一、云南省貧困地區(qū)財(cái)源建設(shè)研究(論文文獻(xiàn)綜述)
文炳勛[1](2021)在《基層預(yù)算協(xié)商治理的發(fā)展對(duì)策——對(duì)云南鹽津參與式預(yù)算模式的反思》文中研究指明基層預(yù)算協(xié)商治理改革基本處于停滯狀態(tài),深入推進(jìn)的難度較大。地方財(cái)源拮據(jù)、可用于改革的新增財(cái)力不足;縣鄉(xiāng)財(cái)政體制與公眾參與的預(yù)算改革發(fā)生沖突,影響改革的積極性、主動(dòng)性,導(dǎo)致基層預(yù)算協(xié)商難以持續(xù)、深化。為此,應(yīng)當(dāng)積極探索適應(yīng)基層可持續(xù)發(fā)展的預(yù)算協(xié)商改革,發(fā)展地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大地方財(cái)力,理順縣鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算關(guān)系,培育公民社會(huì),引導(dǎo)公民參與公共事務(wù),努力實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
吳昱瑾[2](2021)在《新發(fā)展階段下云南省會(huì)澤縣稅源管理研究》文中研究指明當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,面對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊和國(guó)際貿(mào)易逆轉(zhuǎn)的高壓態(tài)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好發(fā)展?!笆奈濉币?guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,借改革創(chuàng)新的春風(fēng),加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建成,推動(dòng)財(cái)稅體制改革,把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的愿景落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面。稅源作為經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量的發(fā)展背景下必將發(fā)展壯大,而稅源管理是對(duì)稅源進(jìn)行管理,它在調(diào)節(jié)和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也受經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素影響。現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)已取得了一定的成效,但發(fā)展中也存在一些弊端,如社會(huì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足、市場(chǎng)主體活力不高、經(jīng)濟(jì)增速放緩甚至下滑等現(xiàn)象尤為突出,加之減稅降費(fèi)政策的繼續(xù)施行和一系列階段性稅收減免政策的新出臺(tái),導(dǎo)致各地稅務(wù)機(jī)關(guān)組織收入任務(wù)的壓力和難度進(jìn)一步加大。因此,做好新發(fā)展階段下稅源管理這篇文章,一方面可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)新理念來(lái)引導(dǎo)稅源高質(zhì)量發(fā)展,另一方面,可以為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提供稅收方面的數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。本篇論文選取云南會(huì)澤縣為個(gè)案進(jìn)行實(shí)證分析,在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法和比較分析方法,對(duì)該縣的經(jīng)濟(jì)與稅源進(jìn)行分稅種、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型以及總量比較分析,再通過(guò)計(jì)算宏觀稅負(fù)、稅收彈性系數(shù)以及運(yùn)用線性回歸方法,揭示該縣稅源與經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)發(fā)展?fàn)顩r,結(jié)合會(huì)澤縣稅源管理的具體手段和方法找出新發(fā)展階段下稅源管理面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題,并從稅收政策、經(jīng)濟(jì)政策、稅收征管以及當(dāng)前形勢(shì)等多個(gè)方面進(jìn)一步剖析問(wèn)題出現(xiàn)的原因,同時(shí)汲取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)而從優(yōu)惠政策落實(shí)、創(chuàng)新納稅服務(wù)、暢通合作渠道、優(yōu)化監(jiān)管模式等多個(gè)角度為提升稅源管理質(zhì)效提出對(duì)策建議。
陳欣[3](2020)在《廣東省轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)分析》文中指出自1978年改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了驚人的成就,GDP總量由1978年的3645億元增長(zhǎng)到2018年的90.03萬(wàn)億,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,取得了世人矚目的成就。在GDP增長(zhǎng)創(chuàng)造奇跡的同時(shí),中國(guó)在社會(huì)福利領(lǐng)域卻呈現(xiàn)出十分大的區(qū)域差距,區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間財(cái)力并未真正實(shí)現(xiàn)均等化??梢?jiàn),改革開(kāi)放取得舉世矚目成就的同時(shí)并沒(méi)有在縮小財(cái)力差距方面起到很好的績(jī)效。作為GDP總量超級(jí)大省,廣東省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極度不平衡,有深圳、廣州GDP名列前茅的城市領(lǐng)跑,又有東西兩翼和粵北山區(qū)的人均GDP遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平,四大區(qū)域在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上形成鮮明對(duì)比。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡是各地區(qū)政府財(cái)政收入不均衡的重要因素,無(wú)法保障各地區(qū)政府有財(cái)力為轄區(qū)居民提供基本公共服務(wù),而廣東省發(fā)展方式已逐步從追求經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展速度向追求質(zhì)量和人均共享轉(zhuǎn)變,因此,轉(zhuǎn)移支付資金成為彌補(bǔ)地方政府財(cái)政支出缺口、均衡區(qū)域財(cái)力的直接手段。但在實(shí)踐中,轉(zhuǎn)移支付的時(shí)滯性會(huì)導(dǎo)致財(cái)力效應(yīng)表達(dá)長(zhǎng)期化,地方政府因“收入效應(yīng)”及“利己”動(dòng)機(jī)等道德風(fēng)險(xiǎn)行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了地方財(cái)政依賴(lài)性,長(zhǎng)此以往,會(huì)墜入惡性循環(huán),轉(zhuǎn)移支付財(cái)力再分配的實(shí)際均衡效果與理論作用尚有差距。本文以廣東省的四大區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,選擇多個(gè)考察地市級(jí)財(cái)力的指標(biāo),分析財(cái)力差距的現(xiàn)狀和成因,研究在區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距十分明顯的情況下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付起到了什么程度的均等化,并提出縮小區(qū)域財(cái)力差距的建議。本文總共包括五章內(nèi)容,文章結(jié)構(gòu)安排如下:第一章主要介紹了選題的背景和文章的研究意義,歸納和總結(jié)了國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)移支付關(guān)于財(cái)力均等化的研究文獻(xiàn),同時(shí)也指出本篇文章的創(chuàng)新與不足。第二章主要介紹了廣東省區(qū)域財(cái)力差距現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)移支付制度的實(shí)施現(xiàn)狀以及轉(zhuǎn)移支付前后的區(qū)域財(cái)力差距對(duì)比,歸整了廣東省區(qū)域財(cái)力失衡原因。第三章是在理論分析的基礎(chǔ)上探討轉(zhuǎn)移支付促進(jìn)財(cái)力均等的基尼系數(shù)傳導(dǎo)機(jī)制。第四章采用了MT指數(shù)法、基尼系數(shù)法和財(cái)力均等化模型分整體和不同區(qū)域?qū)Σ煌问降霓D(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)的測(cè)度,并對(duì)振興東西北地區(qū)的策略舉措進(jìn)行財(cái)力均等化效應(yīng)度量。第五章在總結(jié)前面章節(jié)的分析上提出了縮小區(qū)域間財(cái)力差距對(duì)策建議。本文的研究結(jié)論是:第一,不同形式的轉(zhuǎn)移支付在不同地區(qū)的財(cái)力均等化效應(yīng)表現(xiàn)不一。MT指數(shù)結(jié)果顯示,廣東省轉(zhuǎn)移支付后的基尼系數(shù)接近于0.3,地區(qū)財(cái)力分配相對(duì)平等。而進(jìn)一步測(cè)算不同形式轉(zhuǎn)移支付在不同區(qū)域內(nèi)的均等化效應(yīng),可以看出珠三角地區(qū)財(cái)力轉(zhuǎn)移到了非珠三角地區(qū)。一般性轉(zhuǎn)移支付對(duì)于縮小區(qū)域間和內(nèi)部財(cái)力差距均起到了正向的調(diào)節(jié)效應(yīng),但這種正向的促進(jìn)效應(yīng)存在明顯的區(qū)域異質(zhì)性,珠三角地區(qū)的均等化效應(yīng)比較樂(lè)觀,西翼和山區(qū)的均等化效應(yīng)次之,東翼地區(qū)的均等化為負(fù)向;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付在全省樣本,珠三角、東翼和山區(qū)內(nèi)部起到了積極的均衡效應(yīng),而在西翼內(nèi)部起到逆向調(diào)節(jié)作用;稅收返還在全省和珠三角內(nèi)部顯而易見(jiàn)起到了抑制財(cái)力差距縮小的作用。第二,廣東省全面振興東西北的戰(zhàn)略舉措2008-2018年間一定程度上改善了區(qū)域財(cái)力差距,而振興東西北地區(qū)主要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付來(lái)發(fā)揮作用,且在2014-2018年間,一般性轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模在非珠三角地區(qū)比重逐步提升,故一般性轉(zhuǎn)移支付顯著縮小了區(qū)域差距;專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付也起到一定的財(cái)力均衡效應(yīng),但在振興策略實(shí)施年間,通過(guò)大量的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)縮小財(cái)力差距的效應(yīng)并不明顯;稅收返還依舊起到拉大財(cái)力差距的作用。因此,根據(jù)文章的實(shí)證結(jié)論,提出要加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高地方政府的稅收努力度、優(yōu)化省以下分稅制改革、完善現(xiàn)行的省以下轉(zhuǎn)移支付制度和建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,以縮小區(qū)域差距的政策建議。
李玫[4](2019)在《云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分與優(yōu)化研究》文中研究表明政府事權(quán)和支出責(zé)任的發(fā)揮是體現(xiàn)政府職能的一個(gè)重要方面,目前我國(guó)已經(jīng)建立了多層政府事權(quán)及支出責(zé)任劃分體系,各級(jí)政府在事權(quán)和支出責(zé)任方面存在一定的差異性。支出責(zé)任的劃分是政府公共產(chǎn)品和服務(wù)供給的重要依據(jù),只有實(shí)現(xiàn)事權(quán)與支出責(zé)任的匹配,才能夠更好的發(fā)揮自身的職能。但是從實(shí)踐情況來(lái)看,由于各級(jí)政府之間存在博弈行為,因此導(dǎo)致了各級(jí)政府事權(quán)與支出責(zé)任不匹配問(wèn)題比較突出。而這也對(duì)政府職能的發(fā)揮產(chǎn)生了很大的影響,因此針對(duì)各級(jí)政府事權(quán)與支出責(zé)任劃分問(wèn)題進(jìn)行分析具有非常重要的意義?;诖?本文以云南省各級(jí)政府事權(quán)與支出責(zé)任劃分情況作為研究對(duì)象,從而對(duì)其中存在的問(wèn)題和對(duì)策進(jìn)行分析。文章首先針對(duì)事權(quán)與支出責(zé)任所涉及到的相關(guān)概念等進(jìn)行詳細(xì)的界定,同時(shí)還就事權(quán)與支出責(zé)任劃分過(guò)程中所涉及到的相關(guān)理論進(jìn)行了整理。接著在對(duì)云南省省、市縣三級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分現(xiàn)狀進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,從經(jīng)濟(jì)性公共產(chǎn)品和民生性公共產(chǎn)品兩個(gè)維度出發(fā),對(duì)云南省教育、公共衛(wèi)生與醫(yī)療、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)領(lǐng)域的事權(quán)與支出劃分成效進(jìn)行分析。然后在結(jié)合云南省的具體情況深入分析目前各級(jí)政府之間事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生原因。最后在前文理論和現(xiàn)實(shí)分析的基礎(chǔ)上對(duì)優(yōu)化云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分提出切合實(shí)際的政策建議。從最終研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),云南省各級(jí)政府在事權(quán)和支出責(zé)任劃分方面已經(jīng)取得了一定的成效,但是同樣也有著很多的不足。具體來(lái)說(shuō)包括政府事權(quán)劃分不清晰、支出責(zé)任劃分下移趨勢(shì)明顯、事權(quán)與支出責(zé)任錯(cuò)位、財(cái)力與支出責(zé)任不匹配等問(wèn)題,進(jìn)一步分析原因發(fā)現(xiàn),制度體系存在缺陷、事權(quán)與支出責(zé)任劃分缺乏公平性導(dǎo)向和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、基層政府財(cái)力不足、轉(zhuǎn)移支付制度體系不完善是這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因。因此針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題,必須要基于事權(quán)法定原則、財(cái)力事權(quán)匹配原則、受益范圍原則、分工合作原則,從而進(jìn)一步明確劃分政府事權(quán)、基于事權(quán)合理劃分支出責(zé)任、完善事權(quán)與支出責(zé)任劃分的法律制度、完善地方稅體系和轉(zhuǎn)移支付體系,這樣才能夠更好構(gòu)建事權(quán)和支出責(zé)任體系,從而實(shí)現(xiàn)政府職能的有效發(fā)揮。
王鑫[5](2019)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中介作用下的公共財(cái)政支出減貧增收效應(yīng)研究》文中指出近年來(lái),中國(guó)減貧事業(yè)取得偉大成就。農(nóng)村貧困人口數(shù)量從改革開(kāi)放初的2.6億減少至2018年底的1660萬(wàn)人;貧困發(fā)生率下降至1.7%。回顧過(guò)去40年中國(guó)有組織和大規(guī)模的減貧歷程,政府公共財(cái)政在其中發(fā)揮的積極作用是顯而易見(jiàn)的。但隨著減貧事業(yè)不斷進(jìn)入攻堅(jiān)階段,通過(guò)外力扶貧方式的財(cái)政支出逐步退出歷史舞臺(tái),支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)扶貧的間接減貧方式發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文從公共財(cái)政支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與減貧增收效應(yīng)關(guān)系的角度入手,對(duì)三者之間的關(guān)系進(jìn)行研究,特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在公共財(cái)政支出與減貧增收效應(yīng)之間的中介效應(yīng)進(jìn)行研究,對(duì)于農(nóng)村減貧增收具有重要意義。首先,本文在梳理相關(guān)文獻(xiàn)及理論的基礎(chǔ)上,構(gòu)建公共財(cái)政支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、減貧增收效應(yīng)三者間的概念模型,并通過(guò)劃分變量二級(jí)具體測(cè)度指標(biāo),提出本文研究假設(shè)。其次,選取2008-2017年我國(guó)31個(gè)省市地區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用面板數(shù)據(jù)固定效應(yīng)模型,實(shí)證分析變量之間的關(guān)系,驗(yàn)證研究假設(shè)。最后,根據(jù)實(shí)證分析結(jié)果,從加強(qiáng)政府扶持力度,促進(jìn)內(nèi)在減貧,以及優(yōu)化地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),完善內(nèi)生減貧機(jī)制兩方面,提出促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)減貧增收的相關(guān)政策建議。本文認(rèn)為,其一,公共財(cái)政支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與減貧增收效應(yīng)之間均為固定效應(yīng)關(guān)系;其二,各類(lèi)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間的作用大小不同,生產(chǎn)性支出與服務(wù)性支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間的關(guān)系均為正向,而消費(fèi)性支出為負(fù)向;其三,各類(lèi)財(cái)政支出與減貧增收效應(yīng)的方向大小不同,生產(chǎn)性支出與服務(wù)性支出為正向,促進(jìn)居民收入與生活水平的提高,消費(fèi)性支出為負(fù)向,不利于居民收入與生活水平的提高;其四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度與農(nóng)村居民減貧增收效應(yīng)之間的關(guān)系作用大小不同,二者均會(huì)促進(jìn)居民收入與生活水平的提高,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度的影響效應(yīng)更大;其五,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式在公共財(cái)政支出減貧增收效應(yīng)中發(fā)揮中介效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變程度的中介效應(yīng)占比顯著大于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
辛沖沖[6](2019)在《中國(guó)地方政府財(cái)政能力研究》文中研究表明自1994年實(shí)施分稅制改革以來(lái),地方政府財(cái)政能力問(wèn)題就日益受到了諸多學(xué)者的廣泛關(guān)注和研討。不過(guò)回顧既有相關(guān)文獻(xiàn),我們從中不難發(fā)現(xiàn),許多學(xué)者依然傾向于將地方政府財(cái)政能力界定為地方政府在其轄區(qū)范圍內(nèi),按照法定稅率與稅基,籌集財(cái)政收入的能力,并將其作為確定政府間財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)的基本依據(jù)。而且在應(yīng)用評(píng)價(jià)中,對(duì)其強(qiáng)弱的衡量也更多是選擇地方政府財(cái)政收入、或考慮了人口因素的人均財(cái)政收入等量化指標(biāo)來(lái)表示。理論上來(lái)講,上述內(nèi)涵界定及衡量標(biāo)準(zhǔn)顯然存在一定局限性,難以觸及財(cái)政職能的本質(zhì),即政府汲取財(cái)政資源提供公共服務(wù)以滿足公共需要的活動(dòng)。如果僅從汲取環(huán)節(jié)對(duì)地方政府可支配財(cái)力進(jìn)行考察,那么,這種能力既不能夠反映地方政府財(cái)政資源汲取的有效性和規(guī)范性,更不能反映地方政府履行財(cái)政職能的全面性,尤其是配置和利用財(cái)政資源提供公共產(chǎn)品的有效程度,以及財(cái)政資源是否具有可持續(xù)發(fā)展性也從中也難以體現(xiàn)。這反而會(huì)誤導(dǎo)地方政府在財(cái)政實(shí)踐活動(dòng)中過(guò)度重視財(cái)政資源的汲取而忽視其有效供給和可持續(xù)發(fā)展性。不僅限于此,這也與中國(guó)當(dāng)前縱深推進(jìn)以適應(yīng)于國(guó)家治理體系和國(guó)家治理現(xiàn)代化的新一輪財(cái)稅體制改革的發(fā)展方向也明顯偏離,既不符合新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要也不符合現(xiàn)代財(cái)政制度建立的內(nèi)在要求。為此,地方政府財(cái)政能力內(nèi)涵與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)需要作出適時(shí)拓展和深化,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和改革導(dǎo)向,保持與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)然,近年來(lái)盡管也有一些學(xué)者逐步突破以往研究的局限對(duì)其內(nèi)涵界定與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有了較大拓展,但更多僅是停留在定性分析層面,而且也缺乏與其內(nèi)涵配套的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,繼而更缺乏對(duì)其進(jìn)行較為細(xì)致的實(shí)證研究。因而,擺在我們面前的問(wèn)題是,如何完善地方政府財(cái)政能力內(nèi)涵?怎樣建立與其內(nèi)涵更契合的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?這些年中國(guó)地方政府財(cái)政能力到底處于什么水平、變化軌跡與發(fā)展趨勢(shì)如何?省域間地方政府財(cái)政能力存在何種差異、是否存在收斂性?導(dǎo)致地方政府財(cái)政能力變動(dòng)的關(guān)鍵因素是什么?等等,這些問(wèn)題的探討在既有研究中比較鮮見(jiàn)。很顯然,對(duì)這些問(wèn)題的有效解讀和分析不僅有助于我們?cè)鲞M(jìn)對(duì)中國(guó)地方政府財(cái)政能力發(fā)展現(xiàn)狀及其基本特征的宏觀認(rèn)知,也有利于立足于實(shí)證研究結(jié)果并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,提出更具合理性的政策建議,為加快推進(jìn)中國(guó)地方政府財(cái)政能力提質(zhì)升級(jí)、切實(shí)踐行新一輪財(cái)稅體制改革發(fā)展方向奠定堅(jiān)實(shí)基.礎(chǔ)。鑒于此,本文以地方政府財(cái)政能力為研究對(duì)象。首先通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外既有相關(guān)文獻(xiàn),以及對(duì)本文涉及的相關(guān)概念和相關(guān)理論進(jìn)行回顧和總結(jié),以確保研究根基。其中在內(nèi)涵確定方面,本文是在既有研究基礎(chǔ)上就地方政府財(cái)政能力內(nèi)涵進(jìn)行了深化拓展,從有效性視角將其內(nèi)涵簡(jiǎn)要概述為有效實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政職能目標(biāo)所具備的綜合能力。其核心思想重在反映地方政府實(shí)施有效財(cái)政活動(dòng)從而實(shí)現(xiàn)其職能目標(biāo)的有效程度,并以此確定了依托于地方政府財(cái)政活動(dòng)作用效果來(lái)評(píng)價(jià)其財(cái)政能力的基本路徑。同時(shí),以本文界定的內(nèi)涵為依據(jù),在結(jié)構(gòu)層面上將財(cái)政綜合能力細(xì)化為財(cái)政汲取能力、財(cái)政供給能力和財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力三個(gè)維度的基準(zhǔn)能力,進(jìn)一步明確本文研究對(duì)象。然后,在構(gòu)建與其內(nèi)涵相匹配的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基礎(chǔ)上,運(yùn)用定性與定量相結(jié)合分析方法,先是分別對(duì)樣本觀測(cè)期內(nèi)中國(guó)地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力進(jìn)行了全面核算并分析了其時(shí)空分異特征。在此基礎(chǔ)上,利用所測(cè)得的相關(guān)數(shù)據(jù),繼而分別科學(xué)測(cè)算和實(shí)證檢驗(yàn)了其地區(qū)差異、收斂性特征以及三重(汲取-供給-可持續(xù)發(fā)展)財(cái)政能力的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平,并深入探究了它們的時(shí)序演變規(guī)律和空間分異特征,以此來(lái)揭示這些年中國(guó)地方政府財(cái)政能力現(xiàn)狀。之后,還剖析了影響地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力變化發(fā)展的關(guān)鍵因素,力圖從中探尋出導(dǎo)致它們變化發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)因。最后,在總結(jié)和提煉主要研究結(jié)論基礎(chǔ)上并結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況,提出相關(guān)政策建議,以期為中國(guó)深化推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革以及切實(shí)提升地方政府財(cái)政能力提供必要的數(shù)據(jù)支撐與政策參考。本文遵循提出問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的基本思路,將其研究?jī)?nèi)容共分為導(dǎo)論、理論分析(第一章)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與測(cè)算方法(第二章)、地方政府財(cái)政能力測(cè)算及時(shí)空特征分析(第三章)、地方政府財(cái)政能力區(qū)域差異測(cè)算與結(jié)果分析(第四章)、地方政府財(cái)政能力收斂性檢驗(yàn)與結(jié)果分析(第五章)、地方政府三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)性時(shí)空特征及驅(qū)動(dòng)力分析(第六章)、地方政府財(cái)政能力影響因素分析(第七章)、促進(jìn)地方政府財(cái)政能力提升的政策建議(第八章)、研究結(jié)論與研究展望等十個(gè)部分。通過(guò)這一較為深入細(xì)致的實(shí)證研究,主要得出以下研究結(jié)論:第一,地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均具有明顯的時(shí)空分異特征。本文分別測(cè)算了樣本觀測(cè)期內(nèi)全國(guó)層面、區(qū)域?qū)用婧褪∮驅(qū)用娴胤秸?cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力評(píng)價(jià)指數(shù),并分析了其時(shí)空特征。結(jié)果顯示:①全國(guó)及東中西部三大區(qū)域地方政府財(cái)政汲取/供給/綜合能力在時(shí)序?qū)用嫔峡傮w均呈趨穩(wěn)遞增態(tài)勢(shì),可持續(xù)發(fā)展能力在時(shí)序?qū)用嫔蟿t呈明顯“波動(dòng)下降-反彈上升-波動(dòng)下降”變化軌跡。具體到省域?qū)用?除個(gè)別省份地方政府財(cái)政汲取能力出現(xiàn)明顯下滑和放緩態(tài)勢(shì)以外,其余省份與全國(guó)和三大區(qū)域時(shí)序演變規(guī)律一致。②從空間分布來(lái)看,三大區(qū)域間差距依然十分懸殊,總體呈“東高西低”階梯狀特征,即東部>中部>西部。具體到省域?qū)用?西部落后省份與東部發(fā)達(dá)省份之間差距的縮小幅度并不明顯,反而擴(kuò)大趨勢(shì)較為強(qiáng)勁。第二,地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力總體空間差異變化特征表現(xiàn)各異,總體空間差異形成的主要驅(qū)動(dòng)因素均來(lái)自于區(qū)域間差異。采用Dagum基尼系數(shù)及分解法對(duì)觀測(cè)期內(nèi)地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力區(qū)域差異均進(jìn)行了科學(xué)測(cè)度,并依次從總體空間差異、區(qū)域內(nèi)差異、區(qū)域間差異和差異來(lái)源及其貢獻(xiàn)四個(gè)方面分析了它們的區(qū)域差異情況。結(jié)果表明:①總體空間差異方面。地方政府財(cái)政汲取/供給能力總體空間差異都呈明顯下降趨勢(shì),而財(cái)政可持續(xù)發(fā)展/綜合能力總體則均表現(xiàn)為不穩(wěn)定的波動(dòng)態(tài)勢(shì),降幅不夠顯著。②區(qū)域內(nèi)差異方面。東中西部三大區(qū)域內(nèi)部差異變化趨勢(shì)表現(xiàn)各異。其中,東部和中部區(qū)域均是除了財(cái)政供給能力內(nèi)部差異趨于明顯下降趨勢(shì)外,財(cái)政汲取/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力則都呈波動(dòng)上揚(yáng)趨勢(shì),而西部區(qū)域內(nèi)部差異變化趨勢(shì)呈明顯縮小的有財(cái)政汲取/供給能力,其余兩個(gè)能力則呈小幅擴(kuò)大趨勢(shì)。③區(qū)域間差異方面。三大地帶間差異變化趨勢(shì)主要表現(xiàn)為:東-西部之間和東-中部之間財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力整體均呈明顯或波動(dòng)下降過(guò)程;而中-西部之間僅有財(cái)政汲取/供給能力趨于一定幅度下降外,財(cái)政可持續(xù)發(fā)展/綜合能力則都呈小幅波動(dòng)上揚(yáng)趨勢(shì)。④差異來(lái)源及其貢獻(xiàn)方面。地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均均表現(xiàn)為區(qū)域間差異對(duì)總體空間差異形成的貢獻(xiàn)率最大,發(fā)揮了主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)作用。第三,地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力在全國(guó)層面和三大區(qū)域?qū)用婢瑫r(shí)存在絕對(duì)β收斂和條件β收斂特征,但σ收斂特征則表現(xiàn)有所不同。通過(guò)對(duì)觀測(cè)期內(nèi)地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力的收斂特征進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):①σ收斂方面。財(cái)政汲取能力在全國(guó)層面和西部區(qū)域存在σ收斂,而在東部和中部區(qū)域則不存在σ收斂;財(cái)政供給能力不僅在全國(guó)層面也在東、中、西部三大區(qū)域存在σ收斂;財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力僅在全國(guó)層面趨于小幅度σ收斂,而在東、中、西部三大區(qū)域均不具有σ收斂特征;財(cái)政綜合能力也僅是在全國(guó)層面存在σ收斂現(xiàn)象,同樣在東、中、西部三大區(qū)域均不存在σ收斂。②絕對(duì)β收斂方面。全國(guó)層面以及東、中、西部三大區(qū)域地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均存在絕對(duì)β收斂現(xiàn)象。③條件β收斂方面。全國(guó)層面以及東、中、西部三大區(qū)域地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力也同時(shí)均存在條件β收斂現(xiàn)象。第四,地方政府三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)總體呈趨穩(wěn)遞增態(tài)勢(shì),地區(qū)間差距雖有縮小但依然顯著;內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力對(duì)其變化發(fā)展影響較大,外部驅(qū)動(dòng)力影響較弱。通過(guò)對(duì)三重(汲取-供給-可持續(xù)發(fā)展)財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)性及其驅(qū)動(dòng)力進(jìn)行測(cè)算和實(shí)證檢驗(yàn)得知:①?gòu)臅r(shí)序演變來(lái)看,全國(guó)、東中西部三大區(qū)域以及31個(gè)省份三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)指數(shù)總體均呈趨穩(wěn)遞增態(tài)勢(shì),耦合協(xié)調(diào)等級(jí)都有所升級(jí);且中西部區(qū)域多數(shù)省份增速明顯快于東部區(qū)域,區(qū)域間以及省域間差距呈明顯縮小趨勢(shì)。②從空間分布來(lái)看,雖然空間格局隨著時(shí)間推移有所變動(dòng),但省域間的差距依然顯著,協(xié)調(diào)度高的省份多集聚在東部發(fā)達(dá)區(qū)域,低的省份則集中在中西部欠發(fā)達(dá)區(qū)域,總體呈“東高西低”的分布特征。③從影響三重財(cái)政能力變動(dòng)的驅(qū)動(dòng)因素來(lái)看,全國(guó)和三大區(qū)域?qū)用婢憩F(xiàn)為汲取-供給能力、供給-可持續(xù)發(fā)展能力和汲取-可持續(xù)發(fā)展能力這三個(gè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力對(duì)其變動(dòng)具有顯著正向驅(qū)動(dòng)作用,占據(jù)主導(dǎo)地位,而外部驅(qū)動(dòng)力則影響較弱。第五,地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均存在顯著的動(dòng)態(tài)效應(yīng)和空間溢出效應(yīng);制度、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各因素對(duì)其影響效果則存在一定差異。采用動(dòng)態(tài)空間面板模型分別對(duì)地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力影響因素進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn):①地方政府財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力的一階滯后項(xiàng)和空間滯后項(xiàng)回歸系數(shù)都顯著為正,動(dòng)態(tài)效應(yīng)和空間溢出效應(yīng)均明顯存在。②制度因素方面,收入分權(quán)對(duì)財(cái)政汲取/綜合能力具有促進(jìn)作用,但對(duì)財(cái)政供給/可持續(xù)發(fā)展能力影響效應(yīng)不顯著;支出分權(quán)對(duì)財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展均具有抑制作用,而對(duì)財(cái)政綜合能力影響效應(yīng)不顯著;政府競(jìng)爭(zhēng)對(duì)財(cái)政汲取/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均具有顯著促進(jìn)作用,卻對(duì)財(cái)政供給能力具有抑制作用;收/支分權(quán)與政府競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)對(duì)財(cái)政汲取/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均具有促進(jìn)作用,不過(guò)收入分權(quán)與政府競(jìng)爭(zhēng)交互項(xiàng)對(duì)財(cái)政供給能力具有抑制作用。③經(jīng)濟(jì)因素方面,對(duì)外開(kāi)放、固定資產(chǎn)投資對(duì)財(cái)政汲取/供給/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力均具有促進(jìn)作用;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政汲取/可持續(xù)發(fā)展/綜合能力具有促進(jìn)作用但對(duì)財(cái)政供給能力具有抑制作用,且它與財(cái)政供給能力存在“U”型關(guān)系,同時(shí)與財(cái)政可持續(xù)發(fā)展/綜合能力存在倒“U”型關(guān)系;居民消費(fèi)水平有利于促進(jìn)財(cái)政供給/綜合能力的提升,但對(duì)財(cái)政汲取/可持續(xù)發(fā)展能力影響效應(yīng)則都不顯著;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷有助于促使財(cái)政汲取/供給/綜合能力的提升,但對(duì)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力影響不顯著。④社會(huì)因素方面。城鎮(zhèn)化率對(duì)財(cái)政汲取/可持續(xù)發(fā)展能力具有促進(jìn)作用,但對(duì)財(cái)政汲取能力具有抑制作用,而對(duì)財(cái)政綜合能力影響效應(yīng)不顯著;人口密度對(duì)財(cái)政汲取能力具有促進(jìn)作用但對(duì)財(cái)政供給/可持續(xù)發(fā)展能力具有抑制作用,而對(duì)財(cái)政綜合能力影響效應(yīng)不顯著。最后,立足于實(shí)證研究所得結(jié)論并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)情況,主要提出以下幾點(diǎn)政策建議:一是,積極推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革。二是,完善地方稅收體系與健全轉(zhuǎn)移支付制度。三是,加快建立地方政府性債務(wù)管理制度。四是,加強(qiáng)配套措施建設(shè)。
于璇[7](2019)在《我國(guó)中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展困境與治理路徑研究》文中研究指明普通高中教育是連接義務(wù)教育和高中后教育的銜接紐帶。然而,在當(dāng)前我國(guó)各級(jí)各類(lèi)教育中,普通高中教育仍是薄弱環(huán)節(jié),特別是中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展面臨諸多難以破解的現(xiàn)實(shí)困境,不僅影響了貧困地區(qū)和貧困人口的可持續(xù)發(fā)展,更影響了全面普及高中階段教育目標(biāo)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。本研究從“經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和對(duì)策”三個(gè)層面及“供需、經(jīng)費(fèi)、均衡、質(zhì)量”四個(gè)維度出發(fā),綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、歷史研究法、比較研究法、問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法,在對(duì)湖北、陜西、貴州、河南、甘肅、四川、云南7省14個(gè)貧困地區(qū)30所普通高中學(xué)校進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,從理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度,對(duì)我國(guó)中西部貧困地區(qū)發(fā)展普通高中教育的客觀必然性、政策變遷歷程、取得的經(jīng)驗(yàn)成就、存在的困境及原因進(jìn)行了全面、深入的分析研究。研究發(fā)現(xiàn):第一,新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展總體經(jīng)歷了重點(diǎn)發(fā)展、調(diào)整穩(wěn)定、著力擴(kuò)大規(guī)模以及邁入普及發(fā)展新階段的發(fā)展脈絡(luò),并取得了顯著成就,具體表現(xiàn)在普及水平持續(xù)提升、經(jīng)費(fèi)投入不斷增加、辦學(xué)條件顯著改善、免費(fèi)教育逐步推行、貧困地區(qū)學(xué)生升入高等學(xué)校的機(jī)會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。第二,當(dāng)前中西部貧困地區(qū)普通高中教育在資源供給、經(jīng)費(fèi)保障、均衡發(fā)展以及內(nèi)涵發(fā)展等方面存在諸多深層次的現(xiàn)實(shí)困境。在資源供給方面,教育規(guī)模供給不足,辦學(xué)條件薄弱,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,難以滿足貧困地區(qū)家長(zhǎng)和學(xué)生日益增長(zhǎng)的接受優(yōu)質(zhì)普通高中教育的需求。在經(jīng)費(fèi)投入和保障方面,財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入不足,經(jīng)費(fèi)投入不均衡,普通高中舉債辦學(xué),貧困家庭普通高中教育成本負(fù)擔(dān)較重。在均衡發(fā)展方面,城鄉(xiāng)、校際之間教育發(fā)展不平衡問(wèn)題凸顯。在內(nèi)涵發(fā)展方面,優(yōu)質(zhì)生源大量流失、師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱以及輟學(xué)現(xiàn)象普遍存在等問(wèn)題也始終困擾著中西部貧困地區(qū)普通高中教育的健康、可持續(xù)發(fā)展。第三,究其原因,主要在于中西部貧困地區(qū)自然生態(tài)環(huán)境惡劣、社會(huì)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響,低重心的教育管理體制和財(cái)政體制的制約,教育法律制度體系不健全,貧困文化的桎梏和家庭教育功能缺失,以及教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不完善等?;谝陨习l(fā)現(xiàn)并結(jié)合現(xiàn)代治理理論,本研究提出了推進(jìn)我國(guó)中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展的治理路徑和策略:一是加強(qiáng)普通高中立法,構(gòu)建和完善中西部貧困地區(qū)普通高中教育法制體系;二是擴(kuò)大中西部貧困地區(qū)普通高中教育資源,緩解供求失衡的現(xiàn)狀;三是構(gòu)建長(zhǎng)效的普通高中教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)中西部貧困地區(qū)普通高中教育的投入力度;四是提高中西部貧困地區(qū)普通高中教育質(zhì)量,滿足貧困地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)普通高中教育的需求;五是健全教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,提升中西部貧困地區(qū)普通高中教育精準(zhǔn)扶貧成效。
王璟諦[8](2019)在《國(guó)家治理視角下民族自治地方財(cái)政問(wèn)題研究》文中認(rèn)為黨的十八屆三中全會(huì)指出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并指出“財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)合理的財(cái)稅體制是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、市場(chǎng)統(tǒng)一有序、社會(huì)公平公正、國(guó)家長(zhǎng)治久安的制度保障?!蔽覈?guó)民族自治地方是中華人民共和國(guó)神圣領(lǐng)土不可分割的部分,民族區(qū)域自治是我國(guó)基于民族自治地方特殊性安排的一項(xiàng)基本政治制度,推進(jìn)民族自治地方治理必然是國(guó)家治理的重要組成部分,所以建立符合民族自治地方發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)政制度是全面深化改革推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的應(yīng)然要求,也是民族自治地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義。長(zhǎng)期以來(lái),黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視民族自治地方發(fā)展。黨的十九大報(bào)告提出“全面貫徹黨的民族政策,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?!辈⑻岢隽思哟罅Χ戎С指锩貐^(qū)、民族自治地方、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,給民族自治地方尤其是邊疆民族自治地方帶來(lái)了新發(fā)展機(jī)遇。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化需要堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障和規(guī)范的制度保障,由于歷史原因和原來(lái)國(guó)家戰(zhàn)略大局安排,民族自治地區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展還明顯地落后于發(fā)達(dá)地區(qū),地方政府自主財(cái)力還較為薄弱,目前中央支持民族自治地方財(cái)政政策還欠穩(wěn)定欠規(guī)范,轉(zhuǎn)移支付力度與民族自治地方發(fā)展的需要還有較大差距,需要深入研究并提出解決問(wèn)題的辦法。在此背景下,加強(qiáng)在國(guó)家治理視角下開(kāi)展民族自治地方財(cái)政問(wèn)題研究,建立符合民族自治地方加快發(fā)展全面發(fā)展的現(xiàn)代財(cái)政制度體系,具有重要意義。本文在文獻(xiàn)回顧和收集八個(gè)民族省區(qū)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)資料的基礎(chǔ)上,針對(duì)民族自治地方存在的財(cái)政問(wèn)題開(kāi)展一定范圍的實(shí)地調(diào)研,從國(guó)家治理視角對(duì)民族自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、歷史文化和財(cái)政運(yùn)行的特殊性進(jìn)行再認(rèn)識(shí),按照“理論分析—統(tǒng)計(jì)描述—實(shí)證分析(案例分析)—改革設(shè)計(jì)”的邏輯思路展開(kāi)研究,全面分析了民族自治地方財(cái)政收支體系、中央對(duì)民族自治地方的財(cái)政政策、民族自治地方財(cái)政管理制度和債務(wù)管理制度等財(cái)政體制問(wèn)題,以及國(guó)家的財(cái)政法律制度建設(shè)和民族自治地方財(cái)政法規(guī)建設(shè)問(wèn)題,并分別提出了政策建議。本論文主要的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn)為:一是在黨的十九大報(bào)告關(guān)于現(xiàn)代財(cái)政制度框架(中央與地方財(cái)政關(guān)系、預(yù)算管理制度、稅收制度改革和地方稅體體系)的基礎(chǔ)上進(jìn)行論證和修訂,并提出符合民族自治地方現(xiàn)代財(cái)政制度框架(財(cái)政收支體系、財(cái)政體制、財(cái)政管理制度和財(cái)政法律)。二是用歷史唯物和辯證唯物主義的觀點(diǎn)科學(xué)分析,得出受?chē)?guó)家發(fā)展戰(zhàn)略影響,民族自治地方存在基本公共服務(wù)歷史欠賬,自身定位不準(zhǔn)發(fā)展滯后等多重因素制約,在一定時(shí)期內(nèi),民族自治地方財(cái)政支出優(yōu)先于地方組織收入工作。三是論文提出民族自治地方建立現(xiàn)代財(cái)政制度,必須體現(xiàn)歷史補(bǔ)償原則,中央和發(fā)達(dá)地區(qū)支持是民族自治地方成功從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”的重要保障。四是通過(guò)研究中央部委不當(dāng)政策干預(yù)造成民族自治地方財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資金使用績(jī)效不高的案例,得出結(jié)論是中央對(duì)民族自治地方重賦金、輕賦權(quán)的指導(dǎo)思想應(yīng)該要調(diào)整,并進(jìn)一步指出財(cái)政法制建設(shè)任重道遠(yuǎn)。五是提出民族自治地方是國(guó)家治理現(xiàn)代化先試先行天然試驗(yàn)區(qū),根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度需要,先行全面深化民族自治地方行政管理機(jī)構(gòu)改革,率先試行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的機(jī)構(gòu)改革,尤其是突破人大機(jī)關(guān)職能職責(zé)的改革,率先推進(jìn)財(cái)政大數(shù)據(jù)。
揭子平[9](2018)在《滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困成因及扶貧模式研究》文中研究表明貧困問(wèn)題一直倍受世界關(guān)注,中國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家,貧困人口居世界首位,中國(guó)民族地區(qū)一直是中國(guó)減貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā),中國(guó)的扶貧工作取得了巨大的成就,中國(guó)民族地區(qū)的貧困現(xiàn)象得到了極大緩解。滇桂邊境民族地區(qū)地處中國(guó)西南邊疆,分別與緬甸、老撾和越南接壤,多個(gè)少數(shù)民族跨境而居,少數(shù)民族文化和習(xí)俗多樣,面對(duì)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治形勢(shì)復(fù)雜,滇桂邊境地區(qū)是典型的集中連片特困區(qū),反貧困任務(wù)相當(dāng)繁重,是中國(guó)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村的貧困現(xiàn)狀如何,其致貧因素及機(jī)理如何,現(xiàn)有的扶貧模式有哪些,取得了哪些成效,存在哪些不足與問(wèn)題,根據(jù)滇桂邊境地區(qū)的貧困現(xiàn)狀和成因該如何完善現(xiàn)有的扶貧模式。解決這些問(wèn)題,直接關(guān)系到滇桂邊境地區(qū)的貧困人口能否早日脫貧、實(shí)現(xiàn)小康,對(duì)促進(jìn)中國(guó)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)各族人民共同富裕、穩(wěn)固中國(guó)西南邊疆具有重要的意義。本研究在借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上,充分利用文獻(xiàn)和二手統(tǒng)計(jì)資料及實(shí)地調(diào)研考察的資料,從宏觀上把握滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困的總體情況,利用農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶的收入貧困和多維貧困進(jìn)行了測(cè)度。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困的致貧因素及機(jī)理,首先對(duì)致貧因素及機(jī)理進(jìn)行了理論上的梳理,然后對(duì)滇桂邊境地區(qū)的致貧因素及機(jī)理進(jìn)行了一般分析,最后利用農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)致貧因素及機(jī)理進(jìn)行了實(shí)證分析。隨后本文對(duì)滇桂邊境地區(qū)的扶貧模式及其做法進(jìn)行了總結(jié),分析了現(xiàn)有扶貧模式所取得的成效、存在的問(wèn)題和不足,結(jié)合貧困現(xiàn)狀和貧困原因分析該如何完善現(xiàn)有的脫貧模式。最后根據(jù)前文的研究得出研究結(jié)論,并對(duì)滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。主要研究?jī)?nèi)容有:第一章導(dǎo)論。本部分陳述了本研究的研究背景和研究意義、研究目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容、研究思路和研究方法、本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。第二章文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)。本章首先對(duì)收入、收入貧困、多維貧困、農(nóng)戶、滇桂邊境地區(qū)等核心概念進(jìn)行了界定。然后對(duì)多維貧困理論基礎(chǔ)、測(cè)度方法及實(shí)證研究進(jìn)行了回顧,從經(jīng)濟(jì)視角、社會(huì)視角、制度視角、自然環(huán)境視角、文化視角和個(gè)體視角對(duì)致貧因素和機(jī)理進(jìn)行了回顧和總結(jié),對(duì)滇桂邊境地區(qū)的貧困現(xiàn)狀、成因及對(duì)策進(jìn)行了梳理。在梳理和總結(jié)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,指出本文進(jìn)行研究的理論基礎(chǔ),并進(jìn)行了分析框架的構(gòu)建。第三章滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀。本章先從總體上對(duì)滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,具體分析了該地區(qū)的基本經(jīng)濟(jì)狀況、貧困發(fā)生率和貧困的區(qū)域分布,并總結(jié)了該地區(qū)的貧困特征。再利用農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)戶貧困進(jìn)行了收入貧困測(cè)度和多維貧困測(cè)度,先介紹了樣本區(qū)域的基本情況及樣本的描述性統(tǒng)計(jì),在測(cè)度農(nóng)戶收入貧困時(shí),利用FGT指標(biāo)對(duì)農(nóng)戶收入貧困進(jìn)行了測(cè)度,在收入貧困測(cè)度結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析了不同特征農(nóng)戶的收入貧困發(fā)生率;在測(cè)度農(nóng)戶多維貧困時(shí),先介紹了維度的選取及權(quán)重、各維度剝奪臨界值的確定,測(cè)度了各維度單維貧困發(fā)生率,測(cè)算多維貧困估計(jì)結(jié)果,并從維度和地區(qū)進(jìn)行多維貧困分解,在多維貧困測(cè)度結(jié)果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了不同特征農(nóng)戶多維貧困發(fā)生率;將收入貧困和多維貧困測(cè)度結(jié)果進(jìn)行比較,對(duì)收入貧困和多維貧困的關(guān)聯(lián)與差異進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并建立logistic模型,進(jìn)一步考察了收入對(duì)其他維度的影響。第四章滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困的成因。本章先對(duì)致貧因素及機(jī)理進(jìn)行了理論分析;在理論分析的基礎(chǔ)上,利用間接資料,結(jié)合滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村的實(shí)際情況,從自然環(huán)境因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、產(chǎn)業(yè)因素、特殊邊境因素、特殊歷史及文化因素方面對(duì)該地區(qū)的致貧因素及機(jī)理進(jìn)行了一般分析;最后再利用農(nóng)戶調(diào)研數(shù)據(jù),通過(guò)構(gòu)建二元logistic模型對(duì)致貧因素及機(jī)理進(jìn)行了實(shí)證分析,鑒于收入貧困和多維貧困測(cè)度結(jié)果的差異,此處分別對(duì)收入貧困致貧因素和多維貧困致貧因素進(jìn)行了實(shí)證分析。第五章滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村扶貧模式。本章先從政府主導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和社會(huì)參與三個(gè)角度對(duì)滇桂邊境地區(qū)的扶貧模式及其做法進(jìn)行了總結(jié),進(jìn)一步分析了現(xiàn)有扶貧模式取得的成效和存在的不足,然后結(jié)合滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀和成因分析了如何完善現(xiàn)有的扶貧模式。第六章結(jié)論及建議。本章對(duì)本文的研究結(jié)論進(jìn)行了總結(jié),具體研究結(jié)論如下:滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村反貧困任重道遠(yuǎn);將收入貧困與多維貧困相結(jié)合才能更準(zhǔn)確反映貧困的全貌;滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困致貧因素及機(jī)理復(fù)雜;滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村扶貧模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。在以上研究結(jié)論的基礎(chǔ)之上,提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議,具體如下:促進(jìn)形成區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)均衡格局;確立多維貧困新標(biāo)準(zhǔn),深化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧;加大財(cái)政投入,解決關(guān)鍵問(wèn)題;促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、邊境旅游和邊境貿(mào)易融合發(fā)展;長(zhǎng)期、多層次投入,提高教育水平;疾病預(yù)防為主、其他措施為輔;開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化;創(chuàng)建良好的邊境環(huán)境。本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)有:1.將廣西邊境和云南邊境結(jié)合起來(lái)研究。廣西與云南接壤,同屬中國(guó)西南邊疆,兩個(gè)地區(qū)的貧困問(wèn)題在許多地方既有相似之處,也有不同之處。將廣西邊境和云南邊境的貧困問(wèn)題結(jié)合起來(lái)研究,分析其差異,彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同協(xié)作,才能更好的面對(duì)脫貧攻堅(jiān)。2.采用多維貧困的方法對(duì)農(nóng)戶貧困進(jìn)行測(cè)度?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)滇桂邊境地區(qū)多維貧困進(jìn)行分析的少之又少,本文采用多維貧困的方法,對(duì)滇桂邊境地區(qū)農(nóng)戶的教育、健康、住房、能源、飲用水、衛(wèi)生設(shè)施和耐用消費(fèi)品等維度進(jìn)行了測(cè)度,較為全面地反映了農(nóng)戶的貧困現(xiàn)狀。3.收入貧困分析與多維貧困分析相結(jié)合。在測(cè)度農(nóng)戶貧困時(shí),將收入貧困和多維貧困分開(kāi)進(jìn)行討論,從收入角度和多維角度對(duì)滇桂邊境地區(qū)的貧困狀況進(jìn)行了刻畫(huà),然后將收入貧困和多維貧困測(cè)量結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析,比較其差異,為滇桂邊境地區(qū)貧困人口識(shí)別更精準(zhǔn)提供了理論依據(jù),能更加科學(xué)全面地反映滇桂邊境民族地區(qū)農(nóng)戶的貧困狀況。4.從多方面分析了滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困特殊致貧因素及機(jī)理。現(xiàn)有研究大多從自然因素、經(jīng)濟(jì)因素和人力資本因素來(lái)分析貧困的原因,基于滇桂邊境地區(qū)特殊的區(qū)位,本文還從政治、民族、歷史和文化等方面分析了滇桂邊境地區(qū)貧困的致貧機(jī)理。5.對(duì)滇桂邊境地區(qū)的扶貧模式進(jìn)行了總結(jié)。不同地區(qū)不同情況下采取的扶貧政策和扶貧模式既有相似之處,也有當(dāng)?shù)亟Y(jié)合實(shí)際情況的創(chuàng)新應(yīng)用。本文對(duì)滇桂邊境地區(qū)現(xiàn)有的扶貧模式進(jìn)行了梳理,并結(jié)合滇桂邊境地區(qū)貧困原因分析了現(xiàn)有扶貧模式的不足,并對(duì)滇桂邊境地區(qū)的扶貧模式創(chuàng)新提出了自己的見(jiàn)解。本文的研究局限主要有:1.樣本區(qū)域和數(shù)量、統(tǒng)計(jì)資料的不足。本文采用的農(nóng)戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)主要存在以下不足,調(diào)查樣本區(qū)域分布不夠廣泛,數(shù)量有限,問(wèn)卷調(diào)查內(nèi)容不夠充分。采用的二手統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),由于多方面原因,不能搜集到最全最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),有時(shí)候目標(biāo)區(qū)域缺乏目標(biāo)統(tǒng)計(jì)值,只能采用相似相近的數(shù)據(jù)來(lái)代替,或者用某個(gè)局部地區(qū)作為代表來(lái)描述總體情況。2.非自然、非經(jīng)濟(jì)因素的定量研究不足。本文的研究中涉及了社會(huì)、歷史文化、宗教和民族等方面的因素,盡管有所涉及,但研究的內(nèi)容和分析的深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容更多的反映了物質(zhì)方面的貧困情況,主要包括收入、支出、醫(yī)療、教育和物質(zhì)條件等方面的調(diào)查,許多非物質(zhì)方面的因素在問(wèn)卷中反映不足,這對(duì)于定量研究非物質(zhì)因素對(duì)貧困的影響方面有很大的局限性,這部分的研究有待進(jìn)一步深入。3.城鄉(xiāng)人口流動(dòng)對(duì)貧困的挑戰(zhàn)有待進(jìn)一步研究。本文微觀層面的分析是從農(nóng)戶角度入手,在城鎮(zhèn)化的背景下,傳統(tǒng)農(nóng)戶的定義受到挑戰(zhàn),許多傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭成員外出務(wù)工,不再同住同一套房子,決策具有相對(duì)的獨(dú)立性,收入也不再完全共享,許多外出務(wù)工人員成為城鄉(xiāng)流動(dòng)人口,在這種特殊的背景下,農(nóng)戶貧困問(wèn)題變得更加復(fù)雜,以農(nóng)戶為單位進(jìn)行貧困問(wèn)題的考察就具有一定的局限性,比如農(nóng)民在戶籍地與務(wù)工城市享有的某些權(quán)益和待遇等,在本文的研究中沒(méi)有充分考慮這些因素,還有待進(jìn)一步研究。
戴翔[10](2017)在《云南省財(cái)政支出的減貧效果研究 ——以文山州為例》文中研究說(shuō)明貧困一直以來(lái)都是社會(huì)所關(guān)注的重要問(wèn)題。貧困問(wèn)題如果不能很好的解決,對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都有很大的影響。新的歷史時(shí)期下,黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃建議中已經(jīng)明確指出:“到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽?!泵撠毠?jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。云南省地處我國(guó)西南地區(qū),地理環(huán)境惡劣,經(jīng)濟(jì)水平落后,貧困問(wèn)題非常突出。云南省扶貧工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。在市場(chǎng)無(wú)法解決貧困問(wèn)題的情況下,政府能夠運(yùn)用公共財(cái)政支出履行職責(zé),有效的緩解貧困狀況。因此,在這樣的背景之下對(duì)云南省財(cái)政支出的減貧效應(yīng)進(jìn)行研究分析,不僅對(duì)改善云南省貧困狀況有著積極的作用,還能促進(jìn)云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、加快全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文以財(cái)政支出為視角,將云南省文山州作為典型研究貧困問(wèn)題,構(gòu)建了財(cái)政支出發(fā)揮減貧作用的機(jī)制框架,運(yùn)用實(shí)證研究方法驗(yàn)證了財(cái)政支出的減貧效果。文章的具體研究如下:首先對(duì)財(cái)政支出和貧困進(jìn)行了理論闡釋,并且構(gòu)建了財(cái)政支出減少貧困的作用機(jī)理,明確了財(cái)政支出對(duì)減少貧困存在直接和間接兩條作用路徑;其次對(duì)云南省文山州財(cái)政支出和貧困狀況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,初步得出了財(cái)政支出與貧困的變動(dòng)規(guī)律;然后根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)云南省文山州財(cái)政支出的減貧效果進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)證分析,得出了以下結(jié)論:財(cái)政支出規(guī)模的增加能夠通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道間接減少貧困,而農(nóng)業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會(huì)保障支出能夠直接減少貧困,而教育支出對(duì)減少貧困則沒(méi)有顯著效果;依據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)論,進(jìn)一步探討了財(cái)政支出在發(fā)揮減貧作用過(guò)程中存在的問(wèn)題及原因;最后,結(jié)合實(shí)證結(jié)果以及文山州財(cái)政支出存在的問(wèn)題,提出了優(yōu)化云南省財(cái)政支出減貧效果的對(duì)策建議。
二、云南省貧困地區(qū)財(cái)源建設(shè)研究(論文開(kāi)題報(bào)告)
(1)論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求:
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例:
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
(2)本文研究方法
調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法:通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法:通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法:通過(guò)具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法:通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、云南省貧困地區(qū)財(cái)源建設(shè)研究(論文提綱范文)
(1)基層預(yù)算協(xié)商治理的發(fā)展對(duì)策——對(duì)云南鹽津參與式預(yù)算模式的反思(論文提綱范文)
一、問(wèn)題的提出 |
二、“財(cái)力總余額”導(dǎo)致預(yù)算協(xié)商陷入困境 |
三、基層財(cái)政體制是預(yù)算協(xié)商的制度障礙 |
四、推進(jìn)基層預(yù)算協(xié)商的基本策略 |
1.預(yù)算協(xié)商治理持續(xù)推進(jìn)的財(cái)稅措施 |
(1)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),壯大地方財(cái)源,確保財(cái)力持續(xù)增長(zhǎng),用增量財(cái)力推進(jìn)預(yù)算改革 |
(2)樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的政績(jī)觀,理順基層政府間關(guān)系,建設(shè)責(zé)任政府 |
(3)完善預(yù)算公開(kāi)機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)預(yù)算程序,為公眾參與打造開(kāi)放有效的信息平臺(tái) |
2.參與式預(yù)算改革持續(xù)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策 |
(1)以財(cái)源建設(shè)為核心制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略 |
(2)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)明確政府、企業(yè)與社會(huì)組織的定位,走多元化共治共享之路 |
(3)以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為龍頭實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)與財(cái)政同步增長(zhǎng) |
3.參與式預(yù)算改革持續(xù)推進(jìn)的基層治理配套改革 |
(1)倡導(dǎo)民主治理理念,培育公民文化,夯實(shí)公眾參與基層治理的基礎(chǔ) |
(2)采用新技術(shù)、新手段、新方法,創(chuàng)新基層協(xié)商治理新模式 |
(3)參與式預(yù)算改革的持續(xù)推進(jìn)有賴(lài)于基層治理的配套改革 |
(2)新發(fā)展階段下云南省會(huì)澤縣稅源管理研究(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
緒論 |
一、研究背景和意義 |
(一)研究背景 |
(二)研究意義 |
二、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) |
(一)國(guó)外研究動(dòng)態(tài) |
(二)國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài) |
(三)國(guó)內(nèi)外研究述評(píng) |
三、研究的目標(biāo)、思路及方法 |
(一)研究的目標(biāo) |
(二)研究的思路 |
(三)研究的主要方法 |
四、創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處 |
(一)創(chuàng)新點(diǎn) |
(二)不足之處 |
第一章 核心概念及理論基礎(chǔ) |
第一節(jié) 核心概念 |
一、新發(fā)展階段 |
二、稅源 |
三、稅源管理界定 |
第二節(jié) 理論基礎(chǔ) |
一、新公共管理理論 |
二、服務(wù)型政府理論 |
三、稅源管理環(huán)境分析 |
第二章 云南省會(huì)澤縣經(jīng)濟(jì)與稅源基本概況及稅源管理現(xiàn)狀分析 |
第一節(jié) 云南省會(huì)澤縣經(jīng)濟(jì)與稅源基本概況 |
一、云南省會(huì)澤縣經(jīng)濟(jì)基本概況 |
二、云南省會(huì)澤縣稅源基本概況分析 |
三、云南省會(huì)澤縣重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)情況 |
第二節(jié) 云南省會(huì)澤縣經(jīng)濟(jì)與稅源的對(duì)比分析 |
一、稅源規(guī)模與經(jīng)濟(jì)總量的關(guān)系 |
二、稅源增減變化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的關(guān)系 |
三、稅收與經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)情況 |
第三節(jié) 云南省會(huì)澤縣稅源管理現(xiàn)狀分析 |
一、實(shí)行“屬地+重點(diǎn)”稅源管理模式 |
二、“保姆式”稅源管理現(xiàn)象仍然凸顯 |
三、成立專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)管理重點(diǎn)稅源 |
四、全方位做好稅源經(jīng)濟(jì)監(jiān)控分析 |
第三章 新發(fā)展階段下云南省會(huì)澤縣稅源管理面臨的挑戰(zhàn)、主要問(wèn)題及原因分析 |
第一節(jié) 新發(fā)展階段下稅源管理面臨的挑戰(zhàn) |
一、經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展不協(xié)調(diào) |
二、減稅措施導(dǎo)致稅收任務(wù)艱巨 |
三、重點(diǎn)稅源發(fā)展?jié)摿^小 |
四、地方稅源可塑性較低 |
第二節(jié) 云南省會(huì)澤縣稅源管理存在的主要問(wèn)題 |
一、稅務(wù)干部隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重 |
二、征管信息數(shù)據(jù)存在“壁壘” |
三、納稅主體稅收遵從意識(shí)薄弱 |
四、稅源與稅收背離現(xiàn)象嚴(yán)重 |
第三節(jié) 存在問(wèn)題的原因分析 |
一、稅收政策的變化 |
二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響 |
三、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)稅源的限制 |
四、稅源征管模式的影響 |
第四章 國(guó)內(nèi)外稅源管理的做法及經(jīng)驗(yàn)啟示 |
第一節(jié) 國(guó)外的具體做法及啟示 |
一、推行稅源分類(lèi)管理模式 |
二、建立稅源分析預(yù)測(cè)體系 |
三、構(gòu)建協(xié)稅治稅綜合管理機(jī)制 |
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的具體做法及啟示 |
一、狠抓項(xiàng)目挖掘稅源促發(fā)展 |
二、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì) |
三、協(xié)稅護(hù)稅確保稅源穩(wěn)增長(zhǎng) |
第五章 新發(fā)展階段云南省會(huì)澤縣完善稅源管理的對(duì)策建議 |
第一節(jié) 創(chuàng)新優(yōu)化納稅服務(wù),持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境 |
一、加強(qiáng)政策引導(dǎo)助轉(zhuǎn)型 |
二、帶動(dòng)金融普惠促發(fā)展 |
三、營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境 |
第二節(jié) 暢通合作溝通渠道,做好稅源規(guī)劃建設(shè) |
一、鼓勵(lì)技術(shù)革新,做強(qiáng)做優(yōu)主體稅源 |
二、引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),穩(wěn)固重點(diǎn)稅源 |
三、完善財(cái)稅互動(dòng)機(jī)制,提高稅收預(yù)測(cè)分析水平 |
第三節(jié) 強(qiáng)化稅收政策引領(lǐng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合 |
一、創(chuàng)新稅收政策宣傳方式,“一企一策”促發(fā)展 |
二、以稅收優(yōu)惠帶動(dòng)招商引資,提高稅源管理績(jī)效 |
三、發(fā)揮稅收政策扶持作用,助力脫貧產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu) |
四、發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推動(dòng)稅源結(jié)構(gòu)升級(jí) |
第四節(jié) 優(yōu)化稅源監(jiān)管模式,提高稅源掌控水平 |
一、提高稅源征管人員素質(zhì) |
二、運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái),有效提高稅源管理質(zhì)量 |
三、運(yùn)用績(jī)效管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控能力 |
四、多部門(mén)聯(lián)合,完善綜合治稅機(jī)制 |
結(jié)論和展望 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
(3)廣東省轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)分析(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
第一章 緒論 |
第一節(jié) 選題背景和研究意義 |
一、選題背景 |
二、研究意義 |
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 |
一、國(guó)外研究綜述 |
二、國(guó)內(nèi)研究綜述 |
三、研究評(píng)述 |
第三節(jié) 研究方法與技術(shù)路線 |
一、研究?jī)?nèi)容 |
二、研究方法 |
三、技術(shù)路線 |
第四節(jié) 研究創(chuàng)新與不足 |
一、創(chuàng)新之處 |
二、不足之處 |
第二章 轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)財(cái)力均等化的理論基礎(chǔ)與內(nèi)在機(jī)制 |
第一節(jié) 理論基礎(chǔ) |
一、財(cái)政分權(quán)理論 |
二、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 |
三、財(cái)政均等化理論 |
第二節(jié) 轉(zhuǎn)移支付實(shí)現(xiàn)財(cái)力均等化的內(nèi)在機(jī)制 |
一、基尼系數(shù)分解法和MT指數(shù)法 |
二、基尼系數(shù)傳導(dǎo)路徑曲線 |
第三章 廣東省區(qū)域財(cái)力差距與轉(zhuǎn)移支付現(xiàn)狀 |
第一節(jié) 廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體區(qū)域差距分析 |
第二節(jié) 廣東省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀 |
第三節(jié) 廣東省轉(zhuǎn)移支付前后區(qū)域財(cái)力現(xiàn)狀 |
一、轉(zhuǎn)移支付前區(qū)域財(cái)力差距分析 |
二、轉(zhuǎn)移支付后區(qū)域財(cái)力差距分析 |
第四節(jié) 影響廣東省區(qū)域財(cái)力失衡原因分析 |
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差距 |
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政依賴(lài)度高 |
三、區(qū)域稅收努力存在差異 |
四、省以下分稅制改革不到位 |
五、轉(zhuǎn)移支付制度不合理 |
第四章 轉(zhuǎn)移支付影響財(cái)力均等化的實(shí)證分析 |
第一節(jié) MT指數(shù)法分析轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng) |
第二節(jié) 基尼系數(shù)法分析轉(zhuǎn)移支付的均等化效應(yīng) |
一、一般性轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)分析 |
二、專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)分析 |
三、稅收返還的財(cái)力均等化效應(yīng)分析 |
第三節(jié) 影響財(cái)力均等效應(yīng)分析模型 |
一、指標(biāo)選取 |
二、描述性統(tǒng)計(jì)和回歸分析 |
三、實(shí)證結(jié)果分析 |
第四節(jié) 振興東西北部政策均等化效應(yīng)實(shí)證分析 |
第五章 結(jié)論與政策建議 |
第一節(jié) 結(jié)論 |
第二節(jié) 政策建議 |
一、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高地方政府稅收積極性 |
二、優(yōu)化省以下分稅制改革 |
三、完善現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度 |
四、建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
在讀期間完成的科研成果 |
(4)云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分與優(yōu)化研究(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
導(dǎo)論 |
一、研究背景與意義 |
(一)研究背景 |
(二)研究意義 |
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
(一)國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
(二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
(三)總結(jié)與評(píng)論 |
三、研究?jī)?nèi)容、思路與方法 |
(一)研究?jī)?nèi)容 |
(二)研究方法 |
(三)研究思路 |
四、研究創(chuàng)新與不足 |
(一)研究創(chuàng)新 |
(二)不足之處 |
第一章 核心概念界定與理論基礎(chǔ) |
第一節(jié) 核心概念界定 |
一、地方政府 |
二、事權(quán) |
三、支出責(zé)任 |
第二節(jié) 理論基礎(chǔ) |
一、財(cái)政聯(lián)邦主義理論 |
二、公共產(chǎn)品供給理論 |
三、公共選擇理論 |
第二章 云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分現(xiàn)狀 |
第一節(jié) 云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任狀況 |
一、省級(jí)政府的事權(quán)與支出責(zé)任 |
二、市(州)級(jí)政府的事權(quán)與支出責(zé)任 |
三、縣級(jí)政府的事權(quán)與支出責(zé)任 |
第二節(jié) 云南省事權(quán)與支出責(zé)任劃分的成效 |
一、云南省事權(quán)與支出責(zé)任劃分總體成效 |
二、云南省交通系統(tǒng)事權(quán)與支出責(zé)任劃分成效 |
三、云南省教育系統(tǒng)事權(quán)與支出責(zé)任劃分成效 |
四、云南省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)事權(quán)與支出責(zé)任劃分成效 |
第三章 云南省事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在的問(wèn)題與原因 |
第一節(jié) 云南省政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分存在的問(wèn)題 |
一、事權(quán)劃分不科學(xué) |
二、支出責(zé)任劃分下移趨勢(shì)明顯 |
三、政府事權(quán)與支出責(zé)任錯(cuò)位 |
四、基層政府支出責(zé)任與財(cái)力不匹配 |
第二節(jié) 云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分相關(guān)問(wèn)題的成因 |
一、政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分的制度體系不健全 |
二、事權(quán)與支出責(zé)任劃分缺乏公平導(dǎo)向與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 |
三、基層政府財(cái)力有限 |
四、政府間轉(zhuǎn)移支付制度體系不完善 |
第四章 云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分優(yōu)化路徑 |
第一節(jié) 政府間事權(quán)與支出責(zé)任優(yōu)化的基本原則 |
一、事權(quán)法定原則 |
二、財(cái)力事權(quán)匹配原則 |
三、受益范圍原則 |
四、分工合作原則 |
第二節(jié) 云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分優(yōu)化的措施 |
一、明確劃分政府事權(quán) |
二、基于事權(quán)合理劃分支出責(zé)任 |
三、完善事權(quán)與支出責(zé)任劃分的法律制度 |
四、完善地方稅體系和轉(zhuǎn)移支付體系 |
結(jié)論 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中介作用下的公共財(cái)政支出減貧增收效應(yīng)研究(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 緒論 |
1.1 選題背景與意義 |
1.1.1 選題背景 |
1.1.2 研究意義 |
1.2 文獻(xiàn)綜述 |
1.2.1 公共財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式關(guān)系的研究 |
1.2.2 公共財(cái)政支出與減貧增收效應(yīng)關(guān)系的研究 |
1.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與減貧增收效應(yīng)關(guān)系的研究 |
1.2.4 公共財(cái)政支出、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與減貧增收效應(yīng)關(guān)系的研究 |
1.2.5 研究述評(píng) |
1.3 研究方法和內(nèi)容 |
1.3.1 研究方法 |
1.3.2 研究?jī)?nèi)容 |
1.3.3 研究創(chuàng)新點(diǎn) |
第二章 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ) |
2.1 相關(guān)概念界定 |
2.1.1 公共財(cái)政支出的相關(guān)概念 |
2.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的相關(guān)概念 |
2.1.3 貧困的概念與測(cè)度 |
2.2 理論基礎(chǔ) |
2.2.1 貧困相關(guān)理論 |
2.2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變理論 |
2.2.3 收入分配理論 |
第三章 研究設(shè)計(jì) |
3.1 維度劃分與變量設(shè)計(jì) |
3.1.1 公共財(cái)政支出(PFE) |
3.1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式(EDM) |
3.1.3 減貧增收效應(yīng)(POV) |
3.2 研究假設(shè) |
3.2.1 公共財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)系假設(shè) |
3.2.2 公共財(cái)政支出與減貧增收效應(yīng)的關(guān)系假設(shè) |
3.2.3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與減貧增收效應(yīng)的關(guān)系假設(shè) |
3.2.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的中介作用假設(shè) |
3.3 模型構(gòu)建 |
3.3.1 概念模型構(gòu)建 |
3.3.2 面板數(shù)據(jù)模型構(gòu)建 |
3.3.3 中介效應(yīng)檢驗(yàn)方法 |
第四章 實(shí)證分析 |
4.1 樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
4.2 固定效應(yīng)模型估計(jì)與分析 |
4.2.1 單位根檢驗(yàn) |
4.2.2 協(xié)整檢驗(yàn) |
4.2.3 模型影響效應(yīng)分析 |
4.2.4 模型影響形式分析 |
4.2.5 回歸結(jié)果分析 |
4.3 中介效應(yīng)的檢驗(yàn)與估算 |
第五章 促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)減貧增收的對(duì)策建議 |
5.1 加強(qiáng)政府扶持力度,促進(jìn)內(nèi)在減貧機(jī)制 |
5.1.1 加強(qiáng)財(cái)政能力建設(shè),擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模 |
5.1.2 調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),發(fā)揮財(cái)政扶貧作用 |
5.2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,完善內(nèi)生減貧機(jī)制 |
5.2.1 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果 |
5.2.2 延伸產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合 |
5.2.3 推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè) |
第六章 結(jié)論與展望 |
6.1 研究結(jié)論 |
6.2 不足與展望 |
附錄 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
作者簡(jiǎn)介 |
(6)中國(guó)地方政府財(cái)政能力研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
導(dǎo)論 |
一、研究背景及意義 |
二、文獻(xiàn)綜述 |
三、研究思路與研究?jī)?nèi)容 |
四、研究方法與技術(shù)路線 |
五、本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處 |
第一章 地方政府財(cái)政能力建設(shè)的理論分析 |
第一節(jié) 相關(guān)概念范疇探討 |
一、能力與組織能力 |
二、地方政府 |
三、政府能力 |
四、政府財(cái)政能力 |
第二節(jié) 地方政府財(cái)政能力建設(shè)的理論基礎(chǔ) |
一、財(cái)政分權(quán)理論 |
二、公共產(chǎn)品理論與外部性理論 |
三、政府間稅收劃分理論 |
四、政府間轉(zhuǎn)移支付理論 |
五、可持續(xù)發(fā)展理論與公債理論 |
第三節(jié) 地方政府財(cái)政能力影響因素及作用機(jī)理 |
一、地方政府財(cái)政能力影響因素及理論模型構(gòu)建 |
二、各影響因素對(duì)地方政府財(cái)政能力形成的作用機(jī)理 |
本章小結(jié) |
第二章 地方政府財(cái)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建與測(cè)算方法 |
第一節(jié) 地方政府財(cái)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則與構(gòu)建 |
一、地方政府財(cái)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則 |
二、地方政府財(cái)政能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 |
三、指標(biāo)選取范圍與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
第二節(jié) 地方政府財(cái)政能力測(cè)算方法 |
一、基礎(chǔ)指標(biāo)的無(wú)綱量化方法 |
二、熵值法 |
三、線性加權(quán)組合方法 |
本章小結(jié) |
第三章 中國(guó)地方政府財(cái)政能力測(cè)度及時(shí)空特征分析 |
第一節(jié) 地方政府財(cái)政汲取能力測(cè)算及時(shí)空特征分析 |
一、地方政府財(cái)政汲取能力測(cè)算 |
二、地方政府財(cái)政汲取能力時(shí)序演變規(guī)律分析 |
三、地方政府財(cái)政汲取能力空間差異分析 |
四、地方政府財(cái)政汲取能力時(shí)空演變進(jìn)程可視化描述 |
第二節(jié) 地方政府財(cái)政供給能力測(cè)算及時(shí)空特征分析 |
一、地方政府財(cái)政供給能力測(cè)算 |
二、地方政府財(cái)政供給能力時(shí)序演變規(guī)律分析 |
三、地方政府財(cái)政供給能力空間差異分析 |
四、地方政府財(cái)政供給能力時(shí)空演變進(jìn)程可視化描述 |
第三節(jié) 地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力測(cè)算及時(shí)空特征分析 |
一、地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力測(cè)算 |
二、地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力時(shí)序演變規(guī)律分析 |
三、地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力空間差異分析 |
四、地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力時(shí)空演變進(jìn)程可視化描述 |
第四節(jié) 地方政府財(cái)政綜合能力測(cè)算及時(shí)空特征分析 |
一、地方政府財(cái)政綜合能力測(cè)算 |
二、地方政府財(cái)政綜合能力時(shí)序演變規(guī)律分析 |
三、地方政府財(cái)政綜合能力空間差異分析 |
四、地方政府財(cái)政綜合能力時(shí)空演變進(jìn)程可視化描述 |
本章小結(jié) |
第四章 中國(guó)地方政府財(cái)政能力區(qū)域差異測(cè)算及結(jié)果分析 |
第一節(jié) 研究方法、數(shù)據(jù)來(lái)源與區(qū)域說(shuō)明 |
一、研究方法 |
二、數(shù)據(jù)來(lái)源與區(qū)域說(shuō)明 |
第二節(jié) 地方政府財(cái)政汲取能力區(qū)域差異測(cè)算與結(jié)果分析 |
一、財(cái)政汲取能力區(qū)域差異測(cè)算 |
二、財(cái)政汲取能力區(qū)域差異測(cè)算結(jié)果分析 |
第三節(jié) 地方政府財(cái)政供給能力區(qū)域差異測(cè)算與結(jié)果分析 |
一、財(cái)政供給能力區(qū)域差異測(cè)算 |
二、財(cái)政供給能力區(qū)域差異測(cè)算結(jié)果分析 |
第四節(jié) 地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力區(qū)域差異測(cè)算與結(jié)果分析 |
一、財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力區(qū)域差異測(cè)算 |
二、財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力區(qū)域差異測(cè)算結(jié)果分析 |
第五節(jié) 地方政府財(cái)政綜合能力區(qū)域差異測(cè)算與結(jié)果分析 |
一、財(cái)政綜合能力區(qū)域差異測(cè)算 |
二、財(cái)政綜合能力區(qū)域差異測(cè)算結(jié)果分析 |
本章小結(jié) |
第五章 中國(guó)地方政府財(cái)政能力收斂性檢驗(yàn)與結(jié)果分析 |
第一節(jié) 研究方法、變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
一、研究方法 |
二、變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
第二節(jié) 地方政府財(cái)政汲取能力收斂性檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
一、σ收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
二、β收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
第三節(jié) 地方政府財(cái)政供給能力收斂性檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
一、σ收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
二、β收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
第四節(jié) 地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力收斂性檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
一、σ收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
二、β收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
第五節(jié) 地方政府財(cái)政綜合能力收斂性檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
一、σ收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
二、β收斂檢驗(yàn)及結(jié)果分析 |
本章小結(jié) |
第六章 中國(guó)地方政府三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)性時(shí)空特征及驅(qū)動(dòng)力分析 |
第一節(jié) 內(nèi)涵界定、研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
一、三重財(cái)政能力內(nèi)涵界定 |
二、研究方法 |
三、數(shù)據(jù)來(lái)源及處理 |
第二節(jié) 地方政府三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空演變特征 |
一、三重財(cái)政能力耦合度時(shí)空演變特征 |
二、三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展度時(shí)空演變特征 |
第三節(jié) 地方政府三重財(cái)政能力耦合協(xié)調(diào)發(fā)展動(dòng)力識(shí)別 |
一、全國(guó)層面實(shí)證檢驗(yàn)與結(jié)果分析 |
二、區(qū)域異質(zhì)性考察 |
本章小結(jié) |
第七章 中國(guó)地方政府財(cái)政能力影響因素分析 |
第一節(jié) 地方政府財(cái)政能力空間相關(guān)性檢驗(yàn)與判別 |
一、探索性空間數(shù)據(jù)分析法 |
二、地方政府財(cái)政汲取能力空間相關(guān)性特征檢驗(yàn)與判別 |
三、地方政府財(cái)政供給能力空間相關(guān)性特征檢驗(yàn)與判別 |
四、地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力空間相關(guān)性特征檢驗(yàn)與判別 |
五、地方政府財(cái)政綜合能力空間相關(guān)性特征檢驗(yàn)與判別 |
第二節(jié) 地方政府財(cái)政能力影響因素:基于動(dòng)態(tài)空間面板模型的實(shí)證分析 |
一、模型設(shè)定、變量說(shuō)明與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
二、地方政府財(cái)政汲取能力影響因素實(shí)證估計(jì)與解讀 |
三、地方政府財(cái)政供給能力影響因素實(shí)證估計(jì)與解讀 |
四、地方政府財(cái)政可持續(xù)發(fā)展能力影響因素實(shí)證估計(jì)與解讀 |
五、地方政府財(cái)政綜合能力影響因素實(shí)證估計(jì)與解讀 |
本章小結(jié) |
第八章 促進(jìn)中國(guó)地方政府財(cái)政能力提升的政策建議 |
第一節(jié) 積極推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革 |
一、合理分配各級(jí)政府事權(quán) |
二、嚴(yán)格規(guī)范地方政府行為 |
第二節(jié) 完善地方稅收體系與健全轉(zhuǎn)移支付制度 |
一、構(gòu)建和完善地方稅收體系 |
二、改革和健全財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度 |
第三節(jié) 加快建立地方政府性債務(wù)管理制度 |
一、亟待加強(qiáng)地方政府性債務(wù)法律法規(guī)建設(shè) |
二、進(jìn)一步優(yōu)化地方政府性債務(wù)結(jié)構(gòu) |
三、完善地方政府性債務(wù)考核問(wèn)責(zé)制度 |
四、積極探索和創(chuàng)新地方政府融資模式 |
第四節(jié) 加強(qiáng)配套措施建設(shè) |
一、構(gòu)建地方政府財(cái)政能力綜合評(píng)價(jià)機(jī)制 |
二、加快完善地方政府政績(jī)考核評(píng)價(jià)辦法 |
三、穩(wěn)妥推進(jìn)地方政府財(cái)政能力內(nèi)部結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展 |
四、全方位增強(qiáng)地方政府財(cái)政能力提升的“驅(qū)動(dòng)力” |
本章小結(jié) |
研究結(jié)論與研究展望 |
一、基本結(jié)論 |
二、研究展望 |
參考文獻(xiàn) |
攻讀博士學(xué)位期間研究成果 |
致謝 |
(7)我國(guó)中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展困境與治理路徑研究(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 導(dǎo)論 |
第一節(jié) 問(wèn)題提出 |
一、研究背景和意義 |
二、研究目的 |
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 |
一、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述 |
二、對(duì)已有研究的反思 |
第三節(jié) 相關(guān)概念界定 |
一、貧困地區(qū) |
二、中西部貧困地區(qū) |
三、普通高中教育 |
第四節(jié) 研究方法與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
一、研究方法 |
二、數(shù)據(jù)來(lái)源 |
第五節(jié) 結(jié)構(gòu)安排與創(chuàng)新之處 |
一、結(jié)構(gòu)安排 |
二、本研究的創(chuàng)新之處 |
第二章 重視中西部貧困地區(qū)發(fā)展普通高中教育的必然性 |
第一節(jié) 從人力資本理論透視貧困地區(qū)普通高中教育的減貧功能 |
一、人力資本理論的研究脈絡(luò)及理論貢獻(xiàn) |
二、人力資本視域中的貧困研究 |
三、人力資本視角下貧困地區(qū)普通高中教育的減貧功能和應(yīng)然選擇.. |
第二節(jié) 教育公平理論與貧困地區(qū)普通高中教育的弱勢(shì)補(bǔ)償 |
一、多元視角下的教育公平理論研究 |
二、中西部貧困地區(qū)普通高中教育公平存在的問(wèn)題 |
三、教育公平視角下貧困地區(qū)普通高中教育補(bǔ)償?shù)穆窂?/td> |
第三節(jié) 教育治理現(xiàn)代化與貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展的必由之路 |
一、西方發(fā)達(dá)國(guó)家教育治理的實(shí)踐趨勢(shì) |
二、我國(guó)教育治理現(xiàn)代化的邏輯審視 |
三、貧困地區(qū)普通高中教育治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必由之路 |
第三章 中西部貧困地區(qū)普通高中教育的政策變遷及發(fā)展成就 |
第一節(jié) 中西部貧困地區(qū)普通高中教育的政策變遷 |
一、重點(diǎn)導(dǎo)向時(shí)期(1949-1980) |
二、普職調(diào)整時(shí)期(1980-1998) |
三、規(guī)模擴(kuò)張時(shí)期(1998-2005) |
四、普及攻堅(jiān)時(shí)期(2005 至今) |
第二節(jié) 中西部貧困地區(qū)普通高中教育的發(fā)展成就 |
一、普及水平持續(xù)提升 |
二、經(jīng)費(fèi)投入不斷增加 |
三、辦學(xué)條件顯著改善 |
四、免費(fèi)教育逐步推行 |
五、升學(xué)通道繼續(xù)拓寬 |
第四章 中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境 |
第一節(jié) 供需矛盾困境 |
一、規(guī)模上的供不應(yīng)求加劇入口困難 |
二、辦學(xué)資源緊缺導(dǎo)致“大班額”現(xiàn)象突出 |
三、辦學(xué)條件薄弱難以滿足基本辦學(xué)需求 |
四、社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的渴求激化資源短缺矛盾 |
第二節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障困境 |
一、財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入不足,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差距較大 |
二、經(jīng)費(fèi)投入占比偏低,面臨學(xué)段“倒掛”現(xiàn)象 |
三、經(jīng)費(fèi)投入不均衡,貧困地區(qū)內(nèi)部差異顯著 |
四、舉債辦學(xué)現(xiàn)象普遍,學(xué)校債務(wù)問(wèn)題突出 |
五、貧困家庭普通高中教育成本負(fù)擔(dān)較重 |
第三節(jié) 均衡發(fā)展困境 |
一、城鄉(xiāng)之間普通高中教育發(fā)展失衡 |
二、示范校與非示范校之間發(fā)展失衡 |
第四節(jié) 內(nèi)涵發(fā)展困境 |
一、優(yōu)質(zhì)生源大量流失 |
二、師資隊(duì)伍建設(shè)薄弱 |
三、輟學(xué)現(xiàn)象尚未改善 |
第五章 中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展困境的原因分析 |
第一節(jié) 自然生態(tài)環(huán)境惡劣,社會(huì)基礎(chǔ)薄弱,普通高中發(fā)展先天不足 |
一、脆弱的生態(tài)環(huán)境及氣候?yàn)?zāi)害對(duì)普通高中教育發(fā)展的影響 |
二、薄弱的社會(huì)基礎(chǔ)條件對(duì)普通高中教育發(fā)展的制約 |
第二節(jié) 貧困程度深,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,普通高中發(fā)展缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) |
一、貧困是普通高中教育發(fā)展的主要障礙 |
二、貧弱的經(jīng)濟(jì)狀況影響政府財(cái)政投入和家庭的支付能力 |
第三節(jié) 教育管理體制和財(cái)政體制重心過(guò)低,普通高中發(fā)展面臨體制機(jī)制障礙 |
一、低重心的基礎(chǔ)教育管理格局使縣級(jí)政府成為普通高中的領(lǐng)導(dǎo)者 |
二、“以縣為主”的管理體制難以承擔(dān)發(fā)展普通高中教育的重任 |
第四節(jié) 法律規(guī)制不健全,普通高中發(fā)展缺乏法制規(guī)范和保障 |
一、法制供給不足導(dǎo)致多元主體的行為失范和利益受損 |
二、政策執(zhí)行偏差:普職結(jié)構(gòu)政策的地方博弈 |
第五節(jié) 貧困文化桎梏,家庭教育功能缺失,普通高中發(fā)展缺乏良好的環(huán)境氛圍 |
一、普通高中教育發(fā)展的貧困文化制約機(jī)制 |
二、家庭教育缺失對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村留守兒童接受高中教育的影響 |
第六節(jié) 教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制不健全,普通高中教育扶貧功效有待加強(qiáng) |
一、教育精準(zhǔn)扶貧理念的非系統(tǒng)性 |
二、教育精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)中的粗放式 |
三、教育精準(zhǔn)扶貧中多元主體的缺失 |
第六章 中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展的治理路徑 |
第一節(jié) 加強(qiáng)普通高中教育立法,構(gòu)建和完善中西部貧困地區(qū)普通高中教育法制體系 |
一、我國(guó)普通高中教育立法的新時(shí)代背景 |
二、我國(guó)普通高中教育立法的價(jià)值取向和重點(diǎn)內(nèi)容 |
三、構(gòu)建和完善中西部貧困地區(qū)普通高中教育的制度體系 |
第二節(jié) 擴(kuò)大中西部貧困地區(qū)普通高中教育資源,緩解供求失衡的現(xiàn)狀 |
一、擴(kuò)充中西部貧困地區(qū)普通高中辦學(xué)資源 |
二、合理規(guī)劃中西部貧困地區(qū)普通高中學(xué)校布局 |
三、發(fā)揮社會(huì)力量參與教育資源服務(wù)供給中的主體創(chuàng)新作用 |
第三節(jié) 構(gòu)建長(zhǎng)效經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大中西部貧困地區(qū)普通高中教育投入力度 |
一、建立中西部貧困地區(qū)普通高中教育生均撥款制度 |
二、明確各級(jí)政府普通高中教育投入主體責(zé)任,構(gòu)建政府間分擔(dān)機(jī)制 |
第四節(jié) 提高普通高中教育質(zhì)量,滿足中西部貧困地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)普通高中教育的需求 |
一、師資素質(zhì)轉(zhuǎn)型:加強(qiáng)中西部貧困地區(qū)普通高中教師隊(duì)伍建設(shè) |
二、組織機(jī)制轉(zhuǎn)型:構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系和良性互動(dòng)機(jī)制 |
三、戰(zhàn)略思路轉(zhuǎn)型:推動(dòng)中西部貧困地區(qū)普通高中學(xué)校多樣化有特色發(fā)展 |
第五節(jié) 健全教育精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,提升中西部貧困地區(qū)普通高中教育精準(zhǔn)扶貧成效 |
一、轉(zhuǎn)變教育扶貧思維,以新發(fā)展理念引領(lǐng)教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐 |
二、提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)成效,建構(gòu)精準(zhǔn)化的教育精準(zhǔn)扶貧治理機(jī)制 |
三、建全貧困資助體系,保障貧困學(xué)生接受普通高中教育的合法權(quán)利 |
四、發(fā)揮政府“元治理”的核心主體作用,構(gòu)筑多元協(xié)同參與的教育精準(zhǔn)扶貧格局 |
結(jié)束語(yǔ) |
參考文獻(xiàn) |
附錄一 中西部貧困縣(區(qū))教育局調(diào)查表 |
附錄二 校長(zhǎng)、教育行政人員訪談提綱 |
附錄三 中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷(校領(lǐng)導(dǎo)卷) |
附錄四 中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷(教師卷) |
附錄五 中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷(學(xué)生卷) |
在學(xué)期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
致謝 |
(8)國(guó)家治理視角下民族自治地方財(cái)政問(wèn)題研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 緒論 |
1.1 選題背景 |
1.2 主要研究范圍和擬解決的主要問(wèn)題 |
1.3 研究的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義 |
1.4 文獻(xiàn)述評(píng) |
1.5 本文的研究思路與方法 |
1.6 研究的難點(diǎn)與創(chuàng)新 |
第二章 國(guó)家治理與財(cái)政相關(guān)理論基礎(chǔ) |
2.1 國(guó)家治理 |
2.2 財(cái)政分權(quán)理論 |
2.3 財(cái)政職能劃分 |
2.4 民族區(qū)域自治與地方財(cái)政相關(guān)理論 |
2.5 構(gòu)建符合民族自治地方現(xiàn)代財(cái)政制度的重要意義 |
第三章 民族自治地方特殊性的再認(rèn)識(shí) |
3.1 .民族自治地方政治特殊性的再認(rèn)識(shí) |
3.2 民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊性的再認(rèn)識(shí) |
3.3 民族自治地方社會(huì)發(fā)展特殊性的再認(rèn)識(shí) |
3.4 民族自治地方地理生態(tài)和歷史文化特殊性的再認(rèn)識(shí) |
3.5 民族自治地方特殊性對(duì)財(cái)政問(wèn)題的影響 |
第四章 民族自治地方財(cái)政收支問(wèn)題分析 |
4.1 民族自治地方財(cái)政支出情況分析 |
4.2 民族自治地方公共財(cái)政收入水平分析 |
4.3 中央對(duì)民族自治地方補(bǔ)助收入分析 |
4.4 民族自治地方財(cái)政收支關(guān)系的實(shí)證分析 |
4.5 主要結(jié)論及政策啟示 |
第五章 民族自治地方財(cái)政問(wèn)題的制度分析 |
5.1 加強(qiáng)民族自治地方財(cái)稅法律制度建設(shè)的重要性 |
5.2 中央與民族自治地方政府間財(cái)政關(guān)系分析 |
5.3 民族自治地方分級(jí)財(cái)政體制問(wèn)題 |
5.4 民族自治地方現(xiàn)代預(yù)算管理制度的低效與缺失 |
5.5 民族自治地方財(cái)政收入制度的低效與缺失 |
5.6 民族自治地方債務(wù)管理制度缺失 |
第六章 建設(shè)民族自治地方現(xiàn)代財(cái)政制度體系的政策建議 |
6.1 建立民族自治地方現(xiàn)代財(cái)政制度總體構(gòu)想 |
6.2 建立并完善財(cái)政收支體系,夯實(shí)民族自治地方治理現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ) |
6.3 堅(jiān)持并完善符合民族區(qū)域自治的財(cái)政體制機(jī)制,理順中央和民族自治地方政府間關(guān)系 |
6.4 .構(gòu)建現(xiàn)代財(cái)政法律體系,提升民族自治地方財(cái)政法治化水平 |
6.5 創(chuàng)新配套地方性法規(guī)和制度 |
研究展望 |
參考文獻(xiàn) |
在讀期間科研成果 |
一、已公開(kāi)發(fā)表的論文 |
二、主持或參與研究的課題 |
后記 |
(9)滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困成因及扶貧模式研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 導(dǎo)論 |
第一節(jié) 研究背景和意義 |
一、研究背景 |
二、研究意義 |
第二節(jié) 研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容 |
一、研究目標(biāo) |
二、研究?jī)?nèi)容 |
第三節(jié) 研究思路和研究方法 |
一、研究思路 |
二、研究方法 |
第四節(jié) 可能的創(chuàng)新點(diǎn)和研究局限 |
一、可能的創(chuàng)新點(diǎn) |
二、研究局限 |
第二章 文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ) |
第一節(jié) 關(guān)鍵概念界定 |
一、貧困 |
二、收入貧困 |
三、多維貧困 |
四、農(nóng)戶 |
五、滇桂邊境地區(qū) |
第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 |
一、多維貧困理論與實(shí)證研究 |
二、致貧因素及機(jī)理 |
三、滇桂邊境地區(qū)貧困相關(guān)問(wèn)題研究 |
四、研究述評(píng) |
第三節(jié) 理論基礎(chǔ)與分析框架 |
一、理論基礎(chǔ) |
二、分析框架 |
第三章 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困現(xiàn)狀 |
第一節(jié) 滇桂邊境地區(qū)基本經(jīng)濟(jì)狀況 |
一、滇桂邊境地區(qū)區(qū)位 |
二、滇桂邊境地區(qū)人口特征 |
三、滇桂邊境地區(qū)GDP及產(chǎn)業(yè)分布 |
四、滇桂邊境地區(qū)居民收入情況 |
五、地方財(cái)政自給程度 |
第二節(jié) 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困總體現(xiàn)狀及特征 |
一、滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困總體現(xiàn)狀 |
二、滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困總體特征 |
第三節(jié) 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)戶收入貧困 |
一、調(diào)查樣本情況及描述統(tǒng)計(jì) |
二、農(nóng)戶收入貧困測(cè)度 |
三、收入貧困與農(nóng)戶特征 |
第四節(jié) 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)戶多維貧困 |
一、多維貧困測(cè)度方法 |
二、維度選取及權(quán)重 |
三、各維度剝奪臨界值確定 |
四、農(nóng)戶多維貧困測(cè)量結(jié)果 |
五、多維貧困分解 |
六、多維貧困與農(nóng)戶特征 |
第五節(jié) 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)戶收入貧困和多維貧困比較 |
一、收入貧困與多維貧困關(guān)聯(lián)與差異的統(tǒng)計(jì)分析 |
二、不同貧困維度對(duì)收入的Logistic模型估計(jì)結(jié)果 |
第六節(jié) 本章小結(jié) |
第四章 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困成因 |
第一節(jié) 致貧因素及機(jī)理的理論分析 |
第二節(jié) 致貧因素及機(jī)理的一般分析 |
一、自然環(huán)境因素 |
二、基礎(chǔ)設(shè)施 |
三、公共服務(wù)因素 |
四、產(chǎn)業(yè)因素 |
五、特殊邊境因素 |
六、特殊歷史及文化因素 |
第三節(jié) 致貧因素及機(jī)理的實(shí)證分析 |
一、農(nóng)戶收入貧困的影響因素 |
二、農(nóng)戶多維貧困的影響因素 |
第四節(jié) 本章小結(jié) |
第五章 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村扶貧模式 |
第一節(jié) 現(xiàn)有扶貧模式 |
一、政府主導(dǎo)的扶貧模式 |
二、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的扶貧模式 |
三、社會(huì)參與的扶貧模式 |
第二節(jié) 現(xiàn)有扶貧模式的成效與不足 |
一、現(xiàn)有扶貧模式取得的成效 |
二、現(xiàn)有扶貧模式存在的問(wèn)題與不足 |
第四節(jié) 扶貧模式的完善 |
一、完善扶貧模式需要明確的認(rèn)識(shí) |
二、扶貧模式的具體完善 |
第五節(jié) 本章小結(jié) |
第六章 結(jié)論及建議 |
第一節(jié) 結(jié)論 |
一、滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村反貧困任務(wù)艱巨 |
二、將收入貧困與多維貧困相結(jié)合才能更準(zhǔn)確反映貧困全貌 |
三、滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困致貧因素及機(jī)理復(fù)雜 |
四、滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村扶貧模式有待進(jìn)一步創(chuàng)新 |
第二節(jié) 建議 |
一、促進(jìn)形成區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)均衡格局 |
二、確立多維貧困新標(biāo)準(zhǔn),深化推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧 |
三、加大財(cái)政投入,解決關(guān)鍵問(wèn)題 |
四、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、邊境旅游和邊境貿(mào)易 |
五、長(zhǎng)期、多層次投入,提高教育水平 |
六、疾病預(yù)防為主、其他措施為輔 |
七、開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化 |
八、創(chuàng)建良好的邊境環(huán)境 |
參考文獻(xiàn) |
在讀期間科研成果 |
附錄: 滇桂邊境地區(qū)農(nóng)戶多維貧困調(diào)查問(wèn)卷 |
致謝 |
(10)云南省財(cái)政支出的減貧效果研究 ——以文山州為例(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 緒論 |
第一節(jié) 研究背景及研究意義 |
一、研究背景 |
二、研究意義 |
第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
一、國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
二、國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
三、文獻(xiàn)評(píng)述 |
第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容及方法 |
一、研究?jī)?nèi)容 |
二、研究方法 |
三、創(chuàng)新與不足 |
第二章 財(cái)政支出發(fā)揮減貧作用的理論研究 |
第一節(jié) 貧困與財(cái)政支出減貧的基本理論界定 |
一、貧困的理論概述 |
二、財(cái)政支出的基本概念 |
三、財(cái)政支出減貧的內(nèi)涵 |
第二節(jié) 財(cái)政支出發(fā)揮減貧作用的基礎(chǔ)理論 |
一、財(cái)政支出與減貧的關(guān)系定位 |
二、財(cái)政支出發(fā)揮減貧作用的理論依據(jù) |
三、財(cái)政支出的減貧職能分析 |
第三節(jié) 財(cái)政支出減少貧困的作用機(jī)理 |
一、財(cái)政支出減少貧困的間接作用分析 |
二、財(cái)政支出減少貧困的直接作用分析 |
三、小結(jié) |
第三章 文山州財(cái)政支出與貧困的狀況分析 |
第一節(jié) 文山州財(cái)政支出狀況分析 |
一、文山州財(cái)政支出規(guī)模狀況分析 |
二、文山州財(cái)政支出結(jié)構(gòu)狀況分析 |
第二節(jié) 文山州貧困狀況分析 |
一、文山州貧困現(xiàn)狀分析 |
二、文山州減貧狀況分析 |
第三節(jié) 文山州財(cái)政支出與貧困的變化規(guī)律 |
第四章 文山州財(cái)政支出的減貧效果實(shí)證分析 |
第一節(jié) 文山州財(cái)政支出的間接減貧效果研究 |
一、變量定義 |
二、數(shù)據(jù)的整理與說(shuō)明 |
三、實(shí)證分析 |
第二節(jié) 文山州財(cái)政支出的直接減貧效果研究 |
一、變量定義 |
二、數(shù)據(jù)的整理與說(shuō)明 |
三、實(shí)證分析 |
第三節(jié) 結(jié)論分析 |
第五章 文山州財(cái)政支出發(fā)揮減貧作用存在的問(wèn)題及成因 |
第一節(jié) 文山州財(cái)政支出發(fā)揮減貧作用存在的問(wèn)題 |
一、財(cái)政支出規(guī)模與力度不足 |
二、分項(xiàng)財(cái)政支出水平較低 |
三、財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理 |
第二節(jié) 成因分析 |
一、文山州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 |
二、中央財(cái)政支出政策導(dǎo)向 |
三、中央與地方的支出管理責(zé)任與財(cái)力劃分 |
第六章 提高云南省財(cái)政支出減貧效果的政策建議 |
第一節(jié) 提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,改善貧困人口生活狀況 |
一、重視和推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升貧困人口收入 |
二、加快云南省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增加就業(yè)機(jī)會(huì) |
第二節(jié) 加強(qiáng)云南省財(cái)政能力建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模 |
第三節(jié) 進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財(cái)政減貧作用 |
一、著重加大醫(yī)療衛(wèi)生的投入 |
二、進(jìn)一步增加教育支出力度 |
三、繼續(xù)加大支援農(nóng)業(yè)的投入 |
四、完善社會(huì)保障制度 |
第四節(jié) 精確財(cái)政資金投入,助推扶貧攻堅(jiān)工作 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
在讀期間完成的研究成果 |
四、云南省貧困地區(qū)財(cái)源建設(shè)研究(論文參考文獻(xiàn))
- [1]基層預(yù)算協(xié)商治理的發(fā)展對(duì)策——對(duì)云南鹽津參與式預(yù)算模式的反思[J]. 文炳勛. 湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào), 2021(06)
- [2]新發(fā)展階段下云南省會(huì)澤縣稅源管理研究[D]. 吳昱瑾. 云南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2021(09)
- [3]廣東省轉(zhuǎn)移支付的財(cái)力均等化效應(yīng)分析[D]. 陳欣. 云南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2020(07)
- [4]云南省各級(jí)政府間事權(quán)與支出責(zé)任劃分與優(yōu)化研究[D]. 李玫. 云南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(07)
- [5]經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中介作用下的公共財(cái)政支出減貧增收效應(yīng)研究[D]. 王鑫. 西安電子科技大學(xué), 2019(02)
- [6]中國(guó)地方政府財(cái)政能力研究[D]. 辛沖沖. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué), 2019(08)
- [7]我國(guó)中西部貧困地區(qū)普通高中教育發(fā)展困境與治理路徑研究[D]. 于璇. 華東師范大學(xué), 2019(09)
- [8]國(guó)家治理視角下民族自治地方財(cái)政問(wèn)題研究[D]. 王璟諦. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(01)
- [9]滇桂邊境地區(qū)農(nóng)村貧困成因及扶貧模式研究[D]. 揭子平. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué), 2018(04)
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標(biāo)簽:轉(zhuǎn)移支付論文; 民族自治地方論文; 經(jīng)濟(jì)研究論文; 政府支出論文; 財(cái)政制度論文;