一、加強(qiáng)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的綜合管理（論文文獻(xiàn)綜述）
遼寧省人民政府[1]（2021）在《遼寧省人民政府關(guān)于取消下放調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》文中提出遼寧省人民政府文件遼政發(fā)[2021]19號各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委相關(guān)要求,以及法律、法規(guī)、規(guī)章等"立改廢釋"情況,經(jīng)研究論證,省政府決定取消下放調(diào)整一批行政許可等職權(quán)事項(xiàng)59項(xiàng)。其中:取消25項(xiàng),下放1項(xiàng),調(diào)整至省直相關(guān)部門行使職權(quán)26項(xiàng),因法律法規(guī)增加行政職權(quán)事項(xiàng)3項(xiàng),承接國家下放職權(quán)事項(xiàng)4項(xiàng)。相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)目錄將通過省政府門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布。
何妤如[2]（2021）在《漁業(yè)倫理視角下的現(xiàn)代漁業(yè)治理研究》文中研究表明中國漁業(yè)經(jīng)過數(shù)年發(fā)展,先后解決了“捕魚難”、“養(yǎng)魚難”及“吃魚難”等問題,奠定了漁業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),相關(guān)治理手段也不斷完善。漁業(yè)領(lǐng)域主要矛盾已從基本溫飽和生計(jì)問題,轉(zhuǎn)向更高層次的生境、人權(quán)、產(chǎn)權(quán)和公平等維度。然而,作為上層建筑的漁業(yè)倫理研究并尚未得到應(yīng)有重視。我國現(xiàn)代漁業(yè)治理體系中更強(qiáng)調(diào)管理和法律等“硬”手段,忽視了倫理道德的“軟法”作用。當(dāng)前政府和民間推行的多項(xiàng)漁業(yè)活動(dòng)已呈現(xiàn)出鮮明的倫理特征,現(xiàn)代多目標(biāo)治理場景需要引入價(jià)值判斷加以權(quán)衡。如果說關(guān)涉?zhèn)惱淼挠懻撛谥袊^去的漁業(yè)治理中只是鏡花水月、空中樓閣,那么到了新時(shí)代,倫理研究就好比是萬事俱備下的那股“東風(fēng)”。傳統(tǒng)漁業(yè)管理關(guān)注政策和法律層面的制度突破。政策和法律固然重要,但不能包治百病,尤其是充滿不確定性的“現(xiàn)代病”。它可以將電魚、毒魚、偷漁者繩之以法,卻無法強(qiáng)制要求漁民必須善待生態(tài)環(huán)境、關(guān)心魚類福祉。它可以明示、預(yù)防、規(guī)范和校正漁業(yè)的行為和后果,卻無法指導(dǎo)漁業(yè)利益相關(guān)方的道德行為選擇。它可以為失海漁民提供各類政策保障,卻無法彌合漁民海洋紐帶被切斷后的心理創(chuàng)傷。它可以依照科學(xué)模型和數(shù)據(jù)制定總可捕量（TAC）目標(biāo),卻無法對漁家婦女在職業(yè)、情感和生活上的遭遇加以同情和關(guān)心。正如決定技術(shù)的往往是非技術(shù)因素,涉漁法律和政策不應(yīng)被指望能解決所有問題。倘若文化、倫理不能發(fā)揮價(jià)值規(guī)訓(xùn)作用,那么政策和法律也終將失范。當(dāng)前,養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源、維護(hù)漁業(yè)公正已為時(shí)代大勢所趨,現(xiàn)代漁業(yè)治理不僅要?jiǎng)?wù)實(shí),也要?jiǎng)?wù)虛,以便從戰(zhàn)略全局高度推進(jìn)治理措施的正當(dāng)性和合法性。實(shí)際上,人們的道德倫理價(jià)值觀影響會滲透到公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié)?？沙掷m(xù)、負(fù)責(zé)任漁業(yè)的發(fā)展依賴于一個(gè)具有明確性的規(guī)則指引,在治理中開展價(jià)值性分析顯得十分重要。國內(nèi)外漁業(yè)資源的衰退趨勢,以及不斷涌現(xiàn)的現(xiàn)代性社會問題,讓形而上學(xué)的價(jià)值回溯變得更為必要而迫切:漁業(yè)行為的善惡是非是什么?倫理判斷有哪些原則和標(biāo)準(zhǔn)?何種治理才是倫理意義上具備正當(dāng)性和合法性的治理?如何破解漁業(yè)治理中存在的倫理困境?中國怎樣利用已有道德資源和智慧應(yīng)對漁業(yè)發(fā)展中的不確定性風(fēng)險(xiǎn)?基于此種認(rèn)識,本文從倫理視角出發(fā),反思當(dāng)前出現(xiàn)漁業(yè)生態(tài)和社會危機(jī)的根本原因,嘗試建構(gòu)漁業(yè)倫理的理論體系,詳述漁業(yè)倫理的由來、定義、主要原則和類別。將抽象的倫理考量運(yùn)用于對治理問題的具體分析,提出符合漁業(yè)價(jià)值的治理范式,從漁業(yè)治理的“元層次”,談到相關(guān)現(xiàn)代治理理論,再到針對治理實(shí)踐的分析評估?，F(xiàn)代漁業(yè)治理在追求各類目標(biāo)時(shí),容易陷入價(jià)值沖突的困境。本文針對治理實(shí)踐中的普遍問題,提出“應(yīng)然”層面的解決方案。倫理分析的最終目的是服務(wù)于我國現(xiàn)代漁業(yè)治理。因此,文章結(jié)合中國本土的涉漁道德資源和漁業(yè)實(shí)際狀況,探索符合中國特色的現(xiàn)代漁業(yè)治理路徑,以漁業(yè)領(lǐng)域的價(jià)值尺度和倫理基礎(chǔ)為導(dǎo)向,為推動(dòng)漁業(yè)的“天人合一”和協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一種新視角、新理念和新思路。倫理學(xué)是哲學(xué)中關(guān)于道德的價(jià)值系統(tǒng)。生態(tài)倫理學(xué)的興起從根本上觸及了“為什么要對魚談倫理?”這一問題。“人類中心主義”和“自然中心主義”的論辯突破了傳統(tǒng)倫理學(xué)的“人倫”語境,讓“漁業(yè)”和“倫理”的結(jié)合有了學(xué)理上的支撐。道德共同體得到拓展,將包括漁業(yè)資源在內(nèi)的自然資源納入道德考量范疇。但完全以生態(tài)為中心又會減損人類福祉,人與自然應(yīng)當(dāng)被視作一個(gè)以人類為中心的價(jià)值整體?！盀榧豪鸗A”的價(jià)值取向既能為己謀福,也能在此基礎(chǔ)上考慮利TA（既有屬人的“他/她”,又有屬自然的“它”）因素,因而是漁業(yè)倫理所追求的最重要、最基本的善。漁業(yè)資源是漁業(yè)存在的基礎(chǔ),具有不確定性、波動(dòng)性、競爭性、整體性、多樣性等五大特性。從價(jià)值構(gòu)成上看,它在使用、生態(tài)和選擇等層面具有功效價(jià)值,在政治、社會、哲學(xué)、宗教、倫理、文化等層面具有非功效的內(nèi)在價(jià)值。對漁業(yè)資源價(jià)值的充分認(rèn)識是現(xiàn)代文明進(jìn)步的標(biāo)志,而魚類為人類所提供的多元價(jià)值是人類養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源的基礎(chǔ)。養(yǎng)護(hù)倫理強(qiáng)調(diào)的是如何科學(xué)人道地利用水生動(dòng)植物資源。魚類是否能夠成為道德主體、權(quán)利主體甚至是訴訟主體成為環(huán)境倫理學(xué)討論的重要內(nèi)容之一,而魚的道德地位與福利越來越被認(rèn)為是一個(gè)重要的社會問題。漁業(yè)的倫理維度涉及“漁業(yè)”和“倫理”的互動(dòng)關(guān)系。魚類依次滿足了人類基本需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要。人類在享受水生動(dòng)物開發(fā)權(quán)利的同時(shí),理應(yīng)履行與之對等的責(zé)任和義務(wù)。為了人類自身和生態(tài)系統(tǒng)的長期福祉,須建立一套指導(dǎo)漁業(yè)行為、受到大眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的漁業(yè)倫理規(guī)范。漁業(yè)倫理以漁業(yè)現(xiàn)象的合理性和正當(dāng)性為研究對象,是指導(dǎo)漁業(yè)行為的規(guī)范和原則的總和。涉漁法律和倫理可共同為基于價(jià)值的漁業(yè)治理策略提供依據(jù)。漁業(yè)倫理學(xué)主要任務(wù)是通過得到普遍認(rèn)可并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的道德原則,對漁業(yè)行為的善惡是非開展事前指導(dǎo)和事后評判。在漁業(yè)倫理中,漁業(yè)正義是最高原則;漁業(yè)福祉、漁業(yè)自由和漁業(yè)公平是三大基本原則;而以《負(fù)責(zé)任漁業(yè)行為守則》為代表的倫理性國際文書,以及符合國家/地區(qū)具體漁況的綱要構(gòu)成了具體原則。根據(jù)漁業(yè)倫理學(xué)研究對象的關(guān)系屬性和所涉問題的不同特征,可將其分為生態(tài)倫理、社會倫理、產(chǎn)業(yè)倫理和科技倫理四大類別,這四大類在倫理要求上存在差異、各具特色,但都應(yīng)服從上述倫理原則。將倫理原則和要求融合進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)戰(zhàn)略管理過程,可能會產(chǎn)生“為善者諸事順”的良心效應(yīng),從而實(shí)現(xiàn)治理的最終目的——“善治”。為克服多元價(jià)值沖突帶來的治理障礙,元治理理論應(yīng)運(yùn)而生。該理論研究治理現(xiàn)象背后的治理邏輯,尋求協(xié)同發(fā)展科層、市場和網(wǎng)絡(luò)治理組合的最優(yōu)解:當(dāng)參與式治理導(dǎo)致監(jiān)管過于復(fù)雜、進(jìn)入無休止協(xié)商狀態(tài)時(shí),就啟動(dòng)科層模式;當(dāng)科層模式無法觸及所有漁業(yè)問題或獲得漁業(yè)利益相關(guān)方廣泛接受時(shí),就開啟市場或參與式模式;在此過程中,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起作出最終決策的元治理者的角色。可持續(xù)漁業(yè)治理研究中涌現(xiàn)出諸多符合倫理的現(xiàn)代漁業(yè)治理理論,其中基于“生態(tài)整體主義”的管理和基于“價(jià)值平衡原則”的管理成為研究熱點(diǎn),前者主要聚焦?jié)O業(yè)生態(tài)系統(tǒng)方法、預(yù)防性原則等整體思維,而后者主要涉及管理策略評估,正當(dāng)性理論,系統(tǒng)治理等理念工具。在構(gòu)建起理念框架的基礎(chǔ)上,根據(jù)新生物技術(shù)的實(shí)踐倫理發(fā)展出的倫理分析矩陣,以及Rapfish評估工具,促進(jìn)了對倫理原則遵守情況的考察,有助于為負(fù)責(zé)任漁業(yè)實(shí)踐提供“良善之策”?，F(xiàn)代漁業(yè)治理時(shí)常陷入一種倫理意義上的權(quán)利困境,眾漁業(yè)利益相關(guān)方不得不在多項(xiàng)行動(dòng)方針之間艱難行使選擇權(quán)。遵循特定倫理原則選擇其中任何一項(xiàng),都可能涉及違反其他某項(xiàng)倫理原則?？沙掷m(xù)漁業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要出現(xiàn)在追求“天時(shí)”、“地利”、“人和”三大目標(biāo)的決策選擇過程之中。如何平衡現(xiàn)代人和未來人的資源利益是最首要、最核心的議題;漁業(yè)所涉水陸空間差異和相關(guān)社會生態(tài)問題構(gòu)成了空間正義研究的一個(gè)典型樣本;而人際關(guān)系中整體、長遠(yuǎn)利益與個(gè)體、短期利益的沖突影響到資源的公平分配,漁家婦女和小型漁業(yè)等弱勢參與方應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟牡赖伦⒁饬Α?dǎo)致上述困境的原因既有人與人因搶奪野生資源所導(dǎo)致的公地悲劇或囚徒困境,又有在人與魚道德地位孰高孰低的辯難中掉入的激進(jìn)環(huán)保主義陷阱,還有理論與實(shí)踐脫節(jié)的執(zhí)行障礙。上述困境的破解之道不僅具有制度屬性,也深刻地蘊(yùn)含著價(jià)值屬性。從制定目標(biāo),到開展決策,再到執(zhí)行、監(jiān)督和評估,倫理視角可滲透至治理的全部流程。治理者和被治理者可從制定倫理目標(biāo)和開展倫理決策著手。作為社會主義國家,中國全面深化改革的根本目標(biāo)是增進(jìn)民生福祉。我國的漁業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,這些成就離不開豐富道德資源的支持。生態(tài)方面,我國漁業(yè)治理史就是一部魚類資源養(yǎng)護(hù)史,古今實(shí)踐中折射出關(guān)懷魚類福利、師法自然等生態(tài)感悟。社會方面,我國傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會文化里蘊(yùn)含著包括群體意識和互助倫理、涉漁組織的參與式倫理在內(nèi)的道德及禮俗規(guī)范?！叭凉O”問題是中國漁業(yè)發(fā)展面臨的倫理性挑戰(zhàn),其本質(zhì)是漁業(yè)的過密化,漁民的過溺化,以及漁村的過疏化。為解決漁業(yè)漁民漁村的問題,新中國開展了各項(xiàng)改革措施。新中國綠色漁業(yè)治理制度體系構(gòu)建歷程大體上可分為萌芽探索、改革攻堅(jiān)與走向成熟三大階段。在氣候變化、疫情沖擊、漁業(yè)資源衰退、全球不確定性風(fēng)險(xiǎn)日益增加的背景下,我國漁業(yè)治理者迎難而上,實(shí)現(xiàn)生計(jì)型治理→發(fā)展型治理→可持續(xù)治理的價(jià)值飛躍,積極探索出一條符合倫理的中國特色可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展道路,培育出政府元治理者主導(dǎo)下,科層、市場和參與式治理協(xié)同開合的多元治理形態(tài),形成了順應(yīng)自然、生態(tài)優(yōu)先、以養(yǎng)為主、立體復(fù)合、科技導(dǎo)向、體系健全、應(yīng)兜盡兜的發(fā)展模式。隨著治理能力和治理體系的不斷提升,中國漁業(yè)發(fā)展在收獲偉大果實(shí)的同時(shí),也為未來可持續(xù)、負(fù)責(zé)任漁業(yè)發(fā)展積累了大量可貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在今后的漁業(yè)治理中,我國各漁業(yè)利益相關(guān)方應(yīng)本著福祉、自由和公正的原則,進(jìn)一步促進(jìn)漁業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
中華人民共和國海關(guān)總署[3]（2021）在《中華人民共和國海關(guān)總署公告 2021年 第4號》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告》（公告2020年第53號）有關(guān)要求,滿足海關(guān)進(jìn)境動(dòng)物檢疫監(jiān)管工作需要,海關(guān)總署對《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》（海關(guān)總署2019年第68號公告）、《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）監(jiān)控?cái)z像頭設(shè)置規(guī)范》（海關(guān)總署2019年第69號公告）和《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》（海關(guān)總署2019年第212號公告）進(jìn)行了修訂。修訂內(nèi)容如下:
王四維[4]（2020）在《長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物保護(hù)的研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理在我國第一長河長江中,生活著種類繁多的水生野生動(dòng)物,有被譽(yù)為“長江女神”的白鱀豚,也有“微笑的精靈”長江江豚,還有“長江三鮮”之一的鰣魚等,它們是大自然賜予人類的瑰寶,在物質(zhì)和精神方面留給了人們無限的財(cái)富。然而隨著人類活動(dòng)的不斷加劇,受水利工程、水域環(huán)境污染、生物入侵、過度捕撈及誤捕等影響,長江水生野生動(dòng)物的生存環(huán)境日趨惡化,生物多樣性持續(xù)下降,珍稀特有物種全面衰退,部分物種已極度瀕危,如白鱀豚、長江江豚、中華鱘、白鱘、胭脂魚、鰣魚等。長江的生態(tài)環(huán)境惡化會影響到長江水生生物的生存,反之,它們的生存狀況也可以反映長江生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況,一個(gè)物種的消失或許無法引起人類的重視,但如果有一天長江的瀕危物種滅絕殆盡,那么那時(shí)的長江生態(tài)系統(tǒng)也不足以維系人類自身的生存。因此,保護(hù)長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物并不僅僅是保護(hù)物種本身,更是為了恢復(fù)長江生態(tài)系統(tǒng)和保護(hù)人類賴以生存的自然環(huán)境,所以,拯救長江珍稀瀕危水生野生動(dòng)物應(yīng)成為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本文系統(tǒng)梳理了長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的物種現(xiàn)狀、導(dǎo)致其瀕危的原因、相關(guān)的保護(hù)的法律及制度,分析了其中的不足,并以此提出了相應(yīng)的保護(hù)的建議及新的保護(hù)模式的思考,為未來的保護(hù)工作提供參考。文章共分為六個(gè)章節(jié),內(nèi)容如下:第一章主要對本文的研究背景、研究目的與意義、研究方法、創(chuàng)新與不足作出了介紹。并通過對淡水水域?yàn)l危水生野生動(dòng)物保護(hù)國內(nèi)外研究進(jìn)展的梳理與分析,發(fā)現(xiàn)目前國外的研究進(jìn)展已從多角度對淡水流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物進(jìn)行了多種保護(hù)工作的探索,并展開了相關(guān)的保護(hù)實(shí)踐工作,值得借鑒。而國內(nèi)大多從微觀角度逐一剖析威脅長江瀕危水生野生動(dòng)物生存的原因并給出了相應(yīng)的對策,但是這些對策措施大多是集中于一個(gè)領(lǐng)域的保護(hù)性研究及對策,缺少相互關(guān)聯(lián)性、整體性。第二章介紹了保護(hù)長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的理論依據(jù)與原則,包括可持續(xù)發(fā)展理論、生物多樣性保護(hù)理論、生態(tài)系統(tǒng)管理理論、整體性原則、政府主導(dǎo)的多主體參與模式,在進(jìn)行保護(hù)工作時(shí),應(yīng)始終運(yùn)用與貫徹這些理論與原則。第三章首先根據(jù)國內(nèi)外不同的瀕危物種的分級標(biāo)準(zhǔn)整理了長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物代表種的物種現(xiàn)狀,其次梳理了造成長江流域水生野生動(dòng)物瀕危的主要原因,主要包括水域環(huán)境污染、噪音污染、水利工程的建設(shè)、過度捕撈以及誤捕、生物入侵。第四章論述了保護(hù)長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的現(xiàn)有法律制度,并分析了相關(guān)法律制度的不足,包括:管轄權(quán)問題不明確、缺少行政補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)的具體落實(shí)規(guī)定、保護(hù)名錄的制定相對落后、缺少相關(guān)野生動(dòng)物福利的相關(guān)規(guī)定、法律責(zé)任較弱。第五章提出了未來保護(hù)長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的保護(hù)方式的探索,包括加強(qiáng)對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)的重視,提倡綜合流域保護(hù)模式、完善現(xiàn)有法律法規(guī),盡早頒布《長江保護(hù)法》及水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄的修訂、以就地保護(hù)為主,遷地保護(hù)為輔的保護(hù)方式、呼吁拆除部分水利設(shè)施,建立專項(xiàng)補(bǔ)償、加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督、加強(qiáng)瀕危水生野生動(dòng)物保護(hù)的科研投入、鼓勵(lì)公眾參與,加強(qiáng)公民保護(hù)意識。最后第六章對本文做出了總結(jié)。盡管經(jīng)過前人多年的努力,長江流域部分瀕危水生野生動(dòng)物的自然種群狀況有所恢復(fù),部分保護(hù)管理工作已取得了一定的成就,讓物種走向滅絕的進(jìn)程得到了有效地遏制,但是對于保護(hù)的工作依舊任重而道遠(yuǎn),希望未來通過全社會的共同努力,讓生活在長江的生靈得以被拯救。
錢程偉,紀(jì)盛濱,袁青,吳楚釗[5]（2020）在《我國活魚出口主要國家技術(shù)性貿(mào)易措施及對策分析》文中認(rèn)為隨著國際貿(mào)易競爭日趨激烈,我國出口活魚不斷遭遇韓國、日本和越南等主要出口國家的技術(shù)性貿(mào)易措施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨重重挑戰(zhàn)。本文擬通過對我國出口活魚貿(mào)易現(xiàn)狀的研究,客觀分析我國活魚貿(mào)易環(huán)境條件,結(jié)合近年來主要活魚出口國家官方所采取的技術(shù)性貿(mào)易措施進(jìn)行綜合研判,提出應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的對策,力求有助于出口活魚的中國企業(yè)合理規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘及減少損失。
王旗[6]（2018）在《常州市出境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理研究》文中認(rèn)為常州地處長三角中心地帶,區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,資源特色明顯,擁有海港、空港和陸路保稅區(qū)口岸,豐富的物質(zhì)資源和發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)為常州市出口動(dòng)物及產(chǎn)品奠定了良好的基礎(chǔ)。在一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下,常州市充分利用自身特色,在出口大閘蟹、葉酸、羊毛制品等產(chǎn)品上做文章,實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易額2500萬美元的突破,創(chuàng)造了歷史新高。但在外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,需要重視因產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到要求、檢出動(dòng)物疫病、攜帶有毒有害物質(zhì)等風(fēng)險(xiǎn)而造成的經(jīng)濟(jì)損失和不良社會效應(yīng)。動(dòng)物及其產(chǎn)品具有特殊屬性,在滿足人們對食物需求的基礎(chǔ)上,逐漸發(fā)展成為重要的貿(mào)易交互類型。但由于動(dòng)物及其產(chǎn)品具有一定風(fēng)險(xiǎn)性,屬于我國法定檢驗(yàn)檢疫范圍,對于出境動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理有其必要的法定內(nèi)涵。與此同時(shí)各國在進(jìn)行動(dòng)物及其產(chǎn)品貿(mào)易過程中,為達(dá)到保護(hù)本國生態(tài)及農(nóng)林牧漁業(yè)安全目標(biāo),把動(dòng)物疫病、食品安全和有害生物入侵防控?cái)[在更加突出的位置,采取加設(shè)官方要求與條件、增加入境檢驗(yàn)檢疫程序等措施,已成為國際通用方式。因此要通過研究與改進(jìn),推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理在出境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作中持續(xù)發(fā)展,讓我國動(dòng)物及其產(chǎn)品充分發(fā)揮貿(mào)易杠桿價(jià)值,在提高輸出數(shù)量的同時(shí)提升品質(zhì),帶動(dòng)國內(nèi)畜牧業(yè)走向健康安全發(fā)展道路,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國打下基礎(chǔ)。本文運(yùn)用公共管理科學(xué)和公共部門風(fēng)險(xiǎn)理論,涵蓋了業(yè)務(wù)和組織風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合常州出境動(dòng)物及其產(chǎn)品實(shí)際情況,從全面風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)知識的角度,運(yùn)用系統(tǒng)分析法、邏輯分析法和案例法等方法,研究常州市出境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理情況,針對當(dāng)前存在的問題,提出了解決方法。本文分為六個(gè)部分:首先,本文從風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面效應(yīng)、國際貿(mào)易沖突加劇和有害生物防范力度加大三個(gè)方面闡述了研究背景,以理論和現(xiàn)實(shí)意義為切入點(diǎn),對研究意義進(jìn)行了概括;其次,通過搜集整理國內(nèi)外關(guān)于公共風(fēng)險(xiǎn)管理、動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫、檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)容的相關(guān)研究,為更好地研究風(fēng)險(xiǎn)管理理論和查找實(shí)際問題打下基礎(chǔ);第三,對常州市出境動(dòng)物及其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理工作舉措與取得成績進(jìn)行了歸納,并列舉出現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分析不全面、風(fēng)險(xiǎn)評估不嚴(yán)謹(jǐn)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施不恰當(dāng)、監(jiān)督和評審不到位、溝通和咨詢不具體五個(gè)方面問題;第四,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理理論,選取常州出口大閘蟹作為典型案例,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)全過程的分析與研究;第五,列舉出歐盟動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析、新西蘭有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析和國內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)例,通過分析機(jī)構(gòu)及運(yùn)行管理情況、工作程序、法律體系建設(shè)方面內(nèi)容,為該研究提供參考和借鑒;第六,針對問題及產(chǎn)生原因,對保障常州市出境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施提出了突破限制填補(bǔ)漏洞、整合資源統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提升技術(shù)科學(xué)應(yīng)對、創(chuàng)新方式發(fā)揮作用、規(guī)范咨詢和溝通五點(diǎn)意見。
孫秀麗[7]（2016）在《江蘇省出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析》文中提出從出口水生動(dòng)物注冊養(yǎng)殖場/中轉(zhuǎn)場情況、出口品種、出口國家、出口量等方面,對江蘇省出口水生動(dòng)物情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析和對比。從農(nóng)獸藥殘留、重金屬等污染物、毒素、禁用物質(zhì)、我國和主要貿(mào)易國家技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求、疫情疫病監(jiān)測情況、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控情況、國外通報(bào)情況、企業(yè)自檢自控情況等方面,識別出了出口水生動(dòng)物存在的主要有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。對識別出的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性進(jìn)行了評價(jià),應(yīng)用矩陣法確定了不同風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)級別。識別出了各類出口水生動(dòng)物可能存在的疫病風(fēng)險(xiǎn)。通過風(fēng)險(xiǎn)釋放評估、風(fēng)險(xiǎn)暴露評估、后果評估,綜合評價(jià)出各種疫病的風(fēng)險(xiǎn)等級。綜合有毒有害物質(zhì)和疫病的風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,確定各類出口水生動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)等級。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)情況如下:海水貝類有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)為極高,疫病風(fēng)險(xiǎn)為中,為I級風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品;淡水貝類（河蜆）有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)為極高,疫病風(fēng)險(xiǎn)為中,為I級風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品;甲殼類（河蟹）有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)為高,未識別出疫病風(fēng)險(xiǎn),為II級風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品;淡水養(yǎng)殖魚類有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)為極高,疫病風(fēng)險(xiǎn)為中,為I級風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品;海水養(yǎng)殖魚類有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)為低,疫病風(fēng)險(xiǎn)為中,為III級風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。最后依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,提出風(fēng)險(xiǎn)管理措施。一方面,建議企業(yè)在捕撈、養(yǎng)殖區(qū)域的選擇、苗種管理、監(jiān)測計(jì)劃的制訂、捕撈、包裝、運(yùn)輸、產(chǎn)品追溯等環(huán)節(jié)采取一系列自檢自控措施;另一方面,提出了官方監(jiān)控工作方案。各類產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施如下:海水貝類共監(jiān)控14個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。包括疫病監(jiān)控項(xiàng)目2項(xiàng)。安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目12項(xiàng),其中4項(xiàng)（鎘、諾如病毒、撲草凈、腹瀉性貝毒）為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,其余為一般監(jiān)控項(xiàng)目。淡水貝類（河蜆）共監(jiān)控38個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目38項(xiàng),其中3項(xiàng)（呋喃唑酮、呋喃西林、砷）為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,其余為一般監(jiān)控項(xiàng)目。甲殼類（河蟹）共監(jiān)控8個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,全部為安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的一般監(jiān)控項(xiàng)目。淡水養(yǎng)殖魚類共監(jiān)控67個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,包括疫病監(jiān)控項(xiàng)目3項(xiàng),均為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目（錦鯉皰疹病毒病、金魚造血器官壞死、鯉春病毒血癥）。安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目64項(xiàng),其中9項(xiàng)（恩諾沙星、環(huán)丙沙星、諾氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、萘啶酸、硫丹、孔雀石綠、隱性孔雀石綠）為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,其余為一般監(jiān)控項(xiàng)目。海水養(yǎng)殖魚類共監(jiān)控66個(gè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。包括疫病監(jiān)控項(xiàng)目2項(xiàng),其中真鯛虹彩病毒病為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,傳染性造血器官壞死為一般監(jiān)控項(xiàng)目。安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控項(xiàng)目64項(xiàng),其中5項(xiàng)（呋喃唑酮、呋喃西林、恩諾沙星、結(jié)晶紫、隱性結(jié)晶紫）為重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目,其余為一般監(jiān)控項(xiàng)目。
陳暢,陳玉露,卜云光,杜朝暉[8]（2016）在《重慶市水生動(dòng)物檢疫問題與對策研究》文中研究說明通過對重慶市水生動(dòng)物防疫形勢的調(diào)研,分析了水生動(dòng)物檢疫工作存在的9個(gè)問題和引起問題的2個(gè)原因,提出長遠(yuǎn)治本辦法和近期治標(biāo)措施各2個(gè),優(yōu)選出近期治標(biāo)措施、長遠(yuǎn)治本辦法各1個(gè)和應(yīng)急處置措施1個(gè)。
彭駟[9]（2016）在《恭城縣水生動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀及思考》文中提出隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量及食用安全受到社會各界的關(guān)注與重視。水生動(dòng)物及其產(chǎn)品因具有高蛋白、低脂肪、低固醇和綠色健康、抗衰老等特性越來越受到人們的追捧與喜愛。文章旨在通過廣西恭城瑤族自治縣水生動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀的分析與思考,在個(gè)性和特殊性中探尋我國水生動(dòng)物疫病防控的共性與普遍性,探討水生動(dòng)物疫病防控的科學(xué)有效措施,為我國水生動(dòng)物疫病防控提供有益的經(jīng)驗(yàn)及借鑒,更好地為廣
宋建德,滕翔雁,王棟,朱迪國,鄭雪光,黃保續(xù),王樹雙,陳偉,呂朝霞,魏榮,李長友,陳國勝[10]（2014）在《重大動(dòng)物疫病防控國際規(guī)則》文中研究說明本研究以FAO、OIE和WTO等國際組織及其重大動(dòng)物疫病防控策略為對象,詳細(xì)介紹全球重大動(dòng)物疫病防控規(guī)則框架,深入分析重大動(dòng)物疫病防控的國際通用規(guī)則,系統(tǒng)闡述世界獸醫(yī)工作的發(fā)展歷程和定位,總結(jié)我國實(shí)踐動(dòng)物疫病防控國際規(guī)則的基本情況,并針對國際獸醫(yī)工作變化提出了我國重大動(dòng)物疫病防控需采取的策略建議。
二、加強(qiáng)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的綜合管理（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、加強(qiáng)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的綜合管理（論文提綱范文）
（2）漁業(yè)倫理視角下的現(xiàn)代漁業(yè)治理研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 緒論 |
| 1.1 問題的提出 |
| 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述 |
| 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.3 研究現(xiàn)狀評述 |
| 1.3 研究方法及內(nèi)容框架 |
| 第二章 漁業(yè)倫理的理論建構(gòu) |
| 2.1 漁業(yè)倫理的立論基礎(chǔ) |
| 2.1.1 邏輯起點(diǎn) |
| 2.1.2 資源養(yǎng)護(hù) |
| 2.1.3 可持續(xù)利用 |
| 2.2 漁業(yè)倫理的概念、地位和原則 |
| 2.2.1 概念溯源及研判 |
| 2.2.2 學(xué)科關(guān)聯(lián) |
| 2.2.3 相關(guān)原則 |
| 2.3 基本分類 |
| 2.3.1 漁業(yè)生態(tài)倫理 |
| 2.3.2 漁業(yè)社會倫理 |
| 2.3.3 漁業(yè)產(chǎn)業(yè)倫理 |
| 2.3.4 漁業(yè)科技倫理 |
| 第三章 基于倫理的漁業(yè)治理范式分析 |
| 3.1 漁業(yè)治理的元層次 |
| 3.1.1 合法性與正當(dāng)性 |
| 3.1.2 漁業(yè)元治理 |
| 3.2 符合倫理的現(xiàn)代漁業(yè)治理理論 |
| 3.2.1 基于“生態(tài)整體主義”的治理理論 |
| 3.2.2 基于“價(jià)值平衡原則”的治理理論 |
| 3.3 漁業(yè)倫理分析和評估 |
| 3.3.1 倫理分析矩陣 |
| 3.3.2 倫理評估工具 |
| 第四章 現(xiàn)代漁業(yè)治理的倫理進(jìn)程 |
| 4.1 可持續(xù)漁業(yè)中的維度指向 |
| 4.1.1 時(shí)間維度 |
| 4.1.2 空間維度 |
| 4.1.3 人際維度 |
| 4.2 漁業(yè)治理之倫理難題 |
| 4.2.1 人與人的博弈 |
| 4.2.2 人與魚的博弈 |
| 4.2.3 知與行的脫節(jié) |
| 4.3 漁業(yè)治理之倫理突圍 |
| 4.3.1 制定漁業(yè)倫理目標(biāo) |
| 4.3.2 開展?jié)O業(yè)倫理決策 |
| 第五章 中國漁業(yè)治理的倫理議題 |
| 5.1 中國漁業(yè)道德基礎(chǔ)與現(xiàn)代問題 |
| 5.1.1 中國傳統(tǒng)智慧中的漁業(yè)倫理元素 |
| 5.1.2 中國現(xiàn)代漁業(yè)問題的倫理之維 |
| 5.2 中國現(xiàn)代漁業(yè)治理的綠色轉(zhuǎn)型 |
| 5.2.1 發(fā)展階段與模式進(jìn)化 |
| 5.2.2 基于倫理的轉(zhuǎn)型實(shí)踐 |
| 5.2.3 未來發(fā)展的倫理展望 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄:縮略語 |
| 博士期間科研成果 |
| 致謝 |
（4）長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物保護(hù)的研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 引言 |
| 1.1 研究背景與研究意義 |
| 1.2 國內(nèi)外研究進(jìn)展 |
| 1.2.1 國外研究進(jìn)展 |
| 1.2.2 國內(nèi)研究進(jìn)展 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 創(chuàng)新與不足 |
| 第二章 保護(hù)的理論依據(jù)與原則 |
| 2.1 理論依據(jù) |
| 2.1.1 可持續(xù)發(fā)展理論 |
| 2.1.2 生物多樣性理論 |
| 2.1.3 生態(tài)系統(tǒng)管理理論 |
| 2.2 保護(hù)原則 |
| 2.2.1 整體性原則 |
| 2.2.2 政府主導(dǎo)的多元參與原則 |
| 第三章 長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的物種保護(hù)現(xiàn)狀及瀕危原因 |
| 3.1 瀕危水生野生動(dòng)物定義 |
| 3.2 長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物物種保護(hù)現(xiàn)狀 |
| 3.2.1 長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物物種的保護(hù)分級 |
| 3.2.2 部分長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物自然種群現(xiàn)存數(shù)量 |
| 3.3 造成長江水生野生動(dòng)物的瀕危原因 |
| 3.3.1 水域環(huán)境污染 |
| 3.3.2 噪音污染 |
| 3.3.3 水利工程的建設(shè) |
| 3.3.4 過度捕撈以及誤捕 |
| 3.3.5 生物入侵 |
| 3.3.6 水生野生動(dòng)物貿(mào)易屢禁不止 |
| 第四章 保護(hù)長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的法律制度及不足 |
| 4.1 基本法律體系 |
| 4.2 特別保護(hù)制度 |
| 4.2.1 生物資源的保護(hù) |
| 4.2.2 生境的保護(hù) |
| 4.2.3 人工繁育與增殖放流 |
| 4.2.4 損害補(bǔ)償制度 |
| 4.3 相關(guān)法律法規(guī)的不足 |
| 4.3.1 管轄權(quán)問題不明確 |
| 4.3.2 缺少行政補(bǔ)償和行政獎(jiǎng)勵(lì)的具體落實(shí)規(guī)定 |
| 4.3.3 保護(hù)名錄的制定相對落后 |
| 4.3.4 缺少野生動(dòng)物福利的相關(guān)規(guī)定 |
| 4.3.5 法律責(zé)任較弱 |
| 第五章 保護(hù)長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物的路徑的探索 |
| 5.1 加強(qiáng)對整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)的重視,提倡綜合流域保護(hù)模式 |
| 5.2 以就地保護(hù)為主和遷地保護(hù)為輔 |
| 5.3 呼吁拆除部分水利設(shè)施并建立專項(xiàng)補(bǔ)償 |
| 5.4 完善現(xiàn)有法律制度并盡早頒布《長江保護(hù)法》 |
| 5.4.1 及時(shí)修訂現(xiàn)有法律法規(guī),完善水生野生動(dòng)物保護(hù)名錄 |
| 5.4.2 推進(jìn)《長江保護(hù)法》的頒布 |
| 5.5 加強(qiáng)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督并鼓勵(lì)公眾參與 |
| 5.6 加強(qiáng)科研投入與提高公民保護(hù)意識 |
| 第六章 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（5）我國活魚出口主要國家技術(shù)性貿(mào)易措施及對策分析（論文提綱范文）
| 1 前言 |
| 2 我國活魚出口貿(mào)易情況分析 |
| 3 出口活魚通報(bào)情況 |
| 3.1 通報(bào)數(shù)量情況 |
| 3.2 通報(bào)目的和理由 |
| 4 通報(bào)措施及壁壘情況分析 |
| 4.1 限量壁壘 |
| 4.2 關(guān)卡壁壘 |
| 4.3 認(rèn)證壁壘 |
| 4.4 綠色壁壘 |
| 5 應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易措施的策略 |
| 5.1 強(qiáng)化政府監(jiān)管體系，建立健全技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警體系 |
| 5.2 樹立企業(yè)質(zhì)量安全主體意識，加速漁業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理與國際接軌 |
| 5.3 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會紐帶作用，有序推進(jìn)國際合作與互認(rèn) |
（6）常州市出境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景和意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 研究綜述 |
| 1.2.1 國內(nèi)綜述 |
| 1.2.2 國外綜述 |
| 1.3 研究思路與研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ) |
| 2.1 相關(guān)概念 |
| 2.1.1 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫 |
| 2.1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 |
| 2.1.3 檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理 |
| 2.2 理論基礎(chǔ) |
| 2.2.1 公共物品理論 |
| 2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理理論 |
| 2.2.3 公共治理理論 |
| 第3章 出境動(dòng)物及其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀 |
| 3.1 主要工作舉措和成效 |
| 3.1.1 工作舉措 |
| 3.1.2 工作成效 |
| 3.2 存在問題 |
| 3.2.1 風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分析不全面 |
| 3.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評估不嚴(yán)謹(jǐn) |
| 3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施不恰當(dāng) |
| 3.2.4 監(jiān)督和評審工作不到位 |
| 3.2.5 溝通和咨詢發(fā)展不具體 |
| 3.3 原因分析 |
| 3.3.1 忽視信息搜集重要性 |
| 3.3.2 缺少整體性機(jī)制保障 |
| 3.3.3 執(zhí)法技術(shù)有待提高 |
| 3.3.4 風(fēng)險(xiǎn)管理意識欠缺 |
| 3.3.5 不重視合作交流 |
| 第4章 案例分析—以常州出口大閘蟹風(fēng)險(xiǎn)管理為例 |
| 4.1 案例選擇緣由及概況 |
| 4.1.1 案例選擇緣由 |
| 4.1.2 案例概況 |
| 4.2 風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分析 |
| 4.2.1 外部環(huán)境 |
| 4.2.2 內(nèi)部環(huán)境 |
| 4.2.3 確定風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則 |
| 4.3 風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 4.3.1 風(fēng)險(xiǎn)識別 |
| 4.3.2 風(fēng)險(xiǎn)可能性分析和影響 |
| 4.3.3 風(fēng)險(xiǎn)等級評價(jià) |
| 4.4 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對 |
| 4.4.1 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制 |
| 4.4.2 檢驗(yàn)檢疫部門風(fēng)險(xiǎn)控制 |
| 4.4.3 目的地風(fēng)險(xiǎn)控制 |
| 4.5 監(jiān)督和評審 |
| 4.6 溝通和咨詢 |
| 第5章 國內(nèi)外檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 5.1 歐盟動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析 |
| 5.1.1 機(jī)構(gòu)及運(yùn)行管理情況 |
| 5.1.2 工作程序 |
| 5.1.3 法律體系建設(shè) |
| 5.1.4 啟示意義 |
| 5.2 新西蘭有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析 |
| 5.2.1 機(jī)構(gòu)及運(yùn)行管理情況 |
| 5.2.2 工作程序 |
| 5.2.3 法律體系建設(shè) |
| 5.2.4 啟示意義 |
| 5.3 國內(nèi)動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 5.3.1 機(jī)構(gòu)及運(yùn)行管理情況 |
| 5.3.2 工作程序 |
| 5.3.3 法律體系建設(shè) |
| 5.3.4 啟示意義 |
| 第6章 出境動(dòng)物及其產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)管理對策建議 |
| 6.1 突破限制填補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境分析漏洞 |
| 6.1.1 完善與修訂相關(guān)法律法規(guī) |
| 6.1.2 開展動(dòng)物衛(wèi)生調(diào)研與運(yùn)用 |
| 6.1.3 建立風(fēng)險(xiǎn)信息采集平臺 |
| 6.2 整合資源制定統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn) |
| 6.2.1 擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)識別范圍 |
| 6.2.2 適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)分析 |
| 6.2.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系建設(shè) |
| 6.3 提升技術(shù)采用科學(xué)應(yīng)對方法 |
| 6.3.1 堅(jiān)持把關(guān)與服務(wù)統(tǒng)一原則 |
| 6.3.2 選擇合理應(yīng)對策略 |
| 6.3.3 完善信息化平臺及功能 |
| 6.4 創(chuàng)新方式發(fā)揮監(jiān)督和評審作用 |
| 6.4.1 引入風(fēng)險(xiǎn)管理績效 |
| 6.4.2 積極創(chuàng)新監(jiān)督方式 |
| 6.4.3 建立專業(yè)化隊(duì)伍 |
| 6.5 真實(shí)準(zhǔn)確開展多樣化咨詢和溝通 |
| 6.5.1 提早謀劃及時(shí)主動(dòng) |
| 6.5.2 傾聽聲音有效引導(dǎo) |
| 6.5.3 加強(qiáng)合作共同應(yīng)對 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀學(xué)位期間公開發(fā)表論文 |
| 致謝 |
（7）江蘇省出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 前言 |
| 文獻(xiàn)綜述 |
| 第一章 江蘇省水生動(dòng)物出口基本情況 |
| 1 江蘇省出口水生動(dòng)物養(yǎng)殖場基本情況 |
| 2 江蘇省水生動(dòng)物出口基本情況 |
| 第二章 出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析原則及方法 |
| 1 出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分級原則 |
| 2 出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析方法 |
| 3 出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)等級綜合評定 |
| 第三章 江蘇省出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 1 海水貝類風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 2 淡水貝類（河蜆）風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 3 甲殼類（河蟹）風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 4 養(yǎng)殖魚類風(fēng)險(xiǎn)評估 |
| 第四章 江蘇省出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)管理措施 |
| 1 海水貝類風(fēng)險(xiǎn)管理措施 |
| 2 淡水貝類（河蜆）風(fēng)險(xiǎn)管理措施 |
| 3 甲殼類（河蟹）風(fēng)險(xiǎn)管理措施 |
| 4 養(yǎng)殖魚類風(fēng)險(xiǎn)管理措施 |
| 全文結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀學(xué)位期間本人公開發(fā)表的論著、論文 |
| 致謝 |
（8）重慶市水生動(dòng)物檢疫問題與對策研究（論文提綱范文）
| 1 疫病流行與病原情況 |
| 1.1 疫病防控形勢基本穩(wěn)定 |
| 1.2 一類疫病病原長期存在 |
| 1.3 其他疫病 |
| 2 檢疫工作開展情況 |
| 2.1 技術(shù)支撐隊(duì)伍基本成形 |
| 2.2 疫病監(jiān)測得到顯著加強(qiáng) |
| 2.3 放流苗種檢疫基本落實(shí) |
| 2.4 陽性場所得到有效控制 |
| 3 檢疫工作存在的主要問題 |
| 3.1 產(chǎn)地檢疫沒有全面開展 |
| 3.2 輸入苗種缺乏有效監(jiān)管 |
| 3.3 疫病流行風(fēng)險(xiǎn)不斷加大 |
| 3.4 外銷苗種受到嚴(yán)重限制 |
| 3.5 委托檢疫沒有履行程序 |
| 3.5.1 未按規(guī)定履職 |
| 3.5.2 規(guī)定的法律意義模糊 |
| 3.6 漁業(yè)部門沒有官方獸醫(yī) |
| 3.7 實(shí)驗(yàn)檢測能力還不完備 |
| 3.8 檢疫監(jiān)督主體不很明確 |
| 3.9 撲殺補(bǔ)償沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) |
| 4 存在問題的原因分析 |
| 4.1 法律規(guī)定不完善 |
| 4.2 思想認(rèn)識不到位 |
| 4.2.1 對水生動(dòng)物防疫的重要性認(rèn)識不足 |
| 4.2.2 對水生動(dòng)物疫病防控的困難認(rèn)識不足 |
| 5 解決問題的辦法和措施建議 |
| 5.1 長遠(yuǎn)治本辦法之一 |
| 5.2 長遠(yuǎn)治本辦法之二 |
| 5.3 近期治標(biāo)措施之一 |
| 5.4 近期治標(biāo)措施之二 |
| 5.5 保障措施 |
| 5.5.1 加強(qiáng)水生動(dòng)物實(shí)驗(yàn)室檢測能力建設(shè) |
| 5.5.2 建立水生動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu) |
| 5.5.3 加快漁業(yè)官方獸醫(yī)資格確認(rèn) |
| 5.5.4 加強(qiáng)疫病監(jiān)測和檔案管理 |
| 6 對建議辦法和措施的比較分析 |
（9）恭城縣水生動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀及思考（論文提綱范文）
| 1 恭城瑤族自治縣水生動(dòng)物養(yǎng)殖發(fā)展基本情況 |
| 2 恭城瑤族自治縣水生動(dòng)物疫病防控工作現(xiàn)狀及存在問題 |
| 3 思考與建議 |
| 3.1 加大基層漁業(yè)科技推廣及水生動(dòng)物疫病防控體系建設(shè) |
| 3.2 加大漁業(yè)科技培訓(xùn)力度, 全面提高科技推廣人員綜合素質(zhì)及能力 |
| 3.3 采取措施,穩(wěn)定隊(duì)伍 |
（10）重大動(dòng)物疫病防控國際規(guī)則（論文提綱范文）
| 1世界獸醫(yī)工作的發(fā)展 |
| 2動(dòng)物疫病防控國際規(guī)則框架 |
| 2.1以“跨界動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)防范、重大動(dòng)物疫病控制撲滅、突發(fā)動(dòng)物疫病應(yīng)急處置”為三條主線 |
| 2.2以“獸醫(yī)能力建設(shè)、疫情監(jiān)測預(yù)警、無疫評估認(rèn)證、動(dòng)物防疫條件改善”為四條輔助線 |
| 2.3國際動(dòng)物疫病防治規(guī)則的發(fā)展趨勢 |
| 3我國實(shí)踐獸醫(yī)國際規(guī)則的情況及相關(guān)建議 |
| 附件1: |
| OIE動(dòng)物疫病防控規(guī)則 |
| 附件2: |
| FAO動(dòng)物疫病防控規(guī)則 |
| 附件3: |
| WTO動(dòng)物疫病防控規(guī)則 |
| 附件4 |
| 世界獸醫(yī)工作的新理念 |
| 1“公益事業(yè)”理念 |
| 2“同一個(gè)世界, 同一個(gè)健康”理念 (OWOH理念) |
| 3“良好獸醫(yī)管理”理念 |
四、加強(qiáng)水生動(dòng)物及其產(chǎn)品的綜合管理（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]遼寧省人民政府關(guān)于取消下放調(diào)整一批省級行政職權(quán)事項(xiàng)的決定[J]. 遼寧省人民政府. 遼寧省人民政府公報(bào), 2021(23)
- [2]漁業(yè)倫理視角下的現(xiàn)代漁業(yè)治理研究[D]. 何妤如. 上海海洋大學(xué), 2021(01)
- [3]中華人民共和國海關(guān)總署公告 2021年 第4號[J]. 中華人民共和國海關(guān)總署. 中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易文告, 2021(05)
- [4]長江流域?yàn)l危水生野生動(dòng)物保護(hù)的研究[D]. 王四維. 上海海洋大學(xué), 2020(02)
- [5]我國活魚出口主要國家技術(shù)性貿(mào)易措施及對策分析[J]. 錢程偉,紀(jì)盛濱,袁青,吳楚釗. 檢驗(yàn)檢疫學(xué)刊, 2020(01)
- [6]常州市出境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D]. 王旗. 大連海事大學(xué), 2018(01)
- [7]江蘇省出口水生動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析[D]. 孫秀麗. 蘇州大學(xué), 2016(02)
- [8]重慶市水生動(dòng)物檢疫問題與對策研究[J]. 陳暢,陳玉露,卜云光,杜朝暉. 南方農(nóng)業(yè), 2016(07)
- [9]恭城縣水生動(dòng)物疫病防控現(xiàn)狀及思考[J]. 彭駟. 基層農(nóng)技推廣, 2016(02)
- [10]重大動(dòng)物疫病防控國際規(guī)則[J]. 宋建德,滕翔雁,王棟,朱迪國,鄭雪光,黃保續(xù),王樹雙,陳偉,呂朝霞,魏榮,李長友,陳國勝. 中國動(dòng)物檢疫, 2014(01)
標(biāo)簽：漁業(yè)論文; 治理理論論文; 野生動(dòng)物保護(hù)論文; 工作管理論文; 法律論文;