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給國(guó)有改制銀行的建議

給國(guó)有改制銀行的建議

一、向國(guó)有改制銀行進(jìn)言(論文文獻(xiàn)綜述)

田野[1](2019)在《改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)村治理的工程邏輯研究 ——基于權(quán)力運(yùn)行的視角》文中研究指明改革開(kāi)放四十年來(lái),我們國(guó)家取得了巨大的發(fā)展成就,這一成就的根基在鄉(xiāng)村,我們黨領(lǐng)導(dǎo)億萬(wàn)人民群眾開(kāi)展四十年的鄉(xiāng)村治理過(guò)程為我們國(guó)家整體的現(xiàn)代化進(jìn)程打下了重要基礎(chǔ),并且鄉(xiāng)村發(fā)展也成為我國(guó)未來(lái)的現(xiàn)代化建設(shè)的重中之重。對(duì)改革開(kāi)放四十年的鄉(xiāng)村治理過(guò)程進(jìn)行反思,可以使我們更加明晰這段歷史進(jìn)程的發(fā)展變遷,可以使我們更加客觀、理性、科學(xué)的對(duì)待鄉(xiāng)村治理問(wèn)題,從而為我們未來(lái)的鄉(xiāng)村建設(shè)提供思路。本研究通過(guò)扣住權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程來(lái)回顧與梳理我國(guó)改革開(kāi)放四十年的鄉(xiāng)村治理進(jìn)程,通過(guò)構(gòu)建“藍(lán)圖—施工—修繕”的工程框架來(lái)分析“中央—地方—農(nóng)村”的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程,分階段梳理我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的鄉(xiāng)村治理進(jìn)程。從1978年到1990年,這一階段是我國(guó)鄉(xiāng)村治理工程的初興時(shí)期。從藍(lán)圖看,我們建立起了“鄉(xiāng)政村治”的鄉(xiāng)村治理新格局,這一格局奠定了改革開(kāi)放40年鄉(xiāng)村治理的基本藍(lán)圖。從施工看,這一時(shí)期的治理任務(wù)有征收稅費(fèi)、計(jì)劃生育工作和管理農(nóng)村公共事務(wù)等,施工者主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部和普通村民構(gòu)成,施工過(guò)程就體現(xiàn)在這幾大主體之間權(quán)力的相互作用。從問(wèn)題反饋與修繕來(lái)看,在施工過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,主要是農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題、兩委矛盾問(wèn)題、鄉(xiāng)村矛盾問(wèn)題、干群矛盾問(wèn)題、宗族問(wèn)題和鄉(xiāng)村倫理危機(jī)問(wèn)題。從1990年到2002年,這一階段是我國(guó)鄉(xiāng)村治理工程的困境時(shí)期。從藍(lán)圖看,中央政府在1990年組織召開(kāi)了全國(guó)村級(jí)組織建設(shè)工作座談會(huì),旨在通過(guò)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),來(lái)解決鄉(xiāng)村治理過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題,這一會(huì)議規(guī)劃了 90年代鄉(xiāng)村治理工程的藍(lán)圖。從施工看,這一階段的治理任務(wù)依然是征收稅費(fèi)、完成計(jì)劃生育指標(biāo)和管理農(nóng)村公共事務(wù),此外,農(nóng)村土地管理和農(nóng)村維穩(wěn)工作成為鄉(xiāng)村治理新的也是突出的任務(wù)。這一階段的施工者依然是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部與普通村民,在村干部群體中,“兩委合一、交叉任職”的現(xiàn)象越來(lái)越明顯。從問(wèn)題反饋與修繕來(lái)看,盡管這一階段村級(jí)組織建設(shè)不斷完善,但是鄉(xiāng)村治理卻矛盾頻出,“三農(nóng)”問(wèn)題逐漸引起中央和社會(huì)的關(guān)注,學(xué)者將之概括為“農(nóng)民真苦、農(nóng)村真窮、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”。從2002年到2012年,這一階段是我國(guó)鄉(xiāng)村治理工程的調(diào)整時(shí)期。從藍(lán)圖看,中央政府在新世紀(jì)伊始就進(jìn)行了農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革并最終取消了農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),這一調(diào)整為鄉(xiāng)村治理提供了新的藍(lán)圖。從施工看,土地管理、維穩(wěn)和管理農(nóng)村公共事務(wù)依然是這一階段的重要任務(wù),此外,申請(qǐng)和實(shí)施項(xiàng)目、開(kāi)展扶貧工作的重要性越來(lái)越強(qiáng)。這一階段的施工者除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部和普通村民外,縣級(jí)政府和幫扶人員發(fā)揮的作用越來(lái)越大。從問(wèn)題反饋與修繕來(lái)看,在項(xiàng)目制下,存在資源不合理使用和資源俘獲問(wèn)題;在農(nóng)業(yè)發(fā)展上,依然存在政策滯后問(wèn)題,并且還面臨嚴(yán)峻的耕地面積下降的問(wèn)題;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境日益惡化;鄉(xiāng)村倫理危機(jī)進(jìn)一步演進(jìn)。從2012年到2018年,這一階段是我國(guó)鄉(xiāng)村治理工程的加速時(shí)期。從藍(lán)圖看,十八大后,我們國(guó)家開(kāi)始了全面深化農(nóng)村改革,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的進(jìn)程,在政策理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累過(guò)程中,黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展提出了更高的要求,為當(dāng)前和今后的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃了宏偉藍(lán)圖。從施工看,土地管理、精準(zhǔn)扶貧、環(huán)境治理和管理農(nóng)村公共事務(wù)是這一階段的重要任務(wù),施工者除了縣鄉(xiāng)政府、村干部和普通村民外,幫扶人員數(shù)量在增加,發(fā)揮的作用也越來(lái)越大。從問(wèn)題反饋與修繕來(lái)看,這一時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展存在供給過(guò)剩與供給不足的雙重矛盾,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平依然較低,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的大形勢(shì)下,農(nóng)民增收也開(kāi)始放緩?;鶎痈刹吭诰珳?zhǔn)扶貧的過(guò)程中存在普遍的形式主義問(wèn)題,駐村工作隊(duì)也面臨資源能力有限、鄉(xiāng)村排斥等幫扶困境,村級(jí)組織建設(shè)面臨了一系列的新問(wèn)題,生態(tài)與社會(huì)問(wèn)題依然困擾著鄉(xiāng)村發(fā)展。四十年來(lái),鄉(xiāng)村地區(qū)不僅為國(guó)家整體的現(xiàn)代化進(jìn)程貢獻(xiàn)了巨大的資金、人力資源和土地資源,同時(shí)鄉(xiāng)村地區(qū)本身的現(xiàn)代化進(jìn)程,包括農(nóng)業(yè)農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展也成為我國(guó)整體的現(xiàn)代化進(jìn)程的重要組成部分。取得這種成就,與我們?cè)谠O(shè)計(jì)鄉(xiāng)村治理藍(lán)圖上堅(jiān)持中央政策與地方經(jīng)驗(yàn)、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、區(qū)域與整體發(fā)展、城市與鄉(xiāng)村幾個(gè)方面的互相協(xié)調(diào),在施工上不斷加強(qiáng)制度建設(shè)、組織建設(shè),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的財(cái)政支持,發(fā)動(dòng)體制內(nèi)外人力資源對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)行幫扶,在問(wèn)題反饋與修繕上不斷加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的審查與考核,為施工者暢通反饋渠道,堅(jiān)持“小修小補(bǔ)”與“大刀闊斧”并行等等分不開(kāi)。當(dāng)然,在這些方面也還存在諸多問(wèn)題,在未來(lái)的鄉(xiāng)村治理過(guò)程中,我們需要繼續(xù)從藍(lán)圖、施工、修繕幾個(gè)方面不斷進(jìn)行完善。

王新有[2](2019)在《功能屬性視閾下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革路徑研究》文中研究指明放權(quán)讓利的國(guó)有企業(yè)改革旨在讓國(guó)有企業(yè)回歸其法人屬性,但這只是國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化改革的第一階段。國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代化改革的第二階段是在已經(jīng)確認(rèn)國(guó)有企業(yè)法人屬性的基礎(chǔ)上對(duì)其予以分類改革,時(shí)下所展開(kāi)的國(guó)有企業(yè)分類改革正是現(xiàn)代化改革的第二階段。國(guó)有企業(yè)分類改革的推進(jìn)本身亦折射出改革對(duì)象的復(fù)雜性,如何在類型化的改革思路下進(jìn)一步展開(kāi)制度的精細(xì)化建設(shè)成為應(yīng)對(duì)復(fù)雜性的內(nèi)在要求。精細(xì)化的制度建設(shè)乃建立于對(duì)國(guó)有企業(yè)功能屬性的準(zhǔn)確認(rèn)知基礎(chǔ)之上,而將國(guó)有企業(yè)劃分為競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和公益性國(guó)有企業(yè)還不足以辨認(rèn)國(guó)有企業(yè)的功能屬性,也尚未深刻揭示出國(guó)有企業(yè)的復(fù)雜性。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)相比公益性國(guó)有企業(yè)而言,其功能屬性在既有的制度安排中更顯模糊,以致相應(yīng)的改革政策難以完全適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。因此,將視角聚焦于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能屬性與改革路徑,可以作為加快國(guó)有企業(yè)全局性改革的重要突破口。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能屬性之所以尚未得到準(zhǔn)確認(rèn)識(shí),在于其始終搖擺于市場(chǎng)屬性和公共屬性之間。進(jìn)言之,無(wú)論是以市場(chǎng)屬性還是以公共屬性的單一視角來(lái)描述競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能屬性,都存在一些難以自洽的邏輯困境和實(shí)踐難題。事實(shí)上,這恰恰構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)功能屬性的本質(zhì):與公益性國(guó)有企業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)在微觀上具有市場(chǎng)屬性;與民營(yíng)企業(yè)相比,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)在宏觀上具有公共屬性。微觀上的市場(chǎng)屬性和宏觀上的公共屬性應(yīng)當(dāng)作為競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革的邏輯起點(diǎn),貫徹于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革的精細(xì)化制度建設(shè)之中。本文從競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的上述功能屬性出發(fā),在梳理既有的制度安排下,認(rèn)為在競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制、股權(quán)多元化改革、國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、反壟斷規(guī)制等制度系統(tǒng)中依然有較大的改革空間。根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能屬性對(duì)這些具體制度予以調(diào)整是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革的重要任務(wù)。一是退出機(jī)制改革。在范圍上,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)與公益類國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)應(yīng)有明確的邊界。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的退出是國(guó)有企業(yè)改革的方向性要求。然而,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)基于自身功能屬性所在,在取得市場(chǎng)支配地位及其濫用等方面存在特殊性,與此相關(guān)的法律規(guī)制也有所不同。這決定著競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)退出機(jī)制的具體設(shè)計(jì)既要與競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能屬性相一致,又要與市場(chǎng)環(huán)境相適應(yīng)。但也應(yīng)注意,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的退出,不是為了退而退,還應(yīng)考慮企業(yè)今后的發(fā)展,所以在具體退出模式的選擇上,應(yīng)從實(shí)際出發(fā),因企制宜。二是股權(quán)多元化改革。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)微觀層面的市場(chǎng)屬性內(nèi)嵌著資本進(jìn)入與退出的自由,旨在破除國(guó)有股一股獨(dú)大的股權(quán)多元化改革在所難免。然而,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)宏觀層面公共屬性的存在又導(dǎo)致股權(quán)多元化改革必然受到公共性制約。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革中市場(chǎng)屬性和公共屬性的平衡,難以進(jìn)行“一刀切”式的判斷,而須在細(xì)分競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)具體類型的基礎(chǔ)上采取差異化策略。充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)屬性比公共屬性更為突出,在股權(quán)多元化改革中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等賦權(quán)原則和防止國(guó)有資產(chǎn)流失原則,根據(jù)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)狀況適當(dāng)選擇國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,并進(jìn)一步推進(jìn)員工持股改革。與充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的改革趨勢(shì)不同,重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中的競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)聚合式改革理念。對(duì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革也應(yīng)當(dāng)貫徹這一理念,保障國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制力并強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。自然壟斷行業(yè)中的國(guó)有企業(yè)雖然基于規(guī)模效益的考慮需要實(shí)施壟斷經(jīng)營(yíng),但隨著技術(shù)的發(fā)展,自然壟斷行業(yè)中逐漸衍化出一系列競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè),并同樣面臨股權(quán)多元化改革的難題。對(duì)自然壟斷行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的股權(quán)多元化應(yīng)從國(guó)有控股的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有全資的國(guó)有企業(yè)兩個(gè)維度分別展開(kāi)。三是國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革。以管資本為主完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制已成為國(guó)有企業(yè)的改革共識(shí),但承擔(dān)不同功能或具有不同屬性的國(guó)有企業(yè),對(duì)應(yīng)的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式和監(jiān)管策略也應(yīng)有所不同。以管資本為主的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革的首要任務(wù)是明確不同國(guó)有企業(yè)的功能屬性,以此為基礎(chǔ)構(gòu)建一套科學(xué)合理的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度系統(tǒng)。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)兼具市場(chǎng)屬性和公共屬性,國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制以此為起點(diǎn)完善國(guó)有資本授權(quán)投資運(yùn)營(yíng)公司、國(guó)資委等相關(guān)主體的運(yùn)行制度。國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司是國(guó)資監(jiān)管部門和國(guó)有企業(yè)之間的“隔離帶”和“調(diào)制解調(diào)器”,應(yīng)當(dāng)在這一定位的基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)。國(guó)資委和國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司之間存在委托代理關(guān)系,為弱化由此帶來(lái)的國(guó)資委對(duì)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的過(guò)度干預(yù),可以引入社會(huì)化董事制度。國(guó)資委應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院出臺(tái)的職能轉(zhuǎn)變方案積極行使監(jiān)管權(quán)力,尤其要注重精細(xì)化的分類監(jiān)管。四是對(duì)壟斷行為的規(guī)制。由于競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)宏觀層面公共屬性的存在,相比廣大民營(yíng)企業(yè)而言更容易在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得壟斷地位。相比公益性國(guó)有企業(yè)而言,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷地位的正當(dāng)性又因其微觀層面的市場(chǎng)屬性而遭受質(zhì)疑。市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用不僅需要防止政府公權(quán)力的過(guò)度干預(yù),也要防止各種壟斷行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制造成的扭曲后果。競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)通常依托行政權(quán)力取得壟斷地位,所取得的壟斷地位在市場(chǎng)機(jī)制中還會(huì)呈現(xiàn)出明顯的傳導(dǎo)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)。因此,兼具市場(chǎng)屬性和公共屬性的競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)一旦取得壟斷地位,對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的限制更為深遠(yuǎn),需要對(duì)其進(jìn)行更加嚴(yán)格的反壟斷規(guī)制。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的反壟斷規(guī)制應(yīng)從三個(gè)角度入手:一是構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度與反壟斷法的互動(dòng)機(jī)制,根除競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)和行政部門之間的不當(dāng)關(guān)聯(lián),塑造親清新型政商關(guān)系;二是限定反壟斷規(guī)制中承諾制度的適用,競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的壟斷一方面嚴(yán)重限制了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),另一方面與行政權(quán)力關(guān)系過(guò)密,一般不應(yīng)適用承諾制度;三是完善反壟斷法的私人實(shí)施機(jī)制,承諾制度的限定適用必然增加反壟斷執(zhí)法的工作負(fù)擔(dān),反壟斷法的私人實(shí)施機(jī)制有助于彌補(bǔ)由此帶來(lái)的執(zhí)法缺口。

田甜[3](2016)在《境外戰(zhàn)略投資者持股變化對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響 ——以建設(shè)銀行與中信銀行為例》文中認(rèn)為隨著我國(guó)銀行業(yè)不斷深化改革,越來(lái)越多的境外投資者投資入股我國(guó)商業(yè)銀行。在眾多的境外投資者中,境外戰(zhàn)略投資者以其長(zhǎng)期投資與合作的性質(zhì)推動(dòng)了我國(guó)商業(yè)銀行體制轉(zhuǎn)型。從1996年亞洲開(kāi)發(fā)銀行入股光大銀行開(kāi)始直到現(xiàn)在,境外戰(zhàn)略投資者與我國(guó)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作已有近20年,其帶來(lái)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),使我國(guó)商業(yè)銀行在近年來(lái)煥然一新。至今,這種戰(zhàn)略合作還在繼續(xù),因此,加強(qiáng)對(duì)境外戰(zhàn)略投資者的研究對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō)具有現(xiàn)實(shí)意義。本文首先回顧了境外戰(zhàn)略投資者持股變化的歷程,對(duì)其原因進(jìn)行探析后,選取具有代表性的國(guó)有銀行與股份制銀行即建設(shè)銀行和中信銀行與境外戰(zhàn)略投資者的合作為案例,通過(guò)建設(shè)銀行與中信銀行公司治理結(jié)構(gòu)以及財(cái)務(wù)指標(biāo)等相關(guān)數(shù)據(jù)的變化來(lái)全面探析境外戰(zhàn)略投資者持股變化對(duì)商業(yè)銀行在公司治理水平以及經(jīng)營(yíng)效果兩個(gè)方面的影響。在此基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步分析境外戰(zhàn)略投資者持股變化與商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)效果的聯(lián)系,本文以建設(shè)銀行的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為樣本,采用Pearson關(guān)聯(lián)系數(shù)來(lái)檢驗(yàn)持股比例和商業(yè)銀行財(cái)務(wù)比率的相關(guān)性。通過(guò)案例分析,本文發(fā)現(xiàn),在境外戰(zhàn)略投資者增持階段,建設(shè)銀行和中信銀行的公司治理水平以及經(jīng)營(yíng)效果都得到了明顯的改善。但是在減持階段,對(duì)兩家銀行卻產(chǎn)生了不同的影響。對(duì)于建設(shè)銀行來(lái)說(shuō),除了由于董事會(huì)規(guī)模的不斷變化降低了公司治理水平外,其余方面并無(wú)太多負(fù)面影響,依舊保持著良好的狀態(tài)。但是對(duì)于中信銀行來(lái)說(shuō),帶來(lái)了股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、公司治理結(jié)構(gòu)不科學(xué)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不如從前的情況,這些說(shuō)明境外戰(zhàn)略投資者的持股變化,特別是減持對(duì)于商業(yè)銀行的影響是有差異的。從整體來(lái)說(shuō),減持是有負(fù)面影響的,很多在增持階段的積極影響是短暫的。此外,本文也發(fā)現(xiàn)持股比例與存貸比以及資本充足率呈現(xiàn)負(fù)的相關(guān)性。最后,本文從戰(zhàn)略合作深度、管理水平高度、股權(quán)集中程度以及品牌效應(yīng)強(qiáng)度來(lái)探討建設(shè)銀行與中信銀行產(chǎn)生影響差異的原因,并立足于全文為境外戰(zhàn)略投資者和我國(guó)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作,提出了以下建議:對(duì)于銀行自身來(lái)說(shuō),在與境外戰(zhàn)略投資者合作時(shí)要審慎選擇合作對(duì)象、積極鼓勵(lì)合作對(duì)象參與公司治理并且要增強(qiáng)自身實(shí)力。而對(duì)于監(jiān)管當(dāng)局,要完善境外戰(zhàn)略投資者管理機(jī)制、創(chuàng)新戰(zhàn)略合作模式以及根據(jù)商業(yè)銀行不同性質(zhì)確定境外戰(zhàn)略投資者的持股比例。

周海金[4](2015)在《中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究》文中提出十八屆三中全會(huì)提出的“緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)深化文化體制改革,加快完善文化管理體制”表明了我國(guó)政府推行文化體制改革的重要決心。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)務(wù)院和財(cái)政部先后制定頒布了《關(guān)于文化體制改革的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于設(shè)立中央文化企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的通知》,我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革已經(jīng)步入攻堅(jiān)破難的深水區(qū),隱藏在體制背后的問(wèn)題亟待我們挖掘和重視。與此同時(shí),改革和完善文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制是我國(guó)文化體制改革的核心問(wèn)題之一,關(guān)系到公共文化服務(wù)供給的質(zhì)量和文化產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整,因此,如何把握文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制的特殊性,并在此基礎(chǔ)上探索確立文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有效模式,已經(jīng)成為當(dāng)前深化文化體制改革、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫課題。本文在總結(jié)國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,明確界定文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等基本概念,闡述相關(guān)產(chǎn)業(yè)理論基礎(chǔ),比較分析我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革試點(diǎn)的實(shí)踐進(jìn)程,挖掘我國(guó)現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制存在的問(wèn)題:政出多門、政企不分,文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu)缺失,文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)“缺位”,文化企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)不完善,文化產(chǎn)業(yè)投融資體制不健全等等。與此同時(shí),參考英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、日本和韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)管理模式,從創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)管理體制的機(jī)制設(shè)計(jì)角度提出文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的思路與對(duì)策。改革的核心是,在國(guó)有資產(chǎn)管理的法律框架內(nèi),結(jié)合文化領(lǐng)域資產(chǎn)管理的特殊性,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行政資分開(kāi)、政企分開(kāi),與此同時(shí),將經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)從公益性文化事業(yè)中完全分離,納入國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有資產(chǎn)管理體系,形成以財(cái)政部和國(guó)資委為監(jiān)管主體的雙層管理框架。最后通過(guò)對(duì)電影、圖書(shū)出版、藝術(shù)表演團(tuán)體的典型行業(yè)案例進(jìn)行分析,得出培育真正意義上的國(guó)有電影企業(yè)的獨(dú)立法人主體、建立大型的圖書(shū)出版集團(tuán)、繼續(xù)推動(dòng)藝術(shù)表演團(tuán)體的轉(zhuǎn)企改制進(jìn)程,是文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的工作重點(diǎn)。

陳海英[5](2015)在《新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的完善與創(chuàng)新研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理腐敗被稱為“政治之癌”,不管古代近代還是當(dāng)代、不管中國(guó)還是外國(guó)、社會(huì)主義制度還是資本主義制度,腐敗都是一個(gè)難以克服的頑疾。當(dāng)前腐敗已經(jīng)成為全球性的普遍問(wèn)題,腐敗與反腐敗都成了各國(guó)政府普遍關(guān)注的社會(huì)現(xiàn)象,也是倍受人們關(guān)注的一個(gè)研究課題,能否有效地防治腐敗成為衡量政黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展歷史,是與腐敗不懈斗爭(zhēng)的歷史。特別是在改革發(fā)展的新時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型,腐敗現(xiàn)象日益滋生和蔓延并呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn),反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、永葆先進(jìn)性提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),迫切需要把防治腐敗工作放在突出重要的位置,找到科學(xué)、有效的辦法。新世紀(jì)、新階段,是中國(guó)特色反腐倡廉道路形成階段,制度反腐是新形勢(shì)下黨的反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)選擇。本文綜合運(yùn)用政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)等相關(guān)知識(shí),采用理論研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,通過(guò)深入分析新時(shí)期腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)、發(fā)生的深層次原因和現(xiàn)有反腐倡廉機(jī)制存在的不足,歷史地考察中國(guó)共產(chǎn)黨防治腐敗思想和實(shí)踐的發(fā)展,強(qiáng)調(diào)完善反腐倡廉機(jī)制的必要性和緊迫性。針對(duì)新時(shí)期中國(guó)腐敗問(wèn)題的現(xiàn)狀,借鑒國(guó)(境)外反腐倡廉機(jī)制的經(jīng)驗(yàn),提出了完善預(yù)防、監(jiān)督、懲戒、保障等機(jī)制的一系列對(duì)策措施。本論文共分六部分:導(dǎo)論。主要介紹研究的緣由、研究意義、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、研究思路和框架、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn)。第一章反腐倡廉機(jī)制概述。首先對(duì)腐敗、廉政、機(jī)制、反腐倡廉機(jī)制等概念進(jìn)行界定,明確提出:反腐倡廉機(jī)制指為了防止和遏制腐敗行為,在社會(huì)生活的各個(gè)方面,運(yùn)用各種方式和手段,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的因素,促使各個(gè)權(quán)力主體和其他社會(huì)利益群體和個(gè)體,形成相互制約、相互調(diào)節(jié)的協(xié)調(diào)關(guān)系,共同遵循廉潔勤政的法律制度規(guī)范的作用原理和作用過(guò)程。腐敗造成了政府公信力下降、國(guó)有資產(chǎn)大量流失、人民群眾利益嚴(yán)重受損、影響社會(huì)的公平公正、破壞社會(huì)主義法制建設(shè)、動(dòng)搖黨的執(zhí)政合法性、危及國(guó)家政治穩(wěn)定,危害極大,完善的反腐倡廉機(jī)制對(duì)于推進(jìn)民主法制建設(shè)、優(yōu)化資源配置、規(guī)范社會(huì)秩序、促進(jìn)政治清明具有不可替代的作用。第二章反腐倡廉機(jī)制的相關(guān)理論與中國(guó)實(shí)踐。一方面,西方國(guó)家的政治原罪理論、主權(quán)在民理論、權(quán)力制衡理論、自由主義和新自由主義理論、道德教育理論等廉政理論成為當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建反腐倡廉機(jī)制的理論淵源;馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于建立廉價(jià)政府、樹(shù)立公仆意識(shí)、發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、重視黨內(nèi)外監(jiān)督、反對(duì)官僚主義、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理、健全法制等思想構(gòu)成當(dāng)代中國(guó)構(gòu)建反腐倡廉機(jī)制的理論基礎(chǔ),由此尋找完善反腐倡廉機(jī)制的理論依據(jù)。另一方面,梳理中國(guó)歷史上的廉政制度和中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)廉政制度建設(shè)的探索,為下文發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題提供實(shí)踐依據(jù)。第三章新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的缺陷及原因分析。新時(shí)期我國(guó)的反腐倡廉機(jī)制不斷完善,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn),但隨著實(shí)踐的發(fā)展,反映出來(lái)的問(wèn)題也非常嚴(yán)重。本章梳理了新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的缺陷:制度體系不完善、權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范、干部的任用和公務(wù)員管理機(jī)制不健全、監(jiān)督機(jī)制不完善、預(yù)防機(jī)制不到位、保障機(jī)制不完備、懲處機(jī)制軟弱、社會(huì)廉政文化建設(shè)機(jī)制薄弱等等,并從主、客觀方面分析了存在問(wèn)題的原因。反腐倡廉機(jī)制不完善已經(jīng)導(dǎo)致某些權(quán)力失控、反腐制度執(zhí)行不力、商業(yè)賄賂成為社會(huì)公害、潛規(guī)則大行其道、假公濟(jì)私,“黑金”泛濫等嚴(yán)重后果。反腐倡廉機(jī)制如果不能及時(shí)得以完善和創(chuàng)新,將會(huì)使腐敗現(xiàn)象滋生蔓延乃至于形成蝴蝶效應(yīng)。完善反腐機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一“中國(guó)夢(mèng)”的需要,是加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)、鞏固執(zhí)政地位的客觀要求,是落實(shí)“懲防體系”的重要舉措,是反對(duì)腐敗、實(shí)現(xiàn)廉潔政治的必然要求,是應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)的需要。本章重點(diǎn)分析新時(shí)期我國(guó)反腐機(jī)制的缺陷,剖析現(xiàn)象產(chǎn)生的原因及危害,從而強(qiáng)調(diào)新時(shí)期完善反腐倡廉機(jī)制的必要性和緊迫性。第四章相關(guān)國(guó)家和地區(qū)反腐倡廉機(jī)制及啟示。本章列舉了有代表性的幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家、以巴西為代表的發(fā)展中國(guó)家、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),其中透明行政機(jī)制、較完善的財(cái)產(chǎn)申報(bào)和金融實(shí)名制度、遏制商業(yè)賄賂的機(jī)制、現(xiàn)代公務(wù)員選用機(jī)制、防止利益沖突的制度機(jī)制、有效的利益保障機(jī)制、獨(dú)立的反腐機(jī)構(gòu),剛性的反腐敗立法、嚴(yán)格的懲戒機(jī)制、多渠道的監(jiān)督機(jī)制等非常值得借鑒,對(duì)我國(guó)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)有重要的啟發(fā)和借鑒意義。第五章新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制完善與創(chuàng)新的路徑。新時(shí)期腐敗呈現(xiàn)復(fù)合型、要職型、隱蔽型、資本積累型、“智能”型等特點(diǎn),黨中央的反腐思路也在不斷變化:從“反對(duì)腐敗”到“懲防并舉”、從“三大建設(shè)”到“五大建設(shè)”,反腐呈現(xiàn)全方位一體化、更加重視黨內(nèi)程序的制度化、規(guī)范化、更加重視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督并且形成了快速反應(yīng)機(jī)制,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)持反腐無(wú)禁區(qū)。為此,新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的完善與創(chuàng)新以完善反腐倡廉制度,有效地遏制腐敗為現(xiàn)實(shí)目標(biāo),以促進(jìn)社會(huì)公平公正,推進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)程為價(jià)值目標(biāo),在馬列主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本、整體性、民主性、科學(xué)性、實(shí)踐性、前瞻性、可操作性、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合等原則,強(qiáng)化防控,完善預(yù)防腐敗機(jī)制;擴(kuò)大參與,完善監(jiān)督腐敗機(jī)制;懲防并舉,完善懲戒腐敗機(jī)制;深化改革,完善反腐倡廉保障機(jī)制;創(chuàng)新思路,完善反腐倡廉工作機(jī)制,全面推進(jìn)反腐倡廉機(jī)制的完善與創(chuàng)新。

陳國(guó)進(jìn)[6](2013)在《集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理集體建設(shè)用地使用權(quán)制度是我國(guó)現(xiàn)行的一項(xiàng)重要土地物權(quán)法律制度,該項(xiàng)制度的改革和完善是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體制一元化,使農(nóng)村農(nóng)民與城市市民享有同等權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)民享有資本性收益等具有重大關(guān)聯(lián)的課題。出于對(duì)耕地的保護(hù)以及使國(guó)有土地市場(chǎng)免受沖擊的考慮,現(xiàn)行法律對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的主動(dòng)流轉(zhuǎn)嚴(yán)格禁止,導(dǎo)致集體建設(shè)用地的價(jià)值不能顯化,并給集體組織及其成員帶來(lái)了很大的損失。這種限制既是對(duì)集體建設(shè)用地的一種法律歧視,同時(shí)也造成集體土地使用的低效,成為引發(fā)種種尖銳社會(huì)矛盾和群體事件的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家、集體和個(gè)人的協(xié)調(diào)發(fā)展,取消對(duì)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的不合理限制具有正當(dāng)性與必要性,以使集體組織及其成員享有作為土地所有者應(yīng)有的權(quán)利。本文從民法物權(quán)平等理論和鼓勵(lì)交易原則為出發(fā)點(diǎn),以集體建設(shè)用地使用權(quán)制度的現(xiàn)實(shí)困境與歷史發(fā)展、法律規(guī)范與改革措施的沖突為維度,結(jié)合相關(guān)學(xué)科的知識(shí)及已有成果,在全面分析我國(guó)現(xiàn)行土地制度的利弊得失和制度困境后,提出給予集體建設(shè)用地完整物權(quán)和允許集體建設(shè)用地直接流轉(zhuǎn)是解決和突破集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)困境的唯一途徑的觀點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的客體范圍、主體的權(quán)利義務(wù)以及相關(guān)交易規(guī)范和配套制度的建立與完善問(wèn)題進(jìn)行探討。導(dǎo)論問(wèn)題、范疇與方法對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的選題背景、理論價(jià)值與實(shí)踐意義、現(xiàn)有研究水平和成果、選題的研究方法以及結(jié)構(gòu)內(nèi)容進(jìn)行闡述。第一章集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之理論基礎(chǔ)對(duì)土地權(quán)利、集體建設(shè)用地使用權(quán)以及土地流轉(zhuǎn)的概念特征以及土地流轉(zhuǎn)的法理基礎(chǔ)進(jìn)行探討,并對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家土地及其流轉(zhuǎn)制度進(jìn)行了比較,結(jié)合我國(guó)國(guó)情對(duì)所有權(quán)權(quán)能分離理論、物權(quán)平等保護(hù)及物權(quán)法定理論和土地發(fā)展權(quán)理論等與土地流轉(zhuǎn)的辯證關(guān)系進(jìn)行論述,對(duì)我國(guó)建立集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度的基礎(chǔ)性問(wèn)題進(jìn)行探討。第二章集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之現(xiàn)狀分析從封建地主所有到農(nóng)民所有再到農(nóng)民集體所有,我國(guó)最終形成了目前世界上獨(dú)一無(wú)二的集體土地制度。這一制度更多的是基于政治化制度變遷模式下形成的權(quán)宜之計(jì),而非經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)邏輯論證的理性設(shè)計(jì),它先天所具備內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明、外部公私性質(zhì)不清的缺陷,導(dǎo)致集體建設(shè)用地使用權(quán)制度在運(yùn)行中困境迭生。從制度層面看,我國(guó)目前雖對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)進(jìn)行嚴(yán)格限制,但集體建設(shè)用地占建設(shè)用地相當(dāng)大的規(guī)模已成事實(shí),其流轉(zhuǎn)方式大量突破現(xiàn)行制度的束縛,并長(zhǎng)期在不充分的法律依據(jù)下,自發(fā)地、私下地進(jìn)行,成為阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。導(dǎo)致這一困境的成因主要有:集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)立法嚴(yán)重滯后、配套制度缺乏;集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利主體缺位、利益受損;流轉(zhuǎn)客體范圍不明、權(quán)能受限;流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系不全、效率低下等等。對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)的未來(lái)發(fā)展來(lái)說(shuō),是逐步實(shí)現(xiàn)集體建設(shè)用地使用權(quán)作為一項(xiàng)完整的民法上的物權(quán),還是僅在現(xiàn)有集體建設(shè)用地使用權(quán)基礎(chǔ)上作一些微調(diào),這不僅政府和立法機(jī)關(guān)必須要正視和解決的問(wèn)題,也是學(xué)術(shù)理論界必須予以重視的問(wèn)題。國(guó)家所有權(quán)與集體所有權(quán)只表明各自歸屬的經(jīng)濟(jì)成分不同,不應(yīng)存在高低貴賤之分,集體建設(shè)用地使用權(quán)源于集體土地之所有權(quán),是集體土地所有權(quán)權(quán)能分離而形成的一項(xiàng)權(quán)利,允許集體建設(shè)用地直接入市流轉(zhuǎn)是民法中權(quán)利平等原則的基本要求,也是解決和突破集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)困境的唯一途徑。第三章集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之客體研究就私法而言,權(quán)利在不同主體之間配置,通過(guò)權(quán)利的配置,最大限度地發(fā)揮交易客體的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)權(quán)利人利益的最大化,并可促進(jìn)物盡其用。作為集體建設(shè)用地使用權(quán)的客體,土地的流轉(zhuǎn)歷來(lái)受到法律的嚴(yán)格管制,它是公法介入私法領(lǐng)域的合理途徑。相對(duì)于農(nóng)用地,建設(shè)用地的經(jīng)濟(jì)效益更高,因此,允許集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)最大的危險(xiǎn)就在于集體組織隨意將耕地、未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。土地用途管制和規(guī)劃管理兩項(xiàng)原則是集體建設(shè)用地使用權(quán)作為流轉(zhuǎn)客體不同于其他客體的重要特征,基于不同的價(jià)值目標(biāo)和管理需要,不同種類的集體建設(shè)用地還應(yīng)受到其他因素的約束。集體建設(shè)用地的客體可以分為三類:經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地、非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地和住宅類集體建設(shè)用地。三種不同類型客體的流轉(zhuǎn)除應(yīng)遵循共同的原則外,經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)還應(yīng)遵循統(tǒng)一市場(chǎng)的原則等;非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地類似于民法上“公用物”,其流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)受到更嚴(yán)格的限制;現(xiàn)行宅基地使用權(quán)制度基于特殊國(guó)情需要并具有福利性質(zhì),對(duì)宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的限制應(yīng)視不同情形和不同主體區(qū)別對(duì)待。第四章集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之主體研究獨(dú)特的歷史時(shí)空和制度追求導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村土地所有權(quán)主體形式具有團(tuán)隊(duì)性,公權(quán)力嚴(yán)重侵蝕農(nóng)村土地所有權(quán)主體之利益以及作為農(nóng)村土地所有權(quán)主體的集體與其成員——農(nóng)民——之間的利益關(guān)系不清等制度屬性。從集體土地所有權(quán)中分離出來(lái)的集體建設(shè)用地使用權(quán),其主體制度與集體土地所有權(quán)主體制度有相似之處,立法存在諸多不合時(shí)宜之處。集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)分為初次流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn),初次流轉(zhuǎn)的雙方主體是集體建設(shè)用地所有者和集體建設(shè)用地使用者,反映的是土地所用者與土地使用者之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系;集體建設(shè)用地再次流轉(zhuǎn)是指集體建設(shè)用地使用者將其取得的集體建設(shè)用地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)給第三人的行為,反映的則是土地使用者之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系。本章在前述分類的基礎(chǔ)上,詳細(xì)探討了集體建設(shè)用地初次流轉(zhuǎn)和再次流轉(zhuǎn)的出讓方、受讓方以及相關(guān)利益主體的資格、條件、范圍、權(quán)利義務(wù)等,并對(duì)相關(guān)主體的特殊要求以及如何保障集體組織及其成員的合法利益等具體問(wèn)題進(jìn)行研究。第五章集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之配套制度作為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)之一種,集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)除了應(yīng)當(dāng)明確交易主體的權(quán)利義務(wù)和交易客體內(nèi)涵外延外,作為制度系統(tǒng),必須同時(shí)對(duì)與其密切相關(guān)配套措施的建設(shè)和完善給予關(guān)注。允許數(shù)量龐大的集體建設(shè)用地合法入市進(jìn)行流轉(zhuǎn),如果沒(méi)有相關(guān)配套制度的輔佐必然會(huì)帶來(lái)極為嚴(yán)重的后果,既可能損害集體建設(shè)用地使用權(quán)各方主體的權(quán)益,使交易安全無(wú)法保障,并可能造成土地的無(wú)序轉(zhuǎn)用和流動(dòng),危及糧食安全甚至觸動(dòng)我國(guó)的基本國(guó)策。從民法角度看,完善集體土地所有權(quán)主體制度、土地登記與變更登記制度以及對(duì)土地市場(chǎng)、交易程序、交易客體的監(jiān)督管理制度是在允許集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)后防止建設(shè)用地市場(chǎng)出現(xiàn)失控的重要配套制度。尾論對(duì)論文的立意、結(jié)構(gòu)和觀點(diǎn)進(jìn)行整體梳理及歸納。

沈毅[7](2012)在《體制轉(zhuǎn)型背景下的本土組織領(lǐng)導(dǎo)模式變遷——以某國(guó)有改制企業(yè)的組織“關(guān)系”實(shí)踐為例》文中認(rèn)為在華人組織研究中,文化取向的"關(guān)系"及"差序格局"日益成為重要的分析性概念,但已有的跨文化視角與本土化視角均相對(duì)忽略了華人組織中"關(guān)系"運(yùn)行的體制性背景,擬親緣的"差序格局"在不同體制背景下的組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中有可能發(fā)展出不同性質(zhì)的私人"關(guān)系"及其結(jié)構(gòu)形態(tài)。本研究通過(guò)某國(guó)有改制企業(yè)30年發(fā)展歷程的拓展個(gè)案分析,在把握其從"派系結(jié)構(gòu)"到"關(guān)系共同體"的組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上,揭示出組織領(lǐng)導(dǎo)與骨干下屬間的"關(guān)系"形態(tài)呈現(xiàn)為"主從關(guān)系"→"人緣關(guān)系"→"朋友關(guān)系"的漸次轉(zhuǎn)型,在組織領(lǐng)導(dǎo)模式方面則相應(yīng)呈現(xiàn)出"集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)"→"人緣式領(lǐng)導(dǎo)"→"人心式領(lǐng)導(dǎo)"的類型轉(zhuǎn)換,其中分別暗含了不同體制背景之下法、道、儒等文化傳統(tǒng)實(shí)踐的選擇適應(yīng)性。無(wú)論如何,組織領(lǐng)導(dǎo)的私人"關(guān)系"實(shí)踐始終構(gòu)成了對(duì)規(guī)范組織制度的某種實(shí)質(zhì)性替代,即使是積極性的"關(guān)系共同體"中所潛藏的個(gè)人"關(guān)系"領(lǐng)導(dǎo)也難以轉(zhuǎn)向長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè)科層制度,這可能正是本土組織"關(guān)系"理論區(qū)別于組織社會(huì)資本理論而得以拓展的重要依據(jù)。

王體強(qiáng)[8](2012)在《2006—2010年天津市工業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪調(diào)查報(bào)告》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理從2006—2010年天津市工業(yè)系統(tǒng)查處的職務(wù)犯罪情況來(lái)看,總查處工業(yè)企業(yè)職務(wù)犯罪案件呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件突出、案件發(fā)生環(huán)節(jié)集中、犯罪形式向合伙化發(fā)展、案值高損失大等。工業(yè)系統(tǒng)預(yù)防企業(yè)工作人員職務(wù)犯罪,應(yīng)切實(shí)把好選人用人關(guān)、切實(shí)把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)、切實(shí)把好國(guó)資監(jiān)管關(guān)等。

吳超[9](2012)在《我國(guó)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迅速變遷、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)、面臨多重轉(zhuǎn)型壓力挑戰(zhàn)的發(fā)展中國(guó)家,在保持一定增長(zhǎng)速度的同時(shí),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性具有特殊的價(jià)值和意義。改革開(kāi)放前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)劇烈,改革開(kāi)放之后波動(dòng)逐漸緩和,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)幅度逐級(jí)縮小,穩(wěn)定性逐級(jí)增強(qiáng),特別是2000年以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直處于一個(gè)平穩(wěn)高速增長(zhǎng)階段。同期國(guó)際比較,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)于亞洲主要國(guó)家、新興國(guó)家、轉(zhuǎn)型國(guó)家各組別經(jīng)濟(jì)體也表現(xiàn)出了相當(dāng)強(qiáng)的穩(wěn)定性。與此同時(shí),經(jīng)過(guò)三十年多年的改革與發(fā)展,盡管我國(guó)金融結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,但是總體而言,目前我國(guó)金融結(jié)構(gòu)仍然呈現(xiàn)出“雙主導(dǎo)”和“雙重二元性”的特征,即:金融結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)國(guó)家主導(dǎo)型和銀行主導(dǎo)型特征,并具有正規(guī)金融與非正規(guī)金融并存、城鄉(xiāng)金融差距加大的“雙重二元性”特征。本文實(shí)證分析表明,總體上,銀行體系是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最重要因素,股票市場(chǎng)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有一定的影響但作用有限,體現(xiàn)出以銀行為主導(dǎo)的金融結(jié)構(gòu)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的特點(diǎn),同時(shí)也證明我國(guó)金融結(jié)構(gòu)發(fā)展的非均衡性。就實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的原因來(lái)看,本文計(jì)量分析表明,投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在密切的相關(guān)性,投資在相當(dāng)程度上是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo),投資增長(zhǎng)引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),投資的波動(dòng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的主要直接原因,也是經(jīng)濟(jì)周期的主要推動(dòng)力量。而消費(fèi)波動(dòng)和凈出口波動(dòng)不能很好解釋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng),GDP增長(zhǎng)是消費(fèi)增長(zhǎng)的先導(dǎo)原因。我國(guó)投資波動(dòng)的減緩是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)減緩以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性提高的主要原因。投資平穩(wěn)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)化通過(guò)兩個(gè)途徑實(shí)現(xiàn),一是非國(guó)有部門投資理性提高使得投資波動(dòng)平緩,二是國(guó)有部門投資及時(shí)響應(yīng)政府調(diào)控意圖,起到了熨平經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系特點(diǎn)是國(guó)家主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),而國(guó)家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)最重要的內(nèi)容是國(guó)家主導(dǎo)投資,國(guó)家主導(dǎo)投資需要國(guó)家主導(dǎo)和銀行主導(dǎo)型的金融結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)。在這種結(jié)構(gòu)下,政府在相當(dāng)程度上可以影響投資水平和信貸規(guī)模,在過(guò)去30年中,盡管市場(chǎng)化程度不斷提高,但是國(guó)家和政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活始終保持著相當(dāng)強(qiáng)的控制力度,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定命題在各階段面臨著不同的基本條件和解決路徑,各個(gè)階段政府調(diào)控投資和信貸的手段及方式不斷發(fā)生變化,但實(shí)質(zhì)上的直接調(diào)控意圖和調(diào)控能力始終存在。一方面,國(guó)家主導(dǎo)或者說(shuō)政府主導(dǎo)的投資是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的主要原因,另一方面,當(dāng)政府以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定為目標(biāo)時(shí),投資作為政府的調(diào)控工具又起到了減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的作用,當(dāng)國(guó)家以實(shí)際GDP快速穩(wěn)定增長(zhǎng)為目標(biāo)時(shí),在人口社會(huì)等長(zhǎng)期因素形成的高儲(chǔ)蓄率的背景下,政府通過(guò)影響和調(diào)控投資、信貸這兩個(gè)對(duì)其來(lái)說(shuō)相對(duì)便捷的手段,大致保持了實(shí)際經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的穩(wěn)定性(在外部經(jīng)濟(jì)衰退和危機(jī)環(huán)境中的反危機(jī)能力尤為突出地體現(xiàn)了這一特點(diǎn))。在這個(gè)目標(biāo)基本達(dá)成的同時(shí),與之相應(yīng)金融結(jié)構(gòu)安排及其演化的條件下,名義GDP增長(zhǎng)波動(dòng)性大、信貸和貨幣的長(zhǎng)期高增長(zhǎng)以及長(zhǎng)期的廣義高通脹就成為內(nèi)生于這種結(jié)構(gòu)的主要特征。上述安排和政策操作長(zhǎng)期可持續(xù)的邊界條件在于:1、高儲(chǔ)蓄率和勞動(dòng)力供給的可持續(xù)。2、政府主導(dǎo)和影響的投資除了滿足基本民生的公共服務(wù)投資之外其他的投資在宏觀上是生產(chǎn)性質(zhì)的,否則長(zhǎng)期高投資水平難以為繼。3、高貨幣增長(zhǎng)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)避免居民物價(jià)水平失控。其實(shí)現(xiàn)途經(jīng),一是轉(zhuǎn)型過(guò)程中提高經(jīng)濟(jì)貨幣化程度吸收過(guò)量貨幣,隨著市場(chǎng)化改革的深化,目前這一過(guò)程已經(jīng)基本完成。二是維持壓抑型的金融結(jié)構(gòu),控制金融市場(chǎng)和金融工具結(jié)構(gòu)的多樣化,使得經(jīng)濟(jì)主體以銀行存款為其金融資產(chǎn)的主要保有方式,隨著金融資產(chǎn)總量的增長(zhǎng),尤其是居民金融資產(chǎn)總量的增長(zhǎng),其多元化配置資產(chǎn)的需求日益強(qiáng)烈,壓抑型的金融必然面臨轉(zhuǎn)型,同時(shí),從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和效率角度,增加金融結(jié)構(gòu)多元化程度和彈性優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)安排也是改革的必然選擇。三是不斷出現(xiàn)新的資產(chǎn)市場(chǎng)吸收貨幣,過(guò)去的發(fā)展歷程中,股票、房地產(chǎn)、土地使用權(quán)等都在一定程度上起到了這樣的作用,但是,房地產(chǎn)等資產(chǎn)市場(chǎng)吸收的貨幣是有限的,而且隨著資產(chǎn)價(jià)格膨脹金融風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,同時(shí)資產(chǎn)價(jià)格膨脹必然傳導(dǎo)到消費(fèi)價(jià)格上來(lái),另外,高漲的房?jī)r(jià)在政治上也是不可行的。由此可以看出,在過(guò)去的30年中,邊界條件基本滿足的情況下,上述安排和政策操作基本能夠順暢運(yùn)行,在這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)之下,金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整和演化處于從屬地位,相應(yīng)的,貨幣金融變量作為配合性的工具,其結(jié)構(gòu)和數(shù)量呈現(xiàn)出隨政策調(diào)整大幅波動(dòng)的情形。隨著這些邊界條件存在的基礎(chǔ)逐步弱化,從長(zhǎng)期角度來(lái)看,在儲(chǔ)蓄率下降、勞動(dòng)供給增量減少、國(guó)有掌控經(jīng)濟(jì)比例降低,經(jīng)濟(jì)自由化程度提高,政府、企業(yè)、居民財(cái)富占有比例變化的長(zhǎng)期趨勢(shì)中,我國(guó)金融結(jié)構(gòu)必然隨著政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而適應(yīng)性地調(diào)整演化和變遷,為了保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性金融結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化和完善。

邵傳林[10](2011)在《制度變遷下的中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融研究:自農(nóng)戶視角觀察》文中研究指明自中國(guó)1978年經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),官方農(nóng)村正規(guī)金融如農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社等機(jī)構(gòu)不僅因不良貸款率居高不下而舉步維艱,還大幅收縮其在農(nóng)村地區(qū)的分支機(jī)構(gòu),存在明顯的“去農(nóng)化”趨勢(shì),其支農(nóng)效果也越來(lái)越弱。與此同時(shí),在農(nóng)村正規(guī)金融市場(chǎng)之外,自發(fā)生成了一塊由友情借貸、關(guān)聯(lián)性借貸、合會(huì)、農(nóng)村合作基金會(huì)、農(nóng)村資金互助合作社、非盈利性小額信貸機(jī)構(gòu)、地下錢莊、高利貸組織等構(gòu)成的農(nóng)村非正規(guī)借貸市場(chǎng),盡管官方多次對(duì)其打壓、取締,但種種跡象表明,農(nóng)村非正規(guī)金融活動(dòng)不僅有日趨繁榮之勢(shì),尤其是在中國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),而且還具有較高的制度效率,保持了極低的違約率。事實(shí)上,諸多的實(shí)踐調(diào)查還表明,農(nóng)村非正規(guī)金融確實(shí)在農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,.甚至有人把中國(guó)經(jīng)濟(jì)30年的持續(xù)增長(zhǎng)歸功于非正規(guī)金融的發(fā)展。這就引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)界的深入思考,缺乏官方產(chǎn)權(quán)保護(hù)的民間借貸契約緣何具有較高的執(zhí)行效率,或者說(shuō)農(nóng)村非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)具有怎樣的治理機(jī)制從而長(zhǎng)盛不衰,農(nóng)村非正規(guī)金融又是如何演變的?在全球性金融危機(jī)的背景下,是默認(rèn)其繼續(xù)存在還是引導(dǎo)它走向正規(guī)?顯然,對(duì)農(nóng)村非正規(guī)金融問(wèn)題進(jìn)行研究不僅有助于為中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)村金融制度的建構(gòu)提供理論指導(dǎo),就其實(shí)踐意義而言,還有利于解決“三農(nóng)”融資難問(wèn)題,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化建設(shè),或許還能為其它發(fā)展中國(guó)家或處在轉(zhuǎn)型期的國(guó)家提供可資借鑒的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文從農(nóng)戶的視角切入農(nóng)村非正規(guī)金融問(wèn)題的研究,并且將研究范圍限定在1978年經(jīng)濟(jì)體制改革之后農(nóng)戶參與非正規(guī)金融的活動(dòng)及行為。值得強(qiáng)調(diào)的是,在本文的經(jīng)驗(yàn)研究部分重點(diǎn)運(yùn)用案例研究法來(lái)剖析農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展中各類經(jīng)典問(wèn)題。當(dāng)然,為了能刻畫(huà)出真實(shí)世界里的農(nóng)村非正規(guī)金融之復(fù)雜圖景,本文或通過(guò)田野調(diào)查,或通過(guò)史料搜集與整理,或走訪案例當(dāng)事人,從而使這些案例“故事”不僅最大程度地展現(xiàn)了真實(shí)世界里的農(nóng)村非正規(guī)金融現(xiàn)象,表征出了農(nóng)村非正規(guī)金融的未來(lái)走勢(shì),進(jìn)而為“三農(nóng)”融資難問(wèn)題提供政策啟示,甚至還印證或拓展了制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的若干經(jīng)典理論。在理論分析和經(jīng)驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上,本文得出了如下主要結(jié)論:第一,農(nóng)戶偏好于從非正規(guī)金融市場(chǎng)借款是出于成本收益的算計(jì),是既定約束條件下的理性選擇,越貧困的農(nóng)戶越偏好農(nóng)村非正規(guī)金融市場(chǎng)。這就意味著,在既定的約束條件下,貧困及中低收入的農(nóng)戶在個(gè)人利益最大化的驅(qū)使下選擇非正規(guī)金融市場(chǎng)融資是經(jīng)濟(jì)理性的,符合“理性小農(nóng)”的行為邏輯。第二,資本要素價(jià)格的變動(dòng)是農(nóng)村非正規(guī)金融興起的初始條件,能有效降低借貸過(guò)程中的交易費(fèi)用是農(nóng)村非正規(guī)金融存在的基礎(chǔ),農(nóng)村非正規(guī)金融興起的必要條件則在于該制度的創(chuàng)新者能預(yù)期到進(jìn)行制度創(chuàng)新的凈收益大于預(yù)期成本,地方政府為農(nóng)村非正規(guī)金融興起的外部推力,而現(xiàn)有體制下的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)則是農(nóng)村非正規(guī)金融興起中的阻撓力量。第三,民間借貸契約的私人治理首先要借助各種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)傳播信息,而信息的有效傳播促成了村莊信任的建立,鄉(xiāng)土社會(huì)的各種非正式制度構(gòu)成了強(qiáng)道德約束,無(wú)限期的重復(fù)借貸博弈以及各種嵌入式的關(guān)聯(lián)性交易都增強(qiáng)了借款者還貸的積極性,并提高了其違約成本,同時(shí)還能把高風(fēng)險(xiǎn)的借款人過(guò)濾掉,而靈活的擔(dān)保機(jī)制又進(jìn)一步降低了私人借貸的違約風(fēng)險(xiǎn)。第四,當(dāng)權(quán)力當(dāng)局關(guān)于產(chǎn)權(quán)的界定不夠清楚或很難界定清晰時(shí),個(gè)人會(huì)以違法的方式攫取一部分置于公共領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán),而由于監(jiān)管成本和信息成本過(guò)高,監(jiān)管部門只能打擊或肅清一部分非正規(guī)金融活動(dòng);另一方面,由于維持扭曲型二元金融體制的成本以及嚴(yán)禁農(nóng)村非正規(guī)金融活動(dòng)的費(fèi)用都越來(lái)越高,國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也提出了放松金融監(jiān)管的要求,在這些因素的合力作用下監(jiān)管部門執(zhí)行原有金融抑制政策的力度終于降低了。第五,地區(qū)性文化差異導(dǎo)致了農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展的地域差異性;地方政府為了增強(qiáng)對(duì)稀缺金融資源的控制會(huì)主動(dòng)發(fā)起非正規(guī)金融制度創(chuàng)新,并充當(dāng)非正規(guī)金融制度創(chuàng)新的重要組織者;當(dāng)農(nóng)村資金互助社在“地下”非法經(jīng)營(yíng)時(shí),具有較高的制度效率,但在獲得合法地位后其制度效率反而下降了。第六,外部宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境促使我國(guó)權(quán)力當(dāng)局改變對(duì)待農(nóng)村非正規(guī)金融的政策偏好進(jìn)而降低了農(nóng)村非正規(guī)金融向正規(guī)金融嬗變的成本,而在內(nèi)生逐利動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)下有一部分愿意合法化的非正規(guī)金融響應(yīng)了新的贏利機(jī)會(huì),會(huì)借助或利用各種關(guān)系資源實(shí)施合法化轉(zhuǎn)型。不過(guò),中國(guó)非正規(guī)金融的正規(guī)化仍面臨著諸多障礙。第七,本文得出的主要政策啟示有:賦予農(nóng)戶自由契約權(quán),并消除農(nóng)村非正規(guī)金融正規(guī)化的法律壁壘;精簡(jiǎn)約束新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的規(guī)則進(jìn)而最大限度地降低非正規(guī)金融正規(guī)化后的成本;有必要借助財(cái)政手段與稅收杠桿來(lái)加強(qiáng)對(duì)非正規(guī)金融正規(guī)化的支持力度,同時(shí)還要建立科學(xué)完善的監(jiān)管體系;通過(guò)財(cái)稅政策激勵(lì)農(nóng)村非正規(guī)金融與農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)聯(lián)結(jié),還要為成功轉(zhuǎn)型的各類新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建立退出機(jī)制。

二、向國(guó)有改制銀行進(jìn)言(論文開(kāi)題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫(xiě)法范例:

本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過(guò)具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、向國(guó)有改制銀行進(jìn)言(論文提綱范文)

(1)改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)村治理的工程邏輯研究 ——基于權(quán)力運(yùn)行的視角(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第一章 導(dǎo)論
    一、選題緣起與研究意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀及分析
    三、分析框架:鄉(xiāng)村治理的工程邏輯
    四、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)與難點(diǎn)
第二章 工程初興:村民自治與鄉(xiāng)村治理體系的變革1978-1990
    第一節(jié) 藍(lán)圖:鄉(xiāng)政村治格局的初步建立
        ―、自下而上的生成邏輯:村民自治的發(fā)生及其案例
        二、自上而下的推動(dòng)邏輯:國(guó)家的視角與髙層政治精英的推動(dòng)
    第二節(jié) 施工:鄉(xiāng)政村治格局與鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)變遷
        一、鄉(xiāng)政村治格局下的治理任務(wù)與施工者
        二、鄉(xiāng)政村治格局下的鄉(xiāng)村治理工程的施工過(guò)程
    第三節(jié) 問(wèn)題反饋與修繕
        一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題
        二、兩委矛盾問(wèn)題
        三、鄉(xiāng)村矛盾問(wèn)題
        四、干群矛盾問(wèn)題
        五、宗族的復(fù)興
        六、倫理危機(jī)初顯
    第四節(jié) 小結(jié)
第三章 工程困境:“三農(nóng)”問(wèn)題與鄉(xiāng)村治理的徘徊1990-2002
    第一節(jié) 藍(lán)圖:萊西會(huì)議與以村黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)目標(biāo)確立
        一、加強(qiáng)以黨組織為核心的村級(jí)組織建設(shè)
        二、通過(guò)樹(shù)立“先進(jìn)典型”推動(dòng)村民自治深化發(fā)展
    第二節(jié) 施工:鄉(xiāng)村權(quán)利結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步變遷
        一、治理任務(wù)及其施工者
        二、施工過(guò)程:鄉(xiāng)村權(quán)利主體的互動(dòng)
    第三節(jié) 問(wèn)題反饋與修繕
        一、“農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境
        二、“農(nóng)民真苦”:稅費(fèi)增長(zhǎng)與農(nóng)民抗?fàn)?/td>
        三、“農(nóng)村真窮”:城市化進(jìn)程、農(nóng)地征用與鄉(xiāng)村利益共同體的形成
        四、鄉(xiāng)村治理內(nèi)卷化
        五、宗族問(wèn)題的消長(zhǎng)
        六、鄉(xiāng)村倫理危機(jī)加劇
    第四節(jié) 小結(jié)
第四章 工程調(diào)整:新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村治理的邏輯轉(zhuǎn)換2002-2012
    第一節(jié) 藍(lán)圖:由稅費(fèi)改革與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村
        一、稅費(fèi)改革與農(nóng)業(yè)稅的廢除
        二、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的興起
        三、后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村治理政策
    第二節(jié) 施工:后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村治理
        一、后稅費(fèi)時(shí)代的鄉(xiāng)村治理任務(wù)及其施工者
        二、后稅費(fèi)時(shí)代鄉(xiāng)村治理工程的施工過(guò)程
    第三節(jié) 問(wèn)題反饋與修繕
        一、項(xiàng)目制下的治理困境
        二、農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題
        三、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
        四、鄉(xiāng)村倫理危機(jī)的演進(jìn)
    第四節(jié) 小結(jié)
第五章 工程加速:全面深化農(nóng)村改革與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建2012-2018
    第一節(jié) 藍(lán)圖:由全面深化農(nóng)村改革到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
        一、全面深化農(nóng)村改革,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
        二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系的構(gòu)建
    第二節(jié) 施工:新時(shí)代的鄉(xiāng)村權(quán)力結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村治理
        一、新時(shí)代的鄉(xiāng)村治理任務(wù)及其施工者
        二、新時(shí)代鄉(xiāng)村治理工程的施工過(guò)程
    第三節(jié) 問(wèn)題反饋與修繕
        一、精準(zhǔn)扶貧下的治理困境
        二、村級(jí)組織建設(shè)困境
        三、農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問(wèn)題
    第四節(jié) 小結(jié)
第六章 結(jié)論
    一、40年鄉(xiāng)村治理取得的成就、經(jīng)驗(yàn)與存在的不足之處
    二、工程分析框架對(duì)于農(nóng)村研究的必然性與可行性
    三、鄉(xiāng)村治理的未來(lái)展望
參考文獻(xiàn)
致謝

(2)功能屬性視閾下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革路徑研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
導(dǎo)論
    一、研究意義
        (一)理論意義
        (二)實(shí)踐意義
    二、文獻(xiàn)綜述
        (一)從市場(chǎng)化角度研究競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展
        (二)從競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能、地位及作用等角度進(jìn)行研究
        (三)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革路徑或模式的探討
        (四)國(guó)外有關(guān)文獻(xiàn)概述
    三、研究方法
    四、研究?jī)?nèi)容
    五、研究重難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
        (一)本文研究的重難點(diǎn)有
        (二)本文可能的創(chuàng)新點(diǎn)有
第一章 國(guó)有企業(yè)改革現(xiàn)代化進(jìn)路:功能屬性視角的切入
    一、現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的分類改革
        (一)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的分類改革思路
        (二)發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有企業(yè)分類的比較考察
        (三)國(guó)有企業(yè)的分類原則和維度
    二、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的功能屬性
        (一)微觀上的市場(chǎng)屬性:競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)與公益性國(guó)有企業(yè)的比較
        (二)宏觀上的公共屬性:競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的比較
        (三)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)功能屬性的界定
    三、功能屬性視閾下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的四條改革路徑
第二章 競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的存在范圍與規(guī)制
    一、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)存在范圍:“競(jìng)爭(zhēng)性”與“公益性”的邊界
        (一)現(xiàn)有認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)述
        (二)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)存在范圍分析
    二、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的特殊性分析
        (一)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)支配地位取得之特殊性
        (二)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)濫用主體地位之特殊性
        (三)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企濫用市場(chǎng)支配地位法律判斷的特殊性
        (四)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)濫用市場(chǎng)支配地位法律規(guī)制的特殊性
    三、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企的市場(chǎng)退出與法律規(guī)制
        (一)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)退出的法律機(jī)制
        (二)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)退出模式
第三章 公平競(jìng)爭(zhēng)理念下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
    一、股權(quán)多元化改革與市場(chǎng)決定性作用的發(fā)揮
        (一)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)缺位及其主要后果
        (二)股權(quán)多元化改革是發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的必然要求
        (三)股權(quán)多元化改革的目標(biāo)定位與分類改革
    二、充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
        (一)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的界定與特征
        (二)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企股權(quán)多元化改革的原則
        (三)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企股權(quán)多元化的改革路徑
    三、重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
        (一)“重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域”的內(nèi)涵分析
        (二)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企股權(quán)多元化改革的原則
        (三)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企股權(quán)多元化的改革路徑
    四、自然壟斷行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的股權(quán)多元化改革
        (一)自然壟斷行業(yè)的存在基礎(chǔ)及其可競(jìng)爭(zhēng)性
        (二)自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企股權(quán)多元化改革的必要性
        (三)自然壟斷行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企股權(quán)多元化改革路徑
第四章 競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革
    一、從國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)到國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)
        (一)國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的改革歷程與局限
        (二)從“資產(chǎn)”到“資本”:競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企授權(quán)經(jīng)營(yíng)的理念轉(zhuǎn)變
        (三)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企中的國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制
    二、國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的具體制度安排
        (一)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的功能定位
        (二)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的法人治理結(jié)構(gòu)
    三、國(guó)資委與國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的關(guān)系構(gòu)建
        (一)國(guó)資委的存廢之爭(zhēng)與法律定性
        (二)國(guó)資委與國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的委托代理關(guān)系
    四、國(guó)資委對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管邊界
        (一)從“管資產(chǎn)”到“管資本”的理念轉(zhuǎn)變
        (二)國(guó)資委對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)監(jiān)管的具體向度
        (三)國(guó)資委監(jiān)管權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制
第五章 競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷地位的取得與反壟斷規(guī)制
    一、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷行為的生成與危害
        (一)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷行為的生成脈絡(luò)
        (二)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷行為的危害
        (三)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)反壟斷規(guī)制的理論依據(jù)
    二、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷的特殊內(nèi)在機(jī)理
        (一)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷地位取得的特殊性
        (二)競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)壟斷行為實(shí)施的特殊性
    三、競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)的反壟斷規(guī)制策略
        (一)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度與反壟斷法的互動(dòng)機(jī)制
        (二)反壟斷規(guī)制中承諾制度的限定使用
        (三)反壟斷法私人執(zhí)行機(jī)制:對(duì)執(zhí)法不足的填補(bǔ)
結(jié)語(yǔ)
主要參考文獻(xiàn)
致謝

(3)境外戰(zhàn)略投資者持股變化對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響 ——以建設(shè)銀行與中信銀行為例(論文提綱范文)

摘要
Abstract
1.緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 境外戰(zhàn)略投資者的界定
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.3.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        1.3.3 文獻(xiàn)評(píng)述
    1.4 本文框架與研究方法
        1.4.1 本文框架
        1.4.2 研究方法
    1.5 創(chuàng)新及不足
        1.5.1 創(chuàng)新之處
        1.5.2 不足之處
2.境外戰(zhàn)略投資者在我國(guó)的發(fā)展概述
    2.1 境外戰(zhàn)略投資者持股變化歷程
        2.1.1 合作接觸階段
        2.1.2 合作高潮階段
        2.1.3 合作低谷階段
    2.2 境外戰(zhàn)略投資者持股變化的原因
        2.2.1 境外戰(zhàn)略投資者增持原因
        2.2.2 境外戰(zhàn)略投資者減持原因
3.案例概況
    3.1 建設(shè)銀行與美國(guó)銀行案例概況
        3.1.1 建設(shè)銀行與美國(guó)銀行基本信息
        3.1.2 建設(shè)銀行與美國(guó)銀行合作歷程
        3.1.3 建設(shè)銀行與美國(guó)銀行合作內(nèi)容
    3.2 中信銀行與西班牙對(duì)外銀行案例概況
        3.2.1 中信銀行與西班牙對(duì)外銀行基本信息
        3.2.2 中信銀行與西班牙對(duì)外銀行合作歷程
        3.2.3 中信銀行與西班牙對(duì)外銀行合作內(nèi)容
4.案例分析
    4.1 持股變化對(duì)商業(yè)銀行的影響機(jī)制
        4.1.1 公司治理水平
        4.1.2 經(jīng)營(yíng)效果
    4.2 持股變化對(duì)商業(yè)銀行的影響分析
        4.2.1 對(duì)建設(shè)銀行的影響分析
        4.2.2 對(duì)中信銀行的影響分析
    4.3 持股比例與商業(yè)銀行財(cái)務(wù)比率的相關(guān)性分析
        4.3.1 樣本選擇
        4.3.2 分析與結(jié)論
    4.4 本章小結(jié)
        4.4.1 持股變化對(duì)公司治理水平的不同影響
        4.4.2 持股變化對(duì)經(jīng)營(yíng)效果的不同影響
5.案例總結(jié)
    5.1 影響差異的原因
        5.1.1 股權(quán)集中的程度
        5.1.2 管理水平的高度
        5.1.3 品牌效應(yīng)的強(qiáng)度
        5.1.4 戰(zhàn)略合作的深度
    5.2 建議
        5.2.1 商業(yè)銀行角度
        5.2.2 監(jiān)管當(dāng)局角度
參考文獻(xiàn)
附錄
后記
致謝

(4)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的及意義
    1.3 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.3.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.4 研究?jī)?nèi)容
    1.5 研究方法和創(chuàng)新之處
第2章 文化產(chǎn)業(yè)的特征性事實(shí)與相關(guān)范疇界定
    2.1 文化產(chǎn)品與文化生產(chǎn)
        2.1.1 文化產(chǎn)品的屬性
        2.1.2 文化生產(chǎn)的特征
    2.2 文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)
        2.2.1 從“文化事業(yè)”到“文化產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變
        2.2.2 公益性文化事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的分類及依據(jù)
    2.3 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制
    2.4 本文研究對(duì)象的確定
    2.5 小結(jié)
第3章 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制相關(guān)理論綜述
    3.1 西方文化產(chǎn)業(yè)理論
        3.1.1 法蘭克福學(xué)派的“文化工業(yè)”理論
        3.1.2 文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究
    3.2 馬克思主義相關(guān)理論
    3.3 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論
        3.3.1 產(chǎn)業(yè)組織理論
        3.3.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策理論
    3.4 產(chǎn)權(quán)與委托-代理理論
        3.4.1 產(chǎn)權(quán)理論
        3.4.2 委托-代理與激勵(lì)理論
    3.5 制度創(chuàng)新理論
        3.5.1 新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中制度創(chuàng)新理論
        3.5.2 政府在制度創(chuàng)新中的角色定位
    3.6 小結(jié)
第4章 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
    4.1 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的發(fā)展歷程
        4.1.1 幾個(gè)重要的發(fā)展階段
        4.1.2 各地方的有效探索
    4.2 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的現(xiàn)行模式與存在問(wèn)題
        4.2.1 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)行體制
        4.2.2 現(xiàn)行體制下存在的問(wèn)題分析
    4.3 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制面臨的制度性障礙
        4.3.1 產(chǎn)權(quán)主體不明、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順
        4.3.2 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)理論認(rèn)識(shí)不足,管理體系錯(cuò)綜復(fù)雜
        4.3.3 思想觀念守舊,改革認(rèn)識(shí)存在分歧
        4.3.4 操作程序不規(guī)范,資產(chǎn)流失狀況嚴(yán)重
        4.3.5 文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)不健全
    4.4 小結(jié)
第5章 外國(guó)文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)管理模式的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示
    5.1 世界典型國(guó)家的文化資產(chǎn)管理模式
        5.1.1 英國(guó)文化資產(chǎn)管理模式
        5.1.2 美國(guó)文化資產(chǎn)管理模式
        5.1.3 法國(guó)文化資產(chǎn)管理模式
        5.1.4 日本文化管理模式
        5.1.5 韓國(guó)文化管理模式
    5.2 外國(guó)文化資產(chǎn)管理模式對(duì)我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)性啟示和適用性分析
    5.3 小結(jié)
第6章 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革與創(chuàng)新的機(jī)制設(shè)計(jì)
    6.1 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革與創(chuàng)新的目標(biāo)
        6.1.1 總體目標(biāo)
        6.1.2 具體目標(biāo)
    6.2 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革與創(chuàng)新的原則
        6.2.1 總體原則
        6.2.2 具體原則
    6.3 政府實(shí)現(xiàn)“行政型治理”和“市場(chǎng)化治理”的雙重定位
        6.3.1 管理模式轉(zhuǎn)型
        6.3.2 管理方式改變
        6.3.3 管理內(nèi)容完善
    6.4 小結(jié)
第7章 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新具體路徑
    7.1 文化企事業(yè)單位的劃分及分類管理
        7.1.1 公益性文化產(chǎn)業(yè)管理的改革路徑
        7.1.2 經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)管理的創(chuàng)新方案
    7.2 新型文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的基本框架
        7.2.1 明確政府職能定位,限定政府職權(quán)范圍
        7.2.2 確立文化資產(chǎn)出資人機(jī)構(gòu),落實(shí)監(jiān)管運(yùn)營(yíng)責(zé)任
        7.2.3 建立國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)
        7.2.4 建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)兩權(quán)分離
    7.3 文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新的制度安排
        7.3.1 構(gòu)建和完善國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)
        7.3.2 規(guī)范國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)體系
        7.3.3 完善國(guó)有文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系
    7.4 本章小結(jié)
第8章 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)部分行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)改革實(shí)踐及績(jī)效評(píng)價(jià)
    8.1 我國(guó)電影行業(yè)改革實(shí)踐及績(jī)效分析
        8.1.1 我國(guó)電影行業(yè)改革歷程
        8.1.2 我國(guó)電影行業(yè)改革績(jī)效分析
    8.2 圖書(shū)出版行業(yè)改革歷程及績(jī)效評(píng)價(jià)
        8.2.1 圖書(shū)出版業(yè)改革發(fā)展歷程
        8.2.2 出版業(yè)改革績(jī)效分析
    8.3 藝術(shù)表演行業(yè)改革實(shí)踐及績(jī)效評(píng)價(jià)
        8.3.1 藝術(shù)表演團(tuán)體管理體制的改革歷程
        8.3.2 藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革績(jī)效評(píng)價(jià)
    8.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
作者簡(jiǎn)介及在讀期間發(fā)表
致謝

(5)新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的完善與創(chuàng)新研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
導(dǎo)論
第1章 反腐倡廉機(jī)制概述
    1.1 腐敗
        1.1.1 腐敗的概念
        1.1.2 腐敗的種類
        1.1.3 腐敗的根源
        1.1.4 腐敗的危害
    1.2 廉政
        1.2.1 廉政的概念
        1.2.2 廉政的內(nèi)涵
        1.2.3 廉政的特征
    1.3 機(jī)制
        1.3.1 機(jī)制的概念
        1.3.2 機(jī)制的特征
        1.3.3 機(jī)制的種類
    1.4 反腐倡廉機(jī)制
        1.4.1 反腐倡廉機(jī)制的概念
        1.4.2 反腐倡廉機(jī)制的內(nèi)涵
        1.4.3 反腐倡廉機(jī)制的作用
第2章 反腐倡廉機(jī)制的相關(guān)理論與中國(guó)實(shí)踐
    2.1 反腐倡廉機(jī)制的理論淵源
        2.1.1 政治原罪理論
        2.1.2 主權(quán)在民理論
        2.1.3 法治主義思想
        2.1.4 分權(quán)制衡原則
        2.1.5 保障公民基本權(quán)利理論
        2.1.6 自由主義理論
        2.1.7 道德教育理論
    2.2 我國(guó)反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的理論基礎(chǔ)
        2.2.1 馬克思、恩格斯的廉政思想
        2.2.2 列寧的廉政思想
    2.3 反腐倡廉機(jī)制的中國(guó)實(shí)踐
        2.3.1 中國(guó)古代至清末的反腐倡廉機(jī)制及現(xiàn)實(shí)啟示
        2.3.2 中華民國(guó)時(shí)期的反腐倡廉機(jī)制及啟示
        2.3.3 中國(guó)共產(chǎn)黨反腐倡廉機(jī)制建設(shè)的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)
第3章 新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的缺陷及原因
    3.1 新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制缺陷的主要表現(xiàn)
        3.1.1 制度機(jī)制不完善
        3.1.2 權(quán)力運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范
        3.1.3 干部任用和公務(wù)員管理機(jī)制不健全
        3.1.4 監(jiān)督機(jī)制不完善
        3.1.5 預(yù)防機(jī)制不到位
        3.1.6 保障機(jī)制不完備
        3.1.7 懲處機(jī)制軟弱
        3.1.8 社會(huì)廉政文化建設(shè)機(jī)制薄弱
    3.2 新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制缺陷的原因分析
        3.2.1 社會(huì)原因
        3.2.2 文化原因
        3.2.3 主觀原因
    3.3 新時(shí)期我國(guó)完善反腐倡廉機(jī)制的必要性和緊迫性
        3.3.1 完善反腐倡廉機(jī)制的必要性
        3.3.2 完善反腐倡廉機(jī)制的緊迫性
第4章 相關(guān)國(guó)家和地區(qū)反腐倡廉機(jī)制及啟示
    4.1 發(fā)達(dá)國(guó)家的反腐倡廉機(jī)制
        4.1.1 健全的信息公開(kāi)、透明行政機(jī)制
        4.1.2 完善的財(cái)產(chǎn)申報(bào)和金融實(shí)名制度
        4.1.3 有效的利益保障機(jī)制
        4.1.4 成熟的防止利益沖突機(jī)制
        4.1.5 有效的遏制商業(yè)賄賂機(jī)制
        4.1.6 完善的現(xiàn)代公務(wù)員選用機(jī)制
        4.1.7 嚴(yán)格的懲戒機(jī)制
        4.1.8 多渠道的監(jiān)督機(jī)制
        4.1.9 獨(dú)立、權(quán)威的反腐敗機(jī)構(gòu)
        4.1.10 剛性的反腐敗立法
    4.2 發(fā)展中國(guó)家的反腐倡廉機(jī)制—以巴西為例
        4.2.1 獨(dú)立的、權(quán)威性的反腐敗機(jī)構(gòu)
        4.2.2 較為完善的信息公開(kāi)制度
    4.3 我國(guó)香港地區(qū)的反腐倡廉機(jī)制
        4.3.1 強(qiáng)有力的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)——廉政公署
        4.3.2 完善的反腐敗制度體系
        4.3.3 完備的公務(wù)員制度
    4.4 相關(guān)國(guó)家和地區(qū)反腐倡廉機(jī)制的啟示
        4.4.1 建立“陽(yáng)光體制”, 實(shí)現(xiàn)政治清明
        4.4.2 健全有效的監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約
        4.4.3 確立獨(dú)立權(quán)威的腐敗調(diào)查機(jī)制
        4.4.4 健全科學(xué)的反腐敗制度體系
        4.4.5 建立嚴(yán)格的公務(wù)員管理機(jī)制
        4.4.6 建立全社會(huì)共同參與的機(jī)制
        4.4.7 揚(yáng)長(zhǎng)避短
第5章 新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的完善與創(chuàng)新
    5.1 新時(shí)期我國(guó)腐敗與反腐敗的新特點(diǎn)
        5.1.1 新時(shí)期腐敗的新特點(diǎn)
        5.1.2 新時(shí)期黨中央反腐思路的新變化
    5.2 新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)和原則
        5.2.1 我國(guó)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新的目標(biāo)
        5.2.2 我國(guó)反腐倡廉機(jī)制創(chuàng)新的原則
    5.3 新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制完善與創(chuàng)新的路徑
        5.3.1 強(qiáng)化防控,完善預(yù)防腐敗機(jī)制
        5.3.2 擴(kuò)大參與,完善監(jiān)督腐敗機(jī)制
        5.3.3 懲防并舉,完善懲戒腐敗機(jī)制
        5.3.4 深化改革,完善反腐倡廉保障機(jī)制
        5.3.5 創(chuàng)新思路,完善反腐倡廉工作機(jī)制
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀博士學(xué)位期間取得的科研成果

(6)集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究(論文提綱范文)

論文創(chuàng)新點(diǎn)
中文摘要
Abstract
1 導(dǎo)論
    1.1 選題背景和研究意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)
        1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究方法
    1.4 內(nèi)容、結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新
        1.4.1 內(nèi)容與結(jié)構(gòu)安排
        1.4.2 論文可能創(chuàng)新之處
        1.4.3 論文存在的不足
2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之基礎(chǔ)理論
    2.1 土地所有權(quán)與土地流轉(zhuǎn)
        2.1.1 土地權(quán)利與土地流轉(zhuǎn)
        2.1.2 我國(guó)現(xiàn)行土地制度及其形成背景
        2.1.3 主要發(fā)達(dá)國(guó)家土地所有與流轉(zhuǎn)制度
    2.2 我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)的概念與特征
        2.2.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)的概念與范圍
        2.2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)的分類
        2.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)
        2.2.4 集體公共或公益設(shè)施類建設(shè)用地使用權(quán)
        2.2.5 宅基地使用權(quán)
    2.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之理論基礎(chǔ)
        2.3.1 所有權(quán)權(quán)能分離理論與集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)
        2.3.2 物權(quán)平等保護(hù)原則及物權(quán)法定理論
        2.3.3 土地發(fā)展權(quán)理論
    2.4 本章小結(jié)
3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之現(xiàn)狀分析
    3.1 我國(guó)集體建設(shè)用地使用權(quán)制度的形成
        3.1.1 “農(nóng)村集體”的形成
        3.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)的歷史沿革
        3.1.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)困境
    3.2 現(xiàn)行集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度困境剖析
        3.2.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)客體范圍不明、權(quán)能受限
        3.2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)利主體缺位、利益受損
        3.2.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系不全、效率低下
        3.2.4 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)配套制度缺乏、立法滯后
    3.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度之理論探索與改革實(shí)踐
        3.3.1 關(guān)于集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式的不同學(xué)說(shuō)
        3.3.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)模式之選擇
        3.3.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革實(shí)踐
    3.4 本章小結(jié)
4 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之客體研究
    4.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)客體概述
        4.1.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)客體的范圍
        4.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)客體的種類與分類
        4.1.3 對(duì)集體建設(shè)用地使用權(quán)客體流轉(zhuǎn)的限制
    4.2 經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地使用權(quán)
        4.2.1 經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的范圍
        4.2.2 經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的用途限制
        4.2.3 經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)方式限制
    4.3 非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地使用權(quán)
        4.3.1 非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的范圍
        4.3.2 非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的用途限制
        4.3.3 非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)方式限制
    4.4 住宅類集體建設(shè)用地使用權(quán)
        4.4.1 宅基地使用權(quán)的范圍
        4.4.2 宅基地使用權(quán)的用途限制
        4.4.3 宅基地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)限制
        4.4.4 小產(chǎn)權(quán)房:?jiǎn)栴}、原因及解決途徑
    4.5 本章小結(jié)
5 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之主體研究
    5.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)主體制度概述
        5.1.1 集體建設(shè)使用權(quán)主體的法律概念
        5.1.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)所涉主體的分類
        5.1.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)主體的私法地位薄弱
        5.1.4 集體建設(shè)用地使用權(quán)主體間利益的沖突性
    5.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)初次流轉(zhuǎn)中的民事主體
        5.2.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)初次流轉(zhuǎn)
        5.2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)初次流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)讓方
        5.2.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)初次流轉(zhuǎn)的受讓方
    5.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)再次流轉(zhuǎn)中的民事主體
        5.3.1 集體建設(shè)用地使用權(quán)再次流轉(zhuǎn)
        5.3.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)再次流轉(zhuǎn)的出讓方
        5.3.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)再次流轉(zhuǎn)的受讓方
        5.3.4 宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中的受讓方
    5.4 本章小結(jié)
6 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)之配套制度
    6.1 集體土地所有權(quán)主體制度
        6.1.1 我國(guó)集體土地所有權(quán)主體的法律概念內(nèi)涵模糊
        6.1.2 集體土地所有權(quán)主體之決策程序和決策機(jī)關(guān)缺位
        6.1.3 集體土地所有權(quán)主體制度之完善
    6.2 土地權(quán)屬登記與變更登記制度
        6.2.1 集體土地地籍制度與集體土地使用權(quán)登記制度
        6.2.2 集體建設(shè)用地使用權(quán)的初次流轉(zhuǎn)變更登記
        6.2.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)的再次流轉(zhuǎn)變更登記
    6.3 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)保障制度
        6.3.1 建立統(tǒng)一和開(kāi)放的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)
        6.3.2 健全公開(kāi)公平競(jìng)價(jià)的交易制度
        6.3.3 完善土地等級(jí)評(píng)估與基準(zhǔn)地價(jià)制度
    6.4 集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督管理制度
        6.4.1 完善土地規(guī)劃管理制度
        6.4.2 建立土地用途轉(zhuǎn)用許可制度
        6.4.3 實(shí)行對(duì)住宅類、非經(jīng)營(yíng)性集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)嚴(yán)格監(jiān)管制度
        6.4.4 健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)收益分配監(jiān)督制度
    6.5 本章小結(jié)
7 尾論
    7.1 消除法律障礙,完善集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)制體系
        7.1.1 賦予集體建設(shè)用地使用權(quán)完整的權(quán)利內(nèi)涵
        7.1.2 廢除《土地管理法》等相關(guān)法律中對(duì)集體土地不平等的規(guī)定
        7.1.3 制定適用于集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的專項(xiàng)立法
    7.2 貫徹平等原則,建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的統(tǒng)一市場(chǎng)
    7.3 規(guī)范征地制度,保障集體土地所有權(quán)和使用權(quán)人合法權(quán)益
    7.4 完善公示制度,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的土地登記與變更登記制度
    7.5 強(qiáng)化社會(huì)保障,創(chuàng)造集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)良好條件
參考文獻(xiàn)

(7)體制轉(zhuǎn)型背景下的本土組織領(lǐng)導(dǎo)模式變遷——以某國(guó)有改制企業(yè)的組織“關(guān)系”實(shí)踐為例(論文提綱范文)

一、引論:本土組織領(lǐng)導(dǎo)與“關(guān)系”研究的困境與契機(jī)
    (一) 文化主義立場(chǎng)下本土組織領(lǐng)導(dǎo)研究的脈絡(luò)與困境
    (二) 體制轉(zhuǎn)型背景下組織領(lǐng)導(dǎo)及“關(guān)系”研究的新契機(jī)
二、研究方法與案例選擇:“拓展個(gè)案法”的深化應(yīng)用
    (一) “拓展個(gè)案法”的方法選擇
    (二) 具體案例狀況與調(diào)查對(duì)象說(shuō)明
三、拓展個(gè)案分析:體制轉(zhuǎn)型背景下的組織領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)系”實(shí)踐譜系
    (一) 80年代的“主從關(guān)系”依附學(xué):“派系結(jié)構(gòu)”的斗爭(zhēng)激化
        1.“關(guān)系”依附的普遍盛行
        2.“派系結(jié)構(gòu)”的逐步形成、斗爭(zhēng)激化及其后果
    (二) 20世紀(jì)90年代的“人緣關(guān)系”籠絡(luò)學(xué):“德治領(lǐng)導(dǎo)”背后的“派系”暗流
        1.“派系”暗流下的表面和諧:“德治領(lǐng)導(dǎo)”與“關(guān)系”籠絡(luò)的成功運(yùn)作
        2.“一次改制”的基本過(guò)程及其“民主”選舉后果:“人緣關(guān)系”籠絡(luò)學(xué)的巔峰
    (三) 2000年以后的“朋友關(guān)系”動(dòng)力學(xué):“關(guān)系共同體”的發(fā)展與危機(jī)
        1.“朋友關(guān)系”動(dòng)力學(xué)的成功運(yùn)作:以M為核心的“關(guān)系共同體”的逐步確立
        2. 成果的分享與潛在的危機(jī):個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)及個(gè)人“關(guān)系”的難以替代性
四、本土“關(guān)系”理論的拓展與組織領(lǐng)導(dǎo)模式的再定位
    (一) “主從關(guān)系”、“人緣關(guān)系”、“朋友關(guān)系”漸次轉(zhuǎn)型的本土意涵及理論拓展
    (二) 本土組織領(lǐng)導(dǎo)模式、文化傳統(tǒng)實(shí)踐與多重“關(guān)系”形態(tài)的類型比較分析

(8)2006—2010年天津市工業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪調(diào)查報(bào)告(論文提綱范文)

一、查處工業(yè)企業(yè)職務(wù)犯罪案件的主要特點(diǎn)
    (一) 領(lǐng)導(dǎo)干部犯罪案件突出
    (二) 案件集中發(fā)生在物資采購(gòu)、大額資金轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)
    (三) 犯罪形式由單一型向合伙型發(fā)展
    (四) 犯罪數(shù)額抬升, 體現(xiàn)出貪婪妄為的特點(diǎn)
    (五) 大型企業(yè)發(fā)案案值高、損失大
    (六) 作案手法漸趨隱蔽和復(fù)雜
    (七) 犯罪主體表現(xiàn)出“三多”
    (八) 相關(guān)行業(yè)發(fā)案率較高
    (九) 利用工業(yè)企業(yè)改制機(jī)會(huì)中飽私囊、侵吞國(guó)有資產(chǎn)
二、工業(yè)系統(tǒng)誘發(fā)職務(wù)犯罪原因分析
    (一) 主觀方面
    (二) 客觀方面
        1. 體制缺陷造成出資人缺位。
        2. 高度集權(quán)破壞權(quán)力制衡。
        3. 制度不完善, 執(zhí)行不到位。
        4. 監(jiān)督不力導(dǎo)致權(quán)力失范。
三、對(duì)未來(lái)工業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪的預(yù)測(cè)
    (一) 在新項(xiàng)目注資上, 可能發(fā)生被挪用、被騙取侵吞問(wèn)題;
    (二) 在工廠搬遷、改造過(guò)程中, 在土地開(kāi)發(fā)利用、工程
    (三) 涉外項(xiàng)目可能隱藏著虛假出資、跨國(guó) (境) 職務(wù)犯罪。
四、工業(yè)系統(tǒng)企業(yè)工作人員職務(wù)犯罪預(yù)防對(duì)策
    (一) 以“一把手”為切入點(diǎn), 切實(shí)把好選人用人關(guān)
        1. 完善干部選拔任用制度。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理, 事
        2. 完善干部考核評(píng)價(jià)體系。
        3. 完善干部管理制度。
    (二) 以制度建設(shè)為著力點(diǎn), 切實(shí)把好權(quán)力運(yùn)行關(guān)
        1. 規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)薪酬制度。
        2. 實(shí)行財(cái)務(wù)人員委派制度。
        3. 完善企業(yè)民主管理制度。
        4. 貫徹落實(shí)“三重一大”民主決策制度。
    (三) 以重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督為關(guān)鍵點(diǎn), 切實(shí)把好國(guó)資監(jiān)管關(guān)
        1. 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
        2. 強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)督管理。
        3. 改革黨內(nèi)監(jiān)督體制。
        4. 完善物質(zhì)裝備采購(gòu)制度, 重點(diǎn)遏制商業(yè)賄賂犯罪
    (四) 加大懲治腐敗的力度, 堅(jiān)決查處貪污、賄賂等職務(wù)犯罪案件

(9)我國(guó)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性研究(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
導(dǎo)論
    第一節(jié) 問(wèn)題的提出
    第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述
    第三節(jié) 研究思路和方法
第一章 金融結(jié)構(gòu):概念界定與理論分析
    第一節(jié) 金融結(jié)構(gòu)的界定和度量
        一、 金融結(jié)構(gòu)的界定:基于金融功能的角度
        二、 金融結(jié)構(gòu)的基本度量和表現(xiàn)形態(tài)
    第二節(jié) 金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)的一般分析
        一、 世界金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)的趨勢(shì)和特點(diǎn)
        二、 影響金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)的主要因素分析
    第三節(jié) 金融結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與合理性判斷
        一、 金融功能的完善及發(fā)揮程度
        二、 金融效率的狀況
        三、 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和金融安全狀況
        四、 金融要素的完整性和協(xié)調(diào)性
    第四節(jié) 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的演進(jìn)及特征
        一、 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)金融結(jié)構(gòu)演變的簡(jiǎn)要?dú)v程
        二、 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的基本特征
        三、 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題
第二章 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體關(guān)系
    第一節(jié) 金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的理論研究
        一、 金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究----比較金融學(xué)的視角
        二、 金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論研究---發(fā)展金融學(xué)的視角
        三、 金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論——最適金融結(jié)構(gòu)論
    第二節(jié) 金融結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑
        一、 金融結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制分析——儲(chǔ)蓄投資視角
        二、 金融結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制分析---技術(shù)創(chuàng)新視角
        三、 金融結(jié)構(gòu)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制分析---經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)視角
    第三節(jié) 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究
        一、 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的統(tǒng)計(jì)分析
        二、 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)量分析
第三章 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的特征事實(shí)
    第一節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的特點(diǎn)和變化
        一、 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的數(shù)據(jù)處理方法說(shuō)明
        二、 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的特點(diǎn)和國(guó)別比較
    第二節(jié) 我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的因素分析
        一、 按支出法核算的總需求情況
        二、 三大需求波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)的格蘭杰原因分析
    第三節(jié) 分析結(jié)論綜合探討
第四章 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的影響
    第一節(jié) 金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性理論分析
        一、 基于內(nèi)生增長(zhǎng)的 AK 基本模型
        二、 投資、金融效率系數(shù)和資本折舊率:AK 增長(zhǎng)模型的應(yīng)用
        三、 金融結(jié)構(gòu)變遷與金融效率系數(shù)變動(dòng)
        四、 金融結(jié)構(gòu)、金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性
        五、 國(guó)家主導(dǎo)和政府干預(yù)的金融結(jié)構(gòu)效應(yīng)
    第二節(jié) 我國(guó)金融結(jié)構(gòu)演進(jìn)中的貨幣信貸政策調(diào)控機(jī)制
        一、 貨幣的外生供給與內(nèi)生供給
        二、 內(nèi)生貨幣供給與貨幣政策傳導(dǎo)
        三、 貨幣政策傳導(dǎo)的信貸渠道
        四、 我國(guó)貨幣信貸政策調(diào)控機(jī)制的變遷與特點(diǎn)
    第三節(jié) 我國(guó)國(guó)家主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性的影響分析
        一、 國(guó)家主導(dǎo)型金融結(jié)構(gòu)條件下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)
        二、 貨幣供應(yīng)量長(zhǎng)期高增長(zhǎng)的宏觀不穩(wěn)定性分析
        三、 我國(guó)非正規(guī)金融的作用和局限
        四、 小結(jié)
第五章 優(yōu)化我國(guó)金融結(jié)構(gòu)基本思路和政策建議
    第一節(jié) 優(yōu)化我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的基本要求
        一、 有利于增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性
        二、 有助于提升金融效率
        三、 有利于金融功能的健全
        四、 與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)
        五、 符合要素的完整性和協(xié)調(diào)性要求
    第二節(jié) 優(yōu)化我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的總體思路
    第三節(jié) 優(yōu)化我國(guó)金融結(jié)構(gòu)的政策建議
        一、 調(diào)整金融市場(chǎng)各部分的比例,穩(wěn)步推進(jìn)金融要素結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展
        二、 以結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),加快商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型
        三、 以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為目標(biāo),優(yōu)化區(qū)域金融結(jié)構(gòu)
        四、 擴(kuò)大直接融資的比例,提高金融體系的資源配置效率
        五、 完善金融監(jiān)管體系,增強(qiáng)金融穩(wěn)定性
參考文獻(xiàn)

(10)制度變遷下的中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融研究:自農(nóng)戶視角觀察(論文提綱范文)

摘要
Abstract
目錄
第一章 緒論
    1.1 問(wèn)題的提出與研究意義
    1.2 相關(guān)概念界定與研究對(duì)象
        1.2.1 核心概念界定
        1.2.2 研究對(duì)象
    1.3 研究方法與研究思路
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究?jī)?nèi)容與結(jié)構(gòu)
    1.4 論文的可能創(chuàng)新之處
    1.5 農(nóng)村非正規(guī)金融問(wèn)題研究的邏輯起點(diǎn)
        1.5.1 小農(nóng)命題:經(jīng)典理論與當(dāng)代現(xiàn)實(shí)
        1.5.2 對(duì)小農(nóng)性質(zhì)的進(jìn)一步思考
        1.5.3 小農(nóng)命題與農(nóng)村非正規(guī)金融的研究
第二章 關(guān)于農(nóng)村非正規(guī)金融問(wèn)題的文獻(xiàn)綜述
    2.1 國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于農(nóng)村非正規(guī)金融的理論研究
        2.1.1 基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究
        2.1.2 基于制度變遷理論的研究
        2.1.3 基于交易費(fèi)用理論的研究
        2.1.4. 基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)視角的研究
        2.1.5 基于管制經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的研究
        2.1.6 評(píng)論
    2.2 國(guó)內(nèi)學(xué)者關(guān)于農(nóng)村非正規(guī)金融的實(shí)證研究
        2.2.1 對(duì)農(nóng)村非正規(guī)金融市場(chǎng)的若干特征化事實(shí)的考察
        2.2.2 對(duì)農(nóng)村非正規(guī)借貸運(yùn)行特征的考察
        2.2.3 農(nóng)村非正規(guī)金融的規(guī)模及其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)
        2.2.4 評(píng)論
    2.3 國(guó)外學(xué)者關(guān)于農(nóng)村非正規(guī)金融的研究
        2.3.1 農(nóng)村非正規(guī)金融:生發(fā)邏輯、規(guī)模測(cè)度及功能
        2.3.2 對(duì)農(nóng)村非正規(guī)金融微觀機(jī)理的研究
        2.3.3 政府干預(yù)主義對(duì)農(nóng)村非正規(guī)金融的影響
        2.3.4 評(píng)論
第三章 融資需求、農(nóng)村金融供給與農(nóng)戶融資偏好
    3.1 中國(guó)農(nóng)戶的融資需求
    3.2 中國(guó)農(nóng)村正規(guī)金融的供給
        3.2.1 農(nóng)村正規(guī)金融的總體概況
        3.2.2 農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)狀況的具體考察
        3.2.3 一個(gè)總括性評(píng)論
    3.3 中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融的供給狀況
        3.3.1 農(nóng)村非正規(guī)金融的不同形態(tài)
        3.3.2 農(nóng)村非正規(guī)金融的規(guī)模測(cè)度
    3.4 農(nóng)戶偏好農(nóng)村非正規(guī)金融的動(dòng)因:理論模型與經(jīng)驗(yàn)證據(jù)
        3.4.1 農(nóng)村金融市場(chǎng)上微觀主體借貸行為的邏輯
        3.4.2 基于Straub模型分析農(nóng)戶緣何偏好農(nóng)村非正規(guī)金融
        3.4.3 來(lái)自中國(guó)農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)及命題的進(jìn)一步引申
        3.4.4 小結(jié)
第四章 中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融興起的邏輯
    4.1 農(nóng)村非正規(guī)金融興起的政策背景及其轉(zhuǎn)向
        4.1.1 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的強(qiáng)金融管制策略(1952~1978年)
        4.1.2 轉(zhuǎn)型期的金融抑制政策(1979~2002年)
        4.1.3 金融抑制政策的松動(dòng)與金融"新政"的實(shí)施(2003~2010年)
    4.2 農(nóng)村非正規(guī)金融興起的動(dòng)因、推力與阻力
        4.2.1 農(nóng)村非正規(guī)金融興起的內(nèi)在動(dòng)因
        4.2.2 農(nóng)村非正規(guī)金融興起的外部推力:各級(jí)地方政府的支持
        4.2.3 農(nóng)村非正規(guī)金融興起的阻力:既得利益集團(tuán)的阻撓
    4.3 農(nóng)村非正規(guī)金融興起中的合法化約束
第五章 農(nóng)村民間借貸契約的私人治理機(jī)制
    5.1 農(nóng)村民間借貸契約治理的微觀機(jī)理
        5.1.1 內(nèi)涵界定
        5.1.2 民間借貸契約治理的信息傳遞機(jī)制與村莊信任機(jī)制
        5.1.3 民間借貸契約治理的動(dòng)態(tài)博弈過(guò)程
        5.1.4 民間借貸契約治理的靈活擔(dān)保機(jī)制及強(qiáng)道德約束
        5.1.5 一個(gè)總結(jié)性評(píng)論
    5.2 外部沖擊對(duì)農(nóng)村借貸契約治理機(jī)理的影響
    5.3 民間借貸契約治理的進(jìn)一步剖析:以合會(huì)為例
第六章 農(nóng)村非正規(guī)金融助推農(nóng)戶收入增長(zhǎng)的計(jì)量分析
    6.1 農(nóng)村非正規(guī)金融經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)的理論分析及相關(guān)假說(shuō)
    6.2 數(shù)據(jù)來(lái)源與變量選擇
    6.3 對(duì)關(guān)鍵變量的處理
    6.4 計(jì)量分析
        6.4.1 平穩(wěn)性檢驗(yàn)
        6.4.2 格蘭杰因果檢驗(yàn)
        6.4.3 協(xié)整檢驗(yàn)與誤差修正模型
    6.5 農(nóng)村非正規(guī)金融對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)測(cè)度
    6.6 小結(jié)
第七章 農(nóng)村非正規(guī)金融的案例研究:自中國(guó)經(jīng)驗(yàn)觀察
    7.1 產(chǎn)權(quán)界定、市場(chǎng)禁入與農(nóng)村非正規(guī)金融:由方興錢莊興衰引發(fā)的思考
        7.1.1 基于方興錢莊個(gè)案的考察與思考
        7.1.2 農(nóng)村非正規(guī)金融緣何屢禁不止:基于產(chǎn)權(quán)理論的經(jīng)濟(jì)解釋
        7.1.3 對(duì)金融市場(chǎng)禁入政策松動(dòng)的一個(gè)新解釋
        7.1.4 產(chǎn)權(quán)再界定、租值耗散與農(nóng)村非正規(guī)金融的外部性
        7.1.5 小結(jié)
    7.2 農(nóng)村非正規(guī)金融發(fā)展中的文化因素:來(lái)自項(xiàng)東村的個(gè)案研究
        7.2.1 文化塑造制度演進(jìn)的機(jī)理分析
        7.2.2 地方亞文化與農(nóng)村非正規(guī)金融的演化:基于浙江項(xiàng)東村的個(gè)案考察
        7.2.3 小結(jié)
    7.3 農(nóng)村非正規(guī)金融制度創(chuàng)新的另一種方式:以農(nóng)村合作基金會(huì)的興衰為例
        7.3.1 已有研究回顧與一個(gè)新的研究視角
        7.3.2 基于新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的地方政府制度創(chuàng)新行為分析
        7.3.3 農(nóng)村非正規(guī)金融制度創(chuàng)新中的政治博弈
        7.3.4 關(guān)于農(nóng)村合作基金會(huì)興衰(1984-1999)的案例探討
        7.3.5 小結(jié)
    7.4 農(nóng)村非正規(guī)金融轉(zhuǎn)型中的制度創(chuàng)新:以富平小額貸款公司為例
        7.4.1 對(duì)富平小額貸款公司的個(gè)案考察
        7.4.2 農(nóng)村非正規(guī)金融向農(nóng)村正規(guī)金融的嬗變
        7.4.3 富平模式的可持續(xù)性及經(jīng)驗(yàn)啟示
        7.4.4 小結(jié)
    7.5 農(nóng)村非正規(guī)金融對(duì)金融"新政"的響應(yīng):基于2個(gè)村的個(gè)案研究
        7.5.1 由金融"新政"引發(fā)的問(wèn)題
        7.5.2 兩個(gè)村建構(gòu)農(nóng)村資金互助社的故事
        7.5.3 農(nóng)村資金互助社合法化的"悖論":基于交易費(fèi)用理論的解釋
        7.5.4 破解"悖論"之策
        7.5.5 小結(jié)
第八章 中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融正規(guī)化的現(xiàn)實(shí)取向
    8.1 引言
    8.2 農(nóng)村非正規(guī)金融正規(guī)化的必要性
    8.3 農(nóng)村非正規(guī)金融正規(guī)化的約束條件
    8.4 農(nóng)村非正規(guī)金融正規(guī)化的動(dòng)力因素
    8.5 中國(guó)的實(shí)踐與外部經(jīng)驗(yàn)借鑒
    8.6 農(nóng)村非正規(guī)金融正規(guī)化的模式選擇
    8.7 政策建議
第九章 結(jié)論與進(jìn)一步研究的問(wèn)題
    9.1 主要結(jié)論
    9.2 有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間取得的科研成果
致謝

四、向國(guó)有改制銀行進(jìn)言(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]改革開(kāi)放以來(lái)鄉(xiāng)村治理的工程邏輯研究 ——基于權(quán)力運(yùn)行的視角[D]. 田野. 中共中央黨校, 2019(02)
  • [2]功能屬性視閾下競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)改革路徑研究[D]. 王新有. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(01)
  • [3]境外戰(zhàn)略投資者持股變化對(duì)我國(guó)商業(yè)銀行的影響 ——以建設(shè)銀行與中信銀行為例[D]. 田甜. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2016(04)
  • [4]中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革研究[D]. 周海金. 吉林大學(xué), 2015(08)
  • [5]新時(shí)期我國(guó)反腐倡廉機(jī)制的完善與創(chuàng)新研究[D]. 陳海英. 河北大學(xué), 2015(10)
  • [6]集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度研究[D]. 陳國(guó)進(jìn). 武漢大學(xué), 2013(01)
  • [7]體制轉(zhuǎn)型背景下的本土組織領(lǐng)導(dǎo)模式變遷——以某國(guó)有改制企業(yè)的組織“關(guān)系”實(shí)踐為例[J]. 沈毅. 管理世界, 2012(12)
  • [8]2006—2010年天津市工業(yè)系統(tǒng)職務(wù)犯罪調(diào)查報(bào)告[J]. 王體強(qiáng). 湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào), 2012(12)
  • [9]我國(guó)金融結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性研究[D]. 吳超. 中共中央黨校, 2012(02)
  • [10]制度變遷下的中國(guó)農(nóng)村非正規(guī)金融研究:自農(nóng)戶視角觀察[D]. 邵傳林. 西北大學(xué), 2011(08)

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給國(guó)有改制銀行的建議
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