建設(shè)的有效實施 |
| 二、“大部制”高新區(qū)改革的有序推進(jìn) |
| 三、“合作式”府際關(guān)系的有力構(gòu)建 |
| 結(jié)論 |
| 主要參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
四、湖南省人民政府人事任免（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]論黨政機(jī)關(guān)公文發(fā)文機(jī)關(guān)代字的寫作——基于中國政府網(wǎng)和31個省級政府網(wǎng)黨政機(jī)關(guān)公文的研究[J]. 溫瑜. 檔案, 2021(10)
- [2]人民法院院長選任的政治邏輯——以“黨管政法”原則為視角[J]. 張文波. 廈門大學(xué)法律評論, 2020(01)
- [3]直管改革背景下落實地方政府環(huán)保責(zé)任的法治對策研究[D]. 但佳琪. 江西財經(jīng)大學(xué), 2021(11)
- [4]論央地關(guān)系背景下我國國家公園管理制度的完善[D]. 李林蔚. 廣西師范大學(xué), 2021(11)
- [5]自然資源資產(chǎn)離任審計法律問題研究[D]. 余向昀. 廣西師范大學(xué), 2021(12)
- [6]地方人大決定權(quán)行使的合法性研究 ——以政府防疫行為授權(quán)決定為切入點[D]. 任若萌. 江西財經(jīng)大學(xué), 2021(10)
- [7]關(guān)于《關(guān)于提請任免曾永萍李瓊法律職務(wù)的議案》的說明[J]. 羅筱玲. 婁底市人民代表大會常務(wù)委員會公報, 2021(05)
- [8]從官商合辦到公私合營 ——中國實業(yè)銀行研究（1937-1951）[D]. 趙前. 華東師范大學(xué), 2021(12)
- [9]作為特殊行政救濟(jì)的行政復(fù)核[J]. 孔繁華. 北方法學(xué), 2021(02)
- [10]新時代高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型研究 ——基于對常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）的分析[D]. 劉洋. 蘇州大學(xué), 2021(07)
標(biāo)簽：國家公園論文; 離任審計論文; 政府審計論文; 行政監(jiān)督論文; 中國現(xiàn)狀論文;