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《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄

《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄

一、《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄(論文文獻(xiàn)綜述)

呂慧娜[1](2020)在《我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度法律研究》文中指出“二戰(zhàn)”后,各國(guó)都處于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展、國(guó)際上經(jīng)濟(jì)趕超競(jìng)賽的時(shí)代背景,面對(duì)國(guó)內(nèi)區(qū)域發(fā)展不平衡的景象,各國(guó)普遍開展了以對(duì)特殊落后區(qū)域的重點(diǎn)開發(fā)以及對(duì)國(guó)土資源的綜合性開發(fā)為主要形式的國(guó)家區(qū)域援助,在國(guó)際上形成了由國(guó)家(政府)對(duì)區(qū)域市場(chǎng)“失靈”進(jìn)行干預(yù)的援助浪潮。國(guó)內(nèi),伴隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn),欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成為縮小區(qū)域差距的關(guān)鍵環(huán)節(jié),國(guó)家區(qū)域援助制度在改變欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧窮落后面貌方面起到了關(guān)鍵作用。但是,隨著援助實(shí)踐的逐步開展,國(guó)家區(qū)域援助制度的有效性、甚至存在的必要性都飽受質(zhì)疑。在此背景下,國(guó)家區(qū)域援助制度的制度價(jià)值和當(dāng)代品性值得我們重新反思。一方面,國(guó)家區(qū)域援助制度作為對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行權(quán)益傾斜性配置的主要路徑,在縮小區(qū)域差距方面仍具有現(xiàn)實(shí)意義;另一方面,國(guó)家區(qū)域援助制度本身存在諸多局限,主要表現(xiàn)在:援助對(duì)象識(shí)別缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)、援助方式的有效性因制度缺陷而大打折扣、援助績(jī)效評(píng)估及應(yīng)用不完善等方面。為此,對(duì)國(guó)家區(qū)域援助制度進(jìn)行制度上的完善,成為當(dāng)下該制度突破發(fā)展困境的有力舉措。域外主要國(guó)家在對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行援助時(shí),多采用“立法先行”的調(diào)控模式,通過法律制度的規(guī)定性和強(qiáng)制性,保證了國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)家區(qū)域援助方式的有效性和國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估及應(yīng)用的強(qiáng)制性,且經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的實(shí)踐證明,通過法律制度保障國(guó)家區(qū)域援助的長(zhǎng)效供給是正確的選擇,這為我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度的完善提供了重要的經(jīng)驗(yàn)啟迪。當(dāng)前學(xué)界提出對(duì)我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助加強(qiáng)法制保障的著述并不鮮見,但令人遺憾的是,當(dāng)前關(guān)于國(guó)家區(qū)域援助法制建設(shè)的研究,要么僅停留在觀點(diǎn)提出層面,要么止于國(guó)家區(qū)域援助法制理念、文化和倫理等高度,呈現(xiàn)出模糊化的研究態(tài)勢(shì)。至今尚未有從經(jīng)濟(jì)法獨(dú)有的研究視角,將國(guó)家區(qū)域援助法制理念或觀念,通過具體的法律制度設(shè)計(jì),搭建起國(guó)家區(qū)域援助法律制度框架,為國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的法治化提供制度理論支撐。本選題之創(chuàng)作初衷即源于經(jīng)濟(jì)學(xué)提出國(guó)家區(qū)域援助急需法制保障,而法學(xué)研究卻并未跟進(jìn)的現(xiàn)狀。筆者希望通過本文的研究,可以進(jìn)一步揭示我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度所存在的問題,并通過法學(xué)視角為國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別、援助方式選擇和援助績(jī)效評(píng)估及應(yīng)用提供些許制度理論上的參考與借鑒,并期望成果能夠引起國(guó)家區(qū)域援助相關(guān)部門的關(guān)注與重視。本文除了引言與結(jié)語之外,共包括七章,內(nèi)容分別為:第一章——“國(guó)家區(qū)域援助制度研究的理論準(zhǔn)備”。本章主要討論國(guó)家區(qū)域援助制度相關(guān)的核心概念和制度要素。首先,對(duì)國(guó)家區(qū)域援助制度相關(guān)的核心概念“區(qū)域”、“援助”、“區(qū)域援助”、“國(guó)家區(qū)域援助”等進(jìn)行界定。關(guān)于“區(qū)域”,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域地理學(xué)、區(qū)域政治學(xué)、區(qū)域社會(huì)學(xué)等學(xué)科都進(jìn)行了大量的先期研究,但并未對(duì)區(qū)域的概念形成共識(shí)。法學(xué)學(xué)科中法理學(xué)、行政法和經(jīng)濟(jì)法等部門法對(duì)區(qū)域的界定,也是各家之言,范疇不一。為此,筆者對(duì)不同學(xué)科關(guān)于“區(qū)域”的界定進(jìn)行了梳理,在借鑒各學(xué)科現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,將“區(qū)域”界定為“一國(guó)國(guó)內(nèi)跨越行政區(qū)劃界限限制的、具有共同利益、在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面“欠發(fā)達(dá)”的地域共同體”。關(guān)于“援助”,筆者對(duì)脫胎于國(guó)際層面發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)提供發(fā)展援助的援助理念進(jìn)行了追溯,在此基礎(chǔ)上,將“援助”界定為資源從一個(gè)國(guó)家或地區(qū)到另一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的自愿轉(zhuǎn)移,且這里的“資源”泛指一切能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)利益的資料、資金、能源、服務(wù)、工作人員、知識(shí)或其他資產(chǎn)。關(guān)于“區(qū)域援助”,范圍涉及到國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)視角和宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面,而國(guó)家區(qū)域援助制度涉及的“區(qū)域援助”主要是中觀層面,即一國(guó)范圍內(nèi)中央政府或發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助,分別稱為“國(guó)家直接投入的區(qū)域援助”和“國(guó)家政策推動(dòng)的區(qū)域援助”。綜上,可以將“國(guó)家區(qū)域援助”界定為一國(guó)中央政府通過直接投入或政策推動(dòng)的方式對(duì)其國(guó)內(nèi)跨越行政區(qū)劃界限限制的、具有共同利益、在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面“欠發(fā)達(dá)”的地域共同體進(jìn)行的資源轉(zhuǎn)移。為了對(duì)國(guó)家區(qū)域援助制度進(jìn)一步展開研究,筆者對(duì)國(guó)家區(qū)域援助制度的制度要素進(jìn)行了解構(gòu),并將援助前期需要明確的援助對(duì)象、援助過程中需要選擇的援助方式和援助結(jié)束后需要進(jìn)行的績(jī)效評(píng)估和結(jié)果應(yīng)用作為重要的制度要素,為后文研究奠定基礎(chǔ)。第二章——“國(guó)家區(qū)域援助制度的法理基礎(chǔ)”。本章主要討論國(guó)家職能理論與國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)、發(fā)展權(quán)利理論與區(qū)域發(fā)展權(quán)、實(shí)質(zhì)正義理論與國(guó)家區(qū)域援助。首先,明確國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)的產(chǎn)生主要源于國(guó)家職能的演進(jìn)。國(guó)家從最初的安全保障職能到后來的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能的演進(jìn),使其從以往的“守夜人”角色轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的管理者和微觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)者。而隨著區(qū)域發(fā)展不平衡問題的加劇,使國(guó)家又肩負(fù)起“中觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)者”的重任,國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)即是這一職責(zé)的內(nèi)容之一。一般而言,國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)是指將國(guó)家所負(fù)有的援助欠發(fā)達(dá)區(qū)域的職責(zé)進(jìn)行義務(wù)化規(guī)定的一種強(qiáng)制性規(guī)范。從邏輯根源上看,國(guó)家所負(fù)有的對(duì)各區(qū)域進(jìn)行平等保護(hù)的職責(zé)要求,正是國(guó)家對(duì)先天資源稟賦條件惡劣的欠發(fā)達(dá)區(qū)域具有區(qū)域援助義務(wù)的內(nèi)在根源;對(duì)歷史上作出過“特殊犧牲”的區(qū)域進(jìn)行成本的延期支付或補(bǔ)償,是國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)產(chǎn)生的歷史根源。其次,將發(fā)展權(quán)引入?yún)^(qū)域領(lǐng)域,使欠發(fā)達(dá)地區(qū)獲得與發(fā)達(dá)地區(qū)同樣的區(qū)域發(fā)展權(quán)利。區(qū)域能否作為發(fā)展權(quán)的主體,建立在區(qū)域是否具有法律主體地位的基礎(chǔ)之上。本文認(rèn)為,區(qū)域具有法律主體地位,能夠成為發(fā)展權(quán)的主體,主要基于以下幾個(gè)方面的原因:傳統(tǒng)的主體制度無法有效應(yīng)對(duì)區(qū)域問題;法律主體發(fā)展史表明,賦予“區(qū)域”以法律主體地位具有很大的可能性和制度空間;從法律主體意志要素、能力要素和道德要素方面分析,“區(qū)域”與法律主體要素相契合;“區(qū)域”作為區(qū)域政策等制度供給的概念主體已經(jīng)普遍化,且區(qū)域合作協(xié)議顯示了“區(qū)域”作為契約主體全面符合法律主體資格標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),區(qū)域環(huán)保公益訴訟反向肯定了區(qū)域的法律主體地位,可見,區(qū)域主體性得到實(shí)踐佐證,也是實(shí)踐所需;從價(jià)值分析角度來看,賦予區(qū)域主體地位是為了區(qū)域市場(chǎng)秩序,實(shí)現(xiàn)區(qū)域正義;等等。綜上,區(qū)域利益作為法律調(diào)整的對(duì)象是時(shí)代的產(chǎn)物,區(qū)域主體也是對(duì)法律主體擴(kuò)張理論和“非法人團(tuán)體或其他組織”等當(dāng)代社會(huì)嶄新的第三類主體類型出現(xiàn)的有力佐證,區(qū)域作為法律主體具有正當(dāng)性法律基礎(chǔ)。由此,發(fā)展權(quán)主體由“人”向“區(qū)域”的擴(kuò)展,使得發(fā)展權(quán)的內(nèi)涵發(fā)生了重大變革。從內(nèi)容上來看,區(qū)域發(fā)展權(quán)應(yīng)包含一系列權(quán)利,包括獲得信息權(quán)、參與權(quán)、融資權(quán)、獲得援助權(quán)、獲得法律救濟(jì)權(quán)等;同時(shí),區(qū)域發(fā)展權(quán)應(yīng)以培育和提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)的自我發(fā)展能力為主要內(nèi)容。從權(quán)利實(shí)現(xiàn)上看,區(qū)域發(fā)展權(quán)需要憲法保障,筆者建議在第四條之前增加一條針對(duì)“區(qū)域”的憲法保護(hù)規(guī)定,明確提出保護(hù)區(qū)域發(fā)展權(quán),并將保護(hù)的對(duì)象區(qū)域進(jìn)行列舉;區(qū)域發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分配,對(duì)于具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域,“造血式”援助能幫助其實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,對(duì)于其他不具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域,“輸血式”援助仍具有現(xiàn)實(shí)意義。再次,國(guó)家區(qū)域援助制度有利于實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)。正義理論經(jīng)歷了從形式正義到實(shí)質(zhì)正義的轉(zhuǎn)變,在區(qū)域?qū)用姹憩F(xiàn)為“區(qū)域正義”。針對(duì)區(qū)域市場(chǎng)出現(xiàn)的“非正義”現(xiàn)象,對(duì)區(qū)域結(jié)構(gòu)中的弱質(zhì)主體進(jìn)行法律制度上的區(qū)別對(duì)待,進(jìn)而使弱質(zhì)主體獲取與強(qiáng)質(zhì)主體對(duì)等的發(fā)展權(quán)利,此種實(shí)質(zhì)正義的實(shí)現(xiàn)就是“區(qū)域正義”。要實(shí)現(xiàn)“區(qū)域正義”就必須對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行“權(quán)利傾斜”,而國(guó)家區(qū)域援助就是“權(quán)利傾斜”配置的有效路徑??傊?國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)與區(qū)域發(fā)展權(quán)構(gòu)成了國(guó)家區(qū)域援助制度的“權(quán)義架構(gòu)”,為國(guó)家區(qū)域援助制度進(jìn)行法律視域的研究和架構(gòu)提供了合理性依據(jù),同時(shí),國(guó)家區(qū)域援助對(duì)“區(qū)域正義”的追求,充分體現(xiàn)了國(guó)家區(qū)域援助制度的法治意義和實(shí)踐價(jià)值。第三章——“我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度的歷史、現(xiàn)狀與問題”。本章主要討論我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度的演進(jìn)過程、立法現(xiàn)狀、政策規(guī)范及存在的法律問題。首先,我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度經(jīng)歷了從萌芽到正式形成,再到推動(dòng)立法的發(fā)展過程。自建國(guó)伊始,我國(guó)區(qū)域發(fā)展層面就存在“援助”萌芽;直到改革開放初期,“對(duì)口支援”政策的提出,標(biāo)志著我國(guó)以國(guó)家直接投入的區(qū)域援助和國(guó)家政策推動(dòng)的區(qū)域援助為主要內(nèi)容的國(guó)家區(qū)域援助制度體系正式形成;世紀(jì)之交以來,我國(guó)陸續(xù)實(shí)施戰(zhàn)略性扶貧、“西部大開發(fā)”、“振興東北老工業(yè)基地”、“中部地區(qū)崛起”等戰(zhàn)略,極大地?cái)U(kuò)張了我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助的內(nèi)容,同時(shí),由國(guó)家層面推動(dòng)的區(qū)域援助立法工作也使得我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度逐漸走向制度化、法律化。其次,我國(guó)目前并沒有對(duì)國(guó)家區(qū)域援助進(jìn)行專門立法,援助理念大多散落在各部門法法律的個(gè)別條款之中。通過對(duì)我國(guó)成文法和政策法規(guī)的梳理,筆者發(fā)現(xiàn),國(guó)家區(qū)域援助制度存在較多問題:國(guó)家區(qū)域援助前期援助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)不明確;國(guó)家區(qū)域援助過程中援助方式的有效性有待進(jìn)一步提升;國(guó)家區(qū)域援助后期援助績(jī)效評(píng)估及應(yīng)用性的強(qiáng)制性缺失等。這些問題的存在,使得國(guó)家區(qū)域援助制度的有效性、存在的必要性、時(shí)代意義和當(dāng)代品性深受詬病。本文主要針對(duì)這三個(gè)方面,從法學(xué)視角進(jìn)行制度分析,以期重塑國(guó)家區(qū)域援助的制度價(jià)值。第四章——“國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)化”。本章主要討論域外國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的立法規(guī)定、我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的背景、目標(biāo)和原則,以及實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)化的建議。首先,美國(guó)、日本和歐盟國(guó)家區(qū)域援助立法中都明確了援助對(duì)象識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才有權(quán)接受援助。其次,國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別是國(guó)土規(guī)劃中的區(qū)域規(guī)劃層面。在國(guó)土空間規(guī)劃方面,我國(guó)現(xiàn)行的主要法規(guī)政策包括《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《全國(guó)國(guó)土規(guī)劃綱要(2016—2030年)》、《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見》和《自然資源部關(guān)于全面開展國(guó)土空間規(guī)劃工作的通知》等,根據(jù)這些政策要求,對(duì)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象進(jìn)行科學(xué)識(shí)別必須建立在“多規(guī)合一”、國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的要求基礎(chǔ)之上,對(duì)現(xiàn)行有效的國(guó)土空間規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行整合,與國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃等相銜接。再次,國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別作為國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”的重要內(nèi)容,應(yīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃,具體內(nèi)容包括援助對(duì)象的識(shí)別及對(duì)應(yīng)的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。筆者在綜合分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和早期學(xué)界研究成果的基礎(chǔ)上,將過去存在且延續(xù)至今的革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆邊境地區(qū)、貧窮地區(qū)和實(shí)際發(fā)展中出現(xiàn)困難的資源枯竭型城市地區(qū)、產(chǎn)業(yè)衰退的老工業(yè)城市地區(qū)和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū),劃定為我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象,并擬構(gòu)了各援助對(duì)象識(shí)別的地域單元標(biāo)準(zhǔn)和識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),建議通過“基本法+單行法”的形式對(duì)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別進(jìn)行立法規(guī)定。在與現(xiàn)行立法的銜接方面,區(qū)域規(guī)劃相關(guān)的現(xiàn)行立法被統(tǒng)一囊括進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃中,與國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別相關(guān)的立法應(yīng)納入國(guó)土空間規(guī)劃的相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,并作為國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)法的組成部分。第五章——“國(guó)家區(qū)域援助方式的有效性”。本章主要討論國(guó)家區(qū)域援助方式的主要類型、各類型援助對(duì)象區(qū)域適用的援助方式組合、區(qū)域財(cái)政援助制度、區(qū)域稅收優(yōu)惠制度和區(qū)域金融支持制度。首先,國(guó)家區(qū)域援助方式體系。根據(jù)域外國(guó)家區(qū)域援助方式分類以及我國(guó)針對(duì)不同區(qū)域在不同歷史發(fā)展時(shí)期所采用的援助方式,我國(guó)目前已經(jīng)形成了由直接援助和間接援助構(gòu)成的援助方式體系,本文主要研究以財(cái)政援助、稅收優(yōu)惠和金融支持為主構(gòu)成的直接援助方式。在此基礎(chǔ)上,筆者嘗試性地構(gòu)建了我國(guó)未來國(guó)家區(qū)域援助援助方式組合適用體系,以期發(fā)揮各項(xiàng)援助方式及相關(guān)制度的“合力”。其次,區(qū)域財(cái)政援助制度。根據(jù)我國(guó)區(qū)域財(cái)政援助制度存在的立法質(zhì)量不高、制度安排與制度目標(biāo)自相矛盾、轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)在促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的作用有限、缺乏細(xì)化的用途限制、缺乏統(tǒng)籌安排和項(xiàng)目銜接調(diào)整等問題,筆者提出以下完善建議:加強(qiáng)對(duì)國(guó)家區(qū)域財(cái)政援助的立法規(guī)定,并對(duì)現(xiàn)存的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目進(jìn)行整合和清理,同時(shí)重視轉(zhuǎn)移支付程序的立法工作;稅收返還應(yīng)放棄“基數(shù)法”,改采特定稅種稅收返還法;結(jié)構(gòu)上應(yīng)提高專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的比重;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金的細(xì)化規(guī)定,包括資金所占項(xiàng)目的比例、援助資金與區(qū)域發(fā)展所需資金和其他來源資金的關(guān)系、資金的撥付時(shí)間、使用限制等方面;轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目設(shè)置注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排,增設(shè)“轉(zhuǎn)移支付調(diào)整費(fèi)”用于轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目的銜接和協(xié)調(diào)成本支出;等等。再次,區(qū)域稅收優(yōu)惠制度。區(qū)域稅收優(yōu)惠制度與區(qū)域財(cái)政援助制度相輔相成,部分財(cái)政援助需要依靠區(qū)域稅收優(yōu)惠措施來實(shí)現(xiàn),二者在進(jìn)行國(guó)家區(qū)域援助中聯(lián)系緊密,組合適用,不可分割。在借鑒美國(guó)、日本區(qū)域稅收優(yōu)惠制度經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,筆者對(duì)我國(guó)區(qū)域稅收優(yōu)惠制度存在的問題,諸如我國(guó)區(qū)域稅收優(yōu)惠制度多集中于發(fā)達(dá)地區(qū)、地方政府變相減免稅、稅制結(jié)構(gòu)不合理、跨區(qū)域稅收分成規(guī)定不明確等,提出了以下完善建議:通過立法加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的稅收優(yōu)惠制度的規(guī)范,進(jìn)一步清理、整合混亂的區(qū)域性稅收優(yōu)惠政策;賦予欠發(fā)達(dá)地區(qū)一定的稅收優(yōu)惠調(diào)節(jié)權(quán);逐步增加直接稅在稅收體系中的比重;進(jìn)一步明確跨區(qū)域稅收分成規(guī)則等。最后,區(qū)域金融支持制度。我國(guó)在區(qū)域金融支持方面,存在諸多不足,主要表現(xiàn)為區(qū)域金融支持法律制度供給不足;銀行金融機(jī)構(gòu)本身制度性原因誘發(fā)“資金外流”;統(tǒng)一的貨幣政策工具引致不同的地域意義;政策性金融“政策性”功能缺位等。針對(duì)這些問題,筆者在借鑒域外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出以下完善建議:通過完善《中國(guó)人民銀行法》、在區(qū)域援助基本法或單行法中規(guī)定傾斜性區(qū)域金融支持條款,加強(qiáng)區(qū)域金融支持制度的法律供給;通過對(duì)“總行——大區(qū)分行——中心支行——支行”一元四級(jí)的央行組織制度在職權(quán)與職責(zé)方面進(jìn)行改良,在金融機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能安排上實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融支持;實(shí)施區(qū)域差異化金融,對(duì)存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)、再貸款、利率等進(jìn)行差異化安排;通過設(shè)置政策性和市場(chǎng)性雙目標(biāo)、設(shè)立區(qū)域政策性銀行等路徑,對(duì)政策性銀行的“政策性”功能進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。第六章——“國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估及應(yīng)用”。本章主要討論國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)理論、主體內(nèi)容及績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。首先,國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)理論。從法制思維角度而言,國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估法律制度是對(duì)國(guó)家區(qū)域援助行為“監(jiān)管的監(jiān)管”;從理論依據(jù)角度而言,公共產(chǎn)品理論、公共選擇理論、委托——代理理論和新公共管理理論為國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估提供了堅(jiān)實(shí)的理論支撐;同時(shí),區(qū)域財(cái)政援助績(jī)效評(píng)估作為國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的核心構(gòu)成,存在很多問題,進(jìn)而引發(fā)了對(duì)國(guó)家區(qū)域援助進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的制度思考。其次,國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的主體內(nèi)容構(gòu)成。在對(duì)國(guó)家區(qū)域援助事前、事中和事后“全生命周期”進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)估主體、評(píng)估周期、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估結(jié)果等“結(jié)構(gòu)性構(gòu)成”進(jìn)行細(xì)化,搭建起以時(shí)間維度和內(nèi)容維度為框架的國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估制度,保障了國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的有效性及結(jié)果的合理性。再次,國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用。對(duì)于績(jī)效評(píng)估結(jié)果為無效的國(guó)家區(qū)域援助,要進(jìn)行援助無效責(zé)任追究,并通過“資格減等”對(duì)援助主體能否獲得國(guó)家在援助制度中設(shè)置的各項(xiàng)優(yōu)惠資格及優(yōu)惠的級(jí)別進(jìn)行降級(jí)減等,通過“回轉(zhuǎn)”實(shí)現(xiàn)援助力量的保存,從而把積極的鼓勵(lì)促進(jìn)和消極的限制禁止相結(jié)合,通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域援助行為的指引和調(diào)控;對(duì)于績(jī)效評(píng)估結(jié)果為有效的國(guó)家區(qū)域援助,要通過動(dòng)力機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、激勵(lì)與約束機(jī)制等,有序推進(jìn)相關(guān)援助對(duì)象區(qū)域退出國(guó)家區(qū)域援助,以減輕國(guó)家財(cái)政壓力。第七章——“國(guó)家區(qū)域援助法律體系構(gòu)建”。本章主要討論國(guó)家區(qū)域援助法律體系的域外考察及我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助的立法構(gòu)想。首先,域外各國(guó)國(guó)家區(qū)域援助的立法考察。各國(guó)區(qū)域援助普遍“立法先行”,法律體系呈現(xiàn)出以國(guó)家區(qū)域援助基本法為核心、以國(guó)家區(qū)域援助單行法為實(shí)施細(xì)則的國(guó)家區(qū)域援助法律體系特點(diǎn),對(duì)我國(guó)進(jìn)行國(guó)家區(qū)域援助法律體系構(gòu)建具有重大的借鑒意義。其次,我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助的立法構(gòu)想。我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助立法應(yīng)是由多層級(jí)、多位階立法和政策等不同法律形式構(gòu)成的一套法律體系,具體包括:以法律形式為內(nèi)容的國(guó)家區(qū)域援助基本法、以政策、規(guī)劃等形式為內(nèi)容的特定區(qū)域援助單行法和特定援助方式單行法。第一,國(guó)家區(qū)域援助基本法。制定方面,國(guó)家區(qū)域援助基本法應(yīng)由國(guó)家最高立法機(jī)關(guān)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定,同時(shí)要重視地方參與和社會(huì)參與,滿足對(duì)現(xiàn)行國(guó)家區(qū)域援助政策進(jìn)行宏觀梳理和指導(dǎo)的立法要求。內(nèi)容方面,統(tǒng)籌國(guó)家各級(jí)政府及其各部門對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的援助,涉及到援助理念、援助原則、援助對(duì)象、援助方式和績(jī)效評(píng)估及應(yīng)用的一般性規(guī)定。第二,國(guó)家區(qū)域援助單行法。在單行法體系方面,我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助單行法主要包括特定區(qū)域援助單行法和特定援助方式單行法。根據(jù)我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的結(jié)果,我國(guó)特定區(qū)域援助單行法主要包括老少邊窮地區(qū)援助單行法和困難地區(qū)援助單行法,具體包括革命老區(qū)援助單行法、少數(shù)民族地區(qū)援助單行法、邊境地區(qū)援助單行法、窮困地區(qū)援助單行法、資源枯竭型城市地區(qū)援助單行法、產(chǎn)業(yè)衰退的老工業(yè)城市地區(qū)援助單行法和生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū)援助單行法。根據(jù)我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助的主要方式,我國(guó)特定援助方式單行法主要包括區(qū)域財(cái)政援助單行法、區(qū)域稅收優(yōu)惠單行法和區(qū)域金融支持單行法。在單行法形式方面,鑒于我國(guó)當(dāng)下的法制環(huán)境和區(qū)域法治實(shí)踐,筆者認(rèn)為以法規(guī)政策為主要形式具有正當(dāng)性和可行性。在單行法層級(jí)和制定主體方面,特定區(qū)域援助單行法所涉及的援助對(duì)象區(qū)域與我國(guó)行政管理層級(jí)相對(duì)應(yīng),存在國(guó)家、省、市、縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))5個(gè)層級(jí),因此,國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等也應(yīng)在層級(jí)上分為5個(gè)層級(jí),針對(duì)不同層級(jí)空間區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行援助的單行法也相應(yīng)分為5個(gè)層級(jí),而不同層級(jí)單行法的制定主體也分別由國(guó)土資源部法規(guī)司(跨省級(jí))、國(guó)土資源部在省級(jí)的派出機(jī)構(gòu)與省級(jí)立法部門(省級(jí)且國(guó)土資源部在該省設(shè)立派出機(jī)構(gòu))、國(guó)土資源部指定人員與援助對(duì)象區(qū)域所在行政層級(jí)立法部門(省級(jí)及以下各層級(jí)且國(guó)土資源部未在該行政層級(jí)設(shè)立派出機(jī)構(gòu))承擔(dān);如果涉及到區(qū)域援助的特定援助方式,則由該援助方式所涉主管部門參與到特定區(qū)域援助單行法的起草工作中來。在單行法內(nèi)容方面,要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)象識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn),明確特定區(qū)域援助中適用的援助方式,并對(duì)區(qū)域財(cái)政援助、區(qū)域稅收優(yōu)惠、區(qū)域金融支持等主要援助方式進(jìn)行特殊規(guī)定。在單行法的實(shí)施與監(jiān)管方面,要加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的應(yīng)用,進(jìn)一步編制詳細(xì)規(guī)劃,充分利用國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),并維持穩(wěn)定性。

鄭日晟[2](2020)在《政府性基金設(shè)立的法律控制》文中指出政府性基金是我國(guó)財(cái)政制度的重要組成內(nèi)容,是“為支持特定公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金”。要實(shí)現(xiàn)對(duì)這一財(cái)政制度的有效治理,需要完善政府性基金設(shè)立的法律控制體系。我國(guó)政府性基金設(shè)立制度的問題,在形式層面體現(xiàn)為政府性基金的設(shè)立權(quán)限不明確、設(shè)立文件層級(jí)低和設(shè)立程序不透明,在實(shí)質(zhì)層面體現(xiàn)為政府性基金設(shè)立的政策目標(biāo)缺乏特殊性、繳費(fèi)義務(wù)人群體過于寬泛和征收時(shí)間不明。政府性基金的設(shè)立具有詮釋量益負(fù)擔(dān)理念、實(shí)現(xiàn)政府公共職能和破解“財(cái)政幻覺”的積極意義,也存在侵犯公民基本權(quán)利、背離財(cái)政法定原則和挑戰(zhàn)稅收國(guó)家目標(biāo)的潛在危險(xiǎn),對(duì)政府性基金施行憲法與財(cái)政法控制有其理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)必要。在政府性基金設(shè)立的形式法治方面,應(yīng)合理配置立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)、中央與地方之間設(shè)立權(quán)限,完善相應(yīng)的設(shè)立程序。政府性基金的設(shè)立應(yīng)該堅(jiān)持法律保留原則、授權(quán)明確和正當(dāng)程序原則,將法律作為政府性基金創(chuàng)設(shè)的唯一依據(jù),授權(quán)國(guó)務(wù)院或地方人大制定行政法規(guī)、地方性法規(guī)對(duì)其征收要素予以明確規(guī)定。政府性基金的設(shè)立程序需要在公開透明的基礎(chǔ)上要求繳費(fèi)義務(wù)人的民主參與。在政府性基金設(shè)立的實(shí)質(zhì)法治方面,需要堅(jiān)持比例原則與量益負(fù)擔(dān)原則,規(guī)制政府性基金的設(shè)立權(quán)力,保護(hù)繳費(fèi)義務(wù)人權(quán)利。比例原則要求政府性基金設(shè)立所追求的目標(biāo)與手段具備合理的比例關(guān)系,分別檢驗(yàn)政府性基金設(shè)立的政策目標(biāo)是否屬于政府職能的范疇、政府性基金的設(shè)立是否為實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的最佳方式以及該項(xiàng)基金對(duì)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的限制程度是否適當(dāng)。量益課征原則要求,在設(shè)立政府性基金時(shí),保證繳費(fèi)義務(wù)人應(yīng)當(dāng)具備同質(zhì)性、群體有責(zé)性與群體用益性等特征。在明確政府性基金設(shè)立的形式法治與實(shí)質(zhì)法治的要求后,有必要探索設(shè)立制度完善的具體路徑。在憲法控制層面,應(yīng)該完善政府性基金設(shè)立的憲法解釋和合憲性審查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)政府性基金設(shè)立的憲法控制。在財(cái)政法控制層面,應(yīng)當(dāng)完善用于指導(dǎo)、規(guī)范政府性基金設(shè)立的財(cái)政法體系,并在政府性基金設(shè)立方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,確立“法律保留原則”與“授權(quán)明確原則”,闡明法律作為政府性基金創(chuàng)設(shè)的唯一形式,并實(shí)現(xiàn)政府性基金設(shè)立的實(shí)質(zhì)法治訴求。對(duì)于現(xiàn)有的政府性基金項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以形式法治與實(shí)質(zhì)法治為尺度,清理沒有保留必要的基金項(xiàng)目,優(yōu)化有保留必要的基金項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)我國(guó)政府性基金體系的法治化改造。

段祝青[3](2020)在《易地搬遷農(nóng)民社會(huì)適應(yīng)性調(diào)查 ——以互助縣松多鄉(xiāng)花園村為例》文中指出易地扶貧搬遷作為消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要舉措,是解決那些生活在自然環(huán)境惡劣地區(qū)的農(nóng)民生存問題的重要措施,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo),走向鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵方式。青海省因?yàn)椴糠值貐^(qū)惡劣的氣候、脆弱的生態(tài)、艱難的生存環(huán)境被列為集中連片特困地區(qū)和扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。搬遷范圍廣,搬遷人數(shù)多,達(dá)到20萬人。然而,搬遷后農(nóng)民是否能適應(yīng)現(xiàn)在的生活,搬遷效果是否達(dá)到預(yù)期,搬遷后移民如何可持續(xù)發(fā)展,都是值得深思和探討的問題。本文以互助縣松多鄉(xiāng)作為個(gè)案進(jìn)行研究,主要采用調(diào)查問卷、訪談法、比較分析等方法進(jìn)行調(diào)研,收集資料,了解移民的社會(huì)適應(yīng)現(xiàn)狀,從中找出現(xiàn)階段的問題與矛盾,運(yùn)用多元回歸統(tǒng)計(jì)方法討論在生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人際關(guān)系和觀念的適應(yīng)四個(gè)方面可能對(duì)移民社會(huì)適應(yīng)產(chǎn)生影響的因素。研究發(fā)現(xiàn),花園村移民社會(huì)適應(yīng)性一般,存在就業(yè)生計(jì)難、住房面積緊張、婦女勞動(dòng)率低等現(xiàn)實(shí)問題;影響因素中,生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)收入和人際交往對(duì)移民社會(huì)適應(yīng)性存在影響。最后,根據(jù)花園村移民的生活情況,建議當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)移民多渠道就業(yè),提高移民主觀能動(dòng)性。通過易地扶貧搬遷,移民離開原有熟悉的住址遷入一個(gè)陌生的環(huán)境,他們?cè)谏瞽h(huán)境、經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、社會(huì)關(guān)系和移民觀念方面都發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在繼續(xù)社會(huì)化的過程中,從移民的角度去關(guān)注和調(diào)查他們的生活現(xiàn)狀,才能更好的了解移民的需求與面臨的困境,從而有針對(duì)性的幫助移民解決難題,踐行好易地扶貧搬遷的初衷,做到真正的“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展和可致富”。

蘇杰[4](2020)在《中國(guó)特色的對(duì)口支援民族地區(qū)政策研究》文中指出對(duì)口援藏、對(duì)口援疆是我們?nèi)粘I钪休^為常見的對(duì)口支援民族地區(qū)政策類型。如果以1979年全國(guó)邊防工作會(huì)議正式確立改革開放時(shí)期全國(guó)性的對(duì)口支援民族地區(qū)政策為開端,迄今為止該政策已經(jīng)走過40余年的發(fā)展歷程,其中以1994年正式啟動(dòng)的對(duì)口援藏、1996年正式啟動(dòng)的對(duì)口援疆工作最具典型性和代表性??v觀整個(gè)對(duì)口支援民族地區(qū)政策的理論和實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn):它是加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、縮小民族與地區(qū)發(fā)展差距、促進(jìn)各民族交往交流交融的重要途徑之一,一直是我國(guó)民族理論、民族政策、民族法制、民族工作的重要內(nèi)容。對(duì)口支援民族地區(qū)工作力度不斷加大的同時(shí)也受到學(xué)界和社會(huì)上的一些質(zhì)疑和批評(píng),需要從學(xué)理層面對(duì)該政策制定和實(shí)施的理論支撐、基本內(nèi)涵、實(shí)施績(jī)效等問題進(jìn)行研究并給予必要的辨析與澄清。全面、科學(xué)、系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)對(duì)口支援民族地區(qū)政策不僅是一個(gè)理論問題,也是一個(gè)實(shí)踐問題,是當(dāng)前我國(guó)民族理論界和實(shí)際民族工作中必須面對(duì)的一個(gè)重要問題。本文以馬克思主義辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論、方法論為理論工具,在對(duì)有關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理以及對(duì)改革開放以來的對(duì)口支援民族地區(qū)政策實(shí)施情況進(jìn)行考察基礎(chǔ)上,通過馬克思主義民族理論與政策學(xué)科的研究視角,同時(shí)借鑒政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)等多學(xué)科的理論知識(shí),在“理論——政策——實(shí)踐”的分析框架下,首先從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、政府間關(guān)系、民族平等、民族團(tuán)結(jié)、“兩個(gè)共同”、中國(guó)特色解決民族問題的道路、中華民族共同體意識(shí)等相關(guān)理論的源頭去認(rèn)識(shí)和考察對(duì)口支援民族地區(qū)政策的理論支撐,進(jìn)而結(jié)合對(duì)口援藏、對(duì)口援疆等典型案例的分析,對(duì)其基本內(nèi)涵以及實(shí)踐過程等進(jìn)行全面論述,并提出如何堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新對(duì)口支援民族地區(qū)政策的思考和建議??傮w上力圖解決三個(gè)方面的問題:一是從理論層面回答對(duì)口支援民族地區(qū)政策制定和實(shí)施的理論支撐是什么?二是從政策層面回答對(duì)口支援民族地區(qū)政策的基本內(nèi)涵、制定背景與原因、典型特征及其與民族法規(guī)建設(shè)、民族關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系是什么?三是從實(shí)踐層面回答對(duì)口支援民族地區(qū)政策的發(fā)展過程、經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn)以及如何推進(jìn)政策的完善和創(chuàng)新等方面的問題。文章主要由七章構(gòu)成。第一章為緒論,主要對(duì)選題緣由與價(jià)值、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究范圍思路與方法、重點(diǎn)難點(diǎn)與可能的創(chuàng)新之處等進(jìn)行分析。第二章為理論闡釋,主要包括對(duì)口支援概念界定、類型劃分、基本屬性、理論支撐等。第三章為政策內(nèi)涵分析,主要包括政策文本內(nèi)容、政策工具使用、價(jià)值取向、制定背景與原因、典型特征等。第四章主要圍繞對(duì)口支援民族地區(qū)政策與民族法規(guī)建設(shè)、民族關(guān)系發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行論述。第五、六章為實(shí)踐檢視,從當(dāng)代中國(guó)民族工作實(shí)踐的角度分析對(duì)口支援民族地區(qū)政策沿革、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn),提出堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新對(duì)口支援民族地區(qū)政策的思考和建議。第七章為結(jié)語,提出本文的初步研究結(jié)論,闡述關(guān)于對(duì)口支援民族地區(qū)政策的“中國(guó)特色”的認(rèn)識(shí),指出研究不足之處以及可以進(jìn)一步深化和拓展的研究方向。本文認(rèn)為,從中華民族大家庭的立場(chǎng)出發(fā),對(duì)口支援民族地區(qū)政策是基于國(guó)家責(zé)任和情感道義的兄弟民族之間互幫互助與互惠互利相結(jié)合的制度機(jī)制。守望相助、命運(yùn)相依是大家庭的“家規(guī)”,在經(jīng)濟(jì)生活方面給予特別扶持、在文化生活方面給予特別尊重,在社會(huì)生活等方面給予特別照顧,是大家庭的“家教”。對(duì)口支援民族地區(qū)政策集中彰顯了我國(guó)社會(huì)主義制度下全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事的優(yōu)越性,體現(xiàn)了“四海一家”“四海之內(nèi)皆兄弟”傳統(tǒng)觀念下中華民族互幫互助、團(tuán)結(jié)協(xié)作的民族精神和優(yōu)良傳統(tǒng),是在我國(guó)獨(dú)特的政治文化以及統(tǒng)一多民族國(guó)家的現(xiàn)實(shí)國(guó)情中孕育和發(fā)展起來的一項(xiàng)重要宏觀民族政策。同時(shí)該政策也作為一項(xiàng)重要的政策工具廣泛運(yùn)用于西部大開發(fā)、興邊富民行動(dòng)、扶持人口較少民族發(fā)展等其它經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略或政策措施中,在黨和國(guó)家民族政策體系中共同構(gòu)成一個(gè)政策主體相同、政策目標(biāo)相近、政策效果相輔相成的特色政策群,成為中國(guó)特色解決民族問題正確道路的題中應(yīng)有之義,呈現(xiàn)出鮮明的理論特色、制度特色、道路特色與實(shí)踐特色。堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新對(duì)口支援民族地區(qū)政策必須講兩分法、兩點(diǎn)論,正確處理好“輸血”與“造血”、硬件與軟件、物質(zhì)與精神、供給與需求、民族因素與區(qū)域因素、政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制、“交鑰匙”與“交支票”、“見物”與“見人”、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、對(duì)口支援與互利合作等十個(gè)方面的重要關(guān)系問題。

李杰[5](2020)在《對(duì)口支援西部民族地區(qū)研究》文中研究說明“對(duì)口支援”是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期,基于我國(guó)西部民族地區(qū)與東部沿海地區(qū)及中部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面發(fā)展水平存在的較大差距,以及地區(qū)之間資源分布的不均衡性和互補(bǔ)性的客觀實(shí)際,為推動(dòng)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)較快發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定,于20世紀(jì)70年代末制定、實(shí)施并不斷完善的具有中國(guó)特色的一項(xiàng)政策、制度。對(duì)口支援的實(shí)施,在控制和縮小地區(qū)發(fā)展差距、推動(dòng)西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)較快發(fā)展,以及實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)和邊疆穩(wěn)定等方面發(fā)揮了極其重要的作用。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換及其破解、“一帶一路”的實(shí)施與推進(jìn)、“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略持續(xù)進(jìn)行和發(fā)力,特別是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn),為對(duì)口支援的創(chuàng)新、完善以及全方位、深層次的有效實(shí)施,帶來了歷史性的新機(jī)遇,提供了新導(dǎo)向和新路徑。正是在這樣的時(shí)代背景下,我們以《對(duì)口支援西部民族地區(qū)研究》為題,在充分借鑒現(xiàn)有理論成果及其觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用政治學(xué)、公共管理學(xué)府際關(guān)系理論和政策網(wǎng)絡(luò)理論,經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)域發(fā)展理論以及民族學(xué)民族發(fā)展理論,展開對(duì)口支援西部民族地區(qū)研究。通過梳理對(duì)口支援政策的提出、發(fā)展歷程、基本類型及其推廣應(yīng)用,明確對(duì)口支援在當(dāng)代中國(guó)國(guó)家治理體系、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略以及民族政策體系中的地位,探尋對(duì)口支援的價(jià)值目標(biāo)、意圖以及功能、作用,并對(duì)對(duì)口支援西部民族地區(qū)的制度體系、績(jī)效進(jìn)行檢視。研究發(fā)現(xiàn),對(duì)口支援政策在促進(jìn)西部民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重大功能和作用。同時(shí),存在著造血功能不足、援助效率不高以及制度激勵(lì)不足等問題。究其原因,主要是受一些因素使然:既有政策因素的影響,沒有使多元主體形成協(xié)同治理的工作格局、沒有形成具有足夠內(nèi)驅(qū)力的政策運(yùn)作機(jī)制以及一整套精細(xì)化的政策工具;又受任務(wù)設(shè)定的制約,諸如任務(wù)擴(kuò)界、任務(wù)累加、任務(wù)分配、路徑依賴以及利益博弈導(dǎo)致的目標(biāo)分歧等;還有環(huán)境條件的約束,西部民族地區(qū)政治環(huán)境特殊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)環(huán)境獨(dú)特以及國(guó)際環(huán)境條件復(fù)雜,等等。問題產(chǎn)生的原因,決定了問題解決的方式及其路徑。對(duì)口支援中存在的問題,是由政策因素、任務(wù)設(shè)定以及環(huán)境條件等因素所致,這就決定了這一問題的解決應(yīng)當(dāng)遵循中央統(tǒng)籌與地方聯(lián)動(dòng)、規(guī)劃先行與科學(xué)發(fā)展、軟硬結(jié)合與突出重點(diǎn)、堅(jiān)持互利與加強(qiáng)合作等基本原則,在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下,構(gòu)建對(duì)口支援西部民族地區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制以及探尋其有效性的實(shí)現(xiàn)路徑。首先,構(gòu)建對(duì)口支援西部民族地區(qū)的長(zhǎng)效機(jī)制。包括:一是對(duì)口支援目標(biāo)機(jī)制,全面認(rèn)識(shí)對(duì)口支援政策的特殊性和階段性、強(qiáng)化“以人為本”的工作理念以及產(chǎn)業(yè)支援要幫扶受援地區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是對(duì)口支援動(dòng)力機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“互惠共贏”的利益分享、鼓勵(lì)援助的“利益補(bǔ)償”以及強(qiáng)化有關(guān)主體“利益共同體”意識(shí)等。三是對(duì)口支援約束機(jī)制,完善相關(guān)法律約束制度、建立嚴(yán)格的行政問責(zé)制度以及建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)估制度等。四是對(duì)口支援協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮中央政府“頂層設(shè)計(jì)”的協(xié)調(diào)功能、堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃”的工作方針以及建立健全“政府——市場(chǎng)——社會(huì)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等。其次,新時(shí)代對(duì)口支援西部民族地區(qū)的路徑選擇。一是緊緊圍繞新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換,加大對(duì)口支援的力度和有效性,破解當(dāng)代中國(guó)西部民族地區(qū)與東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)之間、漢族和少數(shù)民族之間發(fā)展不平衡不充分的矛盾。二是充分借力“一帶一路”的實(shí)施和推進(jìn),緊緊圍繞“一帶一路”,在兩個(gè)“互聯(lián)互通”中發(fā)揮對(duì)口支援的政策功能和作用。三是助力“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略,圍繞人力資源開發(fā),加大教育、衛(wèi)生、文化對(duì)口支援力度;深化西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革,大力改善投資環(huán)境;通過“雙向交流”、干部支援、在職培訓(xùn)等多種方式,加強(qiáng)西部人才建設(shè),為西部大開發(fā)提供有力的人才保障。四是按照國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,在對(duì)口支援中推進(jìn)西部民族地區(qū)制度建設(shè)的現(xiàn)代化:進(jìn)一步完善社會(huì)主義制度體系,并且有效發(fā)揮制度效能,通過轉(zhuǎn)變政府職能和提升地方政府能力,促進(jìn)政府與市場(chǎng)、社會(huì)間的良性互動(dòng),提高行政效能,優(yōu)化資源配置。

鐘鈺婷[6](2019)在《扶貧背景下湖北省武陵山地區(qū)貧困縣縣城空間發(fā)展特征及規(guī)劃對(duì)策研究 ——以恩施州宣恩縣為例》文中研究說明自改革開放以來,我國(guó)已開展四十多年的扶貧工作,并隨著發(fā)展不斷加大扶貧力度,取得了巨大成就。目前,我國(guó)扶貧工作已進(jìn)入后扶貧時(shí)期的攻堅(jiān)階段,力求落實(shí)“精確識(shí)別、精確幫扶、精確到戶”的精準(zhǔn)扶貧時(shí)期。湖北省武陵山地區(qū)獨(dú)特的地形地貌特征和自然生態(tài)特征使其擁有獨(dú)有的城市空間形態(tài)、城市空間發(fā)展特征及相關(guān)配套設(shè)施布局,使武陵山地區(qū)城市空間發(fā)展及規(guī)劃優(yōu)化具有自身的規(guī)律性、特殊性和復(fù)雜性。國(guó)內(nèi)外已有研究成果主要分別針對(duì)貧困問題和貧困空間進(jìn)行理論和實(shí)證的研究,但較少關(guān)注在扶貧開發(fā)背景下貧困地區(qū)城鎮(zhèn)空間發(fā)展的過程,且未有研究從宏觀、中觀及微觀三個(gè)層面對(duì)貧困城鎮(zhèn)空間發(fā)展提出實(shí)際的空間發(fā)展指引。本文以湖北省武陵山地區(qū)9個(gè)貧困縣(包括恩施土家族自治州的建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣及宜昌市的秭歸縣、長(zhǎng)陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣)的縣城空間為研究主體。宏觀層面,本研究通過分析湖北省武陵山區(qū)扶貧歷程及其城鎮(zhèn)化發(fā)展困境可知,扶貧政策在資源環(huán)境的限制下主要從人口變遷、區(qū)域交通、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)三個(gè)方面推動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化。中觀層面,基于我國(guó)扶貧背景探討貧困縣城市空間的發(fā)展歷程及特征,研究得出湖北省武陵山區(qū)縣城空間分為集中式發(fā)展型、多組團(tuán)發(fā)展型和放射狀發(fā)展型,扶貧政策通過專項(xiàng)扶貧和扶貧規(guī)劃兩個(gè)層面影響貧困縣縣城空間發(fā)展,主要作用于縣城的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域交通和特殊空間三個(gè)層面。扶貧背景下貧困縣縣城空間發(fā)展的問題主要在于政策和設(shè)施普惠性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特性、貧困人口的生計(jì)引導(dǎo)性較差。微觀層面,研究基于當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的全面開展,以宣恩縣縣城空間為例,剖析城市空間發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出后扶貧時(shí)期宣恩縣城市空間“全民普惠,詩意宣恩”的兩大規(guī)劃策略。

臧玉[7](2019)在《《劇本》期刊專欄研究(2000-2010)》文中研究指明自中國(guó)第一份戲劇期刊《二十世紀(jì)大舞臺(tái)》誕生至今,大量戲劇類期刊相繼涌現(xiàn),它們以各自的風(fēng)采記錄了中國(guó)現(xiàn)代戲劇發(fā)展的曲折歷程。本文所研究的《劇本》期刊便是其中的開拓者和領(lǐng)先者。論文全面梳理了2000年至2010年的《劇本》期刊及相關(guān)資料,采用整體觀照和具體現(xiàn)象解讀相結(jié)合的方法,對(duì)其中的“專欄”展開研究。緒論部分,介紹了論題的來源與創(chuàng)新點(diǎn)、研究意義、研究現(xiàn)狀以及相關(guān)文獻(xiàn)綜述等。第一章,對(duì)《劇本》期刊進(jìn)行概述,主要從期刊創(chuàng)刊緣起、歷史沿革與當(dāng)下發(fā)展三方面入手進(jìn)行梳理整合。第二章,對(duì)《劇本》專欄設(shè)置概況進(jìn)行研究,依托基本構(gòu)成與風(fēng)貌、專欄的編排特色與專欄的價(jià)值觀念三部分展開論述。第三章則立足刊載劇作品的專欄,對(duì)《劇本》專欄中從“話劇劇本”專欄到“戲曲”專欄以及不同刊載戲劇作品專欄,對(duì)其中的種類與分布、選材與導(dǎo)向和立意與追求深入分析。第四章將研究重點(diǎn)聚焦于刊載劇作家的專欄,對(duì)其中“劇作家研究”、“劇作家寫真”和專題研討會(huì)三部分專欄內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析。與第二、三章研究?jī)?nèi)容相輔相成,第五章則立足于刊載戲劇評(píng)論的專欄,從“新作感覺·劇評(píng)”到“每月劇論”,對(duì)不同專欄反映出的獨(dú)白與對(duì)話、群策與反思和兼容與抵牾進(jìn)行分析與解讀。第六章論述了《劇本》專欄的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義,前者是從知識(shí)分子的話語陣地和社會(huì)變遷的記錄者兩方面,具體探討其與當(dāng)下同類戲劇期刊以及戲劇發(fā)展之間的關(guān)系以及對(duì)當(dāng)下戲劇發(fā)展所發(fā)揮的作用;后者則從指導(dǎo)意義和借鑒意義入手,著重對(duì)期刊專欄進(jìn)行宏觀的審視與考察,以全面探討其客觀嚴(yán)肅的辦刊態(tài)度和通俗而不媚俗的刊物品格??偟膩碚f,2000年至2010年間的《劇本》期刊專欄以其豐富可觀的數(shù)量、全面詳實(shí)的內(nèi)容和生動(dòng)有趣的理論研究在同類型戲劇期刊中自成一格、獨(dú)樹一幟。而且,期刊生存的外部環(huán)境與期刊自身的發(fā)展?fàn)顟B(tài)異于其他各個(gè)時(shí)期,具有非常高的研究?jī)r(jià)值。

周琎[8](2018)在《三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論與方法》文中認(rèn)為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施是結(jié)構(gòu)性社會(huì)關(guān)系的空間表現(xiàn)形式,是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中緩解社會(huì)問題、改善市民生活質(zhì)量及提高社會(huì)福利水平的城市空間載體。伴隨新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,三峽庫區(qū)進(jìn)入后三峽時(shí)代,主要社會(huì)矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。故而,論文在三峽庫區(qū)19個(gè)區(qū)縣城市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程時(shí)空背景下,以現(xiàn)實(shí)社會(huì)問題及人本需求為導(dǎo)向,將社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃作為社會(huì)問題的治理途徑,即通過城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域與系統(tǒng)協(xié)同論、社會(huì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)學(xué)等融貫的交叉研究,以“現(xiàn)狀問題析因—理論探索—數(shù)理模型—策略思考”為整體技術(shù)路線,運(yùn)用文案邏輯、田野調(diào)查、相關(guān)計(jì)量和協(xié)調(diào)測(cè)度等綜合研究方法,形成三峽庫區(qū)區(qū)域、城市及社區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的理論觀及方法論的基本內(nèi)容。(1)探索構(gòu)建城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域以社會(huì)治理為目標(biāo)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論框架(第2、3章)。研究表明,庫區(qū)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)同、庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施需求與規(guī)劃建設(shè)不協(xié)同及庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施供給與人本需求不協(xié)同分別是庫區(qū)社會(huì)問題產(chǎn)生的具體誘因、物質(zhì)因由及本質(zhì)矛盾。構(gòu)建社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人本需求三個(gè)系統(tǒng)的協(xié)同機(jī)制、推動(dòng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃既是理論出路的主要實(shí)踐策略,亦是庫區(qū)社會(huì)問題的有效治理途徑。(2)建構(gòu)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施—新型城鎮(zhèn)化協(xié)同狀態(tài)診斷的技術(shù)路線和協(xié)調(diào)測(cè)度模型(第4章)。通過靜態(tài)協(xié)調(diào)度模型對(duì)三峽庫區(qū)2000-2014年面板數(shù)據(jù)測(cè)度,結(jié)果顯示,從三峽工程建設(shè)整體協(xié)調(diào)時(shí)期(2000-2010年)到后三峽時(shí)代失調(diào)時(shí)期(2010-2014年),庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)化進(jìn)程的協(xié)同狀態(tài)從失調(diào)到基本協(xié)調(diào)再到失調(diào)、且呈現(xiàn)出失調(diào)趨勢(shì)逐漸增大的時(shí)空變化表征。故此,提出了基于診斷結(jié)果的3種基本發(fā)展分類,以便針對(duì)不同類別的城市探討具體協(xié)同規(guī)劃策略。(3)提出基于適應(yīng)性抉擇模型的三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)同規(guī)劃的宏觀調(diào)控框架和基于人本需求的城區(qū)具體設(shè)施協(xié)同規(guī)劃策略(第5、6章)。在區(qū)域?qū)用?以高等教育設(shè)施為例探討了區(qū)域協(xié)同規(guī)劃;在城市層面,以萬州區(qū)為例,采用適應(yīng)性抉擇模型對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)序識(shí)別,針對(duì)基礎(chǔ)教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施及停車設(shè)施進(jìn)行地域化的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)方法研究;在社區(qū)層面,以長(zhǎng)壽區(qū)三道拐歷史文化街區(qū)為例,對(duì)社區(qū)文化設(shè)施進(jìn)行基于需求的社會(huì)問題治理途徑探索?;谝陨涎芯?論文提出三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的3點(diǎn)探索性策略:在現(xiàn)狀建設(shè)實(shí)施方面,提出協(xié)同狀態(tài)診斷模型來動(dòng)態(tài)監(jiān)控可能或已近出現(xiàn)的社會(huì)問題;在區(qū)域及城市層面通過適應(yīng)性抉擇模型對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行基于新型城鎮(zhèn)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的協(xié)調(diào)配置,滿足庫區(qū)非正式經(jīng)濟(jì)模式的人本空間需求;在城市及社區(qū)層面試圖對(duì)現(xiàn)行城市規(guī)劃的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)措施進(jìn)行地域化,并提出空間布局規(guī)劃策略,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的社會(huì)福利保障及社會(huì)問題的治理效應(yīng)。綜上,三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、人本需求不匹配所引起的社會(huì)學(xué)問題既有一定的時(shí)空特質(zhì),同時(shí)也具有一定的學(xué)術(shù)普遍意義。論文嘗試在三峽工程建設(shè)時(shí)期到后三峽時(shí)代新型城鎮(zhèn)化這一特殊時(shí)段中,通過交叉學(xué)科復(fù)合構(gòu)建三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論框架,解析社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與新型城鎮(zhèn)化、人本需求的相關(guān)機(jī)制,建構(gòu)起定性、定量相結(jié)合的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施“協(xié)同狀態(tài)診斷—宏觀調(diào)控框架—協(xié)同規(guī)劃策略”的規(guī)劃設(shè)計(jì)方法,同時(shí)探討了基于需求滿足的、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施分項(xiàng)規(guī)劃的用地布局技術(shù)、實(shí)施管理與長(zhǎng)效維護(hù)策略。

王智蘭[9](2016)在《閩臺(tái)佛教關(guān)系探討》文中研究指明閩臺(tái)隔海相望,閩人移民入臺(tái)早已有之,明鄭治臺(tái)前,福建的佛教信仰應(yīng)已隨移民帶入臺(tái)灣。明鄭治臺(tái)后,福建傳統(tǒng)寺院佛教、以觀音信仰為主的民俗佛教、居士佛教等隨著明鄭官兵、文人、民眾遷移入臺(tái)而傳入臺(tái)灣。明鄭清代,福建赴臺(tái)僧人在樹立佛教僧人形象、講經(jīng)說法、傳承法脈、培養(yǎng)僧徒、創(chuàng)建寺院等方面為正統(tǒng)佛教在臺(tái)灣傳衍和發(fā)展奠定基礎(chǔ)并作貢獻(xiàn)。同時(shí),福建移民在臺(tái)灣構(gòu)建起與原鄉(xiāng)類似的民俗佛教信仰,而民俗佛教的佛教性在臺(tái)灣被淡化、民俗性被強(qiáng)化。臺(tái)灣與福建一樣存在僧人入住并住持宮廟現(xiàn)象,他們?yōu)闈M足民間民眾的需求開展懺經(jīng)等活動(dòng),還利用宮廟培養(yǎng)僧徒、傳衍法脈、弘揚(yáng)佛法。在臺(tái)灣,民俗佛教比正統(tǒng)寺院佛教更盛。日據(jù)時(shí)期,閩臺(tái)佛教關(guān)系不因日據(jù)臺(tái)灣而疏遠(yuǎn),反而繼續(xù)維系與延續(xù),臺(tái)灣僧人前往福建受戒成為臺(tái)灣佛教界的傳統(tǒng)和僧人取得崇高社會(huì)地位的象征,臺(tái)灣佛教叢林清規(guī)仍以傳承福建佛教叢林清規(guī)為傳統(tǒng)。福建佛教界的革新思潮與運(yùn)動(dòng)也成為臺(tái)灣佛教界汲取革新思想、接受新式僧伽教育的重要來源,有理想有抱負(fù)的臺(tái)灣佛學(xué)青年前來福建閩南佛學(xué)院等處學(xué)習(xí)、考察,接受福建新式僧伽教育和佛教革新思想洗禮,返回臺(tái)灣后成為其佛教改革與發(fā)展的重要力量。日據(jù)時(shí)期閩臺(tái)佛教界的交流成了閩臺(tái)佛教對(duì)日本化佛教的抗?fàn)帯?/p>

劉琳琳[10](2015)在《近十年石刻研究文獻(xiàn)綜述(2004~2014)》文中研究表明石刻文獻(xiàn)領(lǐng)域的研究成果隨著時(shí)間的推移不斷豐富和深入,尤其近十年來更是呈出現(xiàn)豐富多彩的可觀面貌。隨著相關(guān)論著的大量涌現(xiàn),石刻文獻(xiàn)的研究也進(jìn)入了一個(gè)新階段。這批論著代表著石刻文獻(xiàn)研究的現(xiàn)有水平,同時(shí)也是奠定其繼續(xù)發(fā)展壯大的理論基礎(chǔ)。本書就對(duì)這批豐富卻零散分布的研究資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理,對(duì)各種性質(zhì)的碑刻文獻(xiàn)的研究論著作具體的介紹和梳理,并盡量歸納其優(yōu)缺點(diǎn),使整個(gè)石刻文獻(xiàn)的研究現(xiàn)狀在學(xué)術(shù)上給讀者呈現(xiàn)一個(gè)宏觀認(rèn)識(shí)。以便探析石刻文獻(xiàn)研究的大體狀況和基本脈絡(luò)。這種從理論入手的寫作角度也正是在石刻文獻(xiàn)研究領(lǐng)域所缺乏的。高橋繼男是日本石刻研究方面的專家,發(fā)表過很多相關(guān)論文和著作,其中《中國(guó)石刻關(guān)系圖書目錄(1949—2007)》和《中國(guó)石刻關(guān)系圖書目錄(2008—2012前半)稿》是目前所見最完整收集中國(guó)石刻研究相關(guān)的圖書目錄的工具書。本文就是以此為參考,并在此基礎(chǔ)上完成。論文分為兩部分,第一部分是近十年石刻研究文獻(xiàn)綜述。這部分借鑒日本學(xué)者高橋繼男先生的分類原理,將近十年的石刻文獻(xiàn)研究資料分為五大類,分別是資料性圖書、考古調(diào)查發(fā)掘報(bào)告書·新出土文物圖錄、概說·研究圖書、字體(字形)相關(guān)圖書和目錄(索引)·地圖。其中,每一類下面又分為若干小類。本文根據(jù)每一類的書目多少進(jìn)行詳略不等的介紹,其中,資料性圖書和概說·研究類圖書詳寫,其他選擇簡(jiǎn)略介紹。從而盡量將見過讀過的論著展現(xiàn)于文中,達(dá)到文獻(xiàn)綜述的效果。第二部分是近十年石刻相關(guān)圖書目錄(2004—2014)。同樣這部分也是按照高橋繼男先生的分類原則分類、分地域詳細(xì)列出。其中一部分參閱高橋繼男先生的《中國(guó)石刻關(guān)圖書目錄》。目錄的設(shè)置可以讓讀者對(duì)近十年的石刻文獻(xiàn)研究論著有一個(gè)直觀的感受,不僅可以作為查閱資料的依據(jù),更能對(duì)近十年的碑刻文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀理清一個(gè)具體的脈絡(luò)。目錄后設(shè)勘誤表,是通過查閱對(duì)《中國(guó)石刻關(guān)系圖書目錄》中存在的錯(cuò)誤或疑問進(jìn)行改正和解疑,并添加一些沒有收錄的圖書。

二、《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄(論文開題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫法范例:

本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級(jí)分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過主支變革、控制研究對(duì)象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄(論文提綱范文)

(1)我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度法律研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
引言
    一、問題的提出
    二、研究?jī)r(jià)值與意義
    三、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
    四、主要研究方法
    五、論文結(jié)構(gòu)
    六、論文主要?jiǎng)?chuàng)新及不足之處
第一章 國(guó)家區(qū)域援助制度研究的理論準(zhǔn)備
    第一節(jié) 區(qū)域的范疇界定
        一、區(qū)域的語義分析
        二、不同學(xué)科中區(qū)域的內(nèi)涵剖析
        三、本文語境下區(qū)域的涵義與邊界
    第二節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助的內(nèi)涵與限定
        一、援助的內(nèi)涵
        二、區(qū)域援助的界定與體系
        三、國(guó)家區(qū)域援助的概念與體系
    第三節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助制度要素
        一、援助對(duì)象
        二、援助方式
        三、援助績(jī)效評(píng)估
第二章 國(guó)家區(qū)域援助制度的法理基礎(chǔ)
    第一節(jié) 國(guó)家職能理論與國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)
        一、國(guó)家職能的演進(jìn)
        二、國(guó)家區(qū)域援助義務(wù)的邏輯根源
    第二節(jié) 發(fā)展權(quán)利理論與區(qū)域發(fā)展權(quán)
        一、發(fā)展權(quán)的變革
        二、區(qū)域作為發(fā)展權(quán)的權(quán)利主體
        三、區(qū)域發(fā)展權(quán)的內(nèi)容與實(shí)現(xiàn)
    第三節(jié) 實(shí)質(zhì)正義理論與國(guó)家區(qū)域援助
        一、實(shí)質(zhì)正義的內(nèi)容
        二、實(shí)質(zhì)正義在區(qū)域?qū)用娴膶?shí)現(xiàn)
第三章 我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度的歷史、現(xiàn)狀與問題
    第一節(jié) 我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度的演進(jìn)過程
        一、萌芽階段:國(guó)家區(qū)域援助的模糊概念及實(shí)踐
        二、正式形成:以“對(duì)口支援”政策的提出為標(biāo)志
        三、推動(dòng)立法:以《西部開發(fā)促進(jìn)法》為例
    第二節(jié) 我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度的立法現(xiàn)狀與政策梳理
        一、成文法層面
        二、國(guó)家區(qū)域援助政策層面
    第三節(jié) 我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度存在的法律問題
        一、國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)不明確
        二、國(guó)家區(qū)域援助方式的有效性有待進(jìn)一步提升
        三、國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估強(qiáng)制性缺失
第四章 國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)化
    第一節(jié) 域外國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別及相關(guān)制度概況
        一、美國(guó)
        二、日本
        三、歐盟
        四、域外國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的特點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)
    第二節(jié) 我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的基石
        一、我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的背景
        二、國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的目標(biāo)
        三、國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的原則
    第三節(jié) 實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)化的建議
        一、國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象的識(shí)別
        二、明確國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別的標(biāo)準(zhǔn)
        三、以法律形式對(duì)國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象識(shí)別進(jìn)行明確規(guī)定
第五章 國(guó)家區(qū)域援助方式的有效性
    第一節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助方式體系
        一、國(guó)家區(qū)域援助方式的主要類型
        二、國(guó)家區(qū)域援助對(duì)象適用的援助方式組合設(shè)計(jì)
    第二節(jié) 區(qū)域財(cái)政援助制度
        一、區(qū)域財(cái)政援助制度的域外考察
        二、我國(guó)區(qū)域財(cái)政援助制度及存在的問題
        三、完善我國(guó)區(qū)域財(cái)政援助制度的建議
    第三節(jié) 區(qū)域稅收優(yōu)惠制度
        一、區(qū)域稅收優(yōu)惠制度的域外規(guī)定
        二、我國(guó)區(qū)域稅收優(yōu)惠制度及存在的問題
        三、完善我國(guó)區(qū)域稅收優(yōu)惠制度的建議
    第四節(jié) 區(qū)域金融支持制度
        一、區(qū)域金融支持制度的域外考察
        二、我國(guó)區(qū)域金融支持制度及存在的問題
        三、我國(guó)區(qū)域金融支持制度的完善
第六章 國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估與應(yīng)用
    第一節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的基礎(chǔ)理論
        一、國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的法制思維
        二、國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的理論依據(jù)
        三、核心:國(guó)家區(qū)域援助財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估
    第二節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的主體內(nèi)容構(gòu)建
        一、國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的“全生命周期”
        二、國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的“結(jié)構(gòu)性構(gòu)成”
    第三節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助績(jī)效評(píng)估的應(yīng)用
        一、國(guó)家區(qū)域援助無效責(zé)任法律制度
        二、國(guó)家區(qū)域援助退出法律制度
第七章 國(guó)家區(qū)域援助法律體系構(gòu)建
    第一節(jié) 國(guó)家區(qū)域援助法律體系的域外考察
        一、域外國(guó)家區(qū)域援助基本法的概況介紹
        二、域外國(guó)家區(qū)域援助單行法的內(nèi)容與特點(diǎn)
    第二節(jié) 我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助的立法構(gòu)想
        一、我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助基本法的構(gòu)建
        二、我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助單行法的創(chuàng)設(shè)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記

(2)政府性基金設(shè)立的法律控制(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
引言
    (一)選題的背景和意義
    (二)國(guó)內(nèi)外關(guān)于該課題的研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)
    (三)研究方法與主要內(nèi)容
一、“政府性基金設(shè)立”的概念厘定與問題提出
    (一)“政府性基金設(shè)立”的概念
        1、“政府性基金”的概念
        2、“設(shè)立”的概念
    (二)我國(guó)政府性基金設(shè)立制度的法律問題
        1、政府性基金設(shè)立的形式法治問題
        2、政府性基金設(shè)立的實(shí)質(zhì)法治問題
二、政府性基金設(shè)立法律控制的理論解釋
    (一)為何設(shè)立:政府性基金設(shè)立的積極意義
        1、詮釋量益負(fù)擔(dān)理念的財(cái)政工具
        2、服務(wù)行政背景下政府職能的實(shí)現(xiàn)機(jī)制
        3、破解“財(cái)政幻覺”的可行路徑
    (三)為何控制:政府性基金設(shè)立的潛在危險(xiǎn)
        1、侵犯公民基本權(quán)利
        2、背離財(cái)政法定原則
        3、挑戰(zhàn)稅收國(guó)家目標(biāo)
    (三)控制政府性基金設(shè)立的法律依據(jù)與目標(biāo)
        1、憲法控制的依據(jù)與目標(biāo)
        2、財(cái)政法控制的依據(jù)與目標(biāo)
三、政府性基金設(shè)立的形式法治問題
    (一)形式法治的理念借鑒:與稅收法定原則的對(duì)比
    (二)政府性基金設(shè)立權(quán)限的配置
        1、立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間設(shè)立權(quán)限的配置
        2、中央與地方之間設(shè)立權(quán)限的配置
    (三)政府性基金設(shè)立程序的完善
        1、設(shè)立前置程序
        2、設(shè)立監(jiān)督程序
四、政府性基金設(shè)立的實(shí)質(zhì)法治問題
    (一)實(shí)質(zhì)法治的域外借鑒:基于德國(guó)特別公課的思考
    (二)比例原則:保障設(shè)立權(quán)力的正當(dāng)行使
        1、適當(dāng)性原則:檢視政府性基金的政策目標(biāo)
        2、必要性原則:對(duì)比達(dá)成政策目標(biāo)的其余政策工具
        3、均衡性原則:限制政府性基金的時(shí)限與費(fèi)率
    (三)量益負(fù)擔(dān)原則:保護(hù)繳費(fèi)義務(wù)人權(quán)利
        1、繳費(fèi)義務(wù)人同質(zhì)性
        2、繳費(fèi)義務(wù)人群體有責(zé)性
        3、繳費(fèi)義務(wù)人群體受益性
五、政府性基金設(shè)立法律控制的具體路徑
    (一)政府性基金設(shè)立的憲法控制路徑
        1、憲法解釋:明確政府性基金設(shè)立的正當(dāng)性
        2、合憲性審查:明確政府性基金的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)
    (二)政府性基金設(shè)立的財(cái)政法控制路徑
        1、政府性基金設(shè)立的立法模式選擇
        2、政府性基金單行法在“設(shè)立”方面的制度完善
    (三)現(xiàn)有政府性基金項(xiàng)目的法治化改造
        1、清理無保留必要的政府性基金項(xiàng)目
        2、優(yōu)化有保留必要的政府性基金項(xiàng)目
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝

(3)易地搬遷農(nóng)民社會(huì)適應(yīng)性調(diào)查 ——以互助縣松多鄉(xiāng)花園村為例(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)綜述
        1.3.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài)
        1 、生態(tài)移民的研究
        2 、有關(guān)社會(huì)適應(yīng)性
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
        1 、有關(guān)易地搬遷的研究
        2 、有關(guān)社會(huì)適應(yīng)性研究
        1.3.3 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)評(píng)述
    1.4 研究思路、技術(shù)路線和方法
        1.4.1 研究思路與技術(shù)路線
        1.4.2 研究方法
    1.5 論文的創(chuàng)新之處
第2章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 易地扶貧搬遷
        2.1.2 社會(huì)適應(yīng)性
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 人口遷移理論
        2.2.2 社會(huì)適應(yīng)理論
        2.2.3 可持續(xù)發(fā)展理論
第3章 互助縣花園村易地扶貧搬遷背景
    3.1 易地扶貧搬遷政策和實(shí)施情況
        3.1.1 易地扶貧搬遷政策
        3.1.2 易地搬遷實(shí)施情況
    3.2 互助縣花園村易地搬遷的情況
        3.2.1 遷出地的基本情況——松多鄉(xiāng)花園村
        3.2.2 遷入地的基本情況——松多藏族鄉(xiāng)易地扶貧搬遷新村
第4章 松多鄉(xiāng)易地扶貧搬遷新村農(nóng)民社會(huì)適應(yīng)性分析
    4.1 基本情況
        4.1.1 性別比
        4.1.2 年齡構(gòu)成
        4.1.3 婚姻狀況
        4.1.4 受教育程度
        4.1.5 職業(yè)狀況
    4.2 生活環(huán)境的適應(yīng)
        4.2.1 自然環(huán)境的適應(yīng)情況
        4.2.2 住房條件的適應(yīng)情況
        4.2.3 基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)情況
    4.3 經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的適應(yīng)
        4.3.1 經(jīng)濟(jì)收入的適應(yīng)
        4.3.2 消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化
        4.3.3 生產(chǎn)方式的適應(yīng)
    4.4 社會(huì)關(guān)系的適應(yīng)
    4.5 移民觀念的適應(yīng)
        4.5.1 生活壓力的適應(yīng)
        4.5.2 歸屬感的建立
第5章 移民社會(huì)適應(yīng)性存在問題與影響因素
    5.1 存在的問題
        5.1.1 就業(yè)與生計(jì)問題
        5.1.2 住房面積緊張
        5.1.3 婦女參與社會(huì)勞動(dòng)率較低
    5.2 影響因素
        5.2.1 居住環(huán)境
        5.2.2 收入
        5.2.3 人際關(guān)系
第6章 對(duì)策建議與結(jié)論
    6.1 促進(jìn)花園村搬遷移民社會(huì)適應(yīng)性的對(duì)策建議
        6.1.1 政府積極引導(dǎo),幫扶移民拓寬增收渠道
        6.1.2 扶貧先扶志,關(guān)注不同階段移民群體的思想變化
    6.2 結(jié)論與不足
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄 A 易地搬遷農(nóng)民社會(huì)適應(yīng)性調(diào)查問卷
    一、 基本情況
    二、 移民適應(yīng)情況
        (一) 搬遷前后生活狀況
        (二) 移民社會(huì)適應(yīng)情況
        (三) 移民政策
附錄 B 訪談提綱
作者簡(jiǎn)介
    一、 基本情況
    二、 參與科研項(xiàng)目
    三、 發(fā)表文章

(4)中國(guó)特色的對(duì)口支援民族地區(qū)政策研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題緣由與價(jià)值
    1.2 研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究范圍思路與方法
        1.3.1 研究范圍
        1.3.2 研究思路與內(nèi)容
        1.3.3 研究方法
    1.4 重點(diǎn)難點(diǎn)和創(chuàng)新之處
        1.4.1 重點(diǎn)難點(diǎn)
        1.4.2 可能的創(chuàng)新之處
第2章 對(duì)口支援的理論闡釋
    2.1 對(duì)口支援的概念
        2.1.1 對(duì)口支援概念的界定
        2.1.2 對(duì)口支援的類型劃分
    2.2 對(duì)口支援的屬性
        2.2.1 公共政策屬性
        2.2.2 制度與體制機(jī)制屬性
    2.3 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的理論支撐
        2.3.1 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理論
        2.3.2 政府間關(guān)系理論
        2.3.3 民族政策與民族工作原則相關(guān)理論
        2.3.4 中華民族共同體意識(shí)理論
第3章 對(duì)口支援民族地區(qū)政策內(nèi)涵分析
    3.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策文本分析
        3.1.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策文本的概況
        3.1.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的政策工具
        3.1.3 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的價(jià)值取向
    3.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策制定的背景原因
        3.2.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策制定的背景
        3.2.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策制定的原因
    3.3 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的典型特征
        3.3.1 政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相統(tǒng)一
        3.3.2 互幫互助與互惠互利相統(tǒng)一
        3.3.3 民族政策與政策工具相統(tǒng)一
第4章 對(duì)口支援民族地區(qū)政策與民族法規(guī)及民族關(guān)系的互動(dòng)
    4.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策與民族法規(guī)建設(shè)的互動(dòng)
        4.1.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策法律化的成效
        4.1.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策法律化存在的問題
        4.1.3 在依法治國(guó)中推進(jìn)對(duì)口支援民族地區(qū)政策法律化
    4.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策與民族關(guān)系發(fā)展的互動(dòng)
        4.2.1 對(duì)口支援民族地區(qū)實(shí)踐中的民族關(guān)系意蘊(yùn)
        4.2.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策與民族關(guān)系發(fā)展的辯證關(guān)系
        4.2.3 對(duì)口支援民族地區(qū)政策實(shí)踐中的民族關(guān)系調(diào)控機(jī)制
第5章 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的實(shí)踐過程與基本經(jīng)驗(yàn)
    5.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的實(shí)踐過程
        5.1.1 初步萌芽時(shí)期(1949—1978年)
        5.1.2 初步探索時(shí)期(1979—1982年)
        5.1.3 快速發(fā)展時(shí)期(1983—1991年)
        5.1.4 優(yōu)化提升時(shí)期(1992—2009年)
        5.1.5 縱深推進(jìn)時(shí)期(2010年至今)
    5.2 對(duì)口支援民族地區(qū)政策實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)
        5.2.1 黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證
        5.2.2 資金和項(xiàng)目是重要基礎(chǔ)
        5.2.3 對(duì)口支援干部人才是關(guān)鍵
        5.2.4 科學(xué)規(guī)劃是重要前提
        5.2.5 改善民生和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)是著力點(diǎn)
        5.2.6 促進(jìn)各民族交往交流交融是根本
第6章 對(duì)口支援民族地區(qū)政策的挑戰(zhàn)與對(duì)策建議
    6.1 對(duì)口支援民族地區(qū)政策面臨的挑戰(zhàn)
        6.1.1 兼顧發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)與增強(qiáng)民族地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力
        6.1.2 兼顧滿足民族地區(qū)共性需求與特殊需求
        6.1.3 兼顧發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與提高社會(huì)力量有效參與
        6.1.4 兼顧加強(qiáng)政策執(zhí)行與強(qiáng)化政策績(jī)效評(píng)估
    6.2 完善和創(chuàng)新對(duì)口支援民族地區(qū)政策的對(duì)策建議
        6.2.1 正確處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系
        6.2.2 正確處理好硬件與軟件的關(guān)系
        6.2.3 正確處理好物質(zhì)與精神的關(guān)系
        6.2.4 正確處理好供給與需求的關(guān)系
        6.2.5 正確處理好民族因素與區(qū)域因素的關(guān)系
        6.2.6 正確處理好政府主導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系
        6.2.7 正確處理好“交鑰匙”與“交支票”的關(guān)系
        6.2.8 正確處理好“見物”與“見人”的關(guān)系
        6.2.9 正確處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)系
        6.2.10 正確處理好對(duì)口支援與互利合作的關(guān)系
第7章 結(jié)語
    7.1 初步研究結(jié)論
    7.2 研究不足與進(jìn)一步深化之處
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間發(fā)表的論文
致謝

(5)對(duì)口支援西部民族地區(qū)研究(論文提綱范文)

摘要
ARSTRACT
第一章 導(dǎo)論
    第一節(jié) 選題背景與研究意義
        一、選題背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)梳理與述評(píng)
        一、文獻(xiàn)梳理
        二、文獻(xiàn)述評(píng)
    第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容與研究方法
        一、研究?jī)?nèi)容
        二、研究方法
    第四節(jié) 研究思路與結(jié)構(gòu)安排
        一、研究思路
        二、結(jié)構(gòu)安排
第二章 研究準(zhǔn)備:核心概念、理論基礎(chǔ)與基本認(rèn)識(shí)
    第一節(jié) 核心概念界定
        一、對(duì)口支援
        二、西部民族地區(qū)
        三、府際關(guān)系
        四、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付
    第二節(jié) 理論資源準(zhǔn)備
        一、區(qū)域發(fā)展理論及其適用性
        二、府際關(guān)系理論及其適用性
        三、政策網(wǎng)絡(luò)理論及其適用性
        四、民族發(fā)展理論及其適用性
    第三節(jié) 對(duì)對(duì)口支援的科學(xué)認(rèn)識(shí)
        一、政策地位:對(duì)口支援已是事實(shí)上的國(guó)家戰(zhàn)略
        二、政策價(jià)值:對(duì)口支援是中國(guó)特色的政策創(chuàng)新
        三、政策本質(zhì):對(duì)口支援是地方政府間的幫扶與合作
        四、實(shí)施結(jié)果:對(duì)口支援使中央實(shí)現(xiàn)對(duì)地方治理的嵌入
第三章 歷史考察:對(duì)口支援西部民族地區(qū)的制度化歷程
    第一節(jié) 對(duì)口支援政策實(shí)施的歷史圖卷
        一、孕育與萌芽階段
        二、提出與實(shí)施階段
        三、發(fā)展與檢驗(yàn)階段
        四、完善與提高階段
    第二節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)重心的轉(zhuǎn)換
        一、重政治功能、輕經(jīng)濟(jì)功能
        二、重經(jīng)濟(jì)功能、輕政治功能
        三、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)功能并重
    第三節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)的政策意圖
        一、維護(hù)邊疆穩(wěn)定
        二、培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
        三、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展
        四、促進(jìn)民族發(fā)展
    第四節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)的政策拓展
        一、重大工程建設(shè)
        二、重大災(zāi)害救助
        三、東西扶貧開發(fā)
    第五節(jié) 小結(jié):對(duì)口支援“再制度化”具有歷史的必然性
第四章 制度檢驗(yàn):對(duì)口支援西部民族地區(qū)的制度體系
    第一節(jié) 對(duì)口支援的政策文本分析
        一、對(duì)口支援的法律依據(jù)
        二、對(duì)口支援的行政依據(jù)
        三、對(duì)口支援的政策配套
    第二節(jié) 對(duì)口支援的政策主體分析
        一、對(duì)口支援的主體結(jié)構(gòu)
        二、對(duì)口支援政策中的府際關(guān)系
        三、對(duì)口支援政策中主體利益的實(shí)現(xiàn)
    第三節(jié) 對(duì)口支援的運(yùn)行機(jī)制分析
        一、對(duì)口支援的動(dòng)力機(jī)制
        二、對(duì)口支援的工作機(jī)制
        三、對(duì)口支援的協(xié)調(diào)機(jī)制
    第四節(jié) 對(duì)口支援政策的功能分析
        一、對(duì)口支援的現(xiàn)實(shí)功能
        二、對(duì)口支援的根本功能
        三、對(duì)口支援的價(jià)值功能
    第五節(jié) 小結(jié):對(duì)口支援“再制度化”具有制度的可能性
第五章 實(shí)踐檢驗(yàn):對(duì)口支援西部民族地區(qū)的政策績(jī)效
    第一節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)的政策實(shí)施狀況
        一、對(duì)口支援西部民族地區(qū)的工作概況
        二、對(duì)口援疆的規(guī)模與實(shí)施過程
        三、對(duì)口援藏的規(guī)模與實(shí)施過程
    第二節(jié) 對(duì)口支援對(duì)西部民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用
        一、政治發(fā)展的促進(jìn)作用及其測(cè)量
        二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用及其測(cè)量
        三、社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用及其測(cè)量
    第三節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)政策實(shí)施中的問題
        一、造血功能不足:受援地自主發(fā)展能力不強(qiáng)
        二、援助效率低下:資金的投入——產(chǎn)出比不高
        三、制度激勵(lì)不足:支援方的援助積極性不高
    第四節(jié) 小結(jié):對(duì)口支援“再制度化”是政策實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)需求
第六章 制約對(duì)口支援西部民族地區(qū)績(jī)效的因素分析
    第一節(jié) 政策因素:對(duì)口支援西部民族地區(qū)制度不完備
        一、政策主體:沒有形成多元主體協(xié)同治理的工作格局
        二、運(yùn)行機(jī)制:沒有形成具有足夠內(nèi)驅(qū)力的政策運(yùn)作機(jī)制
        三、政策工具:沒有形成一整套精細(xì)化的政策工具
    第二節(jié) 任務(wù)設(shè)定:對(duì)口支援西部民族地區(qū)的任務(wù)繁雜
        一、任務(wù)擴(kuò)界:政策實(shí)踐不能承受的“任務(wù)之重”
        二、任務(wù)累加:支援方政府陷入“兩難的境地”
        三、任務(wù)分配:結(jié)對(duì)關(guān)系固化造成“厚此薄彼”
        四、路徑依賴:對(duì)口支援使中央“責(zé)任感下降”
        五、目標(biāo)分歧:利益博弈導(dǎo)致工作“敷衍了事”
    第三節(jié) 環(huán)境約束:西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境復(fù)雜
        一、政治環(huán)境:西部民族地區(qū)政治環(huán)境特殊
        二、經(jīng)濟(jì)環(huán)境:西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后
        三、社會(huì)環(huán)境:西部民族地區(qū)社會(huì)環(huán)境獨(dú)特
        四、國(guó)際環(huán)境:西部民族地區(qū)國(guó)際背景復(fù)雜
    第四節(jié) 小結(jié):對(duì)口支援“再制度化”是政策發(fā)展的必然選擇
第七章 對(duì)口支援西部民族地區(qū)的機(jī)制構(gòu)建與路徑優(yōu)化
    第一節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)的基本原則
        一、中央統(tǒng)籌與地方聯(lián)動(dòng)
        二、規(guī)劃先行與科學(xué)發(fā)展
        三、軟硬結(jié)合與突出重點(diǎn)
        四、堅(jiān)持互利與加強(qiáng)合作
    第二節(jié) 對(duì)口支援西部民族地區(qū)的機(jī)制構(gòu)建
        一、構(gòu)建合理的對(duì)口支援目標(biāo)機(jī)制
        二、構(gòu)建有效的對(duì)口支援動(dòng)力機(jī)制
        三、構(gòu)建嚴(yán)格的對(duì)口支援約束機(jī)制
        四、構(gòu)建完善的對(duì)口支援協(xié)調(diào)機(jī)制
    第三節(jié) 新時(shí)代對(duì)口支援西部民族地區(qū)的路徑優(yōu)化
        一、新背景:新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)換
        二、新機(jī)遇:借力“一帶一路”倡議
        三、新定位:助力“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略
        四、新路徑:走“現(xiàn)代化治理”之路
結(jié)語
    一、本項(xiàng)研究的主要結(jié)論
    二、本項(xiàng)研究的特色與創(chuàng)新
    三、本項(xiàng)研究的不足與展望
參考文獻(xiàn)
致謝
附錄一:有限理性假設(shè)下對(duì)口支援府際關(guān)系的動(dòng)態(tài)演化
附錄二:基于“合成控制法”對(duì)援藏、援疆工作經(jīng)濟(jì)性產(chǎn)出的測(cè)算
附錄三:對(duì)口援藏重大項(xiàng)目情況

(6)扶貧背景下湖北省武陵山地區(qū)貧困縣縣城空間發(fā)展特征及規(guī)劃對(duì)策研究 ——以恩施州宣恩縣為例(論文提綱范文)

中文摘要
英文摘要
1 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 國(guó)家政策推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)
        1.1.2 加快推進(jìn)貧困地區(qū)城市總體規(guī)劃對(duì)扶貧工作的響應(yīng)
        1.1.3 武陵山區(qū)城市空間建設(shè)具有地域代表性
    1.2 研究目的、意義及范圍
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 .研究意義
        1.2.3 研究范圍
    1.3 研究方法與技術(shù)路線
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 技術(shù)路線
2 相關(guān)概念界定及研究綜述
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 武陵山集中連片特困地區(qū)
        2.1.2 貧困縣
        2.1.3 縣城空間
        2.1.4 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
    2.2 相關(guān)研究及評(píng)述
        2.2.1 關(guān)于貧困問題的研究評(píng)述
        2.2.2 關(guān)于城市空間發(fā)展的研究評(píng)述
        2.2.3 關(guān)于貧困地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃及發(fā)展研究
        2.2.4 研究評(píng)述
3 扶貧背景下湖北省武陵山集中連片特困區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展研究
    3.1 湖北省武陵山區(qū)區(qū)域概況
        3.1.1 區(qū)域基本情況
        3.1.2 區(qū)域城鎮(zhèn)空間分布及其組群關(guān)系
    3.2 湖北省武陵山區(qū)扶貧歷程
        3.2.1 1994 -2000 年區(qū)域扶貧開發(fā)階段
        3.2.2 2000 -2010 年綜合性扶貧開發(fā)階段
        3.2.3 2011 年以來全面脫貧攻堅(jiān)階段
    3.3 湖北省武陵山區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展困境
        3.3.1 生態(tài)環(huán)境復(fù)雜、敏感且脆弱,地區(qū)發(fā)展受到禁錮
        3.3.2 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化,趕超發(fā)展能力不足
        3.3.3 以城帶鄉(xiāng)能力不足,地區(qū)貧困問題較為突出
    3.4 湖北省武陵山區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展特征
        3.4.1 人口變遷——政策作用下區(qū)域人口的回流及人口城鎮(zhèn)化的加快
        3.4.2 區(qū)域交通——扶貧政策支撐下提升改善,帶動(dòng)區(qū)域城鎮(zhèn)化
        3.4.3 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)——政策指引區(qū)域城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展
        3.4.4 資源環(huán)境——政策推動(dòng)區(qū)域突破環(huán)境限制,促進(jìn)區(qū)域資源利用
4 扶貧背景下湖北省武陵山區(qū)縣城空間發(fā)展及特征研究
    4.1 扶貧背景下貧困縣縣城空間分類及發(fā)展階段
        4.1.1 貧困縣縣城空間分類
        4.1.2 扶貧背景下貧困縣縣城空間發(fā)展階段
    4.2 湖北省武陵山區(qū)貧困縣縣城空間發(fā)展
        4.2.1 1994 -2000 年區(qū)域扶貧開發(fā)階段
        4.2.2 2001 -2010 年綜合性扶貧開發(fā)階段
        4.2.3 2011 年以來全面脫貧攻堅(jiān)階段
    4.3 湖北省武陵山區(qū)貧困縣縣城空間的影響機(jī)制及發(fā)展特征
        4.3.1 貧困縣縣城空間發(fā)展的影響機(jī)制
        4.3.2 貧困縣縣城空間的發(fā)展特征
        4.3.3 貧困縣縣城空間形態(tài)特征
    4.4 貧困縣縣城空間發(fā)展所存在的問題
        4.4.1 扶貧背景下縣城空間發(fā)展缺乏普惠性,貧困人口覆蓋不全
        4.4.2 自上而下的產(chǎn)業(yè)扶貧缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,且外部依賴性較強(qiáng)
        4.4.3 忽略貧困人口的社會(huì)服務(wù)需求,城鄉(xiāng)服務(wù)設(shè)施布局缺乏均等性
        4.4.4 對(duì)貧困人口缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)引導(dǎo),后續(xù)發(fā)展動(dòng)力不足
5 扶貧背景下恩施州宣恩縣縣城空間發(fā)展及規(guī)劃對(duì)策研究
    5.1 宣恩縣概況
        5.1.1 區(qū)位條件
        5.1.2 宣恩縣資源條件
    5.2 扶貧政策對(duì)宣恩縣縣城空間發(fā)展的影響特征
        5.2.1 扶貧背景下城鎮(zhèn)職能演變
        5.2.2 扶貧背景下縣城人口變遷
        5.2.3 扶貧背景下重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展
    5.3 扶貧政策影響下宣恩縣縣城空間發(fā)展
        5.3.1 縣城用地發(fā)展
        5.3.2 縣城空間形態(tài)發(fā)展
        5.3.3 專項(xiàng)扶貧直接作用的特殊空間發(fā)展
    5.4 宣恩縣城空間發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
        5.4.1 扶貧政策轉(zhuǎn)變
        5.4.2 縣城空間發(fā)展機(jī)遇
        5.4.3 縣城空間發(fā)展問題
    5.5 宣恩縣城空間發(fā)展的規(guī)劃策略
        5.5.1 “全民普惠,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”
        5.5.2 “詩意生活,浪漫宣恩”
6 結(jié)語
    6.1 研究結(jié)論
        6.1.1 扶貧背景下湖北省武陵山區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展特征
        6.1.2 扶貧背景下湖北省武陵山區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展特征及問題
        6.1.3 扶貧背景下貧困縣縣城空間發(fā)展轉(zhuǎn)型及規(guī)劃對(duì)策
    6.2 研究不足
參考文獻(xiàn)
附錄
    A.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄
    B.學(xué)位論文數(shù)據(jù)集
致謝

(7)《劇本》期刊專欄研究(2000-2010)(論文提綱范文)

摘要
abstract
緒論
    一、選題意義
    二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述
第一章 《劇本》期刊概述
    第一節(jié) 創(chuàng)刊緣起
    第二節(jié) 歷史沿革
    第三節(jié) 當(dāng)下發(fā)展
第二章 《劇本》專欄設(shè)置概況
    第一節(jié) 基本構(gòu)成與風(fēng)貌
    第二節(jié) 專欄的編排特色
        一、獲獎(jiǎng)劇作的品牌化塑造
        二、新視野下的圖文搭配
    第三節(jié) 專欄的價(jià)值觀念
        一、宏觀層面
        二、微觀層面
    小結(jié)
第三章 立足劇作品:從“話劇劇本”專欄到“戲曲”專欄
    第一節(jié) 種類與分布
        一、博涉內(nèi)外,廣納古今
        二、海納百川,萬類競(jìng)妍
    第二節(jié) 選材與導(dǎo)向
        一、舊瓶裝新酒:舊史新說
        二、關(guān)注大事件:與時(shí)代同行
    第三節(jié) 立意與追求
        一、自成一格:新穎性
        二、見微知著:思辨性
        三、與時(shí)俱進(jìn),緊扣主旋律
    小結(jié)
第四章 聚焦劇作家:從“劇作家研究”專欄到“劇作家寫真”專欄
    第一節(jié) 劇作家研究
    第二節(jié) 劇作家寫真
    第三節(jié) 專題研討會(huì)
    小結(jié)
第五章 重視戲劇評(píng)論:從“新作感覺·劇評(píng)”專欄到“每月劇論”專欄
    第一節(jié) 獨(dú)白與對(duì)話
    第二節(jié) 群策與反思
    第三節(jié) 兼容與抵牾
    小結(jié)
第六章 《劇本》專欄的歷史價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義
    第一節(jié) 歷史價(jià)值
        一、知識(shí)分子的話語陣地
        二、社會(huì)變遷的記錄者
    第二節(jié) 現(xiàn)實(shí)意義
        一、指導(dǎo)意義:客觀嚴(yán)肅的辦刊態(tài)度
        二、借鑒意義:通俗而不媚俗的專業(yè)期刊
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
附錄一 :《劇本》期刊開設(shè)專欄類目匯總(2000-2010)
附錄二 :《劇本》期刊刊載劇作品的專欄匯總(2000-2010)
附錄三 :《劇本》期刊劇評(píng)與劇論專欄匯總(2000-2010)
附錄四 :《劇本》期刊劇作家研究專欄匯總(2000-2010)
附錄五 :《劇本》期刊刊載的戲劇作品匯總(2000-2010)
附錄六 :《劇本》期刊刊載劇作品專欄內(nèi)話劇作品匯總(2000-2010)
附錄七 :《劇本》期刊刊載劇作品專欄內(nèi)戲曲作品匯總(2000-2010)
致謝
本人讀研期間發(fā)表科研論文及獲獎(jiǎng)情況一覽表

(8)三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論與方法(論文提綱范文)

中文摘要
英文摘要
1 緒論
    1.1 研究選題的確定
        1.1.1 選題的切入點(diǎn)
        1.1.2 選題背景與時(shí)空范圍
        1.1.3 研究目的與意義
    1.2 研究對(duì)象的選取
        1.2.1 三峽庫區(qū)社會(huì)問題的界定及梳理
        1.2.2 源于三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會(huì)問題研究
        1.2.3 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的調(diào)控對(duì)象維度
        1.2.4 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的協(xié)作空間層次
        1.2.5 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的核心關(guān)系
    1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        1.3.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)研究
        1.3.2 城鄉(xiāng)規(guī)劃視野的協(xié)同規(guī)劃研究
        1.3.3 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同規(guī)劃研究
        1.3.4 三峽庫區(qū)的相關(guān)研究
        1.3.5 已有研究小結(jié)及評(píng)述
    1.4 選題的研究邏輯及技術(shù)框架
        1.4.1 論文的邏輯結(jié)構(gòu)與研究方法
        1.4.2 論文的研究框架及主要內(nèi)容
2 困境與成因:三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀梳理
    2.1 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施及新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵辨識(shí)
        2.1.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的概念辨識(shí)
        2.1.2 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的功能細(xì)分
        2.1.3 城鎮(zhèn)化的演進(jìn)及新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵
        2.1.4 三峽庫區(qū)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵層次
    2.2 三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型特征及問題
        2.2.1 人口城鎮(zhèn)化:移民驅(qū)動(dòng)型過渡至平穩(wěn)聚集型
        2.2.2 經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化:經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)型,但工業(yè)化低于城鎮(zhèn)化
        2.2.3 社會(huì)城鎮(zhèn)化:社會(huì)事業(yè)逐步復(fù)蘇、生活水平穩(wěn)步提升
        2.2.4 生態(tài)環(huán)境城鎮(zhèn)化:生態(tài)破壞型轉(zhuǎn)向?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)型
        2.2.5 土地空間城鎮(zhèn)化:移民政策遷建型過渡至人居環(huán)境改善型
        2.2.6 小結(jié):庫區(qū)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施所需與日俱增
    2.3 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及問題
        2.3.1 文化設(shè)施設(shè)施現(xiàn)狀:偏重大中型設(shè)施,欠缺社區(qū)級(jí)設(shè)施
        2.3.2 教育設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀:布局均等性欠佳,單體可拓性較差
        2.3.3 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀:空間布局不均,就醫(yī)條件落后
        2.3.4 社會(huì)福利設(shè)施現(xiàn)狀:設(shè)施種類單一,數(shù)量質(zhì)量偏低
        2.3.5 其他社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀:補(bǔ)充建設(shè)得當(dāng),但仍相對(duì)欠缺
        2.3.6 小結(jié):庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀與城鎮(zhèn)化進(jìn)程矛盾漸生
    2.4 三峽庫區(qū)城市居民對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求調(diào)查
        2.4.1 以人為本的社會(huì)福利需求提升對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響
        2.4.2 基于人本需求的三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施供需調(diào)查概況
        2.4.3 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施供需調(diào)查反饋及問題小結(jié)
        2.4.4 三峽庫區(qū)受訪者對(duì)各類社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求度
        2.4.5 小結(jié):庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀已逐漸難以滿足人本需求
    2.5 源于社會(huì)基礎(chǔ)實(shí)施供需矛盾的社會(huì)問題產(chǎn)生本因
        2.5.1 庫區(qū)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型與社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不協(xié)同是具體誘因
        2.5.2 庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施需求與規(guī)劃建設(shè)不協(xié)同是物質(zhì)因由
        2.5.3 庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施供給與人本需求不協(xié)同是本質(zhì)矛盾
    2.6 小結(jié):社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不協(xié)同是庫區(qū)社會(huì)問題的產(chǎn)生緣由
3 內(nèi)涵與構(gòu)架:三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論
    3.1 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的理念釋出
        3.1.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理念構(gòu)建的要義
        3.1.2 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的原理
        3.1.3 基于系統(tǒng)論的三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃本質(zhì)探索
    3.2 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與新型城鎮(zhèn)化、人本需求協(xié)同發(fā)展的關(guān)系建立
        3.2.1 核心價(jià)值趨同—國(guó)家政策的指引
        3.2.2 目標(biāo)訴求同質(zhì)—社會(huì)福利的需求
        3.2.3 空間載體同構(gòu)—需求的物質(zhì)供給
    3.3 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與新型城鎮(zhèn)化、人本需求的相關(guān)機(jī)制研究
        3.3.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)三峽庫區(qū)新型城鎮(zhèn)化的拉力機(jī)制
        3.3.2 新型城鎮(zhèn)化對(duì)三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推動(dòng)機(jī)制
        3.3.3 新型城鎮(zhèn)化對(duì)三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障機(jī)制
    3.4 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃的理論框架探索
        3.4.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論基礎(chǔ)
        3.4.2 新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程協(xié)同:協(xié)調(diào)發(fā)展及社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
        3.4.3 規(guī)劃編制協(xié)同:社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相關(guān)理論
        3.4.4 人本需求協(xié)同:生理與心理需求理論
        3.4.5 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的三維協(xié)同理論框架
    3.5 小結(jié):社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃是庫區(qū)新型城鎮(zhèn)化的治理途徑
4 表征與分類:三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同狀態(tài)診斷
    4.1 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施與新型城鎮(zhèn)化協(xié)同狀態(tài)診斷方式
        4.1.1 傳統(tǒng)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平評(píng)價(jià)方式:實(shí)時(shí)監(jiān)控性較弱
        4.1.2 基于協(xié)調(diào)測(cè)度的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施-新型城鎮(zhèn)化協(xié)同狀態(tài)診斷框架
    4.2 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施-新型城鎮(zhèn)化體系的構(gòu)建及效驗(yàn)
        4.2.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施-新型城鎮(zhèn)化體系研究
        4.2.2 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的界定及指數(shù)選取
        4.2.3 新型城鎮(zhèn)化系統(tǒng)的界定及指數(shù)選取
        4.2.4 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施—新型城鎮(zhèn)化體系構(gòu)建
        4.2.5 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施—新型城鎮(zhèn)化體系效驗(yàn)
    4.3 基于協(xié)調(diào)測(cè)度的庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施-新型城鎮(zhèn)化協(xié)同狀態(tài)診斷
        4.3.1 三峽庫區(qū)SI-Ur體系協(xié)調(diào)度的評(píng)估框架
        4.3.2 三峽庫區(qū)SI-Ur體系協(xié)調(diào)度的計(jì)量評(píng)估
        4.3.3 三峽庫區(qū)SI-Ur體系協(xié)調(diào)度的時(shí)空表征
    4.4 基于協(xié)同狀態(tài)診斷結(jié)果的三峽庫區(qū)城市發(fā)展類型劃分
        4.4.1 良性協(xié)調(diào)發(fā)展型
        4.4.2 初步互動(dòng)萌芽型
        4.4.3 低度協(xié)調(diào)改進(jìn)型
    4.5 小結(jié):社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施-新型城鎮(zhèn)化協(xié)同狀態(tài)診斷是規(guī)劃基礎(chǔ)
5 宏觀調(diào)控策略:三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)同規(guī)劃
    5.1 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)同規(guī)劃的必然性
        5.1.1 基于宏觀調(diào)控調(diào)控的庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域規(guī)劃抉擇
        5.1.2 基于社會(huì)福利提升的庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域規(guī)劃抉擇
    5.2 三峽庫區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)化階段及城鎮(zhèn)體系布局預(yù)判
        5.2.1 三峽庫區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)化及工業(yè)化階段預(yù)判
        5.2.2 三峽庫區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃歷程梳理
        5.2.3 基于系統(tǒng)論的庫區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃理論探索
        5.2.4 三峽庫區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系空間布局模式探討
    5.3 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域規(guī)劃適應(yīng)性抉擇模型建構(gòu)
        5.3.1 三峽庫區(qū)區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)性抉擇模型構(gòu)建
        5.3.2 基于階段性相關(guān)的庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)性識(shí)別
        5.3.3 基于階段性識(shí)別的庫區(qū)區(qū)域社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抉擇
    5.4 三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域協(xié)同規(guī)劃:以區(qū)域性教育設(shè)施為例
        5.4.1 三峽庫區(qū)區(qū)域性教育設(shè)施現(xiàn)狀及問題
        5.4.2 三峽庫區(qū)區(qū)域性教育設(shè)施協(xié)同規(guī)劃?rùn)C(jī)制
        5.4.3 三峽庫區(qū)區(qū)域性教育設(shè)施協(xié)同規(guī)劃路徑
    5.5 小結(jié):宏觀層面的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃以調(diào)控為主要途徑
6 中觀協(xié)作治理:三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施城區(qū)協(xié)同規(guī)劃
    6.1 基于適應(yīng)性抉擇模型的三峽庫區(qū)城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃識(shí)別
        6.1.1 三峽庫區(qū)城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)性抉擇的要義
        6.1.2 三峽庫區(qū)區(qū)縣社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性識(shí)別
        6.1.3 三峽庫區(qū)區(qū)縣社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)抉擇
        6.1.4 三峽庫區(qū)城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)性抉擇結(jié)果
    6.2 低度協(xié)調(diào)改進(jìn)型城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃:以萬州區(qū)為例
        6.2.1 萬州區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀及問題概納
        6.2.2 基于治理入學(xué)難問題的基礎(chǔ)教育設(shè)施協(xié)同規(guī)劃研究
        6.2.3 基于治理就醫(yī)難問題的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施協(xié)同規(guī)劃研究
        6.2.4 基于治理停車難問題的停車設(shè)施協(xié)同規(guī)劃策略
    6.3 基于需求分析的社區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃研究
        6.3.1 基于人本需求的協(xié)同規(guī)劃必要性探討
        6.3.2 基于人本需求的社區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃框架
        6.3.3 基于文化復(fù)建的社區(qū)文化設(shè)施協(xié)同規(guī)劃:以三倒拐歷史街區(qū)為例
    6.4 小結(jié)
7 結(jié)論與展望
    7.1 主要結(jié)論
    7.2 創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
        7.2.1 創(chuàng)新點(diǎn)
        7.2.2 難點(diǎn)
    7.3 研究不足與展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄
    附錄1.1 三峽庫區(qū)城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研究調(diào)查問卷
    附錄2.1 社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方針政策的演變
    附錄3.1 庫區(qū)高等院校及職業(yè)教育學(xué)校一覽表
    附錄4.1 庫區(qū)可用立體式停車設(shè)施及特點(diǎn)一覽表
    附錄A.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄

(9)閩臺(tái)佛教關(guān)系探討(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、本選題的確立
    二、本論題相關(guān)研究學(xué)術(shù)史回顧
    三、研究思路、研究方法與創(chuàng)新之處
    四、資料來源
第二章 閩臺(tái)佛教關(guān)系歷史脈絡(luò)
    一、明鄭時(shí)期福建佛教傳入臺(tái)灣
    二、清領(lǐng)時(shí)期臺(tái)灣佛教的發(fā)展與福建佛教
    三、日據(jù)時(shí)期臺(tái)灣佛教對(duì)福建佛教傳統(tǒng)的傳承及閩臺(tái)佛教的革新
第三章 明鄭清代閩臺(tái)寺院佛教關(guān)系
    一、臺(tái)南開元寺與福建佛教的關(guān)系
    二、赤山龍湖巖、大仙寺、碧云寺與福建佛教的關(guān)系
    三、臺(tái)灣其它主要寺院與福建僧人的關(guān)系
第四章 明鄭清代閩臺(tái)民俗佛教關(guān)系
    一、明鄭清代臺(tái)灣民俗佛教總體狀況
    二、以清水祖師信仰為例,考察閩臺(tái)民俗佛教關(guān)系
    三、以僧人住媽祖廟為例,考察閩臺(tái)民俗佛教關(guān)系
第五章 日據(jù)時(shí)期閩臺(tái)佛教對(duì)日本化的抗?fàn)?上)
    一、日據(jù)時(shí)期閩臺(tái)佛教關(guān)系背景
    二、日據(jù)時(shí)期臺(tái)灣佛教對(duì)福建佛教傳統(tǒng)的繼承
第五章 日據(jù)時(shí)期閩臺(tái)佛教對(duì)日本化的抗?fàn)?下)
    一、福建佛化新青年運(yùn)動(dòng)傳入臺(tái)灣
    二、閩南佛學(xué)院對(duì)臺(tái)灣佛教人才的培養(yǎng)及其影響
    三、閩臺(tái)佛教改革的共鳴——以慧云法師為個(gè)案
第六章 結(jié)束語
參考文獻(xiàn)
致謝

(10)近十年石刻研究文獻(xiàn)綜述(2004~2014)(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
上編 近十年石刻研究文獻(xiàn)綜述
    一、資料性圖書
        (一)綜合性大型圖書
        (二)南北朝以前材料為主的圖書
        (三)隋唐五代資料為主的圖書
        (四)宋以后資料為主的圖書
    二、考古調(diào)查發(fā)掘報(bào)告書·新出土文物圖錄
    三、概說·研究圖書
        (一)總述·通論
        (二)以南北朝以前資料為主要研究對(duì)象的圖書
        (三)以唐五代資料為主要研究對(duì)象的圖書
        (四)以宋以后資料為主要研究對(duì)象的圖書
        (五)題跋(敘錄)·碑帖·碑學(xué)相關(guān)圖書
    四、字體·字形相關(guān)圖書
    五、目錄(索引)·地圖相關(guān)圖書
下編 近十年石刻相關(guān)圖書目錄(2004—2014)
    一、資料性圖書
        A 綜合性大型圖書
        附錄1 碑帖書法相關(guān)圖書
        附錄2 石窟造像(雕塑)相關(guān)圖書
        附錄3 佛寺志道觀志祠墓志關(guān)系叢書
        B 南北朝以前材料為主的圖書
        附錄1 陶磚銘文瓦當(dāng)相關(guān)圖書
        附錄2 畫像石磚相關(guān)圖書
        1、廣域
        2、山西省
        3、江蘇省·浙江省
        4、山東省
        5、河南省
        6、四川省·甘肅省
        7、遼寧
        附錄3 巖畫相關(guān)圖書
        附錄4 高句麗廣開土王(好太王)碑
        附錄5 王羲之王獻(xiàn)之全集
        C 隋唐五代資料為主的圖書
        附錄 唐代書名家個(gè)人全集
        D 宋以后資料為主的圖書
        1、廣域
        2、北京市·天津市
        3、河北省
        4、山西省
        5、內(nèi)蒙古自治區(qū)·遼寧省
        6、吉林省·黑龍江省
        7、上海市·江蘇省
        8、浙江省
        9、安徽省
        10、福建省
        11、江西省
        12、山東省
        13、河南省
        14、湖北省·湖南省
        15、廣東省·海南省
        16、廣西壯族自治區(qū)
        17、重慶市·四川省
        18、貴州省
        19、云南省
        20、陜西省
        21、甘肅省
        22、青海省·寧夏回族自治區(qū)
        23、臺(tái)灣
        (B~D)附錄 1 碑帖·書道(書法)相關(guān)圖書
        (B~D)附錄 2 石窟造像雕刻相關(guān)圖書
        1、廣域
        2、北京市
        3、河北省·河南省
        4、山西省
        5、遼寧省·黑龍江省
        6、江蘇省
        7、浙江省
        8、安徽省
        9、山東省
        10、河南省
        11、湖北省·湖南省
        12、重慶市·四川省
        13、云南省·廣東省
        14、陜西省
        15、甘肅省
        16、西藏自治區(qū)
        17、青海省·寧夏回族自治區(qū)·新疆維吾爾自治區(qū)
        18、臺(tái)灣
        (B~D)附錄 3 石窟志石窟內(nèi)容總錄
        (B~D) 附錄 4 寺廟祠志
        1、北京市
        2、山西省
        3、上海市·江蘇省
        4、浙江省
        5、福建省
        6、山東省·河南省
        7、湖南省·四川省
        8、廣東省·云南省
        9、陜西省·甘肅省·青海省
        10、香港
        11、臺(tái)灣
    二、考古調(diào)查發(fā)掘報(bào)告書·新出土文物圖錄
        1、北京市
        2、山西省·河北省
        3、遼寧省
        4、吉林省
        5、黑龍江省
        6、上海市·江蘇省
        7、浙江省·安徽省
        8、福建省·江西省
        9、山東省
        10、河南省
        11、湖北省
        12、廣東省
        13、重慶市·四川省
        14、貴州省·云南省·西藏自治區(qū)
        15、陜西省
        16、甘肅省·寧夏回族自治區(qū)
        17、其他
        附錄1 第三次全國(guó)文物普查相關(guān)圖書(2007 年 4 月~2011 年 12 月)
        1、全國(guó)
        2、北京市·河北省
        3、山西省
        4、黑龍江
        5、內(nèi)蒙古自治區(qū)·遼寧省
        6、上海市·江蘇省
        7、浙江省
        8、安徽省
        9、福建省·江西省
        10、山東省
        11、河南省
        12、湖南省·湖北省
        13、廣東省·海南省
        14、重慶市·四川省
        15、貴州省
        16、云南省
        17、陜西省
        18、甘肅省·青海省
        19、新疆維吾爾自治區(qū)
        附錄 2 展覽會(huì)圖錄目錄
    三、概說·研究圖書
        A 總述·通論
        B 以南北朝以前材料為主要研究對(duì)象的圖書
        附錄1 陶磚銘文瓦當(dāng)相關(guān)圖書
        附錄2 畫像石磚相關(guān)圖書
        附錄3 巖畫有關(guān)圖書
        附錄4 高句麗廣開土王(好太王)碑有關(guān)圖書
        C 隋唐五代資料為主的圖書
        D 宋以后資料為主的圖書
        1、廣域
        2、北京市·天津市
        3、河北省
        4、山西省
        5、內(nèi)蒙古自治區(qū)·遼寧省·吉林省
        6、黑龍江省
        7、上海市·江蘇省
        8、浙江省·安徽省
        9、福建省·江西省
        10、山東省
        11、河南省
        12、湖北省·湖南省
        13、廣東省·海南省
        14、廣西壯族自治區(qū)
        15、重慶市·四川省
        16、貴州省·云南省
        17、陜西省
        18、甘肅省·青海省·新疆維吾爾自治區(qū)·西藏自治區(qū)
        19、香港·澳門
        20、臺(tái)灣
        (A~D)附錄石窟造像雕刻相關(guān)圖書
        1、廣域
        2、北京市·河北省
        3、山西省
        4、遼寧省·湖北省
        5、江蘇省
        6、浙江省·安徽省
        7、山東省
        8、河南省
        9、海南省
        10、重慶市·四川省
        11、云南省
        12、陜西省
        13、甘肅省
        14、新疆維吾爾自治區(qū)·寧夏回族自治區(qū)
        15、其他
        E 題跋(敘錄)碑帖碑學(xué)有關(guān)圖書
        附錄1 碑學(xué)相關(guān)圖書
        附錄2 書道(書法)有關(guān)圖書
        附錄3 金石家(清后期以降)有關(guān)圖書
        F 校點(diǎn)校注校補(bǔ)圖書
        G 石刻碑帖書道(書法)有關(guān)邦譯圖書
        H 傳拓有關(guān)圖書其他
    四、字體(字形)有關(guān)圖書
        A 石刻文字·異體字(俗字·別字)相關(guān)圖書
        B 其他字典字書
    五、目錄(索引)·地圖
        A 石刻·刻工目錄
        附錄 石刻(墓志)相關(guān)索引
        B 機(jī)關(guān)(個(gè)人)所藏石刻拓本目錄(圖錄)
        1、中國(guó)
        2、臺(tái)灣
        C 石刻文獻(xiàn)目錄地圖
        附錄 考古學(xué)有關(guān)文獻(xiàn)目錄年鑒地圖
勘誤表
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介
后記

四、《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]我國(guó)國(guó)家區(qū)域援助制度法律研究[D]. 呂慧娜. 華東政法大學(xué), 2020(03)
  • [2]政府性基金設(shè)立的法律控制[D]. 鄭日晟. 武漢大學(xué), 2020(04)
  • [3]易地搬遷農(nóng)民社會(huì)適應(yīng)性調(diào)查 ——以互助縣松多鄉(xiāng)花園村為例[D]. 段祝青. 青海大學(xué), 2020(02)
  • [4]中國(guó)特色的對(duì)口支援民族地區(qū)政策研究[D]. 蘇杰. 西南民族大學(xué), 2020(03)
  • [5]對(duì)口支援西部民族地區(qū)研究[D]. 李杰. 內(nèi)蒙古大學(xué), 2020(01)
  • [6]扶貧背景下湖北省武陵山地區(qū)貧困縣縣城空間發(fā)展特征及規(guī)劃對(duì)策研究 ——以恩施州宣恩縣為例[D]. 鐘鈺婷. 重慶大學(xué), 2019(01)
  • [7]《劇本》期刊專欄研究(2000-2010)[D]. 臧玉. 安徽師范大學(xué), 2019(01)
  • [8]三峽庫區(qū)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同規(guī)劃理論與方法[D]. 周琎. 重慶大學(xué), 2018(04)
  • [9]閩臺(tái)佛教關(guān)系探討[D]. 王智蘭. 廈門大學(xué), 2016(07)
  • [10]近十年石刻研究文獻(xiàn)綜述(2004~2014)[D]. 劉琳琳. 吉林大學(xué), 2015(08)

標(biāo)簽:;  ;  ;  ;  ;  

《中國(guó)三峽建設(shè)》移民綜合版2001年總目錄
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