一、2001年全國將繼續(xù)實施積極財政政策（論文文獻綜述）
陳建宇[1]（2020）在《中國政府債券市場發(fā)展的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)研究》文中指出政府舉債融資是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展一項常用的政策手段之一。發(fā)行政府債券作為政府舉債融資最為主要的實現(xiàn)途徑,為現(xiàn)代市場經(jīng)濟各國政府所普遍采用。在金融市場上,政府債券的持續(xù)發(fā)行必然形成一定的市場規(guī)模。政府債券市場規(guī)模的不斷積累對經(jīng)濟增長形成一定的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),但因客觀上存在著潛在的經(jīng)濟增長率等因素的限制,政府債券的市場規(guī)模經(jīng)過持續(xù)累積,一旦超過經(jīng)濟增長的潛在需求之后,則不可避免會產(chǎn)生一定的規(guī)模不經(jīng)濟問題;在政府債券發(fā)行之后,政府債券在二級市場上的流通狀況亦需引起高度關(guān)注,這就延伸出政府債券的市場流動性問題。政府債券作為一種重要的金融資產(chǎn),因其擁有良好的市場流動性而能夠促進儲蓄向投資的順暢轉(zhuǎn)化,故市場流動性愈益成為成熟發(fā)達的債券市場最為重要的標(biāo)志之一。國際上發(fā)達國家成熟的債券市場發(fā)展經(jīng)驗顯示,良好的債券市場流動性能夠在宏觀層面發(fā)揮政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能,進而實現(xiàn)一定的宏觀政策目標(biāo);在微觀層面能夠發(fā)揮市場所特有的資源配置優(yōu)化功能,進而滿足實體經(jīng)濟發(fā)展的投融資需求。而政府債券的市場流動性不僅涉及到金融市場基礎(chǔ)設(shè)施、金融市場運行規(guī)則、金融市場容量以及金融市場交易對象及交易行為等市場問題,還與政府債券發(fā)行的源頭管理有著密切的聯(lián)系。為此,對政府債券市場的發(fā)展而言,政府債券市場規(guī)模在總量上的適度、結(jié)構(gòu)上的合理,政府債券的市場流動性與實際經(jīng)濟增長和潛在經(jīng)濟增長的適應(yīng)度、政府債券市場規(guī)模和流動性的經(jīng)濟效應(yīng),以及規(guī)模和流動性二者之間的協(xié)調(diào)匹配問題均至關(guān)重要。本文從市場規(guī)模和流動性入手,研究政府債券市場發(fā)展的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)問題。本文研究涉及政府債券的發(fā)行和市場流通、政府債券的財政功能和金融功能等系列問題,還關(guān)乎到政府債券一級市場和二級市場的良性發(fā)展以及二者的協(xié)調(diào)運作等市場基礎(chǔ)問題;研究政府債券的市場規(guī)模和市場流動性對宏觀經(jīng)濟運行的效應(yīng)影響,不僅需要研究政府債券市場規(guī)模和市場流動性二者各自對宏觀經(jīng)濟運行的影響,還需要研究其市場規(guī)模和市場流動性二者之間產(chǎn)生的相互效應(yīng)以及互動協(xié)調(diào)等深層次問題。2008年發(fā)源于美國次貸問題、隨后快速在國際范圍蔓延的國際金融危機,以及隨后全面引爆的歐洲國家政府主權(quán)債務(wù)危機,對全球各國政府債務(wù)管理問題敲響了警鐘,也給各國政府在開展舉債融資背景下,加強和改善政府債券的市場規(guī)模和流動性管理提出了新的課題。與此同時,在此輪世界性大規(guī)模金融危機之后,各國政府試圖分別啟動財政政策的再度擴張,以及貨幣政策的更大規(guī)模寬松刺激經(jīng)濟運行,以期擺脫危機陰影,再一次推動政府債務(wù)規(guī)模的新一輪快速擴張。此輪更大規(guī)模的政府債券擴張在對低迷的經(jīng)濟增長以一定支撐的同時,也不可避免地給包括政府債券市場在內(nèi)的債券市場和整個金融市場帶來更大的泡沫積累和風(fēng)險隱患集聚。2018年底,全球范圍內(nèi)各國債務(wù)的總規(guī)模沖到244萬億美元的新高。據(jù)國際金融協(xié)會（Institute of International Finance）預(yù)測,2019年全球債務(wù)總規(guī)?；?qū)?chuàng)下逾255萬億美元的紀錄高位,是全球年度經(jīng)濟產(chǎn)值的三倍多,全球債務(wù)杠桿空前高企,債務(wù)壓力也達到空前嚴重的峰值水平。中國的政府債券市場與中國特色社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展相伴相隨,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展都發(fā)揮了支持和推動作用。近年來地方政府債券的發(fā)行規(guī)模開始超過中央政府發(fā)行的國債券,其中2018年地方政府債券在政府債券發(fā)行規(guī)模中占比達到57.66%的歷史高位。為此,本文立足政府債券的市場規(guī)模和市場流動性視角,研究政府債券市場發(fā)展的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)問題,兼具理論和實踐上的雙重意義。本文在梳理國內(nèi)外關(guān)于政府債務(wù)與政府債券等已有文獻的基礎(chǔ)上,對其進行了回顧分類與總結(jié)述評。文獻中對政府債券市場規(guī)模及其經(jīng)濟效應(yīng)問題研究較多,但對于政府債券市場流動性問題的研究偏少,且存在較大局限,有少量研究嘗試開展政府債券市場流動性的測度和比較,但對于政府債券市場流動性的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)方面的研究尚屬薄弱。因此,本文立足于政府債券市場規(guī)模和市場流動性的雙重視角,研究政府債券的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)問題。本文的主要研究思路是:通過文獻回顧和相關(guān)理論準備,對政府債券市場規(guī)模和市場流動性的概念及中國政府債券市場發(fā)展的現(xiàn)狀進行厘清和回顧,并提出研究假設(shè),在此基礎(chǔ)上構(gòu)建一個融入政府債券市場規(guī)模和市場流動性元素的新IS-LM模型,嘗試從理論源頭視角研究政府債券的市場規(guī)模及市場流動性的效應(yīng)問題;進一步,構(gòu)建一個多部門動態(tài)隨機一般均衡模型,為我國政府債券市場規(guī)模和市場流動性效應(yīng)研究提供理論基礎(chǔ)和數(shù)據(jù)模擬;然后通過構(gòu)建TVP-SV-VAR模型,從時變參數(shù)視角,分別對政府債券、金融杠桿與經(jīng)濟增長的關(guān)系,以及政府債券、債務(wù)杠桿與通貨膨脹之間的關(guān)系開展動態(tài)研究;最后,在對國際27個樣本國家（地區(qū)）政府債券市場規(guī)模和市場流動性效應(yīng)進行定量分析的基礎(chǔ)上,為本文的研究結(jié)論提供國際視角的經(jīng)驗印證。本文的研究結(jié)論主要包括以下幾個方面:（1）政府債券市場規(guī)模的擴張總體上有利于推動經(jīng)濟增長;（2）政府債券市場規(guī)模的擴張容易推動金融杠桿的提升;（3）政府債券市場流動性的增強總體上有利于推動經(jīng)濟增長;（4）政府債券市場流動性的過度增強容易引發(fā)金融風(fēng)險的積聚;（5）政府債券市場規(guī)模和市場流動性的良性互動有利于政府債券發(fā)行和流通的協(xié)調(diào)運作。本文研究的政策建議主要包括:（1）政府債券的市場規(guī)模要與宏觀經(jīng)濟運行基本面基本匹配,總體市場規(guī)模的基本適度和期限結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化同樣重要;（2）政府債券的市場流動性管理既要注重市場規(guī)則的改進完善,也要注重市場投資者基礎(chǔ)的拓展;（3）政府債券市場規(guī)模和市場流動性的匹配和良性互動應(yīng)引起足夠重視,要進一步深化拓展政府債券市場發(fā)展;（4）政府債券在市場規(guī)模上的擴張不僅要適應(yīng)經(jīng)濟增長的內(nèi)在要求,即以潛在的經(jīng)濟增長為準繩,還需關(guān)注通貨膨脹發(fā)展態(tài)勢;（5）政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)中須注重各類政策措施的協(xié)調(diào)配合,當(dāng)前須實施好逆周期調(diào)節(jié)的各項相關(guān)政策措施,保持市場流動性的合理充裕,支持政府債券市場健康發(fā)展和良性運作。
孫睿[2]（2020）在《擴張下的地方政府債務(wù)對我國經(jīng)濟增長影響研究》文中指出2008年國際金融危機爆發(fā),全球經(jīng)濟衰退。在世界經(jīng)濟一體化的背景下,我國經(jīng)濟受到顯著沖擊。面對經(jīng)濟下滑、政府財力不足的困境,我國于2009年推出了大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃,引發(fā)地方政府投資迅速擴張,債務(wù)規(guī)模大幅增加。同年,我國地方政府債務(wù)規(guī)模驟增62%,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。近十年來,我國地方政府債務(wù)的發(fā)行愈演愈烈,債務(wù)規(guī)模不斷擴張,債務(wù)風(fēng)險不斷積累,給未來我國經(jīng)濟增長增添了不少壓力。當(dāng)前,地方政府債務(wù)對我國經(jīng)濟增長是否還有促進作用,是否存在債務(wù)風(fēng)險已成為學(xué)者思考的問題。在此背景下,本文決定研究地方政府債務(wù)對我國經(jīng)濟增長產(chǎn)生什么樣的影響,同時試圖評估我國當(dāng)前債務(wù)風(fēng)險,從而為決策者制訂政策提供了參考。本文的前兩章是背景提出和文獻綜述。本文的邏輯是先通過文獻梳理,了解前人的研究成果;隨后對我國地方政府債務(wù)進行客觀的描述性統(tǒng)計;接著在前人的成果之上通過數(shù)理模型的建立分析我國地方政府債務(wù)與經(jīng)濟增長的二者關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上進一步分析我國經(jīng)濟增長質(zhì)量與債務(wù)的關(guān)系,最后評估當(dāng)前我國的債務(wù)風(fēng)險并通過一個案例分析來為我國當(dāng)前化解債務(wù)風(fēng)險提供啟示。本文的第三章對我國債務(wù)的規(guī)模、成因、現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)性的梳理。首先從規(guī)模上來看,我國地方政府債務(wù)規(guī)模龐大,債務(wù)增速較快,但是負債率低于國際警戒線,屬于風(fēng)險可控的范圍。隨后本章分析了我國地方政府債務(wù)形成的四個方面因素,分別為:制度方面的因素、政策方面的因素、管理方面的因素以及其他方面的因素。最后筆者從債務(wù)總量、債務(wù)類型、地區(qū)結(jié)構(gòu)和償還方式四個方面梳理了我國當(dāng)前地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀。本文的第四章是對政府債務(wù)與經(jīng)濟增長的一個機理分析,文章從一個長期的機理模型——Lin世代交疊模型和一個短期的機理模型——IS-LM-BD這兩個角度分析了政府債務(wù)是如何作用于經(jīng)濟增長的,同時探討了一個債務(wù)可持續(xù)增長的機理,分析了債務(wù)在什么條件下可以持續(xù)推動經(jīng)濟增長,為后面我國政府債務(wù)風(fēng)險評估提供理論幫助。本文的第五章利用固定效應(yīng)模型和系統(tǒng)性GMM對我國地方政府債務(wù)與經(jīng)濟增長二者的關(guān)系進行考察,同時分析了在不同區(qū)域背景的差異下我國地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長的作用有何變化。本章得出:（1）我國地方政府債務(wù)與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)倒“U”型的關(guān)系,在一定范圍內(nèi),地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長的影響是促進的,但超過這個臨界值地方政府債務(wù)會抑制經(jīng)濟增長;（2）當(dāng)前我國地區(qū)差異比較明顯,東部地區(qū)較為發(fā)達,債務(wù)承受水平相對較高,中西部地區(qū)的債務(wù)風(fēng)險承受能力要低一些;（3）我國西南地區(qū)的債務(wù)對經(jīng)濟增長的推動作用要高于東北地區(qū),且我國西南地區(qū)的債務(wù)承受風(fēng)險能力要高于東北地區(qū)。這表明在東北地區(qū),繼續(xù)增加債務(wù)可能會抑制經(jīng)濟增長。本文第六章是考察我國經(jīng)濟增長質(zhì)量與地方政府債務(wù)之間的關(guān)系。本章以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五個維度為基礎(chǔ)構(gòu)建了我國經(jīng)濟增長質(zhì)量評價指標(biāo),并利用熵權(quán)topsis法對我國2011-2018年各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量進行了一個測算,隨后通過普通面板模型和系統(tǒng)性GMM模型對我國地方政府債務(wù)和我國經(jīng)濟增長質(zhì)量進行了實證檢驗,結(jié)論如下:（1）我國經(jīng)濟增長質(zhì)量發(fā)展較不平衡,東部地區(qū)的經(jīng)濟增長質(zhì)量顯著高于中西部地區(qū)和東北地區(qū);（2）2011-2018這八年來我國總體經(jīng)濟增長質(zhì)量水平有所提高;我國東中西的經(jīng)濟增長質(zhì)量差距有所減小,然而南北經(jīng)濟增長質(zhì)量差距開始擴大;（3）地方政府債務(wù)對我國經(jīng)濟增長質(zhì)量的影響也是非線性的,在負債率38.3%以下時地方政府債務(wù)的增加可以提升我國經(jīng)濟增長質(zhì)量,超過這一臨界值經(jīng)濟增長質(zhì)量可能會有所下滑,我國總體經(jīng)濟增長質(zhì)量還有很大提升空間。本文第七章是探討我國當(dāng)前地方政府債務(wù)的風(fēng)險及應(yīng)對措施。本章通過改進后的KMV模型對我國各省市未來3年的地方政府債務(wù)風(fēng)險進行評估,結(jié)果發(fā)現(xiàn):（1）我國東部省份的地方政府債務(wù)風(fēng)險較小,可持續(xù)性較好,東北和中西部省份的地方政府債務(wù)風(fēng)險較大,可持續(xù)性較差;（2）在可支配比例25%的情況下,僅憑借地政府自身的財政收入作為償還債務(wù)的唯一來源,我國東北和中西部的部分省份必然會發(fā)生債務(wù)違約;（3）在加入中央稅收返還和轉(zhuǎn)移支付的情況下,我國各省份均不再有債務(wù)違約的風(fēng)險,債務(wù)可持續(xù)性良好。最后本章通過一個典型案例分析并結(jié)合我國當(dāng)前地方政府債務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對措施從而給未來我國地方政府化解債務(wù)風(fēng)險提供啟示。本文第八章是全文的總結(jié),并針對我國當(dāng)前債務(wù)化解提出了短期、中期和長期這三點建議,最后對未來我國債務(wù)發(fā)展方向進行了展望。
陳瑾[3]（2020）在《稅收制度改革與中國制造業(yè)企業(yè)出口動態(tài) ——基于增值稅與企業(yè)所得稅的視角》文中研究說明出口是中國經(jīng)濟長期增長的三架馬車之一,其穩(wěn)定增長對于中國經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長具有重要意義,而企業(yè)出口的動態(tài)轉(zhuǎn)換,則對于中國經(jīng)濟資源的有效配置不可或缺。長期以來,為了保障國家出口的穩(wěn)定增長及出口企業(yè)動態(tài)有效配置資源,我國政府通過各種稅收政策對其作了大力支持,取得了良好的效果。然而,關(guān)于這些稅收政策究竟如何影響以及在多大程度上影響了企業(yè)出口的穩(wěn)定增長的動態(tài)調(diào)整,相關(guān)研究卻很少。對這些稅收政策對中國企業(yè)出口增長和動態(tài)調(diào)整進行研究,無論是對我國稅收體制改革、稅收政策制定還是對出口政策制定,都具有重要的實踐意義。同時,長期以來國際貿(mào)易文獻對于財政與貿(mào)易的研究大多集中于出口退稅和出口補貼,較少研究其他稅收政策對貿(mào)易的影響。因此,對其它稅收政策如何影響一國貿(mào)易特別是一國企業(yè)的出口行為,也具有重要的理論意義。本論文以中國稅收收入中占比最大的兩個稅種企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅為例,考察這兩類稅收政策的變動如何影響了中國制造業(yè)企業(yè)出口動態(tài)調(diào)整。研究結(jié)果表明,無論是企業(yè)增值稅還是企業(yè)所得稅的削減,都將影響企業(yè)出口動態(tài)調(diào)整。具體而言,本文發(fā)現(xiàn):（1）企業(yè)增值稅的削減,將降低出口市場企業(yè)進入和退出的比率,同時對出口市場凈進入率有顯著的正向影響;（2）無論是企業(yè)增值稅還是企業(yè)所得稅削減,都將降低企業(yè)出口生存風(fēng)險、延長企業(yè)出口持續(xù)時間;（3）企業(yè)所得稅削減,有助于促進企業(yè)出口產(chǎn)品向核心產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換;（4）無論是企業(yè)增值稅還是企業(yè)所得稅削減,都提升了行業(yè)資源配置的效率;（5）企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅削減所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng),表明這兩類稅收政策改革達到了其改革的宗旨目標(biāo),且符合經(jīng)濟原則。本論文由10個章節(jié)構(gòu)成。第1章-第10章的主要內(nèi)容及其學(xué)術(shù)貢獻總結(jié)如下。第1章對稅收與貿(mào)易的相關(guān)理論和實證研究文獻進行了介紹,界定了本文的研究內(nèi)容和范圍,并對本論文的基本結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新點和學(xué)術(shù)貢獻做了介紹。第2章大致介紹中國財稅體系改革歷程,重點總結(jié)了中國企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅改革的歷程、內(nèi)容及實際的減稅效果。第3章在異質(zhì)性企業(yè)貿(mào)易理論中經(jīng)典的Melitz模型基礎(chǔ)上納入企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅,構(gòu)建了考察企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅影響企業(yè)出口行為的啟發(fā)式模型,并在Melitz模型的基礎(chǔ)上納入企業(yè)所得稅,構(gòu)建了考察企業(yè)所得稅對企業(yè)出口行為影響的基本模型,進一步在特定參數(shù)假定下,對模型做了模擬,考察了企業(yè)所得稅變化對企業(yè)出口行為的影響。第4-6章分別從行業(yè)中出口市場進入和退出率角度、企業(yè)出口持續(xù)時間和企業(yè)-產(chǎn)品出口持續(xù)時間角度對企業(yè)增值稅如何影響企業(yè)出口動態(tài)進行研究。由于企業(yè)進入退出出口市場反映了資源在出口和非出口企業(yè)之間的配置,第4章從行業(yè)中出口市場進入和退出率角度,基于1998-2007年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和中國城市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),以2004年中國東北三省增值稅改革事件作為政策沖擊,使用雙重差分法考察了企業(yè)增值稅對企業(yè)出口動態(tài)的影響。實證結(jié)果表明,2004年增值稅轉(zhuǎn)型試點政策顯著地降低了行業(yè)平均出口進入率和行業(yè)平均出口退出率,但對行業(yè)平均凈出口進入率具有顯著正向影響,即增值稅改革有效促進了行業(yè)平均凈出口進入率上升,從而提升了市場資源配置效率。機制檢驗結(jié)果表明,增值稅轉(zhuǎn)型試點政策通過促進研發(fā)創(chuàng)新、增強行業(yè)集中而降低了企業(yè)出口退出、抑制了出口進入,使得行業(yè)平均出口進入率和出口退出率均下降。這些結(jié)果意味著,以增值稅為典型的減稅政策會顯著影響企業(yè)出口動態(tài),有助于提高資源配置效率。第4章可能是第一個就中國增值稅改革對企業(yè)進入退出出口市場的影響進行考察的文章。從研究內(nèi)容上看,相比于之前的研究,本章在基準結(jié)果的基礎(chǔ)上考慮了更多的同期政策沖擊、采用了多種估計方法以增強基準結(jié)果的穩(wěn)健性。從影響渠道上看,本章不僅量化分析了增值稅改革對企業(yè)出口動態(tài)的影響,還提出并檢驗了增值稅改革影響行業(yè)平均出口進入率和出口退出率的兩個渠道。本章的研究結(jié)果表明以增值稅改革為典型的減稅政策不僅對國內(nèi)企業(yè)有效,對于改善出口企業(yè)的生存環(huán)境同樣具有顯著的作用。第5章從企業(yè)出口持續(xù)時間角度,基于1998-2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和中國城市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),以2004年增值稅轉(zhuǎn)型試點政策作為準自然試驗,使用雙重差分cloglog模型考察了企業(yè)增值稅對企業(yè)出口動態(tài)的影響。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn),增值稅改革顯著降低了企業(yè)出口風(fēng)險,有效提升了企業(yè)出口持續(xù)時間。機制檢驗的結(jié)果表明增值稅改革通過促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資提升企業(yè)績效進而降低企業(yè)出口退出風(fēng)險,延長企業(yè)出口持續(xù)時間。這些結(jié)果意味著,企業(yè)增值稅的削減有助于提高企業(yè)出口競爭力、穩(wěn)定企業(yè)出口,進而穩(wěn)定國家的出口增長。第6章從企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品的出口持續(xù)時間角度,基于2000-2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫與中國海關(guān)進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫匹配數(shù)據(jù),結(jié)合世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)以及CEPII的雙邊引力數(shù)據(jù),以2004年增值稅轉(zhuǎn)型試點政策作為準自然試驗,使用雙重差分cloglog模型考察了企業(yè)增值稅削減對企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品出口動態(tài)的影響。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn),增值稅改革顯著降低了企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品的出口風(fēng)險,有效提升了企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品的出口持續(xù)時間。機制檢驗的結(jié)果表明增值稅改革通過促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資提升企業(yè)績效進而降低了企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品的出口退出風(fēng)險,延長了企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品的出口持續(xù)時間。第5和第6章的學(xué)術(shù)貢獻在于:從研究視角上講,這兩章內(nèi)容有可能是國內(nèi)外首篇從稅收角度考察增值稅改革對企業(yè)出口持續(xù)時間和企業(yè)-產(chǎn)品的出口持續(xù)時間影響的文獻,現(xiàn)有對企業(yè)出口持續(xù)時間影響因素的研究眾多,卻鮮有研究涉及稅收的影響。從研究方法上講,這兩章內(nèi)容采用雙重差分法識別政策效果,再利用生存分析法進行實證估計,不僅一定程度上減輕了內(nèi)生性問題,更能有效地估計企業(yè)生存時間,使得估計結(jié)果更加準確。從研究結(jié)果上講,這兩章內(nèi)容的實證結(jié)果證實了增值稅改革對企業(yè)以及企業(yè)-產(chǎn)品的出口持續(xù)時間的促進作用,表明稅收政策作為宏觀調(diào)控的重要工具,對于調(diào)節(jié)企業(yè)行為、穩(wěn)定出口具有重要作用,因此這兩章的研究具有深刻的政策含義。第7章從企業(yè)出口持續(xù)時間角度,基于1998-2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫和中國城市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù),以2008年企業(yè)所得稅改革政策作為準自然試驗,使用雙重差分cloglog模型考察了企業(yè)所得稅對企業(yè)出口動態(tài)的影響。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn),企業(yè)所得稅改革顯著降低了企業(yè)出口風(fēng)險,有效提升了企業(yè)出口持續(xù)時間。機制檢驗的結(jié)果表明企業(yè)所得稅改革通過促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資和提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率兩個渠道進而降低企業(yè)出口退出風(fēng)險、延長企業(yè)出口持續(xù)時間。這些結(jié)果意味著,類似于企業(yè)增值稅改革,企業(yè)所得稅改革帶來的企業(yè)所得稅削減,也有助于提高企業(yè)出口競爭力、穩(wěn)定企業(yè)出口,進而穩(wěn)定國家的出口增長。第8章從企業(yè)-HS8位數(shù)產(chǎn)品-目的國出口持續(xù)時間角度,基于2000-2013年中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫與中國海關(guān)進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫匹配數(shù)據(jù),結(jié)合世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)以及CEPII的雙邊引力數(shù)據(jù),以2008年企業(yè)所得稅改革政策作為準自然試驗,使用雙重差分cloglog模型考察了企業(yè)所得稅改革帶來的企業(yè)所得稅削減對企業(yè)出口動態(tài)的影響。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn),企業(yè)所得稅改革顯著降低了企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口風(fēng)險,提升了企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口持續(xù)時間。機制檢驗的結(jié)果表明企業(yè)所得稅改革通過促進企業(yè)固定資產(chǎn)投資和提升企業(yè)勞動生產(chǎn)率進而降低企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口退出風(fēng)險,延長企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口持續(xù)時間。第7和第8章關(guān)于企業(yè)所得稅如何影響企業(yè)和企業(yè)-產(chǎn)品-目的國的出口持續(xù)時間的研究結(jié)果,具有如下理論和實踐上的貢獻。第一,這兩章內(nèi)容可能是關(guān)于企業(yè)所得稅對企業(yè)和企業(yè)-產(chǎn)品-目的國的出口持續(xù)時間影響研究的首篇文獻。稅收與貿(mào)易的關(guān)系是國際貿(mào)易中的重要研究主題。然而,文獻中的研究大多集中于出口退稅即對出口企業(yè)國內(nèi)增值稅退還如何影響企業(yè)的出口績效這一問題,很少考察企業(yè)所得稅變動如何影響企業(yè)的出口績效,對企業(yè)所得稅如何影響企業(yè)出口穩(wěn)定性或長期出口競爭力的研究更少。本章的研究豐富了稅收與貿(mào)易的研究文獻,同時也為出口持續(xù)時間影響因素的研究提供了一個新的研究視角。第二,這兩章得到了關(guān)于企業(yè)所得稅影響企業(yè)和企業(yè)-產(chǎn)品-目的國的出口持續(xù)時間的豐富結(jié)果,這些結(jié)果論證了2008年的企業(yè)所得稅改革能夠較好地實現(xiàn)改革的目標(biāo)。具體而言,即企業(yè)所得稅改革造成的公平稅負環(huán)境,可以很好地促進地區(qū)平衡發(fā)展、促進內(nèi)資企業(yè)和中小微企業(yè)出口競爭力（出口持續(xù)時間）的增長。這就為2008年企業(yè)所得稅改革的“行業(yè)優(yōu)先、區(qū)域為輔”的原則的合理性和績效提供了一個實證支撐,對國家企業(yè)所得稅的進一步改革具有重要的參考價值。第9章從企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)換角度,利用2008年我國企業(yè)所得稅改革這一政策沖擊作為準自然實驗,基于2000-2013年“中國工業(yè)企業(yè)年度普查數(shù)據(jù)庫”和“中國海關(guān)進出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫”的匹配數(shù)據(jù),結(jié)合“中國城市統(tǒng)計年鑒”數(shù)據(jù),采用雙重差分法實證分析了2008年企業(yè)所得稅改革對中國制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品動態(tài)調(diào)整的影響。本章關(guān)注的企業(yè)出口產(chǎn)品調(diào)整主要包括企業(yè)出口產(chǎn)品范圍、出口產(chǎn)品集中度、出口核心產(chǎn)品份額、出口高技術(shù)產(chǎn)品份額。本章的研究結(jié)果表明,2008年企業(yè)所得稅改革擴大了企業(yè)出口產(chǎn)品范圍、增加了企業(yè)出口產(chǎn)品集中度、提高了企業(yè)出口核心產(chǎn)品份額和出口高技術(shù)產(chǎn)品份額。并且,這種影響具有地區(qū)、貿(mào)易方式、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模異質(zhì)性。本章還檢驗了2008年企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口產(chǎn)品調(diào)整的影響主要是通過提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加企業(yè)固定資產(chǎn)積累這兩個渠道實現(xiàn)的。第9章的研究具有如下幾個方面的貢獻。在研究視角上,本章是第一篇考察企業(yè)所得稅如何影響企業(yè)出口產(chǎn)品動態(tài)調(diào)整的文獻,豐富了多產(chǎn)品企業(yè)出口行為和產(chǎn)品動態(tài)調(diào)整的相關(guān)研究。在研究方法上,本章利用2008年企業(yè)所得稅改革這一準自然實驗采用雙重差分法進行實證分析,這在一定程度上有效地規(guī)避了可能存在的內(nèi)生性問題。在研究內(nèi)容上,本章系統(tǒng)全面地分析了2008年企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口產(chǎn)品范圍、出口產(chǎn)品集中度、出口核心產(chǎn)品以及出口高技術(shù)產(chǎn)品的影響,并且還考察了地區(qū)、貿(mào)易方式、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模而產(chǎn)生的異質(zhì)性影響。在影響機制上,本章研究發(fā)現(xiàn)2008年企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口產(chǎn)品調(diào)整的影響主要是通過提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率和增加企業(yè)固定資產(chǎn)積累這兩個渠道實現(xiàn)的。第10章對本論文的主要研究內(nèi)容和結(jié)果作了總結(jié),并闡述了其對出口穩(wěn)定增長政策以及企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅政策的政策含義。總體上,本論文有三個方面的貢獻。第一,本文給出了考察企業(yè)增值稅與企業(yè)所得稅對企業(yè)出口行為影響的啟發(fā)式模型,并進一步在經(jīng)典的Melitz異質(zhì)企業(yè)貿(mào)易一般均衡下納入企業(yè)所得稅,給出了分析企業(yè)所得稅對企業(yè)貿(mào)易行為和國家福利的一般模型,并在特定參數(shù)下,模擬分析了一國減稅和兩國競爭性減稅對企業(yè)貿(mào)易行為和國家福利的影響。這一模型也可以很容易納入企業(yè)增值稅和拓展到動態(tài)情形。第二,本文以企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅為例,從出口進入退出動態(tài)、出口持續(xù)時間和出口產(chǎn)品調(diào)整動態(tài)三個方面考察了稅收制度改革對中國制造業(yè)企業(yè)出口動態(tài)的影響機理、影響渠道和影響程度,從而豐富了財政與貿(mào)易的文獻。目前國內(nèi)外關(guān)于財政與貿(mào)易的研究主要集中于出口退稅或者出口補貼方面,對稅收制度與貿(mào)易的研究較少,即使最近出現(xiàn)了少量關(guān)于企業(yè)所得稅或增值稅對企業(yè)出口行為影響的研究,也只是從企業(yè)靜態(tài)出口行為角度進行研究。本文則從動態(tài)角度考察稅收制度對企業(yè)進入退出出口市場的影響,得到了一系列結(jié)論,而這方面的研究基本上還是一片空白。因此,本文的研究是對財政與貿(mào)易文獻的重要補充,對推進財政與國際貿(mào)易的學(xué)術(shù)研究,具有重要的學(xué)術(shù)意義。第三,本文的研究為國家企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅政策繼續(xù)深化改革甚至是其它稅收制度改革,提供了重要的實證支持,為相關(guān)政策制定提供了理論和實證支撐。本文得到了一系列關(guān)于企業(yè)增值稅與企業(yè)所得稅對企業(yè)進入退出出口市場、企業(yè)出口持續(xù)時間、企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口持續(xù)時間、企業(yè)出口產(chǎn)品動態(tài)調(diào)整的結(jié)論,本文發(fā)現(xiàn):（1）企業(yè)增值稅削減降低了企業(yè)進入退出出口市場比率,增加了企業(yè)在出口市場的凈進入率,提高了市場資源配置效率;（2）無論是企業(yè)增值稅還是企業(yè)所得稅都降低了企業(yè)出口生存風(fēng)險,延長了企業(yè)出口持續(xù)時間,特別是企業(yè)所得稅還延長了企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口持續(xù)時間;（3）企業(yè)所得稅削減,有助于促進企業(yè)出口產(chǎn)品向核心產(chǎn)品轉(zhuǎn)換,同時向高技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換;（4）企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅削減所產(chǎn)生的經(jīng)濟效應(yīng),表明這兩類稅收政策改革達到了其改革的宗旨目標(biāo),且符合經(jīng)濟原則。本文還從區(qū)域、行業(yè)、出口產(chǎn)品和出口目的國異質(zhì)性角度對這些結(jié)論做了延展和深化。這一系列結(jié)論,在文獻中尚未見到。因此,本文的研究評估了國家企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅政策改革實施的經(jīng)濟效應(yīng)及其作用渠道,論證了兩種稅制改革實現(xiàn)了其宗旨和目標(biāo)及其經(jīng)濟合理性,從而為企業(yè)增值稅和企業(yè)所得稅繼續(xù)深化改革甚至是其它稅收制度改革,提供了重要的學(xué)術(shù)支撐。
岳凱[4]（2020）在《地方政府投融資模式創(chuàng)新研究》文中研究說明新中國成立以來特別是改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化步伐加快,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展,對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用越來越明顯。但由于地方政府財力有限,公共產(chǎn)品包括公共基礎(chǔ)設(shè)施的提供單純依靠政府無償注資是遠遠不夠的,投融資體制改革勢在必行。地方政府投融資體制改革的主要目的是改變地方政府作為公共基礎(chǔ)設(shè)施的唯一投入主體,動員社會資本投入到公共基礎(chǔ)設(shè)施的供給行列中來,同時起到節(jié)省財政資金、發(fā)展民營經(jīng)濟、提高公共產(chǎn)品服務(wù)效率的作用。本文主題就是剖析當(dāng)前地方投融資改革模式的成效與不足,探索能在成效與風(fēng)險之間建立高水平均衡的地方投融資模式。本文研究的邏輯起點是前些年大行其道的地方投融資平臺。這些平臺的風(fēng)光一時盡管有其主客觀原因,但也給財政運行帶來的巨大風(fēng)險,雖然盡管隨后的地方投融資模式整體上有所進步,但在風(fēng)險管控上并無根本性改善。改革開放初期,我國打破了計劃經(jīng)濟時期中央政府集權(quán)式管理的統(tǒng)收統(tǒng)支模式,地方政府開始擁有較大的自主權(quán)限。十六屆三中全會首次提出允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域,公共基礎(chǔ)設(shè)施投融資主體逐步多元化。上世紀90年代以來,特別是1994年分稅制改革以來,地方政府可支配財力銳減,但伴隨經(jīng)濟社會快速發(fā)展,公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)更加繁重,建設(shè)資金需求十分迫切,地方政府投融資體制改革勢在必行,作為其主要實現(xiàn)方式的地方投融資平臺應(yīng)運而生。為應(yīng)對2008年國際金融危機,我國出臺了以擴大投資為主要內(nèi)容的積極財政政策,為地方投融資平臺提供了做大做強的必要條件。以地方融資平臺為主要特征的地方投融資體制改革,本質(zhì)上的操作主體仍然為地方政府,其融資依據(jù)依然以政府信用為主。以地方政府投融資平臺為主要內(nèi)容的地方投融資體制改革固然有加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善經(jīng)濟社會運行環(huán)境、穩(wěn)定經(jīng)濟增長的效果,但是其負面效應(yīng)是地方政府債務(wù)負擔(dān)與日俱增,地方政府乃至整個國家債務(wù)風(fēng)險凸顯?！捌渥魇家埠?其將畢也必巨”①。2010年以后,隨著我國經(jīng)濟增速逐步放緩,地方政府的財政壓力和政府債務(wù)越加嚴重,財政投資的規(guī)模邊界約束越發(fā)明顯,對地方政府投融資平臺的規(guī)范、約束勢在必行。對地方政府投融資體制進一步改革的主導(dǎo)思路是更加突出市場機制,更多地吸引社會資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),PPP、政府投資基金、政府購買服務(wù)等創(chuàng)新性的投融資模式快速發(fā)展。但本文通過實證分析認為,上述投融資模式創(chuàng)新并未從根本上解決公共基礎(chǔ)設(shè)施提供與財政運行安全的均衡問題,甚至在實際操作中進一步擴大了財政收支缺口,加大了政府債務(wù)風(fēng)險。“獨學(xué)而無友,則孤陋而寡聞”①。國外公共基礎(chǔ)設(shè)施的融資實踐和債務(wù)管理經(jīng)驗為本文研究提供了很好的借鑒。歐美國家近年來興起了公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的私有化浪潮,社會資本特別是民間資本大量參與公共設(shè)施建設(shè)運營,取得了很好的效果;日本在二戰(zhàn)之后通過國家行政手段積極吸收國內(nèi)資金,集中全國之力用于基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)建設(shè),為國內(nèi)經(jīng)濟振興起到了巨大的推動作用。西方國家在危機管理和債務(wù)管理方面也積累了非常豐富的經(jīng)驗。近年來我國經(jīng)濟進入“新常態(tài)”,經(jīng)濟增速由高速轉(zhuǎn)向中高速增長,財政投資邊界在地方政府投融資行為中的約束越發(fā)明顯,因此更有必要借鑒國外經(jīng)驗,重新審視地方政府投融資的方式和路徑,在防范化解債務(wù)風(fēng)險的同時,健全相關(guān)法律體系建設(shè),強化社會資本在地方投融資體制改革中的作用。本文分析框架沿用了“理論闡釋—現(xiàn)狀分析—‘他山之石’—政策建議”的成熟架構(gòu)。在基本理論板塊,本文介紹了凱恩斯需求管理理論,闡釋了經(jīng)典IS-LM模型及其陷阱,揭示了財政投資政策邊界約束,導(dǎo)出改變公共基礎(chǔ)設(shè)施供給方式、引入民間投資的必要性;在現(xiàn)狀分析板塊,本文剖析了地方政府投融資平臺的成長歷史和現(xiàn)狀,分析了地方政府自主發(fā)債、PPP模式、政府投資基金等新型融資方式的主要特點和典型案例,梳理了這些地方投融資模式更迭和發(fā)展的內(nèi)在邏輯;在經(jīng)驗借鑒板塊,本文歸納了西方發(fā)達國家在公共基礎(chǔ)設(shè)施融資和相關(guān)風(fēng)險管控方面的成熟經(jīng)驗,作為設(shè)計我國地方投融資體制進一步改革方案時的參考對象;在政策建議板塊,本文依據(jù)前述問題分析和他國經(jīng)驗,以及相關(guān)實證分析的結(jié)論,提出能夠?qū)崿F(xiàn)提升公共基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和債務(wù)風(fēng)險防控的雙贏目標(biāo)的理想模式。本文共由八章組成。第一章,緒論。該章屬于全文總括性介紹。主要內(nèi)容有研究背景及意義,文獻歸納及評述,研究內(nèi)容與方法,研究創(chuàng)新與不足。第二章,理論基礎(chǔ)。界定地方政府投融資體制和模式等基本概念,闡釋凱恩斯需求管理政策的理論框架、經(jīng)典IS-LM模型的含義與缺陷,揭示財政投資政策的“投資陷阱”與邊界約束,導(dǎo)出單純財政投資政策的局限性。我們認為,財政政策處于政策邊界的無效區(qū)間后,再通過增加赤字擴大政府投資已經(jīng)無能為力了,只會增加越來越嚴重的債務(wù)負擔(dān),甚至誘發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險。循著上述理論分析路徑,本章實證分析驗證了民間投資對政府投資的替代效應(yīng),指出今后在財政投資政策面臨邊界約束的情況下,要進一步發(fā)揮民間投資的作用,鼓勵民間資本參與公共產(chǎn)品供給。第三章,對我國地方投融資體制改革和主要模式創(chuàng)新的邏輯起點——地方投融資平臺進行了重點分析。新中國成立后不斷展開的固定資產(chǎn)投資體制改革為地方投融資模式創(chuàng)新提供了必要性和可能性條件。第四章至第六章,地方政府投融資模式創(chuàng)新。主要分析2014年以來,國家在加強政府債務(wù)管理、限制融資平臺隨意擴張的情況下,國家所鼓勵和推進的地方政府自行發(fā)債、政府投資基金、PPP等幾種新型投融資模式的特點,同時重點實證分析了近年來PPP項目和PPP投資規(guī)模對地方財政收支缺口的影響。第七章,風(fēng)險分析。結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟形勢,重點分析政府投融資行為增加杠桿累積政府債務(wù)所蘊含的風(fēng)險,采用KMV模型對各省市債務(wù)風(fēng)險進行實證分析。第八章,政策建議。分析評述西方發(fā)達國家民間資本進入公共產(chǎn)品領(lǐng)域的歷史和帶來的成效,以及我國可以借鑒的國際經(jīng)驗。根據(jù)前述現(xiàn)存地方投融資模式的問題分析尤其是風(fēng)險分析,以及對發(fā)達國家的成熟經(jīng)驗,我們提出了下一步化解債務(wù)風(fēng)險提出政策建議,對政府投融資方向做出展望?！安蝗招抡弑厝胀恕雹佟１疚牧η笤谘芯坑^點和方法上有所創(chuàng)新。具體表現(xiàn)在:一是提出財政投資政策的邊界性。以往凱恩斯主義的分析框架下,往往是以假定政府可以無限舉借債務(wù)、擴大政府投資作為前提的,沒有考慮財政投資的邊界問題。基于前人的研究成果,本文修正了凱恩斯主義框架下的IS-LM模型,明確指出財政投資政策的邊界性,政府的投資能力不能無限擴大,否則將會出現(xiàn)過大的債務(wù)負擔(dān)和財政運行風(fēng)險。二是指出民間投資對政府投資的替代效應(yīng)。以往關(guān)于政府投資和民間投資之間關(guān)系的研究中,一般都是從政府投資的角度出發(fā),重點關(guān)注政府投資增長后,對民間投資是否存在“擠出效應(yīng)”。但是經(jīng)過歷史數(shù)據(jù)研判,我們發(fā)現(xiàn)我國改革開放以來的總體趨勢是政府投資比重下降,民間投資所占比重上升（盡管近年來的增速下降了）,可以理解為民間投資逐步替代了政府投資,因此是民間投資對政府投資的替代效應(yīng)。這與之前的研究主要關(guān)注政府投資是否擠出民間投資的視角是不同的,在當(dāng)前的歷史時期,需要進一步發(fā)揮民間投資對政府投資的替代效應(yīng),提高地方政府投融資的市場程度。三是通過實證分析指出近年來的地方政府投融資模式創(chuàng)新實踐可能進一步加大了財政運行風(fēng)險。一方面,綜合分析2015-2018年P(guān)PP項目數(shù)量、投資金額和各省市財政收支缺口的關(guān)系,得出PPP模式并沒有減輕財政壓力的結(jié)論,與之相反,過多過大的PPP項目可能還會加大財政收支缺口;另一方面,使用KMV模型和最新的政府債務(wù)數(shù)據(jù),驗證各省市近年來財政運行風(fēng)險有所增加。
龍俊鵬[5]（2020）在《財政貨幣政策在系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對中的協(xié)調(diào)配合》文中研究說明財政政策與貨幣政策在防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險中發(fā)揮著重要作用。目前國內(nèi)外金融風(fēng)險形勢正在發(fā)生深刻變化,加強兩大政策在系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對中的協(xié)調(diào)配合具有重要理論和實踐意義。本文重點研究財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險過程中“救什么”（應(yīng)對范疇）、“何時救”（介入標(biāo)準）、“怎么救”（政策手段）等問題,對國內(nèi)外經(jīng)驗做法進行了梳理,通過成本收益法分析了政策介入和退出的標(biāo)準,通過引入風(fēng)險溢價和預(yù)期的IS-LM-BP模型,結(jié)合對現(xiàn)代貨幣理論的借鑒與批判,分析系統(tǒng)性金融風(fēng)險狀態(tài)下的財政政策與貨幣政策選擇問題,運用VAR模型、VEC模型、ARCH類模型,對2008年至2019年中國財政政策與貨幣政策效果進行了實證分析,并對當(dāng)前系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患及應(yīng)對作了探討。本文的研究結(jié)論主要有以下幾點:一是應(yīng)對范疇。財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的主要目標(biāo)是消除市場失靈、化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險,包括救金融機構(gòu)、救金融市場、救實體經(jīng)濟、救社會預(yù)期四個方面。二是介入標(biāo)準。需要考慮介入系統(tǒng)性金融風(fēng)險的政策預(yù)期收益和成本,收益包括金融機構(gòu)、金融市場、實體經(jīng)濟、社會預(yù)期等領(lǐng)域,成本包括直接成本、超調(diào)成本、道德風(fēng)險成本、機會成本等方面,預(yù)期收益大于預(yù)期成本即可介入,并探討了最優(yōu)政策資源投入規(guī)模。三是政策手段。除傳統(tǒng)工具外,必要時財政可為央行資金提供擔(dān)保,央行為財政政策擴張?zhí)峁┑屠虱h(huán)境和間接融資支持。四是政策效應(yīng)。在IS-LM-BP模型中引入風(fēng)險溢價和預(yù)期后,持續(xù)實施力度過大的政策刺激,可能引發(fā)匯率危機和產(chǎn)出下降。五是中國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合面臨的挑戰(zhàn)。應(yīng)急決策和協(xié)調(diào)機制有待完善,央行利潤上繳國家財政的機制執(zhí)行存在靈活性,貨幣政策調(diào)控與財政政策的聯(lián)動性有待加強。六是中國財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險效果。2008年至2019年,中國財政政策與貨幣政策支持經(jīng)濟增長效果比較顯著,對市場預(yù)期具有一定影響,但對股票市場走勢和波動性影響不明顯。七是新形勢下的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患及應(yīng)對。主要包括中美經(jīng)貿(mào)與金融關(guān)系、房地產(chǎn)市場、股票市場杠桿資金、城投債集中違約、以城商行為代表的中小金融機構(gòu)等風(fēng)險。據(jù)此,本文提出以下幾點政策啟示:一是加強系統(tǒng)性金融風(fēng)險監(jiān)測分析。二是制定系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案。三是建立完善應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的應(yīng)急機制。四是加強財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的內(nèi)生聯(lián)系。五是正常情形下盡量保持財政政策與貨幣政策常態(tài)化,危機初期的財政政策與貨幣政策力度可以超預(yù)期,實施中把握好力度與節(jié)奏。六是穩(wěn)妥應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患。必要時,財政政策可突破赤字率限制、為央行擔(dān)保,貨幣政策為財政政策間接提供流動性或融資支持,更直接地支持實體經(jīng)濟。對于金融市場風(fēng)險,一般情況下由市場自行調(diào)節(jié),政府不作行政干預(yù),如市場失靈、出現(xiàn)流動性危機并可能導(dǎo)致更大危機,必要時政府可適當(dāng)入市,但不能試圖改變市場趨勢。按照市場化法治化原則,有序處置中小金融機構(gòu)風(fēng)險,明確金融機構(gòu)及股東、地方政府的責(zé)任,必要時中央給予適度支持。七是堅持風(fēng)險處置與改革開放相結(jié)合,在發(fā)展中逐步解決風(fēng)險問題。八是加強國際合作,形成政策合力。
張昱[6]（2019）在《西方政府債務(wù)理論的演進研究 ——兼論中國地方政府債務(wù)》文中研究表明近年來,全球多個地區(qū)、國家相繼發(fā)生了不同程度的主權(quán)債務(wù)危機,從冰島到迪拜,從歐元區(qū)到到美國,從俄羅斯、亞洲到拉美多國,不僅引發(fā)各國經(jīng)濟、社會甚至政治的動蕩,同時還嚴重打擊了市場信心,長期影響經(jīng)濟發(fā)展。有學(xué)者認為,中國雖然暫時不存在爆發(fā)系統(tǒng)性主權(quán)債務(wù)危機的可能性,但仍存在爆發(fā)“中國式主權(quán)債務(wù)危機”的隱患,即地方政府債務(wù)問題危機。政府債務(wù)經(jīng)濟理論研究一直是西方經(jīng)濟學(xué)重要課題之一,縱觀世界政府債務(wù)理論的演進過程,可以發(fā)現(xiàn)其理論淵源可以追溯到18世紀的古典學(xué)派。隨著王權(quán)的擴大,民族國家的形成,以及貨幣經(jīng)濟的發(fā)展,政府的負債及其對社會經(jīng)濟和政治產(chǎn)生的影響,引起了社會各界人士廣泛的關(guān)注,政府的債務(wù)理論由此得以產(chǎn)生和發(fā)展。本文從西方經(jīng)濟思想史的角度,回顧那些經(jīng)濟學(xué)先賢們提出的政府債務(wù)理論,分析近三百年來具有重要影響力的西方經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于債務(wù)理論的發(fā)展演進歷程,并盡力拓展這項研究的理論視野,對政府債務(wù)管理提供更寬的眼界和更深刻的理解,希望能對我國地方政府債務(wù)管理改革提供有益的借鑒。本文的研究思路是,通過對具有重要影響力的西方政府債務(wù)理論的發(fā)展和變遷進行研究,整理政府債務(wù)理論的演變脈絡(luò),對一些政府債務(wù)理論和相關(guān)經(jīng)濟學(xué)說觀點,進行分析、歸納和評價,探尋理論與實踐的相互影響、相互指導(dǎo)的線索,并從中獲得啟示,從而對我國地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險防范的實踐提供一定的指導(dǎo)。本文各篇章簡要內(nèi)容如下:第一章,緒論。指出了本文主題、意義,綜述了相關(guān)中外研究文獻,并對西方政府債務(wù)歷史進行了簡要的回顧;接下來對文中涉及的政府債務(wù)、預(yù)算赤字、預(yù)算盈余、政府支出、政府債務(wù)與GDP的比率、政府債務(wù)理論等幾個重要概念進行了界定,最后介紹了本文的篇章結(jié)構(gòu)、主要創(chuàng)新與不足。第二章討論了古典學(xué)派、歷史學(xué)派和馬克思的政府債務(wù)理論。內(nèi)容包括古典學(xué)派代表人物亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖、約翰·斯圖亞特·穆勒的政府債務(wù)理論觀點,以及德國歷史學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家卡爾·迪策爾、卡洛倫茨·馮·斯坦因、阿道夫·瓦格納的政府債務(wù)理論觀點,以及馬克思的政府債務(wù)觀點,并簡要分析了古典學(xué)派和德國歷史學(xué)派理論觀點的一些共通原則。西方經(jīng)濟學(xué)家對政府債務(wù)理論主流觀點在19世紀的上半葉和下半葉大相徑庭,19世紀上半葉,古典學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家的研究和結(jié)論大行其道,其代表作是斯密的《國富論》,代表人物斯密、李嘉圖、馬爾薩斯、穆勒等人對政府債務(wù)均持負面的觀點,認為其阻礙了經(jīng)濟的增長,然而在拿破侖戰(zhàn)爭之后,政府債務(wù)必然導(dǎo)致國民經(jīng)濟崩潰的預(yù)言與現(xiàn)實相矛盾:政府債務(wù)約占國民生產(chǎn)總值（GNP）近300%的英國,其制造業(yè),貿(mào)易和金融業(yè)反而蓬勃發(fā)展,并在第一次世界大戰(zhàn)之前成為世界經(jīng)濟領(lǐng)先國家。德國歷史學(xué)派公共財政經(jīng)濟學(xué)家迪策爾、斯坦因、瓦格納等人分別研究了政府債務(wù)執(zhí)行效果差異化的問題后,認識到公共產(chǎn)品和服務(wù)對生產(chǎn)力的提高有較強的增強效應(yīng),是私營部門無法媲美的,典型的例子是債務(wù)資源提升了國家的內(nèi)部和外部安全,保障了教育系統(tǒng)和司法系統(tǒng)的良性運行,從而加強對財產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行和保護。在這種背景下,“非物質(zhì)資本”一詞被創(chuàng)造出來,他們提出,如果不創(chuàng)造和發(fā)展它（債務(wù)）,國民經(jīng)濟的部分生產(chǎn)潛力將被浪費,其政策建議被德國當(dāng)局采納,進而提高了德國債務(wù)金融資源的使用效率。上述思想交替占據(jù)統(tǒng)治地位、成為凱恩斯時代以前各國制訂債務(wù)政策的主要理論依據(jù),并為日后的政府債務(wù)理論提供了基礎(chǔ)和營養(yǎng),直至凱恩斯主義債務(wù)理論的出現(xiàn)。第三章討論了凱恩斯及凱恩斯主義政府債務(wù)理論。在19世紀70年代至第一次世界大戰(zhàn)中占主導(dǎo)地位的新古典主義政治經(jīng)濟學(xué)家很少關(guān)注政府債務(wù)理論,因為在這幾十年中,世界上最大的公共債務(wù)人（1815年后的英國,1865年后的美國）成功的處理了大量的戰(zhàn)爭債務(wù),甚至將債務(wù)規(guī)模大幅度降低,所以沒有引發(fā)重點關(guān)注和討論。新古典經(jīng)濟學(xué)家轉(zhuǎn)而關(guān)注邊際效用理論和微觀經(jīng)濟學(xué)的進步問題,其代表人物卡爾·門格爾,瓦爾拉斯,威廉·杰文斯或阿爾弗雷德·馬歇爾的作品中幾乎沒有關(guān)于政府債務(wù)理論或歷史的討論。20世紀30年代以后,以凱恩斯為代表的凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)理論快速成為學(xué)界主流理論,其政府債務(wù)理論引發(fā)了長期和廣泛的討論。通過研究發(fā)現(xiàn),對于永久性赤字支出和政府債務(wù)的積累而言,那些廣為人知的最極端的論據(jù)并非來自凱恩斯,而是來自凱恩斯主義者。本章首先批判性地研究了那些試圖詮釋凱恩斯主義債務(wù)政策的文獻,從而突出凱恩斯真實的政府債務(wù)思想與所謂“歸因”于他的那些政策思想之間的不一致性;而后介紹了試圖解釋“凱恩斯主義”公共債務(wù)政策的流行觀點;接下來回顧了自20世紀80年代初期以來,根據(jù)“1942-1945年財政部備忘錄”而重新評估和解釋凱恩斯長期政府債務(wù)政策立場的文獻發(fā)展;隨后通過考察凱恩斯“1942-1945年財政部備忘錄”等相關(guān)著作,試圖重新確定凱恩斯核心政府債務(wù)和赤字政策立場及其相關(guān)特征,最后介紹了其他對債務(wù)思想和應(yīng)用決策產(chǎn)生較大影響的凱恩斯主義者們（阿爾文·漢森,阿巴·勒納,西摩·哈里斯）的債務(wù)理論。全球金融危機導(dǎo)致人們對凱恩斯的經(jīng)濟和政策產(chǎn)生了短暫的興趣,凱恩斯的名字普遍被用來描述西方發(fā)達國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟收縮而實施的政策特征。人們耳熟能詳?shù)膭P恩斯主義經(jīng)濟政策的特征是強調(diào)短期財政激進主義,所以大眾普遍誤認為凱恩斯本人也支持短期財政活動和預(yù)算赤字,但通過重新審視凱恩斯關(guān)于政府支出、公共債務(wù)和預(yù)算赤字的經(jīng)濟政策的建議,可以發(fā)現(xiàn)這并不是凱恩斯本人的實際政策立場,相反,凱恩斯本人并不支持臨時的、自由裁量的債務(wù)融資財政政策,相關(guān)文獻表明凱恩斯主張通過擴大公共投資計劃實現(xiàn)充分就業(yè)的長期政策,支持永久擴大公共部門以維持充分就業(yè)并防止宏觀經(jīng)濟波動,凱恩斯在一定程度對待政府債務(wù)融資支出的態(tài)度是謹慎的,他反對普通預(yù)算赤字,對于凱恩斯來說,在經(jīng)濟衰退期間（依賴債務(wù)融資）的公共支出只是第二好的權(quán)宜之計。第四章討論了公共選擇學(xué)派的政府債務(wù)理論。首先介紹了幾位公共選擇學(xué)派的先驅(qū)的公債理論觀點,而后著重介紹了布坎南的政府債務(wù)理論,并根據(jù)布坎南的著作中提到的關(guān)于債務(wù)的負擔(dān)問題、債務(wù)的經(jīng)濟后果、李嘉圖等價、凱恩斯宏觀經(jīng)濟學(xué)、債務(wù)的持久性,債務(wù)的道德后果以及對平衡預(yù)算法案等觀點主張展開;而后基于布坎南的政府債務(wù)理論觀點,進行了政府債務(wù)的憲政經(jīng)濟學(xué)分析以及政府間競爭框架下的政府債務(wù)理論分析;最后簡要介紹了稅收平滑理論、最優(yōu)債務(wù)理論和盈余政策、政治預(yù)算周期理論等西方現(xiàn)代政府債務(wù)理論觀點。第五章主要討論了西方政府債務(wù)理論對中國地方政府債務(wù)管理的啟示。首先分析了中國政府及地方政府（融資平臺）債務(wù)情況,并歸納整理了部分涉及中國地方政府債務(wù)的理論觀點;分析了中國地方政府（融資平臺）債務(wù)存在問題,并結(jié)合西方政府債務(wù)理論提出相關(guān)政策建議。中國的債務(wù)問題與西方國家有著相同的背景,但又具有具有不同之處,是中國旨在應(yīng)對全球金融危機帶來的負面沖擊,相繼實施了幾輪刺激措施后,所導(dǎo)致的地方政府對基礎(chǔ)設(shè)施及過剩產(chǎn)能的過度投資積累。根據(jù)前文分析,本文綜合研究了三種西方政府債務(wù)理論的基礎(chǔ)上,取其精華,試圖找出解決中國地方政府債務(wù)問題之道,提出了財政和債務(wù)重整已經(jīng)刻不容緩,政府舉債資金要投向高效率和高效益項目,要提高政府債務(wù)的透明度和公眾參與度等政策建議。
呂陽[7]（2019）在《促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究》文中研究指明國家、社會、單位、家庭、個人等都是老齡化時代發(fā)展的重要責(zé)任主體,主體間的關(guān)系既有共同點,又有差別點,它們共同支撐著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,福利多元主體在養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中各有側(cè)重點,為維持公平正義的社會生存、生活和發(fā)展環(huán)境提供了持久保障。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)不僅是一項核心的民生事業(yè),一種未來的潛力行業(yè),而且是諸多經(jīng)濟現(xiàn)象的紐帶,是決定經(jīng)濟能否平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)健器。所以,明確政府引導(dǎo)職責(zé)功能,充分運用及保證財政政策工具效率尤為關(guān)鍵。當(dāng)前的實體養(yǎng)老服務(wù)業(yè)困局已成:一是生育率、死亡率低。需要直面底部頂部老齡化雙重壓力;二是養(yǎng)老金貯備嚴重不足。若不投資會導(dǎo)致虧損,投資又會面臨潛在風(fēng)險,養(yǎng)老金的收繳、發(fā)放、投資正面臨選擇性難題;三是代際養(yǎng)老壓力大。中年人工作、住房、培養(yǎng)子女的難度陡增,無暇顧及老年人贍養(yǎng),壽命延長將會面臨60歲以上低齡、中齡老年人贍養(yǎng)80歲以上高齡老年人;四是服務(wù)稍好的養(yǎng)老機構(gòu)遠遠不足,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展落后。養(yǎng)老機構(gòu)普遍收費高、服務(wù)類型單一,精神贍養(yǎng)服務(wù)嚴重缺失,占比90%以上的社區(qū)居家養(yǎng)老模式還遠未形成發(fā)展體系;五是延遲退休、鼓勵生育、移民等綜合配套措施乏力,財政政策缺失、缺乏、滯后。為什么要研究養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策?顯而易見,主要就是為了促進經(jīng)濟的上行發(fā)展,可以說,人口問題影響了一切問題,1935年地理學(xué)家胡煥庸發(fā)表的《中國人口之分布》竟預(yù)見了未來百年的經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)展經(jīng)濟就必然繞不過保障民生,人口主線和財稅主線就可以充分闡釋。一是計劃生育的政策演變。1982年計劃生育基本國策推行十分合乎當(dāng)時的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,那時的生產(chǎn)力水平無力承擔(dān)人口指數(shù)化增長,于是長達36年的國策間接成了抑制人口快速增長的客觀因素,主觀上則是為了健康、有序增加人口,倘若調(diào)控不及時,就會導(dǎo)致人口老齡化。這不光會影響老年人口所占比重逐步提升,老齡化本身還是個速度問題,當(dāng)計劃生育進行到2007年的時候,并未有任何放開生育的政策動靜,使得一代人過后的“底部老齡化”變得異常復(fù)雜,長此以往甚至?xí)?dǎo)致低生育文化養(yǎng)成,阻礙后期政策調(diào)控的可行性,也加快了“人口紅利”消逝的速率。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化埋下的是人口老齡化危機,勞動力、生產(chǎn)要素成本不斷攀升,城市群、都市圈瘋狂搶人,房價突破“天花板”,這背后卻是城鄉(xiāng)、區(qū)域老齡化的倒掛,勞動增值空間的壓縮,資本增值空間的擴張,間接引發(fā)收入分配失靈,階層相對固化,道德觀滑坡。但老齡化問題從科技醫(yī)療上看,卻是任何國家或地區(qū)的必經(jīng)過程,綜合國力提升和人均壽命提高就是最好例證,這又是“頂部老齡化”的現(xiàn)實表現(xiàn),于是“頂部老齡化”和“底部老齡化”不期而遇,所以,當(dāng)前更有必要加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),將養(yǎng)老服務(wù)體系初級階段不斷推向中高級階段。二是財稅體制的政策演變。“經(jīng)濟決定稅收、稅收反作用于經(jīng)濟”,1994年分稅制為了扭轉(zhuǎn)財政收入占GDP比重過低及中央財政收入占財政收入過低的狀況,通過分稅制實現(xiàn)了中央稅、中央地方共享稅和地方稅的劃分,“倒逼”地方財政發(fā)展“土地財政”,財稅體制發(fā)生重大變化,《新預(yù)算法》形成公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保障預(yù)算的“四本預(yù)算”安排,“營改增”、國地稅合并、“新個稅”改革等歷史階段過后,2008年有選擇的結(jié)構(gòu)性減稅正不斷轉(zhuǎn)向2018年后大面積地減稅減費減基金的實質(zhì)性減稅,稅收形成“簡稅制、低稅率、寬稅基、嚴征管”的稅制安排,結(jié)構(gòu)性減稅為扭轉(zhuǎn)不合理稅收結(jié)構(gòu),提升直接稅在稅收收入中的比重,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推動減稅降費,實現(xiàn)“降成本”和“補短板”,與拉弗曲線相呼應(yīng),社會保障深刻影響基礎(chǔ)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等稅收優(yōu)惠和財政支出,稅務(wù)部門全責(zé)征收社保費更是引起企業(yè)新成本和政策吸收的激烈討論,學(xué)界普遍認為社保降費可從當(dāng)前的39%左右降至20%-25%,進度還需測算,細節(jié)還需深思。同時,社保全額征收又能有效彌補養(yǎng)老、醫(yī)療保險資金缺口,避免養(yǎng)老金等支付對財政補貼的過度依賴,提高征管效率,降低征管成本,提升納稅人滿意度,大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)使稅收管理員轉(zhuǎn)向稅收信息員,此外,擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售福利彩票為非法彩票,會保證福利彩票公益金安全流入老年人福利。所以,財政政策與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)本身就是內(nèi)外皆有銜接的互動關(guān)系,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的資金來源主要是財政支出和福利彩票公益金,財政政策的積極與否事關(guān)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的科學(xué)、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展,兩者互相影響,密不可分。傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)體系主要以居家為基礎(chǔ),社區(qū)為依托,機構(gòu)為補充,隨后護理保險逐步完善,醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老模式得到推廣,“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式成效顯然,這對財政政策的有效發(fā)揮提出了更高的要求。政府購買服務(wù)充分應(yīng)對老年人的個性化需求,PPP模式充分應(yīng)對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)設(shè)施的具體需求,財政投資、財政補貼、稅收優(yōu)惠等傳統(tǒng)財政政策工具運用也需要不斷豐富及完善,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)本就是財政政策所必須強化針對的具體落腳點,巨大的老年消費市場又是未來諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級及轉(zhuǎn)化的契機,唯有顛覆勞動力人口下滑的倒退思維,才能夠從容把握潛在的發(fā)展機遇。除了關(guān)注眼前發(fā)展現(xiàn)狀、問題之外,可研究參考發(fā)達國家及地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)財政政策對現(xiàn)今我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要啟示,發(fā)達國家及地區(qū)在工業(yè)革命的催化下,率先步入人口老齡化,在生產(chǎn)力發(fā)達、綜合國力強盛的背景下,豐富和發(fā)展了近現(xiàn)代的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策,總結(jié)過去、學(xué)習(xí)先進是時代發(fā)展的政策需要。老齡化程度越高,挑戰(zhàn)就會越大,但任何事業(yè)、行業(yè)都會有機遇,對待養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展問題,也應(yīng)當(dāng)迎難而上,單純從經(jīng)濟角度上看,勞動力比例減少、生產(chǎn)要素調(diào)整及資金投入變化都應(yīng)趁勢而為,根據(jù)社會現(xiàn)實來解決養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展過程當(dāng)中的難題是首選之策。盡管如此,也有越來越多的學(xué)者開始積極應(yīng)對老齡化問題,畢竟發(fā)展的矛盾總需要因地制宜地去消除與化解,這主要得益于我國廣闊的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,促進其健康穩(wěn)定發(fā)展對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整及完善至關(guān)重要。基于此,才能夠化挑戰(zhàn)為機遇,變不利為有利,倒逼養(yǎng)老服務(wù)業(yè)民生事業(yè)的迅速發(fā)展,將消極影響遏制在最小范圍之內(nèi),伴隨家庭養(yǎng)老能力缺失及不足,社會化、多元化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)老應(yīng)運而生,家庭結(jié)構(gòu)、代際關(guān)系轉(zhuǎn)移及空巢家庭增加,整個社會對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)需求的標(biāo)準越來越高,各國調(diào)節(jié)、補充和完善養(yǎng)老服務(wù)時限也越來越緊,這無疑會促使政府消費政策、社會保障政策、產(chǎn)業(yè)政策及財政政策的提前出臺,進而實現(xiàn)家庭單元、社會、市場等主體的協(xié)助發(fā)展。人口老齡化理論認為,老齡群體日益增加也是社會進步的一種體現(xiàn),實質(zhì)上是社會資源不斷傾向老年群體,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的社會基礎(chǔ)也始終以老年人口增多為依歸,由此帶來經(jīng)濟發(fā)展形式、社會治理方式、老年收入保障和養(yǎng)老服務(wù)供需結(jié)構(gòu)的深刻影響,橫梗在逐步崛起的大多數(shù)發(fā)展中國家面前的是“未富先老”和“未備先老”,構(gòu)建適宜的社會保障體系與養(yǎng)老服務(wù)體系已刻不容緩。本文共分為七個部分,具體內(nèi)容如下:導(dǎo)論部分,擬對本文的選題背景及選題意義進行闡述,在此基礎(chǔ)上,通過對浩瀚研究文獻的綜述,學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究成果,進而提出本文的研究內(nèi)容、研究思路及研究方法,探討設(shè)計可能的創(chuàng)新點和不足之處,最后從總體上概括本文的框架及內(nèi)容。第一章為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟學(xué)理論分析,該部分從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)概念界定、政府介入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的理論依據(jù)、財政政策促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理展開研究,詳細討論相關(guān)的理論依據(jù)及不足。第二章為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策現(xiàn)狀分析,該部分從養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政資金投入、政策環(huán)境變化、養(yǎng)老服務(wù)模式多元、養(yǎng)老服務(wù)政策蛻變、統(tǒng)計數(shù)據(jù)變化、養(yǎng)老服務(wù)成就與形勢、“全面二孩”及延遲退休等方面,緊密聯(lián)系財政視角的目標(biāo)與定位,綜合闡述財政政策對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)所發(fā)揮的作用。第三章為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的財政政策問題探析,通過分析財政關(guān)聯(lián)體及財政政策作用,及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)當(dāng)中財政政策執(zhí)行不力,效果不佳的現(xiàn)實問題,進而為對策輸出提供依據(jù)。第四章為財政政策對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實證分析,通過篩選有代表性的統(tǒng)計指標(biāo),攫取中央民政部層面31個省份2007-2016年的面板數(shù)據(jù),并對東中西部地區(qū)分別進行分析。結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展特點,采取VAR模型和分位數(shù)回歸,并測算各地的養(yǎng)老機構(gòu)財政性資金缺口,來簡要分析財政政策對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響。第五章為發(fā)達國家（地區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策,通過對美國長期照料服務(wù)體系、英國社區(qū)照顧、德國“多代居”、日本護理供給體系和香港安老服務(wù)等不同發(fā)展類型經(jīng)濟體的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)及財政政策經(jīng)驗進行借鑒,并準確評價,從中獲得啟發(fā)。第六章為完善我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策的建議,該部分從準確定位、設(shè)計完備的財政政策體系、有效執(zhí)行、發(fā)展規(guī)范、配套措施等方面來論述養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展所需,試圖為未來養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供保障思路。希冀能夠?qū)ν七M積極、健康、和諧的中國建設(shè)有所裨益。
陳亮[8]（2019）在《我國地方政府債務(wù)可持續(xù)性研究》文中認為2017年9月標(biāo)普下調(diào)我國長期主權(quán)信用評級,引起本文對我國地方政府債務(wù)問題的思考。隨著地方政府財政收入增速放緩,以及城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來的龐大的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,再加上積極財政政策的激勵,地方政府長期赤字帶來的債務(wù)可持續(xù)性問題引起各界的普遍關(guān)注。第一章概念界定和理論分析。將研究范圍界定為地方政府負有直接償還責(zé)任的債務(wù),并給出本文對地方政府債務(wù)可持續(xù)性的定義?；贒omar債務(wù)模型、政府跨期預(yù)算模型、“財政疲勞”理論和財務(wù)視角下債務(wù)自平衡理論構(gòu)建一個政府債務(wù)可持續(xù)性分析理論框架,論證政府債務(wù)可持續(xù)的充要條件:債務(wù)政策下,債務(wù)負擔(dān)率收斂于政府債務(wù)上限,則債務(wù)可持續(xù)。得到?jīng)Q定政府債務(wù)可持續(xù)性的五個變量:基本財政赤字率、政府財政調(diào)節(jié)能力、債務(wù)平均名義利息率、名義經(jīng)濟增長率、債務(wù)投融資項目收益,及其作用機理。第二章是對地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀分析。當(dāng)前,地方政府債務(wù)可持續(xù)性風(fēng)險總體尚不顯著,在區(qū)域上呈“西高東低”分布,主要集中在市縣兩級;債務(wù)資金主要用于公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),難以產(chǎn)生直接收益;債券置換后,流動性風(fēng)險不顯著、債務(wù)成本大幅下降且中央加強了對地方政府債務(wù)監(jiān)管,債務(wù)可持續(xù)性得到增強。第三章是對除債務(wù)外其他變量的分析和預(yù)測。我國經(jīng)濟增速下行趨勢明顯,地方政府稅收收入、土地出讓收入增速放緩和中央轉(zhuǎn)移支付力度下降,財政支出呈線性增長以及各地區(qū)基本財政普遍赤字,這些情況不利于債務(wù)可持續(xù)性。第四章是實證分析。本文通過財政反應(yīng)函數(shù)估計各地區(qū)債務(wù)上限值區(qū)間為（76.40%,96.76%）,海南、西藏、青海、寧夏由于存在“儲備渠道”,債務(wù)上限值為0。地方政府在債務(wù)負擔(dān)率達到63.03%后出現(xiàn)“財政疲勞”現(xiàn)象,將這一值作為地方政府債務(wù)“警戒線”標(biāo)準。在得到各地區(qū)債務(wù)上限和“警戒線”標(biāo)準后,對債務(wù)政策下債務(wù)負擔(dān)率變化進行前瞻性分析,模擬了經(jīng)濟增速下滑、轉(zhuǎn)移支付力度下降和債務(wù)成本上升及三種組合情景。測算結(jié)果顯示,只要經(jīng)濟形勢不衰退到不利情景,雖然各情景均出現(xiàn)部分地區(qū)債務(wù)不可持續(xù)的情況,但可以通過地區(qū)間財力橫向轉(zhuǎn)移實現(xiàn)全國地方政府債務(wù)可持續(xù)?；诮M合情景中的相對不利和不利情景,測算了全國和各地區(qū)地方政府債務(wù)政策上限,只要基本財政赤字率不超過（1.06%,1.45%）和（0.37%,0.49%）,全國地方政府債務(wù)負擔(dān)率就不會超過債務(wù)“警戒線”標(biāo)準和對應(yīng)的債務(wù)上限值。第五章,根據(jù)前文研究結(jié)論,結(jié)合我國實際并借鑒國外成功經(jīng)驗,從地方政府財政收入、支出和債務(wù)管理三個維度提出增強地方政府債務(wù)可持續(xù)性的政策建議。
張軍令[9]（2019）在《中國稅改及應(yīng)對美國減稅政策的量化研究》文中進行了進一步梳理在全球經(jīng)濟復(fù)蘇背景下,隨著美聯(lián)儲宣布退出量化寬松和重啟加息周期,全球貨幣政策逐步回歸正?；Ｔ谪泿耪邔嵤┛臻g逐漸收窄的情況下,決策者更傾向于利用財政政策施行結(jié)構(gòu)性的調(diào)控,特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后便主張采用減少稅收與加大基建投入等一系列財政擴張政策“使美國再次強大起來”。2017年12月22日美國減稅法案獲得通過,并規(guī)定該稅改法案于2018年1月1日起正式實施。特朗普減稅最為核心的政策之一是將企業(yè)所得稅率由35%下調(diào)至21%。作為全球第二大經(jīng)濟體,中國勢必將顯著受到美國政策調(diào)整的影響,當(dāng)前美國減稅疊加美聯(lián)儲加息和縮表操作等一系列復(fù)雜沖擊將給中國經(jīng)濟造成很大的負面影響。同時當(dāng)前中國國內(nèi)面臨經(jīng)濟增長下滑的壓力,在受制于美聯(lián)儲加息和國內(nèi)去杠桿要求下,中國已不能依靠寬松的貨幣政策刺激來拉動經(jīng)濟增長,減稅成為當(dāng)前拉動中國經(jīng)濟增長的優(yōu)選政策。在國際減稅競爭愈演愈烈的背景下,繼續(xù)深化稅制改革和減稅降費是中國應(yīng)對當(dāng)前形勢的迫切需要。如何全面量化分析中國減稅效應(yīng)對減稅政策的制定來說顯得異常重要。以往大多數(shù)的研究雖然能夠很好地從總量層面量化減稅效應(yīng),但忽略了減稅對國內(nèi)不同區(qū)域的造成的差異性影響。此外,以往研究大多數(shù)局限于封閉的經(jīng)濟體,而忽略了開放經(jīng)濟下的貨幣政策、匯率制度及資本賬戶開放程度對減稅政策效果的影響。為此,本文從不同層面和視角對以企業(yè)所得稅為主要減稅稅種的減稅政策進行全面分析。全文主要圍繞中國結(jié)構(gòu)性減稅的總量和局部效應(yīng)以及不同匯率制度下的減稅效應(yīng)等問題展開研究。根據(jù)研究問題的不同要求,本文在可計算一般均衡（CGE）模型框架下,構(gòu)建了全球動態(tài)CGE模型、多區(qū)域動態(tài)CGE模型以及開放經(jīng)濟動態(tài)CGE模型三大類模型。本文的研究結(jié)論可為中國當(dāng)前的減稅政策制定提供一定借鑒。本文的主要研究結(jié)論和創(chuàng)新如下:第一,與定性分析美國減稅影響的研究不同,本文在多國一般均衡模型的框架下,采用動態(tài)GTAP模型和最新的全球投入產(chǎn)出（GTAP9.0）數(shù)據(jù),量化美國減稅、國際稅收競爭及貿(mào)易摩擦等沖擊對中國經(jīng)濟的短期和長期影響,同時定量核算中國為應(yīng)對這些外部沖擊應(yīng)降稅的合理區(qū)間。本文通過分析發(fā)現(xiàn),美國降低企業(yè)所得稅短期內(nèi)對中國的沖擊不大,但減稅對中國的長期累積負面影響不容忽視,美國減稅將導(dǎo)致中國的資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)投資和產(chǎn)出下降。日本和歐盟國家等大國參與下的國際減稅競爭將對中國的實際產(chǎn)出造成更大的負面沖擊。在中國應(yīng)對美國減稅沖擊的對策方面,本文采用動態(tài)GTAP模型模擬發(fā)現(xiàn)中國企業(yè)所得稅稅率降低1%可有效對沖美國減稅所引起的負面沖擊,同時鑒于其他國家參與減稅競爭的不確定性及貿(mào)易摩擦等因素,中國可適度降低企業(yè)所得稅稅率1%-3%以應(yīng)對這些外部沖擊。第二,以往采用宏觀模型評估減稅效應(yīng)的研究結(jié)論大部分局限于全國的宏觀層面,而忽略了減稅的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)等局部效應(yīng),為此本文采用最新的2012年中國31省際間投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),構(gòu)建中國多區(qū)域動態(tài)稅收CGE模型,量化結(jié)構(gòu)性減稅的全國總量效應(yīng)和局部效應(yīng)。通過對比分析不同產(chǎn)業(yè)減稅、區(qū)域差異性減稅、不同稅種（企業(yè)所得稅和增值稅）減稅對中國整體和各區(qū)域的經(jīng)濟影響后,本文發(fā)現(xiàn),中國企業(yè)所得稅率的降低能夠直接提高行業(yè)資本回報率,能夠有效刺激國內(nèi)投資、消費和就業(yè)人數(shù)的增加,從而拉動中國GDP的增長。但聚焦到區(qū)域和產(chǎn)業(yè)等的結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)時本文發(fā)現(xiàn):（1）對某一行業(yè)減稅,通過產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)作用,促進了其他行業(yè)的投資。制造業(yè)行業(yè)企業(yè)所得稅率降低1%的全國總體拉動效應(yīng)大于服務(wù)業(yè)行業(yè)企業(yè)所得稅率降低1%的全國總體拉動效應(yīng)。降低制造業(yè)企業(yè)所得稅稅率將拉大各區(qū)域制造業(yè)的產(chǎn)出差距;（2）當(dāng)全國企業(yè)所得稅率降低1%時,南部、京津冀和長三角地區(qū)的實際產(chǎn)出增長率遠高于其他地區(qū)的實際產(chǎn)出增長率。即使僅在不發(fā)達地區(qū)的稅率降低1%時,由于不發(fā)達地區(qū)對發(fā)達地區(qū)的商品需求拉動效應(yīng)大于其對發(fā)達地區(qū)的資本要素虹吸效應(yīng),發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)出增長率仍大于不發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)出增長率,但與全國所有區(qū)域稅率降低1%時相比,此時各區(qū)域GDP增長差距在縮小;（3）由于稅制結(jié)構(gòu)和稅額的不同,增值稅減稅“見效快”,其經(jīng)濟刺激效果遠大于所得稅減稅效果,當(dāng)企業(yè)所得稅和增值稅稅率分別降低1%時,減稅第一年全國實際產(chǎn)出分別增加0.163%和0.67%。但就相同額度的稅負下降而言,企業(yè)所得稅拉動實際產(chǎn)出增長的效果反而要略大于增值稅的效果。相比增值稅,企業(yè)所得稅的減稅效應(yīng)更持久,增值稅刺激邊際效用衰減速度較所得稅快,增值稅在減稅后幾年的刺激效果微小。第三,考慮到不同的貨幣政策和匯率政策對減稅政策效果的影響,本文在開放經(jīng)濟的框架下,將資本成本引入CGE模型,構(gòu)建含有利率和匯率元素的開放經(jīng)濟CGE模型以研究中國減稅政策在不同匯率制度下的經(jīng)濟效應(yīng),以及減稅政策與貨幣政策配合效應(yīng)。本文的模擬結(jié)果顯示,在浮動匯率制度下,保持貨幣政策獨立會使得減稅的刺激效應(yīng)有所下降。這是因為在減稅過程中,積極的財政政策將導(dǎo)致實際利率更大幅度的上升（相比于固定匯率的情景）,從而其對投資的擠出效應(yīng)加強,同時匯率的上升又將加重貿(mào)易狀況的惡化。本文研究表明在實施減稅等積極財政政策時,為避免利率的收緊,國內(nèi)應(yīng)實施適度寬松貨幣政策予以配合,如適度降低存款準備或降息,更要加緊疏通利率傳導(dǎo)機制以引導(dǎo)實際利率水平下行,以擴大政策的調(diào)控效果。同時在有資本管制的情況下,人民幣貶值可被適量允許,尤其是在當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦的階段,可以起到改善貿(mào)易收支狀況的作用。第四,為量化分析不同資本賬戶管制下人民幣貶值對實體經(jīng)濟帶來的風(fēng)險,本文首次將資本管制理論引入到多國動態(tài)CGE模型中,定量分析不同資本管制下人民幣貶值的經(jīng)濟效應(yīng)。以往的CGE模型研究僅從貿(mào)易角度衡量匯率變動的經(jīng)濟影響,但當(dāng)人民幣大幅度貶值及存在貶值預(yù)期時,其易引起資本外流,減少國內(nèi)資金供給,進而引起國內(nèi)利率上升,從而可能引起資本成本上升,因此人民幣貶值可以從貿(mào)易和資本流動兩個角度影響國內(nèi)經(jīng)濟。本文研究發(fā)現(xiàn),在資本賬戶開放的狀態(tài)下中國并不能通過人民幣大幅貶值來應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易摩擦和美國稅改帶來的問題,人民幣貶值短期內(nèi)增加中國的出口,但在資本管制放松的狀態(tài)下極易引起資本外流,長期則造成中國出口紅利消失,國內(nèi)出口、消費和投資下降反而削弱中國實際產(chǎn)出的增長潛力。本文研究也表明中國在當(dāng)前稅改和貨幣政策協(xié)調(diào)下,保持適度寬松貨幣政策和適度增加流動性的同時,也要保持資本管制的警惕性。第五,本文運用動態(tài)GTAP模型研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)所得稅減稅后的未來幾年內(nèi)中國直接或間接地拉動了大部分主要國家的出口,尤其較大拉動了東盟經(jīng)濟體的出口。隨后本文采用面板平滑轉(zhuǎn)換回歸（PSTR）模型對中國來自東盟的進口增長和東盟經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行實證研究,發(fā)現(xiàn)中國來自東盟進口的增長對東盟經(jīng)濟的增長有著顯著的非線性正向影響,“中國進口”這一元素在東盟經(jīng)濟體的生產(chǎn)力增長中扮演著重要角色,尤其是對中國出口量低的國家。本文的研究結(jié)論意味著,中國減稅對東盟等經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長具有正向拉動效應(yīng),中國是富有大國責(zé)任感的。
王璟諦[10]（2019）在《國家治理視角下民族自治地方財政問題研究》文中認為黨的十八屆三中全會指出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并指出“財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)合理的財稅體制是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、市場統(tǒng)一有序、社會公平公正、國家長治久安的制度保障。”我國民族自治地方是中華人民共和國神圣領(lǐng)土不可分割的部分,民族區(qū)域自治是我國基于民族自治地方特殊性安排的一項基本政治制度,推進民族自治地方治理必然是國家治理的重要組成部分,所以建立符合民族自治地方發(fā)展的現(xiàn)代財政制度是全面深化改革推進國家治理現(xiàn)代化的應(yīng)然要求,也是民族自治地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的題中之義。長期以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視民族自治地方發(fā)展。黨的十九大報告提出“全面貫徹黨的民族政策,深化民族團結(jié)進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?！辈⑻岢隽思哟罅Χ戎С指锩貐^(qū)、民族自治地方、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,給民族自治地方尤其是邊疆民族自治地方帶來了新發(fā)展機遇。促進經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化需要堅實的財力保障和規(guī)范的制度保障,由于歷史原因和原來國家戰(zhàn)略大局安排,民族自治地區(qū)財政經(jīng)濟發(fā)展還明顯地落后于發(fā)達地區(qū),地方政府自主財力還較為薄弱,目前中央支持民族自治地方財政政策還欠穩(wěn)定欠規(guī)范,轉(zhuǎn)移支付力度與民族自治地方發(fā)展的需要還有較大差距,需要深入研究并提出解決問題的辦法。在此背景下,加強在國家治理視角下開展民族自治地方財政問題研究,建立符合民族自治地方加快發(fā)展全面發(fā)展的現(xiàn)代財政制度體系,具有重要意義。本文在文獻回顧和收集八個民族省區(qū)的財政經(jīng)濟資料的基礎(chǔ)上,針對民族自治地方存在的財政問題開展一定范圍的實地調(diào)研,從國家治理視角對民族自治地方的政治、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、歷史文化和財政運行的特殊性進行再認識,按照“理論分析—統(tǒng)計描述—實證分析（案例分析）—改革設(shè)計”的邏輯思路展開研究,全面分析了民族自治地方財政收支體系、中央對民族自治地方的財政政策、民族自治地方財政管理制度和債務(wù)管理制度等財政體制問題,以及國家的財政法律制度建設(shè)和民族自治地方財政法規(guī)建設(shè)問題,并分別提出了政策建議。本論文主要的創(chuàng)新點和突破點為:一是在黨的十九大報告關(guān)于現(xiàn)代財政制度框架（中央與地方財政關(guān)系、預(yù)算管理制度、稅收制度改革和地方稅體體系）的基礎(chǔ)上進行論證和修訂,并提出符合民族自治地方現(xiàn)代財政制度框架（財政收支體系、財政體制、財政管理制度和財政法律）。二是用歷史唯物和辯證唯物主義的觀點科學(xué)分析,得出受國家發(fā)展戰(zhàn)略影響,民族自治地方存在基本公共服務(wù)歷史欠賬,自身定位不準發(fā)展滯后等多重因素制約,在一定時期內(nèi),民族自治地方財政支出優(yōu)先于地方組織收入工作。三是論文提出民族自治地方建立現(xiàn)代財政制度,必須體現(xiàn)歷史補償原則,中央和發(fā)達地區(qū)支持是民族自治地方成功從“輸血”轉(zhuǎn)向“造血”的重要保障。四是通過研究中央部委不當(dāng)政策干預(yù)造成民族自治地方財政支出結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資金使用績效不高的案例,得出結(jié)論是中央對民族自治地方重賦金、輕賦權(quán)的指導(dǎo)思想應(yīng)該要調(diào)整,并進一步指出財政法制建設(shè)任重道遠。五是提出民族自治地方是國家治理現(xiàn)代化先試先行天然試驗區(qū),根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代財政制度需要,先行全面深化民族自治地方行政管理機構(gòu)改革,率先試行預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的機構(gòu)改革,尤其是突破人大機關(guān)職能職責(zé)的改革,率先推進財政大數(shù)據(jù)。
二、2001年全國將繼續(xù)實施積極財政政策（論文開題報告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準備的觀點或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實驗法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間的因果關(guān)系。
文獻研究法：通過調(diào)查文獻來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。
定性分析法：對研究對象進行“質(zhì)”的方面的研究，這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認識進一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。
功能分析法：這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、2001年全國將繼續(xù)實施積極財政政策（論文提綱范文）
（1）中國政府債券市場發(fā)展的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 第一節(jié) 研究背景及選題意義 |
| 一、本文研究背景 |
| 二、本研究的選題意義 |
| 第二節(jié) 文獻綜述 |
| 一、政府債務(wù)作為國家干預(yù)宏觀經(jīng)濟運行的政策手段的研究 |
| 二、政府債務(wù)適度規(guī)模及其效應(yīng)問題的研究 |
| 三、債券市場流動性方面的研究 |
| 四、政府債券市場流動性對政府債務(wù)作用發(fā)揮的效應(yīng)研究 |
| 五、政府債務(wù)的金融效應(yīng)研究 |
| 六、動態(tài)研究方法 |
| 七、文獻評述 |
| 第三節(jié) 研究的思路和方法 |
| 一、本文的研究目標(biāo)、主要內(nèi)容和擬解決的關(guān)鍵問題 |
| 二、本研究的技術(shù)路線 |
| 三、本文可能的創(chuàng)新和不足之處 |
| 第二章 中國政府債務(wù)與政府債券市場發(fā)展 |
| 第一節(jié) 中國政府債務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展 |
| 一、中央政府債務(wù) |
| 二、地方政府債務(wù) |
| 第二節(jié) 中國政府債券市場 |
| 一、國債(中央政府債券)市場 |
| 二、地方政府債券市場 |
| 第三節(jié) 中國政府債券市場的金融功能探析 |
| 一、中國政府債券發(fā)行的信用屬性和市場交易屬性 |
| 二、中國政府債券二級市場信用屬性與交易屬性 |
| 第四節(jié) 中國政府債券市場發(fā)展特點分析 |
| 第五節(jié) 本章小結(jié) |
| 第三章 理論基礎(chǔ)和研究假設(shè) |
| 第一節(jié) 相關(guān)理論基礎(chǔ) |
| 一、財政領(lǐng)域相關(guān)理論 |
| (一)政府債務(wù)理論 |
| (二)預(yù)算約束理論 |
| 二、金融領(lǐng)域相關(guān)理論 |
| (一)金融市場理論 |
| (二)市場流動性理論 |
| 三、經(jīng)濟社會領(lǐng)域相關(guān)理論 |
| (一)經(jīng)濟增長理論 |
| (二)規(guī)模經(jīng)濟理論 |
| (三)通貨膨脹理論 |
| (四)經(jīng)濟周期理論 |
| (五)風(fēng)險管理理論 |
| 四、動態(tài)經(jīng)濟學(xué)理論 |
| 第二節(jié) 研究假設(shè)的提出 |
| 一、理論推導(dǎo) |
| 二、研究假設(shè) |
| 第三節(jié) 本章小結(jié) |
| 第四章 政府債券、宏觀效應(yīng)與政策調(diào)節(jié)的動態(tài)隨機一般均衡分析 |
| 第一節(jié) DSGE模型構(gòu)建 |
| 一、家庭部門 |
| 二、銀行部門 |
| 三、生產(chǎn)部門 |
| 四、政府部門和貨幣政策 |
| 五、市場出清 |
| 第二節(jié) 參數(shù)校準和估計 |
| 一、部分參數(shù)校準 |
| 二、貝葉斯估計 |
| 第三節(jié) 數(shù)值模擬 |
| 一、政府債券市場規(guī)模擴張效應(yīng)分析 |
| 二、政府債券市場流動性增強效應(yīng)分析 |
| 三、銀行機構(gòu)持有政府債券規(guī)模權(quán)重改變下的流動性沖擊 |
| 四、政策調(diào)節(jié) |
| 第四節(jié) 本章研究結(jié)論 |
| 第五節(jié) 本章小結(jié) |
| 第五章 政府債券的金融杠桿與經(jīng)濟增長效應(yīng) |
| 第一節(jié) 政府債券、金融杠桿與經(jīng)濟增長的邏輯關(guān)系 |
| 第二節(jié) 模型構(gòu)建和變量選取 |
| 一、模型構(gòu)建 |
| 二、變量選取和數(shù)據(jù)處理 |
| 第三節(jié) 實證分析 |
| 一、模型適用性分析 |
| 二、政府債券市場規(guī)模和流動性變動的波動率特征分析 |
| 三、政府債券市場規(guī)模和流動性效應(yīng)的脈沖響應(yīng)分析 |
| 四、政府債券市場規(guī)模和市場流動性互動時變特征分析 |
| 第四節(jié) 本章研究結(jié)論 |
| 第五節(jié) 本章小結(jié) |
| 第六章 政府債券的債務(wù)杠桿與通貨膨脹效應(yīng) |
| 第一節(jié) 政府債券、債務(wù)杠桿與通貨膨脹的邏輯關(guān)系 |
| 第二節(jié) 變量選取和數(shù)據(jù)處理 |
| 第三節(jié) 實證分析 |
| 一、模型適用性分析 |
| 二、脈沖響應(yīng)分析 |
| 第四節(jié) 本章研究結(jié)論 |
| 第五節(jié) 本章小結(jié) |
| 第七章 政府債券市場發(fā)展宏觀效應(yīng)的國際經(jīng)驗驗證 |
| 第一節(jié) 研究樣本的選取 |
| 第二節(jié) 模型構(gòu)建 |
| 一、變量選取和數(shù)據(jù)說明 |
| 二、模型設(shè)定 |
| 第三節(jié) 實證檢驗 |
| 一、基準回歸 |
| 二、兩階段最小二乘(2sls)回歸 |
| 第四節(jié) 本章小結(jié) |
| 第八章 本文研究結(jié)論及政策建議 |
| 第一節(jié) 結(jié)論總結(jié) |
| 第二節(jié) 本文研究的主要政策建議 |
| 參考文獻 |
| 博士在讀期間的科研成果和參與項目 |
| 致謝 |
（2）擴張下的地方政府債務(wù)對我國經(jīng)濟增長影響研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 緒論 |
| 一、選題背景 |
| 二、選題的目的和意義 |
| 三、研究方法 |
| 四、研究思路和框架 |
| 五、本文創(chuàng)新與不足 |
| (一)可能的創(chuàng)新 |
| (二)不足 |
| 第二章 文獻綜述 |
| 一、政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響的研究 |
| (一)政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響是正面的 |
| (二)政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響是負面的 |
| (三)政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響是中性的 |
| (四)政府債務(wù)對經(jīng)濟增長影響是非線性的 |
| (五)文獻小結(jié) |
| 二、關(guān)于政府債務(wù)風(fēng)險的研究 |
| (一)地方政府債務(wù)風(fēng)險成因的研究 |
| (二)地方政府債務(wù)風(fēng)險管理研究 |
| (三)地方政府債務(wù)風(fēng)險指標(biāo)測度和預(yù)警研究 |
| (四)地方政府債務(wù)違約風(fēng)險評估研究 |
| (五)文獻小結(jié) |
| 第三章 我國地方政府債務(wù)的規(guī)模、成因與現(xiàn)狀 |
| 一、我國地方政府債務(wù)規(guī)模 |
| (一)總體規(guī)模 |
| (二)各省份地方政府債務(wù)規(guī)模 |
| (三)隱性債務(wù)和城投債規(guī)模 |
| 二、我國地方政府債務(wù)成因 |
| (一)制度性的因素 |
| (二)政策性的因素 |
| (三)管理方面的因素 |
| (四)其他方面的因素 |
| 三、我國地方政府債務(wù)的現(xiàn)狀 |
| (一)債務(wù)總量 |
| (二)債務(wù)類型 |
| (三)地區(qū)結(jié)構(gòu) |
| (四)償還方式 |
| 四、本章小結(jié) |
| 第四章 地方政府債務(wù)對經(jīng)濟增長的機理分析 |
| 一、政府債務(wù)對經(jīng)濟增長的長期機理分析 |
| (一)生產(chǎn)部門 |
| (二)消費部門 |
| (三)政府部門 |
| 二、政府債務(wù)對經(jīng)濟增長的短期機理分析 |
| (一)產(chǎn)品市場(IS曲線) |
| (二)貨幣市場(LM曲線) |
| (三)政府債務(wù)平衡(BD曲線) |
| (四)基于IS-LM-BD模型債務(wù)短期機理分析 |
| 三、政府債務(wù)的可持續(xù)增長機理 |
| 四、本章小結(jié) |
| 第五章 區(qū)域差異背景下地方政府債務(wù)與經(jīng)濟增長關(guān)系研究 |
| 一、引言 |
| 二、地方政府債務(wù)的規(guī)模估算 |
| 三、地方政府債務(wù)與經(jīng)濟增長的平衡點 |
| 四、實證檢驗 |
| (一)計量模型與變量選取 |
| (二)回歸結(jié)果與穩(wěn)健性檢驗 |
| 五、本章小結(jié) |
| 第六章 地方政府債務(wù)對區(qū)域經(jīng)濟增長質(zhì)量的作用研究 |
| 一、引言 |
| 二、構(gòu)建經(jīng)濟增長質(zhì)量評價體系 |
| (一)經(jīng)濟增長質(zhì)量指標(biāo)構(gòu)建理論基礎(chǔ) |
| (二)經(jīng)濟增長質(zhì)量指標(biāo)評價體系 |
| 三、熵權(quán)TOPSIS法計算原理 |
| (一)熵值法確定權(quán)重 |
| (二)TOPSIS法進行決策方案的選擇 |
| 四、各省份經(jīng)濟增長質(zhì)量指數(shù) |
| 五、實證分析 |
| (一)計量模型設(shè)定 |
| (二)變量選取及數(shù)據(jù)來源 |
| (三)回歸結(jié)果與穩(wěn)健性檢驗 |
| 六、本章小結(jié) |
| 第七章 擴張下的地方政府債務(wù)風(fēng)險評估與應(yīng)對 |
| 一、引言 |
| 二、基于KMV模型的地方政府債務(wù)風(fēng)險評估機理 |
| 三、未來3年我國各省份地方政府債務(wù)風(fēng)險評估 |
| (一)可支配財政收入的瞬時增長率μ_R與波動率σ_R |
| (二)地方政府可支配財政收入R_t |
| (三)應(yīng)償還的債務(wù)規(guī)模B_t |
| (四)稅收返還和轉(zhuǎn)移支付數(shù)據(jù)瞬時增長率μ_s與波動率σ_s |
| (五)稅收返還和轉(zhuǎn)移支付規(guī)模S_t |
| (六)違約距離和違約概率的計算 |
| 四、地方政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)對 |
| (一)我國當(dāng)前債務(wù)風(fēng)險治理措施 |
| (二)江蘇鎮(zhèn)江的債務(wù)風(fēng)險化解案例啟示 |
| 五、本章小結(jié) |
| 第八章 結(jié)論、政策建議與展望 |
| 一、本文結(jié)論 |
| 二、政策建議 |
| (一)短期對策 |
| (二)中期對策 |
| (三)長期對策 |
| 三、未來展望 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
| 攻讀博士學(xué)位期間主要成果 |
（3）稅收制度改革與中國制造業(yè)企業(yè)出口動態(tài) ——基于增值稅與企業(yè)所得稅的視角（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1.導(dǎo)論 |
| 1.1 研究背景和意義 |
| 1.2 文獻綜述 |
| 1.2.1 稅收、企業(yè)貿(mào)易行為與貿(mào)易福利的相關(guān)文獻 |
| 1.2.2 企業(yè)出口行為影響因素的相關(guān)文獻 |
| 1.2.3 企業(yè)進入退出的相關(guān)文獻 |
| 1.2.4 企業(yè)出口持續(xù)時間的相關(guān)文獻 |
| 1.2.5 稅收與企業(yè)出口產(chǎn)品調(diào)整的相關(guān)文獻 |
| 1.2.6 企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅與企業(yè)經(jīng)濟行為的相關(guān)文獻 |
| 1.2.7 文獻綜述小結(jié) |
| 1.3 研究思路、內(nèi)容與論文結(jié)構(gòu) |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究內(nèi)容和論文結(jié)構(gòu) |
| 1.4 學(xué)術(shù)貢獻 |
| 1.4.1 總體學(xué)術(shù)貢獻 |
| 1.4.2 各章學(xué)術(shù)貢獻 |
| 2.中國企業(yè)增值稅與企業(yè)所得稅政策轉(zhuǎn)型的歷程、內(nèi)容和效果 |
| 2.1 企業(yè)增值稅改革歷程、內(nèi)容和效果 |
| 2.1.1 企業(yè)增值稅改革歷程和內(nèi)容 |
| 2.1.2 企業(yè)增值稅改革的效果(以2004 年增值稅改革為例) |
| 2.2 企業(yè)所得稅改革歷程、內(nèi)容和效果 |
| 2.2.1 企業(yè)所得稅改革的歷程和內(nèi)容 |
| 2.2.2 企業(yè)所得稅改革的效果 |
| 2.3 增值稅與企業(yè)所得稅及對企業(yè)行為的影響的異同 |
| 2.4 小結(jié) |
| 3.企業(yè)所得稅、增值稅與異質(zhì)企業(yè)貿(mào)易行為 |
| 3.1 出口貿(mào)易的分解 |
| 3.2 企業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅與企業(yè)出口行為的啟發(fā)式模型 |
| 3.3 企業(yè)所得稅與異質(zhì)企業(yè)貿(mào)易一般均衡模型 |
| 3.3.1 包含企業(yè)所得稅和關(guān)稅的異質(zhì)企業(yè)模型 |
| 3.3.2 對稱兩國情形的均衡結(jié)果 |
| 3.3.3 非對稱兩國情形結(jié)果 |
| 3.4 結(jié)論 |
| 4.增值稅改革與行業(yè)中企業(yè)出口進入與退出動態(tài) |
| 4.1 引言 |
| 4.2 計量模型、指標(biāo)和數(shù)據(jù) |
| 4.2.1 計量模型設(shè)定 |
| 4.2.2 數(shù)據(jù) |
| 4.2.3 變量指標(biāo) |
| 4.3 實證分析結(jié)果 |
| 4.3.1 基準估計結(jié)果 |
| 4.3.2 DID識別假設(shè)檢驗 |
| 4.3.3 穩(wěn)健性檢驗 |
| 4.3.4 異質(zhì)性分析 |
| 4.3.5 內(nèi)生性問題 |
| 4.3.6 進一步分析 |
| 4.4 機制檢驗 |
| 4.4.1 影響機制一:增值稅轉(zhuǎn)型有助于企業(yè)進行研發(fā)創(chuàng)新 |
| 4.4.2 影響機制二:增值稅改革提高行業(yè)的市場集中度 |
| 4.5 結(jié)論 |
| 5.增值稅改革與中國制造業(yè)企業(yè)出口持續(xù)時間 |
| 5.1 引言 |
| 5.2 數(shù)據(jù)和描述性統(tǒng)計 |
| 5.2.1 數(shù)據(jù)來源及處理 |
| 5.2.2 企業(yè)出口生存函數(shù)估計 |
| 5.3 計量模型 |
| 5.3.1 計量模型設(shè)定 |
| 5.3.2 指標(biāo)和變量 |
| 5.4 實證結(jié)果 |
| 5.4.1 基準回歸結(jié)果 |
| 5.4.2 穩(wěn)健性檢驗 |
| 5.4.3 異質(zhì)性分析 |
| 5.5 機制分析 |
| 5.6 結(jié)論 |
| 6.增值稅改革與中國制造業(yè)企業(yè)-產(chǎn)品出口持續(xù)時間 |
| 6.1 引言 |
| 6.2 數(shù)據(jù)和描述性統(tǒng)計 |
| 6.2.1 數(shù)據(jù)來源及處理 |
| 6.2.2 中國制造業(yè)企業(yè)-產(chǎn)品出口生存的基本事實 |
| 6.3 計量模型 |
| 6.3.1 計量模型設(shè)定 |
| 6.3.2 指標(biāo)和變量 |
| 6.4 實證結(jié)果 |
| 6.4.1 基準回歸結(jié)果 |
| 6.4.2 穩(wěn)健性檢驗 |
| 6.4.3 異質(zhì)性分析 |
| 6.5 機制分析 |
| 6.6 結(jié)論 |
| 7.企業(yè)所得稅與中國制造業(yè)企業(yè)出口持續(xù)時間 |
| 7.1 引言 |
| 7.2 企業(yè)所得稅影響企業(yè)出口持續(xù)時間的機制 |
| 7.3 數(shù)據(jù)與描述統(tǒng)計 |
| 7.3.1 數(shù)據(jù)來源及處理 |
| 7.3.2 中國制造業(yè)企業(yè)出口生存估計的基本事實 |
| 7.4 實證分析 |
| 7.4.1 計量模型設(shè)定 |
| 7.4.2 指標(biāo)選取與衡量 |
| 7.4.3 實證結(jié)果 |
| 7.4.4 異質(zhì)性分析 |
| 7.4.5 內(nèi)生性問題 |
| 7.5 作用機制 |
| 7.6 結(jié)論 |
| 8.企業(yè)所得稅改革與中國制造業(yè)企業(yè)-產(chǎn)品-國家出口持續(xù)時間 |
| 8.1 導(dǎo)言 |
| 8.2 數(shù)據(jù)處理與典型事實 |
| 8.2.1 數(shù)據(jù)及處理 |
| 8.2.2 中國制造業(yè)企業(yè)-產(chǎn)品-目的國出口生存的典型事實 |
| 8.3 計量模型、識別方法和變量指標(biāo)選擇 |
| 8.3.1 計量模型 |
| 8.3.2 控制變量選擇 |
| 8.3.3 識別方法 |
| 8.4 實證結(jié)果 |
| 8.4.1 基準回歸結(jié)果 |
| 8.4.2 穩(wěn)健性分析 |
| 8.4.3 異質(zhì)性分析 |
| 8.5 機制分析 |
| 8.6 結(jié)論 |
| 9.企業(yè)所得稅與中國制造業(yè)企業(yè)出口產(chǎn)品調(diào)整動態(tài) |
| 9.1 引言 |
| 9.2 數(shù)據(jù)處理與描述性統(tǒng)計 |
| 9.2.1 數(shù)據(jù)及處理 |
| 9.2.2 描述性統(tǒng)計 |
| 9.3 實證分析 |
| 9.3.1 基準估計結(jié)果 |
| 9.3.2 穩(wěn)健性分析 |
| 9.3.3 異質(zhì)性分析 |
| 9.4 影響機制 |
| 9.4.1 企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口產(chǎn)品范圍的影響機制 |
| 9.4.2 企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口產(chǎn)品集中度的影響機制 |
| 9.4.3 企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口核心產(chǎn)品的影響機制 |
| 9.4.4 企業(yè)所得稅改革對企業(yè)出口高技術(shù)產(chǎn)品的影響機制 |
| 9.5 結(jié)論 |
| 10.結(jié)論和政策建議 |
| 10.1 全文總結(jié) |
| 10.2 政策建議 |
| 10.3 論文的不足及進一步的研究方向 |
| 參考文獻 |
| 附錄 |
| 致謝 |
| 在讀期間科研成果目錄 |
（4）地方政府投融資模式創(chuàng)新研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題目的 |
| 1.2 研究背景 |
| 1.3 文獻綜述 |
| 1.3.1 關(guān)于地方政府投融資概念界定 |
| 1.3.2 關(guān)于地方政府投融資活動效率或效果 |
| 1.3.3 關(guān)于地方政府投融資風(fēng)險防范化解方面 |
| 1.3.4 關(guān)于地方政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型 |
| 1.3.5 關(guān)于地方政府投融資模式創(chuàng)新和改革 |
| 1.3.6 綜合述評 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.5 研究創(chuàng)新和不足之處 |
| 1.6 本章小結(jié) |
| 第2章 主要概念與基本理論 |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 投資、融資和投融資 |
| 2.1.2 政府投融資和地方政府投融資 |
| 2.1.3 公共基礎(chǔ)設(shè)施 |
| 2.1.4 財政政策與財政投資 |
| 2.2 相關(guān)基本理論 |
| 2.2.1 公共產(chǎn)品理論和公共產(chǎn)品供給理論 |
| 2.2.2 政府投資理論 |
| 2.2.3 政府債務(wù)理論 |
| 2.3 地方政府投融資行為的理論依據(jù) |
| 2.3.1 理論分析 |
| 2.3.2 實證檢驗 |
| 2.4 財政投資政策邊界和投融資風(fēng)險的理論分析 |
| 2.4.1 IS-LM模型的修正 |
| 2.4.2 財政投資政策的債務(wù)邊界約束 |
| 2.4.3 財政投資政策的預(yù)期收益邊界約束 |
| 2.5 本章小結(jié) |
| 第3章 地方政府投融資模式創(chuàng)新的邏輯起點——融資平臺公司 |
| 3.1 地方政府投融資的動因 |
| 3.2 地方政府融資平臺的性質(zhì)與發(fā)展過程 |
| 3.2.1 地方融資平臺的概念以及與地方財政的關(guān)系 |
| 3.2.2 地方融資平臺的發(fā)展歷程 |
| 3.3 主要城市融資平臺發(fā)展情況 |
| 3.3.1 以內(nèi)部資金循環(huán)實現(xiàn)整體可持續(xù)發(fā)展為主要特征的上海模式 |
| 3.3.2 以構(gòu)建風(fēng)險防控“三不”防火墻為主要特征的重慶模式 |
| 3.3.3 以借貸資金“借、用、管、還”封閉性運作為主要特點的天津模式 |
| 3.4 地方政府投融資平臺的實踐經(jīng)驗和債務(wù)風(fēng)險 |
| 3.4.1 地方政府投融資平臺的實踐經(jīng)驗 |
| 3.4.2 地方政府融資平臺公司發(fā)展過程中蘊含的風(fēng)險 |
| 3.5 政府融資平臺的未來發(fā)展方向 |
| 3.6 本章小結(jié) |
| 第4章 地方政府投融資模式創(chuàng)新之一——地方政府自主發(fā)行債券 |
| 4.1 地方政府自主發(fā)行債券進程 |
| 4.2 地方政府債券自主發(fā)債的效果 |
| 4.3 地方政府發(fā)行債券存在的問題 |
| 4.4 完善地方政府債券自主發(fā)債的政策建議 |
| 4.5 本章小結(jié) |
| 第5章 地方政府投融資模式創(chuàng)新之二——PPP模式 |
| 5.1 PPP模式的基本原理 |
| 5.1.1 PPP模式的概念 |
| 5.1.2 PPP模式的典型特征 |
| 5.1.3 推廣PPP模式的意義 |
| 5.2 PPP模式發(fā)展情況 |
| 5.3 PPP模式中的財政責(zé)任與流程 |
| 5.3.1 PPP模式中的財政責(zé)任 |
| 5.3.2 以財政改革為契機,重構(gòu)PPP管理流程 |
| 5.4 PPP模式存在的問題分析 |
| 5.4.1 制度體系不健全,頂層設(shè)計欠缺 |
| 5.4.2 各級政府部門的認識不到位,單純作為新型融資模式 |
| 5.4.3 項目操作程序不規(guī)范,定價機制不合理 |
| 5.4.4 項目落地率低,后續(xù)融資困難 |
| 5.4.5 風(fēng)險共擔(dān)機制弱化,風(fēng)險收益不對等 |
| 5.4.6 違規(guī)實施鉆空子,變相積累債務(wù)風(fēng)險 |
| 5.4.7 地域發(fā)展不平衡、行業(yè)分布不均衡 |
| 5.5 運用PPP模式是否增加財政運行風(fēng)險的實證分析 |
| 5.5.1 指標(biāo)構(gòu)建與模型設(shè)定 |
| 5.5.2 數(shù)據(jù)說明 |
| 5.5.3 面板回歸 |
| 5.6 完善PPP模式的政策建議 |
| 5.7 本章小結(jié) |
| 第6章 地方政府投融資模式創(chuàng)新之三——政府投資基金 |
| 6.1 國外政府投資基金實踐和理論研究情況 |
| 6.2 我國政府投資基金運行情況 |
| 6.3 政府投資基金發(fā)展中存在的風(fēng)險 |
| 6.4 規(guī)范政府投資基金發(fā)展的政策建議 |
| 6.5 本章小結(jié) |
| 第7章 當(dāng)前地方政府投融資模式的風(fēng)險分析 |
| 7.1 地方投融資行為的風(fēng)險傳導(dǎo)機制 |
| 7.1.1 國內(nèi)風(fēng)險傳導(dǎo)機制 |
| 7.1.2 國際風(fēng)險誘導(dǎo)機制 |
| 7.2 風(fēng)險的逐步顯現(xiàn) |
| 7.2.1 整體杠桿率維持高位 |
| 7.2.2 與地方投融資行為相關(guān)的風(fēng)險現(xiàn)狀 |
| 7.3 地方政府投融資風(fēng)險分析——基于KMV模型 |
| 7.3.1 模型和數(shù)據(jù) |
| 7.3.2 實證模型 |
| 7.3.3 相關(guān)結(jié)論和分析 |
| 7.4 本章小結(jié) |
| 第8章 完善地方政府投融資模式的政策建議 |
| 8.1 地方政府投融資體制改革的國際經(jīng)驗借鑒 |
| 8.1.1 通過政府投融資籌集建設(shè)資金 |
| 8.1.2 開展基礎(chǔ)設(shè)施的私有化改制 |
| 8.1.3 保持政府對基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的調(diào)控作用 |
| 8.1.4 防控地方債務(wù)引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險 |
| 8.1.5 國際投融資運作經(jīng)驗對我國的啟示 |
| 8.2 推進地方政府投融資模式創(chuàng)新的政策建議 |
| 8.2.1 加快特許經(jīng)營和PPP領(lǐng)域立法,健全投融資法律框架 |
| 8.2.2 健全地方政府投融資體制改革的長效機制 |
| 8.2.3 本著量力而行的原則,科學(xué)合理地確定政府投資項目 |
| 8.2.4 簡化投融資管理體制,營造便捷高效的營商環(huán)境 |
| 8.2.5 進一步加強債務(wù)管理,嚴格防范化解債務(wù)風(fēng)險 |
| 8.3 本章小結(jié) |
| 參考文獻 |
| 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
| 后記 |
（5）財政貨幣政策在系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對中的協(xié)調(diào)配合（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 緒論 |
| 一、研究背景及研究意義 |
| 二、研究思路、框架與方法 |
| (一)研究思路與重點 |
| (二)重點研究框架 |
| (三)研究方法 |
| 三、創(chuàng)新點與不足 |
| 第二章 文獻綜述 |
| 一、系統(tǒng)性金融風(fēng)險的定義與成因 |
| (一)系統(tǒng)性金融風(fēng)險的定義 |
| (二)系統(tǒng)性金融風(fēng)險的成因 |
| 二、政府介入系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對和金融危機救助相關(guān)研究 |
| (一)政府介入系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對的必要性 |
| (二)政府救助范疇 |
| (三)政府救助措施 |
| 三、財政政策與貨幣政策在系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對中的協(xié)調(diào)配合相關(guān)研究 |
| (一)財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的必要性 |
| (二)財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合方式 |
| (三)系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對中的財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合 |
| (四)研究財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的主要理論方法 |
| 第三章 財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的理論分析(一):介入和退出標(biāo)準 |
| 一、系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對的范疇 |
| 二、財政政策與貨幣政策介入系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對的標(biāo)準 |
| (一)預(yù)期收益分析 |
| (二)預(yù)期成本分析 |
| (三)預(yù)期成本收益曲線分析 |
| 三、財政政策與貨幣政策退出系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對的標(biāo)準 |
| (一)退出原則 |
| (二)退出標(biāo)準與時機 |
| (三)政策退出的次序與方式 |
| 四、小結(jié) |
| 第四章 財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的理論分析(二):作用機制 |
| 一、蒙代爾—弗萊明IS-LM-BP模型 |
| 二、加入風(fēng)險溢價因素的IS-LM-BP-RP模型 |
| 三、加入風(fēng)險溢價和預(yù)期因素的IS-LM-BP-RP-AE模型 |
| (一)系統(tǒng)性金融風(fēng)險狀態(tài)下預(yù)期對IS曲線的影響 |
| (二)系統(tǒng)性金融風(fēng)險狀態(tài)下預(yù)期對LM曲線的影響 |
| (三)系統(tǒng)性金融風(fēng)險狀態(tài)下預(yù)期對BP曲線的影響 |
| (四)IS-LM-BP-RP-AE模型中的財政政策與貨幣政策效應(yīng) |
| 四、極端情形下的財政政策與貨幣政策選擇 |
| (一)對現(xiàn)代貨幣理論(MMT)理念的借鑒 |
| (二)對現(xiàn)代貨幣理論(MMT)理念的批判 |
| (三)IS-LM-BP-RP-AE 模型與現(xiàn)代貨幣理論的結(jié)合 |
| 五、小結(jié) |
| 第五章 財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的國際經(jīng)驗 |
| 一、美國應(yīng)對“大蕭條” |
| (一)背景概況 |
| (二)采取的財政政策與貨幣政策措施 |
| (三)政策效果 |
| (四)政策退出 |
| 二、香港應(yīng)對亞洲金融危機 |
| (一)背景概況 |
| (二)采取的財政政策與貨幣政策措施 |
| (三)政策效果 |
| (四)政策退出 |
| 三、美國應(yīng)對2008年國際金融危機 |
| (一)背景概況 |
| (二)采取的財政政策與貨幣政策措施 |
| (三)政策效果 |
| (四)政策退出 |
| 四、小結(jié) |
| 第六章 中國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的做法與建議 |
| 一、中國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的主要做法 |
| (一)上世紀90年代處置國有銀行不良資產(chǎn)風(fēng)險 |
| (二)清理整頓金融“三亂” |
| (三)全國農(nóng)信社風(fēng)險處置 |
| (四)本世紀初國有銀行風(fēng)險處置與股份制改革 |
| (五)2015年應(yīng)對股市異常波動 |
| (六)包商銀行接管 |
| 二、中國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的不足及原因 |
| (一)傳統(tǒng)機制難以適應(yīng)新形勢下突發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對需求 |
| (二)央行向國家財政上繳利潤機制執(zhí)行的靈活性加大 |
| (三)貨幣政策調(diào)控與財政政策之間的內(nèi)生聯(lián)系有待進一步加強 |
| 三、完善機制的政策建議 |
| 第七章 中國財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的實證分析 |
| 一、變量數(shù)據(jù)與模型說明 |
| 二、財政政策與貨幣政策對實體經(jīng)濟的影響(VEC模型) |
| (一)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗 |
| (二)協(xié)整檢驗與VEC模型 |
| (三)格蘭杰因果檢驗 |
| (四)脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解 |
| (五)小結(jié) |
| 三、財政政策與貨幣政策對股市走勢的影響(VAR模型) |
| (一)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗 |
| (二)VAR模型的構(gòu)建 |
| (三)格蘭杰因果檢驗 |
| (四)脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解 |
| (五)小結(jié) |
| 四、財政政策與貨幣政策對股市波動性的影響(ARCH類模型) |
| (一)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗 |
| (二)ARCH效應(yīng)檢驗 |
| (三)模型擬合 |
| (四)結(jié)果分析 |
| (五)小結(jié) |
| 五、財政政策與貨幣政策對股市波動性的影響(VAR模型) |
| (一)VAR模型的構(gòu)建 |
| (二)格蘭杰因果檢驗 |
| (三)脈沖響應(yīng)函數(shù)與方差分解 |
| (四)小結(jié) |
| 六、財政政策與貨幣政策對投資者信心的影響(VAR模型) |
| (一)數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗 |
| (二)VAR模型的構(gòu)建 |
| (三)格蘭杰因果檢驗 |
| (四)脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解 |
| (五)小結(jié) |
| 第八章 新形勢下中國的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患及應(yīng)對 |
| 一、新形勢下中國可能存在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患 |
| (一)實體經(jīng)濟領(lǐng)域可能存在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患 |
| (二)金融市場領(lǐng)域可能存在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患 |
| (三)金融機構(gòu)領(lǐng)域可能存在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患 |
| 二、應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的財政政策與貨幣政策儲備 |
| (一)應(yīng)對實體經(jīng)濟領(lǐng)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險的財政政策與貨幣政策 |
| (二)應(yīng)對金融市場領(lǐng)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險的財政政策與貨幣政策 |
| (三)應(yīng)對金融機構(gòu)領(lǐng)域系統(tǒng)性金融風(fēng)險的財政政策與貨幣政策 |
| 三、小結(jié) |
| 第九章 結(jié)論與啟示 |
| 一、主要結(jié)論 |
| (一)系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對的范疇 |
| (二)財政政策與貨幣政策介入與退出系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對的標(biāo)準 |
| (三)財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的手段 |
| (四)中國財政政策與貨幣政策應(yīng)對系統(tǒng)性金融風(fēng)險的效果 |
| (五)當(dāng)前中國可能存在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險隱患 |
| 二、政策啟示 |
| 中外文參考文獻 |
| 附錄 |
| 后記 |
| 攻讀博士期間的學(xué)術(shù)成果 |
（6）西方政府債務(wù)理論的演進研究 ——兼論中國地方政府債務(wù)（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究的背景、意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 文獻綜述、歷史回顧、相關(guān)概念和研究范圍界定 |
| 1.2.1 文獻綜述 |
| 1.2.2 政府債務(wù)歷史的簡要回顧 |
| 1.2.3 相關(guān)概念和研究范圍界定 |
| 1.3 篇章結(jié)構(gòu)和主要創(chuàng)新與不足 |
| 1.3.1 篇章結(jié)構(gòu) |
| 1.3.2 主要創(chuàng)新與不足 |
| 第2章 古典學(xué)派、歷史學(xué)派和馬克思的政府債務(wù)理論 |
| 2.1 概論 |
| 2.2 古典政治經(jīng)濟學(xué)派的主要政府債務(wù)理論觀點 |
| 2.2.1 亞當(dāng)·斯密的政府債務(wù)理論 |
| 2.2.2 大衛(wèi)·李嘉圖的政府債務(wù)理論 |
| 2.2.3 約翰·斯圖亞特·穆勒的政府債務(wù)理論觀點 |
| 2.3 德國歷史學(xué)派的政府債務(wù)理論 |
| 2.3.1 卡爾·迪策爾的政府債務(wù)理論觀點 |
| 2.3.2 卡洛倫茨·馮·斯坦因的政府債務(wù)理論觀點 |
| 2.3.3 阿道夫·瓦格納的政府債務(wù)理論觀點 |
| 2.4 馬克思的政府債務(wù)理論 |
| 2.5 本章小結(jié) |
| 第3章 凱恩斯及凱恩斯主義政府債務(wù)理論 |
| 3.1 概論 |
| 3.2 凱恩斯的理論和政策方法 |
| 3.3 所謂的“凱恩斯主義”政策傳統(tǒng)或流行觀點 |
| 3.4 凱恩斯政策立場的其他解釋 |
| 3.5 重新評估凱恩斯的核心政府債務(wù)和赤字政策立場 |
| 3.6 其他具有影響力的凱恩斯主義者的政府債務(wù)理論觀點 |
| 3.6.1 阿爾文·漢森的政府債務(wù)理論 |
| 3.6.2 阿巴·勒納的政府債務(wù)理論 |
| 3.6.3 西摩·哈里斯等人的政府債務(wù)理論 |
| 3.7 本章小結(jié) |
| 第4章 公共選擇學(xué)派的政府債務(wù)理論 |
| 4.1 概論 |
| 4.2 幾位公共選擇學(xué)派的先驅(qū)的公債理論 |
| 4.2.1 德維蒂·德瑪爾科的政府債務(wù)理論 |
| 4.2.2 哈利·蘆茨的政府債務(wù)理論 |
| 4.2.3 路德維?！ゑT·米塞斯的政府債務(wù)理論 |
| 4.3 布坎南的政府債務(wù)理論 |
| 4.3.1 布坎南關(guān)于公共債務(wù)負擔(dān)問題的解釋 |
| 4.3.2 布坎南關(guān)于公共債務(wù)與資本形成的論述 |
| 4.3.3 布坎南對李嘉圖等價的批判 |
| 4.3.4 布坎南對凱恩斯主義債務(wù)理論的批判 |
| 4.3.5 布坎南關(guān)于公債的持久性的論述 |
| 4.3.6 布坎南關(guān)于公債的道德判斷 |
| 4.3.7 布坎南關(guān)于平衡預(yù)算法案的倡導(dǎo) |
| 4.4 政府債務(wù)的憲政經(jīng)濟學(xué)分析 |
| 4.4.1 臨時債務(wù)問題 |
| 4.4.2 負債刺激因素問題 |
| 4.4.3 憲法、選舉對債務(wù)影響問題 |
| 4.4.4 自利、權(quán)威政府負債問題 |
| 4.5 政府間競爭框架下的政府債務(wù)理論分析 |
| 4.6 其他現(xiàn)代政府債務(wù)理論觀點 |
| 4.6.1 稅收平滑理論 |
| 4.6.2 最優(yōu)債務(wù)政策及其沒有付諸實施的證據(jù) |
| 4.6.3 政治預(yù)算周期理論 |
| 4.7 本章小結(jié) |
| 第5章 西方政府債務(wù)理論對中國地方政府債務(wù)管理的啟示 |
| 5.1 概論 |
| 5.2 中國地方政府債務(wù)情況概述 |
| 5.2.1 中國地方政府債務(wù)快速增長背景 |
| 5.2.2 中國中央、地方政府債務(wù)余額情況 |
| 5.2.3 中國地方政府融資平臺債務(wù)情況 |
| 5.3 地方政府融資平臺演進歷程 |
| 5.4 中國地方政府債務(wù)理論觀點 |
| 5.5 中國地方政府(融資平臺)債務(wù)存在問題及政策建議 |
| 5.5.1 中國地方政府(融資平臺)債務(wù)存在問題 |
| 5.5.2 政策建議 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻 |
| 攻讀學(xué)位期間科研成果 |
| 致謝 |
（7）促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、選題背景及意義 |
| 二、文獻綜述 |
| 三、論文主要內(nèi)容 |
| 四、論文研究方法 |
| 五、本文可能的創(chuàng)新點 |
| 第一章 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟學(xué)理論分析 |
| 第一節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)相關(guān)概念界定 |
| 一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延 |
| 二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的特點 |
| 第二節(jié) 政府介入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的理論依據(jù) |
| 一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的公共財政運行邏輯 |
| 二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的福利多元方式 |
| 三、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的人口老齡化發(fā)展動因 |
| 四、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的社會正義 |
| 第三節(jié) 財政政策促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理 |
| 一、政府購買服務(wù)促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理 |
| 二、稅收政策促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理 |
| 三、財政直接投入促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理 |
| 四、財政補貼促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理 |
| 第二章 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展進程 |
| 一、老齡化對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策產(chǎn)生直接影響 |
| 二、財政政策促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀 |
| 三、財政政策實施對養(yǎng)老服務(wù)消費結(jié)構(gòu)產(chǎn)生間接影響 |
| 第二節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)各類投資迅速增長 |
| 一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財政政策環(huán)境 |
| 二、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財政支持概況 |
| 三、中央財政資金的投入范圍 |
| 四、部分地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的財政差異 |
| 第三節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)體系構(gòu)造的財政措施 |
| 一、傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)模式的銜接 |
| 二、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的新型養(yǎng)老服務(wù)模式 |
| 三、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的新型養(yǎng)老服務(wù)手段 |
| 第四節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中的偏移及側(cè)重 |
| 一、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策演變 |
| 二、城市養(yǎng)老服務(wù)業(yè) |
| 三、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)業(yè) |
| 第五節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實發(fā)展要素 |
| 一、“全面二孩”對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的影響 |
| 二、延遲退休對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的影響 |
| 第三章 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展中的財政政策問題探析 |
| 第一節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財政政策執(zhí)行力不強 |
| 一、法律法規(guī)配套不夠齊全 |
| 二、財政績效管理監(jiān)督不力 |
| 三、財政資金的部門耗損 |
| 四、基層政府分配財政資金的能力羸弱 |
| 第二節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政府購買服務(wù)存在的問題 |
| 一、受惠群體較小 |
| 二、專業(yè)醫(yī)護人員占比很低 |
| 三、社會組織被動服務(wù) |
| 四、缺乏法制化考核評價 |
| 第三節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收政策存在的問題 |
| 一、稅收政策的立法難題 |
| 二、稅收政策的適用范圍狹窄 |
| 三、營利性及非營利性養(yǎng)老機構(gòu)的稅收政策差異 |
| 四、稅收政策運用還不夠嚴謹 |
| 第四節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財政直接投入乏力 |
| 一、財政性資金支持結(jié)構(gòu)不太合理 |
| 二、財政直接投入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位面臨困境 |
| 三、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的土地供給存在問題 |
| 第五節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政補貼缺乏可操作性 |
| 一、老年人居家選擇的財政補貼分類失準 |
| 二、財政補貼形式冗雜 |
| 三、養(yǎng)老機構(gòu)的財政補貼不均及趨同 |
| 第四章 財政政策對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實證分析 |
| 第一節(jié) 實證模型構(gòu)建 |
| 一、模型變量的選取 |
| 二、樣本及數(shù)據(jù)來源 |
| 三、實證模型的構(gòu)建 |
| 四、Hausman檢驗及固定效應(yīng)回歸結(jié)果 |
| 第二節(jié) 分區(qū)域?qū)嵶C分析 |
| 一、東部地區(qū)樣本實證結(jié)果分析 |
| 二、中部地區(qū)樣本實證結(jié)果分析 |
| 三、西部地區(qū)樣本實證結(jié)果分析 |
| 第三節(jié) 養(yǎng)老機構(gòu)投資效率的實證分析 |
| 一、VAR模型結(jié)果 |
| 二、分位數(shù)回歸 |
| 三、財政資金缺口測度模型 |
| 第五章 發(fā)達國家(地區(qū))養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策與經(jīng)驗借鑒 |
| 第一節(jié) 美國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策與經(jīng)驗借鑒 |
| 一、美國長期照料服務(wù)體系 |
| 二、美國長期照料服務(wù)體系的財政政策經(jīng)驗 |
| 三、美國長期照料服務(wù)體系的財政政策借鑒 |
| 第二節(jié) 英國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策與經(jīng)驗借鑒 |
| 一、英國社區(qū)照顧 |
| 二、英國社區(qū)照顧的財政政策經(jīng)驗 |
| 三、英國社區(qū)照顧的財政政策借鑒 |
| 第三節(jié) 德國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策與經(jīng)驗借鑒 |
| 一、德國養(yǎng)老體系及老年安居形式 |
| 二、德國養(yǎng)老體系及老年安居形式財政政策經(jīng)驗 |
| 三、德國養(yǎng)老體系及老年安居形式借鑒 |
| 第四節(jié) 日本養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策與經(jīng)驗借鑒 |
| 一、日本養(yǎng)老服務(wù)供給體系 |
| 二、日本養(yǎng)老服務(wù)供給體系的財政政策經(jīng)驗 |
| 三、日本養(yǎng)老服務(wù)供給體系的財政政策借鑒 |
| 第五節(jié) 中國香港地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策與經(jīng)驗借鑒 |
| 一、香港安老服務(wù) |
| 二、香港安老服務(wù)財政政策經(jīng)驗 |
| 三、香港安老服務(wù)財政政策借鑒 |
| 第六章 完善我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財政政策的建議 |
| 第一節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的準確定位 |
| 一、明確養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的財政支出責(zé)任 |
| 二、優(yōu)先發(fā)展PPP模式 |
| 第二節(jié) 設(shè)計完備的財政政策體系 |
| 一、構(gòu)建合理的央地財政關(guān)系 |
| 二、“多支柱”養(yǎng)老保險體系構(gòu)建 |
| 三、完善“涉老”稅收政策 |
| 第三節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的規(guī)范發(fā)展 |
| 一、建立財政績效管理監(jiān)督機制 |
| 二、加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè) |
| 第四節(jié) 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的配套措施 |
| 一、完善法律法規(guī)與標(biāo)準體系 |
| 二、建立養(yǎng)老金融服務(wù)體系 |
| 三、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老” |
| 參考文獻 |
| 在讀期間科研成果 |
| 致謝 |
（8）我國地方政府債務(wù)可持續(xù)性研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、研究背景和意義 |
| 二、文獻綜述 |
| 三、研究思路和方法 |
| 四、本文的創(chuàng)新與不足 |
| 第一章 地方政府債務(wù)可持續(xù)性理論分析 |
| 第一節(jié) 相關(guān)概念界定 |
| 一、地方政府債務(wù) |
| 二、政府債務(wù)可持續(xù)性 |
| 第二節(jié) 分析和評價政府債務(wù)可持續(xù)性的理論模型 |
| 一、Domar債務(wù)模型 |
| 二、政府跨期預(yù)算約束模型 |
| 三、財政反應(yīng)函數(shù)和“財政疲勞”理論 |
| 四、財務(wù)視角下債務(wù)自平衡理論 |
| 第三節(jié) 影響政府債務(wù)可持續(xù)性的因素及作用機理 |
| 一、基本財政赤字率 |
| 二、政府財政調(diào)節(jié)能力 |
| 三、債務(wù)平均名義利息率 |
| 四、名義經(jīng)濟增長率 |
| 五、債務(wù)投融資項目收益 |
| 第二章 我國地方政府債務(wù)現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 地方政府債務(wù)規(guī)模 |
| 一、地方政府債務(wù)總體規(guī)模 |
| 二、各地區(qū)地方政府債務(wù)情況 |
| 第二節(jié) 地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu) |
| 一、層級結(jié)構(gòu) |
| 二、期限結(jié)構(gòu) |
| 三、支出結(jié)構(gòu) |
| 第三節(jié) 地方政府債務(wù)融資成本 |
| 一、債券置換前存量債務(wù)成本 |
| 二、新增地方政府債券成本 |
| 第四節(jié) 現(xiàn)行地方政府債務(wù)管理模式 |
| 一、預(yù)算內(nèi)債務(wù)限額管理 |
| 二、債務(wù)“借用還”體系 |
| 三、債務(wù)風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和追責(zé)機制 |
| 第三章 影響地方政府債務(wù)可持續(xù)性相關(guān)變量分析和預(yù)測 |
| 第一節(jié) 我國的經(jīng)濟景氣變化 |
| 一、全國經(jīng)濟增速變化 |
| 二、各地區(qū)經(jīng)濟增長情況 |
| 第二節(jié) 地方政府基本財政赤字情況 |
| 一、基本財政赤字總體情況 |
| 二、各地區(qū)政府基本財政赤字情況 |
| 第三節(jié) 地方政府財政收支穩(wěn)定性及增長趨勢分析 |
| 一、財政收入結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性分析 |
| 二、財政支出增長趨勢分析 |
| 第四章 我國地方政府債務(wù)可持續(xù)性實證分析 |
| 第一節(jié) 地方政府債務(wù)上限估計 |
| 一、財政反應(yīng)函估計 |
| 二、債務(wù)上限值和“警戒線”標(biāo)準測算 |
| 第二節(jié) 前瞻性分析 |
| 一、模擬情形一：經(jīng)濟增速下滑 |
| 二、模擬情形二：轉(zhuǎn)移支付力度下降 |
| 三、模擬情形三：債務(wù)融資成本上升 |
| 四、模擬情形四：情景組合 |
| 第三節(jié) 地方政府債務(wù)政策上限測算 |
| 第五章 增強地方政府債務(wù)可持續(xù)性的政策建議 |
| 第一節(jié) 財政收入維度 |
| 一、加強地方稅體系建設(shè),充實地方財源 |
| 二、完善轉(zhuǎn)移支付偏向設(shè)計,增強中西部地區(qū)財政實力 |
| 第二節(jié) 財政支出維度 |
| 一、加快政府職能轉(zhuǎn)變,從建設(shè)型政府升級為服務(wù)型政府 |
| 二、明確職責(zé)劃分,提高財政資金使用效率 |
| 三、穩(wěn)健推行PPP項目,減輕財政支出壓力 |
| 第三節(jié) 債務(wù)管理維度 |
| 一、構(gòu)建動態(tài)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制,債務(wù)風(fēng)險分類管理 |
| 二、編制地方政府資產(chǎn)負債表,加強債務(wù)數(shù)據(jù)公開 |
| 參考文獻 |
（9）中國稅改及應(yīng)對美國減稅政策的量化研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意義 |
| 1.3 研究思路與框架 |
| 1.4 研究方法和技術(shù)路線 |
| 1.5 研究特色與創(chuàng)新之處 |
| 第2章 文獻綜述 |
| 2.1 稅收政策的經(jīng)濟效應(yīng) |
| 2.1.1 減稅政策的經(jīng)濟效應(yīng) |
| 2.1.2 國際稅收競爭影響 |
| 2.2 開放經(jīng)濟條件下財政政策效應(yīng) |
| 2.3 匯率變動的經(jīng)濟效應(yīng) |
| 2.3.1 匯率變動對宏觀經(jīng)濟影響 |
| 2.3.2 匯率變動對貿(mào)易的影響 |
| 2.3.3 匯率變動對投資的影響 |
| 2.3.4 匯率變動經(jīng)濟效應(yīng)研究方法 |
| 2.4 CGE研究現(xiàn)狀與發(fā)展 |
| 2.4.1 宏觀經(jīng)濟政策主要評估方法 |
| 2.4.2 CGE研究現(xiàn)狀與進展 |
| 2.5 現(xiàn)有文獻的不足及可能突破的方向 |
| 第3章 美國減稅政策對中國經(jīng)濟的沖擊 |
| 3.1 美國減稅政策概述 |
| 3.2 多國一般均衡模型框架構(gòu)建 |
| 3.3 模型情景設(shè)置 |
| 3.3.1 實證模型構(gòu)建 |
| 3.3.2 基準情景設(shè)置 |
| 3.3.3 歷史擬合與模型有效性檢驗 |
| 3.3.4 企業(yè)所得稅減稅沖擊 |
| 3.4 美國減稅對世界主要經(jīng)濟體的動態(tài)經(jīng)濟影響 |
| 3.4.1 美國減稅對中國等其他地區(qū)的影響 |
| 3.4.2 稅收競爭對中國經(jīng)濟的影響 |
| 3.5 貿(mào)易摩擦和美國稅改下的中國減稅分析 |
| 3.6 本章小結(jié) |
| 第4章 中國多區(qū)域可計算一般均衡模型構(gòu)建 |
| 4.1 減稅對區(qū)域?qū)用娌町愋杂绊懛治?/td> |
| 4.2 單國CGE模型概述 |
| 4.3 減稅理論分析和研究框架 |
| 4.3.1 減稅理論分析 |
| 4.3.2 研究框架 |
| 4.4 中國多區(qū)域CGE模型構(gòu)建 |
| 4.4.1 多區(qū)域CGE的 IO數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) |
| 4.4.2 生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模塊 |
| 4.4.3 生產(chǎn)要素需求模塊 |
| 4.4.4 生產(chǎn)部門產(chǎn)出模塊 |
| 4.4.5 能源需求模塊 |
| 4.4.6 投資需求模塊 |
| 4.4.7 家庭需求模塊 |
| 4.4.8 其他需求模塊 |
| 4.4.9 動態(tài)多期投資模塊 |
| 4.4.10 勞動需求模塊 |
| 4.4 中國多區(qū)域CGE模型基礎(chǔ)數(shù)據(jù)構(gòu)建 |
| 4.4.1 數(shù)據(jù)來源及參數(shù)取值 |
| 4.4.2 歷史擬合與模型有效性檢驗 |
| 4.5 小結(jié) |
| 第5章 減稅對區(qū)域和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟影響研究 |
| 5.1 稅收政策區(qū)域和產(chǎn)業(yè)差異性實踐概述 |
| 5.2 多區(qū)域多行業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅模擬分析 |
| 5.2.1 行業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)分析 |
| 5.2.2 區(qū)域結(jié)構(gòu)性減稅效應(yīng)分析 |
| 5.2.3 區(qū)域協(xié)調(diào)性減稅效應(yīng)分析 |
| 5.2.4 分階段實施減稅效應(yīng)分析 |
| 5.3 企業(yè)所得稅與增值稅減稅影響對比 |
| 5.4 減稅政策模擬的參數(shù)敏感性分析 |
| 5.5 小結(jié) |
| 第6章 開放經(jīng)濟下減稅與貨幣政策搭配效應(yīng)研究 |
| 6.1 開放經(jīng)濟下研究財政政策模型現(xiàn)狀分析 |
| 6.2 投資理論 |
| 6.3 情景模擬:三元悖論 |
| 6.4 政策模擬與分析 |
| 6.5 財政政策和匯率政策組合的短期動態(tài)效應(yīng)分析 |
| 6.6 本章小結(jié) |
| 第7章 新形勢下人民幣貶值對中國經(jīng)濟影響研究 |
| 7.1 人民幣貶值應(yīng)對沖擊的有效性分析 |
| 7.2 含有匯率模塊的多國動態(tài)CGE模型構(gòu)建 |
| 7.2.1 匯率模塊 |
| 7.2.2 投資模塊 |
| 7.3 數(shù)據(jù)來源與情景設(shè)置 |
| 7.4 結(jié)果與分析 |
| 7.4.1 世界各區(qū)域主要宏觀變量變化分析 |
| 7.4.2 不同管制情景下出口分析 |
| 7.4.3 不同管制情景下進口分析 |
| 7.4.4 中國主要宏觀經(jīng)濟變量分析 |
| 7.5 本章小結(jié) |
| 第8章 “中國”因素對東盟經(jīng)濟拉動效應(yīng)分析 |
| 8.1 中國減稅對主要國家貿(mào)易的影響分析 |
| 8.2 PSTR模型理論介紹 |
| 8.2.1 線性模型 |
| 8.2.2 非線性模型 |
| 8.3 東盟出口增加對其經(jīng)濟影響分析 |
| 8.3.1 數(shù)據(jù)來源 |
| 8.3.2 模型特殊性檢驗 |
| 8.4 PSTR模型結(jié)果分析 |
| 8.5 中國進口對東盟經(jīng)濟增長的拉動效應(yīng)分析 |
| 8.6 本章小結(jié) |
| 第9章 總結(jié)與政策建議 |
| 9.1 總結(jié) |
| 9.2 政策建議 |
| 9.3 研究不足與展望 |
| 參考文獻 |
| 附錄A 模型投資理論與托賓Q理論聯(lián)系 |
| 致謝 |
| 個人簡歷在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
（10）國家治理視角下民族自治地方財政問題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 1.1 選題背景 |
| 1.2 主要研究范圍和擬解決的主要問題 |
| 1.3 研究的理論價值和現(xiàn)實意義 |
| 1.4 文獻述評 |
| 1.5 本文的研究思路與方法 |
| 1.6 研究的難點與創(chuàng)新 |
| 第二章 國家治理與財政相關(guān)理論基礎(chǔ) |
| 2.1 國家治理 |
| 2.2 財政分權(quán)理論 |
| 2.3 財政職能劃分 |
| 2.4 民族區(qū)域自治與地方財政相關(guān)理論 |
| 2.5 構(gòu)建符合民族自治地方現(xiàn)代財政制度的重要意義 |
| 第三章 民族自治地方特殊性的再認識 |
| 3.1 .民族自治地方政治特殊性的再認識 |
| 3.2 民族自治地方經(jīng)濟發(fā)展特殊性的再認識 |
| 3.3 民族自治地方社會發(fā)展特殊性的再認識 |
| 3.4 民族自治地方地理生態(tài)和歷史文化特殊性的再認識 |
| 3.5 民族自治地方特殊性對財政問題的影響 |
| 第四章 民族自治地方財政收支問題分析 |
| 4.1 民族自治地方財政支出情況分析 |
| 4.2 民族自治地方公共財政收入水平分析 |
| 4.3 中央對民族自治地方補助收入分析 |
| 4.4 民族自治地方財政收支關(guān)系的實證分析 |
| 4.5 主要結(jié)論及政策啟示 |
| 第五章 民族自治地方財政問題的制度分析 |
| 5.1 加強民族自治地方財稅法律制度建設(shè)的重要性 |
| 5.2 中央與民族自治地方政府間財政關(guān)系分析 |
| 5.3 民族自治地方分級財政體制問題 |
| 5.4 民族自治地方現(xiàn)代預(yù)算管理制度的低效與缺失 |
| 5.5 民族自治地方財政收入制度的低效與缺失 |
| 5.6 民族自治地方債務(wù)管理制度缺失 |
| 第六章 建設(shè)民族自治地方現(xiàn)代財政制度體系的政策建議 |
| 6.1 建立民族自治地方現(xiàn)代財政制度總體構(gòu)想 |
| 6.2 建立并完善財政收支體系,夯實民族自治地方治理現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ) |
| 6.3 堅持并完善符合民族區(qū)域自治的財政體制機制,理順中央和民族自治地方政府間關(guān)系 |
| 6.4 .構(gòu)建現(xiàn)代財政法律體系,提升民族自治地方財政法治化水平 |
| 6.5 創(chuàng)新配套地方性法規(guī)和制度 |
| 研究展望 |
| 參考文獻 |
| 在讀期間科研成果 |
| 一、已公開發(fā)表的論文 |
| 二、主持或參與研究的課題 |
| 后記 |
四、2001年全國將繼續(xù)實施積極財政政策（論文參考文獻）
- [1]中國政府債券市場發(fā)展的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)研究[D]. 陳建宇. 南京大學(xué), 2020(09)
- [2]擴張下的地方政府債務(wù)對我國經(jīng)濟增長影響研究[D]. 孫睿. 南京大學(xué), 2020(04)
- [3]稅收制度改革與中國制造業(yè)企業(yè)出口動態(tài) ——基于增值稅與企業(yè)所得稅的視角[D]. 陳瑾. 西南財經(jīng)大學(xué), 2020(02)
- [4]地方政府投融資模式創(chuàng)新研究[D]. 岳凱. 天津財經(jīng)大學(xué), 2020(06)
- [5]財政貨幣政策在系統(tǒng)性金融風(fēng)險應(yīng)對中的協(xié)調(diào)配合[D]. 龍俊鵬. 中國社會科學(xué)院研究生院, 2020(12)
- [6]西方政府債務(wù)理論的演進研究 ——兼論中國地方政府債務(wù)[D]. 張昱. 吉林大學(xué), 2019(02)
- [7]促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅政策研究[D]. 呂陽. 中南財經(jīng)政法大學(xué), 2019(08)
- [8]我國地方政府債務(wù)可持續(xù)性研究[D]. 陳亮. 中南財經(jīng)政法大學(xué), 2019(09)
- [9]中國稅改及應(yīng)對美國減稅政策的量化研究[D]. 張軍令. 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué), 2019(01)
- [10]國家治理視角下民族自治地方財政問題研究[D]. 王璟諦. 中央財經(jīng)大學(xué), 2019(01)
標(biāo)簽：積極財政政策論文; 政府債務(wù)論文; 經(jīng)濟研究論文; 經(jīng)濟風(fēng)險論文; 企業(yè)經(jīng)濟論文;