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漢中市委市政府就經(jīng)濟責(zé)任審計提出六項意見

漢中市委市政府就經(jīng)濟責(zé)任審計提出六項意見

一、漢中市委、市政府為經(jīng)濟責(zé)任審計提出六點意見(論文文獻綜述)

李宗明[1](2020)在《制度變遷視角下的公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系模式研究》文中進行了進一步梳理改革開放以來,隨著我國醫(yī)療改革不斷深入,特別是1989年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于擴大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)問題的意見》,進一步明確了醫(yī)療市場化改革的方向,醫(yī)療服務(wù)市場化效率大大提升,而公立醫(yī)院公益性減弱,導(dǎo)致社會資源配置不公平,公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系日益緊張、醫(yī)療糾紛案件層出不窮、各種“醫(yī)鬧”和暴力傷醫(yī)事件頻繁上演的社會問題,引發(fā)了社會各界對醫(yī)患關(guān)系的密切關(guān)注和深刻反思。2009年實行新醫(yī)改以后,醫(yī)患關(guān)系雖然有所緩解,但公立醫(yī)院公益性減弱的狀況并沒改善,依然存在醫(yī)患矛盾。我國當(dāng)前多元復(fù)雜的醫(yī)患矛盾,已成為各地政府深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化衛(wèi)生資源配置和推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展非常棘手的社會難題,阻礙醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展和經(jīng)濟社會繁榮穩(wěn)定?;诖?在新時代背景下,繼續(xù)研究醫(yī)患關(guān)系制度模式不僅具有學(xué)術(shù)價值,而且具有較強的現(xiàn)實意義。本文以現(xiàn)有研究成果為基礎(chǔ),以制度經(jīng)濟學(xué)基本理論為分析框架,基于制度變遷理論視角分析我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式的歷史演進,利用公共選擇理論和演化博弈論等經(jīng)濟學(xué)理論和方法,分析我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式演進中的制度主體在醫(yī)患關(guān)系制度模式選擇中的行為特征和制度困境,從而提出破解制度困境的對策建議,最終目標(biāo)是完善公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式,促進醫(yī)患關(guān)系更加和諧。本文的醫(yī)患關(guān)系是指醫(yī)患雙方在醫(yī)療活動中所形成的特殊的契約關(guān)系和委托代理關(guān)系,是醫(yī)患雙方利益主體的利益博弈關(guān)系,以及在一定制度約束和社會道德約束下保持的一種醫(yī)患風(fēng)險分擔(dān)關(guān)系;醫(yī)患關(guān)系模式是指政府在構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系過程中的制度安排,用以規(guī)范醫(yī)患雙方醫(yī)療服務(wù)行為的一套管理制度、運行機制和法律規(guī)范體系。在計劃經(jīng)濟體制下,實行社會主義公有制,社會管理制度統(tǒng)一由中央政府制定安排;在市場經(jīng)濟體制下,實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,市場在資源配置中起決定性作用。在醫(yī)療市場化改革中,公立醫(yī)院實行公司化運營,公益性減弱,雖然提升了醫(yī)療服務(wù)效率,但醫(yī)療資源配置卻不公平,導(dǎo)致醫(yī)患矛盾頻發(fā),給社會和諧穩(wěn)定帶來了安全隱患。在構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系制度模式中,政府起決定性作用,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的制度責(zé)任、法律責(zé)任、財政責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。建國以來,我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式的歷史演進大致可劃分為三個時期,形成三類醫(yī)患關(guān)系模式:(1)計劃經(jīng)濟時期和諧穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系模式。我國醫(yī)療衛(wèi)生制度單一,醫(yī)患關(guān)系制度安排穩(wěn)定,公立醫(yī)院公益性突出,全民醫(yī)療保障水平低下,醫(yī)患之間不存在經(jīng)濟利益沖突,醫(yī)患關(guān)系比較和諧穩(wěn)定。由于計劃經(jīng)濟體制缺乏效率,醫(yī)療資源和醫(yī)療保障資金浪費嚴重,國家財政負擔(dān)沉重,醫(yī)患關(guān)系制度模式改革提上了日程。(2)改革開放至新醫(yī)改前矛盾沖突的醫(yī)患關(guān)系模式。隨著醫(yī)療市場化改革不斷深入,公立醫(yī)院實行公司化運營,醫(yī)療服務(wù)效率提升,但公立醫(yī)院公益性減弱,醫(yī)療資源配置不均衡,患者醫(yī)療費用負擔(dān)沉重,老百姓“看病難看病貴”問題逐漸突顯,導(dǎo)致醫(yī)患之間利益沖突加劇。中央政府在2009年又啟動了新一輪的醫(yī)患關(guān)系制度模式改革。(3)新醫(yī)改以來多元復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系模式。政府加大了對醫(yī)療衛(wèi)生的投入,在注重醫(yī)療服務(wù)效率的同時注重社會公平,增加公立醫(yī)院公益性,試圖改善公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系。中央政府鼓勵地方政府積極探索,形成了如浙江寧波的“寧波解法”、福建三明的“三醫(yī)聯(lián)動”以及廣東省第三方人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險聯(lián)合機制等,取得了一定成效,醫(yī)患矛盾有所緩和,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有所提升。當(dāng)前,在我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式演進過程中,存在醫(yī)療市場化改革中的中央與地方政府“委托—代理”困境、公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式制度主體(地方政府、醫(yī)療群體、患者群體)演化博弈“囚徒”困境和醫(yī)患關(guān)系模式制度變遷中的“路徑依賴”等制度困境。針對以上困境,制定了構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系模式制度變遷的優(yōu)化路徑:一是實行強制性制度變遷,克服“路徑依賴”;二是建立醫(yī)療糾紛預(yù)防機制,妥善處理醫(yī)療糾紛;三是實行第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機制,合理化解醫(yī)患矛盾;四是建立健全醫(yī)療責(zé)任保險機制,完善醫(yī)療服務(wù)體系;五是建立健全醫(yī)療法規(guī)制度,保障醫(yī)患基本權(quán)益。本研究的創(chuàng)新之處:(1)研究視角具有創(chuàng)新性。本文基于制度變遷理論視角分析我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式的制度變遷,豐富了醫(yī)患關(guān)系模式的研究。(2)理論運用具有創(chuàng)新性。本文從制度經(jīng)濟學(xué)理論為分析框架,基于制度變遷理論視角分析我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系制度模式的歷史演進,用公共選擇理論和演化博弈理論分析醫(yī)患關(guān)系制度模式演進的困境及其原因,深化了醫(yī)患關(guān)系制度模式的研究,豐富了制度經(jīng)濟學(xué)的研究內(nèi)容,對經(jīng)濟學(xué)科具有一定的學(xué)術(shù)價值。通過對我國公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系模式的研究,其理論分析可為我國新時期構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系模式提供理論依據(jù),其政策建議可為政府制定和諧醫(yī)患關(guān)系相關(guān)政策提供參考。

段一琰[2](2019)在《X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制研究》文中研究說明地方政府投融資平臺公司雖然為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展起到了促進作用,但由于其舉借的債務(wù)在地方政府性債務(wù)中占比最大,地方政府投融資平臺公司的債務(wù)風(fēng)險問題越來越受到關(guān)注。近年來,國家針對地方政府投融資平臺公司管理提出了許多新政策,對地方政府投融資平臺公司的債務(wù)管理提出了新規(guī)定,地方政府投融資平臺公司新增債務(wù)不再囊括在政府性債務(wù)中,平臺公司自身承擔(dān)償還責(zé)任,地方政府投融資平臺公司的盈利虧損,均由其自己負責(zé)。監(jiān)管政策的收緊,使地方政府投融資平臺公司的生存壓力加大,同時還面臨著債務(wù)風(fēng)險,如何對地方政府投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險進行控制,成為了重要的研究問題。本文對地方政府投融資平臺公司及其債務(wù)風(fēng)險控制的相關(guān)理論進行了梳理,對風(fēng)險管理的研究文獻進行綜述。基于債務(wù)風(fēng)險的理論和文獻基礎(chǔ),本文選取X投融資平臺公司作為研究對象,闡述了公司發(fā)展情況和債務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀,分析了公司債務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀中存在的問題。然后,從外部和內(nèi)部兩個層面對公司債務(wù)風(fēng)險影響因素進行了識別,并運用專家調(diào)查法和層次分析法構(gòu)建債務(wù)風(fēng)險評價體系,對X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險作了評價,發(fā)現(xiàn)其債務(wù)風(fēng)險處于中等風(fēng)險區(qū)下端,存在一定的債務(wù)風(fēng)險。最后,基于X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀中存在的問題和公司債務(wù)風(fēng)險分析評價的結(jié)果,提出相應(yīng)的控制措施。本文研究的是,債務(wù)風(fēng)險控制理論在實踐中的應(yīng)用,對X投融資平臺公司有效控制債務(wù)風(fēng)險、順利轉(zhuǎn)型有著重要的實際意義,也對其他地方政府投融資平臺公司的債務(wù)風(fēng)險控制實踐有借鑒意義。

聶守田[3](2019)在《城鎮(zhèn)污水處理項目利益相關(guān)者關(guān)系研究 ——以漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目為例》文中研究說明漢中市經(jīng)濟得到巨大發(fā)展的同時,漢中市優(yōu)越的地理生態(tài)環(huán)境也受到了一定程度的污染和破壞,雖然在經(jīng)濟發(fā)展的同時造成一定的污染是不可避免的,但是環(huán)境問題并不是一個簡單的問題。漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目的建設(shè)可以改善居民的生態(tài)環(huán)境問題,提高居民的生活質(zhì)量,因此有效推動漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目的建設(shè)是關(guān)乎民生發(fā)展的大問題。但是污水處理項目的建設(shè)牽扯設(shè)計方、建設(shè)運營方、社會投資方、政府方等多方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào),若能妥善協(xié)調(diào)管理各個利益相關(guān)者之間的關(guān)系,就能推進項目的建設(shè)運營,若無法妥善協(xié)調(diào)管理各個利益相關(guān)者之間的關(guān)系,就會拖延整個項目建設(shè)運營的時間,降低整個項目利益相關(guān)者的收益,甚至有損于社會投資方的投資資金。文章首先從利益相關(guān)者作為切入點,對其概念界定、存在關(guān)系以及協(xié)調(diào)方面等理論知識進行了全面的闡述,對利益相關(guān)者有了基本的概念和分類,有利于在工程項目管理階段中對利益相關(guān)者之間的關(guān)系進行深層次的討論;其次,結(jié)合漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目的具體情況,分別從項目規(guī)劃階段、項目實施階段、項目收尾階段等三個階段對各利益相關(guān)者存在的對立沖突關(guān)系進行了全面的梳理,并對其成因展開深入剖析,以及背后深層次的矛盾點。最后,采用層次分析法對不同案例中的矛盾情況進行了量化分析,找出項目規(guī)劃階段、項目實施階段、項目收尾階段等三階段矛盾關(guān)系中的利益權(quán)重最大者,并以利益權(quán)重最大者為核心,給出對應(yīng)的不同階段的利益相關(guān)者協(xié)調(diào)管理措施。通過本文的研究,得出在項目規(guī)劃階段應(yīng)重點解決好設(shè)計方和社會投資方之間的矛盾,并且在此階段以設(shè)計方為矛盾解決的關(guān)鍵,處理好了設(shè)計方的問題,就解決了項目規(guī)劃階段中利益相關(guān)者之間的矛盾;在項目實施階段應(yīng)重點解決好設(shè)計方和建設(shè)運營方之間的矛盾,并且在此階段以建設(shè)運營方為矛盾解決的關(guān)鍵,協(xié)調(diào)實地建設(shè)的情況應(yīng)聽從建設(shè)運營方的指示,對設(shè)計方和社會投資方的相關(guān)關(guān)系進行指導(dǎo);在項目收尾階段應(yīng)重點解決好社會投資方和建設(shè)運營方之間的矛盾,并且在此階段以社會投資方為矛盾解決的關(guān)鍵,考慮到社會投資方對于投資收益的渴望心理,以社會投資方為中心協(xié)調(diào)設(shè)計方和建設(shè)運營方的關(guān)系??傊?社會投資方、設(shè)計方和建設(shè)運營方之間關(guān)系的協(xié)調(diào),不僅可以滿足各個利益相關(guān)者之間的利益需求,同時有利于整體項目利益的最大化發(fā)揮。

徐藝丹[4](2019)在《新時代背景下廈門立法促進海洋經(jīng)濟發(fā)展前期研究》文中進行了進一步梳理進入新時代以來,黨和政府都對海洋經(jīng)濟的發(fā)展高度重視,加快建設(shè)海洋強國已成為實現(xiàn)中國夢的必然選擇,對維護國家主權(quán),推進生態(tài)文明建設(shè),實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)意義重大。作為我國經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,海洋經(jīng)濟科學(xué)可持續(xù)發(fā)展需要健全的法律體系和完善的法律法規(guī)提供強有力的支撐。廈門市作為擁有地方立法權(quán)的經(jīng)濟特區(qū),國家海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)域,21世紀(jì)海上絲綢之路的核心城市,可以進行體制創(chuàng)新,以法律手段調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。在此背景下,本文試圖以我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀、海洋經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)做法和現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)劃三方面為切入點進行研究;同時借鑒國外建設(shè)海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律體制的成功經(jīng)驗和我國沿海省市為促進海洋經(jīng)濟發(fā)展出臺實行的地方法規(guī)和相關(guān)做法;以近年廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展的實踐為落腳點,分析廈門市當(dāng)前海洋經(jīng)濟發(fā)展法律促進體系存在的不足,結(jié)合廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展的具體數(shù)據(jù),為廈門市以立法促進海洋經(jīng)濟發(fā)展進行可行性分析,并給出相應(yīng)的立法建議和立法展望,通過體制創(chuàng)新促進廈門海洋經(jīng)濟健康有序發(fā)展。本文共分為六個部分,具體內(nèi)容分述如下:第一部分重點介紹了選題背景與依據(jù),研究的主要思路和方法,以及本研究的創(chuàng)新之處。第二部分主要論述了海洋經(jīng)濟發(fā)展的理論基礎(chǔ)。通過對海洋經(jīng)濟的法律界定總結(jié)出海洋經(jīng)濟的概念,并進一步給出海洋經(jīng)濟的具體范圍,綜合當(dāng)前學(xué)術(shù)界對海洋經(jīng)濟發(fā)展的研究,提出海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律特征,對海洋經(jīng)濟發(fā)展進行法律經(jīng)濟學(xué)理論分析,將效率理論、公平理論和公共選擇理論作為該研究的基本理論,為后文海洋經(jīng)濟發(fā)展的研究作指導(dǎo)。第三部分先是回顧我國進入新時代以來海洋經(jīng)濟的發(fā)展概況,結(jié)合“十三五”期間海洋經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù),深入分析我國發(fā)展海洋經(jīng)濟的相關(guān)做法和現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)劃,為廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律研究做鋪墊。第四部分是以域外國家和國內(nèi)沿海省市發(fā)展海洋經(jīng)濟的做法為例,從各地區(qū)的法律促進機制、發(fā)展海洋經(jīng)濟的相關(guān)做法和現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)劃三個方面綜合分析,根據(jù)它們的成功經(jīng)驗總結(jié)出可供廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的借鑒之處。第五部分主要分析了廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展的實踐及改善,通過數(shù)據(jù)總結(jié)出近年來廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的總體情況和各海洋產(chǎn)業(yè)具體情況,并對廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展進行了 SWOT分析,并給出了可供選擇的發(fā)展戰(zhàn)略。第六部分詳細闡述廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的法律問題,通過廈門的實際情況,分析廈門以立法促進海洋經(jīng)濟發(fā)展的可行性,并提出了六個方面的立法建議和立法展望,以期促進廈門海洋經(jīng)濟科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

周博[5](2019)在《民國新知識群體的國內(nèi)旅行研究 ——以1927-1936年《旅行雜志》為中心》文中研究指明旅行是人的一種空間流動形式,既能夠呈現(xiàn)人和時空的互動關(guān)系,又可在旅行觀念和旅行實踐的演化中審視社會生活方式的嬗變,窺探時代變遷的特征。因而,由“旅行”這一視角切入,一方面可從歷史人文地理的視角概觀近代中國社會轉(zhuǎn)型時期人地關(guān)系的時空變化,另一方面又可從社會文化史的視角考察現(xiàn)代旅行觀的內(nèi)容要素,以及旅行作為一種現(xiàn)代性生活方式的生成過程。19世紀(jì)中葉至20世紀(jì)中葉是中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型期,這種轉(zhuǎn)型在城市中尤為顯著,其中學(xué)校教師、編輯、記者、公務(wù)員、企業(yè)家、律師等新知識群體的生活方式呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的典型特征。本文的研究時段限定于民國中期,即1927—1936年,基于三點考慮:一是因民國前期軍閥混戰(zhàn)不斷,國內(nèi)旅行事業(yè)發(fā)展受限,未能形成較為完整的旅行文獻體系;二是《旅行雜志》創(chuàng)刊于1927年,此后的“黃金十年”,國民政府在經(jīng)濟、交通、新生活運動等方面進行國家建設(shè),旅行事業(yè)得以正常而快速地發(fā)展;三是抗戰(zhàn)爆發(fā)后,國內(nèi)旅行雖未中斷,但受時局影響,旅行被賦予了“救國”“挽救經(jīng)濟國難”等政治意義,與休閑旅行形成較大差別。故而,民國中期是研究休閑旅行的最佳時段。本文以1927—1936年間的《旅行雜志》及大約同時期其他報刊雜志所刊載的國內(nèi)游記為核心文獻,重返民國中期城市新知識群體的生活場域,以時人筆錄的旅行觀感探究其旅行動機、旅行路線、旅行感悟等,將微觀視角與宏觀視角相結(jié)合,力圖真實地描述民國中期的國內(nèi)旅行活動,借以理解當(dāng)時的社會狀況、生活狀態(tài)以及觀念變化。本文主體框架分為上、中、下三篇,分別探究旅行者之游興、游蹤及游觀,每篇各含三章,全文共由九章組成。上篇游興之第一章,通過分析1927—1936年間《旅行雜志》所刊載國內(nèi)游記的作者身份、與作者同游者的身份,以及游記中所記載作者在旅行途中所遇其他旅行者之身份及經(jīng)歷,發(fā)現(xiàn)此時期旅行者群體有四種特征:第一,在職業(yè)類型上,主要是大學(xué)教授、中小學(xué)教師,出版社和報社之編輯、記者,政府公務(wù)員,工商、金融實業(yè)界之企業(yè)家及從業(yè)者,以及醫(yī)生、律師、畫家和作家等自由職業(yè)者;第二,在教育背景上,多接受過現(xiàn)代新式教育,尤其多具有現(xiàn)代高等教育背景;第三,在出國經(jīng)歷上,大部分有出國留學(xué)、海外考察及海外任職等經(jīng)歷;第四,在生活地點及旅行出發(fā)地上,多為當(dāng)時中東部地區(qū)沿海沿江之都市。這一群體正是本文的主要研究對象,即城市新知識群體。上篇游興之第二章,對1927—1936年間《旅行雜志》刊載的國內(nèi)游記中作者所記錄的出行原因與主觀動機進行分析和歸納。出行原因最主要的是休閑游覽,此類游記篇數(shù)最多,其次是公務(wù)考察、返鄉(xiāng)探親的途中兼事游覽。關(guān)于休閑游覽的主觀動機則種類繁多,有“嗜好游覽”、“償久慕之情”、“消此閑暇”、“避暑養(yǎng)疴”、“蜜月”等多種類型。上篇游興之第三章,在對游記作者的主訴旅行動機種類的歸納基礎(chǔ)上,探究旅行動機產(chǎn)生之宏觀和微觀原因。通過游記文本對比可知,動機產(chǎn)生的宏觀原因主要是現(xiàn)代化與城市化,具體而言包括城市娛樂的興盛、“都市病”的出現(xiàn)、新休假制度下的休閑集中化、新職業(yè)劃分下的公務(wù)考察頻繁化,以及西方人在中國的旅行示范所引領(lǐng)的休閑游覽新風(fēng)尚;微觀原因則是個人愛好、“海外親歷”、“借地消遣”、健康預(yù)期等。中篇游蹤之第四章,對所搜集整理的1927—1936年間《旅行雜志》刊載的536篇國內(nèi)游記的游蹤分布進行歷時性統(tǒng)計分析,并對其中游蹤在一省范圍之內(nèi)的465篇游記進行空間布局分析,發(fā)現(xiàn)當(dāng)時旅行者的游蹤在全國范圍內(nèi)的分布特征是以江浙地區(qū)為中心逐漸向中西部地區(qū)擴展,從而可將全國之游蹤范圍劃分為中心區(qū)、擴散區(qū)和邊疆區(qū)。中篇游蹤之第五章,通過對前文所述全國游蹤分布特征進行圖像分析后,發(fā)現(xiàn)其分布呈點狀、線性及圈層三種特征。點狀分布特征主要體現(xiàn)為游蹤分布多集中于山、水、古跡所在地;線性分布特征主要體現(xiàn)為游蹤沿公路、鐵路交通線及沿江、沿海分布;圈層分布特征主要體現(xiàn)為游蹤分布以城市為中心向外呈現(xiàn)圈層擴散,且分布密度由近及遠呈現(xiàn)遞減趨勢。中篇游蹤之第六章,探究前文分析所得之全國游蹤分布的時空特征形成的主要原因和推動要素,可分為三個方面:一是政府主導(dǎo)游覽目的地開發(fā)建設(shè)、地方官紳的捐款興建和當(dāng)?shù)亍巴寥恕钡淖园l(fā)參與;二是新式交通的發(fā)展;三是新式旅館的興起和住宿設(shè)施多樣化,以及專門的旅行服務(wù)機構(gòu)的誕生。下篇游觀之第七章,在游程結(jié)束后,旅行者常伴隨有對旅行體驗的感悟和旅行意義的思索。通過游記文本分析,民國中期旅行者對于旅行的認知既有繼承于古人之傳統(tǒng)認知,如旅行之于教育、社會和健康等方面的價值,此外亦有城市化背景下對醫(yī)治“都市病”之功效的體悟和特殊國情背景下對“愛國”意義的思索。下篇游觀之第八章,隨著民國中期旅行活動的興盛發(fā)展,旅行事業(yè)開始引起民國學(xué)人的重視。民國學(xué)人認為發(fā)展旅行事業(yè)乃是“無形之輸出”且“有裨益于地方經(jīng)濟”,利于“人之交誼”及“國交親善”、可“謀文化之推廣”和“興起進取的精神”、“登臨憑吊”能激發(fā)愛國熱情。此時民國學(xué)人積極探討發(fā)展旅行事業(yè)之意義的原因,在理論上乃是受西方旅行話語之影響,在實踐上是出于“挽救經(jīng)濟國難”之目的,期待以旅行事業(yè)的發(fā)展吸引海外游人來華游覽,親眼見證中國的社會發(fā)展和中國人民之良善,借此回應(yīng)“反宣傳”,以獲取近代國家資格。下篇游觀之第九章,民國學(xué)人積極探索中國發(fā)展旅行事業(yè)之價值和意義,先后經(jīng)歷了對他國發(fā)展旅行事業(yè)的現(xiàn)象描述和經(jīng)驗總結(jié)階段、對發(fā)展旅行事業(yè)的多重價值和具體路徑(宣傳、招徠、接待)的探討階段、以佘貴棠為代表的旅行理論總結(jié)等三個階段,最終初步完成了中國化的旅行理論體系構(gòu)建。綜上,本文在對1927—1936年間《旅行雜志》所刊載的國內(nèi)游記進行量化統(tǒng)計和質(zhì)性分析的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)民國中期城市新知識群體國內(nèi)旅行活動的游興、游蹤、游觀,旨在探究現(xiàn)代旅行活動中所折射出的人地互動,從“旅行”的底層視角管窺中國現(xiàn)代性生活方式的一種生成路徑。

張童[6](2019)在《涉農(nóng)專項資金審計研究 ——以N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例》文中指出改革開放40年來,我國GDP總量已躍居世界第二位,整體經(jīng)濟建設(shè)水平取得了舉世矚目的成效。然而,對GDP總量的貢獻主要來自于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局官方數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,我國總?cè)丝跒?39008萬人,農(nóng)村人口為57661萬人,農(nóng)村人口占總?cè)丝诒壤秊?1.48%。相比西方發(fā)達國家不到5%的農(nóng)村人口比例,我國目前還未普遍實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。此外,無論是農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、還是糧食產(chǎn)量,均處于世界前列。所以,我國依舊是個農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題仍是我國社會主義現(xiàn)代化進程中需首要解決的問題,保障農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富是促進我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)實現(xiàn)必然要求。2013年黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗中國,體現(xiàn)了黨和國家對更快更好地解決“三農(nóng)”問題倍加重視。同年,中央一號文件也提出著力構(gòu)建“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長長效機制,確??偭砍掷m(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。此后,涉農(nóng)專項資金遍布范圍越來越廣,涉及到更多的部門、單位和人員,相關(guān)建設(shè)項目多樣性也更加豐富。但是資金在使用管理等方面呈現(xiàn)出各種問題,這就需要加強對其審計。目前,涉農(nóng)專項資金審計已取得一定的成效,揭示了資金在使用管理等方面存在的具有普遍性、重要性的問題,督促了事后有效整改,但還存在一些不足之處。本文在研讀大量文獻以及通過對審計署開展的各類涉農(nóng)專項資金審計情況進行統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)了涉農(nóng)專項資金審計現(xiàn)狀和存在的主要問題。然后以涉農(nóng)專項資金投入的N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例,通過對審計流程和審計結(jié)果的分析,具體闡明了案例中審計的不足之處。最后根據(jù)以上問題,點面結(jié)合地提出針對性建議,促進涉農(nóng)專項資金審計工作的不斷完善。本文的創(chuàng)新之處一方面是緊隨十九大會議精神,對N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況審計全過程進行論述,選取的案例以全新的視角具體論述了涉農(nóng)專項資金審計在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一領(lǐng)域取得的成果、存在的問題,突出了加強涉農(nóng)專項資金審計對于促進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的重要意義。另一方面,本文在案例分析中總結(jié)了五步審計方法,相較于傳統(tǒng)的審計方法,提高了審計效率,對現(xiàn)有涉農(nóng)專項資金審計方法提供了有益的實踐借鑒。

本刊記者[7](2019)在《而今邁步從頭越——各設(shè)區(qū)市審計局2019年工作打算》文中指出為深入落實全省審計工作會議精神,各設(shè)區(qū)市審計局根據(jù)2019年審計工作重點,分別提出了新的工作思路和重點,總的來看:思路清晰,重點突出,措施得力,切合實際。西安市審計局2019年,西安市審計工作將緊緊圍繞全市中心工作,加大審計工作力度,積極推進審計全覆蓋,完善審計制度機制,創(chuàng)新審計方式方法,提升審計質(zhì)量效果,充分發(fā)揮審計職能作用,更好地服務(wù)改革發(fā)展,維護經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。一是進一步完善審計工

馮志峰[8](2018)在《地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究》文中研究說明中國政治組織體系主要分為中央政權(quán)、地方政權(quán)和基層政權(quán),由中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五個層級組成。相對于中央政權(quán)和基層政權(quán)而言,地方政權(quán)包括省市縣三級,成為我國政權(quán)系統(tǒng)承上啟下、協(xié)調(diào)各方、高效運轉(zhuǎn)、強本固基的關(guān)鍵樞紐,對維護黨中央權(quán)威、落實中央決策部署、凝聚黨心民心、決勝全面小康、不斷推進中國特色社會主義偉大實踐發(fā)揮著不可或缺的作用。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定,中國共產(chǎn)黨的組織體系分為中央組織、地方組織和基層組織三個層級。地方黨委組織承上啟下、統(tǒng)攬大局、協(xié)調(diào)各方、強本固基,既是中央精神的執(zhí)行者和建議者,又是地方經(jīng)濟社會發(fā)展的決策者與領(lǐng)導(dǎo)者,承載著領(lǐng)導(dǎo)地方黨的組織建設(shè),履行落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要職責(zé),成為加強地方治理能力建設(shè)條塊結(jié)合的交匯點,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵力量。地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制的科學(xué)與否,直接影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。地方黨委書記角色定位、職位屬性與運行特性,內(nèi)在地反映了地方黨委組織的執(zhí)政規(guī)律,蘊含著黨組織權(quán)力運行與制約之道。遵循其行為之內(nèi)在邏輯,地方黨委書記權(quán)力運行規(guī)律可提煉為“彈性定律”,鮮明地體現(xiàn)出獨特的“二重”性,表現(xiàn)為“雙刃劍”的作用,既能夠?qū)崿F(xiàn)有效治理、維護社會穩(wěn)定,也有可能引發(fā)權(quán)力腐敗、危害人民利益,銷蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。地方黨委書記權(quán)力腐敗在內(nèi)外不良因素的交互作用下,總體呈現(xiàn)出“十大特征”,體現(xiàn)為“多面人”角色,其演化邏輯可歸納為“地方黨委書記權(quán)力腐敗強化躍遷定律”,作為地方主導(dǎo)改革的改革者反而成為改革阻力制造者。為扎實有效地“改革改革者”,破除權(quán)力制約“悖論”,就必須統(tǒng)籌“個人修養(yǎng)教化、體制機制轉(zhuǎn)化、社會風(fēng)氣凈化”,構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)、務(wù)實管用、操作簡便的地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制。為此,必須立足于中外權(quán)力制約理論基礎(chǔ)之上,深刻把握地方黨委書記權(quán)力運行“彈性定律”誘致成因,認真分析其生成邏輯,精準(zhǔn)提煉地方黨委書記權(quán)力制約之道,努力促進“文本規(guī)定”與“實踐運行”的有機融合,將“自我律動法”與“一制九轉(zhuǎn)法”深度融入到地方黨委書記權(quán)力制約機制之中,努力實現(xiàn)權(quán)力高效運行與有效制約的動態(tài)平衡,著力提高地方黨委書記執(zhí)政本領(lǐng),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心、組織保證和力量保障,為人民群眾創(chuàng)造美好生活。

賈云潔[9](2018)在《政府決算草案審計研究》文中研究指明2014年8月31日修訂通過的《預(yù)算法》,明確了審計機關(guān)對本級政府決算草案審計的職責(zé)授權(quán),政府決算草案審計作為一個必經(jīng)的程序,內(nèi)嵌到預(yù)算管理過程中,本級決算審計得到完整授權(quán),審計機關(guān)在國家治理體系中的地位得以提升。然而,授權(quán)并非意味著必然的供給。如何確保政府決算審計的有效開展?需要什么樣的機制保障?將成為今后一段時間研究關(guān)注的焦點話題。梳理現(xiàn)有文獻發(fā)現(xiàn),我國政府決算審計理論研究單薄,規(guī)范研究較多、實證分析偏少,且以實務(wù)操作研究為主,缺乏對決算審計發(fā)展演變規(guī)律的探討,理論認知不統(tǒng)一、系統(tǒng)性研究匱乏。截至目前,既無博士碩士論文對決算審計的專題研究,也無決算審計的專著面世?,F(xiàn)有決算審計理論研究的不足,直接影響了審計實踐技術(shù)規(guī)范的建設(shè),加上現(xiàn)行行政型審計體制的制約,嚴重阻礙了我國政府決算審計的發(fā)展?;诂F(xiàn)行研究的不足,本文期望在決算審計的發(fā)展變遷規(guī)律、供求偏差、審計體制改革、決算審計理論理念框架以及審計法規(guī)建設(shè)上有所突破。在基本概念界定和社會契約、委托代理、公共受托責(zé)任、國家治理、制度環(huán)境、制度變遷和路徑依賴等理論基礎(chǔ)的分析支撐之上,本文梳理了我國制度環(huán)境變遷下的決算審計授權(quán)沿革。研究發(fā)現(xiàn):一是政治經(jīng)濟體制改革是影響決算審計授權(quán)變遷的動力來源,制度環(huán)境變化催生了決算審計需求的變化,由此形成不同階段決算審計的功能定位及業(yè)務(wù)授權(quán)的變化;二是我國決算審計發(fā)展演變規(guī)律特征:由單純的行政屬性審計逐漸向政治屬性審計轉(zhuǎn)變;從單一“上審下”模式逐漸向“同級審”擴展;真實、效益目標(biāo)逐漸被重視、信息供給維度更加豐富;審計業(yè)務(wù)模式逐漸同世界接軌;專業(yè)化發(fā)展是審計現(xiàn)代化發(fā)展的必然方向。政治屬性審計定位下的本級政府決算草案審計,其外部“應(yīng)然”需求特征為:政治屬性審計功能定位,高質(zhì)量的信息供給,專業(yè)化、規(guī)范化的政府決算審計服務(wù)。而我國決算審計的現(xiàn)實供給狀況如何?來自審計一線的反饋信息可為佐證。為此,本文選擇了案例研究法,在統(tǒng)計分析公開的決算審計項目相關(guān)信息基礎(chǔ)上,優(yōu)選已開展政府決算草案審計的四個審計機關(guān)作為案例樣本,進行深入調(diào)研訪談。通過訪談問卷及公開數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn):樣本單位政府決算審計探索起步早;形成了各具特色的決算審計模式;在整合利用社會中介資源、業(yè)務(wù)流程管理、審計報告模式、審計法規(guī)體系同步建設(shè)上積累了一定的經(jīng)驗。通過對其項目計劃、審計方法模式、資源投入與整合、質(zhì)量控制、審計意見發(fā)表、審計結(jié)果公開、審計法規(guī)依據(jù)、理論認知和審計體制保障等多個方面調(diào)查訪談數(shù)據(jù)的對比分析,發(fā)現(xiàn)我國政府決算審計“實然”供給狀況為:政治屬性審計功能的發(fā)揮限受限,信息供給有限,缺乏專業(yè)化、規(guī)范化的發(fā)展,決算審計供求之間存在較大偏差。造成我國政府決算審計供求偏差的根源是什么?為此,本文在訪談問卷數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,進一步梳理分析造成我國政府決算審計供給偏差的根本原因:一是內(nèi)置于一級政府的行政型審計體制與本級政府決算審計的政治屬性授權(quán)存在沖突,出現(xiàn)了“下審上”、“內(nèi)服務(wù)于外”的悖論,其實質(zhì)影響是架空了政府決算審計的法律授權(quán),政府決算審計業(yè)務(wù)開展缺乏有效的審計體制保障。二是理論概念框架研究滯后,政府決算審計的報表審計業(yè)務(wù)屬性不明確,鑒證職能及風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J饺狈ο到y(tǒng)論證;審計目標(biāo)層次缺乏區(qū)分、認知不統(tǒng)一;重要性與審計風(fēng)險概念界定不清晰,一致認可的審計意見類型和獨立審計報告模式尚未形成。決算審計理論單薄,難以發(fā)揮實踐指導(dǎo)力,更無法有效統(tǒng)領(lǐng)審計法規(guī)體系的建設(shè)。三是政府決算審計法規(guī)體系尚未建立,一者是政府決算審計授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)尚未實現(xiàn)協(xié)同修訂,再者是專門性法律規(guī)范體系尚未建立。審計法及實施條例修訂工作還剛剛起步,國家審計準(zhǔn)則缺乏有關(guān)決算審計的實質(zhì)性指導(dǎo)條款,決算審計專業(yè)準(zhǔn)則、指南等技術(shù)規(guī)范缺位,利用社會中介資源質(zhì)量控制制度不完善,審計機關(guān)管轄范圍分工和績效考核制度也未能依據(jù)決算審計授權(quán)及時調(diào)整,這一系列審計法規(guī)建設(shè)的滯后,導(dǎo)致政府決算審計實踐中無據(jù)可依,嚴重影響了政府決算審計實踐的開展。西方國家是否有獨立的政府決算審計?他們經(jīng)歷了怎樣的變遷過程?為了能從世界各國審計業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,透視我國政府決算審計的發(fā)展及存在的問題,吸收借鑒其成熟的實踐經(jīng)驗,以更好地指導(dǎo)我國政府決算審計的發(fā)展,本文研究了政府會計、審計改革起步較早的OECD國家的實踐經(jīng)驗,綜合比較、歸納其較為代表性的經(jīng)驗做法:OECD國家基本沒有政府決算草案審計叫法和業(yè)務(wù)授權(quán),與之相近的OECD國家大量開展的法定政府財務(wù)報告審計業(yè)務(wù),其是伴隨權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財務(wù)報告改革而同步確立的,且目前大多形成了成熟、規(guī)范的政府財務(wù)報表審計模式;隨著為數(shù)不多的行政型審計體制向立法審計體制的改革變遷,OECD國家已形成獨立性較強的審計保障體制;政府財務(wù)報告審計法律授權(quán)模式包括統(tǒng)一授權(quán)和分開授權(quán)兩種;OECD國家均具有較為完善的財務(wù)報告審計法律和準(zhǔn)則體系,大量整合利用社會中介審計資源和技術(shù),形成了嚴密的審計質(zhì)量控制制度。在對政府決算審計供求偏差成因分析基礎(chǔ)上,結(jié)合OECD國家政府財務(wù)報告審計業(yè)務(wù)的經(jīng)驗做法,充分考慮我國制度環(huán)境的差異性,本文提出了我國政府決算草案審計的改進建議。第一,基于政治屬性審計的功能定位,提高的審計獨立性的和制衡能力、協(xié)同互補于國家治理體系整體改革設(shè)計、兼顧我國現(xiàn)實制度環(huán)境及機構(gòu)編制精簡原則,本文認為,我國審計體制重構(gòu)宜采取強制性變遷路徑,中長期的審計體制改革目標(biāo)是建立國家審計委員會。設(shè)立中央和地方審計委員會;審計委員會主任由本級人大選舉產(chǎn)生,副主任、委員由審計委員會主任提請人大常委會任免;審計委員會對本級人大及其常委會負責(zé)并報告工作,接受同級人大監(jiān)督;其直接的上位權(quán)力是全國人大行使的最高國家權(quán)力,國家審計權(quán)與行政、司法、監(jiān)察權(quán)處于同一位階。將現(xiàn)行審計機關(guān)從政府機構(gòu)中整體移出,成為與本級政府平級的、專司審計監(jiān)督的國家機關(guān),并考慮其與監(jiān)察委員會的工作有效銜接。業(yè)務(wù)上接受上級審計委員會的指導(dǎo),向上一級審計委員會負責(zé)并報告工作。第二,建立邏輯一致的政府決算審計理論概念認知框架。政府決算審計具備報表審計業(yè)務(wù)屬性,需要發(fā)表總體審計意見,對政府決算報表的信息鑒證,可以提高決算信息的可靠性。政府審計目標(biāo)包括總目標(biāo)和具體目標(biāo),總目標(biāo)是指針對政府決算報表在所有重大方面編制是否合法、信息反映是否真實,發(fā)表審計意見;具體審計目標(biāo)分為:業(yè)務(wù)和事項層的真實、完整、截止、準(zhǔn)確和分類目標(biāo);賬戶余額層的存在、權(quán)利和義務(wù)、完整和準(zhǔn)確目標(biāo);列報和披露層的發(fā)生及權(quán)利和義務(wù)、完整、準(zhǔn)確、分類與可理解性目標(biāo)。政府決算審計目標(biāo)的實現(xiàn),需準(zhǔn)確界定政府決算審計、重要性和審計風(fēng)險三個基本概念的內(nèi)涵。政府決算審計應(yīng)對政府決算報表是否不存在重大錯報發(fā)表積極式審計意見,提供合理保證,以提高信息預(yù)期使用者對政府決算報表的信賴程度。審計風(fēng)險是指決算報表中存在重大錯報,審計后發(fā)表不當(dāng)意見的可能性。建立風(fēng)險導(dǎo)向決算審計方法模式,在全面了解政府及其環(huán)境基礎(chǔ)上,評估政府決算報表的重大錯報風(fēng)險,依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果,設(shè)計和實施風(fēng)險應(yīng)對措施,包括確定總體審計策略和進一步審計程序的性質(zhì)、時間和范圍。建立融合簡式報告優(yōu)勢和信息含量要求的決算審計報告模式。第三,建立政府決算審計法規(guī)體系。1.依據(jù)新預(yù)算法,協(xié)同修訂政府決算審計授權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)。修訂憲法中的審計體制設(shè)置條款;修訂監(jiān)督法,單列政府決算審計審查的內(nèi)容重點,審計工作報告標(biāo)題中單獨提及決算草案審計;預(yù)算法實施條例中增加并細化政府決算審計的條款;制定發(fā)布政府決算草案編制辦法。2.構(gòu)建決算審計專門法規(guī)體系。包括修訂完善審計法及實施條例,明確本級政府決算草案審計授權(quán),補充增加決算審計的個性化條款;修訂國家審計準(zhǔn)則,將其歸位于基本準(zhǔn)則,建立專業(yè)的決算審計準(zhǔn)則、指南等技術(shù)規(guī)范;完善利用社會中介資源質(zhì)量管理控制體系,修訂國家審計準(zhǔn)則中利用外部人員參與審計的相關(guān)條款、明確利用方式及責(zé)任界定,修訂出臺利用社會中介資源開展審計的管理辦法及其審計報告質(zhì)量核查制度,建立同業(yè)質(zhì)量復(fù)核制度;修訂審計管轄權(quán)限分工規(guī)定,建立與審計署業(yè)務(wù)協(xié)同安排的地方共享稅收入審計制度,創(chuàng)新審計機關(guān)分類績效管理考核辦法,加大審計質(zhì)量考核比重。

曹菁槿[10](2018)在《自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源評價指標(biāo)體系構(gòu)建》文中指出黨的十八屆三中全會明確提出要實施自然資源資產(chǎn)離任審計,審計對象為各級領(lǐng)導(dǎo)干部,是進一步全面深化改革的重要決定。2015年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》將自然資源資產(chǎn)離任審計納入完善生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度中。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,要在加快現(xiàn)代化建設(shè)的同時,同步發(fā)展改善生態(tài)環(huán)境,促使人與自然環(huán)境更加和諧。自然資源資產(chǎn)離任審計,是對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間管轄范圍內(nèi)的“兩個責(zé)任”即管理責(zé)任和保護責(zé)任進行審計,能較為準(zhǔn)確地界定領(lǐng)導(dǎo)干部受托資源環(huán)境責(zé)任,而為保障審計工作的順利開展需要一套科學(xué)、有效的評價指標(biāo)體系,因此,本文圍繞自然資源資產(chǎn)離任審計范圍及重點內(nèi)容,以土地資源為例構(gòu)建一套評價指標(biāo)體系,為實踐提供有效的理論依據(jù),具有重大的研究意義。本文采用文獻研究法、歸納分析法、案例研究法,借用理論界和實務(wù)界相關(guān)研究結(jié)果,研究并構(gòu)建自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源評價指標(biāo)體系,以豐富審計理論內(nèi)容的研究。具體來說,首先,本文總結(jié)各地區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計現(xiàn)狀,特別是土地資源審計情況。通過對各地區(qū)試點審計開展情況、審計內(nèi)容等方面進行分析,指出目前審計工作存在評價指標(biāo)體系未形成等問題。其次,以土地資源資產(chǎn)離任審計為例,為地方領(lǐng)導(dǎo)干部建立了評價指標(biāo)體系,從“投入”、“過程”、“產(chǎn)出”三個方面構(gòu)建指標(biāo),運用層次分析法來確定指標(biāo)的重要性矩陣,計算結(jié)果并通過一致性檢驗,得出各指標(biāo)權(quán)重。該體系中既包括定量指標(biāo)也包括定性指標(biāo),因而可以將不同類型、不同方面的指標(biāo)融為一體,對地方領(lǐng)導(dǎo)干部客觀的進行評價。最后,結(jié)合H區(qū)土地資源資產(chǎn)離任審計的案例,對土地資源評價指標(biāo)體系進行實際應(yīng)用并驗證其可行性。實踐證明,本文構(gòu)建的指標(biāo)體系具有很強的科學(xué)性和可操作性,對完善審計相關(guān)理論和推進實踐的發(fā)展都具有很好的借鑒意義。

二、漢中市委、市政府為經(jīng)濟責(zé)任審計提出六點意見(論文開題報告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點或解決方法。

寫法范例:

本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。

實驗法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間的因果關(guān)系。

文獻研究法:通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。

定性分析法:對研究對象進行“質(zhì)”的方面的研究,這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認識進一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。

功能分析法:這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。

模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、漢中市委、市政府為經(jīng)濟責(zé)任審計提出六點意見(論文提綱范文)

(1)制度變遷視角下的公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系模式研究(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
        一、研究背景
        (一)國內(nèi)背景
        (二)國際背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究內(nèi)容
        一、研究對象
        二、總體框架
        三、重點難點
    第三節(jié) 研究思路與方法
        一、基本思路
        二、研究方法
        (一)比較綜合法
        (二)歷史分析法
        (三)歸納分析法
        (四)博弈分析法
        (五)調(diào)查訪談法
第二章 國內(nèi)外文獻研究概述
    第一節(jié) 國外文獻研究概述
        一、醫(yī)患關(guān)系模式相關(guān)理論研究
        (一)帕森斯的“病人角色”理論
        (二)薩斯—霍倫德的醫(yī)患三模式
        (三)弗萊德森的醫(yī)患沖突理論
        二、國外典型的醫(yī)患關(guān)系模式
        (一)美國“患者權(quán)利保護人”制度模式
        (二)英國三級投訴和全科醫(yī)療制度模式
        (三)德國醫(yī)療責(zé)任保險制度模式
        (四)日本醫(yī)療糾紛預(yù)防及處理機制模式
    第二節(jié) 國內(nèi)文獻研究概述
        一、醫(yī)患關(guān)系模式研究領(lǐng)域廣泛
        二、醫(yī)患關(guān)系模式理論視角多樣
        (一)基于委托—代理理論的醫(yī)患關(guān)系模式
        (二)基于社會交換理論的醫(yī)患關(guān)系模式
        (三)基于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的朋友式醫(yī)患關(guān)系模式
        (四)基于家長主義和尊重自主的醫(yī)患協(xié)商模式
    第三節(jié) 文獻評述與問題的提出
        一、文獻評述與小結(jié)
        二、問題的提出
第三章 基本概念及理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 醫(yī)患關(guān)系相關(guān)概念界定
        一、醫(yī)患關(guān)系的內(nèi)涵
        (一)社會學(xué)視角的醫(yī)患關(guān)系
        (二)倫理學(xué)視角的醫(yī)患關(guān)系
        (三)法學(xué)視角的醫(yī)患關(guān)系
        (四)經(jīng)濟學(xué)視角的醫(yī)患關(guān)系
        (五)醫(yī)患關(guān)系的實質(zhì)
        二、醫(yī)療糾紛的概念
        三、醫(yī)患關(guān)系模式的內(nèi)涵
        (一)醫(yī)患關(guān)系模式的概念
        (二)和諧醫(yī)患關(guān)系模式的內(nèi)涵
    第二節(jié) 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        一、制度變遷理論
        (一)制度變遷的內(nèi)涵
        (二)制度變遷的供給需求理論
        (三)制度變遷的成本收益理論
        (四)制度變遷的“路徑依賴”理論
        二、公共選擇理論
        (一)公共選擇理論的基本觀點
        (二)公共選擇理論的“有限理性”假設(shè)
        (三)公共政策的制定過程
        三、演化博弈理論
        (一)博弈論的概念與分類
        (二)博弈論的表示法
        (三)演化博弈理論
    第三節(jié) 本章小結(jié)
第四章 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系模式的政府責(zé)任
    第一節(jié) 社會管理中的政府職能
        一、政府的社會管理職能
        (一)計劃經(jīng)濟體制下的政府職能
        (二)市場經(jīng)濟體制下的政府職能
        二、政府在醫(yī)療服務(wù)市場的職能
        (一)我國醫(yī)療服務(wù)市場的基本特征
        (二)政府是公共物品的供給主體
        (三)醫(yī)療服務(wù)市場的政府介入
    第二節(jié) 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系模式中的政府責(zé)任
        一、制度責(zé)任
        二、法律責(zé)任
        三、財政責(zé)任
        四、監(jiān)管責(zé)任
    第三節(jié) 本章小結(jié)
第五章 我國公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式的歷史演進
    第一節(jié) 計劃經(jīng)濟時期的醫(yī)患關(guān)系模式概況
        一、計劃經(jīng)濟體制下和諧穩(wěn)定的醫(yī)患關(guān)系模式
        二、計劃經(jīng)濟體制下醫(yī)患關(guān)系模式典型特征
        (一)實行社會主義公有制,醫(yī)患關(guān)系制度穩(wěn)定單一
        (二)公立醫(yī)院公益性突出,醫(yī)患關(guān)系和諧穩(wěn)定
        三、計劃經(jīng)濟后期醫(yī)患關(guān)系模式制度變遷動因分析
    第二節(jié) 改革開放至新醫(yī)改前的醫(yī)患關(guān)系模式概況
        一、改革開放至新醫(yī)改前矛盾沖突的醫(yī)患關(guān)系模式
        二、改革開放至新醫(yī)改前醫(yī)患關(guān)系模式形成原因
        (一)推行醫(yī)療市場化改革,加速醫(yī)患矛盾升級
        (二)醫(yī)療服務(wù)體制商業(yè)化,公立醫(yī)院公益性減弱
        (三)醫(yī)療資源配置不平衡,醫(yī)患關(guān)系矛盾沖突
        三、新醫(yī)改前醫(yī)患關(guān)系模式的制度變遷動因分析
    第三節(jié) 新醫(yī)改以來的醫(yī)患關(guān)系模式概況
        一、新醫(yī)改以來多元復(fù)雜的醫(yī)患關(guān)系模式
        二、新醫(yī)改試點醫(yī)患關(guān)系模式典型案例
        (一)浙江省寧波市醫(yī)療糾紛“寧波解法”
        (二)福建省三明市醫(yī)療改革“三醫(yī)聯(lián)動”
        (三)廣東省醫(yī)療糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險結(jié)合機制
        三、新醫(yī)改以來醫(yī)患關(guān)系模式存在的突出問題
        (一)醫(yī)患雙方維權(quán)意識不斷增強,醫(yī)患矛盾有增無減
        (二)醫(yī)患關(guān)系呈現(xiàn)多元化,醫(yī)患利益沖突復(fù)雜
        (三)醫(yī)患關(guān)系制度變遷“路徑依賴”,醫(yī)患關(guān)系改善甚微
    第四節(jié) 本章小結(jié)
第六章 我國當(dāng)前公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式演進中的制度困境
    第一節(jié) 醫(yī)療市場化改革中的中央與地方政府“委托—代理”困境
        一、中央與地方的委托—代理關(guān)系
        二、中央與地方利益博弈中的道德風(fēng)險
        (一)制度制定的道德風(fēng)險
        (二)制度執(zhí)行的道德風(fēng)險
    第二節(jié) 公立醫(yī)院醫(yī)患關(guān)系模式制度主體演化博弈“囚徒”困境
        一、醫(yī)患關(guān)系模式的制度主體
        二、醫(yī)患關(guān)系模式制度主體演化博弈分析
        (一)演化博弈模型的基本要素構(gòu)建
        (二)三方利益主體的演化博弈行為分析
        (三)三方利益主體演化博弈的結(jié)果分析
        (四)和諧醫(yī)患關(guān)系模式三方博弈決策行為
        三、醫(yī)患關(guān)系模式制度主體“囚徒”困境原因分析
        (一)政府部門忽視創(chuàng)造醫(yī)患合作收益
        (二)醫(yī)療群體利用信息優(yōu)勢誘導(dǎo)需求
        (三)患者群體期望收益難以實現(xiàn)
    第三節(jié) 醫(yī)患關(guān)系模式制度變遷中的“路徑依賴”
        一、醫(yī)患關(guān)系制度處于無效率停滯的“鎖定”狀態(tài)
        二、醫(yī)療制度供給主體的“利益粘滯”
    第四節(jié) 本章小結(jié)
第七章 構(gòu)建我國公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系制度模式的對策建議
    第一節(jié) 實行強制性制度變遷,克服“路徑依賴”
        一、醫(yī)患關(guān)系模式制度變遷路徑優(yōu)化原則
        (一)堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則
        (二)堅持創(chuàng)新引領(lǐng)原則
        (三)堅持政府權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則
        二、實行強制性制度變遷,實施統(tǒng)一制度安排
        (一)實行強制性的醫(yī)患關(guān)系制度變遷
        (二)實施統(tǒng)一的醫(yī)患關(guān)系制度安排
        (三)制定科學(xué)的激勵約束機制
        三、克服制度變遷“路徑依賴”,重視制度創(chuàng)新與兼容
        (一)加快醫(yī)患關(guān)系制度創(chuàng)新,克服“路徑依賴”
        (二)健立健全醫(yī)療法律法規(guī),重視醫(yī)患關(guān)系制度兼容
    第二節(jié) 建立醫(yī)療糾紛預(yù)防機制,妥善處理醫(yī)療糾紛
        一、建立醫(yī)療糾紛預(yù)防機制,防范醫(yī)患糾紛產(chǎn)生
        (一)加強公立醫(yī)院內(nèi)部日常管理工作
        (二)重塑社會信任機制,弘揚醫(yī)療職業(yè)道德
        (三)加強醫(yī)學(xué)知識宣傳教育,引導(dǎo)患者轉(zhuǎn)變就診觀念
        二、建立醫(yī)療糾紛處理機制,妥善化解醫(yī)患矛盾
        (一)完善醫(yī)患之間協(xié)商解決機制
        (二)實事求是妥善處置醫(yī)療糾紛
        三、建立醫(yī)療糾紛補救機制,減少醫(yī)療事故損失
        (一)推行社會醫(yī)療互助體系建設(shè)
        (二)建立患者心理援助體系
    第三節(jié) 實行第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機制,合理化解醫(yī)患矛盾
        一、建立健全第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解機制
        二、我國醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制典型案例
        (一)寧波市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制
        (二)廣東省醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機制
        三、加強人民調(diào)解配套制度建設(shè),保障醫(yī)療糾紛有效處理
        (一)設(shè)立醫(yī)患糾紛合議庭
        (二)構(gòu)建醫(yī)療糾紛處理機制
        (三)準(zhǔn)確量刑公正司法
    第四節(jié) 建立健全醫(yī)療責(zé)任保險機制,完善醫(yī)療服務(wù)體系
        一、建立健全醫(yī)療責(zé)任保險機制
        (一)建立醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險分擔(dān)機制
        (二)建立醫(yī)療損害保險制度
        (三)建立健全醫(yī)療保障體系
        二、我國醫(yī)療責(zé)任保險制度典型案例
        (一)寧波市醫(yī)療責(zé)任保險理賠協(xié)商機制
        (二)廣東省醫(yī)療責(zé)任保險機制
        三、加快完善醫(yī)療責(zé)任保險制度
        (一)強制實行醫(yī)療責(zé)任保險
        (二)完善現(xiàn)行醫(yī)療責(zé)任保險機制
    第五節(jié) 建立健全醫(yī)療法規(guī)制度,保障醫(yī)患基本權(quán)益
        一、加強醫(yī)療法律保障,約束規(guī)范醫(yī)療行為
        (一)制定統(tǒng)一的《醫(yī)療執(zhí)業(yè)法》
        (二)平等公正司法,加強醫(yī)療群體的保護
        (三)強化醫(yī)務(wù)人員法律意識和職業(yè)素養(yǎng)
        二、建立健全患者權(quán)利保護法律法規(guī)
        (一)厘清患者權(quán)利法律法規(guī)
        (二)制定《患者權(quán)利保護法》
        (三)堅持患者生命健康權(quán)利至上原則
    第六節(jié) 本章小結(jié)
第八章 總結(jié)與展望
    第一節(jié) 全文總結(jié)
    第二節(jié) 主要創(chuàng)新點
    第三節(jié) 研究局限性與展望
參考文獻
指導(dǎo)教師對研究生學(xué)位論文的學(xué)術(shù)評語
答辯委員會決議書
致謝
攻讀博士學(xué)位期間的研究成果
附件

(2)X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景與研究意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究內(nèi)容與研究方法
        一、研究內(nèi)容
        二、研究方法與技術(shù)路線
    第三節(jié) 創(chuàng)新之處
第二章 相關(guān)概念界定、理論基礎(chǔ)與文獻綜述
    第一節(jié) 相關(guān)概念界定
        一、地方政府投融資平臺公司概念
        二、地方政府投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險
    第二節(jié) 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        一、財政分權(quán)理論
        二、融資理論
        三、內(nèi)部控制理論
        四、債務(wù)風(fēng)險評價相關(guān)理論
    第三節(jié) 文獻綜述
        一、國外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資
        二、國內(nèi)地方政府投融資平臺
        三、風(fēng)險管理
        四、文獻評述
第三章 X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀和存在的問題
    第一節(jié) X投融資平臺公司概況
        一、基本情況
        二、主營業(yè)務(wù)情況
        三、財務(wù)狀況
        四、內(nèi)部控制情況
        五、發(fā)展規(guī)劃
    第二節(jié) X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀
        一、債務(wù)現(xiàn)狀
        二、債務(wù)風(fēng)險控制現(xiàn)狀
    第三節(jié) X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制中存在的問題
        一、公司償債過度依賴于地方政府
        二、融資方式和渠道單一
        三、負債缺乏合理規(guī)劃
        四、債務(wù)風(fēng)險控制制度陳舊、不健全
        五、債務(wù)風(fēng)險控制的監(jiān)督力度不足
第四章 X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險分析
    第一節(jié) X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險影響因素識別
        一、外部因素
        二、內(nèi)部因素
    第二節(jié) X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險評價
        一、X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)體系的設(shè)計
        二、X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)權(quán)重的確定
        三、X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險評價
第五章 X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制對策
    第一節(jié) 進一步加強控制公司層面的債務(wù)風(fēng)險
        一、理順管理體制,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理模式
        二、控制債務(wù)規(guī)模,提高償債能力
        三、加強市場化運作,提高營運能力
        四、創(chuàng)新投融資模式,提高盈利能力
        五、建立健全債務(wù)風(fēng)險控制和監(jiān)督機制
    第二節(jié) 有效防范外部層面的債務(wù)風(fēng)險
        一、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,化解債務(wù)風(fēng)險
        二、合理預(yù)判外部環(huán)境變化,防范債務(wù)風(fēng)險
第六章 研究結(jié)論和展望
    第一節(jié) 研究結(jié)論
    第二節(jié) 研究展望
參考文獻
附錄
    附錄 A 地方政府投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險影響因素的調(diào)查問卷
    附錄 B X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險評價指標(biāo)評分問卷
致謝

(3)城鎮(zhèn)污水處理項目利益相關(guān)者關(guān)系研究 ——以漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目為例(論文提綱范文)

摘要
abstract
1.緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)文獻綜述
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外文獻小結(jié)
    1.3 研究方案與技術(shù)路線
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技術(shù)路線
2.相關(guān)理論基礎(chǔ)及利益相關(guān)者界定
    2.1 利益相關(guān)者界定
        2.1.1 一般利益相關(guān)者界定
        2.1.2 一般利益相關(guān)者分類方法
        2.1.3 建設(shè)項目利益相關(guān)者的界定和分類
    2.2 利益相關(guān)者關(guān)系的分類
        2.2.1 利益相關(guān)者之間正相關(guān)關(guān)系
        2.2.2 利益相關(guān)者之間負相關(guān)關(guān)系
        2.2.3 利益相關(guān)者之間零相關(guān)關(guān)系
    2.3 協(xié)調(diào)利益相關(guān)者關(guān)系的方法選擇與確定
        2.3.1 經(jīng)濟學(xué)分析方法之一:博弈論分析法
        2.3.2 經(jīng)濟學(xué)分析方法之二:交易費用分析法
        2.3.3 經(jīng)濟學(xué)分析方法之三:層次分析法
        2.3.4 經(jīng)濟學(xué)分析方法的確定
3.漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目利益相關(guān)者分析
    3.1 漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目簡介
        3.1.1 漢中市概況及地形地貌
        3.1.2 漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠基本情況
        3.1.3 漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目利益相關(guān)者合約關(guān)系
    3.2 關(guān)鍵利益相關(guān)者的分析
        3.2.1 社會投資方的分析
        3.2.2 設(shè)計方的分析
        3.2.3 建設(shè)運營方的分析
    3.3 關(guān)鍵利益相關(guān)者的利益訴求
        3.3.1 社會投資方的利益訴求
        3.3.2 設(shè)計方的利益訴求
        3.3.3 建設(shè)運營方的利益訴求
    3.4 建設(shè)項目不同階段關(guān)鍵利益相關(guān)者關(guān)系分析
        3.4.1 項目規(guī)劃階段的關(guān)系分析
        3.4.2 項目實施階段的關(guān)系分析
        3.4.3 項目收尾階段的關(guān)系分析
    3.5 本章小結(jié)
4.漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目利益相關(guān)者協(xié)調(diào)管理
    4.1 利益相關(guān)者矛盾理論分析
        4.1.1 項目規(guī)劃階段設(shè)計方和社會投資方的利益矛盾分析
        4.1.2 項目實施階段設(shè)計方和建設(shè)運營方的利益矛盾分析
        4.1.3 項目收尾階段建設(shè)運營方和社會投資方的利益矛盾分析
    4.2 利益相關(guān)者矛盾案例分析——基于層次分析法
        4.2.1 設(shè)計方和社會投資方的案例矛盾分析——項目規(guī)劃階段
        4.2.2 設(shè)計方和建設(shè)運營方的案例矛盾分析——項目實施階段
        4.2.3 建設(shè)運營方和社會投資方的案例矛盾分析——項目收尾階段
    4.3 利益相關(guān)者協(xié)調(diào)措施
        4.3.1 設(shè)計方和社會投資方利益協(xié)調(diào)措施——項目規(guī)劃階段
        4.3.2 設(shè)計方和建設(shè)運營方利益協(xié)調(diào)措施——項目實施階段
        4.3.3 建設(shè)運營方和社會投資方利益協(xié)調(diào)措施——項目收尾階段
    4.4 本章小結(jié)
5.結(jié)論及展望
    5.1 研究結(jié)論
    5.2 局限性和不足
參考文獻
致謝
附錄一 關(guān)于《設(shè)計方和社會投資方合作關(guān)系案例》調(diào)查問卷
附錄二 關(guān)于《設(shè)計方和建設(shè)運營方合作關(guān)系案例》調(diào)查問卷
附錄三 關(guān)于《建設(shè)運營方和社會投資方合作關(guān)系案例》調(diào)查問卷

(4)新時代背景下廈門立法促進海洋經(jīng)濟發(fā)展前期研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義與依據(jù)
    1.3 研究思路與主要內(nèi)容
    1.4 研究的技術(shù)路線
    1.5 研究方法與創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 海洋經(jīng)濟的基本理論
        2.1.1 海洋經(jīng)濟的概念
        2.1.2 海洋經(jīng)濟的范圍
        2.1.3 海洋經(jīng)濟的特征
    2.2 海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律經(jīng)濟學(xué)理論
        2.2.1 卡爾多—??怂剐世碚?/td>
        2.2.2 公平理論
        2.2.3 公共選擇理論
    2.3 本章小結(jié)
第3章 我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律研究
    3.1 我國海洋經(jīng)濟的發(fā)展概況
    3.2 我國發(fā)展海洋經(jīng)濟的相關(guān)做法
        3.2.1 劃定北部、東部和南部三個海洋經(jīng)濟圈
        3.2.2 由上至下出臺海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
        3.2.3 整合組建海洋綜合執(zhí)法隊伍
    3.3 海洋經(jīng)濟現(xiàn)行法律法規(guī)和政策規(guī)劃
第4章 國內(nèi)外海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制研究
    4.1 國外主要國家海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制比較
        4.1.1 美國海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制
        4.1.2 日本海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制
        4.1.3 澳大利亞海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制
        4.1.4 加拿大海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制
    4.2 國外海洋經(jīng)濟發(fā)展的促進法律經(jīng)驗總結(jié)
        4.2.1 制定海洋發(fā)展的基本法
        4.2.2 建立職責(zé)明確的海洋管理機構(gòu)
        4.2.3 制定完善的海洋發(fā)展規(guī)劃和政策
    4.3 國內(nèi)省市海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律促進機制比較
        4.3.1 浙江省
        4.3.2 海南省
        4.3.3 青島市
        4.3.4 大連市
    4.4 國內(nèi)海洋經(jīng)濟發(fā)展的促進法規(guī)文件經(jīng)驗總結(jié)
        4.4.1 結(jié)合實際法律問題立法
        4.4.2 推進海洋資源合理開發(fā)
        4.4.3 完善海洋資金支持體系
    4.5 本章小結(jié)
第5章 廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展實踐及改善
    5.1 廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
        5.1.1 廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展總體情況
        5.1.2 廈門市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
        5.1.3 廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展主要特征
    5.2 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展SWOT分析
        5.2.1 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢
        5.2.2 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的劣勢
        5.2.3 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的機遇
        5.2.4 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的威脅
        5.2.5 SWOT分析的廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略選擇
第6章 廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展法律研究
    6.1 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展的法律保障
        6.1.1 一般性法律法規(guī)
        6.1.2 海洋產(chǎn)業(yè)管理法規(guī)
    6.2 廈門海洋經(jīng)濟發(fā)展存在的法律問題
        6.2.1 綜合性法律法規(guī)缺失
        6.2.2 新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)不足
        6.2.3 地方性海洋經(jīng)濟相關(guān)規(guī)定缺失
        6.2.4 海洋環(huán)保立法和執(zhí)法力度不足
        6.2.5 海洋資源開發(fā)利用管理機制和法律體系存在缺陷
    6.3 立法的必要性
    6.4 立法的可行性
    6.5 廈門市海洋經(jīng)濟發(fā)展立法建議
        6.5.1 明確海洋經(jīng)濟的發(fā)展定位
        6.5.2 形成規(guī)劃體系及結(jié)構(gòu)布局
        6.5.3 建立激勵機制和配套措施
        6.5.4 形成金融支持服務(wù)體系
        6.5.5 制定科學(xué)有效的保障性措施
        6.5.6 明確對臺合作內(nèi)容
結(jié)語
參考文獻
附錄
攻讀碩士期間的科研成果
致謝

(5)民國新知識群體的國內(nèi)旅行研究 ——以1927-1936年《旅行雜志》為中心(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
緒論
    一、研究背景與問題
    二、相關(guān)文獻綜述
    三、研究意義
    四、研究方法
上篇:游興
    第一章 旅行者之身份特征
        第一節(jié) 游記作者之身份特征
        一、職業(yè)類型
        二、教育背景及留學(xué)經(jīng)歷
        三、居住地及旅行出發(fā)地
        第二節(jié) 游記作者之游侶身份特征
        一、與友人相偕同游
        二、與同寅相偕同游
        三、與家人相偕同游
        四、與同學(xué)相偕同游
        第三節(jié) 游記作者旅途中所遇其他旅行者之身份特征
        本章小結(jié)
    第二章 游記作者出行原因及主訴動機
        第一節(jié) 休閑游覽之動機
        一、“性本好游”:視旅行為樂事,事旅行成習(xí)慣
        二、因“久慕”而發(fā)之游興
        三、逃離城市:逃離喧囂環(huán)境和枯燥工作
        四、“消此閑暇”與“借地消遣”
        五、養(yǎng)疴避暑:對身體康健的追求
        六、“蜜月旅行”:受西方影響的時髦事物
        第二節(jié) 兼事游覽:公務(wù)、考察、探親旅行中之主訴動機
        一、考察旅行
        二、公務(wù)旅行
        三、返鄉(xiāng)探親
        四、其他旅行中的游覽動機
        本章小結(jié)
    第三章 游記作者之游興動機產(chǎn)生的原因
        第一節(jié) 城市生活方式現(xiàn)代化
        一、城市化、現(xiàn)代化與城市生活方式現(xiàn)代化
        二、休閑旅行:城市娛樂新風(fēng)尚
        三、旅途中呈現(xiàn)之城市生活現(xiàn)代性
        第二節(jié) 城市生活的不快體驗:擁擠、喧囂與壓力
        一、擁擠:城市化與城市人口增多
        二、喧囂:工業(yè)化與城市環(huán)境污染
        三、壓力:八小時工作制與超負荷工作
        第三節(jié) 新休假制度下的休閑集中化
        一、星期休息制與日常休閑旅行
        二、公共假期與假日休閑旅行
        三、師生專享假期:暑假、寒假、春假之旅行
        第四節(jié) 新職業(yè)和新機會:公務(wù)考察旅行
        一、“公務(wù)”職業(yè)群體之旅行機會
        二、“交通運輸業(yè)”職業(yè)群體之旅行機會
        三、“自由職業(yè)”群體中新聞從業(yè)者之旅行機會
        四、“自由職業(yè)”群體中教育從業(yè)者之旅行機會
        五、工商實業(yè)界的考察旅行機會
        六、參加學(xué)會、學(xué)社、研究會主辦會議之旅行機會
        第五節(jié) “海外親歷”與“本土示范”引領(lǐng)旅行新風(fēng)尚
        一、留學(xué)生目睹與親歷之海外旅行游覽熱潮
        二、在華外國人的旅行示范
        三、海外來華旅行團的旅行示范
        本章小結(jié)
中篇:游蹤
    第四章 1927—1936年《旅行雜志》國內(nèi)游記游蹤之時空分布
        第一節(jié) 1927—1936年間國內(nèi)游記游蹤之時間分布
        一、1927—1928年間分布統(tǒng)計
        二、1929—1932年間分布統(tǒng)計
        三、1933—1936年間分布統(tǒng)計
        第二節(jié) 1927—1936年間國內(nèi)游記游蹤之空間分布
        一、中心區(qū)各省游蹤空間分布統(tǒng)計
        二、擴散區(qū)各省游蹤空間分布統(tǒng)計
        三、邊疆區(qū)各省游蹤空間分布統(tǒng)計
        本章小結(jié)
    第五章 1927—1936年間國內(nèi)游蹤分布特征
        第一節(jié) 點狀分布特征:山、水、古跡
        一、山:游山與山居避暑
        二、水:從江河湖泊到海濱
        三、古跡:訪古而思今
        第二節(jié) 線性分布特征:沿水陸交通線分布
        一、沿陸路交通線分布
        二、沿水路交通線分布
        第三節(jié) 圈層分布特征:以城市為中心的發(fā)散
        一、由滬杭寧平津出發(fā)之游蹤分布
        二、由其他城市出發(fā)之游蹤分布
        本章小結(jié)
    第六章 游蹤分布特征產(chǎn)生之原因
        第一節(jié) 新式交通拓展旅行之時空范圍
        一、空間不變,時間縮短
        二、時間不變,空間擴展
        第二節(jié) 住宿設(shè)施的現(xiàn)代化與多樣化
        一、新式旅館的興起與發(fā)展
        二、傳統(tǒng)之逆旅、客店、客棧等住宿設(shè)施
        三、傳統(tǒng)之寺廟與道觀等住宿設(shè)施
        四、多樣化的住宿設(shè)施
        第三節(jié) 政府主導(dǎo)游覽地之開發(fā)建設(shè)
        一、城市公園與游憩地的開發(fā)建設(shè)
        二、風(fēng)景名勝區(qū)的開發(fā)與建設(shè)
        第四節(jié) 地方官紳的捐款興建與當(dāng)?shù)亍巴寥恕钡淖园l(fā)參與
        一、地方官紳的捐款和興建
        二、當(dāng)?shù)亍巴寥恕钡淖园l(fā)參與
        第五節(jié) 旅行服務(wù)機構(gòu)的誕生
        一、客源地之旅行服務(wù)
        二、目的地之旅行服務(wù)
        三、連接客源地與目的地之交通服務(wù)
        本章小結(jié)
下篇:游觀
    第七章 由傳統(tǒng)行為到現(xiàn)代意識:旅行意義認知中的新與舊
        第一節(jié) 傳統(tǒng)旅行意義認知的繼承和發(fā)展
        一、“旅行是活學(xué)問”之教育意義
        二、體察民情之社會意義
        三、調(diào)節(jié)身心之健康意義
        第二節(jié) 對旅行意義的新體悟
        一、激發(fā)愛國熱情與樹立文化自信
        二、醫(yī)治“都市病”
        本章小結(jié)
    第八章 由休閑活動到旅行事業(yè):對發(fā)展旅行事業(yè)之意義的認知
        第一節(jié) 民國學(xué)人視域中發(fā)展旅行事業(yè)的價值
        一、“無形之輸出”且“有裨益于地方經(jīng)濟”
        二、利于“人之交誼”及“國交親善”
        三、“謀文化之推廣”,“興起進取的精神”
        四、“登臨憑吊”而知“祖國的可愛”
        第二節(jié) 積極探討旅行事業(yè)之價值的原因
        一、“西學(xué)東漸”之一部
        二、“挽救經(jīng)濟國難”
        三、回應(yīng)“反宣傳”,獲取“近代國家資格”
        本章小結(jié)
    第九章 由實踐探索到理論自覺:近代中國旅行事業(yè)之理論生成
        第一節(jié) 對西方旅行事業(yè)的話語引入和經(jīng)驗分析(1930—1935)
        一、旅行話語的引入方式及其對經(jīng)濟價值的關(guān)注
        二、民國學(xué)人對海外旅行事業(yè)興盛發(fā)展原因的經(jīng)驗分析
        第二節(jié) 對發(fā)展旅行事業(yè)具體路徑的探討(1936—1940)
        一、全面探討旅行事業(yè)之價值
        二、深入探討發(fā)展旅行事業(yè)之路徑
        第三節(jié) 構(gòu)建本土化的旅行話語理論(1941—1949)
        一、構(gòu)建旅行話語之理論體系
        二、構(gòu)建旅行話語之目的在于指導(dǎo)戰(zhàn)后經(jīng)濟重建
        本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
附錄一:1927—1936年《旅行雜志》刊載國內(nèi)游記目錄(536篇)
附錄二:1927—1936年《旅行雜志》刊載國內(nèi)游記作者信息(部分)
附錄三:1927—1936年《旅行雜志》刊載國內(nèi)游記主要省區(qū)游蹤分布示意圖
附錄四:1927—1936年《旅行雜志》刊載國內(nèi)游記之游蹤出發(fā)地與目的地關(guān)系示意圖
后記
在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況

(6)涉農(nóng)專項資金審計研究 ——以N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例(論文提綱范文)

摘要
abstract
1.緒論
    1.1 研究背景、目的和意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 研究思路和研究方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究框架和創(chuàng)新之處
        1.3.1 研究框架
        1.3.2 創(chuàng)新之處
2.文獻綜述
    2.1 國外文獻綜述
        2.1.1 政府績效審計研究
        2.1.2 財政扶貧研究
    2.2 國內(nèi)文獻綜述
        2.2.1 涉農(nóng)專項資金使用管理研究
        2.2.2 涉農(nóng)專項資金審計面臨問題研究
        2.2.3 涉農(nóng)專項資金審計方式研究
        2.2.4 加強涉農(nóng)專項資金審計對策研究
    2.3 文獻評述
3.概念界定與理論基礎(chǔ)
    3.1 相關(guān)概念
        3.1.1 涉農(nóng)專項資金
        3.1.2 涉農(nóng)專項資金審計
        3.1.3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
    3.2 理論基礎(chǔ)
        3.2.1 委托代理理論
        3.2.2 經(jīng)濟人理論
        3.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
        3.2.4 審計質(zhì)量管理理論
4.涉農(nóng)專項資金審計現(xiàn)狀及問題分析
    4.1 涉農(nóng)專項資金審計現(xiàn)狀——基于審計署結(jié)果公告統(tǒng)計分析
    4.2 涉農(nóng)專項資金審計存在的問題
        4.2.1 資金點多面廣,全覆蓋審計難
        4.2.2 資金管理分散,跟蹤審計難
        4.2.3 審計方式傳統(tǒng),審計效率低
        4.2.4 審計人員不足,審計價值有限
        4.2.5 專業(yè)勝任能力欠缺,審計質(zhì)量不顯著
5.N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)審計案例分析
    5.1 N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)審計概述
    5.2 N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)審計程序
        5.2.1 審計準(zhǔn)備階段
        5.2.2 審計實施階段
        5.2.3 審計報告階段
        5.2.4 后續(xù)審計階段
    5.3 N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)審計結(jié)果分析
    5.4 N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)審計不足之處
6.完善涉農(nóng)專項資金審計的建議
    6.1 加強審計監(jiān)督,擴大審計覆蓋面
        6.1.1 優(yōu)化審計組織,開展上下聯(lián)動審計
        6.1.2 設(shè)立項目審計庫,進行分類審計
    6.2 加強資金整合與管理,推進跟蹤審計
        6.2.1 專設(shè)部門管理,提高資金使用效益
        6.2.2 提高服務(wù)意識,強化全過程跟蹤審計
    6.3 創(chuàng)新審計方法,提高審計效率
        6.3.1 資金審計與工程審計等結(jié)合
        6.3.2 加強大數(shù)據(jù)審計技術(shù)的應(yīng)用
    6.4 獲取外部支持,增加審計價值
        6.4.1 利用事務(wù)所審計力量,開展合作審計
        6.4.2 聘請相關(guān)專家指導(dǎo),豐富審計成果
    6.5 加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高審計質(zhì)量
        6.5.1 開展全面培訓(xùn),培養(yǎng)復(fù)合型審計人員
        6.5.2 加強政策理論學(xué)習(xí),增強審計服務(wù)意識
7.結(jié)論
附錄
參考文獻
致謝

(7)而今邁步從頭越——各設(shè)區(qū)市審計局2019年工作打算(論文提綱范文)

西安市審計局
寶雞市審計局
咸陽市審計局
銅川市審計局
渭南市審計局
延安市審計局
榆林市審計局
漢中市審計局
安康市審計局
商洛市審計局
楊凌示范區(qū)審計局
西咸新區(qū)審計局
韓城市審計局

(8)地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究(論文提綱范文)

內(nèi)容摘要
abstract
引言
第一章 導(dǎo)論
    一、問題聚焦與研究意義
        (一)現(xiàn)實問題聚焦
        (二)問題研究意義
        (三)問題研究價值
    二、文獻綜述與相關(guān)評論
        (一)國內(nèi)外相關(guān)研究文獻綜述與評論
        (二)地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究現(xiàn)狀
        (三)地方黨委書記權(quán)力運行研究方向
    三、研究設(shè)計與主要框架
        (一)明確調(diào)查研究要素
        (二)科學(xué)選取研究方法
        (三)合理設(shè)計研究框架
    四、資料來源與數(shù)據(jù)說明
        (一)歷史文獻資料來源
        (二)實地訪談資料來源
        (三)核心概念內(nèi)涵界定
第二章 中外權(quán)力制約思想比較
    一、權(quán)力制約的理論內(nèi)涵
        (一)權(quán)力的本質(zhì)定義
        (二)權(quán)力的固有特征
        (三)制約與監(jiān)督辨析
    二、中國傳統(tǒng)權(quán)力制約理論脈絡(luò)
        (一)中國古代權(quán)力制約思想
        (二)中國近代權(quán)力制約思想
        (三)中國現(xiàn)代權(quán)力制約思想
    三、西方歷代權(quán)力制約理論脈絡(luò)
        (一)西方古代權(quán)力制約思想
        (二)西方中世紀(jì)權(quán)力制約思想
        (三)西方近代權(quán)力制約思想
        (四)西方現(xiàn)代權(quán)力制約思想
    四、馬克思主義權(quán)力制約理論脈絡(luò)
        (一)馬克思主義理論原創(chuàng)性權(quán)力制約思想
        (二)馬克思主義實踐開創(chuàng)性權(quán)力制約思想
        (三)馬克思主義中國主體化權(quán)力制約思想
    五、中外權(quán)力制約理論體系
        (一)以道德制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的先導(dǎo)
        (二)以法律制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的保障
        (三)以權(quán)力制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的核心
        (四)以權(quán)利制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的根本
        (五)以社會制約權(quán)力是實現(xiàn)權(quán)力制衡的依據(jù)
第三章 地方黨委書記權(quán)力運行現(xiàn)狀
    一、中國共產(chǎn)黨地方黨委建制的演變
        (一)中國共產(chǎn)黨成立初期地方黨委建制的雛形
        (二)土地革命時期地方黨委建制的形成
        (三)抗日戰(zhàn)爭時期地方黨委建制的發(fā)展
        (四)解放戰(zhàn)爭時期地方黨委建制的調(diào)整
        (五)中華人民共和國成立后地方黨委建制的成熟
    二、地方黨委書記權(quán)力運行與制約的經(jīng)驗做法
        (一)地方黨委書記選拔標(biāo)準(zhǔn)逐步得到明確,凸現(xiàn)黨性堅定首要性
        (二)地方黨委書記任用程序逐步得到規(guī)范,呈現(xiàn)環(huán)節(jié)設(shè)計科學(xué)性
        (三)地方黨委書記權(quán)力運行逐步得到控制,體現(xiàn)流程管理嚴肅性
        (四)地方黨委書記績效考核逐步得到優(yōu)化,實現(xiàn)評價方式合理性
        (五)地方黨委書記權(quán)力監(jiān)督逐步得到健全,展現(xiàn)腐敗整治威懾性
    三、地方黨委書記隊伍構(gòu)成要素
        (一)地方黨委書記職位厘定
        (二)地方黨委書記隊伍構(gòu)成分析
        (三)地方黨委書記隊伍成長特征
    四、地方黨委書記權(quán)力運行“彈性模量定律”
        (一)地方黨委書記權(quán)力運行彈性定律的含義
        (二)地方黨委書記權(quán)力運行彈性定律的特征
        (三)地方黨委書記權(quán)力運行彈性定律的成因
第四章 地方黨委書記權(quán)力腐敗行為
    一、地方黨委書記權(quán)力腐敗標(biāo)準(zhǔn)的衡量
        (一)地方黨委書記權(quán)力腐敗現(xiàn)象的界定
        (二)地方黨委書記權(quán)力腐敗標(biāo)準(zhǔn)的認定
        (三)地方黨委書記權(quán)力腐敗定義的確定
    二、地方黨委書記權(quán)力腐敗行為的要件
        (一)“落馬”地方黨委書記性別構(gòu)成
        (二)“落馬”地方黨委書記級別構(gòu)成
        (三)“落馬”地方黨委書記地域分布
        (四)“落馬”地方黨委書記案發(fā)期間
        (五)“落馬”地方黨委書記案發(fā)年齡
        (六)“落馬”地方黨委書記潛伏時長
        (七)“落馬”地方黨委書記腐敗類型
        (八)“落馬”地方黨委書記罪名分布
        (九)“落馬”地方黨委書記判處結(jié)果
    三、地方黨委書記違法亂紀(jì)的行為特征
        (一)違反政治紀(jì)律,挑戰(zhàn)黨中央權(quán)威
        (二)違反組織紀(jì)律,干部選任藏貓膩
        (三)違反廉潔紀(jì)律,官商勾結(jié)搞腐敗
        (四)違反群眾紀(jì)律,脫離群眾撈名利
        (五)違反工作紀(jì)律,言行不一污形象
        (六)違反生活紀(jì)律,貪圖享受墮牢籠
    四、地方黨委書記權(quán)力腐敗運行軌跡
        (一)地方黨委書記權(quán)力腐敗心理的形成
        (二)地方黨委書記權(quán)力腐敗心理的轉(zhuǎn)化
        (三)地方黨委書記權(quán)力腐敗心理的強化
        (四)地方黨委書記權(quán)力腐敗行為的重復(fù)
        (五)地方黨委書記權(quán)力腐敗行為的懲罰
    五、地方黨委書記權(quán)力腐敗成因追問
        (一)地方黨委書記心理貪欲強化是權(quán)力腐敗的原始驅(qū)動力
        (二)地方黨委書記制度規(guī)定泛化是權(quán)力腐敗的外在驅(qū)動力
        (三)地方黨委書記權(quán)力運行異化是權(quán)力腐敗的內(nèi)在驅(qū)動力
        (四)地方黨委書記管理監(jiān)督弱化是權(quán)力腐敗的間接驅(qū)動力
        (五)地方黨委書記人情交往物化是權(quán)力腐敗的直接驅(qū)動力
第五章 地方黨委書記權(quán)力制約機制
    一、地方黨委書記權(quán)力運行“自我律動法”的實施途徑
        (一)加強黨性修養(yǎng),堅定對黨忠誠執(zhí)政立場
        (二)明確主攻方向,樹立穩(wěn)中求進執(zhí)政目標(biāo)
        (三)提高領(lǐng)導(dǎo)水平 帶好立黨為公執(zhí)政隊伍
        (四)堅持服務(wù)群眾 打牢為民造福執(zhí)政基礎(chǔ)
        (五)發(fā)揚民主作風(fēng) 完善求真務(wù)實執(zhí)政機制
        (六)勤于學(xué)習(xí)調(diào)研 提高實干興邦執(zhí)政魄力
        (七)踐行法治思維 形成改革創(chuàng)新執(zhí)政方法
        (八)銳意攻堅克難 肩負敢于擔(dān)當(dāng)執(zhí)政責(zé)任
        (九)保持黨員本色 固守清正廉潔執(zhí)政底線
        (十)加強官德修養(yǎng) 涵泳誠信平實執(zhí)政道德
    二、地方黨委書記權(quán)力運行的他律途徑
        (一)加強人才儲備精準(zhǔn)“育權(quán)”、好中選優(yōu)正本清源
        (二)改進選任方式法定“授權(quán)”、堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴格程序
        (三)明確權(quán)力邊界科學(xué)“厘權(quán)”、合理定位職責(zé)明晰
        (四)科學(xué)劃分權(quán)責(zé)依法“制權(quán)”、堅持原則恪守規(guī)矩
        (五)推進黨務(wù)公開全程“曬權(quán)”、公布清單職責(zé)法定
        (六)設(shè)計權(quán)力流程依規(guī)“行權(quán)”、固化程序規(guī)范運行
        (七)加強權(quán)力制約有效“控權(quán)”、嚴格制度強化監(jiān)督
        (八)優(yōu)化考評機制公正“評權(quán)”、創(chuàng)新方式科學(xué)考核
        (九)完善獎懲機制規(guī)范“退權(quán)”、優(yōu)勝劣汰吐故納新
結(jié)論
參考文獻
附件
    附件1 “現(xiàn)任”地方黨委書記簡明表
    附件2 “落馬”地方黨委書記簡明表
    附件3 黨中央制定的權(quán)力監(jiān)督制度簡明表
攻讀博士學(xué)位期間相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果
后記

(9)政府決算草案審計研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
導(dǎo)論
    一、研究背景及意義
    二、國內(nèi)外相關(guān)文獻綜述
    三、研究框架和主要內(nèi)容
    四、研究方法
    五、可能的創(chuàng)新點與不足
第一章 政府決算草案審計理論分析
    第一節(jié) 政府決算草案審計概念界定
        一、政府決算和決算草案
        二、政府決算草案審計
        三、政府決算審計的功能定位
    第二節(jié) 風(fēng)險基礎(chǔ)審計模式
        一、現(xiàn)代審計風(fēng)險模型及要素
        二、風(fēng)險基礎(chǔ)審計含義及程序特征
    第三節(jié) 政府決算草案審計理論基礎(chǔ)
        一、契約理論
        二、委托代理理論
        三、公共受托責(zé)任理論
        四、國家治理理論
        五、制度變遷與路徑依賴理論
第二章 政府決算審計的歷史變遷和當(dāng)前需求特征
    第一節(jié) 審計監(jiān)督缺位階段
        一、制度環(huán)境
        二、專職審計監(jiān)督職能機構(gòu)被撤并取代
    第二節(jié) 未明確政府決算審計授權(quán)階段
        一、制度環(huán)境
        二、行政屬性審計功能定位
        三、未明確政府決算審計授權(quán)
        四、業(yè)務(wù)開展
    第三節(jié) 不完整的政府決算審計授權(quán)階段
        一、制度環(huán)境
        二、行政屬性主導(dǎo)的審計功能定位
        三、不完整的同級政府決算審計授權(quán)
        四、業(yè)務(wù)開展
    第四節(jié) 完整的政府決算審計授權(quán)階段
        一、制度環(huán)境
        二、政治屬性審計功能定位凸顯
        三、完整的政府決算審計授權(quán)
        四、業(yè)務(wù)開展
    第五節(jié) 政府決算審計授權(quán)變遷規(guī)律和現(xiàn)實需求
        一、我國政府決算審計授權(quán)變遷規(guī)律
        二、國家治理現(xiàn)代化下的政府決算審計需求特征
第三章 政府決算審計供給現(xiàn)狀——案例分析
    第一節(jié) 案例研究的思路、目標(biāo)和數(shù)據(jù)獲取
        一、案例研究的思路方法
        二、案例研究的目標(biāo)
        三、案例選擇的原則
        四、數(shù)據(jù)獲取與分析
    第二節(jié) 樣本單位政府決算審計供給現(xiàn)狀
        一、A省級審計機關(guān)決算審計供給情況
        二、B省級審計機關(guān)決算審計供給狀況
        三、C省級審計機關(guān)決算審計供給狀況
        四、D省級審計機關(guān)決算審計供給狀況
    第三節(jié) 我國政府決算審計供求偏差分析
        一、我國政府決算審計供給中存在的共性問題
        二、我國政府決算審計供求存在較大偏差
第四章 我國政府決算草案審計供求偏差成因分析
    第一節(jié) 審計體制與政府決算草案審計法律授權(quán)悖論
        一、影響我國政府審計委托代理關(guān)系的制度環(huán)境
        二、政府審計中的多層級多任務(wù)委托代理關(guān)系
        三、決算審計類型與審計體制獨立性保障的差異
        四、本級政府決算草案審計法律授權(quán)的悖論
        五、訪談結(jié)果基本印證本級政府決算審計授權(quán)問題
    第二節(jié) 政府決算草案審計理論研究支撐單薄
        一、理論研究缺位,難以發(fā)揮實踐指導(dǎo)作用
        二、基本概念認知不統(tǒng)一,理論支撐單薄
        三、訪談結(jié)果印證決算審計理論研究的不足
    第三節(jié) 政府決算草案審計法規(guī)體系尚未建立
        一、政府決算草案審計授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)協(xié)同建設(shè)不足
        二、專門性審計法規(guī)體系建設(shè)嚴重滯后于實踐發(fā)展
        三、訪談結(jié)果充分印證決算審計法規(guī)體系建設(shè)滯后問題
第五章 OECD國家政府決算(財務(wù)報告)審計實踐
    第一節(jié) 政府財務(wù)報告改革及審計制度的發(fā)展
        一、各國政府預(yù)算、會計與財務(wù)報告系統(tǒng)
        二、各國權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財務(wù)報告及審計改革背景
        三、各國政府財務(wù)報告改革及其審計的發(fā)展歷程
    第二節(jié) 審計體制及政府財務(wù)報告審計授權(quán)模式
        一、各國國家審計體制設(shè)置變遷
        二、各國政府財務(wù)報告審計授權(quán)分工模式
    第三節(jié) 政府財務(wù)報告審計法規(guī)準(zhǔn)則建設(shè)
        一、澳大利亞聯(lián)邦政府審計法規(guī)準(zhǔn)則建設(shè)
        二、美國政府財務(wù)審計法規(guī)準(zhǔn)則建設(shè)
    第四節(jié) 政府財務(wù)報告審計資源、技術(shù)整合與質(zhì)量控制
        一、各國政府財務(wù)報告審計中的資源整合
        二、各國政府財務(wù)報告審計中的技術(shù)整合
        三、各國政府財務(wù)報表審計質(zhì)量控制做法
第六章 政府決算草案審計的改進建議
    第一節(jié) 政府決算審計體制保障重構(gòu)
        一、審計體制改革時機日趨成熟
        二、審計體制重構(gòu)的定位、原則
        三、審計體制重構(gòu)的路徑選擇
        四、審計體制重構(gòu)的模式選擇
    第二節(jié) 構(gòu)架政府決算草案審計理論概念框架
        一、構(gòu)建政府決算審計目標(biāo)層次
        二、明確重要性等概念框架及其運用
        三、構(gòu)建政府決算審計報告模式
    第三節(jié) 政府決算草案審計法規(guī)體系構(gòu)建
        一、協(xié)同建設(shè)政府決算草案審計授權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)制度
        二、構(gòu)建政府決算草案審計專門性法規(guī)制度
參考文獻
附錄:訪談?wù){(diào)查問卷
在讀期間科研成果
致謝

(10)自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源評價指標(biāo)體系構(gòu)建(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景和意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 選題意義
    1.2 國內(nèi)外文獻綜述
        1.2.1 自然資源資產(chǎn)離任審計內(nèi)容
        1.2.2 土地利用評價
        1.2.3 自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系
        1.2.4 文獻綜評
    1.3 研究思路及方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 基本結(jié)構(gòu)
    1.4 創(chuàng)新與不足
        1.4.1 本文的創(chuàng)新之處
        1.4.2 研究不足
第2章 自然資源資產(chǎn)離任審計相關(guān)概念與理論
    2.1 經(jīng)濟責(zé)任審計
        2.1.1 經(jīng)濟責(zé)任審計的目標(biāo)
        2.1.2 經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容
    2.2 資源環(huán)境審計
        2.2.1 資源環(huán)境審計的目標(biāo)
        2.2.2 資源環(huán)境審計的內(nèi)容
    2.3 自然資源資產(chǎn)離任審計
        2.3.1 審計的主體和客體
        2.3.2 審計的目標(biāo)
        2.3.3 與經(jīng)濟責(zé)任審計的關(guān)系
        2.3.4 與資源環(huán)境審計的關(guān)系
    2.4 可持續(xù)發(fā)展理論
        2.4.1 可持續(xù)發(fā)展的概念
        2.4.2 可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)容
第3章 我國自然資源資產(chǎn)離任審計現(xiàn)狀分析
    3.1 自然資源資產(chǎn)離任審計試點情況
        3.1.1 自然資源資產(chǎn)離任審計試點工作開展情況
        3.1.2 自然資源資產(chǎn)離任審計組織情況
    3.2 自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源審計情況
        3.2.1 審計內(nèi)容
        3.2.2 審計方法
        3.2.3 審計評價
    3.3 自然資源離任審計存在的問題
        3.3.1 評價指標(biāo)體系未形成
        3.3.2 評價方法不夠科學(xué)
第4章 基于土地資源的自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系
    4.1 土地資源離任審計相關(guān)概念
        4.1.1 土地資源離任審計
        4.1.2 土地利用績效及評價
    4.2 土地資源評價指標(biāo)選取原則
        4.2.1 科學(xué)全面與簡潔性原則
        4.2.2 定性與定量相結(jié)合原則
        4.2.3 財務(wù)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合
        4.2.4 可比性與可操作性原則
    4.3 自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源評價指標(biāo)選取
        4.3.1 可行性分析
        4.3.2 投入方面的指標(biāo)
        4.3.3 過程方面的指標(biāo)
        4.3.4 產(chǎn)出方面的指標(biāo)
    4.4 自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源評價方法
        4.4.1 指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理與確定
        4.4.2 指標(biāo)權(quán)重的確定
        4.4.3 指標(biāo)綜合評價的確定
第5章 H區(qū)土地資源離任審計評價指標(biāo)體系應(yīng)用
    5.1 H區(qū)概況
        5.1.1 基本情況
        5.1.2 社會經(jīng)濟及發(fā)展?fàn)顩r
    5.2 土地資源評價離任審計評價指標(biāo)體系的運用
        5.2.1 土地資源評價指標(biāo)體系指標(biāo)權(quán)重計算
        5.2.2 土地資源評價指標(biāo)體系綜合評分計算
    5.3 結(jié)果分析
結(jié)論
參考文獻
附錄A 土地資源評價指標(biāo)體系調(diào)查問卷
致謝

四、漢中市委、市政府為經(jīng)濟責(zé)任審計提出六點意見(論文參考文獻)

  • [1]制度變遷視角下的公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系模式研究[D]. 李宗明. 深圳大學(xué), 2020(11)
  • [2]X投融資平臺公司債務(wù)風(fēng)險控制研究[D]. 段一琰. 云南師范大學(xué), 2019(06)
  • [3]城鎮(zhèn)污水處理項目利益相關(guān)者關(guān)系研究 ——以漢中市鋪鎮(zhèn)污水處理廠項目為例[D]. 聶守田. 西安建筑科技大學(xué), 2019(01)
  • [4]新時代背景下廈門立法促進海洋經(jīng)濟發(fā)展前期研究[D]. 徐藝丹. 廈門大學(xué), 2019(08)
  • [5]民國新知識群體的國內(nèi)旅行研究 ——以1927-1936年《旅行雜志》為中心[D]. 周博. 東北師范大學(xué), 2019(04)
  • [6]涉農(nóng)專項資金審計研究 ——以N市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為例[D]. 張童. 南京審計大學(xué), 2019(08)
  • [7]而今邁步從頭越——各設(shè)區(qū)市審計局2019年工作打算[J]. 本刊記者. 現(xiàn)代審計與經(jīng)濟, 2019(01)
  • [8]地方黨委書記權(quán)力運行與制約機制研究[D]. 馮志峰. 中共中央黨校, 2018(02)
  • [9]政府決算草案審計研究[D]. 賈云潔. 中南財經(jīng)政法大學(xué), 2018(08)
  • [10]自然資源資產(chǎn)離任審計中土地資源評價指標(biāo)體系構(gòu)建[D]. 曹菁槿. 湖南大學(xué), 2018(01)

標(biāo)簽:;  ;  ;  ;  ;  

漢中市委市政府就經(jīng)濟責(zé)任審計提出六項意見
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