一、論對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約(論文文獻綜述)
劉正[1](2021)在《地方政府權(quán)力清單制研究 ——以裁判文書與31個省級權(quán)力清單為樣本》文中進行了進一步梳理
張玉玲[2](2021)在《新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系研究》文中認為中國共產(chǎn)黨之所以能歷經(jīng)百年而初心如始,根本原因就在于其始終以自我革命的精神不斷增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,不斷提高全黨的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。如何破解“歷史周期律”,探索出一條具有中國特色的黨和國家自我監(jiān)督、拒腐防變的新路,一直是新中國成立70多年來中國政治體制改革的重要內(nèi)容。中國特色黨和國家監(jiān)督體系,就是中國共產(chǎn)黨成功探索跳出“歷史周期率”的實踐總結(jié)和理論概括。它是以馬克思主義為理論本源、傳承中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的歷史基因、具有深厚中華文化根基和顯著優(yōu)勢的監(jiān)督體系,是能夠保持擁有9000多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨的先進性和純潔性,推動擁有14億人口的發(fā)展中大國始終具有強大的民族凝聚力和向心力的社會主義權(quán)力監(jiān)督體系。在當(dāng)前國家監(jiān)察體制改革不斷深入的背景下,以宏觀的歷史視野,推進黨和國家監(jiān)督體系的整體性研究,仍是該領(lǐng)域研究的薄弱環(huán)節(jié)。本文以歷史唯物主義和辯證唯物主義為基本的理論基礎(chǔ),以逐一回答新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系“是什么”,中國“為什么”會形成獨具特色的權(quán)力監(jiān)督體系,以及新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系是“怎樣形成的”,新時代中國特色黨和國家監(jiān)督體系應(yīng)該堅持和鞏固的優(yōu)勢是什么,應(yīng)該完善和發(fā)展的短板是什么等基本問題為邏輯主線,漸次展開本文的研究與論述。本文總體結(jié)構(gòu)包括三部分:引言、正文、結(jié)語。引言部分主要介紹了本文的選題依據(jù)與研究價值、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述、研究思路與方法、創(chuàng)新之處與研究不足。論文正文部分由六章內(nèi)容構(gòu)成,分別概述如下:第一章主要梳理新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的構(gòu)成要素和結(jié)構(gòu)模式。分別從基本概念界定、十大要素的梳理整合和“多維立體協(xié)同”監(jiān)督模式及其特點三個方面,從宏觀上解讀中國特色黨和國家監(jiān)督體系“是什么”。第二章主要分析新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)容邏輯。分別闡釋堅持“人民至上”的價值理念——“為誰監(jiān)督”,厘清監(jiān)督主體、強化問責(zé)——“誰來監(jiān)督”,實現(xiàn)監(jiān)督對象全覆蓋——“監(jiān)督誰”,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為重點——“監(jiān)督什么”,從內(nèi)容邏輯視角解讀中國特色黨和國家監(jiān)督體系“是什么”。第三章主要分析新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系形成發(fā)展的思想探源。本文認為對馬克思主義權(quán)力監(jiān)督思想的理論本源的堅守、對黨在新民主主義革命時期監(jiān)督思想精神內(nèi)核的繼承創(chuàng)新、對中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的歷史基因的秉承、對西方國家權(quán)力監(jiān)督思想的域外借鑒,是新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的四個重要的思想來源。分別從理論維度、實踐維度、歷史維度、世界維度,分析回答中國為什么會形成獨具特色的權(quán)力監(jiān)督體系。第四章主要梳理新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗。首先,依據(jù)新中國成立70多年來黨和國家監(jiān)督體系形成發(fā)展脈絡(luò),分三個階段梳理其發(fā)展歷程:一是社會主義革命和建設(shè)初期黨和國家監(jiān)督體系的創(chuàng)立與撤銷(1949-1978);二是改革開放新形勢下黨和國家監(jiān)督體系的全面恢復(fù)與發(fā)展(1978-2012);三是新時代黨和國家監(jiān)督體系的體系化創(chuàng)新(2012——)。其次,總結(jié)新中國成立70多年來黨和國家體系建設(shè)的五個方面的基本經(jīng)驗:必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須緊扣黨和國家工作大局,必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督與社會監(jiān)督的協(xié)同發(fā)展,必須堅持緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,必須堅持依規(guī)治黨與依法治國的有機統(tǒng)一。分別從發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗兩個方面,闡釋回答新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系是怎樣形成的。第五章主要凝煉新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的顯著優(yōu)勢與現(xiàn)實貢獻。首先,通過古今中外權(quán)力監(jiān)督體系的比較,凝煉新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的四個顯著優(yōu)勢:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢,馬克思主義權(quán)力監(jiān)督理論與中國實際相結(jié)合的理論優(yōu)勢,以人民為中心的價值理念優(yōu)勢,中國傳統(tǒng)廉政文化優(yōu)勢。其次,基于顯著優(yōu)勢分析總結(jié)新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的四個方面的現(xiàn)實貢獻:理論維度——馬克思主義國家學(xué)說的新發(fā)展,歷史維度——中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的新超越,實踐維度——黨和國家自我革命的新階段,世界維度——腐敗治理的中國經(jīng)驗。從顯著優(yōu)勢和現(xiàn)實貢獻兩個方面,回答新時代中國特色黨和國家監(jiān)督體系,應(yīng)該堅持和鞏固的優(yōu)勢是什么。第六章主要剖析新時代健全黨和國家監(jiān)督體系的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和完善對策。本文認為,黨的十八大以來,黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)成果頗豐,但當(dāng)前要完善黨和國家監(jiān)督體系,推進黨和國家監(jiān)督制度逐漸成熟定型,仍然面臨三個方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn):一是黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的協(xié)同性有待提升;二是黨內(nèi)監(jiān)督的短板——“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督有待加強;三是社會監(jiān)督體制機制有待健全?;趯ΜF(xiàn)實挑戰(zhàn)的剖析,本文提出新時代應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)、完善黨和國家監(jiān)督體系的三條對策:一是完善協(xié)同監(jiān)督機制,增強黨和國家監(jiān)督體系的協(xié)同性;二是多管齊下,破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題;三是固本強基,建立健全社會監(jiān)督體制機制。分別從現(xiàn)實挑戰(zhàn)和完善對策兩個方面,回答新時代中國特色黨和國家監(jiān)督體系,應(yīng)該完善和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是什么。結(jié)語部分是對全文觀點的宏觀提煉與黨和國家監(jiān)督體系研究的未來展望。本文基于以上六章內(nèi)容的研究,得出如下三點結(jié)論:第一,完善黨和國家監(jiān)督體系是奪取反腐敗斗爭徹底勝利的必由之路。第二,中國特色黨和國家監(jiān)督體系是中國共產(chǎn)黨之所以“能”的“制度密碼”。第三,新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系是“管住公權(quán)力”的“中國智慧”。筆者認為,隨著國家監(jiān)察體制改革的縱深推進,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制研究,協(xié)同監(jiān)督機制研究,權(quán)力配置、運行和制約機制研究,以及關(guān)于中國特色黨和國家監(jiān)督體系的理論闡釋,將成為該領(lǐng)域研究的重點方向。
宋培鑫[3](2021)在《論我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的法律制度完善》文中認為近年來,隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及公民風(fēng)險防范意識的逐步提升,我國保險行業(yè)不論是在行業(yè)規(guī)模、機構(gòu)數(shù)量還是創(chuàng)新發(fā)展等方面都取得了跨越式的發(fā)展。但與此同時,我國保險行業(yè)所面臨的諸如行業(yè)隱患、機構(gòu)內(nèi)部風(fēng)險等問題也隨之逐漸暴露。在此背景之下,如對保險機構(gòu)存在的風(fēng)險置之不理或缺乏有效的處置,必然將引起風(fēng)險的擴大以及蔓延,既不利于保險業(yè)的整體發(fā)展,也將對國民經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。從現(xiàn)行立法以及風(fēng)險處置實踐來看,我國目前已初步建立起有關(guān)于保險機構(gòu)風(fēng)險處置的法律制度框架,同時,監(jiān)管機構(gòu)在通過多次風(fēng)險處置實踐積累了一定程度的經(jīng)驗,執(zhí)法能力和水平逐漸提高。但整體而言,我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置仍然存在一定的問題。本文立足于我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的立法以及實踐現(xiàn)狀,結(jié)合和借鑒域外風(fēng)險處置的立法經(jīng)驗,對我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置法律制度所存在的問題進行分析,并提出相應(yīng)的完善措施建議。除序言和結(jié)論外,本文正文共分為六部分內(nèi)容,具體如下。第一部分主要闡述保險機構(gòu)風(fēng)險處置的基本內(nèi)涵。厘清保險機構(gòu)風(fēng)險處置與問題保險機構(gòu)的概念與定義,并基于此分析保險機構(gòu)風(fēng)險處置的法律性質(zhì)、基本特征以及立法原則。保險機構(gòu)風(fēng)險處置作為一項金融監(jiān)管措施,其立法原則應(yīng)當(dāng)遵循協(xié)調(diào)性原則、適度監(jiān)管原則與效率原則。第二部分主要闡述我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的立法現(xiàn)狀。本部分先從法律淵源的角度對相關(guān)法律法規(guī)進行了梳理,分別列明法律、行政法規(guī)層面以及部門規(guī)章、規(guī)范性文件層面中關(guān)于保險機構(gòu)風(fēng)險處置的規(guī)定,然后對整頓、接管、撤銷清算、保險保障基金救助等在內(nèi)的主要風(fēng)險處置措施逐一進行分析和總結(jié),包括不同措施的適用情形、適用程序等內(nèi)容。第三部分主要闡述我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的典型案例。本部分首先對典型案例進行梳理,明確每一個案例中風(fēng)險發(fā)生的原因、監(jiān)管機構(gòu)采取的處置措施以及風(fēng)險處置結(jié)果。以此為基礎(chǔ),歸納實踐產(chǎn)生的成功經(jīng)驗,以及所暴露出的不足與缺陷。其中,不足與缺陷主要體現(xiàn)在風(fēng)險處置工作中的程序合法性與規(guī)范性有待加強以及風(fēng)險處置手段的豐富性以及多樣性不足兩個方面。第四部分主要闡述我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置中存在的問題。基于前三部分的基本內(nèi)涵、立法現(xiàn)狀以及典型案例可見,主要問題有三。一是由于立法的模糊以及空白,相關(guān)立法規(guī)范存在可操作性與指導(dǎo)性不足的問題。二是當(dāng)前制度設(shè)計上缺乏對行政權(quán)力的制衡,不完善的信息公開制度導(dǎo)致公眾監(jiān)督作用無法被有效的發(fā)揮。三是保險保障基金制度存在一定的問題。包括動用保險保障基金進行風(fēng)險處置缺乏上位法依據(jù)、參與風(fēng)險處置的規(guī)定過于原則、保險保障基金的角色定位模糊等情況。第五部分主要闡述域外關(guān)于保險機構(gòu)風(fēng)險處置的立法經(jīng)驗。在域外立法經(jīng)驗的選擇上,主要總結(jié)和分析美國、日本兩國的風(fēng)險處置制度?;趦蓢L(fēng)險處置的歷史背景,對兩國風(fēng)險處置中的法律體系、具體處置手段、行政權(quán)力分配等內(nèi)容進行探析,總結(jié)可以借鑒的立法經(jīng)驗。第六部分則是針對我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置存在的問題提出相應(yīng)的完善措施建議。針對本文第四部分提出的主要問題,措施建議依次對應(yīng),可分為三方面。第一方面,完善保險機構(gòu)風(fēng)險處置法律制度的基本內(nèi)容,具體包括制定專門的《保險機構(gòu)風(fēng)險處置條例》,完善風(fēng)險處置的法律體系。豐富風(fēng)險處置措施類型,如引入托管、行政重組等措施。第二方面,完善對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制,強調(diào)市場化手段在風(fēng)險處置中的作用,借助社會資本的作用對風(fēng)險進行化解。同時,完善風(fēng)險處置中的信息公開制度,針對不同情形規(guī)定不同的信息公開要求。第三方面,完善保險保障基金制度。具體包括明確保險保障基金參與風(fēng)險處置的法律依據(jù),將參與風(fēng)險處置納入動用保險保障基金的法定情形之中。細化保險保障基金制度的內(nèi)容并明確保險保障基金的角色定位。
楊麗[4](2021)在《不斷推進依法行政和法治政府建設(shè)——基于《民法典》頒布實施的分析》文中指出"民法典時代"推進依法行政和法治政府建設(shè)是全面依法治國的必然要求。實踐中,囿于歷史、環(huán)境、人文等因素影響,依法行政和法治政府建設(shè)仍面臨一些現(xiàn)實困境,如部分民眾法治素養(yǎng)欠缺、個別領(lǐng)域監(jiān)督機制有弱化傾向等。為此,要創(chuàng)新推進依法行政和法治政府建設(shè)路徑,必須堅持黨對依法行政和法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),注重培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)行政執(zhí)法隊伍,不斷加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,進一步完善相關(guān)法律制度,以提升依法行政和法治政府建設(shè)效能。
王士亨[5](2020)在《我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)研究》文中研究表明礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)需要有科學(xué)的制度保障,礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度在礦產(chǎn)資源制度體系中居于核心地位,是維護相關(guān)主體合法權(quán)益的基本制度。我國作為社會主義國家,始終堅持礦產(chǎn)資源國家所有、即全民所有的制度模式,這為推動社會生產(chǎn)力發(fā)展、體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性發(fā)揮了重要作用。同時也要看到,隨著社會經(jīng)濟條件的不斷變化,我國的礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度在實踐運行中也出現(xiàn)了一些問題,需要對其進行不斷的完善,以進一步彰顯中國特色社會主義礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性。我國的礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)應(yīng)以馬克思的所有權(quán)理論為基礎(chǔ),立基于資源全民所有的本質(zhì),根據(jù)新時代中國社會主要矛盾的變化,將維護和實現(xiàn)廣大人民的資源利益作為制度建設(shè)的根本目的。圍繞上述思路,本文對當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的相關(guān)問題進行了深入研究,全文共分導(dǎo)論和四個章節(jié)。導(dǎo)論部分主要闡釋了當(dāng)前進行礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度研究的理論意義和實踐意義,梳理總結(jié)了國內(nèi)外的相關(guān)研究動態(tài),說明了論文的研究思路和研究方法。第一章主要分析了我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的理論資源,包括馬克思的所有權(quán)理論、西方產(chǎn)權(quán)理論和中國傳統(tǒng)的礦業(yè)國有制思想。其中馬克思的所有權(quán)理論是我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的理論基礎(chǔ),其中對所有權(quán)本質(zhì)的揭示、對其結(jié)構(gòu)體系的全面分析、對國有制的深刻認識,為明確我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度的建設(shè)方向和完善制度體系提供了科學(xué)豐富的理論資源。第二章系統(tǒng)梳理了中國共產(chǎn)黨對礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度的理論和實踐探索過程,對新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)、改革開放三個時期,中國共產(chǎn)黨在礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)方面的成就和經(jīng)驗教訓(xùn)進行了分析,總結(jié)了對當(dāng)前制度建設(shè)的指導(dǎo)意義:即要堅持以人民利益為中心的根本立場、堅持促進生產(chǎn)力發(fā)展的主要任務(wù)、堅持通過法治手段推動制度完善并鞏固制度建設(shè)成果。第三章在明確理論資源、總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對新時代我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的主要問題進行了理論分析。其中主要包括兩大問題:第一是對我國礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)制度本質(zhì)的認識,明確了資源國家所有和全民所有的內(nèi)在一致性,并從社會主義民主和法治兩個方面提出了落實礦產(chǎn)資源全民所有的具體措施。第二是重點研究了我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能體系的完善問題,一方面分析了影響體系重構(gòu)的主要因素,包括社會主義公有制、礦產(chǎn)資源屬性、政府和市場的關(guān)系等;另一方面對礦產(chǎn)資源所有權(quán)中的使用、收益和管理權(quán)能進行了深入分析,提出了建立礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)、從經(jīng)濟和生態(tài)兩個層面體現(xiàn)礦產(chǎn)資源收益、厘清管理權(quán)能的雙重性等觀點。第四章提出了新時代推進我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的原則與具體路徑。在基本原則方面,應(yīng)將堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為保障制度建設(shè)成效的最大優(yōu)勢,將保障人民福祉、實現(xiàn)資源利益的全民共享作為制度建設(shè)的價值目標(biāo),將發(fā)揮好政府和市場的作用作為制度建設(shè)的主線,將社會主義法治作為制度建設(shè)的主要方法和保障。在堅持上述原則的基礎(chǔ)上,從礦產(chǎn)資源所有權(quán)結(jié)構(gòu)體系、行使機制、收益分配三個方面提出具體的制度完善建議。
李晶淼[6](2020)在《法治政府建設(shè)中的第三方組織研究》文中進行了進一步梳理研究法治政府建設(shè)中的第三方組織,在于厘清法治政府建設(shè)中的第三方組織在立法中應(yīng)當(dāng)具備的規(guī)范功能和法律地位,以證成第三方組織對我國法治政府建設(shè)的必要性?;貧w規(guī)范的法律意義上對法治政府建設(shè)中的第三方組織的法律地位、法律行為進行健全與完善是擺脫實踐中的法治政府建設(shè)中的第三方組織及理論需求中法治政府建設(shè)中的第三方組織所遭遇的困境之關(guān)鍵所在。如此,能夠緊跟法治政府內(nèi)涵的新發(fā)展,建設(shè)符合法治政府建設(shè)需求的第三方組織,實現(xiàn)法治政府建設(shè)的目標(biāo)。我國已經(jīng)積極開展了多年的法治政府建設(shè)實踐,因此也積累了較多的經(jīng)驗。但是伴隨著法治政府建設(shè)進程的深入,無論是法治政府目標(biāo)的確認還是法治政府建設(shè)的路徑,占據(jù)主導(dǎo)地位的“政府推進型”法治政府建設(shè)進路都遭遇了不少問題?!罢七M型”進路在面對國家治理能力的提升和治理體系現(xiàn)代化的需求與法治政府建設(shè)所應(yīng)當(dāng)遵循的程序正義標(biāo)準(zhǔn)時都遭遇了無法周延的正義困境。目前,在實踐中產(chǎn)生并區(qū)別于“政府推進型”進路的“第三方組織推進型”進路從內(nèi)涵和外延上都符合其應(yīng)遵循的自然正義與協(xié)商共識的正義標(biāo)準(zhǔn),為破解當(dāng)前法治政府建設(shè)所遭遇的問題提供了可能,也為法治政府建設(shè)緊貼正義維度保駕護航。第三方組織除了自身必須具備的組織性、獨立性特征外,在理論和實踐中往往具有相對性,故而,必須結(jié)合其所處的具體環(huán)境和場域開展考察,否則只能流于形式。因此,要研究法治政府建設(shè)中的第三方組織必須拋卻只關(guān)注主體的內(nèi)在特征的靜態(tài)研究邏輯,需將第三方組織放置在法治政府建設(shè)的具體場域中,關(guān)注兩者的關(guān)系與互動,以主體要件、行為要件和結(jié)果要件共同作為法治政府建設(shè)中的第三方組織的存在標(biāo)準(zhǔn),方能實現(xiàn)研究的周延性。法治政府建設(shè)中的第三方組織是指在法治政府建設(shè)活動中能夠以自己的認知和行為積極參與并影響政府法治意識和行政行為的社會組織,其相對于政府及行政相對人,具有中立或獨立地位。換言之,它應(yīng)是對法治政府建設(shè)產(chǎn)生促進作用的社會組織。從廣義上來分析,它不僅包含了實踐中的已經(jīng)進入法治政府建設(shè)領(lǐng)域?qū)嶋H發(fā)揮影響力的第三方組織,也包含了在理論設(shè)計中被期待出現(xiàn)的能發(fā)揮自身功能、促進法治政府建設(shè)的第三方組織。理想的法治政府建設(shè)中的第三方組織應(yīng)當(dāng)具備回應(yīng)法治政府建設(shè)需求的能力,能以獨立的地位順利開展活動并得出符合自身認知的結(jié)論,進而通過影響政府主體的行政行為或者法治觀念等方式,對法治政府建設(shè)實際產(chǎn)生促進作用。而在實踐中,法治政府建設(shè)中的第三方組織存在自身失靈的消極狀況,其功能發(fā)揮被阻礙和影響力實現(xiàn)被制約;與此相對,在法治政府建設(shè)過程中,也面臨著第三方組織志愿性不足、第三方組織加入的路徑單一等問題。問題大多因法律制度設(shè)計與現(xiàn)實需求之間存在的張力所致,尤其是第三方組織的法律地位難以確認,其身份角色的二重性使得“法治政府建設(shè)者”角色時常被“行政相對人”的角色掩蓋,因此,第三方組織與政府組織和其他主體之間的關(guān)系在實踐中往往失衡。同時,問題產(chǎn)生的另一成因是歷史觀念的局限性,“官本位”和“國家主義”的思想在中國的法文化中的深入人心也會影響第三方組織對政府組織的影響力,在一定程度上削弱其對法治政府建設(shè)的促進作用。面對中國問題,要打造法治政府建設(shè)中理想的第三方組織,必須考慮法治政府建設(shè)中第三方組織的功能、行為和結(jié)果三個要件的內(nèi)容,結(jié)合其主觀和客觀方面應(yīng)當(dāng)具備的特征,依照法治政府建設(shè)的需求,通過法治思維與手段對第三方組織進行改造。具體路徑如下:第一,減少立法尤其是行政立法與現(xiàn)實之間的張力,在行政法律體系中尋求法治政府建設(shè)中的第三方組織作為行政相對人和法治政府建設(shè)者雙重身份的平衡,革新法治政府建設(shè)中第三方組織主體的監(jiān)督、管理立法和行政組織法的相關(guān)制度。第二,結(jié)合程序性、程序度這兩項程序法基本原理對主體行為的法律規(guī)則加以設(shè)計,確保第三方組織在法治政府建設(shè)領(lǐng)域中的活動規(guī)范、順暢,以實現(xiàn)法治政府建設(shè)中的第三方組織行為需求。第三,依據(jù)我國的法治政府建設(shè)的需求和實際情況,在具體領(lǐng)域?qū)Φ谌浇M織實現(xiàn)扶持和激勵,促使有潛力的第三方組織進入法治政府的建設(shè)中,滿足法治政府建設(shè)中第三方組織的廣度需求;第四,以社會主義法治理念增加第三方組織的實際影響力,為功能的發(fā)揮和促進作用的實現(xiàn)保駕護航。
喬藝[7](2020)在《行政權(quán)力清單在行政訴訟中的審查適用研究》文中進行了進一步梳理隨著權(quán)力清單制度的不斷推進以及各地權(quán)力清單的不斷出臺更新,行政權(quán)力清單在行政訴訟中的法律地位及適用也應(yīng)得到相應(yīng)的關(guān)注?,F(xiàn)今最高人民法院及地方各級人民法院對于權(quán)力清單法律屬性的定性并不一致,其中有合理的方面,也有不合理的方面。法院對權(quán)力清單的合理認識主要包括三個:首先,法院未對權(quán)力清單的法律屬性進行說明,其合理性在于當(dāng)事人的訴請與權(quán)力清單定性無關(guān)等。其次,法院認為權(quán)力清單具有法律屬性,其合理性主要在于考慮權(quán)力清單與上位法之間的關(guān)系,權(quán)力清單在具有法律屬性并被定性為規(guī)范性文件時,其與法律、法規(guī)的規(guī)定內(nèi)容一致的情況下,法院引用權(quán)力清單,并在裁判說理中對權(quán)力清單的合法有效性、合理適當(dāng)性進行了評述。最后,法院在裁判中將權(quán)力清單作為證據(jù),其合理性在于,權(quán)力清單具有證據(jù)的三種屬性,可以用來判斷行政機關(guān)行政職權(quán)是否存在或行政機關(guān)行政行為的合法性。法院對權(quán)力清單的不合理認識主要包括兩個:其一,法院認為權(quán)力清單不具有法律屬性,僅將權(quán)力清單作為政府公開信息的一種方式。其二,法院在未對權(quán)力清單的法律屬性進行定性時,就通過“依據(jù)”、“根據(jù)”等字眼在裁判文書中引用權(quán)力清單,將其作為裁判說理的依據(jù)。司法實踐中,法院基于確認行政機關(guān)職權(quán)的需要、順應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域裁判的要求以及響應(yīng)行政政策的原因,不同程度地在行政訴訟中對行政權(quán)力清單進行審查適用,均體現(xiàn)了權(quán)力清單在行政訴訟中的作用。法院在說理部分認為行政權(quán)力清單合法有效時,主要考慮其與上位法的關(guān)系,主要包括權(quán)力清單有上位法依據(jù)、與上位法規(guī)定一致以及不違反上位法三種情形。法院在不依據(jù)行政權(quán)力清單裁判時,采取的理由主要包括行政權(quán)力清單與訴爭行政行為無關(guān)、違反職權(quán)法定原則以及與上位法規(guī)定不一致等。因此,探討行政權(quán)力清單在行政訴訟中具有何種效力,不僅有利于監(jiān)督政府權(quán)力實施,并且對于充分保障公民合法權(quán)益具有重要意義。本文從案例分析的角度研究,認為權(quán)力清單應(yīng)為一種具有特殊功能的行政規(guī)范性文件,權(quán)力清單具有簡明性、輔助性及職權(quán)指引性的特點,在充分考慮權(quán)力清單特點的基礎(chǔ)上,將權(quán)力清單定性為規(guī)范性文件,有利于實現(xiàn)權(quán)力清單制度建設(shè)的目的以及有利于體現(xiàn)行政案件法院裁判說理的要求等。通過研究法院裁判案例,本文認為無論法院在裁判說理中是否對權(quán)力清單進行審查適用,法院都應(yīng)尊重黨中央、國務(wù)院的政策精神,在裁判中如發(fā)現(xiàn)有權(quán)力清單更新不及時、與上位法規(guī)定沖突或通過審查權(quán)力清單確認行政機關(guān)或其工作人員未全面履行職責(zé)等情況時,法院應(yīng)發(fā)揮其司法監(jiān)督的作用,通過提出司法建議等途徑促進權(quán)力清單實現(xiàn)合法化、合理化、科學(xué)化、民主化,將行政訴訟變成一種壓力和動力,促進行政機關(guān)及其工作人員全面履責(zé)。
米繼樂[8](2020)在《網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限論》文中研究表明網(wǎng)絡(luò)表達自由是傳統(tǒng)的表達自由在互聯(lián)網(wǎng)時代中所延伸出的新的表達形式。互聯(lián)網(wǎng)改變了表達自由的形式和載體,為表達自由的實現(xiàn)提供了更大的可能性,但也產(chǎn)生了新的表達問題。若想最大限度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)表達自由,就需要確立網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限。本文的主要內(nèi)容包括:文章的引言。該部分主要包括:(1)選題背景和選題意義;(2)國內(nèi)外文獻綜述。文章的正文。主要包含以下四部分內(nèi)容:第一部分,首先,闡述了網(wǎng)絡(luò)表達自由的內(nèi)涵及價值,網(wǎng)絡(luò)表達自由包括網(wǎng)絡(luò)表達權(quán)和獲取網(wǎng)絡(luò)信息權(quán),具有促進公民充分表達個人意志、參與社會經(jīng)濟事務(wù)、監(jiān)督政府權(quán)力等多重價值。其次,相較于傳統(tǒng)表達媒介,網(wǎng)絡(luò)表達具有其自身的獨特性,如去中心化、匿名性等。公民網(wǎng)絡(luò)表達自由的實現(xiàn)程度,本質(zhì)上是由法律規(guī)定和國家權(quán)力決定的,但是表達主體綜合素質(zhì)的提高、技術(shù)水平的進步也會直接推動網(wǎng)絡(luò)表達自由的實現(xiàn)。最后,逐步推進網(wǎng)絡(luò)表達自由專門立法,確立網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)表達行為,限制政府行政權(quán)力,才能在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)水平下最大限度地實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)表達自由。第二部分,分別從現(xiàn)行法律、行政規(guī)制、公民人身權(quán)利、社會道德四個維度來思考網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限確立,主要包括:(一)現(xiàn)行法律框架下的網(wǎng)絡(luò)表達自由;(二)行政規(guī)制中的網(wǎng)絡(luò)表達自由;(三)公民人身權(quán)利與網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限;(四)社會道德對網(wǎng)絡(luò)表達自由的約束。第三部分,闡述了網(wǎng)絡(luò)表達自由界限模糊難題及成因。網(wǎng)絡(luò)表達自由界限模糊主要表現(xiàn)在表達主體濫用網(wǎng)絡(luò)表達自由、法律規(guī)定籠統(tǒng)導(dǎo)致無法準(zhǔn)確適用、行政主體權(quán)力失范、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商管理權(quán)限擴張等四個方面。其成因主要包括法律規(guī)定的傾向性和滯后性、對權(quán)力主體的監(jiān)督和制約不足以及表達主體的綜合素質(zhì)和情感立場問題。第四部分,思考如何確立我國網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限。通過對美國最高法院和歐洲人權(quán)法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)表達案件判決的梳理及分析,結(jié)合美國非政府組織在其中所起到的作用,了解國外為確立網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限所做出的嘗試和努力,根據(jù)我國網(wǎng)絡(luò)表達中存在的具體問題,思考確立網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限應(yīng)遵循的基本原則及具體路徑。文章的結(jié)論。確立網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限,應(yīng)通過專門立法規(guī)制、政府積極履行保障義務(wù)、加強公民道德自律以及完善行業(yè)組織自律機制等多元路徑,做到在充分保障公民網(wǎng)絡(luò)表達自由的前提下,約束不當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)表達行為。本文的研究意義是充實了網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限的相關(guān)理論,為網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的確立提供了參考。從法律規(guī)定、行政權(quán)力、公民人身權(quán)利、社會道德四個維度探討網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限,提出網(wǎng)絡(luò)表達自由界限模糊的具體表現(xiàn)和形成原因,通過對美國最高法院和歐洲人權(quán)法院的相關(guān)判例對比、美國非政府組織的具體舉措的探討,形成對如何確立網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的思考,結(jié)合我國實際問題,得出確立我國網(wǎng)絡(luò)表達自由界限應(yīng)遵循的基本原則及具體路徑。本文綜合運用案例研究法、文獻研究法、比較研究法等。通過搜集分析公民網(wǎng)絡(luò)表達行為中發(fā)生的具體案例,并結(jié)合近年來國內(nèi)外學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的研究成果,在此基礎(chǔ)上明確網(wǎng)絡(luò)表達自由界限模糊的表現(xiàn)及成因;通過對美國最高法院和歐洲人權(quán)法院的判例進行比較分析,借鑒相關(guān)的經(jīng)驗,思考確立我國網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限應(yīng)遵循的基本原則和具體路徑。
黃敏伶[9](2020)在《角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中的運用研究》文中研究指明角色扮演教學(xué)法是通過角色換位的方式,模擬情境活動使學(xué)生在擔(dān)任角色的過程中體驗角色,從而借助“角色”來理解和深化學(xué)習(xí)內(nèi)容,它具有仿真性、參與性、綜合性、趣味性和開放性的特點。角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中的運用促進學(xué)科知識與生活的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生運用理論知識分析社會現(xiàn)象的能力,培育學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)。高中《政治生活》中運用角色扮演教學(xué)法需要遵循情境性原則、問題性原則、主體性原則和政治性原則,具體的操作程序包括角色扮演準(zhǔn)備、角色扮演過程以及角色扮演評價。根據(jù)角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中運用的基本原則及其操作程序,選擇“行政監(jiān)督體系”內(nèi)容進行具體運用,從案例運用過程和角色扮演相關(guān)文獻研究的基礎(chǔ)上對角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中存在的問題進行反思,提出完善高中《政治生活》中運用角色扮演教學(xué)法的一些建議和措施。
邵彩云[10](2020)在《行政權(quán)力清單合法性研究》文中研究表明行政權(quán)力清單制度對深化行政體制改革有著重要意義,是約束行政權(quán)力的重要舉措。我國在近幾年的行政權(quán)力清單制度建設(shè)中取得了些許成就,然而其尚在初始構(gòu)建階段,實踐當(dāng)中仍存在諸多不足。本文從權(quán)力清單的發(fā)展歷程、概念及法律屬性著手,通過對權(quán)力清單法律問題的研究,結(jié)合權(quán)力清單的實施現(xiàn)狀,對行政權(quán)力清單制度完善發(fā)展提出一些建議。本文由導(dǎo)論、正文以及結(jié)語三個部分組成。導(dǎo)論部分,對研究背景和既有成果進行分析,以及本文研究所期望達到的目標(biāo)。第一部分主要對權(quán)力清單的發(fā)展歷程、概念界定及法律屬性進行了研究。第二部分通過對實施現(xiàn)狀的研究,考察得出目前行政權(quán)力清單制度建設(shè)中存在的法律問題。第三部分通過將政策文件和法律法規(guī)相結(jié)合的研究方法,設(shè)定行政權(quán)力清單依據(jù)的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)。第四部分在第三部分研究的基礎(chǔ)上,提出了在審查程序及審查方式方面的建立上也應(yīng)該嚴格把關(guān)。第五部分針對清單中不合法的權(quán)力清單建立相應(yīng)的清理、追責(zé)以及審查監(jiān)督機制,以保障權(quán)利清單制度的有效實施。
二、論對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約(論文開題報告)
(1)論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求:
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點或解決方法。
寫法范例:
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
(2)本文研究方法
調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實驗法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間的因果關(guān)系。
文獻研究法:通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。
定性分析法:對研究對象進行“質(zhì)”的方面的研究,這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認識進一步精確化。
跨學(xué)科研究法:運用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。
功能分析法:這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、論對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約(論文提綱范文)
(2)新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
引言 |
一、選題依據(jù)和研究價值 |
(一)選題依據(jù) |
(二)研究價值 |
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述 |
(一)國內(nèi)外文獻研究現(xiàn)狀 |
(二)主要研究領(lǐng)域及代表性觀點簡介 |
三、研究思路與研究方法 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
四、創(chuàng)新之處與研究不足 |
(一)創(chuàng)新之處 |
(二)研究不足 |
第一章 新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的構(gòu)成要素與結(jié)構(gòu)模式 |
一、基本概念闡釋 |
(一)權(quán)力、政治權(quán)力、國家權(quán)力、公權(quán)力與腐敗 |
(二)監(jiān)督、監(jiān)督制度、監(jiān)督體系和中國特色黨和國家監(jiān)督體系 |
二、新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的構(gòu)成要素 |
(一)中國共產(chǎn)黨對黨和國家監(jiān)督體系構(gòu)成要素認識的不斷深化 |
(二)學(xué)界對黨和國家監(jiān)督體系構(gòu)成要素的探討 |
(三)梳理與整合:黨和國監(jiān)督體系的“十大要素” |
三、新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的結(jié)構(gòu)模式 |
(一)“多維立體協(xié)同”監(jiān)督結(jié)構(gòu)模式及其結(jié)構(gòu)分析 |
(二)“多維立體協(xié)同”結(jié)構(gòu)模式的特點 |
第二章 新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)容邏輯 |
一、堅持“人民至上”的價值理念——“為誰監(jiān)督” |
(一)黨內(nèi)監(jiān)督堅守“人民至上”的初心使命,不斷推進自我革命 |
(二)國家監(jiān)督踐行“人民至上”的價值理念,打造廉政為民政府 |
(三)社會監(jiān)督堅持“人民至上”的價值理念,構(gòu)筑人民監(jiān)督網(wǎng) |
二、厘清監(jiān)督主體——“誰來監(jiān)督” |
(一)厘清黨內(nèi)監(jiān)督多元主體 |
(二)厘清國家監(jiān)督多元主體 |
(三)厘清社會監(jiān)督主體 |
三、實現(xiàn)監(jiān)督對象全覆蓋——“監(jiān)督誰” |
(一)黨內(nèi)監(jiān)督對象始終堅持全覆蓋和抓“關(guān)鍵少數(shù)”相結(jié)合 |
(二)國家監(jiān)督逐步實現(xiàn)監(jiān)督對象全覆蓋 |
(三)社會監(jiān)督對象的統(tǒng)一性和全覆蓋 |
四、以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為重點——“監(jiān)督什么” |
(一)壓實責(zé)任,黨內(nèi)監(jiān)督聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 |
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),國家監(jiān)督聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 |
(三)依法有序監(jiān)督,社會監(jiān)督聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭 |
第三章 新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系形成發(fā)展的思想探源 |
一、始終堅守馬列主義權(quán)力監(jiān)督思想的理論本源 |
(一)對馬克思、恩格斯關(guān)于社會主義監(jiān)督思想內(nèi)核的堅守 |
(二)對列寧社會主義監(jiān)督思想的繼承 |
二、始終繼承黨在新民主主義革命時期監(jiān)督思想的精神內(nèi)核 |
(一)學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)的黨政監(jiān)督模式 |
(二)黨政監(jiān)督始終圍繞黨的中心工作 |
(三)重視黨政監(jiān)督法規(guī)建設(shè) |
(四)建立局部政權(quán)條件下的行政監(jiān)察制度體系 |
三、始終秉承中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的歷史基因 |
(一)對我國傳統(tǒng)法治監(jiān)察思想的傳承 |
(二)對我國傳統(tǒng)監(jiān)察制度體系建設(shè)思想的借鑒 |
(三)對我國傳統(tǒng)廉政文化教育的揚棄 |
四、對西方國家權(quán)力監(jiān)督制約思想的借鑒 |
(一)各國應(yīng)在共同反腐中交流互鑒 |
(二)對資產(chǎn)階級權(quán)力監(jiān)督思想的批判吸收 |
第四章 新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗 |
一、新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的發(fā)展歷程 |
(一)黨和國家監(jiān)督體系制度框架的創(chuàng)立與撤銷(1949-1978) |
(二)黨和國家監(jiān)督體系的恢復(fù)發(fā)展(1978-2012) |
(三)新時代黨和國家監(jiān)督體系的體系化創(chuàng)新發(fā)展(2012——) |
二、新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)的基本經(jīng)驗 |
(一)必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) |
(二)必須堅持緊扣黨和國家發(fā)展大局和中心任務(wù) |
(三)必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督與社會監(jiān)督的協(xié)同發(fā)展 |
(四)必須堅持緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)” |
(五)必須堅持依規(guī)治黨與依法治國的有機統(tǒng)一 |
第五章 中國特色黨和國家監(jiān)督體系的顯著優(yōu)勢和現(xiàn)實貢獻 |
一、中國特色黨和國家監(jiān)督體系的顯著優(yōu)勢 |
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢 |
(二)馬克思主義權(quán)力監(jiān)督理論與中國實際相結(jié)合的理論優(yōu)勢 |
(三)以人民為中心的價值優(yōu)勢 |
(四)中國傳統(tǒng)廉政文化優(yōu)勢 |
二、中國特色黨和國家監(jiān)督體系的現(xiàn)實貢獻 |
(一)理論維度——馬克思主義國家學(xué)說的新發(fā)展 |
(二)歷史維度——中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的新超越 |
(三)實踐維度——黨和國家自我革命的新階段 |
(四)世界維度——腐敗治理的中國經(jīng)驗 |
第六章 新時代黨和國家監(jiān)督體系的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與完善對策 |
一、新時代黨和國家監(jiān)督體系的現(xiàn)實挑戰(zhàn) |
(一)黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的協(xié)同性有待提升 |
(二) “一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督仍是黨內(nèi)監(jiān)督的短板 |
(三)社會監(jiān)督體制機制有待健全 |
二、健全中國特色黨和國家監(jiān)督體系的完善對策 |
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)同監(jiān)督機制 |
(二)多管齊下,破解“一把手”監(jiān)督、同級監(jiān)督難題 |
(三)固本強基,建立健全社會監(jiān)督體制機制 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
后記 |
在學(xué)期間公開發(fā)表論文及著作情況 |
(3)論我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的法律制度完善(論文提綱范文)
致謝 |
摘要 |
Abstract |
序言 |
第1章 保險機構(gòu)風(fēng)險處置的內(nèi)涵 |
1.1 保險機構(gòu)風(fēng)險處置與問題保險機構(gòu) |
1.2 保險機構(gòu)風(fēng)險處置的法律性質(zhì) |
1.3 保險機構(gòu)風(fēng)險處置的基本特征 |
1.4 保險機構(gòu)風(fēng)險處置的立法原則 |
第2章 我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的立法現(xiàn)狀 |
2.1 保險機構(gòu)風(fēng)險處置法律制度的制度框架 |
2.2 保險機構(gòu)風(fēng)險處置法律制度的主要內(nèi)容 |
第3章 我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的典型案例 |
3.1 典型案例梳理 |
3.2 典型案例的分析 |
第4章 我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置中存在的問題 |
4.1 立法規(guī)范的可操作性與指導(dǎo)性不足 |
4.2 制度設(shè)計上缺乏對行政權(quán)力的制衡 |
4.3 保險保障基金制度存在的問題 |
第5章 域外關(guān)于保險機構(gòu)風(fēng)險處置的立法經(jīng)驗 |
5.1 美國 |
5.2 日本 |
5.3 總結(jié)與分析 |
第6章 我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置法律制度的完善措施 |
6.1 完善我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置法律制度的基本內(nèi)容 |
6.2 完善對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機制 |
6.3 完善保險保障基金制度 |
第7章 結(jié)論 |
參考文獻 |
(4)不斷推進依法行政和法治政府建設(shè)——基于《民法典》頒布實施的分析(論文提綱范文)
一、推進依法行政和法治政府建設(shè)的邏輯必然 |
(一)推進依法行政和法治政府建設(shè)是滿足人民對美好生活向往的時代呼應(yīng) |
(二)推進依法行政和法治政府建設(shè)是全面依法治國的必然要求 |
(三)推進依法行政和法治政府建設(shè)是應(yīng)對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時代需求 |
(四)推進依法行政和法治政府建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的內(nèi)在要求 |
(五)推進依法行政和法治政府建設(shè)是保障我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇 |
二、推進依法行政和法治政府建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境 |
(一)部分民眾法治素養(yǎng)欠缺 |
(二)部分執(zhí)法人員依法行政能力不強 |
(三)個別區(qū)域監(jiān)督機制有弱化傾向 |
三、多措并舉提升依法行政和法治政府建設(shè)效能 |
(一)堅持黨對依法行政和法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),筑牢堅強有力的政治保障 |
(二)培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)行政執(zhí)法隊伍,為推進依法行政和法治政府建設(shè)保駕護航 |
(三)加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的執(zhí)法環(huán)境 |
(四)完善相關(guān)的法律制度,健全配套的制度保障 |
(五)維護司法公正,提高司法權(quán)威和公信力 |
(六)深化法治宣傳教育,營造尊法崇法的社會氛圍 |
(5)我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)研究(論文提綱范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
導(dǎo)論 |
一、選題意義 |
(一)理論意義 |
(二)實踐意義 |
二、研究綜述 |
(一)國內(nèi)研究動態(tài) |
(二)國外研究狀況 |
(三)研究現(xiàn)狀評述 |
三、研究方案 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
(三)創(chuàng)新之處 |
第一章 我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的理論資源 |
1.1 馬克思的所有權(quán)理論 |
1.1.1 馬克思的所有權(quán)本質(zhì)理論 |
1.1.2 馬克思的所有權(quán)發(fā)展理論 |
1.1.3 馬克思的所有權(quán)結(jié)構(gòu)理論 |
1.1.4 馬克思恩格斯的國有制理論 |
1.2 西方產(chǎn)權(quán)理論 |
1.2.1 產(chǎn)權(quán)的本質(zhì) |
1.2.2 產(chǎn)權(quán)的價值 |
1.2.3 國家和產(chǎn)權(quán)的關(guān)系 |
1.2.4 馬克思所有權(quán)理論和西方產(chǎn)權(quán)理論的比較 |
1.3 中國傳統(tǒng)的礦業(yè)國有制思想 |
1.3.1 “官山海”思想 |
1.3.2 礦業(yè)公私兼營思想 |
1.3.3 清代的礦業(yè)開發(fā)管理思想 |
1.3.4 “節(jié)制資本”思想 |
1.3.5 中國傳統(tǒng)礦業(yè)國有制思想的啟示 |
第二章 中國共產(chǎn)黨對礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的探索 |
2.1 新民主主義革命時期對礦產(chǎn)資源所有權(quán)問題的初步探索 |
2.1.1 確立了礦產(chǎn)資源國家所有的基本綱領(lǐng) |
2.1.2 進行了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的實踐探索 |
2.2 社會主義革命和建設(shè)時期礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)制度的形成 |
2.2.1 礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)制度的建立 |
2.2.2 礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度的運行模式——無償使用和計劃管理 |
2.3 改革開放以來我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度的創(chuàng)新和發(fā)展 |
2.3.1 礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)實現(xiàn)模式的創(chuàng)新——礦產(chǎn)資源有償使用制度的建立和完善 |
2.3.2 礦產(chǎn)資源所有權(quán)管理體制的創(chuàng)新——所有者和管理者的分離 |
2.4 中國共產(chǎn)黨進行礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的基本經(jīng)驗 |
2.4.1 堅持以人民利益為中心的根本立場 |
2.4.2 堅持促進生產(chǎn)力發(fā)展的主要任務(wù) |
2.4.3 堅持通過法治手段推動制度完善、鞏固制度建設(shè)成果 |
第三章 新時代推進我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的理論思考 |
3.1 我國礦產(chǎn)資源國家所有的本質(zhì) |
3.1.1 我國礦產(chǎn)資源國家所有和全民所有的內(nèi)在一致性 |
3.1.1.1 我國礦產(chǎn)資源國家所有的本質(zhì)是全民所有 |
3.1.1.2 我國礦產(chǎn)資源國家所有是全民所有的表現(xiàn)形式 |
3.1.2 實現(xiàn)礦產(chǎn)資源全民所有的保障措施 |
3.1.2.1 社會主義民主是實現(xiàn)礦產(chǎn)資源全民性的基本保障 |
3.1.2.2 社會主義法治與礦產(chǎn)資源全民所有的實現(xiàn) |
3.2 我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能體系的重構(gòu) |
3.2.1 影響我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能體系重構(gòu)的主要因素 |
3.2.1.1 社會主義公有制對礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能的決定作用 |
3.2.1.2 礦產(chǎn)資源屬性對礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能的影響 |
3.2.1.3 政府和市場的關(guān)系對礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能的影響 |
3.2.2 對我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)權(quán)能體系的重新認識 |
3.2.2.1 我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)中使用權(quán)能的重新詮釋與礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)的構(gòu)建 |
3.2.2.2 我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)中收益權(quán)能的落實與拓展 |
3.2.2.3 我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)中管理權(quán)能的雙重性及其主要內(nèi)容 |
第四章 新時代我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的原則與路徑 |
4.1 制度建設(shè)應(yīng)遵循的基本原則 |
4.1.1 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)的根本保證 |
4.1.2 堅持人民利益為中心的價值導(dǎo)向 |
4.1.3 堅持政府和市場的辯證統(tǒng)一 |
4.1.4 堅持將社會主義法治作為制度建設(shè)的主要方法和有力保障 |
4.2 制度建設(shè)應(yīng)完善我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)的結(jié)構(gòu)體系 |
4.2.1 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)與開采許可權(quán)的分設(shè) |
4.2.1.1 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)的設(shè)立及運行 |
4.2.1.2 礦產(chǎn)資源開采許可權(quán)的獨立 |
4.2.2 礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)與開采許可權(quán)的配合 |
4.2.2.1 設(shè)立礦產(chǎn)資源資產(chǎn)所有權(quán)出讓制度是發(fā)揮市場配置資源決定性作用的內(nèi)在要求 |
4.2.2.2 建立礦產(chǎn)資源開采許可制度是對資源市場配置的必要補充 |
4.3 制度建設(shè)應(yīng)優(yōu)化我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)的行使機制 |
4.3.1 建立獨立的礦產(chǎn)資源所有權(quán)代表機構(gòu) |
4.3.2 理順礦產(chǎn)資源所有權(quán)行使中的央地關(guān)系 |
4.3.3 加強對礦產(chǎn)資源所有權(quán)行使的監(jiān)督保障 |
4.3.3.1 落實全民的主體地位 |
4.3.3.2 強化司法的保障作用 |
4.4 制度建設(shè)應(yīng)實現(xiàn)我國礦產(chǎn)資源收益的合理分配 |
4.4.1 礦產(chǎn)資源所有權(quán)收益實現(xiàn)形式的規(guī)范與完善 |
4.4.2 完善礦產(chǎn)資源收益分配機制實現(xiàn)各方主體利益的平衡 |
4.4.2.1 理順中央與地方的礦產(chǎn)資源收益分配關(guān)系 |
4.4.2.2 合理確定企業(yè)在礦產(chǎn)資源收益分配中的地位 |
4.4.2.3 完善資源所在地居民的利益保障機制 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
攻讀學(xué)位期間取得的研究成果 |
致謝 |
個人簡況及聯(lián)系方式 |
(6)法治政府建設(shè)中的第三方組織研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
緒論 |
一、研究緣起與意義 |
二、研究綜述 |
三、研究思路與方法 |
四、創(chuàng)新與不足 |
第一章 第三方組織——法治政府建設(shè)的正義之維 |
第一節(jié) “法治政府建設(shè)中的第三方組織”的內(nèi)涵及外延 |
第二節(jié) 法治政府建設(shè)的二元價值 |
一、法治政府建設(shè)的實體與程序 |
二、法治政府建設(shè)遵循的正義標(biāo)準(zhǔn) |
第三節(jié) 第三方組織外延與自然正義需求之契合 |
第四節(jié) 第三方組織內(nèi)涵對共識正義條件之滿足 |
第二章 法治政府建設(shè)中的第三方組織應(yīng)有特征 |
第一節(jié) 客觀特征 |
第二節(jié) 主觀特征 |
第三節(jié) 行為與結(jié)果特征 |
第三章 法治政府建設(shè)中的第三方組織實踐考察 |
第一節(jié) 法治政府建設(shè)中的第三方組織的既有實踐狀況 |
第二節(jié) 政社合作型第三方組織 |
一、政社合作型第三方組織的法治政府建設(shè)實踐 |
二、政社合作型第三方組織的優(yōu)勢 |
第三節(jié) 政社分立型第三方組織 |
一、政社分立型第三方組織的法治政府建設(shè)實踐 |
二、政社分立型第三方組織的優(yōu)勢 |
第四節(jié) 法治政府建設(shè)中的第三方組織的實踐遭遇的問題 |
一、第三方組織的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)異化 |
二、第三方組織的營利手段異化 |
三、第三方組織的志愿性異化 |
第四章 法治政府建設(shè)中的第三方組織的功能 |
第一節(jié) 我國法治政府建設(shè)中第三方組織的功能定位 |
一、協(xié)助政府全面履行職能 |
二、參與程序?qū)崿F(xiàn)良性立法 |
三、監(jiān)督政府嚴明公正執(zhí)法 |
四、督促政府廉潔誠信行政 |
五、獨立化解社會矛盾糾紛 |
第二節(jié) 法治政府建設(shè)中的第三方組織功能發(fā)揮之困境 |
一、法治政府建設(shè)中的第三方組織數(shù)量不足 |
二、法治政府建設(shè)中的第三方組織作用領(lǐng)域單一 |
三、法治政府建設(shè)中的第三方組織影響力有限 |
四、法治政府建設(shè)中的第三方組織促進程度低 |
第三節(jié) 法治政府建設(shè)中的第三方組織積極作用的制約因素 |
一、立法與現(xiàn)實之間的張力 |
二、歷史觀念的局限 |
第五章 打造理想的法治政府建設(shè)中的第三方組織 |
第一節(jié) 完善第三方組織基本法的設(shè)想 |
一、以功能發(fā)揮為導(dǎo)向更新第三方組織的監(jiān)督管理立法 |
二、以提升治理能力為導(dǎo)向革新行政組織法相關(guān)規(guī)范 |
第二節(jié) 法治政府建設(shè)中的第三方組織行為規(guī)則的程序化拓展 |
一、法治政府建設(shè)中的第三方組織行為規(guī)則的程序性 |
二、法治政府建設(shè)中的第三方組織行為規(guī)則的程序度 |
三、法治政府建設(shè)中的第三方組織程序性權(quán)利與義務(wù)規(guī)則 |
第三節(jié) “第三方組織參與法治政府建設(shè)活動促進法”的構(gòu)建 |
一、第三方組織參與法治政府建設(shè)的激勵規(guī)則 |
二、第三方組織加入法治政府建設(shè)重點領(lǐng)域的鼓勵措施 |
第四節(jié) 第三方組織功能發(fā)揮之觀念保障 |
一、創(chuàng)新民主科學(xué)的傳播載體與傳播形式 |
二、堅持黨在政治主流價值傳播中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán) |
結(jié)論與展望 共同推動和促進法治政府的早日全面建成 |
參考文獻 |
致謝 |
(7)行政權(quán)力清單在行政訴訟中的審查適用研究(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
導(dǎo)論 |
一、問題的提出 |
二、研究意義與價值 |
三、文獻綜述 |
四、研究方法 |
五、論文結(jié)構(gòu) |
六、論文主要創(chuàng)新及不足 |
第一章 行政訴訟中行政權(quán)力清單審查適用理論概述 |
第一節(jié) 行政權(quán)力清單的概念 |
第二節(jié) 行政權(quán)力清單的法律屬性 |
一、權(quán)力清單是一種行政自制規(guī)范或行政規(guī)則 |
二、權(quán)力清單是一種政府信息的公開 |
三、權(quán)力清單是記錄政府權(quán)力的“清單” |
四、權(quán)力清單是一種行政規(guī)范性文件 |
五、權(quán)力清單具有混合的屬性 |
第三節(jié) 行政權(quán)力清單“審查適用”的含義說明 |
一、何為“審查適用” |
二、權(quán)力清單在“審查適用”中應(yīng)具有的功能 |
第二章 法院對行政權(quán)力清單法律屬性的認識 |
第一節(jié) 法院對行政權(quán)力清單認識的合理性評析 |
一、法院未對權(quán)力清單的法律屬性進行說明 |
二、法院認為權(quán)力清單具有法律屬性 |
三、法院認為權(quán)力清單為證據(jù) |
第二節(jié) 法院對行政權(quán)力清單認識的不合理性評析 |
一、法院認為權(quán)力清單不具有法律屬性 |
二、法院對權(quán)力清單的定性無法確定 |
第三節(jié) 法院宜將權(quán)力清單作為具有特殊功能的行政規(guī)范性文件 |
一、有利于實現(xiàn)權(quán)力清單制度建設(shè)的目的 |
二、有利于體現(xiàn)行政案件法院裁判說理的要求 |
三、有利于實現(xiàn)行政訴訟的立法目的 |
第三章 權(quán)力清單在司法裁判中適用的情形 |
第一節(jié) 對行政機關(guān)的行政職權(quán)進行確認 |
一、權(quán)力清單確認被告適格 |
二、權(quán)力清單確認法定職權(quán)的存在 |
三、職權(quán)法定原則作為權(quán)力清單的法理依據(jù) |
第二節(jié) 適應(yīng)行政政策的需要 |
第三節(jié) 適應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域裁判的要求 |
第四章 法院將權(quán)力清單作為裁判說理的理由 |
第一節(jié) 人民法院對權(quán)力清單予以適用的理由 |
一、上位法授權(quán) |
二、與上位法規(guī)定相一致 |
三、不違反上位法規(guī)定 |
四、直接作為職權(quán)判斷依據(jù) |
第二節(jié) 人民法院對權(quán)力清單不予適用的理由 |
一、與訴爭行政行為無關(guān) |
二、不符合職權(quán)法定原則 |
三、與上位法規(guī)定不一致 |
四、與其他規(guī)范性文件不一致 |
第三節(jié) 法院對權(quán)力清單的裁判說理評析 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
在讀期間科研成果 |
后記 |
(8)網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限論(論文提綱范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
(一) 選題背景及選題意義 |
(二) 文獻綜述 |
1.國內(nèi)對網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的研究現(xiàn)狀 |
2.國外對網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的研究現(xiàn)狀 |
(三) 主要研究思路 |
一、網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的基本理論 |
(一) 網(wǎng)絡(luò)表達自由的內(nèi)涵及價值 |
1.網(wǎng)絡(luò)表達自由的內(nèi)涵 |
2.網(wǎng)絡(luò)表達自由的價值 |
(二) 網(wǎng)絡(luò)表達自由的獨特性 |
1.網(wǎng)絡(luò)表達自由的直接性和交互性 |
2.網(wǎng)絡(luò)表達自由的去中心化 |
3.網(wǎng)絡(luò)表達內(nèi)容的公開性和信息傳播的全球性 |
4.網(wǎng)絡(luò)表達方式的匿名性 |
(三) 網(wǎng)絡(luò)表達自由的實現(xiàn)條件 |
1.法律條件 |
2.政治條件 |
3.技術(shù)條件 |
4.表達主體的綜合素質(zhì) |
(四) 網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的內(nèi)涵及目的 |
1.網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的內(nèi)涵 |
2.確立網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的目的 |
二、網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的思考維度 |
(一) 現(xiàn)行法律框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)表達自由 |
(二) 行政規(guī)制中的網(wǎng)絡(luò)表達自由 |
(三) 公民人身權(quán)利與網(wǎng)絡(luò)表達自由之間的界限 |
(四) 社會道德對網(wǎng)絡(luò)表達自由的約束 |
三、網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的模糊難題及其成因 |
(一) 網(wǎng)絡(luò)表達自由界限模糊的表現(xiàn) |
1.網(wǎng)絡(luò)表達主體濫用網(wǎng)絡(luò)表達自由 |
2.法律規(guī)定籠統(tǒng)無法準(zhǔn)確適用 |
3.行政主體權(quán)力失范 |
4.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商管理權(quán)限擴張 |
(二) 網(wǎng)絡(luò)表達自由界限模糊的成因 |
1.法律規(guī)定的傾向性和滯后性 |
2.對行政主體權(quán)力的制約和監(jiān)督不足 |
3.表達主體的綜合素質(zhì)和情感立場 |
四、確立網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的思考 |
(一) 國外關(guān)于網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的界定經(jīng)驗 |
1.美國最高法院及非政府組織 |
2.歐洲人權(quán)法院 |
(二) 確立網(wǎng)絡(luò)表達自由界限應(yīng)遵循的基本原則 |
1.明確性原則 |
2.必要性原則 |
(三) 確立網(wǎng)絡(luò)表達自由界限的具體路徑 |
1.逐步推進網(wǎng)絡(luò)表達專門立法 |
2.積極履行保障公民實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)表達自由的義務(wù) |
3.加強公民道德自律 |
4.完善行業(yè)組織自律機制 |
結(jié)論 |
參考文獻 |
致謝 |
學(xué)位論文評閱及答辯情況表 |
(9)角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中的運用研究(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
緒論 |
一、選題的背景與研究意義 |
(一)選題的背景 |
(二)研究意義 |
二、研究綜述 |
(一)國內(nèi)研究 |
(二)國外研究 |
三、研究方法與創(chuàng)新之處 |
(一)研究方法 |
(二)創(chuàng)新之處 |
第一章 角色扮演教學(xué)法的理論闡釋 |
第一節(jié) 角色扮演教學(xué)法的含義及其特征 |
一、角色扮演教學(xué)法的含義 |
二、角色扮演教學(xué)法的特征 |
第二節(jié) 角色扮演教學(xué)法的理論基礎(chǔ) |
一、社會角色理論 |
二、情境認知理論 |
第三節(jié) 角色扮演法在教學(xué)中的價值 |
一、促進學(xué)科知識與社會生活的聯(lián)系,增強學(xué)生的問題處理能力 |
二、有助于培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng) |
三、培養(yǎng)學(xué)生的移情能力,提高學(xué)生的人際交往能力 |
四、增強學(xué)生的自我認知,促進個體的發(fā)展 |
第二章 高中《政治生活》中運用角色扮演教學(xué)法的基本原則與操作程序 |
第一節(jié) 高中《政治生活》中運用角色扮演教學(xué)法的基本原則 |
一、情境性原則 |
二、問題性原則 |
三、主體性原則 |
四、政治性原則 |
第二節(jié) 高中《政治生活》中運用角色扮演教學(xué)法的操作程序 |
一、角色扮演準(zhǔn)備 |
二、角色扮演過程 |
三、角色扮演評價 |
第三章 角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中的教學(xué)案例與反思 |
第一節(jié) 角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中的教學(xué)案例.. |
一、課前準(zhǔn)備 |
二、教學(xué)過程 |
三、評價總結(jié) |
第二節(jié) 角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中運用的反思.. |
一、尊重學(xué)生的學(xué)情 |
二、充分發(fā)揮教師在角色扮演教學(xué)活動中的作用 |
三、增強學(xué)生參與角色扮演活動的興趣 |
四、合理運用角色扮演教學(xué)法 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
后記 |
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄 |
(10)行政權(quán)力清單合法性研究(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
導(dǎo)論 |
(一) 研究背景 |
(二) 研究現(xiàn)狀 |
(三) 研究內(nèi)容 |
一、行政權(quán)力清單制度概述 |
(一) 行政權(quán)力清單的發(fā)展歷程 |
1. 萌芽探索階段 |
2. 快速發(fā)展階段 |
3. 全面建設(shè)階段 |
(二) 行政權(quán)力清單的概念界定 |
1. 權(quán)力清單的內(nèi)容是行政職權(quán) |
2. 權(quán)力清單是行政職權(quán)的內(nèi)容、依據(jù)、程序的濃縮 |
3. 權(quán)力清單是動態(tài)清單 |
(三) 行政權(quán)力清單的法律屬性 |
二、行政權(quán)力清單制度的實施現(xiàn)狀與存在的法律問題 |
(一) 行政權(quán)力清單制度的實施現(xiàn)狀 |
1. 行政權(quán)力清單制度施行取得初步成效 |
2. 行政權(quán)力清單梳理仍存在較多不足 |
(二) 行政權(quán)力清單制度建設(shè)中存在的法律問題 |
1. 部分進入清單的行政權(quán)力法律依據(jù)不合法 |
2. 現(xiàn)行行政權(quán)力制度尚未實現(xiàn)“實質(zhì)法治” |
三、行政權(quán)力清單設(shè)定依據(jù)的合法性審查標(biāo)準(zhǔn) |
(一) 遵循行政權(quán)設(shè)定的法定原則 |
(二) 遵循立法法的規(guī)定 |
四、行政權(quán)力清單審查程序及審查方式 |
(一) 行政權(quán)力清單審查程序 |
1. 明確行政權(quán)力清單審查主體 |
2. 建立行政權(quán)力清單審查標(biāo)準(zhǔn) |
3. 建立多方主體參與機制 |
(二) 行政權(quán)力清單審查方式 |
1. 建立權(quán)力清單備案制度 |
2. 完善司法審查制度 |
五、對清單中不合法的行政權(quán)力之處理 |
(一) 建立權(quán)力清單清理機制 |
(二) 建立將不合法的權(quán)力列入清單的制定機關(guān)之追責(zé)機制 |
(三) 建立權(quán)力清單審查的監(jiān)督機制 |
六、結(jié)語 |
參考文獻 |
(一) 著作類 |
(二) 期刊類 |
(三) 報刊類 |
致謝 |
四、論對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約(論文參考文獻)
- [1]地方政府權(quán)力清單制研究 ——以裁判文書與31個省級權(quán)力清單為樣本[D]. 劉正. 青島大學(xué), 2021
- [2]新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系研究[D]. 張玉玲. 東北師范大學(xué), 2021(09)
- [3]論我國保險機構(gòu)風(fēng)險處置的法律制度完善[D]. 宋培鑫. 北京外國語大學(xué), 2021(11)
- [4]不斷推進依法行政和法治政府建設(shè)——基于《民法典》頒布實施的分析[J]. 楊麗. 中共山西省委黨校學(xué)報, 2021(02)
- [5]我國礦產(chǎn)資源所有權(quán)制度建設(shè)研究[D]. 王士亨. 山西大學(xué), 2020(03)
- [6]法治政府建設(shè)中的第三方組織研究[D]. 李晶淼. 湖南師范大學(xué), 2020(01)
- [7]行政權(quán)力清單在行政訴訟中的審查適用研究[D]. 喬藝. 華東政法大學(xué), 2020(03)
- [8]網(wǎng)絡(luò)表達自由的界限論[D]. 米繼樂. 山東大學(xué), 2020(02)
- [9]角色扮演教學(xué)法在高中《政治生活》中的運用研究[D]. 黃敏伶. 廣西民族大學(xué), 2020(05)
- [10]行政權(quán)力清單合法性研究[D]. 邵彩云. 蘇州大學(xué), 2020(03)
標(biāo)簽:制度建設(shè)論文; 權(quán)力清單制度論文; 法治政府論文; 行政監(jiān)督論文; 立法原則論文;