一、湖北省社會團(tuán)體登記管理辦法（論文文獻(xiàn)綜述）
王文素雅,陽藝武,艾琦志,湯堃[1]（2020）在《地市體育協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀及法治化改革策略》文中認(rèn)為目的推進(jìn)地市體育協(xié)會脫鉤改革,探求協(xié)會發(fā)展法治路徑,實(shí)現(xiàn)"依法治體"的制度保障。方法通過文獻(xiàn)資料、問卷調(diào)查和實(shí)地調(diào)查等方法,對湖北省地市體育協(xié)會進(jìn)行深入調(diào)研,掌握機(jī)構(gòu)改革背景下湖北省地市體育協(xié)會發(fā)展的基本情況。結(jié)果與結(jié)論地市體育協(xié)會存在管理體制不健全、經(jīng)費(fèi)收支不規(guī)范、運(yùn)行監(jiān)管有空缺及人力資源不充足等現(xiàn)實(shí)問題,地市體育協(xié)會的法治化改革需明確自治權(quán)利行使范圍、明晰非營利性活動標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化內(nèi)部管理機(jī)制條例和加強(qiáng)人員配備法治建設(shè)。
陳思[2]（2020）在《我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力評價(jià)研究》文中研究說明近年來,隨著以簡政放權(quán)和職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獌?nèi)容的行政體制改革穩(wěn)步推進(jìn),我國社會結(jié)構(gòu)、利益格局發(fā)生了深刻變化。然而,政府公權(quán)力的退出使得某些社會領(lǐng)域出現(xiàn)公共服務(wù)空白,為以社會組織為代表的多元主體提供了參與社會事務(wù)管理的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。改革的穩(wěn)步推進(jìn)為社會組織的成長發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間,社會發(fā)展也對建立完善多層次、多渠道的公共服務(wù)體系提出了新的更高要求。我國社會科學(xué)類社團(tuán)是在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域開展活動的社會組織,是中國特色新型智庫建設(shè)的重要組成,其發(fā)展及公共服務(wù)能力水平,事關(guān)我國意識形態(tài)安全、哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展以及中國特色社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)的大局。在這一背景下,社科類社團(tuán)如何找準(zhǔn)定位,在科學(xué)分析評價(jià)自身生存與服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,有效提升自身公共服務(wù)能力,是一個亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文以社科類社團(tuán)為研究對象,采用深度訪談、焦點(diǎn)小組訪談、問卷調(diào)查、實(shí)證分析等研究方法,通過對社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的系統(tǒng)解析,構(gòu)建社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的評價(jià)體系,并以湖北省社科類社團(tuán)為研究樣本,采用實(shí)證方法評價(jià)社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力,并根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果研究提出提升社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的對策。首先,分析社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的相關(guān)基礎(chǔ)理論,對新公共服務(wù)理論、治理理論、市場/政府失靈理論等重要基礎(chǔ)理論進(jìn)行闡述,分析這些理論對社科類社團(tuán)公共服務(wù)評價(jià)帶來的借鑒作用。研究我國社科類社團(tuán)及其公共服務(wù)實(shí)踐,分析社科類社團(tuán)歷史沿革、發(fā)展概況及基本特征,深入闡述社科類社團(tuán)參與公共服務(wù)的動力機(jī)制,分析其實(shí)施效果,并從宏觀、中觀、微觀三個層面研究科類社團(tuán)參與公共服務(wù)的價(jià)值作用。其次,通過對社科類社團(tuán)公共服務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉,構(gòu)建社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)的“五維雙層”分析框架,即從科學(xué)研究、文化傳播、價(jià)值引導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)以及學(xué)術(shù)評估五個維度解析社科類社團(tuán)公共服務(wù)的核心能力,并對每個維度的內(nèi)容進(jìn)行分析,在每個維度上提出公共服務(wù)能力的亞結(jié)構(gòu),其中:科學(xué)研究能力包含凝聚人才能力、協(xié)調(diào)資源能力、創(chuàng)新理論能力,文化傳播能力涵蓋文化傳承能力、社科普及能力、擴(kuò)大交流能力,價(jià)值引導(dǎo)能力細(xì)分為價(jià)值創(chuàng)造能力、價(jià)值傳遞能力、價(jià)值踐行能力,政策協(xié)同能力包括政策吸納能力和政策傳導(dǎo)能力。在此基礎(chǔ)上,著重研究社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的評價(jià)體系?；谏缈祁惿鐖F(tuán)公共服務(wù)能力的屬性識別,從資源管理、公眾導(dǎo)向、勝任水平、服務(wù)效能四個維度評價(jià)社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力,構(gòu)建了包含4個一級指標(biāo)、17個二級指標(biāo)在內(nèi)的社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力評價(jià)指標(biāo)體系,相應(yīng)建立評價(jià)社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的因子分析模型。為了全面揭示社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的評價(jià)效果,還研究了影響社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的前因變量,并建立了測度前因變量影響效果的SUR模型。然后,通過深度訪談和問卷調(diào)查方法,設(shè)計(jì)相關(guān)問卷并搜集數(shù)據(jù),運(yùn)用因子分析方法對社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn),并引用SUR模型檢驗(yàn)了前因變量對社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的影響效果。最后,從路徑設(shè)計(jì)、治理建議以及保障措施三個層面提出社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力提升的相關(guān)對策建議:一是加強(qiáng)組織引導(dǎo),明確社團(tuán)自身定位;不斷促進(jìn)社會參與,整合多方資源;同時(shí)始終堅(jiān)持社團(tuán)使命目標(biāo),從提升社會效益意識入手,明確社團(tuán)公共服務(wù)能力提升的路徑。二是不斷完善社團(tuán)評價(jià)體系,促進(jìn)多元主體監(jiān)督,并不斷規(guī)范內(nèi)部管理,形成有效的內(nèi)部制約,以及增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)人才專業(yè)化。三是從政府層面致力于健全相關(guān)法律體系,促進(jìn)社團(tuán)建設(shè)與監(jiān)督有法可依,同時(shí)不斷豐富資金支持、提升社會地位,增強(qiáng)社會認(rèn)同度,以實(shí)現(xiàn)社科類社團(tuán)可持續(xù)發(fā)展。本文通過理論探索,希望能夠豐富社團(tuán)治理經(jīng)驗(yàn),提高社科類社團(tuán)的影響力和行動力,并建立科學(xué)的、符合現(xiàn)實(shí)需求的社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力評價(jià)指標(biāo)體系和評價(jià)模型,豐富和發(fā)展社科類社會組織能力定量評價(jià)的理論和方法,為繁榮與發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)提供科學(xué)的決策支持。
郜邦國[3]（2020）在《自組織理論視角下湖北省民間健身組織發(fā)展策略研究》文中研究指明隨著全民健身、健康中國等國家戰(zhàn)略的實(shí)施,體育鍛煉促進(jìn)身心健康的意識已深入人心,參與體育的需求也日益激增。隨著人們參與體育需求的增加,根據(jù)共同的體育興趣愛好自由結(jié)社的體育社會組織逐步顯現(xiàn),活躍在人民群眾身邊的民間健身組織在組織群眾體育活動、豐富人們生活、滿足群眾體育需求等方面發(fā)揮顯著作用,成為體育社會組織中重要的組織部分。文章以“自組織理論視角下湖北省民間健身組織發(fā)展策略研究”為題,運(yùn)用了文獻(xiàn)資料、專家訪談、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查等研究方法,闡述了自組織理論的內(nèi)涵,并對民間健身組織進(jìn)行概念界定。實(shí)地調(diào)查湖北省武漢、黃岡、鄂州、宜都、十堰、恩施等地區(qū)的民間健身組織,訪談專家14人,其中深度訪談3人,并發(fā)放收回452分有效問卷?；谠L談結(jié)果和問卷數(shù)據(jù)的整理分析,總結(jié)了湖北省民間健身組織目前發(fā)展規(guī)模、組織內(nèi)部成員年齡分布、管理人員來源和產(chǎn)生方式等概況,組織活動開展的項(xiàng)目、活動開展場地、組織參加體育賽事活動等總體概況,以及湖北省民間健身組織的發(fā)展特征、現(xiàn)實(shí)作用,以及組織主要的社會功能。研究發(fā)現(xiàn),湖北省民間健身組織中存在以下問題:社會資源匱乏,組織生存能力不足;合法身份困境,組織發(fā)展受限;內(nèi)部機(jī)制不健全,組織自我管理能力有待提高等現(xiàn)實(shí)問題。針對此等問題,筆者提出:盤活運(yùn)動場地存量,做優(yōu)人才增量;多渠道獲取合法性認(rèn)同,培育組織發(fā)展能力;建立組織管理架構(gòu),規(guī)范資金管理方式等策略。并將自組織理論與民間健身組織案例有機(jī)結(jié)合,對民間健身組織的對外開放環(huán)境、競爭與協(xié)同的發(fā)展動力、以及組織演化形式進(jìn)行了案例分析。從而,促進(jìn)湖北省民間健身組織健康可持續(xù)發(fā)展。
王寶珠[4]（2020）在《農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障研究》文中研究說明當(dāng)前我國人口老齡化程度持續(xù)加深。尤其是農(nóng)村地區(qū),長期的二元經(jīng)濟(jì)體制和城鎮(zhèn)化建設(shè)導(dǎo)致老齡化城鄉(xiāng)倒置。農(nóng)村年輕勞動力大量涌入城市,農(nóng)村空巢老人和獨(dú)居老人隨之增多。為應(yīng)對當(dāng)前老齡化嚴(yán)重,而家庭養(yǎng)老模式功能弱化及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老支持功能不足的狀況,我國提出了“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的社會化養(yǎng)老格局。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)作為一種新型社會化養(yǎng)老服務(wù),兼具居家照護(hù)和社區(qū)照護(hù)雙重功能,在應(yīng)對老齡化方面發(fā)揮出其獨(dú)特的功能。然而,長期以來,社區(qū)居家養(yǎng)老在發(fā)展中表現(xiàn)出“重城市、輕農(nóng)村”的特征,我國農(nóng)村地區(qū)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的供給長期處于一種無序的狀態(tài)。學(xué)者們對于社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的研究也大多都聚焦于城市,對農(nóng)村關(guān)注較少,法學(xué)方面的研究更是寥寥無幾。本文以農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展為基點(diǎn),以法學(xué)理論基礎(chǔ)為視角,在對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)概念進(jìn)行厘清的基礎(chǔ)上,通過對現(xiàn)有政策法規(guī)的考察以及實(shí)證調(diào)研,發(fā)現(xiàn)存在的法律問題,并以法律角度對問題成因進(jìn)行了分析。對英日兩國的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒。結(jié)合我國國情提出了相應(yīng)的法治保障措施,以促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展和完善。本文主要從以下幾個方面展開:第一,以我國人口老齡化、農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的總體現(xiàn)狀為背景,引出本文選題意義。通過梳理社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)涵與價(jià)值、責(zé)任主體、服務(wù)模式、城鄉(xiāng)差異性等為主要研究內(nèi)容的國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn),對其進(jìn)行總結(jié)分析,在我國農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上,提出本文寫作的方向與重點(diǎn)——即農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及其存在的法律問題,并分析其成因,針對問題及成因提出相應(yīng)的法治化保障路徑。第二,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法梳理了相關(guān)概念與理論,形成了農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)理論框架。首先,通過梳理相關(guān)規(guī)范性文件及文獻(xiàn)對社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的闡述,并結(jié)合相關(guān)實(shí)證資料,對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的概念進(jìn)行解讀。其次,在理解了概念的基礎(chǔ)上,根據(jù)農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)供給方式及層次的不同,結(jié)合其供給的實(shí)然狀態(tài),將其劃分為政府購買型、市場供給型、社區(qū)互助型三種類型。最后,運(yùn)用市場規(guī)制理論、社會中間層理論及福利多元主義理論來對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行論述。第三,運(yùn)用規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合的方法對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)及其法治保障的現(xiàn)狀進(jìn)行考量。首先,對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)從中央和地方兩個層面進(jìn)行梳理,了解其法律環(huán)境。其次,通過實(shí)證調(diào)研的方式,分別了解三種模式在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況。接下來,結(jié)合其法律環(huán)境及現(xiàn)實(shí)中運(yùn)行狀況,對這三種模式的現(xiàn)狀及法律問題進(jìn)行闡述。最后,對法律問題成因從立法體系、政府責(zé)任、監(jiān)管制度、運(yùn)行保障機(jī)制四個方面進(jìn)行分析。第四,運(yùn)用比較分析方法,通過總結(jié)分析英國、日本兩國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)及特點(diǎn),找出各國的優(yōu)勢并結(jié)合我國的現(xiàn)狀,在健全立法體系、發(fā)揮社會組織能動作用以及專業(yè)化服務(wù)與鄰里互助相結(jié)合等三個方面,為我國提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。第五,通過現(xiàn)狀考量與經(jīng)驗(yàn)借鑒,提出我國農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障的路徑完善。首先,明確農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障的原則,從共享原則、適度原則、協(xié)同原則三個角度,明確法治保障的基礎(chǔ)。其次,健全立法體系。主要體現(xiàn)在構(gòu)建中央立法與地方立法相結(jié)合的立法體系,以及在專門性立法中專章規(guī)定農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)兩個方面。再次,對主體法律制度與監(jiān)管制度兩個核心法律制度進(jìn)行完善。主體法律制度從明確政府資金給付與服務(wù)保障功能、完善市場主體進(jìn)入退出制度、加強(qiáng)幫扶主體的法律保障以及強(qiáng)化農(nóng)村社區(qū)依托與支持功能四個方面對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)參與主體的權(quán)利義務(wù)、主體責(zé)任進(jìn)行了闡述;監(jiān)管制度則從監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變、引入第三方評價(jià)機(jī)制以及形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律與社會監(jiān)督協(xié)同監(jiān)管格局三個方面構(gòu)建。接下來,構(gòu)建運(yùn)行保障機(jī)制。通過政府購買服務(wù)受益主體資格評估制度、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合制度、激勵制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和分擔(dān)機(jī)制四個方面構(gòu)建起農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行保障機(jī)制。最后,完善法律救濟(jì)制度,包括拓寬救濟(jì)途徑與完善法律援助制度兩個方面。整個部分通過原則建立、立法健全、制度完善、機(jī)制構(gòu)建以及救濟(jì)保障,對農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的法治保障體系進(jìn)行全方位的完善。
閃濤[5]（2020）在《論完善我國碳排放權(quán)交易的行政監(jiān)管制度》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理為了應(yīng)對氣候變化所帶來的二氧化碳排放問題,歐盟、美國、澳大利亞及其他國家都不同程度地采用了碳排放權(quán)交易制度作為推動企業(yè)減少碳排放的一種新型治理方式。我國已經(jīng)在2012年啟動碳排放權(quán)交易的試點(diǎn)工作。本文試從行政法的角度對其行政監(jiān)管制度進(jìn)行研究,力圖分析與解決其中所存在的問題,為試點(diǎn)結(jié)束后改進(jìn)和完善該制度提供理論支撐。由于我國的碳排放權(quán)交易尚在從試點(diǎn)到成形的過渡期內(nèi),理論與實(shí)務(wù)界對這一問題的研究還十分欠缺,因此本文的選題尚屬一個新的課題。全文除導(dǎo)論外共分為五章。第一章主要研究了碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管制度的國際與國內(nèi)實(shí)踐現(xiàn)狀。本章首先將碳排放權(quán)交易制度置于應(yīng)對氣候變化的大背景下展開分析,并在此基礎(chǔ)上就碳排放權(quán)交易的理論來源與基本機(jī)制進(jìn)行了分析與總結(jié)。碳排放權(quán)交易這一制度之所以產(chǎn)生,主要來自于經(jīng)濟(jì)學(xué)上的產(chǎn)權(quán)理論、外部性理論、公共財(cái)產(chǎn)理論以及稀缺資源理論。上述理論的核心邏輯是功能與目的之間的關(guān)系,從目的角度,是為了解決外部性問題以及資源的稀缺性問題;從功能的角度,則提出了產(chǎn)權(quán)以及市場機(jī)制的邏輯。在應(yīng)對氣候變化的過程中,碳排放權(quán)交易正是運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)學(xué)上的上述理論,將環(huán)境資源或者環(huán)境容量進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)化設(shè)計(jì)并引入市場交易機(jī)制,從而解決如何用更加經(jīng)濟(jì)與有效的方式推動排放主體減少碳排放的問題?；趯μ寂欧艡?quán)交易制度本身的分析,本章轉(zhuǎn)向?qū)ξ覈寂欧艡?quán)交易行政監(jiān)管制度的考察,并從我國試點(diǎn)階段的行政監(jiān)管體系與行政監(jiān)管規(guī)則兩個方面展開。在行政監(jiān)管體系方面,目前我國碳排放權(quán)交易制度的監(jiān)管體系初步形成,在行政監(jiān)管規(guī)則方面,總量控制規(guī)則、配額分配規(guī)則、監(jiān)測報(bào)告與核查規(guī)則、履約規(guī)則、登記規(guī)則、交易規(guī)則等均初步建立。試點(diǎn)運(yùn)行期間,試點(diǎn)省市的碳排放總量呈現(xiàn)出下降趨勢,監(jiān)管成效初顯。目前正值我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管從試點(diǎn)階段轉(zhuǎn)向全國統(tǒng)一建設(shè)階段,因此及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)階段的經(jīng)驗(yàn)尤其是分析其不足之處,有助于在全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)階段盡快形成相對完善的行政監(jiān)管制度。第二章對我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管制度所存在的問題從理論、制度與方法三個維度進(jìn)行了歸納與分析。理論維度指的是我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管制度在理論基礎(chǔ)上的薄弱之處,包括監(jiān)管理念的缺失、監(jiān)管價(jià)值取向與位序不明確、監(jiān)管主體理論存在局限性以及在對碳排放權(quán)屬性的認(rèn)識上存在誤區(qū)。制度維度指的是我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管在制度建設(shè)方面的不足之處,包括監(jiān)管體系尚不完整、監(jiān)管規(guī)則尚未完全統(tǒng)一、監(jiān)管法律責(zé)任的界定仍不清晰等問題。方法維度指的是我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管在監(jiān)管方法上存在短板,具體包括了信息披露制度不完整、監(jiān)管手段的科技化水平不高以及激勵約束方法在程序上存在瑕疵等問題。第三章主要是研究我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管在理論上的完善。具體分為四個方面:首先在行政監(jiān)管理念方面提出了行政管制與市場導(dǎo)向相結(jié)合的監(jiān)管理念、預(yù)防為主的全程監(jiān)管理念以及科技支撐的監(jiān)管理念。三者相互聯(lián)系,共同形成我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管所應(yīng)當(dāng)具備的監(jiān)管理念。在監(jiān)管價(jià)值取向與位序上,提出在“風(fēng)險(xiǎn)社會”語境下,行政監(jiān)管應(yīng)當(dāng)更加重視“公平與秩序”的價(jià)值取向,并應(yīng)對“自由與效率”的價(jià)值取向進(jìn)行修正,將可持續(xù)發(fā)展納入考量。在監(jiān)管主體理論方面,基于對公共行政視角中的管理主體與合作治理理論中的治理主體的分析,提出了建立多元化監(jiān)管主體理論,并從生態(tài)環(huán)境監(jiān)管主體與金融監(jiān)管主體合作治理、第三方核查機(jī)構(gòu)與交易機(jī)構(gòu)監(jiān)管合作以及行業(yè)自律監(jiān)管對行政監(jiān)管的協(xié)作三個方面構(gòu)建碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的主體理論。在碳排放權(quán)本質(zhì)屬性方面,基于對碳排放權(quán)及碳排放配額概念的比較分析,提出碳排放權(quán)本質(zhì)上是一個公法框架下的有限的功能性的私法權(quán)利,在碳排放權(quán)的取得與分配環(huán)節(jié)應(yīng)注重其公法屬性及規(guī)制作用,在碳排放配額的交易環(huán)節(jié)、金融化環(huán)節(jié)應(yīng)注重其私法屬性及激勵作用。對碳排放權(quán)既要明確其公法屬性的法律地位,也要正確對待其私法屬性所發(fā)揮的功能。第四章重點(diǎn)從監(jiān)管體系的完善、監(jiān)管規(guī)則的統(tǒng)一以及法律責(zé)任制度的明晰這三個方面對我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管制度提出了進(jìn)一步改進(jìn)的思路。首先在監(jiān)管體系方面,從完善制度體系、明確職能設(shè)置以及增設(shè)程序性規(guī)范三個方面提出相關(guān)建議。在監(jiān)管規(guī)則的統(tǒng)一上,主要從配額分配規(guī)則、監(jiān)測、報(bào)告與核查規(guī)則以及履約與交易規(guī)則三大核心規(guī)則提出統(tǒng)一化的建議。在法律責(zé)任制度方面,明晰了排放主體的法律責(zé)任以及核查主體的法律責(zé)任。第五章主要研究了碳排放權(quán)交易的監(jiān)管方法,分別從重視信息披露制度、提升科技監(jiān)管能力以及規(guī)范獎懲機(jī)制三個方面提出具體的措施與建議。在信息披露制度方面,提出了應(yīng)當(dāng)從信息披露主體、信息披露基本原則、獲取信息的權(quán)利主體、信息披露的時(shí)點(diǎn)、信息披露的內(nèi)容諸方面進(jìn)一步完善。在提升科技監(jiān)管能力方面,應(yīng)當(dāng)通過對大數(shù)據(jù)技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)以及人工智能技術(shù)的運(yùn)用來提升監(jiān)管效能、彌補(bǔ)監(jiān)管短板、克服監(jiān)管的有限性。在獎懲機(jī)制方面,著重從獎懲的適用條件、獎懲的類型、獎懲的形式、獎懲的程序以及獎懲的救濟(jì)等方面給予具體建議。
侯猛[6]（2020）在《“放管服”背景下湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會實(shí)體化改革研究》文中研究表明非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會所管理的項(xiàng)目是最直接與社會大眾接觸、最易于大眾參與的運(yùn)動項(xiàng)目,以及包括諸多我國傳統(tǒng)特色的運(yùn)動項(xiàng)目。目前湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會存在組織機(jī)構(gòu)缺失、人員管理不完善、內(nèi)部管理制度混亂等情況,目前的模式不利于協(xié)會的良性發(fā)展。本研究運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、實(shí)地調(diào)查法、案例分析法等方法,結(jié)合放管服改革的相關(guān)理論內(nèi)容:簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),對湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會的發(fā)展基本情況、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、人員建構(gòu)情況、運(yùn)行模式情況、制度建設(shè)情況、開展業(yè)務(wù)活動開展情況進(jìn)行研究分析?？偨Y(jié)分析湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會的發(fā)展困境:受政府管控的制約,協(xié)會發(fā)展自主性差;政府監(jiān)管力度甚微,監(jiān)管機(jī)制不完善;政策法規(guī)不完善,協(xié)會優(yōu)惠政策缺失;涵蓋項(xiàng)目不全面,部分協(xié)會業(yè)務(wù)越界;協(xié)會自主管理缺乏,內(nèi)部治理能力薄弱;協(xié)會自身能力薄弱,內(nèi)部資源配置不足;協(xié)會黨建管理缺失,黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明。并結(jié)合體育協(xié)會實(shí)體化及放管服改革的內(nèi)容,提出省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會的實(shí)體化改革方向:簡政放權(quán):重構(gòu)新型的政會關(guān)系;放管結(jié)合:構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管體系;優(yōu)化服務(wù):建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系。以及提出實(shí)體化改革思路:首先,制定協(xié)會實(shí)體化的發(fā)展目標(biāo),做到明確協(xié)會職能定位,并制定中長期發(fā)展目標(biāo)。第二,明確的協(xié)會實(shí)體化的基本要素,從協(xié)會主體合法化;協(xié)會物質(zhì)實(shí)體化;協(xié)會制度的完整化;組織機(jī)構(gòu)的鍵全化;業(yè)務(wù)活動專業(yè)化、多元化等方面完善協(xié)會的自身能力。第三,制定具體有效地實(shí)施舉措:結(jié)合運(yùn)動項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)律,推動項(xiàng)目的高質(zhì)量發(fā)展;加強(qiáng)協(xié)會內(nèi)部治理,完善組織機(jī)構(gòu)及規(guī)章制度建設(shè);充分發(fā)揮協(xié)會溝通橋梁作用,建立多元化交流平臺;從會員數(shù)量、活動場所、品牌賽事入手夯實(shí)基礎(chǔ);豐富資金來源的方式,探索多元化的協(xié)會業(yè)務(wù)內(nèi)容;整合現(xiàn)有運(yùn)動人才資源,著力培養(yǎng)完善運(yùn)動人才結(jié)構(gòu)。第四,明確協(xié)會實(shí)體化的工作步驟,第一步,實(shí)體化啟動階段,做好各部分基礎(chǔ)建設(shè)。第二步,實(shí)體化發(fā)展階段,提升各部分建設(shè)質(zhì)量。第三步實(shí)體化成熟階段,協(xié)會穩(wěn)定獨(dú)立運(yùn)行。并提出湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會改革發(fā)展建議:做好協(xié)會與政府脫鉤的改革頂層設(shè)計(jì)及保障;明確各部門的監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管體系建設(shè);加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)及實(shí)體化優(yōu)惠政策的保障;推動對未建立協(xié)會的非奧運(yùn)項(xiàng)目的組織建設(shè);引導(dǎo)協(xié)會進(jìn)行自主管理,提升自身治理能力;提升社會資本建設(shè),完善協(xié)會基礎(chǔ)資源配置;尋求合適的黨建方式,明確黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)。為推動湖北省非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
于娣[7]（2020）在《中國特色殘聯(lián)組織功能研究》文中研究表明中國發(fā)展來到新時(shí)代的歷史方位,這是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是社會矛盾多發(fā)期,政府統(tǒng)籌兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重,需要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上做文章、下功夫。殘疾人是一個不容忽視的特殊困難群體。加快發(fā)展殘疾人事業(yè),保障和改善殘疾人民生,是促進(jìn)社會公平正義的必然要求,是全面建成小康社會的應(yīng)有之義,亦是彰顯以人民為中心,走共同富裕道路的制度優(yōu)勢的生動體現(xiàn)。改革開放以來中國殘疾人事業(yè)獲得了全方位的發(fā)展。在探索中國特色殘疾人事業(yè)發(fā)展道路的過程中,中國殘疾人聯(lián)合會及其在各個行政層次上的分支組織發(fā)揮了不可替代的作用。殘聯(lián)組織以“亦官亦民”的組織性質(zhì)與“代表、服務(wù)、管理”的功能定位,成為建構(gòu)殘疾人社會保障體系和公共服務(wù)體系中最為活躍的組織因素。黨的十八大以來,社會事業(yè)建設(shè)得到進(jìn)一步重視與發(fā)展,政府各部門在殘疾人工作中的職能逐漸回歸。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),堅(jiān)持和完善民生保障制度,盡力而為、量力而行地加強(qiáng)兜底性民生建設(shè)。群團(tuán)改革對殘聯(lián)組織改進(jìn)和加強(qiáng)工作提出了更高的要求。此外,來自社會組織的競爭與合作使殘聯(lián)組織面臨著動員社會化力量的新挑戰(zhàn)。本研究圍繞新時(shí)代群團(tuán)改革背景下殘聯(lián)組織的運(yùn)行情況,堅(jiān)持邏輯與歷史相一致,遵循“理論—?dú)v史—現(xiàn)實(shí)”的研究進(jìn)路。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“提出問題—分析問題—解決問題”的研究思路。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,以馬克思主義理論為指導(dǎo),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本遵循,以群團(tuán)組織的具體實(shí)踐為依據(jù),以西方國家社會組織發(fā)展理論為參考,針對殘聯(lián)組織的功能定位及發(fā)揮成效,圍繞組織全貌、發(fā)展以及變化的全過程進(jìn)行深入的描述和分析,深刻了解組織變遷的背景和影響因素,總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),解析當(dāng)前組織發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)的問題、原因和組織功能提升的策略。按照行文邏輯的謀篇布局,全文由緒論、正文、結(jié)語三個部分構(gòu)成。緒論部分首先介紹了研究的背景、目的及意義,對國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理,總結(jié)了當(dāng)前研究的特點(diǎn)、不足與深化研究的重點(diǎn),概括了研究的內(nèi)容、思路及方法,簡要介紹了論文的創(chuàng)新點(diǎn)。正文部分由第2至6章構(gòu)成。每章的具體內(nèi)容是:第2章,從殘聯(lián)組織功能研究的思想淵源與理論基礎(chǔ)進(jìn)行梳理分析。厘清了群團(tuán)組織與殘聯(lián)組織的概念,總結(jié)了從中國傳統(tǒng)慈善文化到社會主義人道主義的思想淵源和實(shí)踐傳統(tǒng),從馬克思主義人道主義、馬克思主義群團(tuán)理論、馬克思主義中國化中關(guān)于殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論成果方面進(jìn)行系統(tǒng)歸納和總結(jié),建構(gòu)了本文的理論基礎(chǔ)。第3章,從殘聯(lián)組織的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀回望組織功能的塑造過程。組織的功能由其根本屬性及現(xiàn)實(shí)任務(wù)兩個維度決定,在組織的發(fā)展歷程中不斷生成并獲得鞏固。殘聯(lián)組織的成立是歷史必然性與偶然性的統(tǒng)一,自成立以來殘聯(lián)組織通過組織體系的建立與完善、基層組織的充實(shí)與提高、干部隊(duì)伍的塑造與建設(shè),建立了縱向到底橫向到邊的組織機(jī)構(gòu),選優(yōu)配強(qiáng)殘健融合的人員隊(duì)伍,穩(wěn)定增長多元投入的經(jīng)費(fèi)保障。奠定了殘聯(lián)組織兼具政治性與社會性的雙重屬性,保障了其組織功能得到逐步明確和有效發(fā)揮。第4章,從殘聯(lián)組織的功能定位及發(fā)揮成效進(jìn)行歸納總結(jié)。殘聯(lián)組織“代表、服務(wù)、管理”三位一體的功能定位具有統(tǒng)一性和聯(lián)合性特征,便于獲得體制支持、保證運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)、獲取穩(wěn)定資源、建立社會信任,切實(shí)發(fā)揮橋梁紐帶作用。殘聯(lián)組織通過行使代表功能,塑造殘疾人群體形象、表達(dá)殘疾人群體要求、維護(hù)殘疾人群體利益;通過服務(wù)功能,滿足殘疾人的生存以及發(fā)展需要;通過管理功能,實(shí)現(xiàn)廣泛參政議政、擔(dān)當(dāng)政府助手、積極開展對外交往。第5章,從殘聯(lián)組織功能發(fā)揮的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行分析研判。殘聯(lián)組織功能提升的機(jī)遇體現(xiàn)在殘疾人對美好生活向往的新期待、殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的新形勢、群團(tuán)改革的新要求。殘聯(lián)組織功能創(chuàng)新亦是破解自身發(fā)展瓶頸的需要,表現(xiàn)為角色模糊導(dǎo)致功能定位偏差,屬性配置導(dǎo)致功能行使失衡,自主性匱乏導(dǎo)致功能運(yùn)轉(zhuǎn)低效。這些共同構(gòu)成了殘聯(lián)組織功能調(diào)適轉(zhuǎn)型的外在動力與內(nèi)生需求。第6章,從殘聯(lián)組織功能發(fā)揮的發(fā)展與完善提出對策建議。從改革的基本原則來講,須遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)大局、群眾觀點(diǎn)以及問題導(dǎo)向。就路徑選擇而言,主張殘聯(lián)組織功能均衡化的發(fā)展路徑。具體的改革舉措包括,回歸殘疾人本位,增強(qiáng)代表性功能;以服務(wù)謀得實(shí)效,拓展服務(wù)性功能;聚焦事業(yè)發(fā)展主責(zé),調(diào)適管理性功能。同時(shí),殘聯(lián)組織的功能改革需要從加強(qiáng)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)、培育殘疾人組織積極作為的共治格局方面提供相應(yīng)的制度保障。結(jié)語中就本文的研究內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),對本文嘗試解決的問題做出了回答,指出了研究的不足和有待深入思考的問題,并對進(jìn)一步的研究提出了展望。
陳潤根[8]（2019）在《我國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的反思與改進(jìn)》文中研究說明行業(yè)協(xié)會是指由同業(yè)經(jīng)營者組成的,通過自愿、自律和自治的形式解決本行業(yè)共同的生產(chǎn)、經(jīng)營、協(xié)作、維權(quán)等問題的非營利社會組織。行業(yè)協(xié)會對競爭具有兩面性,一方面,作為同業(yè)經(jīng)營者的自治平臺,其組織和運(yùn)行過程可以有效地提供行業(yè)準(zhǔn)公共服務(wù)、促進(jìn)市場競爭和效率提高,另一方面,有了行業(yè)協(xié)會這一平臺,同一行業(yè)的經(jīng)營者之間開展信息交流和業(yè)務(wù)協(xié)商就變得更加方便和快捷。從形式表現(xiàn)上來看,行業(yè)協(xié)會限制競爭行為可以以同業(yè)經(jīng)營者利用行業(yè)協(xié)會達(dá)成限制競爭協(xié)議的形式出現(xiàn),也有可能以行業(yè)協(xié)會制定限制競爭的章程或決定的形式展現(xiàn),還有可能以同業(yè)經(jīng)營者借助行業(yè)協(xié)會實(shí)施限制競爭的協(xié)同行為的形式出現(xiàn)。在具體類型上來看,常見的行業(yè)協(xié)會限制競爭行為有信息交換行為、價(jià)格卡特爾、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證行為、聯(lián)合抵制行為、軸輻協(xié)議五類。在國外,對行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制主要呈現(xiàn)出以美國、歐盟為代表的分散式規(guī)制模式和以日本、韓國為代表的專門式規(guī)制模式兩類。分散式規(guī)制模式并不傾向于在反壟斷立法中單獨(dú)規(guī)定行業(yè)協(xié)會的限制競爭行為,而是將其分散到各類具體的壟斷協(xié)議和其他限制競爭行為中進(jìn)行分別規(guī)制;而專門式規(guī)制模式則傾向于在反壟斷立法中設(shè)置專門章節(jié),對行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的具體表現(xiàn)、規(guī)制方式、法律責(zé)任進(jìn)行系統(tǒng)性規(guī)定。在國內(nèi),目前已經(jīng)形成由《反壟斷法》與配套司法解釋、部門規(guī)章,發(fā)改委《行業(yè)協(xié)會價(jià)格行為指南》組成的行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制體系,其在執(zhí)法和司法實(shí)踐中取得了一定的規(guī)制成就。通過綜合分析和共同比對美國、歐盟、日本、韓國、中國的規(guī)制狀況后,可以總結(jié)出行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的三大共同點(diǎn):第一,遵循反壟斷法合理規(guī)則,有效厘定行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制邊界;第二,依托于以壟斷協(xié)議為主的規(guī)制路徑,對行業(yè)協(xié)會的橫向價(jià)格卡特爾予以嚴(yán)格規(guī)制;第三,對違法行為采取兼罰行業(yè)協(xié)會與經(jīng)營者的雙罰制態(tài)度,但更著重于處罰經(jīng)營者。但是,通過對中國足球行業(yè)協(xié)會與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制情況的實(shí)證研究表明,上述通行于國內(nèi)外的一般規(guī)制范式在中國存在一定的適用困境。中國足球行業(yè)協(xié)會的規(guī)制困境主要體現(xiàn)為其限制競爭行為難以做出妥當(dāng)?shù)亩ㄐ?而我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的規(guī)制困境則主要體現(xiàn)為違法行為預(yù)防和處罰層面的困難。但從困境產(chǎn)生的原因來看,二者都是由中國特殊的行業(yè)協(xié)會組織特征所造就,只不過其具體體現(xiàn)有所不同。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期的原因,我國存在一定程度的職能重合現(xiàn)象,即國家干預(yù)主體與市場主體之間存在一定的角色交叉和混同。在一般規(guī)制范式的假定情形中,行業(yè)協(xié)會是純粹的市場力量的延伸,它不具有獨(dú)立的主體意志,而僅僅是同業(yè)經(jīng)營者意志的體現(xiàn);而中國本土的行業(yè)協(xié)會,則有可能是市場力量與政府力量共同延伸的結(jié)果,其背后投射著復(fù)雜的主體意志,使一般規(guī)制范式難以適用。因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國行業(yè)協(xié)會發(fā)展的本土實(shí)際情形,構(gòu)建起符合中國現(xiàn)實(shí)需求的獨(dú)特規(guī)制范式。這一規(guī)制范式的重構(gòu)主要包含兩方面的內(nèi)容:其一為行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制思路的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)從合理性評價(jià)到權(quán)力屬性評價(jià)的分析進(jìn)路的轉(zhuǎn)變;要實(shí)現(xiàn)從一元化的壟斷協(xié)議到多元化的限制競爭行為的行為定性的轉(zhuǎn)變;要實(shí)現(xiàn)從依附型法律責(zé)任到獨(dú)立型法律責(zé)任的查處模式的轉(zhuǎn)變。其二為行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制路徑的拓展。在中國本土國情下,行業(yè)協(xié)會的生成與發(fā)展環(huán)境存在一些因?yàn)榻?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期所導(dǎo)致的體制性問題,有必要拓展規(guī)制路徑,調(diào)動起包括《反壟斷法》在內(nèi)的多個經(jīng)濟(jì)法律制度乃至社會體制改革的作用。在上述思路指導(dǎo)下,中國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制改進(jìn)的具體方案主要包含如下三個方面:其一,有關(guān)《反壟斷法》中對行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)定的改進(jìn)。首先,應(yīng)當(dāng)在《反壟斷法》中設(shè)置專章對行業(yè)協(xié)會限制競爭行為進(jìn)行專門規(guī)定,內(nèi)容涉及行業(yè)協(xié)會概念的界定、行業(yè)協(xié)會參與市場競爭的原則性規(guī)定、行業(yè)協(xié)會實(shí)施限制競爭行為的具體表現(xiàn)等。其次,《反壟斷法》中行業(yè)協(xié)會法律責(zé)任的規(guī)定部分應(yīng)當(dāng)予以充實(shí)和完善,法律責(zé)任的配置要以行業(yè)協(xié)會違法行為的屬性為基礎(chǔ),繼而對各類行政責(zé)任、民事責(zé)任進(jìn)行構(gòu)建和完善。其二,有關(guān)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的修正。首先要對行業(yè)協(xié)會雙重管理體制與區(qū)域壟斷性問題進(jìn)行改革,這屬于對導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會與行政機(jī)關(guān)職能重合現(xiàn)象的體制性問題的修正;其次為行業(yè)協(xié)會法人治理結(jié)構(gòu)的完善,它有利于防止行業(yè)協(xié)會在脫離行政機(jī)關(guān)束縛后出現(xiàn)監(jiān)管不足、行為失控等社會風(fēng)險(xiǎn)問題。我三,有關(guān)《行業(yè)協(xié)會價(jià)格行為指南》的修正。應(yīng)以國家市場監(jiān)管總局為主體制定新的“行業(yè)協(xié)會競爭行為指南”,該指南內(nèi)容將吸收《行業(yè)協(xié)會價(jià)格行為指南》中與價(jià)格限制競爭行為有關(guān)的全部有效經(jīng)驗(yàn),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)充,使其可以對行業(yè)協(xié)會所有行為實(shí)現(xiàn)有效指引。
劉宏濤[9]（2019）在《“放管服”改革中的社會組織登記管理研究》文中提出社會組織的登記管理作為國家治理體系的重要組成部分,其發(fā)展和完善始終內(nèi)化于國家機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會體制機(jī)制改革當(dāng)中。而“放管服”改革這股大潮方興未艾,其不斷拓展和深化,必然對社會組織登記管理這條支流產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,對業(yè)已形成的登記管理體制客觀上造成不小的壓力。筆者通過對相關(guān)理論文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)和梳理,發(fā)現(xiàn)目前對于社會組織管理的研究或者致力于觀察和評價(jià)政府部門與社會組織之間的博弈,或者致力于利用理論技術(shù)工具去設(shè)計(jì)和構(gòu)建對社會組織進(jìn)行治理的策略或體系,這兩方面的研究固然必要,但在實(shí)際操作中常常由于缺乏明確的主體而導(dǎo)致無的放矢。筆者認(rèn)為,目前一項(xiàng)亟待解決的問題,是站在責(zé)任主體的角度去思考如何調(diào)動有限的力量,實(shí)現(xiàn)對社會組織切實(shí)有效的治理。本文沿著我國社會組織登記管理制度變遷的脈絡(luò),綜合近年來的典型案例、數(shù)據(jù)資料、政策文件等分析依據(jù),梳理出”放管服“改革中有關(guān)社會組織的諸多內(nèi)容,并得出結(jié)論:我國既有的雙重管理體制的治理邏輯與“放管服”的改革取向存在矛盾,使得社會組織登記管理在當(dāng)前的問題表現(xiàn)更為劇烈?；诖?筆者提出社會組織登記管理必然從“預(yù)防制”轉(zhuǎn)向“追懲制”的觀點(diǎn),并提出完善法律體系、健全信息公開制度、加強(qiáng)社會組織信用管理等建議。
段傳龍[10]（2019）在《作為共治主體的行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究》文中指出社會組織是我國社會治理實(shí)踐中的重要主體力量,是完善與保障我國社會領(lǐng)域建設(shè)的重要組織基礎(chǔ),因此提升我國社會組織的治理水平與能力將成為構(gòu)建新時(shí)代“共建共治共享”社會治理格局的關(guān)鍵突破口。但社會組織的類型紛繁復(fù)雜,各類組織的功能、性質(zhì)與地位存在差異,對其很難在統(tǒng)一、概括的普遍性層面上開展細(xì)致性與深入性的研究。為了突出研究重點(diǎn),本文選擇行業(yè)協(xié)會這一社會組織的典型代表作為研究對象,力圖對其治理過程中所面臨的法治困境予以全面闡述,并嘗試給出相應(yīng)的制度解決對策。從整體來看,目前我國行業(yè)協(xié)會治理的制度環(huán)境仍然不夠完善,行業(yè)協(xié)會治理的立法、執(zhí)法與司法的實(shí)踐監(jiān)管水平仍待提高。行業(yè)協(xié)會在治理實(shí)踐的過程當(dāng)中不僅要接受行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,其同時(shí)也享有制定行業(yè)自治規(guī)范、開展行業(yè)管理以及懲治行業(yè)違法行為等多項(xiàng)公共管理權(quán)力,因而在治理者與被治理者的角色切換當(dāng)中也隨之產(chǎn)生了權(quán)力的不規(guī)范與權(quán)利的無保障等多種法律問題。當(dāng)下我國針對行業(yè)協(xié)會的研究仍較多局限于政治學(xué)、歷史學(xué)以及公共管理學(xué)等領(lǐng)域,缺乏從法學(xué)尤其是行政法學(xué)的研究視角對其在成立、運(yùn)行以及注銷等各個實(shí)踐治理環(huán)節(jié)所面臨的法治困境進(jìn)行一次全面地實(shí)證分析與總結(jié),從而梳理出當(dāng)下我國行業(yè)治理中所存在的真實(shí)法治問題。因此本文從規(guī)范公權(quán)力、保障私權(quán)利的公法視角出發(fā),以行業(yè)協(xié)會作為貫穿全文的研究對象,立足于考察和分析其在參與社會治理過程中所面臨的困境與挑戰(zhàn),并在充分總結(jié)國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會治理的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上嘗試提出行業(yè)治理制度改革的本土性回答,以期從法學(xué)層面為打造新時(shí)代社會治理格局做出應(yīng)有的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。本文共計(jì)五章內(nèi)容。第一章探討了我國行業(yè)協(xié)會的法律性質(zhì)、地位與職能。第一節(jié)從歷史發(fā)展與演進(jìn)的視角,對清末社會團(tuán)體的產(chǎn)生以及新中國成立后行業(yè)協(xié)會的變遷兩大方面進(jìn)行了概括性的回顧,簡要分析和總結(jié)了我國行業(yè)協(xié)會的獨(dú)特發(fā)展歷史及其功能定位,為后文展開奠定基礎(chǔ)。第二節(jié)歸納了我國行業(yè)協(xié)會的獨(dú)特法律性質(zhì),指出其“公”“私”兼具的法律屬性。從“私”屬性來講,行業(yè)協(xié)會作為被治理的民事主體,是指具備法人條件,基于會員共同意愿,為公益目的或會員共同利益而成立的社會團(tuán)體法人。而從“公”屬性來講,行業(yè)協(xié)會行使或參與行使著越來越多原本由行政機(jī)關(guān)享有的“公共行政事務(wù)”的管理權(quán),并且此類權(quán)力與通常意義上的行政職權(quán)難以做出區(qū)分,其在行使上述法定管理權(quán)限之時(shí)明顯具有“公”屬性。第三節(jié)指出我國行業(yè)協(xié)會具有“準(zhǔn)行政主體”的法律地位。而“準(zhǔn)行政主體”的定位主要是指行業(yè)協(xié)會在社會治理的實(shí)踐過程中既有作為“公”權(quán)力主體的行業(yè)治理者的一面,又有作為“私”權(quán)利主體的被治理者的一面,其并非是嚴(yán)格意義上的行政主體。第四節(jié)在對行業(yè)協(xié)會治理的相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)章程以及北京、上海、南京等多個地區(qū)的行業(yè)協(xié)會開展實(shí)證研究的基礎(chǔ)之上,歸納出我國行業(yè)協(xié)會在實(shí)踐中主要履行自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)以及代表四大基本職能,并對其具體職能的運(yùn)行狀況作了詳盡論述。第二章詳盡梳理了我國行業(yè)協(xié)會作為被治理者在權(quán)利保障層面所面臨的問題與困境。第一節(jié)從立法層面切入,詳盡分析了行業(yè)協(xié)會治理所涉及的包括基本法律、行政法規(guī)以及各地方行業(yè)協(xié)會專門立法等在內(nèi)的現(xiàn)有法規(guī)政策中存在的不足與缺陷。第二節(jié)從黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府執(zhí)法的層面切入,以實(shí)踐中行業(yè)協(xié)會的黨建工作與行業(yè)主管部門的執(zhí)法個案為考察對象,全面分析了我國行業(yè)協(xié)會的實(shí)踐監(jiān)管不足。第三節(jié)則從司法層面切入,以近十年行業(yè)協(xié)會同主管部門之間發(fā)生的行政訴訟判例為考察文本,詳盡歸納了兩主體之間訴訟糾紛的主要爭議內(nèi)容及相關(guān)規(guī)范困境。通過上述三個層面的詳盡論述,本文力圖全面呈現(xiàn)我國行業(yè)協(xié)會作為被治理者在外部治理領(lǐng)域的整體制度環(huán)境。第三章探討了行業(yè)協(xié)會作為治理者在權(quán)力規(guī)范層面所存在的內(nèi)部治理困境。延續(xù)第二章節(jié)的探討思路,第一節(jié)同樣先從“法規(guī)則”層面切入,歸納出包括行業(yè)專門立法、行業(yè)規(guī)章以及行業(yè)內(nèi)部管理規(guī)則等內(nèi)部治理依據(jù)中所存在的規(guī)則缺陷。而在第二、第三、第四節(jié)中,本文分別對行業(yè)內(nèi)部治理中的主體、組織、行為、程序以及資產(chǎn)管理共五大方面存在的治理困境進(jìn)行了詳盡闡述,具體指出了行業(yè)協(xié)會存在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置不足、行業(yè)共謀行為、限制會員自由、破壞公平交易、限制中小型會員企業(yè)經(jīng)營、監(jiān)督程序缺失以及財(cái)政稅收制度不健全等多個方面的治理實(shí)踐困境。第五節(jié)則同樣從司法層面切入,以近十年我國行業(yè)協(xié)會同其會員或利害關(guān)系人之間所發(fā)生的訴訟糾紛案例為文本材料,梳理歸納了行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理糾紛中的實(shí)踐爭議內(nèi)容及其存在的多種救濟(jì)困境。第四章總結(jié)與反思了中外社會治理中的制度經(jīng)驗(yàn),以期對當(dāng)下我國行業(yè)協(xié)會治理改革提供理論與經(jīng)驗(yàn)支撐。第一節(jié)以我國古代的“公”“私”概念為載體,對春秋戰(zhàn)國、宋、明以及清末民初等各個時(shí)期的公理思想進(jìn)行了較為全面的梳理。第二節(jié)則對民國時(shí)期社會部頒行的《社會法規(guī)匯編》三輯進(jìn)行了全面梳理,歸納了民國初期、廣州國民革命時(shí)期、南京國民政府時(shí)期以及抗日戰(zhàn)爭時(shí)期有關(guān)公民結(jié)社的立法和管理規(guī)定,并具體梳理了民國社會團(tuán)體的法規(guī)范規(guī)定、民間組織的外部監(jiān)管以及民間組織內(nèi)部治理的制度規(guī)范三大問題。第三節(jié)總結(jié)了美國與歐洲在社會治理中所采用的第三部門理論,具體闡述了兩地在第三部門理論領(lǐng)域的特征與差異,并對兩地的第三部門理論在我國是否具有借鑒意義展開了相關(guān)反思,進(jìn)而提出美國式的國家與社會平行、對立、沖突的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與治理模式并不適宜我國本土治理,而歐洲模式則具有可借鑒之處。第四節(jié)討論了我國社會治理中的歷史治理經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新實(shí)踐,總結(jié)了我國國家治理的歷史模式、邏輯和經(jīng)驗(yàn),并梳理了新中國成立以來我國在社會管理體制領(lǐng)域所作出的多項(xiàng)制度改革嘗試與創(chuàng)新成果。第五章在對我國行業(yè)協(xié)會治理進(jìn)行問題歸納與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上提出了行業(yè)協(xié)會治理的制度改革與發(fā)展路徑。第一節(jié)論述了新時(shí)代我國國家公權(quán)與社會自治權(quán)的再定位問題。實(shí)踐中,行業(yè)協(xié)會不論作為治理者還是被治理者,其前提都是自治權(quán)力（利）能被充分保障。此節(jié)再次回顧了我國國家公權(quán)強(qiáng)大而社會自治權(quán)缺失的歷史背景,并對我國社會自治權(quán)的性質(zhì)、來源、功能及其同國家公權(quán)的關(guān)系結(jié)構(gòu)進(jìn)行了再認(rèn)知與再劃分。第二節(jié)提出了我國行業(yè)協(xié)會內(nèi)外治理的整體完善路徑,具體從轉(zhuǎn)變行業(yè)協(xié)會治理理念、健全行業(yè)協(xié)會專門立法、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè)、規(guī)范行業(yè)主管部門管理行為、優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部人事管理以及完善行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)管理共六大方面提出了多項(xiàng)具體建議。第三節(jié)從整體上梳理了行業(yè)協(xié)會、政府以及法院等多個行業(yè)治理主體之間的法律關(guān)系,清晰呈現(xiàn)了上述主體在權(quán)力責(zé)任、權(quán)利義務(wù)之間協(xié)調(diào)、沖突與對立的不同面貌。第四節(jié)提出了我國行業(yè)協(xié)會治理的完善要準(zhǔn)確規(guī)范和限縮行業(yè)主管部門的職能權(quán)限,具體可從統(tǒng)一行業(yè)協(xié)會登記的審核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、改革行業(yè)主管部門的管理方式與重心、下放行業(yè)自治領(lǐng)域的管理職權(quán)、優(yōu)化行業(yè)協(xié)會管理的程序規(guī)則以及全面構(gòu)建行業(yè)主管部門的責(zé)任制度共五大方面具體著手。第五節(jié)重新界定了我國行業(yè)自治的權(quán)力內(nèi)容與責(zé)任邊界,具體提出了落實(shí)行業(yè)自治的審核許可權(quán)、完善行業(yè)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、推動行業(yè)維權(quán)職責(zé)的積極履行以及全面推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域信息公開義務(wù)共四大方面的建議對策。第六節(jié)提出了要健全行業(yè)爭議糾紛的救濟(jì)規(guī)則體系,并具體從理清行業(yè)協(xié)會管理權(quán)力的法律性質(zhì)、健全行業(yè)糾紛的內(nèi)部救濟(jì)機(jī)制以及完善行業(yè)協(xié)會糾紛的外部救濟(jì)機(jī)制共三大方面提出了多項(xiàng)建議。
二、湖北省社會團(tuán)體登記管理辦法（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、湖北省社會團(tuán)體登記管理辦法（論文提綱范文）
（1）地市體育協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀及法治化改革策略（論文提綱范文）
| 1 研究對象與方法 |
| 1.1 研究對象 |
| 1.2 研究方法 |
| 1.2.1 文獻(xiàn)資料法 |
| 1.2.2 問卷調(diào)查法 |
| 1.2.3 實(shí)地調(diào)研法 |
| 1.2.4 邏輯分析法 |
| 2 地市體育協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 2.1 整體情況 |
| 2.2 管理情況 |
| 2.3 扶持情況 |
| 2.4 總會建設(shè)情況 |
| 3 地市體育協(xié)會發(fā)展存在問題 |
| 3.1 管理體制問題 |
| 3.2 經(jīng)費(fèi)管理問題 |
| 3.3 運(yùn)行監(jiān)管問題 |
| 3.4 人力資源問題 |
| 4 地市體育協(xié)會法治化改革策略 |
| 4.1 明確自治權(quán)利行使范圍 |
| 4.2 明晰非營利性活動標(biāo)準(zhǔn) |
| 4.3 細(xì)化內(nèi)部管理機(jī)制條例 |
| 4.4 加強(qiáng)人員配備法治建設(shè) |
| 5 結(jié)語 |
（2）我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力評價(jià)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 緒論 |
| 1.1 選題背景與研究意義 |
| 1.2 相關(guān)概念界定 |
| 1.3 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 |
| 1.4 研究內(nèi)容及研究方法 |
| 1.5 論文創(chuàng)新點(diǎn) |
| 2 相關(guān)理論基礎(chǔ) |
| 2.1 新公共服務(wù)理論 |
| 2.2 治理理論 |
| 2.3 市場/政府失靈理論 |
| 2.4 理論述評與運(yùn)用 |
| 3 我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)實(shí)踐與價(jià)值分析 |
| 3.1 社科類社團(tuán)規(guī)模與構(gòu)成 |
| 3.2 社科類社團(tuán)發(fā)展歷程 |
| 3.3 社科類社團(tuán)參與公共服務(wù)供給的動力機(jī)制 |
| 3.4 社科類社團(tuán)公共服務(wù)的效能分析 |
| 3.5 社科類社團(tuán)公共服務(wù)的價(jià)值分析 |
| 3.6 本章小結(jié) |
| 4 我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的系統(tǒng)解析 |
| 4.1 科學(xué)研究能力 |
| 4.2 文化傳播能力 |
| 4.3 價(jià)值引導(dǎo)能力 |
| 4.4 政策協(xié)同能力 |
| 4.5 學(xué)術(shù)評定能力 |
| 4.6 本章小結(jié) |
| 5 我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力的評價(jià) |
| 5.1 評價(jià)的屬性識別 |
| 5.2 評價(jià)維度 |
| 5.3 評價(jià)指標(biāo)體系 |
| 5.4 評價(jià)的前因變量 |
| 5.5 評價(jià)模型 |
| 5.6 本章小結(jié) |
| 6 我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力評價(jià)的實(shí)證分析 |
| 6.1 問卷設(shè)計(jì)與數(shù)據(jù)收集 |
| 6.2 描述性統(tǒng)計(jì)分析 |
| 6.3 基于因子分析模型的評價(jià) |
| 6.4 基于SUR模型的前因變量評價(jià) |
| 6.5 本章小結(jié) |
| 7 我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力提升對策 |
| 7.1 完善社科類社團(tuán)發(fā)展路徑規(guī)劃 |
| 7.2 加強(qiáng)社科類社團(tuán)內(nèi)部治理能力 |
| 7.3 構(gòu)建社科類社團(tuán)外部保障體系 |
| 7.4 本章小結(jié) |
| 8 結(jié)論與展望 |
| 8.1 研究結(jié)論 |
| 8.2 研究不足 |
| 8.3 研究展望 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄1:攻讀學(xué)位期間取得的學(xué)術(shù)科研成果 |
| 附錄2:調(diào)查問卷 |
（3）自組織理論視角下湖北省民間健身組織發(fā)展策略研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一、緒論 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究目的及意義 |
| 1.研究目的 |
| 2.研究意義 |
| (三)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及評述 |
| 1.國外研究現(xiàn)狀及評述 |
| 2.國內(nèi)研究現(xiàn)狀及評述 |
| (四)研究對象 |
| (五)研究方法 |
| 1.文獻(xiàn)分析法 |
| 2.實(shí)地調(diào)查法 |
| 3.訪談法 |
| 4.問卷調(diào)查法 |
| 二、核心概念界定與理論概述 |
| (一)核心概念界定 |
| 1.民間組織 |
| 2.民間健身組織 |
| (二)自組織理論概述 |
| 1.自組織理論的源起 |
| 2.自組織理論的構(gòu)成 |
| 3.自組織理論與民間健身組織的適應(yīng)性 |
| 三、湖北省民間健身組織發(fā)展現(xiàn)狀 |
| (一)湖北省民間健身組織發(fā)展基礎(chǔ) |
| 1.政策基礎(chǔ) |
| 2.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) |
| 3.賽事基礎(chǔ) |
| (二)湖北省民間健身組織的總體概況 |
| 1.組織發(fā)展規(guī)模 |
| 2.組織內(nèi)部成員概況 |
| 3.組織活動開展 |
| (三)湖北省民間健身組織發(fā)展的特征 |
| 1.項(xiàng)目類型日益廣泛 |
| 2.地區(qū)發(fā)展略顯差異 |
| (四)湖北省民間健身組織的作用凸顯 |
| (五)湖北省民間健身組織的功能定位 |
| 四、自組織理論視角下湖北省民間健身組織的現(xiàn)實(shí)問題 |
| (一)社會資源匱乏,組織生存能力不足 |
| 1.場地資源總量不足 |
| 2.體育人才資源稀缺 |
| (二)合法性身份困境,組織發(fā)展嚴(yán)重受限 |
| 1.民間健身組織的官方合法性困境 |
| 2.民間健身組織的社會合法性困境 |
| (三)內(nèi)部機(jī)制不健全,組織自我管理能力有待提高 |
| 1.人事管理機(jī)制不完善 |
| 2.財(cái)務(wù)管理機(jī)制缺失 |
| 五、湖北省民間健身組織的發(fā)展策略 |
| (一)盤活運(yùn)動場地存量,做優(yōu)體育人才增量 |
| 1.挖掘土地資源,加大場地設(shè)施供給 |
| 2.培養(yǎng)專業(yè)性體育人才,提高社會體育指導(dǎo)員的積極性 |
| (二)多渠道獲取合法性認(rèn)同,培育組織發(fā)展能力 |
| 1.登記備案雙“管”齊下,政府購買賦予官方認(rèn)同 |
| 2.注重社會公德宣揚(yáng)與教育,建立多方協(xié)同治理機(jī)制 |
| (三)建立組織管理架構(gòu),規(guī)范資金管理方式 |
| 1.培育組織管理能力,完善組織人員管理機(jī)制 |
| 2.加大資金投入力度,完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制 |
| 六、自組織理論視角下湖北省民間健身組織案例分析 |
| (一)湖北省民間健身組織案例選取 |
| 1.民間跑團(tuán)個案選取 |
| 2.廣場舞組織的個案選取 |
| (二)案例分析 |
| 1.民間健身組織對外開放的生存環(huán)境分析 |
| 2.民間健身組織競爭與協(xié)同的發(fā)展動力分析 |
| 3.民間健身組織演化方式分析 |
| 結(jié)論與建議 |
| (一)結(jié)論 |
| (二)建議 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 致謝 |
（4）農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 導(dǎo)論 |
| 1.1 研究緣起 |
| 1.1.1 問題的提出 |
| 1.1.2 選題的意義 |
| 1.2 國內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國內(nèi)研究綜述 |
| 1.2.2 國外研究綜述 |
| 1.2.3 對已有研究的述評 |
| 1.3 研究設(shè)計(jì)與分析進(jìn)路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究路線 |
| 1.4 創(chuàng)新與難點(diǎn) |
| 1.4.1 研究的創(chuàng)新之處 |
| 1.4.2 研究的難點(diǎn) |
| 第二章 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障的基礎(chǔ)理論 |
| 2.1 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)概念的界定 |
| 2.1.1 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)與居家養(yǎng)老服務(wù) |
| 2.1.2 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) |
| 2.2 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的類型化 |
| 2.2.1 政府購買型 |
| 2.2.2 市場供給型 |
| 2.2.3 社區(qū)互助型 |
| 2.3 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障的理論供給 |
| 2.3.1 市場規(guī)制理論 |
| 2.3.2 社會中間層理論 |
| 2.3.3 福利多元主義理論 |
| 第三章 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)及其法治保障的現(xiàn)狀考量 |
| 3.1 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策法規(guī)梳理 |
| 3.1.1 中央層面 |
| 3.1.2 地方層面 |
| 3.2 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)及其法治保障的實(shí)證調(diào)研 |
| 3.2.1 調(diào)研設(shè)計(jì)與調(diào)研方法 |
| 3.2.2 調(diào)研樣本分析 |
| 3.3 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及法律問題 |
| 3.3.1 政府購買型農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及法律問題 |
| 3.3.2 市場供給型農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及法律問題 |
| 3.3.3 社區(qū)互助型農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀及法律問題 |
| 3.4 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法律問題成因分析 |
| 3.4.1 立法體系不完善 |
| 3.4.2 政府責(zé)任缺位、錯位、越位 |
| 3.4.3 監(jiān)管制度存在缺陷 |
| 3.4.4 運(yùn)行保障機(jī)制缺失 |
| 第四章 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的域外經(jīng)驗(yàn)與啟示 |
| 4.1 域外典型國家居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐及特點(diǎn) |
| 4.1.1 英國:農(nóng)村社區(qū)照顧服務(wù)體系 |
| 4.1.2 日本:居家護(hù)理體系 |
| 4.2 域外經(jīng)驗(yàn)的借鑒與啟示 |
| 4.2.1 健全立法體系作為支撐 |
| 4.2.2 發(fā)揮社會組織能動作用 |
| 4.2.3 專業(yè)化與鄰里互助相結(jié)合 |
| 第五章 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障的路徑完善 |
| 5.1 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障的原則 |
| 5.1.1 共享原則 |
| 5.1.2 適度原則 |
| 5.1.3 協(xié)同原則 |
| 5.2 健全農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的立法體系 |
| 5.2.1 中央立法和地方立法相結(jié)合 |
| 5.2.2 專章規(guī)定農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù) |
| 5.3 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)法律制度的完善 |
| 5.3.1 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)主體法律制度 |
| 5.3.2 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管制度 |
| 5.4 農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行保障機(jī)制的完善 |
| 5.4.1 完善政府購買服務(wù)受益主體資格評估制度 |
| 5.4.2 完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合制度 |
| 5.4.3 完善相關(guān)主體激勵制度 |
| 5.4.4 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和分擔(dān)機(jī)制 |
| 5.5 完善法律救濟(jì)制度 |
| 5.5.1 拓寬受益主體評估糾紛的救濟(jì)途徑 |
| 5.5.2 完善法律援助制度 |
| 第六章 結(jié)語 |
| 6.1 研究結(jié)論 |
| 6.2 研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 致謝 |
（5）論完善我國碳排放權(quán)交易的行政監(jiān)管制度（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 導(dǎo)論 |
| 一、問題的緣起 |
| 二、文獻(xiàn)綜述 |
| 三、研究的意義 |
| 四、研究的思路與方法 |
| 五、論文的創(chuàng)新之處 |
| 第一章 我國碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的現(xiàn)狀 |
| 第一節(jié) 應(yīng)對氣候變化中的碳排放權(quán)交易制度 |
| 一、碳排放權(quán)交易是應(yīng)對氣候變化的一個重要法律途徑 |
| 二、碳排放權(quán)交易的基礎(chǔ)理論與核心機(jī)制 |
| 三、我國碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的啟動與發(fā)展 |
| 第二節(jié) 試點(diǎn)階段的碳排放權(quán)交易的行政監(jiān)管 |
| 一、試點(diǎn)階段碳排放權(quán)交易的行政監(jiān)管體系 |
| 二、試點(diǎn)省市碳排放權(quán)交易的行政監(jiān)管規(guī)則 |
| 三、試點(diǎn)階段行政監(jiān)管的成效和需要思考的問題 |
| 第二章 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管問題的三個分析維度 |
| 第一節(jié) 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管理論基礎(chǔ)的缺陷 |
| 一、監(jiān)管理念的缺失 |
| 二、監(jiān)管的價(jià)值取向及其位序不明 |
| 三、監(jiān)管主體的理論局限 |
| 四、監(jiān)管的核心內(nèi)容——碳排放權(quán)屬性的認(rèn)識誤區(qū) |
| 第二節(jié) 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的制度缺陷 |
| 一、監(jiān)管體系缺乏完整性 |
| 二、監(jiān)管規(guī)則缺乏統(tǒng)一性 |
| 三、監(jiān)管法律責(zé)任的界定不明 |
| 第三節(jié) 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的方法粗放 |
| 一、信息披露制度不系統(tǒng)完整 |
| 二、監(jiān)管手段的科技化的水平不高 |
| 三、激勵與約束手段的程序規(guī)則不完備 |
| 第三章 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的理論完善 |
| 第一節(jié) 行政監(jiān)管理念的三重構(gòu)建 |
| 一、明確行政管制與市場導(dǎo)向相結(jié)合的監(jiān)管理念 |
| 二、確立預(yù)防為主的全程監(jiān)管理念 |
| 三、樹立科技支撐的監(jiān)管理念 |
| 第二節(jié) 價(jià)值取向位序的調(diào)整 |
| 一、“公平與秩序”價(jià)值的凸顯 |
| 二、“自由與效率”價(jià)值取向的修正 |
| 第三節(jié) 監(jiān)管主體理論的拓展 |
| 一、公共行政視角中的管理主體 |
| 二、合作治理理論中的治理主體 |
| 三、碳排放權(quán)交易監(jiān)管主體理論的更新 |
| 四、碳排放權(quán)交易監(jiān)管主體體系的構(gòu)建 |
| 第四節(jié) 碳排放權(quán)的雙重法律屬性分析 |
| 一、相關(guān)國家與組織中有關(guān)碳排放配額的規(guī)定 |
| 二、碳排放權(quán)的權(quán)利屬性及其特殊性 |
| 三、碳排放權(quán)雙重法律屬性及其意義 |
| 第四章 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的制度完善 |
| 第一節(jié) 監(jiān)管體系的完善 |
| 一、完善制度體系 |
| 二、明確職能設(shè)置 |
| 三、增設(shè)程序規(guī)范 |
| 第二節(jié) 行政監(jiān)管規(guī)則的統(tǒng)一化 |
| 一、初始分配規(guī)則的統(tǒng)一 |
| 二、監(jiān)測、報(bào)告與核查規(guī)則的統(tǒng)一 |
| 三、履約與交易規(guī)則的統(tǒng)一 |
| 第三節(jié) 行政監(jiān)管法律責(zé)任的類型化 |
| 一、排放主體的法律責(zé)任 |
| 二、核查機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 |
| 三、完善失信懲戒的適用范圍與使用條件 |
| 第五章 碳排放權(quán)交易行政監(jiān)管的方法完善 |
| 第一節(jié) 完善環(huán)境信息披露在監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用 |
| 一、環(huán)境信息披露制度的發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 二、信息披露機(jī)制的完善 |
| 第二節(jié) 科技監(jiān)管提升監(jiān)管效能 |
| 一、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)提升監(jiān)管的信息處理能力 |
| 二、運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)保障監(jiān)管信息的安全可靠性 |
| 三、運(yùn)用人工智能技術(shù)克服監(jiān)管資源的有限性 |
| 第三節(jié) 獎懲機(jī)制的規(guī)范化適用 |
| 一、激勵型監(jiān)管中的獎懲機(jī)制 |
| 二、碳排放權(quán)交易中獎懲機(jī)制的規(guī)范化 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（6）“放管服”背景下湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會實(shí)體化改革研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 一.緒論 |
| (一)研究的主要背景 |
| 1.放管服改革的提出 |
| 2 體育協(xié)會實(shí)體化改革 |
| 3 放管服改革與體育協(xié)會實(shí)體化 |
| (二)研究目的與意義 |
| (三)相關(guān)概念梳理 |
| 1.放管服改革 |
| 2.體育社會組織 |
| 3.體育協(xié)會 |
| 4.非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會 |
| 5.體育協(xié)會實(shí)體化 |
| (四)國內(nèi)外研究綜述 |
| 1.關(guān)于放管服改革的理論與實(shí)踐研究 |
| 2.關(guān)于體育協(xié)會改革的研究 |
| 3.關(guān)于地方單項(xiàng)體育協(xié)會實(shí)體化改革的研究 |
| 4.關(guān)于非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會的研究 |
| 5.關(guān)于國外體育協(xié)會的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)研究 |
| (五)研究對象與方法 |
| 1.研究對象 |
| 2.研究方法 |
| (六)研究的創(chuàng)新之處 |
| 二.湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會的發(fā)展現(xiàn)狀 |
| (一)湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會歷史沿革 |
| (二)湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會基本情況 |
| 1.協(xié)會基本數(shù)量情況 |
| 2.協(xié)會機(jī)構(gòu)建設(shè)情況 |
| 3.協(xié)會人員數(shù)量情況 |
| 4.協(xié)會業(yè)務(wù)活動情況 |
| (三)湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會內(nèi)部管理 |
| 1.協(xié)會運(yùn)行模式情況 |
| 2.協(xié)會財(cái)務(wù)管理情況 |
| 3.協(xié)會管理制度情況 |
| 4.協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)換屆情況 |
| 5.協(xié)會黨組建設(shè)情況 |
| (四)湖北省非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會個案分析 |
| 1.湖北省柔力球運(yùn)動協(xié)會基本情況 |
| 2.湖北省柔力球運(yùn)動協(xié)會運(yùn)行管理情況 |
| 3.小結(jié) |
| 三、湖北省省級非奧項(xiàng)目協(xié)會實(shí)體化發(fā)展困境及原因 |
| (一)發(fā)展困境 |
| 1.受政府管控制約,協(xié)會發(fā)展自主性差 |
| 2.政府監(jiān)管力度甚微,監(jiān)管機(jī)制不完善 |
| 3.政策法規(guī)不完善,協(xié)會優(yōu)惠政策缺失 |
| 4.涵蓋項(xiàng)目不全面,部分協(xié)會業(yè)務(wù)越界 |
| 5.協(xié)會自主管理缺乏,內(nèi)部治理能力薄弱 |
| 6.協(xié)會自身能力薄弱,內(nèi)部資源配置不足 |
| 7.協(xié)會黨建管理缺失,黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明 |
| (二)困境產(chǎn)生的原因 |
| 1.在政府的庇護(hù)下,協(xié)會不需要面對生存問題 |
| 2.協(xié)會與指導(dǎo)單位同屬一體,造成監(jiān)管不清晰 |
| 3.非奧項(xiàng)目協(xié)會改革未受重視,缺少相關(guān)政策 |
| 4.部分非奧項(xiàng)目群眾基礎(chǔ)小,缺少相關(guān)人才推動組織建設(shè) |
| 5.協(xié)會未將自身發(fā)展放在首位,多以完成上級任務(wù)為目的 |
| 6.目前協(xié)會的發(fā)展程度較低,因此為資源的需求程度不高 |
| 7.協(xié)會成員多為兼職流動性較強(qiáng)難以找到合理的黨建手段 |
| 四、省級非奧項(xiàng)目協(xié)會實(shí)體化改革思路 |
| (一)基于放管服的實(shí)體化改革方向 |
| 1.簡政放權(quán):重構(gòu)新型的政會關(guān)系 |
| 2.放管結(jié)合:構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)管體系 |
| 3.優(yōu)化服務(wù):建立優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系 |
| (二)省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會實(shí)體化改革思路 |
| 1.制定協(xié)會實(shí)體化的發(fā)展目標(biāo) |
| 2.明確的協(xié)會實(shí)體化的基本要素 |
| 3.制定具體有效地實(shí)施舉措 |
| 4.明確協(xié)會實(shí)體化的工作步驟 |
| 五、結(jié)論與建議 |
| (一)結(jié)論 |
| (二)對策建議 |
| 1.做好協(xié)會與政府脫鉤的改革頂層設(shè)計(jì)及保障 |
| 2.明確各部門的監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管體系建設(shè) |
| 3.加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)及實(shí)體化優(yōu)惠政策的保障 |
| 4.推動對未建立協(xié)會的非奧運(yùn)項(xiàng)目的組織建設(shè) |
| 5.引導(dǎo)協(xié)會進(jìn)行自主管理,提升自身治理能力 |
| 6.提升社會資本建設(shè),完善協(xié)會基礎(chǔ)資源配置 |
| 7.尋求合適的黨建方式,明確黨對協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo) |
| 8.加強(qiáng)政府購買力度,促進(jìn)政府改革幫扶 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 附件1 |
| 附件2 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 致謝 |
（7）中國特色殘聯(lián)組織功能研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景及意義 |
| 1.1.1 研究背景及緣起 |
| 1.1.2 研究目的及意義 |
| 1.2 研究現(xiàn)狀述評 |
| 1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.3 研究述評 |
| 1.3 研究內(nèi)容與研究方法 |
| 1.3.1 研究內(nèi)容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.4.1 研究視角的創(chuàng)新 |
| 1.4.2 研究內(nèi)容的拓展 |
| 1.4.3 研究觀點(diǎn)的立異 |
| 第2章 中國特色殘聯(lián)組織功能研究的思想淵源與理論基礎(chǔ) |
| 2.1 相關(guān)概念界定 |
| 2.1.1 群團(tuán)組織的概念界定 |
| 2.1.2 殘聯(lián)組織的概念界定 |
| 2.2 殘聯(lián)組織功能研究的思想淵源 |
| 2.2.1 理論契合:從中國慈善文化到社會主義人道主義 |
| 2.2.2 傳統(tǒng)追溯:自古以來扶殘助殘實(shí)踐活動的豐富傳統(tǒng) |
| 2.3 殘聯(lián)組織功能研究的理論基礎(chǔ) |
| 2.3.1 馬克思主義理論相關(guān)論述 |
| 2.3.2 馬克思主義中國化理論相關(guān)論述 |
| 第3章 中國特色殘聯(lián)組織的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀 |
| 3.1 殘聯(lián)組織的發(fā)展歷程 |
| 3.1.1 殘聯(lián)組織成立的歷史必然性 |
| 3.1.2 殘聯(lián)組織的組建成立 |
| 3.1.3 殘聯(lián)組織的發(fā)展歷程 |
| 3.2 殘聯(lián)組織的發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 3.2.1 組織機(jī)構(gòu):縱向到底與橫向到邊 |
| 3.2.2 人力資源:選優(yōu)配強(qiáng)與殘健融合 |
| 3.2.3 組織運(yùn)作:功能定位與業(yè)務(wù)進(jìn)展 |
| 3.2.4 經(jīng)費(fèi)保障:穩(wěn)定增長與多元投入 |
| 第4章 中國特色殘聯(lián)組織的功能及發(fā)揮實(shí)效 |
| 4.1 殘聯(lián)組織的功能與角色定位 |
| 4.1.1 殘聯(lián)組織的角色定位與基本屬性 |
| 4.1.2 殘聯(lián)組織的功能定位特征 |
| 4.1.3 殘聯(lián)組織的功能定位優(yōu)勢 |
| 4.2 殘聯(lián)組織功能發(fā)揮實(shí)績 |
| 4.2.1 代表:殘疾人利益代表和權(quán)利代言 |
| 4.2.2 服務(wù):政府服務(wù)社會服務(wù)與自我服務(wù)為一體 |
| 4.2.3 管理:行政管理社會管理與自我管理相結(jié)合 |
| 第5章 中國特色殘聯(lián)組織功能發(fā)揮的機(jī)遇與挑戰(zhàn) |
| 5.1 殘聯(lián)組織功能提升的機(jī)遇 |
| 5.1.1 殘疾人對美好生活向往的新期待 |
| 5.1.2 殘疾人事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革的新形勢 |
| 5.1.3 群團(tuán)改革對殘聯(lián)組織發(fā)展的新要求 |
| 5.2 殘聯(lián)組織功能發(fā)揮的挑戰(zhàn) |
| 5.2.1 殘聯(lián)組織角色模糊導(dǎo)致功能定位偏差 |
| 5.2.2 殘聯(lián)組織屬性配置導(dǎo)致功能行使失衡 |
| 5.2.3 殘聯(lián)組織的自主性匱乏導(dǎo)致功能運(yùn)轉(zhuǎn)低效 |
| 5.2.4 民間殘疾人社會組織的競爭與合作 |
| 第6章 中國特色殘聯(lián)組織功能提升的對策建議 |
| 6.1 殘聯(lián)組織功能提升的轉(zhuǎn)型目標(biāo) |
| 6.1.1 殘聯(lián)組織改革的基本原則 |
| 6.1.2 殘聯(lián)組織改革的目標(biāo)要求 |
| 6.2 殘聯(lián)組織功能均衡化發(fā)展的路徑選擇 |
| 6.2.1 兩種既有的改革觀點(diǎn):行政化與非行政化 |
| 6.2.2 殘聯(lián)組織的可行改革路徑:功能的均衡化發(fā)展 |
| 6.3 殘聯(lián)組織功能均衡化發(fā)展的改革舉措 |
| 6.3.1 回歸殘疾人本位,增強(qiáng)代表性功能 |
| 6.3.2 以服務(wù)謀得實(shí)效,拓展服務(wù)性功能 |
| 6.3.3 聚焦事業(yè)發(fā)展主責(zé),調(diào)適管理性職能 |
| 6.4 殘聯(lián)組織功能均衡化發(fā)展的制度保障 |
| 6.4.1 加強(qiáng)黨和政府對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo) |
| 6.4.2 培育殘疾人組織積極作為的共治格局 |
| 結(jié)語 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文及參加的科研項(xiàng)目 |
（8）我國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的反思與改進(jìn)（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 前言 |
| 一、研究背景與意義 |
| 二、研究視角、研究內(nèi)容與基本思路 |
| 三、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 |
| 四、研究方法與創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第一章 行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的一般原理 |
| 第一節(jié) 行業(yè)協(xié)會的概念與法律屬性 |
| 一、行業(yè)協(xié)會概念的基本界定 |
| 二、行業(yè)協(xié)會的法律屬性 |
| 三、行業(yè)協(xié)會與其他相近概念的關(guān)系 |
| 第二節(jié) 行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的動因與表現(xiàn) |
| 一、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的實(shí)施動因 |
| 二、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的外在表現(xiàn) |
| 三、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的具體類型 |
| 本章小結(jié) |
| 第二章 行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的提煉——基于中外反壟斷法的比較分析 |
| 第一節(jié) 國外行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制狀況 |
| 一、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的分散式規(guī)制:美國、歐盟 |
| 二、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的專門式規(guī)制:日本、韓國 |
| 三、分散式規(guī)制與專門式規(guī)制的對比分析 |
| 第二節(jié) 中國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制狀況 |
| 一、《反壟斷法》實(shí)施前的規(guī)制狀況 |
| 二、《反壟斷法》實(shí)施后的規(guī)制狀況 |
| 第三節(jié) 中外行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的提煉 |
| 一、適用合理規(guī)則有效厘定規(guī)制邊界 |
| 二、依托于以壟斷協(xié)議為主的規(guī)制路徑 |
| 三、著重處罰經(jīng)營者而非行業(yè)協(xié)會 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 中國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的反思——基于對我國足球行業(yè)協(xié)會、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的實(shí)證研究 |
| 第一節(jié) 足球行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的實(shí)證研究 |
| 一、我國足球行業(yè)協(xié)會的組織特征和相關(guān)職責(zé) |
| 二、我國足球行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)——以粵超公司訴廣東足協(xié)、珠超公司壟斷糾紛案為例 |
| 三、我國足球行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制困境 |
| 第二節(jié) 保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的實(shí)證研究 |
| 一、我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的組織特征和相關(guān)職責(zé) |
| 二、我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn) |
| 三、我國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會限制競爭行為的規(guī)制困境 |
| 第三節(jié) 中國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制困境的總結(jié)與反思 |
| 一、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為一般規(guī)制范式的本土“不適應(yīng)癥” |
| 二、“不適應(yīng)癥”之癥結(jié):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期的職能重合現(xiàn)象 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 中國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的重構(gòu) |
| 第一節(jié) 行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制思路的轉(zhuǎn)變 |
| 一、分析進(jìn)路的轉(zhuǎn)變:從合理性評價(jià)到權(quán)力屬性評價(jià) |
| 二、行為定性的轉(zhuǎn)變:從一元化的壟斷協(xié)議到多元化的限制競爭行為 |
| 三、查處模式的轉(zhuǎn)變:從依附型法律責(zé)任到獨(dú)立型法律責(zé)任 |
| 第二節(jié) 行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制路徑的拓展 |
| 一、法律制度變革與社會體制變革相結(jié)合 |
| 二、競爭法治與社會組織法治相結(jié)合 |
| 三、競爭執(zhí)法、競爭訴訟與競爭倡導(dǎo)相結(jié)合 |
| 本章小結(jié) |
| 第五章 中國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制改進(jìn)的具體對策 |
| 第一節(jié) 我國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制改進(jìn)對策的總體設(shè)計(jì) |
| 一、依托于重要法律文本的修正,構(gòu)建周延化的法律規(guī)制結(jié)構(gòu) |
| 二、因應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革基本方向,厘定行業(yè)協(xié)會主管部門職責(zé) |
| 第二節(jié) 《反壟斷法》中對行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)定的改進(jìn) |
| 一、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為專章規(guī)定的基本內(nèi)容設(shè)計(jì) |
| 二、行業(yè)協(xié)會限制競爭行為法律責(zé)任規(guī)定的擴(kuò)充與完善 |
| 第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會去行政化改革背景下《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的修正 |
| 一、《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》修正的指導(dǎo)思想與基本方向 |
| 二、《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》修正的具體建議 |
| 第四節(jié) 《行業(yè)協(xié)會價(jià)格行為指南》相關(guān)規(guī)定的拓展與完善 |
| 一、發(fā)改委與市場監(jiān)管總局職權(quán)的有效剝離 |
| 二、《行業(yè)協(xié)會價(jià)格行為指南》的規(guī)則擴(kuò)充 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 在讀期間科研成果 |
| 致謝 |
（9）“放管服”改革中的社會組織登記管理研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 緒論 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究方法、內(nèi)容與框架 |
| 三、研究意義 |
| 四、創(chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 第一章 研究綜述 |
| 第一節(jié) 概念界定和理論基礎(chǔ) |
| 一、社會組織概念界定 |
| 二、理論基礎(chǔ) |
| 第二節(jié) 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 |
| 一、國內(nèi)文獻(xiàn)綜述 |
| 二、國外文獻(xiàn)綜述 |
| 第二章 以雙重管理體制為核心的社會組織登記管理 |
| 第一節(jié) 中國社會組織登記管理體制變遷 |
| 一、登記管理體制缺失階段 |
| 二、雙重管理體制確立階段 |
| 三、雙重管理體制不斷完善階段 |
| 第二節(jié) 雙重管理體制 |
| 一、雙重管理體制限制和阻礙了社會組織發(fā)展壯大 |
| 二、雙重管理體制加劇了政府目標(biāo)多元的態(tài)勢 |
| 第三章 社會組織登記管理的“放管服”改革 |
| 第一節(jié) 社會組織登記管理“放管服”舉措及效果 |
| 一、直接放權(quán):“放管服”改革第一線 |
| 二、間接放權(quán):對雙重管理體制的破冰 |
| 三、行動治理:當(dāng)前監(jiān)管的顯著特色 |
| 第二節(jié) “放管服”改革中的社會組織登記管理問題 |
| 一、法律法規(guī)短板 |
| 二、雙重管理體制的既有平衡被打破 |
| 三、行動治理無法抓常抓長 |
| 第三節(jié) “放管服”改革中社會組織登記管理問題的主要影響 |
| 一、社會組織層面:社會組織生長土壤惡化 |
| 二、政府層面:不利于政府職能轉(zhuǎn)變和共建共治共享格局的實(shí)現(xiàn) |
| 第四章 社會組織登記管理結(jié)論和建議 |
| 第一節(jié) 研究結(jié)論 |
| 第二節(jié) 社會組織登記管理改革建議 |
| 一、雙重管理體制改革應(yīng)穩(wěn)妥審慎逐步推進(jìn) |
| 二、完善法律法規(guī),構(gòu)建穩(wěn)定長效的社會組織登記管理制度體系 |
| 三、建立健全信息公開制度 |
| 四、創(chuàng)新社會組織信用管理工具 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（10）作為共治主體的行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究（論文提綱范文）
| 內(nèi)容摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 第一章 我國行業(yè)協(xié)會的法律性質(zhì)、地位與職能 |
| 第一節(jié) 行業(yè)協(xié)會的歷史發(fā)展及演變 |
| 一、清末時(shí)期社會團(tuán)體的產(chǎn)生 |
| 二、新中國成立后行業(yè)協(xié)會的發(fā)展 |
| 第二節(jié) “公”與“私”兼具的法律屬性 |
| 第三節(jié) “準(zhǔn)行政主體”的法律地位 |
| 一、作為“公”權(quán)力主體的行業(yè)治理者 |
| 二、作為“私”權(quán)利主體的行業(yè)被治理者 |
| 第四節(jié) 自律、服務(wù)、協(xié)調(diào)與代表的四大基本職能 |
| 第二章 作為被治理者的行業(yè)協(xié)會:外部治理困境 |
| 第一節(jié) 外部治理的法規(guī)政策領(lǐng)域 |
| 一、黨對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)與管理 |
| 二、行政業(yè)務(wù)主管部門的前置審核 |
| 三、行政登記管理機(jī)關(guān)的登記審批 |
| 四、社會團(tuán)體的資金財(cái)稅規(guī)定 |
| 五、社會團(tuán)體的處罰罰則 |
| 第二節(jié) 黨和政府的實(shí)踐管理領(lǐng)域 |
| 一、行業(yè)協(xié)會黨建工作的困境與挑戰(zhàn) |
| 二、政府部門執(zhí)法領(lǐng)域的規(guī)范性考察 |
| 第三節(jié) 行業(yè)協(xié)會與主管部門間的訴訟糾紛考察 |
| 一、外部行政訴訟糾紛的實(shí)踐爭議內(nèi)容 |
| 二、外部行政訴訟糾紛的困境與反思 |
| 第三章 作為治理者的行業(yè)協(xié)會:內(nèi)部治理困境 |
| 第一節(jié) 內(nèi)部治理的整體規(guī)范環(huán)境 |
| 一、外部法律法規(guī)的不當(dāng)限制 |
| 二、內(nèi)部治理規(guī)范的內(nèi)容缺失 |
| 第二節(jié) 行業(yè)協(xié)會內(nèi)部治理的主體與組織缺陷 |
| 一、人員的引進(jìn)與管理缺失 |
| 二、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠健全 |
| 第三節(jié) 內(nèi)部治理的不正當(dāng)行為 |
| 一、行業(yè)共謀的不當(dāng)行為 |
| 二、利用先發(fā)優(yōu)勢限制會員自由 |
| 三、破壞公平交易的信息與機(jī)會行為 |
| 四、限制中小型會員企業(yè)正常經(jīng)營行為 |
| 第四節(jié) 內(nèi)部治理的程序運(yùn)行及資產(chǎn)管理缺陷 |
| 第五節(jié) 內(nèi)部治理的糾紛解決機(jī)制不全 |
| 一、內(nèi)部治理糾紛的實(shí)踐爭議內(nèi)容 |
| 二、內(nèi)部治理糾紛救濟(jì)的困境與反思 |
| 第四章 中外社會治理經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)前行業(yè)協(xié)會治理改革 |
| 第一節(jié) 古代公理思想的梳理與歸納 |
| 一、春秋戰(zhàn)國的“公”“私”之源 |
| 二、宋、明兩代的“公”與“私” |
| 三、清末民初的“公”“私”裂變 |
| 四、中西“公”“私”理念的特征與差異 |
| 第二節(jié) 民國時(shí)期公民結(jié)社的制度經(jīng)驗(yàn)與借鑒 |
| 一、社會團(tuán)體管理的規(guī)范性考察 |
| 二、民間組織的外部監(jiān)管 |
| 三、民間組織內(nèi)部治理的制度規(guī)范 |
| 第三節(jié) 歐美社會治理中的國家、社會與第三部門 |
| 一、美國第三部門理論的特征 |
| 二、歐洲第三部門理論的特點(diǎn) |
| 三、歐美第三部門理論的反思與啟示 |
| 第四節(jié) 我國社會治理中的歷史經(jīng)驗(yàn)與改革創(chuàng)新 |
| 一、國家治理的邏輯與經(jīng)驗(yàn) |
| 二、社會管理體制的實(shí)踐改革 |
| 第五章 行業(yè)協(xié)會治理的制度改革與發(fā)展路徑 |
| 第一節(jié) 新時(shí)代國家公權(quán)與社會自治權(quán)再定位 |
| 一、國家公權(quán)強(qiáng)大、社會自治權(quán)缺失的歷史再審視 |
| 二、我國社會自治權(quán)的性質(zhì)、來源與功能再認(rèn)知 |
| 三、我國社會自治權(quán)與國家公權(quán)的關(guān)系結(jié)構(gòu)再劃分 |
| 第二節(jié) 共治前提下的行業(yè)協(xié)會內(nèi)外治理完善 |
| 一、轉(zhuǎn)變行業(yè)協(xié)會治理理念 |
| 二、健全行業(yè)協(xié)會專門立法 |
| 三、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè) |
| 四、規(guī)范行業(yè)主管部門的管理行為 |
| 五、優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部人事管理 |
| 六、完善行業(yè)協(xié)會的資產(chǎn)管理 |
| 第三節(jié) 政府、法院與行業(yè)協(xié)會等多主體間的法律關(guān)系辨析 |
| 一、行業(yè)主管部門同行業(yè)協(xié)會的法律關(guān)系 |
| 二、行業(yè)主管部門與法院間的法律關(guān)系 |
| 三、行業(yè)協(xié)會與法院間的法律關(guān)系 |
| 四、行業(yè)協(xié)會同非行業(yè)會員間的法律關(guān)系 |
| 第四節(jié) 準(zhǔn)確規(guī)范與限縮行業(yè)主管部門的職能權(quán)限 |
| 一、統(tǒng)一行業(yè)協(xié)會登記的審核依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) |
| 二、改革行業(yè)主管部門的管理方式與重心 |
| 三、下放行業(yè)自治領(lǐng)域的管理職權(quán) |
| 四、優(yōu)化行業(yè)協(xié)會管理的程序規(guī)則 |
| 五、全面構(gòu)建行業(yè)主管部門的責(zé)任制度體系 |
| 第五節(jié) 理清行業(yè)自治的權(quán)力內(nèi)容與權(quán)責(zé)邊界 |
| 一、落實(shí)行業(yè)資質(zhì)的審核許可權(quán) |
| 二、完善行業(yè)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán) |
| 三、推動行業(yè)維權(quán)職責(zé)的積極履行 |
| 四、全面推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域的信息公開 |
| 第六節(jié) 健全行業(yè)協(xié)會侵權(quán)的救濟(jì)規(guī)則體系 |
| 一、行業(yè)協(xié)會管理權(quán)力的法律性質(zhì)定位 |
| 二、健全行業(yè)協(xié)會糾紛的內(nèi)部救濟(jì)機(jī)制 |
| 三、行業(yè)協(xié)會糾紛的外部救濟(jì)機(jī)制完善 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 攻讀博士學(xué)位期間的研究成果 |
四、湖北省社會團(tuán)體登記管理辦法（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]地市體育協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀及法治化改革策略[J]. 王文素雅,陽藝武,艾琦志,湯堃. 湖北體育科技, 2020(08)
- [2]我國社科類社團(tuán)公共服務(wù)能力評價(jià)研究[D]. 陳思. 華中科技大學(xué), 2020(01)
- [3]自組織理論視角下湖北省民間健身組織發(fā)展策略研究[D]. 郜邦國. 武漢體育學(xué)院, 2020(09)
- [4]農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)法治保障研究[D]. 王寶珠. 華中農(nóng)業(yè)大學(xué), 2020(02)
- [5]論完善我國碳排放權(quán)交易的行政監(jiān)管制度[D]. 閃濤. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué), 2020(07)
- [6]“放管服”背景下湖北省省級非奧運(yùn)項(xiàng)目協(xié)會實(shí)體化改革研究[D]. 侯猛. 武漢體育學(xué)院, 2020(09)
- [7]中國特色殘聯(lián)組織功能研究[D]. 于娣. 武漢理工大學(xué), 2020(01)
- [8]我國行業(yè)協(xié)會限制競爭行為規(guī)制范式的反思與改進(jìn)[D]. 陳潤根. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué), 2019(02)
- [9]“放管服”改革中的社會組織登記管理研究[D]. 劉宏濤. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué), 2019(02)
- [10]作為共治主體的行業(yè)協(xié)會發(fā)展研究[D]. 段傳龍. 西南政法大學(xué), 2019(01)
標(biāo)簽：治理理論論文; 社區(qū)居家養(yǎng)老論文; 行政管理學(xué)論文; 法治政府論文; 制度理論論文;