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民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新:痛與樂(lè)

民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新:痛與樂(lè)

一、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文文獻(xiàn)綜述)

劉碧[1](2020)在《珠海中富債券違約案例研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理我國(guó)的債券市場(chǎng)自上世紀(jì)八十年代開(kāi)始恢復(fù),在國(guó)家的大力扶持下,債券市場(chǎng)得到了快速的發(fā)展,但是由于我國(guó)債券市場(chǎng)一直存在著“剛性兌付”的特點(diǎn),導(dǎo)致在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)債券市場(chǎng)中并未有過(guò)實(shí)質(zhì)性的違約,直到2014年“11超日債”發(fā)生違約,才使得我國(guó)的債券投資者真正意義上接觸到債券違約的風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著債券存量市場(chǎng)的擴(kuò)大,債券違約風(fēng)險(xiǎn)的積累,債券違約事件在近幾年里集中爆發(fā),根據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2018年末,債券市場(chǎng)共計(jì)違約債券205支,違約金額達(dá)1743億,涉及發(fā)債主體104家。債券違約事件的頻發(fā),“剛性兌付”被打破,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多不利影響,對(duì)債券市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效用,甚至還會(huì)波及社會(huì)的安定,因此在違約逐步進(jìn)入常態(tài)化的背景下,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的研究就顯得極為迫切。本文選取了我國(guó)第一家依靠自身力量成功解決債券違約的珠海中富公司為案例主體,對(duì)其公司連續(xù)發(fā)生債券違約的兩只債券“12中富01”和“12珠中富MTN1”進(jìn)行研究。通過(guò)分析債券違約的原因,探究違約主體公司治理、經(jīng)營(yíng)方針、融資策略和違約處理機(jī)制等問(wèn)題,尋找債券違約的更深層次的原因,試圖通過(guò)珠海中富公司的違約特性以及違約處理方式來(lái)研究公司債券市場(chǎng)違約的共性問(wèn)題,最終得出對(duì)發(fā)債主體、投資者、以及債券市場(chǎng)監(jiān)管層相關(guān)的啟示。具體研究思路如下:首先,對(duì)珠海中富兩只債券違約事件進(jìn)行了介紹,并且進(jìn)一步的分析了債券違約后給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響:包括盈利能力下降、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、企業(yè)融資成本增高、公司股價(jià)不利震蕩等。其次從公司經(jīng)營(yíng)、公司治理、行業(yè)層面、債券市場(chǎng)以及信用評(píng)級(jí)等方面對(duì)珠海中富債券違約的成因進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)造成珠海中富公司債券違約發(fā)生的原因主要有公司經(jīng)營(yíng)狀況惡化、公司治理能力不善、行業(yè)供大于求、債券市場(chǎng)發(fā)展不健全、信用評(píng)級(jí)預(yù)警程度不足等。再次從違約處置機(jī)制方面進(jìn)行分析,結(jié)合我國(guó)債務(wù)市場(chǎng)發(fā)行人違約處置機(jī)制和珠海中富自身違約處置方式,提出如何預(yù)防債券違約風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遞延的措施。最后,本文根據(jù)債券違約原因,得出發(fā)債主體應(yīng)該要提高管理層穩(wěn)定性、優(yōu)化債務(wù)期限配置、擴(kuò)展公司外部融資渠道、加速公司轉(zhuǎn)型,債券市場(chǎng)應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)管以及投資者應(yīng)該提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力等啟示。希望能夠?qū)ν苿?dòng)中國(guó)債券市場(chǎng)健康發(fā)展、提高企業(yè)和投資者整體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、完善債券市場(chǎng)制度體系提供一些借鑒作用。

賈孟其[2](2020)在《江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究》文中研究指明2019年10月23日中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入法治化軌道,制度化消除痛點(diǎn)、激活創(chuàng)新,對(duì)外宣示中國(guó)政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定意志,標(biāo)志我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新的更高階段。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在繁榮地方經(jīng)濟(jì)、增加政府稅收、吸納勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了極其重要的作用,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境有著十分緊密的關(guān)系。由于我國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,各地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展水平有較大差距,通過(guò)對(duì)不同地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況的比較分析發(fā)現(xiàn)各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和短板,可以為改善地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況提供相應(yīng)的指導(dǎo)和借鑒。本文首先利用系統(tǒng)聚類—因子分析—層次分析相結(jié)合的定量指標(biāo)篩選方法和確定權(quán)重方法,構(gòu)建了囊括30個(gè)指標(biāo)涉及創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)培育環(huán)境、融資投資環(huán)境、政策服務(wù)環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境五個(gè)準(zhǔn)則層在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在利用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上分析了 2003-2017年江西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況和障礙因子。其次,在宏觀和微觀兩個(gè)層面分別對(duì)江西和浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行實(shí)證分析,揭示出二者近年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)以及各自的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),尤其是江西在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不足之處。接著,論文從總體思路、原則、目標(biāo)、模式、路徑等方面提出了江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案。最后,論文從以下方面提出了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案實(shí)施的保障措施:第一,夯實(shí)“三基”,大力培育民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí);第二,建立健康的引導(dǎo)機(jī)制,使企業(yè)家從唯利轉(zhuǎn)向創(chuàng)新;第三,借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,突破企業(yè)創(chuàng)新人才瓶頸;第四,強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;第五,規(guī)范市場(chǎng)秩序,激發(fā)市場(chǎng)活力。

陳秋星[3](2020)在《股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入 ——基于2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)的實(shí)證研究》文中研究指明在經(jīng)歷了高速發(fā)展階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向中低速高質(zhì)量發(fā)展階段,在這一階段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為主要基調(diào)。創(chuàng)新作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”,是引領(lǐng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿屯苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要手段。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有望將我國(guó)經(jīng)濟(jì)從“制造時(shí)代”推向“創(chuàng)造時(shí)代”。為了提高企業(yè)創(chuàng)新能力,我國(guó)政府積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善的背景下,黨的十九大提出要加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的制度保障?,F(xiàn)代企業(yè)制度改革是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要一環(huán)?;旌纤兄聘母锸沁m應(yīng)我國(guó)國(guó)情的企業(yè)制度改革,股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化有利于各種所有制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,完善企業(yè)治理體系,提高企業(yè)創(chuàng)新能力?;旌纤兄聘母镆脖厝粠?lái)政府職能的轉(zhuǎn)變,政府在經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越向基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)換,財(cái)稅政策發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用的方式也將發(fā)生變化。為了增強(qiáng)混改效果,提高企業(yè)創(chuàng)新力,政府制定了一系類企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)于減小企業(yè)資金壓力,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新具有重要作用。但是我國(guó)財(cái)稅政策還存在諸多問(wèn)題,如企業(yè)稅負(fù)重,非稅費(fèi)用高,企業(yè)稅負(fù)不公平等。稅收中存在的弊端必然影響企業(yè)的發(fā)展,阻礙企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。綜上,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中,混合所有制改革進(jìn)一步深入,減稅降費(fèi)政策逐步推進(jìn),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有望打開(kāi)新局面?!叭绾位旌稀庇兄趯?shí)現(xiàn)提高企業(yè)創(chuàng)新力的改革效果是改革的重要問(wèn)題,要回答該問(wèn)題,就必須對(duì)混合股權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響、最優(yōu)的混合度等問(wèn)題做出回答。本文利用文獻(xiàn)閱讀法和實(shí)證研究法圍繞股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)和技術(shù)創(chuàng)新投入的關(guān)系展開(kāi)研究。主要研究思路如下:首先梳理已有相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果和不足,提出本文的研究意義;其次通過(guò)分析產(chǎn)權(quán)、信息不對(duì)稱等一系列基礎(chǔ)理論提出研究假設(shè)和建立研究模型;再次以我國(guó)2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)為樣本,分析國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)和技術(shù)創(chuàng)新投入的現(xiàn)狀;最后利用spss對(duì)各個(gè)模型進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證研究結(jié)果顯示股權(quán)混合度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入存在倒U型關(guān)系,混合度在58%左右最優(yōu),且在國(guó)有企業(yè)里股權(quán)混合度的作用效果比在民營(yíng)企業(yè)里好;股權(quán)混合度反向影響企業(yè)稅負(fù);企業(yè)稅負(fù)在股權(quán)混合度和技術(shù)創(chuàng)新投入之間發(fā)揮中介作用?;趯?shí)證研究結(jié)果,本文提出以下四點(diǎn)建議:第一,深化混合所有制改革,注重實(shí)質(zhì)性混合,把握最佳混合點(diǎn);第二,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),釋放企業(yè)資金,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入積極性;第三,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有資本,彌補(bǔ)非國(guó)有資本的市場(chǎng)局限性;第四,以“競(jìng)爭(zhēng)中性”營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,特別是限制國(guó)有企業(yè)因?yàn)槠渌兄菩问将@取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

趙玉瑩[4](2019)在《民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的實(shí)踐研究 ——以X市S項(xiàng)目為例》文中研究表明PPP(Private-Public Partnership)是指政府公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)合作過(guò)程中,讓非公共部門(mén)所掌握的資源充分參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果,且主要應(yīng)用于公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資合作模式。其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)效率更高、時(shí)間效率提升、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資增加、公共部門(mén)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性提高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的品質(zhì)得到改善、公共部門(mén)的新形象得以樹(shù)立、私營(yíng)機(jī)構(gòu)得到穩(wěn)定發(fā)展等。隨著黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中首次出現(xiàn)PPP模式,2014年起PPP模式進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。而PPP模式作為新型公共事務(wù)的推進(jìn)工具,也逐漸被應(yīng)用于教育領(lǐng)域,為解決政府長(zhǎng)期以來(lái)面臨的教育事業(yè)資金投入不足的問(wèn)題提供了新的可能。但是,由于PPP模式的特殊性和教育行業(yè)本身的改革和發(fā)展,導(dǎo)致在具體實(shí)施中,基礎(chǔ)教育類PPP項(xiàng)目總體占比較少,落地項(xiàng)目也普遍停留在強(qiáng)調(diào)施工本身,對(duì)于后期運(yùn)營(yíng)僅僅是包含教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)校后勤設(shè)施等的供應(yīng),并未包含關(guān)于學(xué)校教學(xué)方面的運(yùn)營(yíng)工作,也未達(dá)到社會(huì)資本方實(shí)際參與學(xué)校核心運(yùn)營(yíng)的初衷。并且,根據(jù)統(tǒng)計(jì)在已有落地教育類PPP項(xiàng)目中,民營(yíng)企業(yè)參與其中的項(xiàng)目更加少之又少。本文基于對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的梳理以及基本概念和理論基礎(chǔ)的闡述,詳細(xì)分析目前我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)模式的現(xiàn)狀,從企業(yè)、政府、PPP特征三個(gè)方面闡述了民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的可行性,也分析了現(xiàn)有基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目存在的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。同時(shí),通過(guò)對(duì)X市S項(xiàng)目實(shí)施情況和成效的分析,揭示了該項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合當(dāng)前PPP及民辦教育發(fā)展的背景、對(duì)比當(dāng)前基礎(chǔ)教育主要辦學(xué)的模式,總結(jié)了S項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與啟示,探討了進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的對(duì)策。本文希望通過(guò)對(duì)所在行業(yè)及項(xiàng)目的詳細(xì)剖析,結(jié)合S項(xiàng)目遇到的具體問(wèn)題,提出針對(duì)此類項(xiàng)目更好的解決方案。希望通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的研究及PPP行業(yè)的分析,幫助民營(yíng)企業(yè)克服自身短板,積極轉(zhuǎn)變思維、提高競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也希望通過(guò)民營(yíng)企業(yè)更多的參與,為解決現(xiàn)有基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題提供有益的探索,力爭(zhēng)通過(guò)政府和企業(yè)在PPP行業(yè)的通力合作,充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),既為化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又通過(guò)引入市場(chǎng)化機(jī)制改善民生問(wèn)題,同時(shí)也為解決公共服務(wù)供給領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題提供有效途徑。本文針對(duì)S項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇見(jiàn)的問(wèn)題也提出了一些思考,希望能夠通過(guò)項(xiàng)目落地的經(jīng)驗(yàn)與大家探討如何更好的在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。

牟怡姝[5](2019)在《“混改”視角下國(guó)有企業(yè)整體上市問(wèn)題研究 ——以物產(chǎn)集團(tuán)整體上市為例》文中研究表明國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,在改革開(kāi)放四十年中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。2014年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展期進(jìn)入了“三期疊加”的新常態(tài)階段,改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,以國(guó)資國(guó)企改革為代表的經(jīng)濟(jì)體制改革是其中最重要也最艱難的一個(gè)環(huán)節(jié)。2013年11月,國(guó)家召開(kāi)了十八屆三中全會(huì),在會(huì)上把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)拔高到經(jīng)濟(jì)體制的基本層面,混改被“任命為”國(guó)資國(guó)企改革的“排頭兵”。2015年9月,中共中央開(kāi)始鼓勵(lì)集團(tuán)公司著力推進(jìn)整體上市、深化混改。整體上市最初的“誕生”是為了解困分拆上市,在這樣的前沿背景下,肩負(fù)起了實(shí)現(xiàn)混改、盤(pán)活國(guó)有資本的神圣“使命”。近年來(lái),混合所有制改革和整體上市再次成為了經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域的焦點(diǎn),對(duì)于混改背景下的整體上市問(wèn)題研究具有一定的理論意義和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一、研究目的整體上市能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)資證券化,促進(jìn)國(guó)企建立現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),改善國(guó)企的“所有者缺位”問(wèn)題,重塑利益分享機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)混改的主流途徑。本文主要研究了以下兩個(gè)問(wèn)題:(1)探索以整體上市實(shí)現(xiàn)混改的動(dòng)因。為什么國(guó)家鼓勵(lì)整體上市?整體上市相比于混改的其他途徑有什么優(yōu)勢(shì);(2)探究整體上市實(shí)現(xiàn)混改的效果。通過(guò)深入分析物產(chǎn)集團(tuán)整體上市產(chǎn)生的混改效果,總結(jié)該案例的成功經(jīng)驗(yàn)、暴露出的問(wèn)題,以期為深化國(guó)企改革和想要通過(guò)整體上市完成混改的更多國(guó)企提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和決策參考。二、主要內(nèi)容從邏輯思路上來(lái)看,本文一共包括七大板塊。第一章導(dǎo)論,說(shuō)明論文主題為什么被提出來(lái)?提出論文整體要解決的兩個(gè)核心問(wèn)題,列示文章的論證思路,概括文章的分析性內(nèi)容和歸納性結(jié)論。第二章為文獻(xiàn)綜述,從混改的動(dòng)因、路徑、效果以及整體上市的動(dòng)因、模式、對(duì)績(jī)效的影響兩大主體角度梳理了當(dāng)前文獻(xiàn)。第三章為理論分析,界定基本概念,描述基礎(chǔ)理論,從理論層面剖析了不同整體上市模式對(duì)公司治理的影響以及整體上市實(shí)現(xiàn)混改的邏輯機(jī)理。第四章為物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的基本情況,主要交代了整體上市雙方的基本情況,整體上市具體方案,分析了其整體上市的具體模式和選擇原因。第五章為物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的動(dòng)因分析,從外部因素及包括股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理問(wèn)題、財(cái)務(wù)情況、母子公司戰(zhàn)略協(xié)同等內(nèi)部因素分析了物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的原因。第六章為物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的效果分析,從股權(quán)結(jié)構(gòu)安排,三會(huì)一層的治理結(jié)構(gòu)、國(guó)有資本保值增值、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)效率、投融資方式六大角度的變化深入探索了其混改效果。第七章為結(jié)論、建議與展望,總結(jié)物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的成功經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,針對(duì)不同主體提出切實(shí)建議、反思不足并展望后續(xù)研究的改進(jìn)方向。三、預(yù)期貢獻(xiàn)與不足本文的預(yù)期貢獻(xiàn)在于:(1)豐富混改與整體上市的交互研究。目前,關(guān)于混改和整體上市的文獻(xiàn)成果大多是互相獨(dú)立的研究,鮮有學(xué)者把二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行探索。本文新穎的地方在于將二者聯(lián)系起來(lái),從混改的新視角探究整體上市的動(dòng)因和效果,補(bǔ)充國(guó)企混改的路徑研究;(2)從實(shí)務(wù)的角度,通過(guò)對(duì)物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的案例進(jìn)行深入分析,挖掘其成功經(jīng)驗(yàn)與不足之處,為更好地推進(jìn)新一輪國(guó)資國(guó)企改革、試圖采用整體上市模式實(shí)現(xiàn)混改的更多國(guó)有企業(yè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒和決策參考。本文的不足之處在于:首先,個(gè)案研究具有獨(dú)特性。每個(gè)企業(yè)自身的情況、整體上市的模式都不盡相同,產(chǎn)生的混改效果也不一樣。其次,物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的案例觀察期只有3年,對(duì)于其整體上市后的混改效果只能基于短期變化作出大致判斷,后續(xù)仍需加強(qiáng)關(guān)注其長(zhǎng)期效果。最后,整體上市包括多種細(xì)分模式,本文沒(méi)有運(yùn)用多個(gè)實(shí)務(wù)案例對(duì)比分析不同模式產(chǎn)生的混改效果。

徐琛[6](2017)在《海舟船舶的“參軍路”》文中提出隨著我國(guó)軍民融合發(fā)展不斷走向深入,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)用創(chuàng)新成果撬開(kāi)軍品市場(chǎng)的大門(mén),初步實(shí)現(xiàn)從觀望試水到浪尖弄潮的跨越。但在現(xiàn)實(shí)中,民營(yíng)企業(yè)的"參軍"之路仍然困難重重,思想觀念、資格資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素都成為影響和制約民企"參軍"的突出問(wèn)題。本期,請(qǐng)隨記者走進(jìn)浙江海舟船舶制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱海舟船舶),且看民營(yíng)企業(yè)的"參軍"歷程是怎樣"痛并快樂(lè)著"。一年內(nèi)攻下"三證一體系"

孫哲[7](2017)在《論頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律實(shí)現(xiàn)》文中認(rèn)為從資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型必然伴隨著礦業(yè)權(quán)分配從政府分配向市場(chǎng)分配轉(zhuǎn)型。作為“雙重轉(zhuǎn)型”示范的頁(yè)巖氣分配成為能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志,而其礦業(yè)權(quán)初始分配的公平性首當(dāng)其沖成為測(cè)度制度轉(zhuǎn)型績(jī)效大于成本的契機(jī)。變壟斷叢生,創(chuàng)新乏力,市場(chǎng)萎縮,環(huán)境污染為競(jìng)爭(zhēng)生機(jī),創(chuàng)新?tīng)?zhēng)鳴,市場(chǎng)繁榮,環(huán)境友好的頁(yè)巖氣市場(chǎng)就必須改變現(xiàn)行權(quán)力與市場(chǎng)的法律邊際,讓“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”在公平與效率的制度內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為,政府主導(dǎo)分配是導(dǎo)致頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配不公的主要原因,市場(chǎng)分配替代政府分配成為礦業(yè)權(quán)公平分配的必由之路。公平分配首先要求分配過(guò)程的公平競(jìng)爭(zhēng),其次追求分配結(jié)果的相對(duì)平等,礦業(yè)權(quán)公平分配的實(shí)質(zhì)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得礦業(yè)權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律制度設(shè)計(jì)應(yīng)以構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)為核心,圍繞還原產(chǎn)權(quán)屬性、健全出讓市場(chǎng)、追求資本優(yōu)先、限制政府權(quán)力、踐行經(jīng)濟(jì)自由進(jìn)行。多年前的頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)曾為礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置試水,然而結(jié)果卻淪為國(guó)企盛宴;十八屆三中全會(huì)提出“各市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素”的要求,再次為民營(yíng)資本公平參與礦業(yè)權(quán)分配帶來(lái)了希望。頁(yè)巖氣探礦權(quán)的第三輪招標(biāo)正在醞釀之中,本文就如何實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的法律問(wèn)題進(jìn)行討論。全文除導(dǎo)論之外,共分為四個(gè)章節(jié)。第一章,“頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚礦業(yè)權(quán)公平分配”,探討礦業(yè)權(quán)不公平分配對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響?,F(xiàn)階段礦業(yè)權(quán)不公平分配集中體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)對(duì)礦業(yè)權(quán)的壟斷,這種壟斷阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),抑制企業(yè)創(chuàng)新,已經(jīng)成為我國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。因此,必須從上游切割利益鏈,打破國(guó)有企業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配,才能促進(jìn)中下游有效競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)破壞性創(chuàng)新,提升能源效率。具體分析如下:首先,礦業(yè)權(quán)分配不公阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。資源優(yōu)勢(shì)等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提下,頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,上游礦業(yè)權(quán)的不公平分配阻礙頁(yè)巖氣市場(chǎng)形成,導(dǎo)致有效競(jìng)爭(zhēng)難以展開(kāi)。頁(yè)巖氣屬于非常規(guī)天然氣,其產(chǎn)業(yè)鏈分為上游勘探開(kāi)采、中游輸送、下游配售環(huán)節(jié),國(guó)有企業(yè)壟斷上游頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán),中游主干管網(wǎng)和主要LNG接收站也為國(guó)有企業(yè)控制,盡管下游環(huán)節(jié)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng),允許民營(yíng)資本進(jìn)入,但是國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)壟斷礦業(yè)權(quán)來(lái)控制下游企業(yè)的原料供應(yīng),將上游壟斷優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)至下游。由于頁(yè)巖氣資源本身具有稀缺性和不可替代性的特點(diǎn),上游企業(yè)的資源產(chǎn)品構(gòu)成了下游企業(yè)的唯一原料來(lái)源,礦業(yè)權(quán)國(guó)企壟斷使得下游企業(yè)無(wú)法主動(dòng)選擇可替代的原料供應(yīng)商,只能被動(dòng)接受國(guó)有企業(yè)的銷售決策,大大削弱了下游企業(yè)的議價(jià)能力。下游環(huán)節(jié)的民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)處于“非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)”格局,能否獲得充足的資源產(chǎn)品供應(yīng)并不取決于企業(yè)的能源效率,而是取決于是否與上游國(guó)企存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,非關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)常因無(wú)法保證原料供應(yīng)而處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。因此,必須從上游切割利益鏈,賦予民營(yíng)資本公平參與礦業(yè)權(quán)分配的權(quán)利,才能真正建立頁(yè)巖氣市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)。在能源發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下,這種多元礦業(yè)權(quán)主體的有效競(jìng)爭(zhēng)是提升能源效率、推動(dòng)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑。盡管頁(yè)巖氣補(bǔ)貼等財(cái)稅政策有助于增加勘探企業(yè)的預(yù)期收益,吸引企業(yè)投資,但財(cái)稅激勵(lì)具有短期性和易變性,且造成企業(yè)對(duì)政策紅利的過(guò)度依賴,使得頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)演變?yōu)橐揽空?cái)政的公益性事業(yè),缺乏內(nèi)生發(fā)展能力。所以必須變財(cái)稅激勵(lì)為產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、尤其是上游資源礦業(yè)權(quán)激勵(lì),通過(guò)立法公平保護(hù)所有企業(yè)的礦業(yè)權(quán),為企業(yè)投資提供更為長(zhǎng)效、穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái)國(guó)有企業(yè)嘗試的混合所有制改革止步于中游輸送和下游銷售環(huán)節(jié),且民營(yíng)資本參股比例受限,本質(zhì)上與融資無(wú)異,并未能觸及產(chǎn)業(yè)鏈上游的核心環(huán)節(jié),打破礦業(yè)權(quán)國(guó)企壟斷仍然舉步維艱。其次,礦業(yè)權(quán)分配不公抑制技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)從權(quán)力激勵(lì)獲得好處大于價(jià)格激勵(lì)時(shí),企業(yè)會(huì)更多地尋求權(quán)力激勵(lì)而放棄價(jià)格激勵(lì),造成市場(chǎng)的萎縮。國(guó)有企業(yè)壟斷頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán),剝奪了民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的可能性,抑制了民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)。水力壓裂技術(shù)是美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)支撐,但該技術(shù)并非為開(kāi)采頁(yè)巖氣首創(chuàng),而是將油氣產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)技術(shù)運(yùn)用于頁(yè)巖氣開(kāi)采,在不斷勘探試錯(cuò)中加以改進(jìn),最終使不具有商業(yè)價(jià)值的頁(yè)巖氣資源得以產(chǎn)業(yè)化開(kāi)采,改變了美國(guó)的能源結(jié)構(gòu)。這種技術(shù)改進(jìn)是一種破壞性創(chuàng)新過(guò)程,試錯(cuò)伴隨著巨大的成本投入和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),唯有具備企業(yè)家精神的企業(yè)家方可完成。企業(yè)家創(chuàng)新的目的并非改進(jìn)技術(shù)而是追逐利潤(rùn)、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只有有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境才能培育企業(yè)家精神。國(guó)有企業(yè)壟斷主體礦區(qū)礦業(yè)權(quán),借此獲取的壟斷利潤(rùn)遠(yuǎn)高于技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)期收益,缺乏參與頁(yè)巖氣風(fēng)險(xiǎn)勘探的動(dòng)力;國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于維持性創(chuàng)新,并不愿意承擔(dān)破壞性創(chuàng)新的失敗風(fēng)險(xiǎn),以及由此所帶來(lái)的政治責(zé)任,所以國(guó)有企亦缺乏創(chuàng)新激勵(lì)。民營(yíng)企業(yè)受制于礦業(yè)權(quán)劣勢(shì),在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都無(wú)法與國(guó)有企業(yè)展開(kāi)有效競(jìng)爭(zhēng),難以動(dòng)搖國(guó)有企業(yè)的壟斷地位,無(wú)法獲得超額利潤(rùn)、建構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因而創(chuàng)新激勵(lì)不足。因此,必須打破礦業(yè)權(quán)國(guó)企壟斷,實(shí)現(xiàn)公平分配,通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)破壞性技術(shù)創(chuàng)新。美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的成功是眾多中小企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,我國(guó)可以效仿美國(guó),將新興的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)打造為礦業(yè)權(quán)公平分配的試驗(yàn)田,讓更多的民營(yíng)企業(yè)取得礦業(yè)權(quán),變礦業(yè)權(quán)控制為成本約束,鼓勵(lì)企業(yè)在試錯(cuò)中創(chuàng)新,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰。礦業(yè)權(quán)公平分配并非否定國(guó)有企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的壟斷,只是質(zhì)疑國(guó)有企業(yè)通過(guò)控制礦業(yè)權(quán)來(lái)形成壟斷的過(guò)程,擔(dān)憂這種壟斷所帶來(lái)的不利影響。在有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該由資源優(yōu)勢(shì)走向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)創(chuàng)新而非礦業(yè)權(quán)控制來(lái)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在創(chuàng)新過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)依舊具有比較優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)為能夠?qū)嵤﹥r(jià)格政策、產(chǎn)量控制等大企業(yè)特有的保護(hù)性措施;具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,能夠制定并維持更具針對(duì)性的創(chuàng)新計(jì)劃等。第二章,“政府行政壟斷阻礙礦業(yè)權(quán)公平分配”,分析造成頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)不公平分配的原因。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)不公平分配的根源在于政府對(duì)礦業(yè)權(quán)分配的主導(dǎo)權(quán)力,政府行政壟斷助力國(guó)有企業(yè)壟斷,政府權(quán)力集中便于利益集團(tuán)尋租,最終導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)不公平分配的制度化和常態(tài)化。具體分析如下:首先,行政壟斷鑄就國(guó)企的壟斷壁壘。我國(guó)大部分優(yōu)質(zhì)頁(yè)巖氣資源存在于中石油、中石化已經(jīng)登記礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊內(nèi),意味著主要頁(yè)巖氣資源為國(guó)有企業(yè)所壟斷,這種壟斷并非競(jìng)爭(zhēng)形成的經(jīng)濟(jì)壟斷,而是政府行政權(quán)力濫用形成的行政壟斷,權(quán)力濫用的形式包括具體行政行為和抽象行政行為。1998年我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組,經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委請(qǐng)求,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建中石油、中石化兩大油氣集團(tuán)公司,授權(quán)兩大集團(tuán)勘探開(kāi)采陸地主要礦區(qū)天然氣資源,運(yùn)用行政權(quán)力確立了國(guó)企對(duì)天然氣資源的壟斷地位。與此同時(shí),1998年國(guó)務(wù)院頒布《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》,規(guī)定申請(qǐng)勘查、開(kāi)采天然氣資源必須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)的審批登記,頒發(fā)許可證,禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人已經(jīng)取得探礦權(quán)的區(qū)域進(jìn)行勘查或開(kāi)采活動(dòng)。但事實(shí)上只有中石油、中石化等幾家企業(yè)獲得了政府許可,國(guó)企通過(guò)搶先登記主體礦區(qū)礦業(yè)權(quán),使其對(duì)天然氣資源的壟斷合法化,其他企業(yè)無(wú)法再次登記礦業(yè)權(quán)。此后,政府行政劃撥成為礦業(yè)權(quán)分配的主要方式,直至2003年國(guó)土資源部頒布《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》,才對(duì)主管部門(mén)以招拍掛方式出讓探礦權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,但其適用范圍僅限于新設(shè)礦業(yè)權(quán),對(duì)既有礦業(yè)權(quán)并無(wú)溯及力。國(guó)土資源部在組織2011年和2012年頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)時(shí),刻意回避與中石油、中石化重疊的區(qū)塊,選擇空白的劣質(zhì)區(qū)塊進(jìn)行出讓,且在首輪招標(biāo)時(shí)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,僅對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),繼續(xù)維護(hù)國(guó)有企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的壟斷地位。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)行政壟斷反映了我國(guó)政府主導(dǎo)的資源配置模式,該模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置方式,將礦業(yè)權(quán)分配視為政府資源管理的一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)控制資源分配來(lái)管理資源產(chǎn)業(yè),保證政府行政管理效率,卻難以適應(yīng)能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的需要,其不利影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,行政壟斷導(dǎo)致頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的不公平分配。政府運(yùn)用行政權(quán)力為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游設(shè)定了制度壁壘,而且這種壁壘是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、改善管理等手段無(wú)法逾越的。第二,行政壟斷降低了資源配置效率。因?yàn)檎豢赡苁占嘘P(guān)市場(chǎng)需求的全部信息,所以在供給礦業(yè)權(quán)時(shí)存在盲目分配的致命缺陷,造成資源浪費(fèi),國(guó)有礦區(qū)“圈而不探”問(wèn)題正是其集中表現(xiàn);國(guó)企壟斷阻礙了有效競(jìng)爭(zhēng)、抑制了技術(shù)創(chuàng)新,使得資源利用效率始終維持在低水平。第三,行政壟斷便于利益集團(tuán)俘獲政府。政府主導(dǎo)礦業(yè)權(quán)分配過(guò)程使得政府權(quán)力過(guò)分集中,在監(jiān)管缺失的情況下,便利了政府設(shè)租和利益集團(tuán)的尋租行為,且易滋生腐敗問(wèn)題。其次,國(guó)企集體行動(dòng)固化礦業(yè)權(quán)壟斷。政府在頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配中的集權(quán)中心地位,使得國(guó)企利益集團(tuán)可以通過(guò)集體行動(dòng)俘獲政府,促使政府出臺(tái)符合本集團(tuán)利益的政策或立法,導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)壟斷的制度化和常態(tài)化。具體而言,國(guó)企利益集團(tuán)的集體行動(dòng)對(duì)頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配過(guò)程的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,維護(hù)國(guó)有企業(yè)對(duì)礦業(yè)權(quán)的壟斷。盡管公平分配頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的確有助于提升能源效率,但國(guó)企只能獲得由此所帶來(lái)的部分收益,卻要承擔(dān)全部成本,包括行動(dòng)成本和喪失壟斷地位的機(jī)會(huì)成本,因此國(guó)企集團(tuán)更加傾向于維護(hù)礦業(yè)權(quán)壟斷,從頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)總收益中分取更大份額,而非提高能源效率來(lái)創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)總收益。第二,為政府管制創(chuàng)造市場(chǎng)需求。國(guó)企通過(guò)制造特殊的市場(chǎng)供需等異常情況,為政府權(quán)力主導(dǎo)礦業(yè)權(quán)分配過(guò)程提供正當(dāng)性,方便國(guó)企繼續(xù)通過(guò)俘獲政府引導(dǎo)政策立法。這也意味著國(guó)企將更多資源用于尋租而非生產(chǎn)活動(dòng),導(dǎo)致生產(chǎn)性激勵(lì)消退,分配性激勵(lì)提高。盡管民營(yíng)企業(yè)也想要通過(guò)影響政府政策立法,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的目標(biāo),但政府行為卻始終傾向于保護(hù)國(guó)企利益,究其原因,除了國(guó)企與政府之間更為緊密的聯(lián)系外,國(guó)企利益集團(tuán)的小集團(tuán)特征也是不容忽略的。這種小集團(tuán)特征使得國(guó)企從事集體行動(dòng)的收益高于其成本,集團(tuán)成員能夠克服搭便車問(wèn)題,通過(guò)集體行動(dòng)或單獨(dú)行動(dòng)為整個(gè)集團(tuán)提供傾向性政策立法這一公共物品。一方面,國(guó)企本身通常規(guī)模巨大,任何偏向性立法所帶來(lái)的邊際收益增加都十分顯著,成員數(shù)量有限使得能夠免費(fèi)分享公共物品的企業(yè)十分稀少,加之寡頭企業(yè)成立時(shí)的定位區(qū)分,通過(guò)搭便車行為獲得收益的其他企業(yè)難以對(duì)行動(dòng)企業(yè)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅,因此,即使無(wú)法達(dá)成集體行動(dòng),單個(gè)國(guó)企也具有足夠的激勵(lì)去實(shí)施影響政府行為的活動(dòng)。另一方面,由于國(guó)企之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,許多國(guó)企具有相同的實(shí)際控制人,協(xié)調(diào)起來(lái)相對(duì)容易,而成員數(shù)量稀少又進(jìn)一步降低了組織成本,因此更易達(dá)成集體行動(dòng)。相反,民營(yíng)企業(yè)由于數(shù)量眾多,難以克服搭便車問(wèn)題以達(dá)成集體行動(dòng),去實(shí)施影響政府政策立法的活動(dòng)。第三章,“競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)構(gòu)建牽引礦業(yè)權(quán)公平分配”,論證市場(chǎng)相對(duì)于政府是更為公平的制度安排。一方面,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得礦業(yè)權(quán),有助于提升能源效率,增加頁(yè)巖氣供給,滿足消費(fèi)需求,踐行差別原則;另一方面,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有助于實(shí)現(xiàn)資源租金的全民共享,打破國(guó)有企業(yè)獨(dú)享資源租金的狀況。因此,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式分配礦業(yè)權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的路徑依賴。具體分析如下:一方面,競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)詮釋公平分配內(nèi)涵。市場(chǎng)是公平的資源配置模式,頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的公平分配就是變政府主導(dǎo)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。市場(chǎng)分配頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的公平性體現(xiàn)在:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠提高資源配置效率,增加頁(yè)巖氣資源供給,滿足社會(huì)需求,提高全社會(huì)、特別是低收入人群的能源消費(fèi)水平,踐行羅爾斯的差別原則。市場(chǎng)分配礦業(yè)權(quán)的方式就是在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,如招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開(kāi)出讓方式,剔除企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)差異,允許企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮價(jià)格信息的指導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)分散化決策,使得礦業(yè)權(quán)能夠最終流轉(zhuǎn)至生產(chǎn)效率最高的企業(yè)。由于前期制度安排的非公平性,國(guó)有企業(yè)憑借礦業(yè)權(quán)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)建立起了壟斷優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)單的賦予民營(yíng)企業(yè)參與礦業(yè)權(quán)分配的平等身份最終仍將導(dǎo)致不公平的結(jié)果。公平分配要求制度設(shè)計(jì)能夠讓機(jī)會(huì)的不平等去改善弱勢(shì)群體的狀況,即使得民營(yíng)企業(yè)有更大的機(jī)會(huì)獲得礦業(yè)權(quán)。這并非要求對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行歧視待遇,而是要在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破政府集權(quán)中心地位,消滅國(guó)有企業(yè)的先天優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)獲得礦業(yè)權(quán)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。相比之下,政府主導(dǎo)資源配置過(guò)程會(huì)導(dǎo)致頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的不公平分配,根源在于政府具有經(jīng)濟(jì)人屬性,在行權(quán)過(guò)程中單純追求自身利益的最大化,謀求其機(jī)構(gòu)與權(quán)力的不斷擴(kuò)張。盡管市場(chǎng)主體同樣具備經(jīng)濟(jì)人屬性,但其自利偏好的實(shí)現(xiàn)必須以提供滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品為前提,而政府卻無(wú)需以取悅公民作為持續(xù)執(zhí)政的必要條件。當(dāng)政府主導(dǎo)礦業(yè)權(quán)分配時(shí),它所考慮的不是提高能源效率,而是要完成上級(jí)交與的行政任務(wù),降低政治風(fēng)險(xiǎn),撈取政治資本,因而政府更加傾向于做出保守的決策,維護(hù)既得利益集團(tuán)的利益。頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)最終淪為國(guó)企的盛宴,原因在于礦業(yè)權(quán)分配對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性影響,對(duì)礦業(yè)權(quán)分配的主導(dǎo)地位構(gòu)成了政府的核心利益,政府不能容忍自身權(quán)力退出礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)。政府選擇國(guó)企作為主要中標(biāo)企業(yè),并避免觸動(dòng)國(guó)企既有礦區(qū)利益,正是因?yàn)閲?guó)企在能源產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于支柱地位,政府希望以礦業(yè)權(quán)為代價(jià),換取國(guó)企利益集團(tuán)的政治支持,以維持自身在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)力;另一方面,相對(duì)于民營(yíng)企業(yè),國(guó)企在資金、技術(shù)方面確實(shí)具有比較優(yōu)勢(shì),且探采經(jīng)驗(yàn)豐富,政府將國(guó)企作為主要中標(biāo)主體有助于減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),避免承擔(dān)政治責(zé)任。另一方面,競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)公平分配資源租金。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得全體公民共享資源租金。資源租金是資源要素的價(jià)格,是資源所有者憑借其所有權(quán),將資源處分給擬開(kāi)發(fā)主體,并向擬開(kāi)發(fā)主體收取的貨幣收益。我國(guó)《憲法》規(guī)定,礦產(chǎn)資源歸國(guó)家所有,即全民所有,肯定了全體中國(guó)公民的資源所有權(quán)人身份。因此,憑借資源所有權(quán)獲取的資源租金也應(yīng)該由全體公民共享,這也是國(guó)家所有權(quán)制度設(shè)計(jì)的初衷。在市場(chǎng)主導(dǎo)的資源配置模式下,資源本身的價(jià)值和礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性都得到承認(rèn),礦業(yè)權(quán)價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,企業(yè)必須支付相應(yīng)對(duì)價(jià)后才能取得礦業(yè)權(quán),從而避免了個(gè)別企業(yè)獨(dú)享資源租金;資源租金收取之后可以建立公共信托基金和信托機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,用于提供公共物品或社會(huì)公益性事業(yè),使得資源租金惠及全體公民。然而,在政府主導(dǎo)的資源配置模式下,資源租金非但未能實(shí)現(xiàn)全民共享,反而演變?yōu)閲?guó)企和政府的獨(dú)享利益。一方面,國(guó)有企業(yè)主要通過(guò)行政劃撥方式無(wú)償取得礦業(yè)權(quán),盡管需要繳納資源稅和資源使用費(fèi),但金額遠(yuǎn)低于資源租金,不能反映資源價(jià)值。國(guó)有企業(yè)未將資源成本完全納入企業(yè)的成本核算體系,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)虛增,其巨額“利潤(rùn)”中實(shí)際上包含大量的資源租金。另一方面,政府通過(guò)行政權(quán)力,將屬于全民所有的資源租金轉(zhuǎn)化為國(guó)企利潤(rùn),本質(zhì)上是對(duì)國(guó)企的利益輸送,是一種壟斷租金,目的是保護(hù)國(guó)有企業(yè)和政府自身的利益。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)除了能為政府提供政治支持外,其上交的利潤(rùn)構(gòu)成政府財(cái)政的重要來(lái)源,國(guó)企利潤(rùn)中包含資源租金使得政府可以通過(guò)收取利潤(rùn)的方式分享資源租金。如果民營(yíng)企業(yè)取得礦業(yè)權(quán),政府顯然無(wú)法分享民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),這是政府難以容忍的。第四章,“法律制度設(shè)計(jì)成就礦業(yè)權(quán)公平分配”,探討如何通過(guò)法律制度設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的目標(biāo)。公平分配就是要在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),為此立法應(yīng)該承認(rèn)礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,變礦業(yè)權(quán)審批取得為登記取得。在此基礎(chǔ)上,法律制度設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞健全出讓制度、追求資本優(yōu)先、限制政府權(quán)力、踐行經(jīng)濟(jì)自由進(jìn)行。具體的法律制度設(shè)計(jì)如下:第一,還原礦業(yè)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性?!段餀?quán)法》將礦業(yè)權(quán)規(guī)定為用益物權(quán),肯定了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì),為礦業(yè)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)取得提供了契機(jī)。但是《物權(quán)法》并未明確礦業(yè)權(quán)的取得方式,參照土地使用權(quán)取得的制度安排,礦業(yè)權(quán)取得應(yīng)該以登記作為生效要件。現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》要求礦業(yè)權(quán)經(jīng)政府審批取得,賦予行政審批創(chuàng)設(shè)礦業(yè)權(quán)的效力,造成行政權(quán)力對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵蝕。盡管登記和審批都是行政許可的方式,但二者對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的羈束力存在差異。審批使得政府有權(quán)決定礦業(yè)權(quán)取得與否,登記僅僅是政府對(duì)當(dāng)事人合意的事后確認(rèn)。既然《物權(quán)法》已經(jīng)肯定了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì),那么就應(yīng)該遵守民法意思自治的基本原則,解除行政權(quán)力對(duì)礦業(yè)權(quán)的管束,變政府審批為政府登記,還原礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,落實(shí)《物權(quán)法》的規(guī)定。第二,健全礦業(yè)權(quán)的出讓制度。礦業(yè)權(quán)出讓制度是礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)取得的主要法律形式,該制度要求作為資源所有者的國(guó)家采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開(kāi)方式進(jìn)行礦業(yè)權(quán)分配。盡管國(guó)土資源部發(fā)布的行政規(guī)章中已經(jīng)規(guī)定了礦業(yè)權(quán)出讓制度,但是該制度至今未能得到《礦產(chǎn)資源法》的立法確認(rèn),而且現(xiàn)行出讓制度本身也存在諸多缺陷。在現(xiàn)有的制度安排下,由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)代表國(guó)家進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓,不僅缺少法律的明確授權(quán),而且造成政府部門(mén)權(quán)力混同。因此,健全礦業(yè)權(quán)出讓制度的首要任務(wù)是重建礦業(yè)權(quán)出讓主體。筆者建議,應(yīng)該在形式上確立全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為礦產(chǎn)資源所有權(quán)的代表主體,同時(shí)設(shè)立獨(dú)立的商事主體如國(guó)有礦產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理公司,專門(mén)負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓。國(guó)有礦產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式,將礦業(yè)權(quán)分配給包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各種所有制企業(yè),凡符合資質(zhì)條件的企業(yè)均可參與礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng),打破國(guó)有企業(yè)對(duì)礦業(yè)權(quán)的壟斷,實(shí)現(xiàn)分配過(guò)程的相對(duì)公平。除此之外,還應(yīng)該從統(tǒng)一受讓人的資質(zhì)條件、規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估行為、建立礦業(yè)權(quán)信息平臺(tái)等方面進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)出讓制度。第三,賦予各種主體公平機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)公平是公平分配的重要組成部分,按照機(jī)會(huì)公平的要求,法律制度應(yīng)該首先確保各種市場(chǎng)主體擁有參與競(jìng)爭(zhēng)的平等身份,其次應(yīng)該賦予民營(yíng)資本在同等條件下取得頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。機(jī)會(huì)公平首先保障國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)參與礦業(yè)權(quán)分配的平等身份,但由于國(guó)有企業(yè)與政府的緊密聯(lián)系以及憑借礦業(yè)權(quán)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)建構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)之間存在天然稟賦上的差距,單純強(qiáng)調(diào)形式平等最終仍將使得民營(yíng)企業(yè)處于不利地位。因此機(jī)會(huì)公平更加追求一種實(shí)質(zhì)公平,即要求制度設(shè)計(jì)能夠通過(guò)機(jī)會(huì)的不平等去擴(kuò)展機(jī)會(huì)較少者的機(jī)會(huì),即增加民營(yíng)企業(yè)獲得礦業(yè)權(quán)的機(jī)會(huì)。《礦產(chǎn)資源法》將國(guó)有企業(yè)規(guī)定為開(kāi)采礦產(chǎn)資源的主體,為國(guó)有企業(yè)優(yōu)先取得礦業(yè)權(quán)提供了法律依據(jù),但在公平分配生產(chǎn)要素的國(guó)家戰(zhàn)略下,這一規(guī)定顯然并不符合機(jī)會(huì)公平的要求。因此應(yīng)該修改《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,賦予民營(yíng)資本在同等條件下取得頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。在頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)招標(biāo)時(shí),如果民營(yíng)企業(yè)的資金、技術(shù)等競(jìng)標(biāo)條件與國(guó)有企業(yè)相當(dāng),則應(yīng)該優(yōu)先將礦業(yè)權(quán)出讓給民營(yíng)企業(yè)。第四,規(guī)范行政機(jī)關(guān)監(jiān)管權(quán)力。在礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)取得的制度安排之下,政府應(yīng)當(dāng)變資源管理為市場(chǎng)監(jiān)管,監(jiān)管的宗旨是為礦業(yè)權(quán)人創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配和勘探、開(kāi)采環(huán)節(jié),立法應(yīng)該明確規(guī)定政府的監(jiān)管職責(zé),主要包括以下幾個(gè)方面:第一,詳細(xì)規(guī)定參與礦業(yè)權(quán)分配的企業(yè)的資質(zhì)條件,不僅限于注冊(cè)資金、勘探資質(zhì)、法人獨(dú)立地位,還應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的資質(zhì),嚴(yán)厲打擊不符合資質(zhì)條件而非法開(kāi)采資源的行為;第二,政府在進(jìn)行礦業(yè)權(quán)招標(biāo)之前應(yīng)該公開(kāi)對(duì)判斷該區(qū)塊資源價(jià)值具有重要影響的地址資料,包括地質(zhì)構(gòu)造、可采儲(chǔ)量評(píng)估結(jié)果等;第三,礦業(yè)權(quán)中標(biāo)企業(yè)通常會(huì)在投標(biāo)書(shū)中做出勘探、開(kāi)采的投資承諾,政府應(yīng)該對(duì)這一承諾的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)“圈而不探”的行為;第四,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘探、開(kāi)采環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度,追究安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任,提高其違法成本。第五,通過(guò)法律保障經(jīng)濟(jì)自由。當(dāng)頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配制度符合差別原則時(shí),這種制度設(shè)計(jì)就是公平的,市場(chǎng)化的資源配置模式通過(guò)保障經(jīng)濟(jì)自由來(lái)踐行差別原則。差別原則要求制度設(shè)計(jì)使境況最差群體的收益最大化,因此頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配制度設(shè)計(jì)的目標(biāo),應(yīng)該是提升最低水平消費(fèi)者的頁(yè)巖氣消費(fèi)水平。在我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀下,這種消費(fèi)水平的提升應(yīng)該著眼于增加頁(yè)巖氣有效供給,而不是對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)品進(jìn)行社會(huì)再分配。市場(chǎng)化的礦業(yè)權(quán)分配方案正是通過(guò)保障經(jīng)濟(jì)自由,激發(fā)企業(yè)的投資熱情和創(chuàng)新潛力,憑借能源效率的提升來(lái)增加頁(yè)巖氣供給,具體法律制度設(shè)計(jì)如下:第一,在《憲法》中明確規(guī)定礦業(yè)權(quán)主體的經(jīng)濟(jì)自由。經(jīng)濟(jì)自由為其他自由提供物質(zhì)保障,是自然人和法人作為平等獨(dú)立的社會(huì)成員的基本表征,應(yīng)該作為礦業(yè)權(quán)主體的基本權(quán)利在憲法中明確規(guī)定。我國(guó)《憲法》未能規(guī)定經(jīng)濟(jì)自由,導(dǎo)致政府通過(guò)行政立法肆意干涉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而缺乏根本法規(guī)制。第二,允許礦業(yè)權(quán)自由轉(zhuǎn)讓?!兜V產(chǎn)資源法》禁止礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓“牟利”,否定了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性。應(yīng)該允許礦業(yè)權(quán)自由轉(zhuǎn)讓,增強(qiáng)其流動(dòng)性,吸引更多的社會(huì)資本參與頁(yè)巖氣出讓環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)自由轉(zhuǎn)讓,使得礦業(yè)權(quán)最終流轉(zhuǎn)至生產(chǎn)效率最高的企業(yè),提高資源配置效率。第三,在《礦產(chǎn)資源法》中規(guī)定礦業(yè)權(quán)非經(jīng)法定程序不得侵奪,并明確政府可以收回礦業(yè)權(quán)的法定情形和程序。對(duì)物質(zhì)資源的控制是經(jīng)濟(jì)自由的基礎(chǔ),保證礦業(yè)權(quán)關(guān)系穩(wěn)定是鼓勵(lì)投資和創(chuàng)新的前提,《礦產(chǎn)資源法》應(yīng)該明確礦業(yè)權(quán)的特許物權(quán)地位,排除他人、尤其是政府對(duì)礦業(yè)權(quán)的肆意侵奪。

呂潔[8](2017)在《系統(tǒng)論思維路徑:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督機(jī)制分析》文中提出隨著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離理論的提出,世界范圍內(nèi)的“經(jīng)理革命”帷幕被拉開(kāi)?,F(xiàn)代公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)逐漸從所有者手中轉(zhuǎn)移至經(jīng)營(yíng)管理者手中。經(jīng)營(yíng)管理者為從事公司經(jīng)營(yíng)與管理的人。執(zhí)行董事、經(jīng)理等人員負(fù)責(zé)公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行,是最重要的經(jīng)營(yíng)管理者,在公司中承擔(dān)著創(chuàng)造公司價(jià)值的核心作用,處于資源協(xié)調(diào)與配置的關(guān)鍵地位。經(jīng)營(yíng)管理者在公司治理中擁有越來(lái)越大的權(quán)利,然而隨著社會(huì)及公司分工的不斷細(xì)化,在我國(guó)市場(chǎng)化程度尚不高的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,經(jīng)營(yíng)管理權(quán)不斷集中與擴(kuò)張的過(guò)程中,所有者的決策權(quán)被架空,存在著經(jīng)營(yíng)管理者的產(chǎn)生缺乏市場(chǎng)化、投資決策盲目、薪酬考核失真、在職消費(fèi)嚴(yán)重、貪腐案件頻發(fā)等問(wèn)題,公司權(quán)力配置演變存在強(qiáng)烈的內(nèi)在緊張,經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力濫用、監(jiān)督機(jī)制失靈日益成為公司治理的一個(gè)頑疾。因此,亟需加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督。構(gòu)建一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制無(wú)疑是解決公司治理低效、經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力濫用等問(wèn)題的關(guān)鍵所在。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督問(wèn)題,我國(guó)存在諸多現(xiàn)實(shí)困境,我國(guó)的獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)雙重監(jiān)督模式與制度移植的初衷產(chǎn)生了巨大偏差,內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制失效。究其原因,既有我國(guó)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的概念、范圍、職權(quán)、責(zé)任的立法缺陷原因,又有行政監(jiān)督的干預(yù)思維、機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單一思維等思維原因,也有傳統(tǒng)公司治理理論對(duì)復(fù)雜性和對(duì)整體性認(rèn)識(shí)的缺憾。傳統(tǒng)理論及思維模式已無(wú)法適應(yīng)人類歷史發(fā)展中所遇到的復(fù)雜性問(wèn)題,而需要以一種更多元、多維度的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)和理解世界。系統(tǒng)論的出現(xiàn)為傳統(tǒng)法學(xué)研究提供了一種全新的研究范式,成為應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜性挑戰(zhàn)的新工具,也成為法學(xué)研究方法與思維的一種新趨勢(shì)。本文也嘗試以系統(tǒng)論這一新的視角和方法考察公司治理監(jiān)督機(jī)制,尋找對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督問(wèn)題的新進(jìn)路。用系統(tǒng)論的思維重新審視公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督問(wèn)題,看到監(jiān)督問(wèn)題的多面性、立體性,從而讓我們更好地面對(duì)復(fù)雜性的挑戰(zhàn),在整體、變化、關(guān)聯(lián)中把握監(jiān)督的本質(zhì)。本文將通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)的適應(yīng)力、系統(tǒng)的層次性、系統(tǒng)的自組織三大特性以及對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行等維度,將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的問(wèn)題置于公司治理系統(tǒng)以及公司外部大環(huán)境中,并提出監(jiān)督問(wèn)題的具體對(duì)策。從邏輯思路上,本文先從觀察現(xiàn)象出發(fā),從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而提出問(wèn)題(導(dǎo)言),探究問(wèn)題產(chǎn)生的原因。然后按照先破后立的順序,進(jìn)行對(duì)傳統(tǒng)理論和思維模式的“破”(第一章),再提出引進(jìn)新的思維模式和方法論,明確系統(tǒng)論這一“立”的方向和必要性,并進(jìn)一步論證對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)論的理論框架(第二章至第六章),即監(jiān)督系統(tǒng)的三大特性、靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)運(yùn)行。第二章至第六章的展開(kāi)又遵循著“系統(tǒng)論的原理及體現(xiàn)——系統(tǒng)論在公司監(jiān)督機(jī)制中的具體應(yīng)用——對(duì)于監(jiān)督問(wèn)題的具體對(duì)策”這一邏輯思路。最后是本文的結(jié)語(yǔ),是研究結(jié)論及對(duì)未來(lái)研究的展望,提出在多元化時(shí)代下,系統(tǒng)科學(xué)將成為社會(huì)高度復(fù)雜化環(huán)境下,觀察公司法、公司治理與復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的新思維和新方法,也將成為新時(shí)代下公司法與公司治理研究的一個(gè)新趨勢(shì)。除了導(dǎo)言與結(jié)語(yǔ)外,本文主體部分共有六章。第一章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)論的必要選擇”。該章提出現(xiàn)代公司治理中,經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)不斷擴(kuò)張,對(duì)其的監(jiān)督問(wèn)題不斷凸顯。在對(duì)公司監(jiān)督機(jī)制追問(wèn)的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)督失靈的背后,存在著立法對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者概念及范圍不明確、職權(quán)規(guī)定缺乏限制、責(zé)任機(jī)制不完善等缺陷。我們首先試圖從傳統(tǒng)理論中尋找解決的方法。然而,傳統(tǒng)的委托代理、信托等公司治理理論以及古老的分權(quán)制約的法學(xué)理論并未能夠完全解決問(wèn)題,在面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)代公司治理環(huán)境時(shí),存在諸多困境。傳統(tǒng)的委托代理理論是建立在所有者與經(jīng)營(yíng)者分離基礎(chǔ)之上的,其起源是在股權(quán)極其分散、社會(huì)分工極其細(xì)化的英美法系國(guó)家,公司治理的基礎(chǔ)為股東是公司真正的所有人。而我國(guó)大量的國(guó)有企業(yè)存在著從全民到政府再至企業(yè)的雙重委托代理,造成虛化的股東與多級(jí)授權(quán),給經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)的擴(kuò)張帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的便利。同時(shí),我國(guó)缺乏英美法國(guó)家基于私有財(cái)產(chǎn)誠(chéng)信托付的文化,英美國(guó)家信托理論中關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理者的信托義務(wù)在我國(guó)公司立法“忠實(shí)、勤勉”的規(guī)范中也無(wú)法得到充分、完整的體現(xiàn)。分權(quán)制約理論是經(jīng)典的限權(quán)理論,被先哲們從政治國(guó)家引入公司法律制度。我國(guó)公司法雖也建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的三會(huì)機(jī)制,并移植了英美法系國(guó)家的獨(dú)立董事制度與大陸法系國(guó)家的監(jiān)事會(huì)制度,形成了二元制的雙重監(jiān)督模式,但依然未能擺脫監(jiān)督失靈的困境。面對(duì)這一難題,我們反思,這些傳統(tǒng)理論均是根基于各國(guó)特定的政治體制、經(jīng)濟(jì)制度、文化價(jià)值等土壤中。我國(guó)對(duì)公司監(jiān)督法律制度移植時(shí),缺乏對(duì)制度背后的社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性和整體性認(rèn)識(shí)。在監(jiān)督思維上,也囿于對(duì)公司及經(jīng)營(yíng)管理者行政監(jiān)督的干預(yù)思維、機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單一思維和結(jié)果導(dǎo)向的靜態(tài)思維,造成公司監(jiān)督制度和架構(gòu)徒具形式,經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力濫用嚴(yán)重的后果。因此,我們亟需尋找一條能夠?qū)窘?jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行有效監(jiān)督的新的研究進(jìn)路。在法學(xué)思維由二元思維轉(zhuǎn)向復(fù)雜多元思維的演變趨勢(shì)下,法學(xué)研究方法也出現(xiàn)了一條由規(guī)范主義、實(shí)用主義法學(xué)轉(zhuǎn)向法哲學(xué)與科學(xué)哲學(xué)的進(jìn)路。系統(tǒng)論是一門(mén)應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜性與整體性的科學(xué),在研究公司治理監(jiān)督問(wèn)題時(shí)將研究對(duì)象置于公司所生存的復(fù)雜和整體環(huán)境中進(jìn)行考察,由此,系統(tǒng)論便成為本文研究的新進(jìn)路、新嘗試。第二章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)層次性”。層次性是系統(tǒng)的一個(gè)重要特征,是面對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)而產(chǎn)生的一種重要的認(rèn)識(shí)方法。公司作為人類社會(huì)發(fā)明的一種重要而復(fù)雜的組織形態(tài),同樣也存在著層次性的結(jié)構(gòu)特征與由此產(chǎn)生的等級(jí)秩序。系統(tǒng)的多維度的層次性在公司治理領(lǐng)域中得到了充分的體現(xiàn)。系統(tǒng)功能的層次性主要表現(xiàn)在公司的內(nèi)外部復(fù)雜關(guān)系中。在內(nèi)部,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)與公司其他功能系統(tǒng),如選聘系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、激勵(lì)系統(tǒng)、規(guī)制系統(tǒng)等內(nèi)部治理機(jī)制既存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,又存在著協(xié)同關(guān)系。在外部,該系統(tǒng)又與資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)與經(jīng)理人市場(chǎng)等外部市場(chǎng)相互影響與作用。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的層次性主要表現(xiàn)在公司結(jié)構(gòu)的等級(jí)秩序中,最典型的應(yīng)用即為我國(guó)日益普遍的公司新型組織形態(tài)——企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)的治理在實(shí)踐中表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)與成員企業(yè)之間、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部母子公司之間的關(guān)系。企業(yè)集團(tuán)內(nèi),母子公司存在控制與被控制的關(guān)系,常導(dǎo)致各子公司之間的沖突以及集團(tuán)公司對(duì)子公司的背離,產(chǎn)生子公司獨(dú)立法人人格的形骸化、子公司董事忠實(shí)與誠(chéng)信義務(wù)的背離、母公司過(guò)度干預(yù)子公司經(jīng)營(yíng)管理、母子公司監(jiān)督機(jī)制失效、子公司三會(huì)及制衡作用被架空、母公司經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力缺乏監(jiān)督等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅受制于我國(guó)目前公司法對(duì)企業(yè)集團(tuán)主體的立法空白與法人資格否認(rèn)的立法缺陷,而且受國(guó)企改革下經(jīng)營(yíng)管理者重?cái)U(kuò)張、輕監(jiān)督的理念影響,反映了我國(guó)立法在恪守有限責(zé)任與公司法人資格的獨(dú)立實(shí)體法的同時(shí),缺乏對(duì)解決新型公司組織形態(tài)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的靈活性。系統(tǒng)的層次性特征對(duì)于解決公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供了重要的借鑒,在構(gòu)建對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)時(shí),必須重視系統(tǒng)功能的層次性以及結(jié)構(gòu)的層次性,不僅在公司組織體的內(nèi)部與外部運(yùn)作中,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部功能互補(bǔ)與外部功能保障,而且尤其需要在企業(yè)集團(tuán)中構(gòu)建層次性的監(jiān)督系統(tǒng)。此外,在立法規(guī)范與人格否認(rèn)等制度的司法適用上,亦需對(duì)日趨復(fù)雜的新型公司主體,如企業(yè)集團(tuán)等組織形態(tài)予以完善和應(yīng)對(duì)。第三章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)適應(yīng)力”。適應(yīng)力是系統(tǒng)的第二大重要特性。一個(gè)完整的系統(tǒng)中,能夠確保系統(tǒng)各項(xiàng)技能和諧運(yùn)行的最重要原因便是系統(tǒng)具有適應(yīng)力,它可使系統(tǒng)按照周圍環(huán)境的變化來(lái)調(diào)整,隨著周圍環(huán)境的變化而不斷優(yōu)化自身功能,使系統(tǒng)更復(fù)雜,更先進(jìn)。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)也面臨著公司治理環(huán)境乃至國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境與體制的影響,形成監(jiān)督系統(tǒng)或監(jiān)督模式的復(fù)雜性與多樣性。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)的適應(yīng)力是決定系統(tǒng)能否具有持久生命力的關(guān)鍵因素,它要求系統(tǒng)具備四種能力:動(dòng)態(tài)變化能力、學(xué)習(xí)優(yōu)化能力、修復(fù)調(diào)節(jié)能力與類型化區(qū)分能力。在對(duì)世界范圍內(nèi)最重要的兩種不同監(jiān)督模式的考察中,可以發(fā)現(xiàn)各國(guó)的監(jiān)督模式都是對(duì)一國(guó)特定政治、經(jīng)濟(jì)、歷史文化環(huán)境適應(yīng)的產(chǎn)物。我國(guó)三角結(jié)構(gòu)治理模式下的獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)雙重監(jiān)督模式失靈的原因也正是監(jiān)督系統(tǒng)不適應(yīng)我國(guó)公司治理土壤的結(jié)果。在公司類型化的治理中,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)的適應(yīng)力體現(xiàn)在不同性質(zhì)公司的監(jiān)督模式的差異中。國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)由于所有權(quán)的不同,監(jiān)督模式的適應(yīng)力也各具特色。對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管,國(guó)資委進(jìn)行了從分散監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)管到分層監(jiān)管的監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,以及從管人、管事、管資產(chǎn)到管資本的監(jiān)管范圍的轉(zhuǎn)變。非國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行著混合所有制改革下,股權(quán)結(jié)構(gòu)完善、員工持股、加強(qiáng)獨(dú)立董事職能等監(jiān)督措施的探索。系統(tǒng)的適應(yīng)力特征對(duì)于解決公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題同樣提供了重要的借鑒與建議:(1)培育市場(chǎng)化改革的監(jiān)督系統(tǒng)外部環(huán)境;(2)關(guān)注監(jiān)督系統(tǒng)移植中的本土差異;(3)重視公司監(jiān)督系統(tǒng)的類型化特征,根據(jù)不同公司的組織形式和不同性質(zhì)進(jìn)行差異化構(gòu)建;(4)促進(jìn)公司立法規(guī)范的價(jià)值轉(zhuǎn)變,在公司立法規(guī)范上實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制性規(guī)范為主到以任意性規(guī)范為主的轉(zhuǎn)變,以提高監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)復(fù)雜公司環(huán)境的適應(yīng)力。第四章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)自組織”。自組織是系統(tǒng)的第三大重要特性。該章以系統(tǒng)自組織理論為基礎(chǔ),并將自組織的耗散結(jié)構(gòu)理論運(yùn)用至對(duì)公司經(jīng)管理者的監(jiān)督機(jī)制中。系統(tǒng)的自組織耗散結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)保持不斷發(fā)展與演進(jìn)的重要方式。在系統(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)理論中,系統(tǒng)的開(kāi)放性、非平衡性、非線性作用性以及隨機(jī)漲落性成為自組織系統(tǒng)形成的前提條件。在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)中,這一自組織耗散結(jié)構(gòu)依然存在于公司治理環(huán)境中,為我們用新的方法和標(biāo)準(zhǔn)考量傳統(tǒng)的公司治理監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題提供了獨(dú)特的視角。本章論證了公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)符合系統(tǒng)耗散結(jié)構(gòu)理論的四個(gè)要件,第一,公司外在環(huán)境的開(kāi)放性使監(jiān)督系統(tǒng)保持著一定的開(kāi)放性;第二,公司經(jīng)營(yíng)管理者與股東、債權(quán)人、員工等主體的沖突與摩擦使系統(tǒng)各要素之間保持公司資源、信息等的交換,確保了系統(tǒng)的遠(yuǎn)離平衡性;第三,公司經(jīng)營(yíng)管理者面臨內(nèi)外部的利益相關(guān)者及監(jiān)管機(jī)關(guān)的復(fù)雜關(guān)系,使系統(tǒng)處于綜合、復(fù)雜的非線性作用中;第四,公司制度及監(jiān)督機(jī)制的演化處于我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展歷程中,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程,符合系統(tǒng)的隨機(jī)漲落性條件。因此,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)符合耗散結(jié)構(gòu)的要件。本章提出了構(gòu)建符合耗散結(jié)構(gòu)的公司監(jiān)督系統(tǒng)的對(duì)策。首先,在全球視野中構(gòu)建開(kāi)放的監(jiān)督系統(tǒng),將微觀的監(jiān)督治理機(jī)制與宏觀的混合所有制改革相聯(lián)系,與世界范圍內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、董事會(huì)結(jié)構(gòu)改革等改革趨勢(shì)相吻合。其次,在混合所有制的結(jié)構(gòu)改革中,完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)中資源與權(quán)力的協(xié)調(diào)和制衡。再次,以公司產(chǎn)權(quán)多元化構(gòu)建有活力的監(jiān)督系統(tǒng),通過(guò)完善中小股東的董事推薦權(quán)、完善累計(jì)投票、網(wǎng)絡(luò)投票等決議機(jī)制,激活中小股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的活力。最后,在發(fā)展中尊重監(jiān)督系統(tǒng)的演化規(guī)律,制定符合不同發(fā)展時(shí)期的公司的制度需求,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,在資源配置與監(jiān)督方式上,由以政府公權(quán)為主導(dǎo)逐漸走向政府公權(quán)與市場(chǎng)私權(quán)融合配置,由單一政府監(jiān)管逐漸走向多元化主體相互制衡。第五章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)”。本章將從系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)角度論證對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)包含三大方面,分別為系統(tǒng)的目標(biāo)、系統(tǒng)的要素以及系統(tǒng)的連接。系統(tǒng)的目標(biāo)是系統(tǒng)所要達(dá)到的預(yù)定目的,往往決定一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的方向。系統(tǒng)的要素是系統(tǒng)的基本構(gòu)成單元,是系統(tǒng)功能的最基本承載主體。系統(tǒng)的連接是系統(tǒng)目標(biāo)與系統(tǒng)要素的結(jié)合點(diǎn),是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)微觀與宏觀相統(tǒng)一、部分與整體相關(guān)聯(lián)的最重要因素。任何系統(tǒng)均由要素、連接與目標(biāo)三個(gè)部分構(gòu)成。這三個(gè)部分內(nèi)部相互關(guān)聯(lián),共同作用形成系統(tǒng)。第一,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督的系統(tǒng)目標(biāo)是多層次的,監(jiān)督本身不是目的,而是通過(guò)建立有效的制約機(jī)制這一直接目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力的總目標(biāo)。第二,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督的系統(tǒng)包含三大要素:監(jiān)督主體、監(jiān)督客體與監(jiān)督內(nèi)容。監(jiān)督主體是承擔(dān)著監(jiān)督職責(zé)的組織或人,包含內(nèi)部監(jiān)督主體與外部監(jiān)督主體。內(nèi)部監(jiān)督主要為股東、獨(dú)立董事以及監(jiān)事會(huì)的專職監(jiān)督、職工代表大會(huì)、黨委紀(jì)委組織監(jiān)督等。外部監(jiān)督主要包含外部資本市場(chǎng)信息披露監(jiān)督、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督等。監(jiān)督客體是公司經(jīng)營(yíng)管理者,包含執(zhí)行董事、經(jīng)理層、高級(jí)管理人員等負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的人。監(jiān)督內(nèi)容指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督客體的監(jiān)督范圍,包含對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、解除、授權(quán)、權(quán)力行使范圍的監(jiān)督。第三,在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督系統(tǒng)中,還存在一個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)的連接,這個(gè)連接的載體即體現(xiàn)在法律最基本的權(quán)利與義務(wù)上,即監(jiān)督主體的職權(quán)與監(jiān)督客體的責(zé)任。此外,監(jiān)督主體的權(quán)利與監(jiān)督客體的責(zé)任這兩種連接還具有多元性與復(fù)雜性的特征,如信息披露制度、薪酬制度、董事會(huì)規(guī)模等要素對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的連接,是公司制度對(duì)各方權(quán)力配置博弈和對(duì)民主、效率平衡的產(chǎn)物。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督系統(tǒng)的完善,必須根基于系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行:(1)增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)目標(biāo)的層次性,在總目標(biāo)下協(xié)調(diào)各直接目標(biāo)或小目標(biāo)的關(guān)系,進(jìn)而達(dá)成增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力的總目標(biāo);(2)明確不同監(jiān)督主體的針對(duì)性,對(duì)獨(dú)立董事、董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等主體的監(jiān)督職能進(jìn)行區(qū)分,發(fā)揮各自的監(jiān)督特長(zhǎng);(3)增加對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的職權(quán)限制,完善公司的授權(quán)、代表權(quán)及代理權(quán)等制度;(4)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者的法律責(zé)任,對(duì)責(zé)任類型、問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)等予以完善。第六章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行”。本章從系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行角度,將公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督置于時(shí)間的動(dòng)態(tài)維度,通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行的兩種表現(xiàn)方式——增強(qiáng)回路與調(diào)節(jié)回路,分析不同監(jiān)督模式的作用。增強(qiáng)回路是系統(tǒng)回路中的一種基本類型,是一種正反饋的運(yùn)動(dòng)方式,是自我強(qiáng)化的。在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)中,股權(quán)激勵(lì)、信息披露等制度都體現(xiàn)為增強(qiáng)回路。以系統(tǒng)論的視角對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行監(jiān)督時(shí),一方面,需要充分發(fā)揮增強(qiáng)回路的作用,利用獨(dú)立董事或監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、股權(quán)激勵(lì)監(jiān)督等增強(qiáng)回路的運(yùn)行,給經(jīng)營(yíng)管理者持續(xù)、穩(wěn)定的監(jiān)督作用。另一方面,加強(qiáng)每一個(gè)增強(qiáng)回路運(yùn)行所需的信息、能量的傳遞和交換,如加強(qiáng)信息披露制度建設(shè),為系統(tǒng)提供持續(xù)運(yùn)作的動(dòng)力。調(diào)節(jié)回路是系統(tǒng)回路中的另一種基本類型,是一種負(fù)反饋的運(yùn)動(dòng)方式,在系統(tǒng)中起到修正或抑制的作用。在監(jiān)督系統(tǒng)中,董事會(huì)議事機(jī)制等程序是一個(gè)典型的應(yīng)用。調(diào)節(jié)回路原理也提供了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督的借鑒:(1)在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督系統(tǒng)中,部分治理機(jī)制包含內(nèi)在多種力量的相互制約,這些調(diào)節(jié)回路較多體現(xiàn)在監(jiān)督的程序機(jī)制中,需要加強(qiáng)對(duì)程序機(jī)制的保障;(2)調(diào)節(jié)回路的自我修正、自我糾偏作用的實(shí)現(xiàn)還需要一套反應(yīng)機(jī)制,需要加強(qiáng)司法訴訟等反應(yīng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)糾紛解決,為監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)節(jié)回路提供保障。此外,監(jiān)督系統(tǒng)并非在單一的環(huán)境下運(yùn)行,增強(qiáng)回路與調(diào)解回路往往是相互連接的,一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)兼具增強(qiáng)回路與調(diào)解回路兩種運(yùn)行形態(tài)。在內(nèi)部監(jiān)督中,董事會(huì)監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不僅可以通過(guò)信息披露制度、股東訴訟制度等增強(qiáng)回路相互連接,而且還通過(guò)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)等決議機(jī)制的調(diào)節(jié)回路相互連接。研究增強(qiáng)回路與調(diào)節(jié)回路的連接及對(duì)系統(tǒng)的影響,將對(duì)我們理解及發(fā)現(xiàn)監(jiān)督問(wèn)題,尋找解決方案提供一種新的思路。通過(guò)在獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)制度雙重監(jiān)督的增強(qiáng)回路中引進(jìn)股東會(huì)評(píng)價(jià)的調(diào)節(jié)回路,本章將嘗試從系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行角度,對(duì)我國(guó)雙重監(jiān)督模式失效問(wèn)題進(jìn)行破解。

王曉丹[9](2016)在《我囯促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究》文中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的主要發(fā)展趨勢(shì),促使越來(lái)越多的外貿(mào)型企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源,產(chǎn)業(yè)間抑或產(chǎn)業(yè)內(nèi)的全球分工也越來(lái)越常見(jiàn),越來(lái)越精細(xì)。尤其加入WTO后,我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)受到這種趨勢(shì)的影響也愈加明顯,亟需做出調(diào)整或改變。另外,多年來(lái)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)一直處在大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)的夾縫中生存,特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全的環(huán)境下,中小型外貿(mào)企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的嚴(yán)峻形勢(shì),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越步履維艱!如何幫助它們盡快擺脫困境,適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),培育并打造一大批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體,不僅是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),加速實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇!調(diào)研結(jié)果表明,從中央到地方的各級(jí)政府盡管陸續(xù)出臺(tái)了諸多政策法規(guī)、具體措施及配套辦法,試圖改善中小型外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,但實(shí)際效果并不理想,依然存在著需要著力解決的諸多問(wèn)題或制約因素,例如,當(dāng)前的外貿(mào)管理體制落后,政府部門(mén)服務(wù)不到位,市場(chǎng)準(zhǔn)入難,以及企業(yè)融資困難,信息缺乏等。筆者認(rèn)為,若要有效解決以上問(wèn)題,除了中小型外貿(mào)企業(yè)自身需要“苦練內(nèi)功”以外,更需政府的強(qiáng)力介入,即亟需構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,以徹底改變中小型外貿(mào)企業(yè)的被動(dòng)局面,切實(shí)提升其自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。為此,筆者選擇《我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究》為論文題目,試圖以馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義理論為指導(dǎo)(基礎(chǔ)理論),通過(guò)對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)制需求及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面的分析,最終提出促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制框架及對(duì)策,以期為國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供決策參考、供學(xué)界理論研究參考。本文內(nèi)容共有五部分構(gòu)成:第一章內(nèi)容是“我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義和理論基礎(chǔ)”。這一部分基于對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)概念的界定,首先論證了我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義,其次闡述了我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)即馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義中的相關(guān)理論。第二章內(nèi)容是“我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及制約因素”這一部分首先闡述了我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,其次歸納總結(jié)出我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),最后從內(nèi)外兩方面分析了我國(guó)制約中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的因素。第三章內(nèi)容是“發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示”。這一部分,通過(guò)對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐,歸納出發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示。第四章內(nèi)容是“我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求分析”。這一部分基于保障機(jī)制概念及功能的闡述,分別從三個(gè)方面論證了我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求。第五章內(nèi)容是“我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的原則、框架和對(duì)策建議”。這一部分,首先闡釋了我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本原則,其次設(shè)計(jì)出我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本框架,最終提出了我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的對(duì)策建議。

王宏波[10](2016)在《傳記出版與社會(huì)變遷—我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版研究》文中指出人是社會(huì)生活的主體,傳記則是人的歷史;傳記在展現(xiàn)人的歷史的同時(shí),也記錄了一個(gè)時(shí)代的各種具體文化現(xiàn)象。傳記古老而又時(shí)新。在西方,傳記真正成為一門(mén)獨(dú)立的文體品種是20世紀(jì)上半葉出現(xiàn)的新傳記。我國(guó)傳記上承古代《史記》的史傳傳統(tǒng),到了20世紀(jì)初,由梁?jiǎn)⒊?、胡適等倡導(dǎo),從理論與創(chuàng)作實(shí)踐方面開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)新的傳記。隨著時(shí)代的發(fā)展,傳記逐漸走出了與史學(xué)的分野,真正獨(dú)立于文學(xué)之林。這一非虛構(gòu)文體自20世紀(jì)下半葉以來(lái),特別是90年代之后,出現(xiàn)了繁榮與勃興。傳記已經(jīng)成為一個(gè)自成格局、具有特殊性的文學(xué)乃至文化與出版現(xiàn)象。傳記作品從著者創(chuàng)作到以圖書(shū)形態(tài)呈現(xiàn)出來(lái)并在受眾中廣布,出版這一環(huán)節(jié)承載著重要的作用和功能,可以說(shuō),離開(kāi)出版就沒(méi)有傳記;而在當(dāng)代出版實(shí)踐中,傳記蓬勃發(fā)展,傳記作品已成為圖書(shū)出版物中一個(gè)重要的集群與類別,在圖書(shū)市場(chǎng)中展現(xiàn)出堅(jiān)挺的身影。傳記的蓬勃發(fā)展呼喚著出版理論研究。傳記出版也因應(yīng)著時(shí)代與社會(huì)。本研究從出版?zhèn)鞑W(xué)、出版與社會(huì)關(guān)系等角度,試圖解決這么幾個(gè)主要問(wèn)題:一、我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版究竟是怎樣一個(gè)狀況;二、傳記出版受到哪些因素的影響;三、傳記出版與社會(huì)、時(shí)代的關(guān)系,等等。本研究利用了相關(guān)書(shū)目數(shù)據(jù),借鑒了出版雙效理論、書(shū)史理論、媒介空間理論以及社會(huì)變遷理論等,運(yùn)用了跨學(xué)科研究法、定量與定性分析法、文獻(xiàn)研究法等方法,還進(jìn)行了相關(guān)訪談與觀察等。本研究系統(tǒng)梳理了我國(guó)1949年以來(lái)六十多年傳記出版的數(shù)量變化、發(fā)展階段等概況,分析了幾十年間媒介空間的流變、傳記出版的時(shí)代背景與影響因素以及相關(guān)政策規(guī)定等,以傳記這一類出版物作為一個(gè)側(cè)面,來(lái)展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)出版發(fā)展的流變。同時(shí),重點(diǎn)探討并展現(xiàn)了傳記出版與社會(huì)、時(shí)代之間密切的互動(dòng)關(guān)系,即什么樣的時(shí)代就有什么樣的傳記,一個(gè)時(shí)期的傳記出版也能深刻地反映出時(shí)代氛圍與現(xiàn)象。通過(guò)研究可以看出,傳記出版體現(xiàn)出了社會(huì)與時(shí)代的變遷。在中華人民共和國(guó)建立之初的十七年時(shí)期,傳記題材與傳主是從普通工人、農(nóng)民、士兵等群體中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物與英雄這樣“完全新型的人物”,突顯的是時(shí)代新人登上歷史舞臺(tái),是政治形勢(shì)主導(dǎo)下的“紅色”出版、“紅色”閱讀潮流下的英雄敘事。十年特殊時(shí)期,前期的“去英雄化”,即所寫(xiě)的人物為當(dāng)代時(shí)下的普通群體中涌現(xiàn)出的體現(xiàn)努力工作、積極奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚鼮閮r(jià)值導(dǎo)向的先進(jìn)典型、積極分子,主要表現(xiàn)出人物的奉獻(xiàn)、犧牲等精神是在毛主席的思想精神影響教育下形成的,即表達(dá)一種忠心,其指向的是對(duì)領(lǐng)袖的個(gè)人崇拜;后期的“去當(dāng)代化”,即歷史人物傳記唱主調(diào),傳記作品主要寫(xiě)的是秦始皇以及李斯、曹操、王安石等具有改革家、法家氣質(zhì)的人物以及農(nóng)民起義的首領(lǐng)等,雖話說(shuō)歷史,但意指當(dāng)下。新時(shí)期以來(lái)傳記出版開(kāi)始復(fù)蘇與振興,不斷突破了政治人物題材的禁區(qū),將帥、文學(xué)藝術(shù)家、人文知識(shí)分子、科技工作者、改革風(fēng)云人物、財(cái)經(jīng)人物、明星主持人乃至普通人等各類人物你方歌罷我登場(chǎng),多音齊奏、多元共生,反映出時(shí)代的開(kāi)放與進(jìn)步,社會(huì)從非正常到逐步走向正常,從封閉、保守、僵化到逐步走向開(kāi)放、包容、自信與進(jìn)步;社會(huì)由政治偶像、生產(chǎn)偶像向消費(fèi)偶像轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)由政治主導(dǎo)、階級(jí)斗爭(zhēng)為主到以生產(chǎn)者為中心再轉(zhuǎn)向到以消費(fèi)者為中心的社會(huì)變遷;明星圖書(shū)的消費(fèi),反映出社會(huì)全面邁入自我意識(shí)覺(jué)醒高漲、強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的時(shí)代,社會(huì)大眾逐漸擺脫了傳統(tǒng)的保守心理,人性得以解放與張揚(yáng);平民傳記及個(gè)人史的書(shū)寫(xiě),由名人而凡人、由精英而大眾,反映出“以人為本,關(guān)注心靈”逐漸成為社會(huì)的共識(shí)。這充分展現(xiàn)了各個(gè)階段傳記發(fā)展的特征以及傳記出版與時(shí)代、社會(huì)之間的密切互動(dòng)關(guān)系。本研究拓展了出版學(xué)研究、傳記研究的空間領(lǐng)域,豐富了有關(guān)研究成果,并為以后的研究提供思路與借鑒。

二、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文開(kāi)題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫(xiě)法范例:

本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過(guò)具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文提綱范文)

(1)珠海中富債券違約案例研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
第一章 引言
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
        1.1.2.1 理論意義
        1.1.2.2 實(shí)踐意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 債券違約動(dòng)因研究
        1.2.2 債券違約風(fēng)險(xiǎn)研究
        1.2.3 債券違約處置研究
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 研究?jī)?nèi)容與基本框架
    1.5 本文創(chuàng)新之處
第二章 債券違約的一般理論概述
    2.1 債券違約的含義與特征
        2.1.1 債券違約的含義
        2.1.2 債券違約的特征
    2.2 債券違約的影響因素
        2.2.1 宏觀因素
        2.2.2 微觀因素
        2.2.3 管理層因素
        2.2.4 監(jiān)管因素
    2.3 債券違約的理論基礎(chǔ)
        2.3.1 優(yōu)序融資理論
        2.3.2 不完全契約理論
        2.3.3 委托代理理論
        2.3.4 信息不對(duì)稱理論
第三章 珠海中富債券違約案例概況
    3.1 珠海中富公司情況概括
    3.2 珠海中富債券違約事件進(jìn)程介紹
        3.2.1 珠海中富第一次違約事件
        3.2.2 珠海中富第二次違約事件
        3.2.3 珠海中富兩次違約的異同之處
    3.3 債券違約對(duì)珠海中富的后續(xù)影響
        3.3.1 對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的影響
        3.3.2 對(duì)持續(xù)融資的影響
        3.3.3 對(duì)企業(yè)股價(jià)的影響
第四章 珠海中富債券違約的原因及處置機(jī)制分析
    4.1 珠海中富債券違約風(fēng)險(xiǎn)成因分析
        4.1.1 公司經(jīng)營(yíng)狀況惡化
        4.1.2 公司治理能力不善
        4.1.3 行業(yè)供大于求
        4.1.4 債券市場(chǎng)發(fā)展不健全
        4.1.5 信用評(píng)級(jí)預(yù)警程度不足
    4.2 債券市場(chǎng)違約處置分析
        4.2.1 我國(guó)債券違約處置方式
        4.2.2 珠海中富公司的違約處置方式
        4.2.3 珠海中富違約處置機(jī)制存在的不足
第五章 珠海中富債券違約案例啟示
    5.1 針對(duì)發(fā)債主體規(guī)避債券風(fēng)險(xiǎn)的啟示
        5.1.1 提高管理層穩(wěn)定性
        5.1.2 加速公司轉(zhuǎn)型
        5.1.3 優(yōu)化債務(wù)期限配置
        5.1.4 拓展公司外部融資渠道
    5.2 針對(duì)債券市場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)管的啟示
        5.2.1 強(qiáng)化債券發(fā)行人的信息披露責(zé)任
        5.2.2 加強(qiáng)債券信用增強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)
        5.2.3 建立違約數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)防二次違約
        5.2.4 建立健全科學(xué)有效的信用評(píng)級(jí)制度和信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)
    5.3 針對(duì)投資者預(yù)防并規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的啟示
        5.3.1 提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力
        5.3.2 加強(qiáng)投后管理
參考文獻(xiàn)
致謝

(2)江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 相關(guān)文獻(xiàn)回顧
        1.2.1 營(yíng)商環(huán)境概念研究現(xiàn)狀
        1.2.2 營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究現(xiàn)狀
        1.2.3 營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題及改進(jìn)研究現(xiàn)狀
        1.2.4 營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)行為研究現(xiàn)狀
        1.2.5 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境研究現(xiàn)狀
        1.2.6 文獻(xiàn)評(píng)述
    1.3 研究方法
    1.4 研究技術(shù)路線
    1.5 本文的創(chuàng)新
第2章 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境研究的理論基礎(chǔ)
    2.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵
    2.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)體系構(gòu)建成果
    2.3 相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)
        2.3.1 聚類分析
        2.3.2 因子分析
        2.3.3 層次分析
        2.3.4 障礙因子分析
    2.4 本章小結(jié)
第3章 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
    3.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的總體原則和思路
        3.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建總體原則
        3.1.2 指標(biāo)體系構(gòu)建思路
    3.2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的具體過(guò)程
        3.2.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建基礎(chǔ)
        3.2.2 基于系統(tǒng)聚類-因子分析-層次分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選
        3.2.3 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建結(jié)果
    3.3 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境障礙因素診斷
        3.3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理
        3.3.2 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)
        3.3.3 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境障礙因素診斷
        3.3.4 結(jié)論
第4章 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)比較與差異分析
    4.1 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境宏觀評(píng)價(jià)比較
        4.1.1 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)得分
        4.1.2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)得分的動(dòng)態(tài)比較
    4.2 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境微觀差異分析
        4.2.1 研究問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查
        4.2.2 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查分析
        4.2.3 浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查分析
        4.2.4 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境微觀比較分析
    4.3 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境差異的誘因分析
第5章 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案
    5.1 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的總體思路
    5.2 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的原則
    5.3 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo)
    5.4 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化模式
    5.5 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化路徑
第6章 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案實(shí)施的保障措施
    6.1 夯實(shí)“三基”,大力培育民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)
    6.2 建立健康的引導(dǎo)機(jī)制,使企業(yè)家從唯利轉(zhuǎn)向創(chuàng)新
    6.3 借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,突破企業(yè)創(chuàng)新人才瓶頸
    6.4 強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化
    6.5 規(guī)范市場(chǎng)秩序,激發(fā)市場(chǎng)活力
    6.6 完善監(jiān)督機(jī)制,有效降低融資成本
第7章 結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究展望
致謝
參考文獻(xiàn)
附錄A 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)海選指標(biāo)體系
附錄B 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初篩量化結(jié)果
附錄C 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系原始數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果
附錄D 系統(tǒng)聚類—因子分析的指標(biāo)篩選
附錄E 2018年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)卷
攻讀學(xué)位期間的研究成果

(3)股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入 ——基于2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)的實(shí)證研究(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
緒論
    第一節(jié) 研究背景與意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 文獻(xiàn)回顧與述評(píng)
        一、文獻(xiàn)回顧
        二、研究述評(píng)
    第三節(jié) 研究思路、內(nèi)容與方法
        一、研究思路
        二、研究?jī)?nèi)容
        三、研究方法
第一章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 概念界定
        一、股權(quán)混合度
        二、企業(yè)稅負(fù)
        三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、產(chǎn)權(quán)理論
        二、委托代理理論
        三、信息不對(duì)稱理論
        四、資源基礎(chǔ)理論
第二章 研究假設(shè)與研究設(shè)計(jì)
    第一節(jié) 理論分析與研究假設(shè)
        一、股權(quán)混合度與技術(shù)創(chuàng)新投入的研究假設(shè)
        二、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入的研究假設(shè)
        三、股權(quán)混合度與企業(yè)稅負(fù)的研究假設(shè)
        四、企業(yè)稅負(fù)對(duì)股權(quán)混合度與技術(shù)創(chuàng)新投入關(guān)系的中介作用
    第二節(jié) 研究設(shè)計(jì)
        一、樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源
        二、變量設(shè)計(jì)及說(shuō)明
        三、模型構(gòu)建
第三章 實(shí)證分析
    第一節(jié) 描述性統(tǒng)計(jì)分析
    第二節(jié) 相關(guān)性分析
    第三節(jié) 回歸分析
        一、股權(quán)混合度和技術(shù)創(chuàng)新投入的回歸分析
        二、企業(yè)稅負(fù)和技術(shù)創(chuàng)新投入的回歸分析
        三、股權(quán)混合度和企業(yè)稅負(fù)的回歸分析
        四、企業(yè)稅負(fù)對(duì)股權(quán)混合度和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入關(guān)系的中介作用回歸分析
    第四節(jié) 穩(wěn)健性檢驗(yàn)
第四章 研究結(jié)論、政策建議及未來(lái)展望
    第一節(jié) 研究結(jié)論
    第二節(jié) 政策建議
        一、深化國(guó)企混合所有制改革,把握最優(yōu)混合度
        二、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性
        三、支持民企引入國(guó)有股,彌補(bǔ)非國(guó)有資本市場(chǎng)局限性
        四、以“競(jìng)爭(zhēng)中性”營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境
    第三節(jié) 研究局限性和展望
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間的主要科研成果
致謝
個(gè)人簡(jiǎn)歷

(4)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的實(shí)踐研究 ——以X市S項(xiàng)目為例(論文提綱范文)

摘要
abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的與意義
    1.3 研究思路、內(nèi)容與方法
        1.3.1 研究思路及內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 本文的貢獻(xiàn)與不足
2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ)
    2.1 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        2.1.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        2.1.2 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述
        2.1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的評(píng)述
    2.2 基本概念的界定與理論基礎(chǔ)
        2.2.1 基本概念界定
        2.2.2 理論基礎(chǔ)
3 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP模式現(xiàn)狀及環(huán)境分析
    3.1 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)模式現(xiàn)狀分析
        3.1.1 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)現(xiàn)狀分析
        3.1.2 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)模式演變與趨勢(shì)分析
    3.2 民營(yíng)企業(yè)深度參與基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的可行性分析
        3.2.1 民營(yíng)企業(yè)渴望辦學(xué)輕資產(chǎn)化
        3.2.2 政府亟需加大教育投入
        3.2.3 PPP模式有助于增加教育供給多樣性
    3.3 民營(yíng)企業(yè)深度參與基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)面臨的環(huán)境分析
        3.3.1 面臨的機(jī)遇分析
        3.3.2 面臨的挑戰(zhàn)分析
4 X市S項(xiàng)目案例分析
    4.1 項(xiàng)目總體概況分析
        4.1.1 項(xiàng)目提出的背景
        4.1.2 項(xiàng)目基本概況分析
    4.2 項(xiàng)目實(shí)施成效分析
        4.2.1 項(xiàng)目運(yùn)行總體情況分析
        4.2.2 項(xiàng)目運(yùn)行成效分析
    4.3 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題
        4.3.1 項(xiàng)目落地過(guò)程中協(xié)調(diào)難度大
        4.3.2 影響項(xiàng)目的不可控風(fēng)險(xiǎn)較多
5 X市S項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示
    5.1 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)不同模式比較分析
        5.1.1 當(dāng)前基礎(chǔ)教育PPP主要辦學(xué)模式比較分析
        5.1.2 X市 S項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)
        5.1.3 X市 S項(xiàng)目面臨的不利因素
    5.2 X市 S項(xiàng)目實(shí)施的啟示
6 完善民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的對(duì)策
    6.1 政府主導(dǎo)加快建立健全PPP相關(guān)機(jī)制
        6.1.1 完善PPP相關(guān)立法
        6.1.2 提高政府部門(mén)辦事效率確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)
        6.1.3 營(yíng)造良好合作環(huán)境
    6.2 民營(yíng)企業(yè)積極參與項(xiàng)目推動(dòng)
        6.2.1 提升民營(yíng)企業(yè)參與PPP相關(guān)專業(yè)技能
        6.2.2 轉(zhuǎn)變思維提高企業(yè)綜合實(shí)力
    6.3 針對(duì)項(xiàng)目合理設(shè)計(jì)實(shí)施方案
        6.3.1 量身定做合作模式
        6.3.2 精準(zhǔn)投資測(cè)算指標(biāo)
        6.3.3 細(xì)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容
        6.3.4 均衡各方利益與風(fēng)險(xiǎn)
7 研究結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝

(5)“混改”視角下國(guó)有企業(yè)整體上市問(wèn)題研究 ——以物產(chǎn)集團(tuán)整體上市為例(論文提綱范文)

摘要
abstract
1.導(dǎo)論
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的
    1.3 研究?jī)?nèi)容
    1.4 研究方法
    1.5 預(yù)期貢獻(xiàn)
2.文獻(xiàn)綜述
    2.1 混合所有制改革研究
        2.1.1 混合所有制改革的動(dòng)因
        2.1.2 混合所有制改革的路徑
        2.1.3 混合所有制改革的效果
    2.2 整體上市的動(dòng)因研究
        2.2.1 外部動(dòng)因
        2.2.2 內(nèi)部動(dòng)因
    2.3 整體上市的模式研究
        2.3.1 整體上市模式的分類
        2.3.2 不同模式的比較
    2.4 整體上市的效果研究
        2.4.1 整體上市對(duì)企業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的影響
        2.4.2 整體上市對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響
        2.4.3 整體上市對(duì)企業(yè)管理績(jī)效的影響
    2.5 文獻(xiàn)述評(píng)
3.理論分析
    3.1 概念界定
        3.1.1 混合所有制改革
        3.1.2 國(guó)有企業(yè)
        3.1.3 整體上市
    3.2 理論基礎(chǔ)
        3.2.1 產(chǎn)權(quán)理論
        3.2.2 委托代理理論
        3.2.3 交易費(fèi)用理論
        3.2.4 效率理論
    3.3 整體上市模式對(duì)公司治理的影響分析
        3.3.1 對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的影響
        3.3.2 對(duì)關(guān)聯(lián)交易的影響
        3.3.3 對(duì)引入戰(zhàn)略投資者的影響
    3.4 整體上市實(shí)現(xiàn)混改的邏輯機(jī)理分析
        3.4.1 市場(chǎng)平臺(tái)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,完善治理結(jié)構(gòu)
        3.4.2 重塑利益共享機(jī)制,改變所有者缺位問(wèn)題
        3.4.3 實(shí)現(xiàn)國(guó)資證券化,加大投融資運(yùn)作
4.物產(chǎn)集團(tuán)整體上市基本情況
    4.1 整體上市雙方基本情況
        4.1.1 集團(tuán)公司——物產(chǎn)集團(tuán)
        4.1.2 上市公司——物產(chǎn)中大
    4.2 整體上市方案介紹
        4.2.1 整體上市時(shí)間進(jìn)程
        4.2.2 整體上市具體方案
    4.3 整體上市模式分析
        4.3.1 具體模式概述
        4.3.2 模式選擇的影響因素
5.物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的動(dòng)因分析
    5.1 國(guó)家政策倡導(dǎo),力求深化混改
    5.2 行業(yè)變革,尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
    5.3 負(fù)債居高不下,投融資落后乏力
    5.4 股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,“1.0 混改”激勵(lì)鈍化
    5.5 母子公司戰(zhàn)略協(xié)同不深,關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)待消除
6.物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的效果分析
    6.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,股權(quán)制衡度增強(qiáng)
    6.2 公司治理結(jié)構(gòu)改善,選聘職業(yè)化經(jīng)理人
        6.2.1 “三會(huì)一層”內(nèi)部治理優(yōu)化
        6.2.2 資本市場(chǎng)反向加強(qiáng)外部治理
    6.3 放大國(guó)有資本功能,國(guó)有資本小幅增值
    6.4 戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)升級(jí),業(yè)績(jī)提質(zhì)增效
        6.4.1 主營(yíng)業(yè)務(wù)變化,踐行“一體兩翼”戰(zhàn)略
        6.4.2 業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng),利潤(rùn)質(zhì)量?jī)?yōu)化
    6.5 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)聯(lián)交易減少,業(yè)務(wù)協(xié)同效率提升
        6.5.1 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)消除,關(guān)聯(lián)交易減少
        6.5.2 三大板塊業(yè)務(wù)協(xié)同,經(jīng)營(yíng)效率提升
    6.6 借力上市平臺(tái),投融資能力增強(qiáng)
        6.6.1 資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化,融資渠道拓寬
        6.6.2 投資規(guī)模擴(kuò)大,加大資本運(yùn)作
7.結(jié)論、啟示與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 啟示與建議
        7.2.1 對(duì)擬整體上市的國(guó)企的建議
        7.2.2 對(duì)政府和監(jiān)管層的建議
    7.3 不足與展望
參考文獻(xiàn)
后記
致謝

(6)海舟船舶的“參軍路”(論文提綱范文)

一年內(nèi)攻下“三證一體系”
堅(jiān)持高品質(zhì)的服務(wù)
對(duì)保密工作嚴(yán)管厚愛(ài)
對(duì)話顧江:
    服務(wù)民企參軍, 積極搭建平臺(tái)

(7)論頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律實(shí)現(xiàn)(論文提綱范文)

摘要
abstract
導(dǎo)論
    一、研究背景
    二、研究綜述
    三、研究思路和研究方法
    四、創(chuàng)新觀點(diǎn)及不足之處
第一章 頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚礦業(yè)權(quán)公平分配
    第一節(jié) 礦業(yè)權(quán)分配不公阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
        一、礦業(yè)權(quán)本質(zhì)是財(cái)產(chǎn)權(quán)利
        二、財(cái)產(chǎn)分配高效即為公平
        三、分配不公拖累有效競(jìng)爭(zhēng)
        四、公平分配成就產(chǎn)權(quán)效率
    第二節(jié) 礦業(yè)權(quán)分配不公抑制技術(shù)創(chuàng)新
        一、技術(shù)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
        二、創(chuàng)新依賴于企業(yè)家精神
        三、分配不公放大資源優(yōu)勢(shì)
        四、公平分配釋放創(chuàng)新激勵(lì)
第二章 政府行政壟斷阻礙礦業(yè)權(quán)公平分配
    第一節(jié) 行政壟斷鑄就國(guó)企的壟斷壁壘
        一、政府主導(dǎo)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展
        二、行政壟斷導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)壟斷
        三、立法缺陷為壟斷提供空間
        四、經(jīng)濟(jì)體制為壟斷奠定基礎(chǔ)
    第二節(jié) 國(guó)企集體行動(dòng)固化礦業(yè)權(quán)壟斷
        一、利益集團(tuán)普遍地參與立法
        二、能源利益集團(tuán)的成長(zhǎng)邏輯
        三、能源利益集團(tuán)的行動(dòng)邏輯
        四、國(guó)企集團(tuán)影響礦業(yè)權(quán)分配
第三章 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)構(gòu)建牽引礦業(yè)權(quán)公平分配
    第一節(jié) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比政府分配更公平
        一、審批制度造成政府主導(dǎo)分配
        二、政府權(quán)力異化影響審批決策
        三、市場(chǎng)效率揭示公平分配內(nèi)涵
        四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成市場(chǎng)效率源泉
    第二節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)公平分配資源租金
        一、租金基于所有權(quán)而產(chǎn)生
        二、資源租金應(yīng)由全民共享
        三、國(guó)有企業(yè)獨(dú)享資源租金
        四、租金共享依賴市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
第四章 法律制度設(shè)計(jì)成就礦業(yè)權(quán)公平分配
    第一節(jié) 還原礦業(yè)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性
        一、物權(quán)法確認(rèn)礦業(yè)權(quán)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)
        二、登記取得適應(yīng)物權(quán)法的規(guī)定
    第二節(jié) 健全礦業(yè)權(quán)的出讓制度
        一、重建礦業(yè)權(quán)出讓主體
        二、完善礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng)
    第三節(jié) 賦予各種主體公平機(jī)會(huì)
        一、規(guī)定各種主體身份平等
        二、賦予民營(yíng)資本優(yōu)先權(quán)利
    第四節(jié) 規(guī)范行政機(jī)關(guān)監(jiān)管權(quán)力
        一、弱化政府對(duì)礦業(yè)權(quán)取得控制
        二、明確政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)權(quán)限
    第五節(jié) 通過(guò)法律保障經(jīng)濟(jì)自由
        一、經(jīng)濟(jì)自由內(nèi)涵及制度功能
        二、保障經(jīng)濟(jì)自由的制度設(shè)計(jì)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記

(8)系統(tǒng)論思維路徑:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督機(jī)制分析(論文提綱范文)

摘要
abstract
導(dǎo)言
    一、選題背景及研究意義
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、論文思路及研究方法
    四、主要?jiǎng)?chuàng)新與不足
第一章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)論研究的必要性
    引言
    第一節(jié) 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
        一、公司經(jīng)營(yíng)管理者的治理現(xiàn)狀
        二、我國(guó)公司監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題
    第二節(jié) 監(jiān)督問(wèn)題的原因分析
        一、經(jīng)營(yíng)管理者概念及范圍不明確
        二、經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)規(guī)定缺乏限制
        三、經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任機(jī)制不完善
    第三節(jié) 監(jiān)督問(wèn)題傳統(tǒng)研究路徑的困境
        一、傳統(tǒng)公司治理理論缺陷
        二、傳統(tǒng)實(shí)踐監(jiān)管思維障礙
    第四節(jié) 監(jiān)督問(wèn)題研究的新路徑:系統(tǒng)論
        一、系統(tǒng)論的特征與屬性:由一則寓言引發(fā)
        二、系統(tǒng)論的演變與基本范疇
        三、法學(xué)研究方法的新趨勢(shì):系統(tǒng)論
第二章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)層次性
    引言
    第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)層次性之原理及體現(xiàn)
        一、監(jiān)督系統(tǒng)的功能的層次性:系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同關(guān)系
        二、監(jiān)督系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)的層次性:公司結(jié)構(gòu)的等級(jí)秩序
    第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)層次性之具體應(yīng)用:以企業(yè)集團(tuán)中的監(jiān)督為例
        一、企業(yè)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)等級(jí)秩序之體現(xiàn)
        二、企業(yè)集團(tuán)監(jiān)督的層次性問(wèn)題:次優(yōu)化與中央控制
        三、企業(yè)集團(tuán)監(jiān)督的立法現(xiàn)狀及理論評(píng)析
    第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)層次性之問(wèn)題應(yīng)對(duì)
        一、在競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能互補(bǔ)
        二、促進(jìn)外部系統(tǒng)對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的功能保障
        三、構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)的層次性監(jiān)督系統(tǒng)
        四、加強(qiáng)立法對(duì)公司主體的層次性規(guī)定
        五、完善“揭開(kāi)公司面紗”的立法規(guī)定及司法適用
第三章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)適應(yīng)力
    引言
    第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之原理及體現(xiàn)
        一、監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力原理:系統(tǒng)復(fù)雜性之要求
        二、監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之體現(xiàn)
    第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之類型化分析
        一、一般公司類型的監(jiān)督系統(tǒng)的適應(yīng)力分析
        二、不同性質(zhì)公司的監(jiān)督模式的適應(yīng)力分析
    第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之培育對(duì)策
        一、關(guān)注監(jiān)督系統(tǒng)移植中的本土差異
        二、培育市場(chǎng)化改革的系統(tǒng)外部環(huán)境
        三、促進(jìn)公司立法規(guī)范的價(jià)值轉(zhuǎn)變
        四、重視公司監(jiān)督系統(tǒng)的類型化構(gòu)建
第四章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)自組織
    引言
    第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)的自組織耗散結(jié)構(gòu)
        一、系統(tǒng)自組織耗散結(jié)構(gòu)理論基本原理
        二、耗散結(jié)構(gòu)中的“熵”與公司監(jiān)督效果
    第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)的自組織耗散結(jié)構(gòu)之形成
        一、監(jiān)督系統(tǒng)的開(kāi)放性:公司外在環(huán)境的開(kāi)放性
        二、監(jiān)督系統(tǒng)的遠(yuǎn)離平衡性:公司治理要素摩擦及緩和
        三、監(jiān)督系統(tǒng)的非線性作用性:系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系的復(fù)雜性
        四、監(jiān)督系統(tǒng)的隨機(jī)漲落性:系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化
    第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)自組織之構(gòu)成對(duì)策
        一、在全球視野中構(gòu)建開(kāi)放的監(jiān)督系統(tǒng)
        二、在結(jié)構(gòu)改革中應(yīng)對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的非線性復(fù)雜性
        三、以產(chǎn)權(quán)多元化構(gòu)建有活力的監(jiān)督系統(tǒng)
        四、在發(fā)展中尊重監(jiān)督系統(tǒng)的演化規(guī)律
第五章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)
    引言
    第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之目標(biāo)
        一、系統(tǒng)的總目標(biāo):增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力
        二、系統(tǒng)的直接目標(biāo):建立有效的制約機(jī)制
    第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之要素
        一、監(jiān)督系統(tǒng)要素之一:監(jiān)督主體
        二、監(jiān)督系統(tǒng)要素之二:監(jiān)督客體
        三、監(jiān)督系統(tǒng)要素之三:監(jiān)督內(nèi)容
    第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之連接
        一、監(jiān)督系統(tǒng)的連接方式:職權(quán)與責(zé)任
        二、監(jiān)督系統(tǒng)的連接特性:多元性與復(fù)雜性
    第四節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)之完善
        一、增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)目標(biāo)的層次性
        二、明確不同監(jiān)督主體的針對(duì)性
        三、增加對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)限制
        四、完善經(jīng)營(yíng)管理者的法律責(zé)任
第六章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行
    引言
    第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之增強(qiáng)回路
        一、系統(tǒng)的增強(qiáng)回路之原理及體現(xiàn)
        二、監(jiān)督系統(tǒng)增強(qiáng)回路之具體應(yīng)用:董事會(huì)結(jié)構(gòu)
        三、監(jiān)督系統(tǒng)增強(qiáng)回路之構(gòu)建
    第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之調(diào)節(jié)回路
        一、系統(tǒng)的調(diào)節(jié)回路之原理及體現(xiàn)
        二、監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)節(jié)回路之具體應(yīng)用:董事會(huì)議事機(jī)制
        三、監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)節(jié)回路之構(gòu)建
    第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)多個(gè)回路之連接
        一、系統(tǒng)多個(gè)回路連接之原理及體現(xiàn)
        二、多個(gè)增強(qiáng)回路的連接:雙重監(jiān)督模式與信息披露的共同監(jiān)督
        三、增強(qiáng)回路與調(diào)節(jié)回路的連接:我國(guó)雙重監(jiān)督模式失效的系統(tǒng)論破解
結(jié)語(yǔ):多元時(shí)代下走向系統(tǒng)科學(xué)的公司法
參考文獻(xiàn)
附錄:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)卷調(diào)查表
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果
后記

(9)我囯促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究(論文提綱范文)

中文摘要
英文摘要
引言
    一、研究背景和研究意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、國(guó)內(nèi)外研究綜述
        (一)國(guó)外研究綜述
        (二)國(guó)內(nèi)研究綜述
        (三)國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)
    三、研究目標(biāo)、主要內(nèi)容和研究方法
        (一)研究目標(biāo)及路線
        (二)研究?jī)?nèi)容
        (三)研究方法
    四、本研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn)
        (一)本研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)
        (二)本研究的創(chuàng)新點(diǎn)
第一章 我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義和理論基礎(chǔ)
    一、中小型外貿(mào)企業(yè)概念的界定
        (一)中小型企業(yè)
        (二)中小型外貿(mào)企業(yè)
    二、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義
        (一)有助于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
        (二)有助于吸納勞動(dòng)者就業(yè)以緩解社會(huì)壓力
        (三)有助于推進(jìn)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程
        (四)有助于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的外向型人才
        (五)有助于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展
        三、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)
        (一)馬克思主義中的相關(guān)理論
        (二)中國(guó)化馬克思主義中的相關(guān)理論
第二章 我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及制約因素
    一、我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
        (一)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)的分布現(xiàn)狀
        (二)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
        (三)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品的現(xiàn)狀
        (四)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)出口的市場(chǎng)現(xiàn)狀
    二、我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)
        (一)機(jī)制的靈活性
        (二)運(yùn)營(yíng)的新穎性
        (三)經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)充性
        (四)產(chǎn)品的區(qū)域性
    三、我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的制約因素分析
        (一)內(nèi)部制約因素
        (二)外部制約因素
第三章 發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示
    一、主要發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐
        (一)美國(guó)的實(shí)踐
        (二)日本的實(shí)踐
        (三)意大利的實(shí)踐
        (四)德國(guó)的實(shí)踐
    二、發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)
        (一)理念的一致性
        (二)目標(biāo)的明確性
        (三)主體的立體型
        (四)客體的趨同性
        (五)政策的有效性
    三、發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示
        (一)組織保障是促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ)
        (二)法律保障是促進(jìn)發(fā)展的根本
        (三)資金保障是促進(jìn)發(fā)展的要素
        (四)技術(shù)保障是促進(jìn)發(fā)展的武器
        (五)配套保障是促進(jìn)發(fā)展的條件
第四章 我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求分析
    一、保障機(jī)制概念的界定
        (一)關(guān)于“保障”解析
        (二)關(guān)于“機(jī)制”的解析
        (三)保障機(jī)制的概念
        (四)保障機(jī)制的功能
    二、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求分析
        (一)中小型外貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)各階段存在著對(duì)保障機(jī)制的需求
        (二)政府有必要保障中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展
        (三)建立保障機(jī)制是中國(guó)走向世界的必然選擇
第五章 我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的原則、框架和對(duì)策建議
    一、我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本原則
        (一)必須堅(jiān)持法律引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展的原則
        (二)必須堅(jiān)持均衡發(fā)展原則
        (三)必須堅(jiān)持直接間接支持相結(jié)合原則
        (四)必須堅(jiān)持分門(mén)別類的指導(dǎo)原則
        (五)必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則
    二、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本框架
        (一)保障體制框架
        (二)保障制度框架
        (三)保障過(guò)程框架
    三、我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的對(duì)策建議
        (一)促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的體制保障
        (二)促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的制度保障
        (三)促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程保障
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
后記
在學(xué)期間公開(kāi)發(fā)表論文及著作情況

(10)傳記出版與社會(huì)變遷—我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景
        1.1.1 傳記的蓬勃發(fā)展對(duì)出版理論研究的需求
        1.1.2 傳記出版因應(yīng)時(shí)代與社會(huì)
    1.2 研究目標(biāo)與意義
        1.2.1 研究目標(biāo)
        1.2.2 研究意義
    1.3 概念界定
        1.3.1 傳記與傳記文學(xué)
        1.3.2 傳記出版及傳記出版價(jià)值
    1.4 研究綜述
        1.4.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.4.2 國(guó)外研究綜述
    1.5 研究?jī)?nèi)容、方法與創(chuàng)新點(diǎn)
        1.5.1 研究?jī)?nèi)容
        1.5.2 結(jié)構(gòu)安排
        1.5.3 研究方法
        1.5.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)
    1.6 與本文相關(guān)的理論
        1.6.1 出版雙效理論
        1.6.2 書(shū)史理論
        1.6.3 媒介空間理論
        1.6.4 社會(huì)變遷理論
第二章 我國(guó)1949年以來(lái)出版與傳記出版的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與階段劃分
    2.1 傳記書(shū)目數(shù)據(jù)源
        2.1.1 傳記書(shū)目與《全國(guó)總書(shū)目》、版本圖書(shū)館書(shū)目
        2.1.2 《中國(guó)圖書(shū)館圖書(shū)分類法》的傳記類目劃分
    2.2 我國(guó)1949年以來(lái)出版與傳記出版的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
        2.2.1 出版的數(shù)據(jù)
        2.2.2 傳記出版的數(shù)據(jù)
    2.3 我國(guó)1949年以來(lái)出版與傳記出版的階段劃分
        2.3.1 出版的階段
        2.3.2 傳記出版的階段
第三章 時(shí)代新人與英雄敘事(1949—1965)
    3.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境
        3.1.1 高度組織化、一體化文化體制的建立
        3.1.2 當(dāng)代出版生產(chǎn)傳播制度的建立
        3.1.3 出版政策與傳記出版政策
    3.2 傳記出版概觀
        3.2.1 數(shù)據(jù)分析
        3.2.2 總體表現(xiàn)
    3.3 “要表現(xiàn)完全新型的人物”
        3.3.1 新型的人物——“群眾所向往的理想人物”
        3.3.2 榜樣英雄的暢銷
        3.3.3 《高玉寶》、《雷鋒的故事》的出版
第四章 “樹(shù)典型,表忠心”與“歷史人物唱主調(diào)”(1966—1976)
    4.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境
        4.1.1 “徹底批判”下的出版亂象
        4.1.2 出版是“階級(jí)斗爭(zhēng)的工具”
    4.2 傳記出版概觀
        4.2.1 數(shù)據(jù)分析
        4.2.2 總體表現(xiàn)
    4.3 個(gè)人崇拜下的工農(nóng)兵表“忠心”
        4.3.1 個(gè)人崇拜與領(lǐng)袖傳記出版
        4.3.2 表“忠心”式傳記出版
    4.4 “尊法反儒”下的歷史人物傳記
        4.4.1 “尊法反儒”與“尊儒反法”
        4.4.2 歷史人物傳記唱主調(diào)
第五章 復(fù)蘇與振興——各類人物傳記題材的開(kāi)拓與發(fā)展(1977—1991)
    5.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境
        5.1.1 “思想解放的春天”
        5.1.2 “書(shū)刊是思想文化科學(xué)的主要傳播手段”
        5.1.3 傳記出版政策新調(diào)整
    5.2 傳記出版概觀
        5.2.1 數(shù)據(jù)分析
        5.2.2 總體表現(xiàn)
    5.3 不斷突破的政治人物傳記出版
        5.3.1 毛澤東傳記出版的變化
        5.3.2 蔣介石傳記出版的變化
第六章 多元共生的復(fù)調(diào)(1992年以來(lái))
    6.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境
        6.1.1 “南巡講話”后的深刻轉(zhuǎn)型
        6.1.2 出版要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng)
        6.1.3 傳記出版政策再調(diào)整
    6.2 傳記出版概觀
        6.2.1 數(shù)據(jù)分析
        6.2.2 總體表現(xiàn)
    6.3 “消費(fèi)偶像”:明星傳記“火爆”
        6.3.1 明星寫(xiě)書(shū)出傳熱
        6.3.2 “生產(chǎn)偶像”到“消費(fèi)偶像”
    6.4 經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時(shí)代的強(qiáng)音:商業(yè)經(jīng)濟(jì)人物傳記出版
        6.4.1 都市流行起“富人書(shū)”
        6.4.2 各類財(cái)經(jīng)大佬引領(lǐng)新世紀(jì)風(fēng)潮
    6.5 “以人為本”:平民傳記出版
        6.5.1 “草根文化”與“個(gè)人史”書(shū)寫(xiě)
        6.5.2 平民傳記進(jìn)入歷史
第七章 研究結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 研究局限與展望
        7.2.1 研究局限
        7.2.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
攻讀博士學(xué)位期間科研成果清單
致謝

四、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]珠海中富債券違約案例研究[D]. 劉碧. 湘潭大學(xué), 2020(02)
  • [2]江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究[D]. 賈孟其. 南昌大學(xué), 2020(01)
  • [3]股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入 ——基于2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)的實(shí)證研究[D]. 陳秋星. 福建師范大學(xué), 2020
  • [4]民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的實(shí)踐研究 ——以X市S項(xiàng)目為例[D]. 趙玉瑩. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(07)
  • [5]“混改”視角下國(guó)有企業(yè)整體上市問(wèn)題研究 ——以物產(chǎn)集團(tuán)整體上市為例[D]. 牟怡姝. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(07)
  • [6]海舟船舶的“參軍路”[J]. 徐琛. 保密工作, 2017(12)
  • [7]論頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律實(shí)現(xiàn)[D]. 孫哲. 華東政法大學(xué), 2017(07)
  • [8]系統(tǒng)論思維路徑:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督機(jī)制分析[D]. 呂潔. 華東政法大學(xué), 2017(07)
  • [9]我囯促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究[D]. 王曉丹. 東北師范大學(xué), 2016(02)
  • [10]傳記出版與社會(huì)變遷—我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版研究[D]. 王宏波. 南京大學(xué), 2016(08)

標(biāo)簽:;  ;  ;  ;  ;  

民營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新:痛與樂(lè)
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