一、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文文獻(xiàn)綜述)
劉碧[1](2020)在《珠海中富債券違約案例研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理我國(guó)的債券市場(chǎng)自上世紀(jì)八十年代開(kāi)始恢復(fù),在國(guó)家的大力扶持下,債券市場(chǎng)得到了快速的發(fā)展,但是由于我國(guó)債券市場(chǎng)一直存在著“剛性兌付”的特點(diǎn),導(dǎo)致在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)債券市場(chǎng)中并未有過(guò)實(shí)質(zhì)性的違約,直到2014年“11超日債”發(fā)生違約,才使得我國(guó)的債券投資者真正意義上接觸到債券違約的風(fēng)險(xiǎn)。伴隨著債券存量市場(chǎng)的擴(kuò)大,債券違約風(fēng)險(xiǎn)的積累,債券違約事件在近幾年里集中爆發(fā),根據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2018年末,債券市場(chǎng)共計(jì)違約債券205支,違約金額達(dá)1743億,涉及發(fā)債主體104家。債券違約事件的頻發(fā),“剛性兌付”被打破,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)諸多不利影響,對(duì)債券市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效用,甚至還會(huì)波及社會(huì)的安定,因此在違約逐步進(jìn)入常態(tài)化的背景下,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的研究就顯得極為迫切。本文選取了我國(guó)第一家依靠自身力量成功解決債券違約的珠海中富公司為案例主體,對(duì)其公司連續(xù)發(fā)生債券違約的兩只債券“12中富01”和“12珠中富MTN1”進(jìn)行研究。通過(guò)分析債券違約的原因,探究違約主體公司治理、經(jīng)營(yíng)方針、融資策略和違約處理機(jī)制等問(wèn)題,尋找債券違約的更深層次的原因,試圖通過(guò)珠海中富公司的違約特性以及違約處理方式來(lái)研究公司債券市場(chǎng)違約的共性問(wèn)題,最終得出對(duì)發(fā)債主體、投資者、以及債券市場(chǎng)監(jiān)管層相關(guān)的啟示。具體研究思路如下:首先,對(duì)珠海中富兩只債券違約事件進(jìn)行了介紹,并且進(jìn)一步的分析了債券違約后給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)影響:包括盈利能力下降、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增大、企業(yè)融資成本增高、公司股價(jià)不利震蕩等。其次從公司經(jīng)營(yíng)、公司治理、行業(yè)層面、債券市場(chǎng)以及信用評(píng)級(jí)等方面對(duì)珠海中富債券違約的成因進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)造成珠海中富公司債券違約發(fā)生的原因主要有公司經(jīng)營(yíng)狀況惡化、公司治理能力不善、行業(yè)供大于求、債券市場(chǎng)發(fā)展不健全、信用評(píng)級(jí)預(yù)警程度不足等。再次從違約處置機(jī)制方面進(jìn)行分析,結(jié)合我國(guó)債務(wù)市場(chǎng)發(fā)行人違約處置機(jī)制和珠海中富自身違約處置方式,提出如何預(yù)防債券違約風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遞延的措施。最后,本文根據(jù)債券違約原因,得出發(fā)債主體應(yīng)該要提高管理層穩(wěn)定性、優(yōu)化債務(wù)期限配置、擴(kuò)展公司外部融資渠道、加速公司轉(zhuǎn)型,債券市場(chǎng)應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)管以及投資者應(yīng)該提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力等啟示。希望能夠?qū)ν苿?dòng)中國(guó)債券市場(chǎng)健康發(fā)展、提高企業(yè)和投資者整體風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、完善債券市場(chǎng)制度體系提供一些借鑒作用。
賈孟其[2](2020)在《江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究》文中研究指明2019年10月23日中國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入法治化軌道,制度化消除痛點(diǎn)、激活創(chuàng)新,對(duì)外宣示中國(guó)政府持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定意志,標(biāo)志我國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度建設(shè)進(jìn)入新的更高階段。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分,在繁榮地方經(jīng)濟(jì)、增加政府稅收、吸納勞動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了極其重要的作用,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與營(yíng)商環(huán)境有著十分緊密的關(guān)系。由于我國(guó)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡,各地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展水平有較大差距,通過(guò)對(duì)不同地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況的比較分析發(fā)現(xiàn)各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和短板,可以為改善地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況提供相應(yīng)的指導(dǎo)和借鑒。本文首先利用系統(tǒng)聚類—因子分析—層次分析相結(jié)合的定量指標(biāo)篩選方法和確定權(quán)重方法,構(gòu)建了囊括30個(gè)指標(biāo)涉及創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)培育環(huán)境、融資投資環(huán)境、政策服務(wù)環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境五個(gè)準(zhǔn)則層在內(nèi)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,并在利用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重的基礎(chǔ)上分析了 2003-2017年江西省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況和障礙因子。其次,在宏觀和微觀兩個(gè)層面分別對(duì)江西和浙江的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境狀況進(jìn)行實(shí)證分析,揭示出二者近年來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)以及各自的比較優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),尤其是江西在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不足之處。接著,論文從總體思路、原則、目標(biāo)、模式、路徑等方面提出了江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案。最后,論文從以下方面提出了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案實(shí)施的保障措施:第一,夯實(shí)“三基”,大力培育民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí);第二,建立健康的引導(dǎo)機(jī)制,使企業(yè)家從唯利轉(zhuǎn)向創(chuàng)新;第三,借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,突破企業(yè)創(chuàng)新人才瓶頸;第四,強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;第五,規(guī)范市場(chǎng)秩序,激發(fā)市場(chǎng)活力。
陳秋星[3](2020)在《股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入 ——基于2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)的實(shí)證研究》文中研究指明在經(jīng)歷了高速發(fā)展階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)向中低速高質(zhì)量發(fā)展階段,在這一階段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為主要基調(diào)。創(chuàng)新作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”,是引領(lǐng)發(fā)展的首要?jiǎng)恿屯苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要手段。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),有望將我國(guó)經(jīng)濟(jì)從“制造時(shí)代”推向“創(chuàng)造時(shí)代”。為了提高企業(yè)創(chuàng)新能力,我國(guó)政府積極營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度環(huán)境。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善的背景下,黨的十九大提出要加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供穩(wěn)定的制度保障?,F(xiàn)代企業(yè)制度改革是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的重要一環(huán)?;旌纤兄聘母锸沁m應(yīng)我國(guó)國(guó)情的企業(yè)制度改革,股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化有利于各種所有制資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展,完善企業(yè)治理體系,提高企業(yè)創(chuàng)新能力?;旌纤兄聘母镆脖厝粠?lái)政府職能的轉(zhuǎn)變,政府在經(jīng)濟(jì)中的作用越來(lái)越向基礎(chǔ)性作用轉(zhuǎn)換,財(cái)稅政策發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控作用的方式也將發(fā)生變化。為了增強(qiáng)混改效果,提高企業(yè)創(chuàng)新力,政府制定了一系類企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)于減小企業(yè)資金壓力,激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新具有重要作用。但是我國(guó)財(cái)稅政策還存在諸多問(wèn)題,如企業(yè)稅負(fù)重,非稅費(fèi)用高,企業(yè)稅負(fù)不公平等。稅收中存在的弊端必然影響企業(yè)的發(fā)展,阻礙企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的提高。綜上,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中,混合所有制改革進(jìn)一步深入,減稅降費(fèi)政策逐步推進(jìn),企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新有望打開(kāi)新局面?!叭绾位旌稀庇兄趯?shí)現(xiàn)提高企業(yè)創(chuàng)新力的改革效果是改革的重要問(wèn)題,要回答該問(wèn)題,就必須對(duì)混合股權(quán)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的影響、最優(yōu)的混合度等問(wèn)題做出回答。本文利用文獻(xiàn)閱讀法和實(shí)證研究法圍繞股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)和技術(shù)創(chuàng)新投入的關(guān)系展開(kāi)研究。主要研究思路如下:首先梳理已有相關(guān)文獻(xiàn)的研究成果和不足,提出本文的研究意義;其次通過(guò)分析產(chǎn)權(quán)、信息不對(duì)稱等一系列基礎(chǔ)理論提出研究假設(shè)和建立研究模型;再次以我國(guó)2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)為樣本,分析國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)和技術(shù)創(chuàng)新投入的現(xiàn)狀;最后利用spss對(duì)各個(gè)模型進(jìn)行實(shí)證分析。實(shí)證研究結(jié)果顯示股權(quán)混合度對(duì)技術(shù)創(chuàng)新投入存在倒U型關(guān)系,混合度在58%左右最優(yōu),且在國(guó)有企業(yè)里股權(quán)混合度的作用效果比在民營(yíng)企業(yè)里好;股權(quán)混合度反向影響企業(yè)稅負(fù);企業(yè)稅負(fù)在股權(quán)混合度和技術(shù)創(chuàng)新投入之間發(fā)揮中介作用?;趯?shí)證研究結(jié)果,本文提出以下四點(diǎn)建議:第一,深化混合所有制改革,注重實(shí)質(zhì)性混合,把握最佳混合點(diǎn);第二,降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),釋放企業(yè)資金,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入積極性;第三,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)國(guó)有資本,彌補(bǔ)非國(guó)有資本的市場(chǎng)局限性;第四,以“競(jìng)爭(zhēng)中性”營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境,特別是限制國(guó)有企業(yè)因?yàn)槠渌兄菩问将@取不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
趙玉瑩[4](2019)在《民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的實(shí)踐研究 ——以X市S項(xiàng)目為例》文中研究表明PPP(Private-Public Partnership)是指政府公共部門(mén)與私營(yíng)部門(mén)合作過(guò)程中,讓非公共部門(mén)所掌握的資源充分參與提供公共產(chǎn)品和服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果,且主要應(yīng)用于公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資合作模式。其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)效率更高、時(shí)間效率提升、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資增加、公共部門(mén)和私營(yíng)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性提高、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的品質(zhì)得到改善、公共部門(mén)的新形象得以樹(shù)立、私營(yíng)機(jī)構(gòu)得到穩(wěn)定發(fā)展等。隨著黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中首次出現(xiàn)PPP模式,2014年起PPP模式進(jìn)入大規(guī)模推廣階段。而PPP模式作為新型公共事務(wù)的推進(jìn)工具,也逐漸被應(yīng)用于教育領(lǐng)域,為解決政府長(zhǎng)期以來(lái)面臨的教育事業(yè)資金投入不足的問(wèn)題提供了新的可能。但是,由于PPP模式的特殊性和教育行業(yè)本身的改革和發(fā)展,導(dǎo)致在具體實(shí)施中,基礎(chǔ)教育類PPP項(xiàng)目總體占比較少,落地項(xiàng)目也普遍停留在強(qiáng)調(diào)施工本身,對(duì)于后期運(yùn)營(yíng)僅僅是包含教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)校后勤設(shè)施等的供應(yīng),并未包含關(guān)于學(xué)校教學(xué)方面的運(yùn)營(yíng)工作,也未達(dá)到社會(huì)資本方實(shí)際參與學(xué)校核心運(yùn)營(yíng)的初衷。并且,根據(jù)統(tǒng)計(jì)在已有落地教育類PPP項(xiàng)目中,民營(yíng)企業(yè)參與其中的項(xiàng)目更加少之又少。本文基于對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的梳理以及基本概念和理論基礎(chǔ)的闡述,詳細(xì)分析目前我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)模式的現(xiàn)狀,從企業(yè)、政府、PPP特征三個(gè)方面闡述了民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的可行性,也分析了現(xiàn)有基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目存在的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。同時(shí),通過(guò)對(duì)X市S項(xiàng)目實(shí)施情況和成效的分析,揭示了該項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的難點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn),并結(jié)合當(dāng)前PPP及民辦教育發(fā)展的背景、對(duì)比當(dāng)前基礎(chǔ)教育主要辦學(xué)的模式,總結(jié)了S項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)與啟示,探討了進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的對(duì)策。本文希望通過(guò)對(duì)所在行業(yè)及項(xiàng)目的詳細(xì)剖析,結(jié)合S項(xiàng)目遇到的具體問(wèn)題,提出針對(duì)此類項(xiàng)目更好的解決方案。希望通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的研究及PPP行業(yè)的分析,幫助民營(yíng)企業(yè)克服自身短板,積極轉(zhuǎn)變思維、提高競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也希望通過(guò)民營(yíng)企業(yè)更多的參與,為解決現(xiàn)有基礎(chǔ)教育領(lǐng)域存在的問(wèn)題提供有益的探索,力爭(zhēng)通過(guò)政府和企業(yè)在PPP行業(yè)的通力合作,充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì),既為化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),又通過(guò)引入市場(chǎng)化機(jī)制改善民生問(wèn)題,同時(shí)也為解決公共服務(wù)供給領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題提供有效途徑。本文針對(duì)S項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇見(jiàn)的問(wèn)題也提出了一些思考,希望能夠通過(guò)項(xiàng)目落地的經(jīng)驗(yàn)與大家探討如何更好的在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的作用。
牟怡姝[5](2019)在《“混改”視角下國(guó)有企業(yè)整體上市問(wèn)題研究 ——以物產(chǎn)集團(tuán)整體上市為例》文中研究表明國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,在改革開(kāi)放四十年中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。2014年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展期進(jìn)入了“三期疊加”的新常態(tài)階段,改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,以國(guó)資國(guó)企改革為代表的經(jīng)濟(jì)體制改革是其中最重要也最艱難的一個(gè)環(huán)節(jié)。2013年11月,國(guó)家召開(kāi)了十八屆三中全會(huì),在會(huì)上把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)拔高到經(jīng)濟(jì)體制的基本層面,混改被“任命為”國(guó)資國(guó)企改革的“排頭兵”。2015年9月,中共中央開(kāi)始鼓勵(lì)集團(tuán)公司著力推進(jìn)整體上市、深化混改。整體上市最初的“誕生”是為了解困分拆上市,在這樣的前沿背景下,肩負(fù)起了實(shí)現(xiàn)混改、盤(pán)活國(guó)有資本的神圣“使命”。近年來(lái),混合所有制改革和整體上市再次成為了經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)域的焦點(diǎn),對(duì)于混改背景下的整體上市問(wèn)題研究具有一定的理論意義和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。一、研究目的整體上市能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)資證券化,促進(jìn)國(guó)企建立現(xiàn)代化產(chǎn)權(quán)制度、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),改善國(guó)企的“所有者缺位”問(wèn)題,重塑利益分享機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)混改的主流途徑。本文主要研究了以下兩個(gè)問(wèn)題:(1)探索以整體上市實(shí)現(xiàn)混改的動(dòng)因。為什么國(guó)家鼓勵(lì)整體上市?整體上市相比于混改的其他途徑有什么優(yōu)勢(shì);(2)探究整體上市實(shí)現(xiàn)混改的效果。通過(guò)深入分析物產(chǎn)集團(tuán)整體上市產(chǎn)生的混改效果,總結(jié)該案例的成功經(jīng)驗(yàn)、暴露出的問(wèn)題,以期為深化國(guó)企改革和想要通過(guò)整體上市完成混改的更多國(guó)企提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和決策參考。二、主要內(nèi)容從邏輯思路上來(lái)看,本文一共包括七大板塊。第一章導(dǎo)論,說(shuō)明論文主題為什么被提出來(lái)?提出論文整體要解決的兩個(gè)核心問(wèn)題,列示文章的論證思路,概括文章的分析性內(nèi)容和歸納性結(jié)論。第二章為文獻(xiàn)綜述,從混改的動(dòng)因、路徑、效果以及整體上市的動(dòng)因、模式、對(duì)績(jī)效的影響兩大主體角度梳理了當(dāng)前文獻(xiàn)。第三章為理論分析,界定基本概念,描述基礎(chǔ)理論,從理論層面剖析了不同整體上市模式對(duì)公司治理的影響以及整體上市實(shí)現(xiàn)混改的邏輯機(jī)理。第四章為物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的基本情況,主要交代了整體上市雙方的基本情況,整體上市具體方案,分析了其整體上市的具體模式和選擇原因。第五章為物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的動(dòng)因分析,從外部因素及包括股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理問(wèn)題、財(cái)務(wù)情況、母子公司戰(zhàn)略協(xié)同等內(nèi)部因素分析了物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的原因。第六章為物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的效果分析,從股權(quán)結(jié)構(gòu)安排,三會(huì)一層的治理結(jié)構(gòu)、國(guó)有資本保值增值、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)效率、投融資方式六大角度的變化深入探索了其混改效果。第七章為結(jié)論、建議與展望,總結(jié)物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的成功經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,針對(duì)不同主體提出切實(shí)建議、反思不足并展望后續(xù)研究的改進(jìn)方向。三、預(yù)期貢獻(xiàn)與不足本文的預(yù)期貢獻(xiàn)在于:(1)豐富混改與整體上市的交互研究。目前,關(guān)于混改和整體上市的文獻(xiàn)成果大多是互相獨(dú)立的研究,鮮有學(xué)者把二者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行探索。本文新穎的地方在于將二者聯(lián)系起來(lái),從混改的新視角探究整體上市的動(dòng)因和效果,補(bǔ)充國(guó)企混改的路徑研究;(2)從實(shí)務(wù)的角度,通過(guò)對(duì)物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的案例進(jìn)行深入分析,挖掘其成功經(jīng)驗(yàn)與不足之處,為更好地推進(jìn)新一輪國(guó)資國(guó)企改革、試圖采用整體上市模式實(shí)現(xiàn)混改的更多國(guó)有企業(yè)提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)借鑒和決策參考。本文的不足之處在于:首先,個(gè)案研究具有獨(dú)特性。每個(gè)企業(yè)自身的情況、整體上市的模式都不盡相同,產(chǎn)生的混改效果也不一樣。其次,物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的案例觀察期只有3年,對(duì)于其整體上市后的混改效果只能基于短期變化作出大致判斷,后續(xù)仍需加強(qiáng)關(guān)注其長(zhǎng)期效果。最后,整體上市包括多種細(xì)分模式,本文沒(méi)有運(yùn)用多個(gè)實(shí)務(wù)案例對(duì)比分析不同模式產(chǎn)生的混改效果。
徐琛[6](2017)在《海舟船舶的“參軍路”》文中提出隨著我國(guó)軍民融合發(fā)展不斷走向深入,越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)用創(chuàng)新成果撬開(kāi)軍品市場(chǎng)的大門(mén),初步實(shí)現(xiàn)從觀望試水到浪尖弄潮的跨越。但在現(xiàn)實(shí)中,民營(yíng)企業(yè)的"參軍"之路仍然困難重重,思想觀念、資格資質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素都成為影響和制約民企"參軍"的突出問(wèn)題。本期,請(qǐng)隨記者走進(jìn)浙江海舟船舶制造有限公司(以下簡(jiǎn)稱海舟船舶),且看民營(yíng)企業(yè)的"參軍"歷程是怎樣"痛并快樂(lè)著"。一年內(nèi)攻下"三證一體系"
孫哲[7](2017)在《論頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律實(shí)現(xiàn)》文中認(rèn)為從資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)型必然伴隨著礦業(yè)權(quán)分配從政府分配向市場(chǎng)分配轉(zhuǎn)型。作為“雙重轉(zhuǎn)型”示范的頁(yè)巖氣分配成為能源發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志,而其礦業(yè)權(quán)初始分配的公平性首當(dāng)其沖成為測(cè)度制度轉(zhuǎn)型績(jī)效大于成本的契機(jī)。變壟斷叢生,創(chuàng)新乏力,市場(chǎng)萎縮,環(huán)境污染為競(jìng)爭(zhēng)生機(jī),創(chuàng)新?tīng)?zhēng)鳴,市場(chǎng)繁榮,環(huán)境友好的頁(yè)巖氣市場(chǎng)就必須改變現(xiàn)行權(quán)力與市場(chǎng)的法律邊際,讓“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”在公平與效率的制度內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為,政府主導(dǎo)分配是導(dǎo)致頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配不公的主要原因,市場(chǎng)分配替代政府分配成為礦業(yè)權(quán)公平分配的必由之路。公平分配首先要求分配過(guò)程的公平競(jìng)爭(zhēng),其次追求分配結(jié)果的相對(duì)平等,礦業(yè)權(quán)公平分配的實(shí)質(zhì)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得礦業(yè)權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律制度設(shè)計(jì)應(yīng)以構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)為核心,圍繞還原產(chǎn)權(quán)屬性、健全出讓市場(chǎng)、追求資本優(yōu)先、限制政府權(quán)力、踐行經(jīng)濟(jì)自由進(jìn)行。多年前的頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)曾為礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化配置試水,然而結(jié)果卻淪為國(guó)企盛宴;十八屆三中全會(huì)提出“各市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素”的要求,再次為民營(yíng)資本公平參與礦業(yè)權(quán)分配帶來(lái)了希望。頁(yè)巖氣探礦權(quán)的第三輪招標(biāo)正在醞釀之中,本文就如何實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的法律問(wèn)題進(jìn)行討論。全文除導(dǎo)論之外,共分為四個(gè)章節(jié)。第一章,“頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚礦業(yè)權(quán)公平分配”,探討礦業(yè)權(quán)不公平分配對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響?,F(xiàn)階段礦業(yè)權(quán)不公平分配集中體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)對(duì)礦業(yè)權(quán)的壟斷,這種壟斷阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),抑制企業(yè)創(chuàng)新,已經(jīng)成為我國(guó)頁(yè)巖氣市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸。因此,必須從上游切割利益鏈,打破國(guó)有企業(yè)壟斷,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配,才能促進(jìn)中下游有效競(jìng)爭(zhēng),激勵(lì)破壞性創(chuàng)新,提升能源效率。具體分析如下:首先,礦業(yè)權(quán)分配不公阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。資源優(yōu)勢(shì)等于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的前提下,頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局,上游礦業(yè)權(quán)的不公平分配阻礙頁(yè)巖氣市場(chǎng)形成,導(dǎo)致有效競(jìng)爭(zhēng)難以展開(kāi)。頁(yè)巖氣屬于非常規(guī)天然氣,其產(chǎn)業(yè)鏈分為上游勘探開(kāi)采、中游輸送、下游配售環(huán)節(jié),國(guó)有企業(yè)壟斷上游頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán),中游主干管網(wǎng)和主要LNG接收站也為國(guó)有企業(yè)控制,盡管下游環(huán)節(jié)開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng),允許民營(yíng)資本進(jìn)入,但是國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)壟斷礦業(yè)權(quán)來(lái)控制下游企業(yè)的原料供應(yīng),將上游壟斷優(yōu)勢(shì)傳導(dǎo)至下游。由于頁(yè)巖氣資源本身具有稀缺性和不可替代性的特點(diǎn),上游企業(yè)的資源產(chǎn)品構(gòu)成了下游企業(yè)的唯一原料來(lái)源,礦業(yè)權(quán)國(guó)企壟斷使得下游企業(yè)無(wú)法主動(dòng)選擇可替代的原料供應(yīng)商,只能被動(dòng)接受國(guó)有企業(yè)的銷售決策,大大削弱了下游企業(yè)的議價(jià)能力。下游環(huán)節(jié)的民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)處于“非對(duì)稱競(jìng)爭(zhēng)”格局,能否獲得充足的資源產(chǎn)品供應(yīng)并不取決于企業(yè)的能源效率,而是取決于是否與上游國(guó)企存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,非關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)常因無(wú)法保證原料供應(yīng)而處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。因此,必須從上游切割利益鏈,賦予民營(yíng)資本公平參與礦業(yè)權(quán)分配的權(quán)利,才能真正建立頁(yè)巖氣市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的有效競(jìng)爭(zhēng)。在能源發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下,這種多元礦業(yè)權(quán)主體的有效競(jìng)爭(zhēng)是提升能源效率、推動(dòng)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑。盡管頁(yè)巖氣補(bǔ)貼等財(cái)稅政策有助于增加勘探企業(yè)的預(yù)期收益,吸引企業(yè)投資,但財(cái)稅激勵(lì)具有短期性和易變性,且造成企業(yè)對(duì)政策紅利的過(guò)度依賴,使得頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)演變?yōu)橐揽空?cái)政的公益性事業(yè),缺乏內(nèi)生發(fā)展能力。所以必須變財(cái)稅激勵(lì)為產(chǎn)權(quán)激勵(lì)、尤其是上游資源礦業(yè)權(quán)激勵(lì),通過(guò)立法公平保護(hù)所有企業(yè)的礦業(yè)權(quán),為企業(yè)投資提供更為長(zhǎng)效、穩(wěn)定的激勵(lì)機(jī)制。近年來(lái)國(guó)有企業(yè)嘗試的混合所有制改革止步于中游輸送和下游銷售環(huán)節(jié),且民營(yíng)資本參股比例受限,本質(zhì)上與融資無(wú)異,并未能觸及產(chǎn)業(yè)鏈上游的核心環(huán)節(jié),打破礦業(yè)權(quán)國(guó)企壟斷仍然舉步維艱。其次,礦業(yè)權(quán)分配不公抑制技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)從權(quán)力激勵(lì)獲得好處大于價(jià)格激勵(lì)時(shí),企業(yè)會(huì)更多地尋求權(quán)力激勵(lì)而放棄價(jià)格激勵(lì),造成市場(chǎng)的萎縮。國(guó)有企業(yè)壟斷頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán),剝奪了民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的可能性,抑制了民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)。水力壓裂技術(shù)是美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)支撐,但該技術(shù)并非為開(kāi)采頁(yè)巖氣首創(chuàng),而是將油氣產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)技術(shù)運(yùn)用于頁(yè)巖氣開(kāi)采,在不斷勘探試錯(cuò)中加以改進(jìn),最終使不具有商業(yè)價(jià)值的頁(yè)巖氣資源得以產(chǎn)業(yè)化開(kāi)采,改變了美國(guó)的能源結(jié)構(gòu)。這種技術(shù)改進(jìn)是一種破壞性創(chuàng)新過(guò)程,試錯(cuò)伴隨著巨大的成本投入和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),唯有具備企業(yè)家精神的企業(yè)家方可完成。企業(yè)家創(chuàng)新的目的并非改進(jìn)技術(shù)而是追逐利潤(rùn)、獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),只有有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境才能培育企業(yè)家精神。國(guó)有企業(yè)壟斷主體礦區(qū)礦業(yè)權(quán),借此獲取的壟斷利潤(rùn)遠(yuǎn)高于技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)期收益,缺乏參與頁(yè)巖氣風(fēng)險(xiǎn)勘探的動(dòng)力;國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于維持性創(chuàng)新,并不愿意承擔(dān)破壞性創(chuàng)新的失敗風(fēng)險(xiǎn),以及由此所帶來(lái)的政治責(zé)任,所以國(guó)有企亦缺乏創(chuàng)新激勵(lì)。民營(yíng)企業(yè)受制于礦業(yè)權(quán)劣勢(shì),在產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都無(wú)法與國(guó)有企業(yè)展開(kāi)有效競(jìng)爭(zhēng),難以動(dòng)搖國(guó)有企業(yè)的壟斷地位,無(wú)法獲得超額利潤(rùn)、建構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),因而創(chuàng)新激勵(lì)不足。因此,必須打破礦業(yè)權(quán)國(guó)企壟斷,實(shí)現(xiàn)公平分配,通過(guò)有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)破壞性技術(shù)創(chuàng)新。美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的成功是眾多中小企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,我國(guó)可以效仿美國(guó),將新興的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)打造為礦業(yè)權(quán)公平分配的試驗(yàn)田,讓更多的民營(yíng)企業(yè)取得礦業(yè)權(quán),變礦業(yè)權(quán)控制為成本約束,鼓勵(lì)企業(yè)在試錯(cuò)中創(chuàng)新,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)勝劣汰。礦業(yè)權(quán)公平分配并非否定國(guó)有企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)的壟斷,只是質(zhì)疑國(guó)有企業(yè)通過(guò)控制礦業(yè)權(quán)來(lái)形成壟斷的過(guò)程,擔(dān)憂這種壟斷所帶來(lái)的不利影響。在有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,國(guó)有企業(yè)應(yīng)該由資源優(yōu)勢(shì)走向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)創(chuàng)新而非礦業(yè)權(quán)控制來(lái)形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在創(chuàng)新過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)依舊具有比較優(yōu)勢(shì),表現(xiàn)為能夠?qū)嵤﹥r(jià)格政策、產(chǎn)量控制等大企業(yè)特有的保護(hù)性措施;具有更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,能夠制定并維持更具針對(duì)性的創(chuàng)新計(jì)劃等。第二章,“政府行政壟斷阻礙礦業(yè)權(quán)公平分配”,分析造成頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)不公平分配的原因。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)不公平分配的根源在于政府對(duì)礦業(yè)權(quán)分配的主導(dǎo)權(quán)力,政府行政壟斷助力國(guó)有企業(yè)壟斷,政府權(quán)力集中便于利益集團(tuán)尋租,最終導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)不公平分配的制度化和常態(tài)化。具體分析如下:首先,行政壟斷鑄就國(guó)企的壟斷壁壘。我國(guó)大部分優(yōu)質(zhì)頁(yè)巖氣資源存在于中石油、中石化已經(jīng)登記礦業(yè)權(quán)的區(qū)塊內(nèi),意味著主要頁(yè)巖氣資源為國(guó)有企業(yè)所壟斷,這種壟斷并非競(jìng)爭(zhēng)形成的經(jīng)濟(jì)壟斷,而是政府行政權(quán)力濫用形成的行政壟斷,權(quán)力濫用的形式包括具體行政行為和抽象行政行為。1998年我國(guó)油氣產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重組,經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委請(qǐng)求,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建中石油、中石化兩大油氣集團(tuán)公司,授權(quán)兩大集團(tuán)勘探開(kāi)采陸地主要礦區(qū)天然氣資源,運(yùn)用行政權(quán)力確立了國(guó)企對(duì)天然氣資源的壟斷地位。與此同時(shí),1998年國(guó)務(wù)院頒布《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》,規(guī)定申請(qǐng)勘查、開(kāi)采天然氣資源必須經(jīng)國(guó)務(wù)院主管部門(mén)的審批登記,頒發(fā)許可證,禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人已經(jīng)取得探礦權(quán)的區(qū)域進(jìn)行勘查或開(kāi)采活動(dòng)。但事實(shí)上只有中石油、中石化等幾家企業(yè)獲得了政府許可,國(guó)企通過(guò)搶先登記主體礦區(qū)礦業(yè)權(quán),使其對(duì)天然氣資源的壟斷合法化,其他企業(yè)無(wú)法再次登記礦業(yè)權(quán)。此后,政府行政劃撥成為礦業(yè)權(quán)分配的主要方式,直至2003年國(guó)土資源部頒布《探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌管理辦法(試行)》,才對(duì)主管部門(mén)以招拍掛方式出讓探礦權(quán)進(jìn)行了強(qiáng)制性規(guī)定,但其適用范圍僅限于新設(shè)礦業(yè)權(quán),對(duì)既有礦業(yè)權(quán)并無(wú)溯及力。國(guó)土資源部在組織2011年和2012年頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)時(shí),刻意回避與中石油、中石化重疊的區(qū)塊,選擇空白的劣質(zhì)區(qū)塊進(jìn)行出讓,且在首輪招標(biāo)時(shí)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,僅對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),繼續(xù)維護(hù)國(guó)有企業(yè)對(duì)頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的壟斷地位。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)行政壟斷反映了我國(guó)政府主導(dǎo)的資源配置模式,該模式是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置方式,將礦業(yè)權(quán)分配視為政府資源管理的一個(gè)環(huán)節(jié),通過(guò)控制資源分配來(lái)管理資源產(chǎn)業(yè),保證政府行政管理效率,卻難以適應(yīng)能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的需要,其不利影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,行政壟斷導(dǎo)致頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的不公平分配。政府運(yùn)用行政權(quán)力為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈上游設(shè)定了制度壁壘,而且這種壁壘是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、改善管理等手段無(wú)法逾越的。第二,行政壟斷降低了資源配置效率。因?yàn)檎豢赡苁占嘘P(guān)市場(chǎng)需求的全部信息,所以在供給礦業(yè)權(quán)時(shí)存在盲目分配的致命缺陷,造成資源浪費(fèi),國(guó)有礦區(qū)“圈而不探”問(wèn)題正是其集中表現(xiàn);國(guó)企壟斷阻礙了有效競(jìng)爭(zhēng)、抑制了技術(shù)創(chuàng)新,使得資源利用效率始終維持在低水平。第三,行政壟斷便于利益集團(tuán)俘獲政府。政府主導(dǎo)礦業(yè)權(quán)分配過(guò)程使得政府權(quán)力過(guò)分集中,在監(jiān)管缺失的情況下,便利了政府設(shè)租和利益集團(tuán)的尋租行為,且易滋生腐敗問(wèn)題。其次,國(guó)企集體行動(dòng)固化礦業(yè)權(quán)壟斷。政府在頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配中的集權(quán)中心地位,使得國(guó)企利益集團(tuán)可以通過(guò)集體行動(dòng)俘獲政府,促使政府出臺(tái)符合本集團(tuán)利益的政策或立法,導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)壟斷的制度化和常態(tài)化。具體而言,國(guó)企利益集團(tuán)的集體行動(dòng)對(duì)頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配過(guò)程的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,維護(hù)國(guó)有企業(yè)對(duì)礦業(yè)權(quán)的壟斷。盡管公平分配頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的確有助于提升能源效率,但國(guó)企只能獲得由此所帶來(lái)的部分收益,卻要承擔(dān)全部成本,包括行動(dòng)成本和喪失壟斷地位的機(jī)會(huì)成本,因此國(guó)企集團(tuán)更加傾向于維護(hù)礦業(yè)權(quán)壟斷,從頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)總收益中分取更大份額,而非提高能源效率來(lái)創(chuàng)造更大的產(chǎn)業(yè)總收益。第二,為政府管制創(chuàng)造市場(chǎng)需求。國(guó)企通過(guò)制造特殊的市場(chǎng)供需等異常情況,為政府權(quán)力主導(dǎo)礦業(yè)權(quán)分配過(guò)程提供正當(dāng)性,方便國(guó)企繼續(xù)通過(guò)俘獲政府引導(dǎo)政策立法。這也意味著國(guó)企將更多資源用于尋租而非生產(chǎn)活動(dòng),導(dǎo)致生產(chǎn)性激勵(lì)消退,分配性激勵(lì)提高。盡管民營(yíng)企業(yè)也想要通過(guò)影響政府政策立法,實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的目標(biāo),但政府行為卻始終傾向于保護(hù)國(guó)企利益,究其原因,除了國(guó)企與政府之間更為緊密的聯(lián)系外,國(guó)企利益集團(tuán)的小集團(tuán)特征也是不容忽略的。這種小集團(tuán)特征使得國(guó)企從事集體行動(dòng)的收益高于其成本,集團(tuán)成員能夠克服搭便車問(wèn)題,通過(guò)集體行動(dòng)或單獨(dú)行動(dòng)為整個(gè)集團(tuán)提供傾向性政策立法這一公共物品。一方面,國(guó)企本身通常規(guī)模巨大,任何偏向性立法所帶來(lái)的邊際收益增加都十分顯著,成員數(shù)量有限使得能夠免費(fèi)分享公共物品的企業(yè)十分稀少,加之寡頭企業(yè)成立時(shí)的定位區(qū)分,通過(guò)搭便車行為獲得收益的其他企業(yè)難以對(duì)行動(dòng)企業(yè)構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)威脅,因此,即使無(wú)法達(dá)成集體行動(dòng),單個(gè)國(guó)企也具有足夠的激勵(lì)去實(shí)施影響政府行為的活動(dòng)。另一方面,由于國(guó)企之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,許多國(guó)企具有相同的實(shí)際控制人,協(xié)調(diào)起來(lái)相對(duì)容易,而成員數(shù)量稀少又進(jìn)一步降低了組織成本,因此更易達(dá)成集體行動(dòng)。相反,民營(yíng)企業(yè)由于數(shù)量眾多,難以克服搭便車問(wèn)題以達(dá)成集體行動(dòng),去實(shí)施影響政府政策立法的活動(dòng)。第三章,“競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)構(gòu)建牽引礦業(yè)權(quán)公平分配”,論證市場(chǎng)相對(duì)于政府是更為公平的制度安排。一方面,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)取得礦業(yè)權(quán),有助于提升能源效率,增加頁(yè)巖氣供給,滿足消費(fèi)需求,踐行差別原則;另一方面,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有助于實(shí)現(xiàn)資源租金的全民共享,打破國(guó)有企業(yè)獨(dú)享資源租金的狀況。因此,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式分配礦業(yè)權(quán),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,是實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的路徑依賴。具體分析如下:一方面,競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)詮釋公平分配內(nèi)涵。市場(chǎng)是公平的資源配置模式,頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的公平分配就是變政府主導(dǎo)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用。市場(chǎng)分配頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的公平性體現(xiàn)在:市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠提高資源配置效率,增加頁(yè)巖氣資源供給,滿足社會(huì)需求,提高全社會(huì)、特別是低收入人群的能源消費(fèi)水平,踐行羅爾斯的差別原則。市場(chǎng)分配礦業(yè)權(quán)的方式就是在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,如招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開(kāi)出讓方式,剔除企業(yè)所有權(quán)性質(zhì)差異,允許企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮價(jià)格信息的指導(dǎo)作用,鼓勵(lì)企業(yè)分散化決策,使得礦業(yè)權(quán)能夠最終流轉(zhuǎn)至生產(chǎn)效率最高的企業(yè)。由于前期制度安排的非公平性,國(guó)有企業(yè)憑借礦業(yè)權(quán)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)建立起了壟斷優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)單的賦予民營(yíng)企業(yè)參與礦業(yè)權(quán)分配的平等身份最終仍將導(dǎo)致不公平的結(jié)果。公平分配要求制度設(shè)計(jì)能夠讓機(jī)會(huì)的不平等去改善弱勢(shì)群體的狀況,即使得民營(yíng)企業(yè)有更大的機(jī)會(huì)獲得礦業(yè)權(quán)。這并非要求對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行歧視待遇,而是要在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,打破政府集權(quán)中心地位,消滅國(guó)有企業(yè)的先天優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)企業(yè)獲得礦業(yè)權(quán)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。相比之下,政府主導(dǎo)資源配置過(guò)程會(huì)導(dǎo)致頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的不公平分配,根源在于政府具有經(jīng)濟(jì)人屬性,在行權(quán)過(guò)程中單純追求自身利益的最大化,謀求其機(jī)構(gòu)與權(quán)力的不斷擴(kuò)張。盡管市場(chǎng)主體同樣具備經(jīng)濟(jì)人屬性,但其自利偏好的實(shí)現(xiàn)必須以提供滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品為前提,而政府卻無(wú)需以取悅公民作為持續(xù)執(zhí)政的必要條件。當(dāng)政府主導(dǎo)礦業(yè)權(quán)分配時(shí),它所考慮的不是提高能源效率,而是要完成上級(jí)交與的行政任務(wù),降低政治風(fēng)險(xiǎn),撈取政治資本,因而政府更加傾向于做出保守的決策,維護(hù)既得利益集團(tuán)的利益。頁(yè)巖氣探礦權(quán)招標(biāo)最終淪為國(guó)企的盛宴,原因在于礦業(yè)權(quán)分配對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有決定性影響,對(duì)礦業(yè)權(quán)分配的主導(dǎo)地位構(gòu)成了政府的核心利益,政府不能容忍自身權(quán)力退出礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)。政府選擇國(guó)企作為主要中標(biāo)企業(yè),并避免觸動(dòng)國(guó)企既有礦區(qū)利益,正是因?yàn)閲?guó)企在能源產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中居于支柱地位,政府希望以礦業(yè)權(quán)為代價(jià),換取國(guó)企利益集團(tuán)的政治支持,以維持自身在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)的主導(dǎo)權(quán)力;另一方面,相對(duì)于民營(yíng)企業(yè),國(guó)企在資金、技術(shù)方面確實(shí)具有比較優(yōu)勢(shì),且探采經(jīng)驗(yàn)豐富,政府將國(guó)企作為主要中標(biāo)主體有助于減少?zèng)Q策風(fēng)險(xiǎn),避免承擔(dān)政治責(zé)任。另一方面,競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)公平分配資源租金。頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得全體公民共享資源租金。資源租金是資源要素的價(jià)格,是資源所有者憑借其所有權(quán),將資源處分給擬開(kāi)發(fā)主體,并向擬開(kāi)發(fā)主體收取的貨幣收益。我國(guó)《憲法》規(guī)定,礦產(chǎn)資源歸國(guó)家所有,即全民所有,肯定了全體中國(guó)公民的資源所有權(quán)人身份。因此,憑借資源所有權(quán)獲取的資源租金也應(yīng)該由全體公民共享,這也是國(guó)家所有權(quán)制度設(shè)計(jì)的初衷。在市場(chǎng)主導(dǎo)的資源配置模式下,資源本身的價(jià)值和礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性都得到承認(rèn),礦業(yè)權(quán)價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成,企業(yè)必須支付相應(yīng)對(duì)價(jià)后才能取得礦業(yè)權(quán),從而避免了個(gè)別企業(yè)獨(dú)享資源租金;資源租金收取之后可以建立公共信托基金和信托機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,用于提供公共物品或社會(huì)公益性事業(yè),使得資源租金惠及全體公民。然而,在政府主導(dǎo)的資源配置模式下,資源租金非但未能實(shí)現(xiàn)全民共享,反而演變?yōu)閲?guó)企和政府的獨(dú)享利益。一方面,國(guó)有企業(yè)主要通過(guò)行政劃撥方式無(wú)償取得礦業(yè)權(quán),盡管需要繳納資源稅和資源使用費(fèi),但金額遠(yuǎn)低于資源租金,不能反映資源價(jià)值。國(guó)有企業(yè)未將資源成本完全納入企業(yè)的成本核算體系,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)虛增,其巨額“利潤(rùn)”中實(shí)際上包含大量的資源租金。另一方面,政府通過(guò)行政權(quán)力,將屬于全民所有的資源租金轉(zhuǎn)化為國(guó)企利潤(rùn),本質(zhì)上是對(duì)國(guó)企的利益輸送,是一種壟斷租金,目的是保護(hù)國(guó)有企業(yè)和政府自身的利益。因?yàn)閲?guó)有企業(yè)除了能為政府提供政治支持外,其上交的利潤(rùn)構(gòu)成政府財(cái)政的重要來(lái)源,國(guó)企利潤(rùn)中包含資源租金使得政府可以通過(guò)收取利潤(rùn)的方式分享資源租金。如果民營(yíng)企業(yè)取得礦業(yè)權(quán),政府顯然無(wú)法分享民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),這是政府難以容忍的。第四章,“法律制度設(shè)計(jì)成就礦業(yè)權(quán)公平分配”,探討如何通過(guò)法律制度設(shè)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)公平分配的目標(biāo)。公平分配就是要在礦業(yè)權(quán)分配環(huán)節(jié)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng),為此立法應(yīng)該承認(rèn)礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,變礦業(yè)權(quán)審批取得為登記取得。在此基礎(chǔ)上,法律制度設(shè)計(jì)應(yīng)圍繞健全出讓制度、追求資本優(yōu)先、限制政府權(quán)力、踐行經(jīng)濟(jì)自由進(jìn)行。具體的法律制度設(shè)計(jì)如下:第一,還原礦業(yè)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性?!段餀?quán)法》將礦業(yè)權(quán)規(guī)定為用益物權(quán),肯定了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì),為礦業(yè)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)取得提供了契機(jī)。但是《物權(quán)法》并未明確礦業(yè)權(quán)的取得方式,參照土地使用權(quán)取得的制度安排,礦業(yè)權(quán)取得應(yīng)該以登記作為生效要件。現(xiàn)行《礦產(chǎn)資源法》要求礦業(yè)權(quán)經(jīng)政府審批取得,賦予行政審批創(chuàng)設(shè)礦業(yè)權(quán)的效力,造成行政權(quán)力對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的侵蝕。盡管登記和審批都是行政許可的方式,但二者對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的羈束力存在差異。審批使得政府有權(quán)決定礦業(yè)權(quán)取得與否,登記僅僅是政府對(duì)當(dāng)事人合意的事后確認(rèn)。既然《物權(quán)法》已經(jīng)肯定了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)性質(zhì),那么就應(yīng)該遵守民法意思自治的基本原則,解除行政權(quán)力對(duì)礦業(yè)權(quán)的管束,變政府審批為政府登記,還原礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性,落實(shí)《物權(quán)法》的規(guī)定。第二,健全礦業(yè)權(quán)的出讓制度。礦業(yè)權(quán)出讓制度是礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)取得的主要法律形式,該制度要求作為資源所有者的國(guó)家采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開(kāi)方式進(jìn)行礦業(yè)權(quán)分配。盡管國(guó)土資源部發(fā)布的行政規(guī)章中已經(jīng)規(guī)定了礦業(yè)權(quán)出讓制度,但是該制度至今未能得到《礦產(chǎn)資源法》的立法確認(rèn),而且現(xiàn)行出讓制度本身也存在諸多缺陷。在現(xiàn)有的制度安排下,由縣級(jí)以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)代表國(guó)家進(jìn)行礦業(yè)權(quán)出讓,不僅缺少法律的明確授權(quán),而且造成政府部門(mén)權(quán)力混同。因此,健全礦業(yè)權(quán)出讓制度的首要任務(wù)是重建礦業(yè)權(quán)出讓主體。筆者建議,應(yīng)該在形式上確立全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)作為礦產(chǎn)資源所有權(quán)的代表主體,同時(shí)設(shè)立獨(dú)立的商事主體如國(guó)有礦產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理公司,專門(mén)負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓。國(guó)有礦產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)管理公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的方式,將礦業(yè)權(quán)分配給包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各種所有制企業(yè),凡符合資質(zhì)條件的企業(yè)均可參與礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng),打破國(guó)有企業(yè)對(duì)礦業(yè)權(quán)的壟斷,實(shí)現(xiàn)分配過(guò)程的相對(duì)公平。除此之外,還應(yīng)該從統(tǒng)一受讓人的資質(zhì)條件、規(guī)范礦業(yè)權(quán)評(píng)估行為、建立礦業(yè)權(quán)信息平臺(tái)等方面進(jìn)一步完善礦業(yè)權(quán)出讓制度。第三,賦予各種主體公平機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)公平是公平分配的重要組成部分,按照機(jī)會(huì)公平的要求,法律制度應(yīng)該首先確保各種市場(chǎng)主體擁有參與競(jìng)爭(zhēng)的平等身份,其次應(yīng)該賦予民營(yíng)資本在同等條件下取得頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。機(jī)會(huì)公平首先保障國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)參與礦業(yè)權(quán)分配的平等身份,但由于國(guó)有企業(yè)與政府的緊密聯(lián)系以及憑借礦業(yè)權(quán)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)建構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)之間存在天然稟賦上的差距,單純強(qiáng)調(diào)形式平等最終仍將使得民營(yíng)企業(yè)處于不利地位。因此機(jī)會(huì)公平更加追求一種實(shí)質(zhì)公平,即要求制度設(shè)計(jì)能夠通過(guò)機(jī)會(huì)的不平等去擴(kuò)展機(jī)會(huì)較少者的機(jī)會(huì),即增加民營(yíng)企業(yè)獲得礦業(yè)權(quán)的機(jī)會(huì)。《礦產(chǎn)資源法》將國(guó)有企業(yè)規(guī)定為開(kāi)采礦產(chǎn)資源的主體,為國(guó)有企業(yè)優(yōu)先取得礦業(yè)權(quán)提供了法律依據(jù),但在公平分配生產(chǎn)要素的國(guó)家戰(zhàn)略下,這一規(guī)定顯然并不符合機(jī)會(huì)公平的要求。因此應(yīng)該修改《礦產(chǎn)資源法》的規(guī)定,賦予民營(yíng)資本在同等條件下取得頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)的優(yōu)先權(quán)。在頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)招標(biāo)時(shí),如果民營(yíng)企業(yè)的資金、技術(shù)等競(jìng)標(biāo)條件與國(guó)有企業(yè)相當(dāng),則應(yīng)該優(yōu)先將礦業(yè)權(quán)出讓給民營(yíng)企業(yè)。第四,規(guī)范行政機(jī)關(guān)監(jiān)管權(quán)力。在礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)取得的制度安排之下,政府應(yīng)當(dāng)變資源管理為市場(chǎng)監(jiān)管,監(jiān)管的宗旨是為礦業(yè)權(quán)人創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。在頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配和勘探、開(kāi)采環(huán)節(jié),立法應(yīng)該明確規(guī)定政府的監(jiān)管職責(zé),主要包括以下幾個(gè)方面:第一,詳細(xì)規(guī)定參與礦業(yè)權(quán)分配的企業(yè)的資質(zhì)條件,不僅限于注冊(cè)資金、勘探資質(zhì)、法人獨(dú)立地位,還應(yīng)規(guī)定安全生產(chǎn)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面的資質(zhì),嚴(yán)厲打擊不符合資質(zhì)條件而非法開(kāi)采資源的行為;第二,政府在進(jìn)行礦業(yè)權(quán)招標(biāo)之前應(yīng)該公開(kāi)對(duì)判斷該區(qū)塊資源價(jià)值具有重要影響的地址資料,包括地質(zhì)構(gòu)造、可采儲(chǔ)量評(píng)估結(jié)果等;第三,礦業(yè)權(quán)中標(biāo)企業(yè)通常會(huì)在投標(biāo)書(shū)中做出勘探、開(kāi)采的投資承諾,政府應(yīng)該對(duì)這一承諾的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)“圈而不探”的行為;第四,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勘探、開(kāi)采環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度,追究安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任,提高其違法成本。第五,通過(guò)法律保障經(jīng)濟(jì)自由。當(dāng)頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配制度符合差別原則時(shí),這種制度設(shè)計(jì)就是公平的,市場(chǎng)化的資源配置模式通過(guò)保障經(jīng)濟(jì)自由來(lái)踐行差別原則。差別原則要求制度設(shè)計(jì)使境況最差群體的收益最大化,因此頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)分配制度設(shè)計(jì)的目標(biāo),應(yīng)該是提升最低水平消費(fèi)者的頁(yè)巖氣消費(fèi)水平。在我國(guó)頁(yè)巖氣開(kāi)采進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀下,這種消費(fèi)水平的提升應(yīng)該著眼于增加頁(yè)巖氣有效供給,而不是對(duì)頁(yè)巖氣產(chǎn)品進(jìn)行社會(huì)再分配。市場(chǎng)化的礦業(yè)權(quán)分配方案正是通過(guò)保障經(jīng)濟(jì)自由,激發(fā)企業(yè)的投資熱情和創(chuàng)新潛力,憑借能源效率的提升來(lái)增加頁(yè)巖氣供給,具體法律制度設(shè)計(jì)如下:第一,在《憲法》中明確規(guī)定礦業(yè)權(quán)主體的經(jīng)濟(jì)自由。經(jīng)濟(jì)自由為其他自由提供物質(zhì)保障,是自然人和法人作為平等獨(dú)立的社會(huì)成員的基本表征,應(yīng)該作為礦業(yè)權(quán)主體的基本權(quán)利在憲法中明確規(guī)定。我國(guó)《憲法》未能規(guī)定經(jīng)濟(jì)自由,導(dǎo)致政府通過(guò)行政立法肆意干涉經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而缺乏根本法規(guī)制。第二,允許礦業(yè)權(quán)自由轉(zhuǎn)讓?!兜V產(chǎn)資源法》禁止礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓“牟利”,否定了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)屬性。應(yīng)該允許礦業(yè)權(quán)自由轉(zhuǎn)讓,增強(qiáng)其流動(dòng)性,吸引更多的社會(huì)資本參與頁(yè)巖氣出讓環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng),并通過(guò)自由轉(zhuǎn)讓,使得礦業(yè)權(quán)最終流轉(zhuǎn)至生產(chǎn)效率最高的企業(yè),提高資源配置效率。第三,在《礦產(chǎn)資源法》中規(guī)定礦業(yè)權(quán)非經(jīng)法定程序不得侵奪,并明確政府可以收回礦業(yè)權(quán)的法定情形和程序。對(duì)物質(zhì)資源的控制是經(jīng)濟(jì)自由的基礎(chǔ),保證礦業(yè)權(quán)關(guān)系穩(wěn)定是鼓勵(lì)投資和創(chuàng)新的前提,《礦產(chǎn)資源法》應(yīng)該明確礦業(yè)權(quán)的特許物權(quán)地位,排除他人、尤其是政府對(duì)礦業(yè)權(quán)的肆意侵奪。
呂潔[8](2017)在《系統(tǒng)論思維路徑:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督機(jī)制分析》文中提出隨著所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離理論的提出,世界范圍內(nèi)的“經(jīng)理革命”帷幕被拉開(kāi)?,F(xiàn)代公司的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)逐漸從所有者手中轉(zhuǎn)移至經(jīng)營(yíng)管理者手中。經(jīng)營(yíng)管理者為從事公司經(jīng)營(yíng)與管理的人。執(zhí)行董事、經(jīng)理等人員負(fù)責(zé)公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行,是最重要的經(jīng)營(yíng)管理者,在公司中承擔(dān)著創(chuàng)造公司價(jià)值的核心作用,處于資源協(xié)調(diào)與配置的關(guān)鍵地位。經(jīng)營(yíng)管理者在公司治理中擁有越來(lái)越大的權(quán)利,然而隨著社會(huì)及公司分工的不斷細(xì)化,在我國(guó)市場(chǎng)化程度尚不高的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,經(jīng)營(yíng)管理權(quán)不斷集中與擴(kuò)張的過(guò)程中,所有者的決策權(quán)被架空,存在著經(jīng)營(yíng)管理者的產(chǎn)生缺乏市場(chǎng)化、投資決策盲目、薪酬考核失真、在職消費(fèi)嚴(yán)重、貪腐案件頻發(fā)等問(wèn)題,公司權(quán)力配置演變存在強(qiáng)烈的內(nèi)在緊張,經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力濫用、監(jiān)督機(jī)制失靈日益成為公司治理的一個(gè)頑疾。因此,亟需加強(qiáng)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督。構(gòu)建一個(gè)有效的監(jiān)督機(jī)制無(wú)疑是解決公司治理低效、經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力濫用等問(wèn)題的關(guān)鍵所在。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督問(wèn)題,我國(guó)存在諸多現(xiàn)實(shí)困境,我國(guó)的獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)雙重監(jiān)督模式與制度移植的初衷產(chǎn)生了巨大偏差,內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制失效。究其原因,既有我國(guó)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的概念、范圍、職權(quán)、責(zé)任的立法缺陷原因,又有行政監(jiān)督的干預(yù)思維、機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單一思維等思維原因,也有傳統(tǒng)公司治理理論對(duì)復(fù)雜性和對(duì)整體性認(rèn)識(shí)的缺憾。傳統(tǒng)理論及思維模式已無(wú)法適應(yīng)人類歷史發(fā)展中所遇到的復(fù)雜性問(wèn)題,而需要以一種更多元、多維度的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)和理解世界。系統(tǒng)論的出現(xiàn)為傳統(tǒng)法學(xué)研究提供了一種全新的研究范式,成為應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜性挑戰(zhàn)的新工具,也成為法學(xué)研究方法與思維的一種新趨勢(shì)。本文也嘗試以系統(tǒng)論這一新的視角和方法考察公司治理監(jiān)督機(jī)制,尋找對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督問(wèn)題的新進(jìn)路。用系統(tǒng)論的思維重新審視公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督問(wèn)題,看到監(jiān)督問(wèn)題的多面性、立體性,從而讓我們更好地面對(duì)復(fù)雜性的挑戰(zhàn),在整體、變化、關(guān)聯(lián)中把握監(jiān)督的本質(zhì)。本文將通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)的適應(yīng)力、系統(tǒng)的層次性、系統(tǒng)的自組織三大特性以及對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)運(yùn)行等維度,將對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的問(wèn)題置于公司治理系統(tǒng)以及公司外部大環(huán)境中,并提出監(jiān)督問(wèn)題的具體對(duì)策。從邏輯思路上,本文先從觀察現(xiàn)象出發(fā),從現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而提出問(wèn)題(導(dǎo)言),探究問(wèn)題產(chǎn)生的原因。然后按照先破后立的順序,進(jìn)行對(duì)傳統(tǒng)理論和思維模式的“破”(第一章),再提出引進(jìn)新的思維模式和方法論,明確系統(tǒng)論這一“立”的方向和必要性,并進(jìn)一步論證對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)論的理論框架(第二章至第六章),即監(jiān)督系統(tǒng)的三大特性、靜態(tài)結(jié)構(gòu)與動(dòng)態(tài)運(yùn)行。第二章至第六章的展開(kāi)又遵循著“系統(tǒng)論的原理及體現(xiàn)——系統(tǒng)論在公司監(jiān)督機(jī)制中的具體應(yīng)用——對(duì)于監(jiān)督問(wèn)題的具體對(duì)策”這一邏輯思路。最后是本文的結(jié)語(yǔ),是研究結(jié)論及對(duì)未來(lái)研究的展望,提出在多元化時(shí)代下,系統(tǒng)科學(xué)將成為社會(huì)高度復(fù)雜化環(huán)境下,觀察公司法、公司治理與復(fù)雜社會(huì)關(guān)系的新思維和新方法,也將成為新時(shí)代下公司法與公司治理研究的一個(gè)新趨勢(shì)。除了導(dǎo)言與結(jié)語(yǔ)外,本文主體部分共有六章。第一章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)論的必要選擇”。該章提出現(xiàn)代公司治理中,經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)不斷擴(kuò)張,對(duì)其的監(jiān)督問(wèn)題不斷凸顯。在對(duì)公司監(jiān)督機(jī)制追問(wèn)的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)監(jiān)督失靈的背后,存在著立法對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者概念及范圍不明確、職權(quán)規(guī)定缺乏限制、責(zé)任機(jī)制不完善等缺陷。我們首先試圖從傳統(tǒng)理論中尋找解決的方法。然而,傳統(tǒng)的委托代理、信托等公司治理理論以及古老的分權(quán)制約的法學(xué)理論并未能夠完全解決問(wèn)題,在面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)代公司治理環(huán)境時(shí),存在諸多困境。傳統(tǒng)的委托代理理論是建立在所有者與經(jīng)營(yíng)者分離基礎(chǔ)之上的,其起源是在股權(quán)極其分散、社會(huì)分工極其細(xì)化的英美法系國(guó)家,公司治理的基礎(chǔ)為股東是公司真正的所有人。而我國(guó)大量的國(guó)有企業(yè)存在著從全民到政府再至企業(yè)的雙重委托代理,造成虛化的股東與多級(jí)授權(quán),給經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)的擴(kuò)張帶來(lái)了現(xiàn)實(shí)的便利。同時(shí),我國(guó)缺乏英美法國(guó)家基于私有財(cái)產(chǎn)誠(chéng)信托付的文化,英美國(guó)家信托理論中關(guān)于經(jīng)營(yíng)管理者的信托義務(wù)在我國(guó)公司立法“忠實(shí)、勤勉”的規(guī)范中也無(wú)法得到充分、完整的體現(xiàn)。分權(quán)制約理論是經(jīng)典的限權(quán)理論,被先哲們從政治國(guó)家引入公司法律制度。我國(guó)公司法雖也建立了股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的三會(huì)機(jī)制,并移植了英美法系國(guó)家的獨(dú)立董事制度與大陸法系國(guó)家的監(jiān)事會(huì)制度,形成了二元制的雙重監(jiān)督模式,但依然未能擺脫監(jiān)督失靈的困境。面對(duì)這一難題,我們反思,這些傳統(tǒng)理論均是根基于各國(guó)特定的政治體制、經(jīng)濟(jì)制度、文化價(jià)值等土壤中。我國(guó)對(duì)公司監(jiān)督法律制度移植時(shí),缺乏對(duì)制度背后的社會(huì)環(huán)境的復(fù)雜性和整體性認(rèn)識(shí)。在監(jiān)督思維上,也囿于對(duì)公司及經(jīng)營(yíng)管理者行政監(jiān)督的干預(yù)思維、機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單一思維和結(jié)果導(dǎo)向的靜態(tài)思維,造成公司監(jiān)督制度和架構(gòu)徒具形式,經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)力濫用嚴(yán)重的后果。因此,我們亟需尋找一條能夠?qū)窘?jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行有效監(jiān)督的新的研究進(jìn)路。在法學(xué)思維由二元思維轉(zhuǎn)向復(fù)雜多元思維的演變趨勢(shì)下,法學(xué)研究方法也出現(xiàn)了一條由規(guī)范主義、實(shí)用主義法學(xué)轉(zhuǎn)向法哲學(xué)與科學(xué)哲學(xué)的進(jìn)路。系統(tǒng)論是一門(mén)應(yīng)對(duì)世界復(fù)雜性與整體性的科學(xué),在研究公司治理監(jiān)督問(wèn)題時(shí)將研究對(duì)象置于公司所生存的復(fù)雜和整體環(huán)境中進(jìn)行考察,由此,系統(tǒng)論便成為本文研究的新進(jìn)路、新嘗試。第二章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)層次性”。層次性是系統(tǒng)的一個(gè)重要特征,是面對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)而產(chǎn)生的一種重要的認(rèn)識(shí)方法。公司作為人類社會(huì)發(fā)明的一種重要而復(fù)雜的組織形態(tài),同樣也存在著層次性的結(jié)構(gòu)特征與由此產(chǎn)生的等級(jí)秩序。系統(tǒng)的多維度的層次性在公司治理領(lǐng)域中得到了充分的體現(xiàn)。系統(tǒng)功能的層次性主要表現(xiàn)在公司的內(nèi)外部復(fù)雜關(guān)系中。在內(nèi)部,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)與公司其他功能系統(tǒng),如選聘系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、激勵(lì)系統(tǒng)、規(guī)制系統(tǒng)等內(nèi)部治理機(jī)制既存在著競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,又存在著協(xié)同關(guān)系。在外部,該系統(tǒng)又與資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)與經(jīng)理人市場(chǎng)等外部市場(chǎng)相互影響與作用。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的層次性主要表現(xiàn)在公司結(jié)構(gòu)的等級(jí)秩序中,最典型的應(yīng)用即為我國(guó)日益普遍的公司新型組織形態(tài)——企業(yè)集團(tuán)。企業(yè)集團(tuán)的治理在實(shí)踐中表現(xiàn)為企業(yè)集團(tuán)與成員企業(yè)之間、企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部母子公司之間的關(guān)系。企業(yè)集團(tuán)內(nèi),母子公司存在控制與被控制的關(guān)系,常導(dǎo)致各子公司之間的沖突以及集團(tuán)公司對(duì)子公司的背離,產(chǎn)生子公司獨(dú)立法人人格的形骸化、子公司董事忠實(shí)與誠(chéng)信義務(wù)的背離、母公司過(guò)度干預(yù)子公司經(jīng)營(yíng)管理、母子公司監(jiān)督機(jī)制失效、子公司三會(huì)及制衡作用被架空、母公司經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)力缺乏監(jiān)督等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅受制于我國(guó)目前公司法對(duì)企業(yè)集團(tuán)主體的立法空白與法人資格否認(rèn)的立法缺陷,而且受國(guó)企改革下經(jīng)營(yíng)管理者重?cái)U(kuò)張、輕監(jiān)督的理念影響,反映了我國(guó)立法在恪守有限責(zé)任與公司法人資格的獨(dú)立實(shí)體法的同時(shí),缺乏對(duì)解決新型公司組織形態(tài)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的靈活性。系統(tǒng)的層次性特征對(duì)于解決公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提供了重要的借鑒,在構(gòu)建對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)時(shí),必須重視系統(tǒng)功能的層次性以及結(jié)構(gòu)的層次性,不僅在公司組織體的內(nèi)部與外部運(yùn)作中,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部功能互補(bǔ)與外部功能保障,而且尤其需要在企業(yè)集團(tuán)中構(gòu)建層次性的監(jiān)督系統(tǒng)。此外,在立法規(guī)范與人格否認(rèn)等制度的司法適用上,亦需對(duì)日趨復(fù)雜的新型公司主體,如企業(yè)集團(tuán)等組織形態(tài)予以完善和應(yīng)對(duì)。第三章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)適應(yīng)力”。適應(yīng)力是系統(tǒng)的第二大重要特性。一個(gè)完整的系統(tǒng)中,能夠確保系統(tǒng)各項(xiàng)技能和諧運(yùn)行的最重要原因便是系統(tǒng)具有適應(yīng)力,它可使系統(tǒng)按照周圍環(huán)境的變化來(lái)調(diào)整,隨著周圍環(huán)境的變化而不斷優(yōu)化自身功能,使系統(tǒng)更復(fù)雜,更先進(jìn)。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)也面臨著公司治理環(huán)境乃至國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等環(huán)境與體制的影響,形成監(jiān)督系統(tǒng)或監(jiān)督模式的復(fù)雜性與多樣性。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)的適應(yīng)力是決定系統(tǒng)能否具有持久生命力的關(guān)鍵因素,它要求系統(tǒng)具備四種能力:動(dòng)態(tài)變化能力、學(xué)習(xí)優(yōu)化能力、修復(fù)調(diào)節(jié)能力與類型化區(qū)分能力。在對(duì)世界范圍內(nèi)最重要的兩種不同監(jiān)督模式的考察中,可以發(fā)現(xiàn)各國(guó)的監(jiān)督模式都是對(duì)一國(guó)特定政治、經(jīng)濟(jì)、歷史文化環(huán)境適應(yīng)的產(chǎn)物。我國(guó)三角結(jié)構(gòu)治理模式下的獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)雙重監(jiān)督模式失靈的原因也正是監(jiān)督系統(tǒng)不適應(yīng)我國(guó)公司治理土壤的結(jié)果。在公司類型化的治理中,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)的適應(yīng)力體現(xiàn)在不同性質(zhì)公司的監(jiān)督模式的差異中。國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè)由于所有權(quán)的不同,監(jiān)督模式的適應(yīng)力也各具特色。對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管,國(guó)資委進(jìn)行了從分散監(jiān)管、統(tǒng)一監(jiān)管到分層監(jiān)管的監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變,以及從管人、管事、管資產(chǎn)到管資本的監(jiān)管范圍的轉(zhuǎn)變。非國(guó)有企業(yè)也進(jìn)行著混合所有制改革下,股權(quán)結(jié)構(gòu)完善、員工持股、加強(qiáng)獨(dú)立董事職能等監(jiān)督措施的探索。系統(tǒng)的適應(yīng)力特征對(duì)于解決公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題同樣提供了重要的借鑒與建議:(1)培育市場(chǎng)化改革的監(jiān)督系統(tǒng)外部環(huán)境;(2)關(guān)注監(jiān)督系統(tǒng)移植中的本土差異;(3)重視公司監(jiān)督系統(tǒng)的類型化特征,根據(jù)不同公司的組織形式和不同性質(zhì)進(jìn)行差異化構(gòu)建;(4)促進(jìn)公司立法規(guī)范的價(jià)值轉(zhuǎn)變,在公司立法規(guī)范上實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)制性規(guī)范為主到以任意性規(guī)范為主的轉(zhuǎn)變,以提高監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)復(fù)雜公司環(huán)境的適應(yīng)力。第四章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)自組織”。自組織是系統(tǒng)的第三大重要特性。該章以系統(tǒng)自組織理論為基礎(chǔ),并將自組織的耗散結(jié)構(gòu)理論運(yùn)用至對(duì)公司經(jīng)管理者的監(jiān)督機(jī)制中。系統(tǒng)的自組織耗散結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)保持不斷發(fā)展與演進(jìn)的重要方式。在系統(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)理論中,系統(tǒng)的開(kāi)放性、非平衡性、非線性作用性以及隨機(jī)漲落性成為自組織系統(tǒng)形成的前提條件。在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)中,這一自組織耗散結(jié)構(gòu)依然存在于公司治理環(huán)境中,為我們用新的方法和標(biāo)準(zhǔn)考量傳統(tǒng)的公司治理監(jiān)督機(jī)制問(wèn)題提供了獨(dú)特的視角。本章論證了公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)符合系統(tǒng)耗散結(jié)構(gòu)理論的四個(gè)要件,第一,公司外在環(huán)境的開(kāi)放性使監(jiān)督系統(tǒng)保持著一定的開(kāi)放性;第二,公司經(jīng)營(yíng)管理者與股東、債權(quán)人、員工等主體的沖突與摩擦使系統(tǒng)各要素之間保持公司資源、信息等的交換,確保了系統(tǒng)的遠(yuǎn)離平衡性;第三,公司經(jīng)營(yíng)管理者面臨內(nèi)外部的利益相關(guān)者及監(jiān)管機(jī)關(guān)的復(fù)雜關(guān)系,使系統(tǒng)處于綜合、復(fù)雜的非線性作用中;第四,公司制度及監(jiān)督機(jī)制的演化處于我國(guó)改革開(kāi)放的發(fā)展歷程中,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過(guò)程,符合系統(tǒng)的隨機(jī)漲落性條件。因此,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)符合耗散結(jié)構(gòu)的要件。本章提出了構(gòu)建符合耗散結(jié)構(gòu)的公司監(jiān)督系統(tǒng)的對(duì)策。首先,在全球視野中構(gòu)建開(kāi)放的監(jiān)督系統(tǒng),將微觀的監(jiān)督治理機(jī)制與宏觀的混合所有制改革相聯(lián)系,與世界范圍內(nèi)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革、董事會(huì)結(jié)構(gòu)改革等改革趨勢(shì)相吻合。其次,在混合所有制的結(jié)構(gòu)改革中,完善公司股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)中資源與權(quán)力的協(xié)調(diào)和制衡。再次,以公司產(chǎn)權(quán)多元化構(gòu)建有活力的監(jiān)督系統(tǒng),通過(guò)完善中小股東的董事推薦權(quán)、完善累計(jì)投票、網(wǎng)絡(luò)投票等決議機(jī)制,激活中小股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的活力。最后,在發(fā)展中尊重監(jiān)督系統(tǒng)的演化規(guī)律,制定符合不同發(fā)展時(shí)期的公司的制度需求,以市場(chǎng)化為導(dǎo)向,在資源配置與監(jiān)督方式上,由以政府公權(quán)為主導(dǎo)逐漸走向政府公權(quán)與市場(chǎng)私權(quán)融合配置,由單一政府監(jiān)管逐漸走向多元化主體相互制衡。第五章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)”。本章將從系統(tǒng)的靜態(tài)結(jié)構(gòu)角度論證對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)包含三大方面,分別為系統(tǒng)的目標(biāo)、系統(tǒng)的要素以及系統(tǒng)的連接。系統(tǒng)的目標(biāo)是系統(tǒng)所要達(dá)到的預(yù)定目的,往往決定一個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的方向。系統(tǒng)的要素是系統(tǒng)的基本構(gòu)成單元,是系統(tǒng)功能的最基本承載主體。系統(tǒng)的連接是系統(tǒng)目標(biāo)與系統(tǒng)要素的結(jié)合點(diǎn),是系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)微觀與宏觀相統(tǒng)一、部分與整體相關(guān)聯(lián)的最重要因素。任何系統(tǒng)均由要素、連接與目標(biāo)三個(gè)部分構(gòu)成。這三個(gè)部分內(nèi)部相互關(guān)聯(lián),共同作用形成系統(tǒng)。第一,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督的系統(tǒng)目標(biāo)是多層次的,監(jiān)督本身不是目的,而是通過(guò)建立有效的制約機(jī)制這一直接目標(biāo)而實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力的總目標(biāo)。第二,對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督的系統(tǒng)包含三大要素:監(jiān)督主體、監(jiān)督客體與監(jiān)督內(nèi)容。監(jiān)督主體是承擔(dān)著監(jiān)督職責(zé)的組織或人,包含內(nèi)部監(jiān)督主體與外部監(jiān)督主體。內(nèi)部監(jiān)督主要為股東、獨(dú)立董事以及監(jiān)事會(huì)的專職監(jiān)督、職工代表大會(huì)、黨委紀(jì)委組織監(jiān)督等。外部監(jiān)督主要包含外部資本市場(chǎng)信息披露監(jiān)督、企業(yè)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)監(jiān)督、訴訟監(jiān)督等。監(jiān)督客體是公司經(jīng)營(yíng)管理者,包含執(zhí)行董事、經(jīng)理層、高級(jí)管理人員等負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理的人。監(jiān)督內(nèi)容指監(jiān)督主體對(duì)監(jiān)督客體的監(jiān)督范圍,包含對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、解除、授權(quán)、權(quán)力行使范圍的監(jiān)督。第三,在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督系統(tǒng)中,還存在一個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)的連接,這個(gè)連接的載體即體現(xiàn)在法律最基本的權(quán)利與義務(wù)上,即監(jiān)督主體的職權(quán)與監(jiān)督客體的責(zé)任。此外,監(jiān)督主體的權(quán)利與監(jiān)督客體的責(zé)任這兩種連接還具有多元性與復(fù)雜性的特征,如信息披露制度、薪酬制度、董事會(huì)規(guī)模等要素對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的連接,是公司制度對(duì)各方權(quán)力配置博弈和對(duì)民主、效率平衡的產(chǎn)物。對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督系統(tǒng)的完善,必須根基于系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行:(1)增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)目標(biāo)的層次性,在總目標(biāo)下協(xié)調(diào)各直接目標(biāo)或小目標(biāo)的關(guān)系,進(jìn)而達(dá)成增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力的總目標(biāo);(2)明確不同監(jiān)督主體的針對(duì)性,對(duì)獨(dú)立董事、董事會(huì)專門(mén)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工代表大會(huì)等主體的監(jiān)督職能進(jìn)行區(qū)分,發(fā)揮各自的監(jiān)督特長(zhǎng);(3)增加對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的職權(quán)限制,完善公司的授權(quán)、代表權(quán)及代理權(quán)等制度;(4)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者的法律責(zé)任,對(duì)責(zé)任類型、問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)等予以完善。第六章是“對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行”。本章從系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行角度,將公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督置于時(shí)間的動(dòng)態(tài)維度,通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行的兩種表現(xiàn)方式——增強(qiáng)回路與調(diào)節(jié)回路,分析不同監(jiān)督模式的作用。增強(qiáng)回路是系統(tǒng)回路中的一種基本類型,是一種正反饋的運(yùn)動(dòng)方式,是自我強(qiáng)化的。在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)中,股權(quán)激勵(lì)、信息披露等制度都體現(xiàn)為增強(qiáng)回路。以系統(tǒng)論的視角對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行監(jiān)督時(shí),一方面,需要充分發(fā)揮增強(qiáng)回路的作用,利用獨(dú)立董事或監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、股權(quán)激勵(lì)監(jiān)督等增強(qiáng)回路的運(yùn)行,給經(jīng)營(yíng)管理者持續(xù)、穩(wěn)定的監(jiān)督作用。另一方面,加強(qiáng)每一個(gè)增強(qiáng)回路運(yùn)行所需的信息、能量的傳遞和交換,如加強(qiáng)信息披露制度建設(shè),為系統(tǒng)提供持續(xù)運(yùn)作的動(dòng)力。調(diào)節(jié)回路是系統(tǒng)回路中的另一種基本類型,是一種負(fù)反饋的運(yùn)動(dòng)方式,在系統(tǒng)中起到修正或抑制的作用。在監(jiān)督系統(tǒng)中,董事會(huì)議事機(jī)制等程序是一個(gè)典型的應(yīng)用。調(diào)節(jié)回路原理也提供了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督的借鑒:(1)在對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督系統(tǒng)中,部分治理機(jī)制包含內(nèi)在多種力量的相互制約,這些調(diào)節(jié)回路較多體現(xiàn)在監(jiān)督的程序機(jī)制中,需要加強(qiáng)對(duì)程序機(jī)制的保障;(2)調(diào)節(jié)回路的自我修正、自我糾偏作用的實(shí)現(xiàn)還需要一套反應(yīng)機(jī)制,需要加強(qiáng)司法訴訟等反應(yīng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)糾紛解決,為監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)節(jié)回路提供保障。此外,監(jiān)督系統(tǒng)并非在單一的環(huán)境下運(yùn)行,增強(qiáng)回路與調(diào)解回路往往是相互連接的,一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)兼具增強(qiáng)回路與調(diào)解回路兩種運(yùn)行形態(tài)。在內(nèi)部監(jiān)督中,董事會(huì)監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督不僅可以通過(guò)信息披露制度、股東訴訟制度等增強(qiáng)回路相互連接,而且還通過(guò)董事會(huì)及監(jiān)事會(huì)等決議機(jī)制的調(diào)節(jié)回路相互連接。研究增強(qiáng)回路與調(diào)節(jié)回路的連接及對(duì)系統(tǒng)的影響,將對(duì)我們理解及發(fā)現(xiàn)監(jiān)督問(wèn)題,尋找解決方案提供一種新的思路。通過(guò)在獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)制度雙重監(jiān)督的增強(qiáng)回路中引進(jìn)股東會(huì)評(píng)價(jià)的調(diào)節(jié)回路,本章將嘗試從系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行角度,對(duì)我國(guó)雙重監(jiān)督模式失效問(wèn)題進(jìn)行破解。
王曉丹[9](2016)在《我囯促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究》文中認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的主要發(fā)展趨勢(shì),促使越來(lái)越多的外貿(mào)型企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置資源,產(chǎn)業(yè)間抑或產(chǎn)業(yè)內(nèi)的全球分工也越來(lái)越常見(jiàn),越來(lái)越精細(xì)。尤其加入WTO后,我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)受到這種趨勢(shì)的影響也愈加明顯,亟需做出調(diào)整或改變。另外,多年來(lái)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)一直處在大型國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)的夾縫中生存,特別是在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全的環(huán)境下,中小型外貿(mào)企業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化的嚴(yán)峻形勢(shì),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來(lái)越步履維艱!如何幫助它們盡快擺脫困境,適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),培育并打造一大批具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體,不僅是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是全面建成小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),加速實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的必然選擇!調(diào)研結(jié)果表明,從中央到地方的各級(jí)政府盡管陸續(xù)出臺(tái)了諸多政策法規(guī)、具體措施及配套辦法,試圖改善中小型外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)條件和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,但實(shí)際效果并不理想,依然存在著需要著力解決的諸多問(wèn)題或制約因素,例如,當(dāng)前的外貿(mào)管理體制落后,政府部門(mén)服務(wù)不到位,市場(chǎng)準(zhǔn)入難,以及企業(yè)融資困難,信息缺乏等。筆者認(rèn)為,若要有效解決以上問(wèn)題,除了中小型外貿(mào)企業(yè)自身需要“苦練內(nèi)功”以外,更需政府的強(qiáng)力介入,即亟需構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制,以徹底改變中小型外貿(mào)企業(yè)的被動(dòng)局面,切實(shí)提升其自主創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。為此,筆者選擇《我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究》為論文題目,試圖以馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義理論為指導(dǎo)(基礎(chǔ)理論),通過(guò)對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、機(jī)制需求及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面的分析,最終提出促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制框架及對(duì)策,以期為國(guó)家有關(guān)部門(mén)提供決策參考、供學(xué)界理論研究參考。本文內(nèi)容共有五部分構(gòu)成:第一章內(nèi)容是“我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義和理論基礎(chǔ)”。這一部分基于對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)概念的界定,首先論證了我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義,其次闡述了我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)即馬克思主義和中國(guó)化馬克思主義中的相關(guān)理論。第二章內(nèi)容是“我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及制約因素”這一部分首先闡述了我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,其次歸納總結(jié)出我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),最后從內(nèi)外兩方面分析了我國(guó)制約中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的因素。第三章內(nèi)容是“發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示”。這一部分,通過(guò)對(duì)主要發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐,歸納出發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示。第四章內(nèi)容是“我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求分析”。這一部分基于保障機(jī)制概念及功能的闡述,分別從三個(gè)方面論證了我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求。第五章內(nèi)容是“我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的原則、框架和對(duì)策建議”。這一部分,首先闡釋了我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本原則,其次設(shè)計(jì)出我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本框架,最終提出了我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的對(duì)策建議。
王宏波[10](2016)在《傳記出版與社會(huì)變遷—我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版研究》文中指出人是社會(huì)生活的主體,傳記則是人的歷史;傳記在展現(xiàn)人的歷史的同時(shí),也記錄了一個(gè)時(shí)代的各種具體文化現(xiàn)象。傳記古老而又時(shí)新。在西方,傳記真正成為一門(mén)獨(dú)立的文體品種是20世紀(jì)上半葉出現(xiàn)的新傳記。我國(guó)傳記上承古代《史記》的史傳傳統(tǒng),到了20世紀(jì)初,由梁?jiǎn)⒊?、胡適等倡導(dǎo),從理論與創(chuàng)作實(shí)踐方面開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)新的傳記。隨著時(shí)代的發(fā)展,傳記逐漸走出了與史學(xué)的分野,真正獨(dú)立于文學(xué)之林。這一非虛構(gòu)文體自20世紀(jì)下半葉以來(lái),特別是90年代之后,出現(xiàn)了繁榮與勃興。傳記已經(jīng)成為一個(gè)自成格局、具有特殊性的文學(xué)乃至文化與出版現(xiàn)象。傳記作品從著者創(chuàng)作到以圖書(shū)形態(tài)呈現(xiàn)出來(lái)并在受眾中廣布,出版這一環(huán)節(jié)承載著重要的作用和功能,可以說(shuō),離開(kāi)出版就沒(méi)有傳記;而在當(dāng)代出版實(shí)踐中,傳記蓬勃發(fā)展,傳記作品已成為圖書(shū)出版物中一個(gè)重要的集群與類別,在圖書(shū)市場(chǎng)中展現(xiàn)出堅(jiān)挺的身影。傳記的蓬勃發(fā)展呼喚著出版理論研究。傳記出版也因應(yīng)著時(shí)代與社會(huì)。本研究從出版?zhèn)鞑W(xué)、出版與社會(huì)關(guān)系等角度,試圖解決這么幾個(gè)主要問(wèn)題:一、我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版究竟是怎樣一個(gè)狀況;二、傳記出版受到哪些因素的影響;三、傳記出版與社會(huì)、時(shí)代的關(guān)系,等等。本研究利用了相關(guān)書(shū)目數(shù)據(jù),借鑒了出版雙效理論、書(shū)史理論、媒介空間理論以及社會(huì)變遷理論等,運(yùn)用了跨學(xué)科研究法、定量與定性分析法、文獻(xiàn)研究法等方法,還進(jìn)行了相關(guān)訪談與觀察等。本研究系統(tǒng)梳理了我國(guó)1949年以來(lái)六十多年傳記出版的數(shù)量變化、發(fā)展階段等概況,分析了幾十年間媒介空間的流變、傳記出版的時(shí)代背景與影響因素以及相關(guān)政策規(guī)定等,以傳記這一類出版物作為一個(gè)側(cè)面,來(lái)展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)出版發(fā)展的流變。同時(shí),重點(diǎn)探討并展現(xiàn)了傳記出版與社會(huì)、時(shí)代之間密切的互動(dòng)關(guān)系,即什么樣的時(shí)代就有什么樣的傳記,一個(gè)時(shí)期的傳記出版也能深刻地反映出時(shí)代氛圍與現(xiàn)象。通過(guò)研究可以看出,傳記出版體現(xiàn)出了社會(huì)與時(shí)代的變遷。在中華人民共和國(guó)建立之初的十七年時(shí)期,傳記題材與傳主是從普通工人、農(nóng)民、士兵等群體中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物與英雄這樣“完全新型的人物”,突顯的是時(shí)代新人登上歷史舞臺(tái),是政治形勢(shì)主導(dǎo)下的“紅色”出版、“紅色”閱讀潮流下的英雄敘事。十年特殊時(shí)期,前期的“去英雄化”,即所寫(xiě)的人物為當(dāng)代時(shí)下的普通群體中涌現(xiàn)出的體現(xiàn)努力工作、積極奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚鼮閮r(jià)值導(dǎo)向的先進(jìn)典型、積極分子,主要表現(xiàn)出人物的奉獻(xiàn)、犧牲等精神是在毛主席的思想精神影響教育下形成的,即表達(dá)一種忠心,其指向的是對(duì)領(lǐng)袖的個(gè)人崇拜;后期的“去當(dāng)代化”,即歷史人物傳記唱主調(diào),傳記作品主要寫(xiě)的是秦始皇以及李斯、曹操、王安石等具有改革家、法家氣質(zhì)的人物以及農(nóng)民起義的首領(lǐng)等,雖話說(shuō)歷史,但意指當(dāng)下。新時(shí)期以來(lái)傳記出版開(kāi)始復(fù)蘇與振興,不斷突破了政治人物題材的禁區(qū),將帥、文學(xué)藝術(shù)家、人文知識(shí)分子、科技工作者、改革風(fēng)云人物、財(cái)經(jīng)人物、明星主持人乃至普通人等各類人物你方歌罷我登場(chǎng),多音齊奏、多元共生,反映出時(shí)代的開(kāi)放與進(jìn)步,社會(huì)從非正常到逐步走向正常,從封閉、保守、僵化到逐步走向開(kāi)放、包容、自信與進(jìn)步;社會(huì)由政治偶像、生產(chǎn)偶像向消費(fèi)偶像轉(zhuǎn)變,表現(xiàn)出我國(guó)社會(huì)由政治主導(dǎo)、階級(jí)斗爭(zhēng)為主到以生產(chǎn)者為中心再轉(zhuǎn)向到以消費(fèi)者為中心的社會(huì)變遷;明星圖書(shū)的消費(fèi),反映出社會(huì)全面邁入自我意識(shí)覺(jué)醒高漲、強(qiáng)調(diào)自我價(jià)值的時(shí)代,社會(huì)大眾逐漸擺脫了傳統(tǒng)的保守心理,人性得以解放與張揚(yáng);平民傳記及個(gè)人史的書(shū)寫(xiě),由名人而凡人、由精英而大眾,反映出“以人為本,關(guān)注心靈”逐漸成為社會(huì)的共識(shí)。這充分展現(xiàn)了各個(gè)階段傳記發(fā)展的特征以及傳記出版與時(shí)代、社會(huì)之間的密切互動(dòng)關(guān)系。本研究拓展了出版學(xué)研究、傳記研究的空間領(lǐng)域,豐富了有關(guān)研究成果,并為以后的研究提供思路與借鑒。
二、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文開(kāi)題報(bào)告)
(1)論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求:
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例:
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
(2)本文研究方法
調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法:通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法:通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法:通過(guò)具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法:通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文提綱范文)
(1)珠海中富債券違約案例研究(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
第一章 引言 |
1.1 研究背景及意義 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意義 |
1.1.2.1 理論意義 |
1.1.2.2 實(shí)踐意義 |
1.2 文獻(xiàn)綜述 |
1.2.1 債券違約動(dòng)因研究 |
1.2.2 債券違約風(fēng)險(xiǎn)研究 |
1.2.3 債券違約處置研究 |
1.3 研究思路與方法 |
1.3.1 研究思路 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 研究?jī)?nèi)容與基本框架 |
1.5 本文創(chuàng)新之處 |
第二章 債券違約的一般理論概述 |
2.1 債券違約的含義與特征 |
2.1.1 債券違約的含義 |
2.1.2 債券違約的特征 |
2.2 債券違約的影響因素 |
2.2.1 宏觀因素 |
2.2.2 微觀因素 |
2.2.3 管理層因素 |
2.2.4 監(jiān)管因素 |
2.3 債券違約的理論基礎(chǔ) |
2.3.1 優(yōu)序融資理論 |
2.3.2 不完全契約理論 |
2.3.3 委托代理理論 |
2.3.4 信息不對(duì)稱理論 |
第三章 珠海中富債券違約案例概況 |
3.1 珠海中富公司情況概括 |
3.2 珠海中富債券違約事件進(jìn)程介紹 |
3.2.1 珠海中富第一次違約事件 |
3.2.2 珠海中富第二次違約事件 |
3.2.3 珠海中富兩次違約的異同之處 |
3.3 債券違約對(duì)珠海中富的后續(xù)影響 |
3.3.1 對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的影響 |
3.3.2 對(duì)持續(xù)融資的影響 |
3.3.3 對(duì)企業(yè)股價(jià)的影響 |
第四章 珠海中富債券違約的原因及處置機(jī)制分析 |
4.1 珠海中富債券違約風(fēng)險(xiǎn)成因分析 |
4.1.1 公司經(jīng)營(yíng)狀況惡化 |
4.1.2 公司治理能力不善 |
4.1.3 行業(yè)供大于求 |
4.1.4 債券市場(chǎng)發(fā)展不健全 |
4.1.5 信用評(píng)級(jí)預(yù)警程度不足 |
4.2 債券市場(chǎng)違約處置分析 |
4.2.1 我國(guó)債券違約處置方式 |
4.2.2 珠海中富公司的違約處置方式 |
4.2.3 珠海中富違約處置機(jī)制存在的不足 |
第五章 珠海中富債券違約案例啟示 |
5.1 針對(duì)發(fā)債主體規(guī)避債券風(fēng)險(xiǎn)的啟示 |
5.1.1 提高管理層穩(wěn)定性 |
5.1.2 加速公司轉(zhuǎn)型 |
5.1.3 優(yōu)化債務(wù)期限配置 |
5.1.4 拓展公司外部融資渠道 |
5.2 針對(duì)債券市場(chǎng)強(qiáng)化監(jiān)管的啟示 |
5.2.1 強(qiáng)化債券發(fā)行人的信息披露責(zé)任 |
5.2.2 加強(qiáng)債券信用增強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè) |
5.2.3 建立違約數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)防二次違約 |
5.2.4 建立健全科學(xué)有效的信用評(píng)級(jí)制度和信用評(píng)級(jí)市場(chǎng) |
5.3 針對(duì)投資者預(yù)防并規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)的啟示 |
5.3.1 提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力 |
5.3.2 加強(qiáng)投后管理 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
(2)江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 緒論 |
1.1 研究背景及意義 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意義 |
1.2 相關(guān)文獻(xiàn)回顧 |
1.2.1 營(yíng)商環(huán)境概念研究現(xiàn)狀 |
1.2.2 營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究現(xiàn)狀 |
1.2.3 營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題及改進(jìn)研究現(xiàn)狀 |
1.2.4 營(yíng)商環(huán)境與企業(yè)行為研究現(xiàn)狀 |
1.2.5 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與營(yíng)商環(huán)境研究現(xiàn)狀 |
1.2.6 文獻(xiàn)評(píng)述 |
1.3 研究方法 |
1.4 研究技術(shù)路線 |
1.5 本文的創(chuàng)新 |
第2章 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境研究的理論基礎(chǔ) |
2.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境的內(nèi)涵 |
2.2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)體系構(gòu)建成果 |
2.3 相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ) |
2.3.1 聚類分析 |
2.3.2 因子分析 |
2.3.3 層次分析 |
2.3.4 障礙因子分析 |
2.4 本章小結(jié) |
第3章 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建 |
3.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的總體原則和思路 |
3.1.1 指標(biāo)體系構(gòu)建總體原則 |
3.1.2 指標(biāo)體系構(gòu)建思路 |
3.2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的具體過(guò)程 |
3.2.1 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建基礎(chǔ) |
3.2.2 基于系統(tǒng)聚類-因子分析-層次分析的評(píng)價(jià)指標(biāo)篩選 |
3.2.3 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建結(jié)果 |
3.3 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境障礙因素診斷 |
3.3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源及處理 |
3.3.2 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià) |
3.3.3 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境障礙因素診斷 |
3.3.4 結(jié)論 |
第4章 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)比較與差異分析 |
4.1 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境宏觀評(píng)價(jià)比較 |
4.1.1 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)得分 |
4.1.2 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)得分的動(dòng)態(tài)比較 |
4.2 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境微觀差異分析 |
4.2.1 研究問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查 |
4.2.2 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查分析 |
4.2.3 浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查分析 |
4.2.4 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境微觀比較分析 |
4.3 江西與浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境差異的誘因分析 |
第5章 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案 |
5.1 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的總體思路 |
5.2 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的原則 |
5.3 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的目標(biāo) |
5.4 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化模式 |
5.5 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化路徑 |
第6章 江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化方案實(shí)施的保障措施 |
6.1 夯實(shí)“三基”,大力培育民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí) |
6.2 建立健康的引導(dǎo)機(jī)制,使企業(yè)家從唯利轉(zhuǎn)向創(chuàng)新 |
6.3 借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,突破企業(yè)創(chuàng)新人才瓶頸 |
6.4 強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化 |
6.5 規(guī)范市場(chǎng)秩序,激發(fā)市場(chǎng)活力 |
6.6 完善監(jiān)督機(jī)制,有效降低融資成本 |
第7章 結(jié)論與展望 |
7.1 研究結(jié)論 |
7.2 研究展望 |
致謝 |
參考文獻(xiàn) |
附錄A 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)海選指標(biāo)體系 |
附錄B 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系初篩量化結(jié)果 |
附錄C 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系原始數(shù)據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)果 |
附錄D 系統(tǒng)聚類—因子分析的指標(biāo)篩選 |
附錄E 2018年度營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)卷 |
攻讀學(xué)位期間的研究成果 |
(3)股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入 ——基于2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)的實(shí)證研究(論文提綱范文)
中文摘要 |
Abstract |
緒論 |
第一節(jié) 研究背景與意義 |
一、研究背景 |
二、研究意義 |
第二節(jié) 文獻(xiàn)回顧與述評(píng) |
一、文獻(xiàn)回顧 |
二、研究述評(píng) |
第三節(jié) 研究思路、內(nèi)容與方法 |
一、研究思路 |
二、研究?jī)?nèi)容 |
三、研究方法 |
第一章 概念界定與理論基礎(chǔ) |
第一節(jié) 概念界定 |
一、股權(quán)混合度 |
二、企業(yè)稅負(fù) |
三、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入 |
第二節(jié) 理論基礎(chǔ) |
一、產(chǎn)權(quán)理論 |
二、委托代理理論 |
三、信息不對(duì)稱理論 |
四、資源基礎(chǔ)理論 |
第二章 研究假設(shè)與研究設(shè)計(jì) |
第一節(jié) 理論分析與研究假設(shè) |
一、股權(quán)混合度與技術(shù)創(chuàng)新投入的研究假設(shè) |
二、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入的研究假設(shè) |
三、股權(quán)混合度與企業(yè)稅負(fù)的研究假設(shè) |
四、企業(yè)稅負(fù)對(duì)股權(quán)混合度與技術(shù)創(chuàng)新投入關(guān)系的中介作用 |
第二節(jié) 研究設(shè)計(jì) |
一、樣本選取與數(shù)據(jù)來(lái)源 |
二、變量設(shè)計(jì)及說(shuō)明 |
三、模型構(gòu)建 |
第三章 實(shí)證分析 |
第一節(jié) 描述性統(tǒng)計(jì)分析 |
第二節(jié) 相關(guān)性分析 |
第三節(jié) 回歸分析 |
一、股權(quán)混合度和技術(shù)創(chuàng)新投入的回歸分析 |
二、企業(yè)稅負(fù)和技術(shù)創(chuàng)新投入的回歸分析 |
三、股權(quán)混合度和企業(yè)稅負(fù)的回歸分析 |
四、企業(yè)稅負(fù)對(duì)股權(quán)混合度和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入關(guān)系的中介作用回歸分析 |
第四節(jié) 穩(wěn)健性檢驗(yàn) |
第四章 研究結(jié)論、政策建議及未來(lái)展望 |
第一節(jié) 研究結(jié)論 |
第二節(jié) 政策建議 |
一、深化國(guó)企混合所有制改革,把握最優(yōu)混合度 |
二、降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性 |
三、支持民企引入國(guó)有股,彌補(bǔ)非國(guó)有資本市場(chǎng)局限性 |
四、以“競(jìng)爭(zhēng)中性”營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境 |
第三節(jié) 研究局限性和展望 |
參考文獻(xiàn) |
攻讀學(xué)位期間的主要科研成果 |
致謝 |
個(gè)人簡(jiǎn)歷 |
(4)民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的實(shí)踐研究 ——以X市S項(xiàng)目為例(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
1 緒論 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的與意義 |
1.3 研究思路、內(nèi)容與方法 |
1.3.1 研究思路及內(nèi)容 |
1.3.2 研究方法 |
1.4 本文的貢獻(xiàn)與不足 |
2 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述與理論基礎(chǔ) |
2.1 國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
2.1.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
2.1.2 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
2.1.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的評(píng)述 |
2.2 基本概念的界定與理論基礎(chǔ) |
2.2.1 基本概念界定 |
2.2.2 理論基礎(chǔ) |
3 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP模式現(xiàn)狀及環(huán)境分析 |
3.1 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)模式現(xiàn)狀分析 |
3.1.1 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)現(xiàn)狀分析 |
3.1.2 我國(guó)基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)模式演變與趨勢(shì)分析 |
3.2 民營(yíng)企業(yè)深度參與基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的可行性分析 |
3.2.1 民營(yíng)企業(yè)渴望辦學(xué)輕資產(chǎn)化 |
3.2.2 政府亟需加大教育投入 |
3.2.3 PPP模式有助于增加教育供給多樣性 |
3.3 民營(yíng)企業(yè)深度參與基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)面臨的環(huán)境分析 |
3.3.1 面臨的機(jī)遇分析 |
3.3.2 面臨的挑戰(zhàn)分析 |
4 X市S項(xiàng)目案例分析 |
4.1 項(xiàng)目總體概況分析 |
4.1.1 項(xiàng)目提出的背景 |
4.1.2 項(xiàng)目基本概況分析 |
4.2 項(xiàng)目實(shí)施成效分析 |
4.2.1 項(xiàng)目運(yùn)行總體情況分析 |
4.2.2 項(xiàng)目運(yùn)行成效分析 |
4.3 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題 |
4.3.1 項(xiàng)目落地過(guò)程中協(xié)調(diào)難度大 |
4.3.2 影響項(xiàng)目的不可控風(fēng)險(xiǎn)較多 |
5 X市S項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示 |
5.1 基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)不同模式比較分析 |
5.1.1 當(dāng)前基礎(chǔ)教育PPP主要辦學(xué)模式比較分析 |
5.1.2 X市 S項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì) |
5.1.3 X市 S項(xiàng)目面臨的不利因素 |
5.2 X市 S項(xiàng)目實(shí)施的啟示 |
6 完善民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP辦學(xué)的對(duì)策 |
6.1 政府主導(dǎo)加快建立健全PPP相關(guān)機(jī)制 |
6.1.1 完善PPP相關(guān)立法 |
6.1.2 提高政府部門(mén)辦事效率確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn) |
6.1.3 營(yíng)造良好合作環(huán)境 |
6.2 民營(yíng)企業(yè)積極參與項(xiàng)目推動(dòng) |
6.2.1 提升民營(yíng)企業(yè)參與PPP相關(guān)專業(yè)技能 |
6.2.2 轉(zhuǎn)變思維提高企業(yè)綜合實(shí)力 |
6.3 針對(duì)項(xiàng)目合理設(shè)計(jì)實(shí)施方案 |
6.3.1 量身定做合作模式 |
6.3.2 精準(zhǔn)投資測(cè)算指標(biāo) |
6.3.3 細(xì)化項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容 |
6.3.4 均衡各方利益與風(fēng)險(xiǎn) |
7 研究結(jié)論與展望 |
參考文獻(xiàn) |
致謝 |
(5)“混改”視角下國(guó)有企業(yè)整體上市問(wèn)題研究 ——以物產(chǎn)集團(tuán)整體上市為例(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
1.導(dǎo)論 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的 |
1.3 研究?jī)?nèi)容 |
1.4 研究方法 |
1.5 預(yù)期貢獻(xiàn) |
2.文獻(xiàn)綜述 |
2.1 混合所有制改革研究 |
2.1.1 混合所有制改革的動(dòng)因 |
2.1.2 混合所有制改革的路徑 |
2.1.3 混合所有制改革的效果 |
2.2 整體上市的動(dòng)因研究 |
2.2.1 外部動(dòng)因 |
2.2.2 內(nèi)部動(dòng)因 |
2.3 整體上市的模式研究 |
2.3.1 整體上市模式的分類 |
2.3.2 不同模式的比較 |
2.4 整體上市的效果研究 |
2.4.1 整體上市對(duì)企業(yè)市場(chǎng)績(jī)效的影響 |
2.4.2 整體上市對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)績(jī)效的影響 |
2.4.3 整體上市對(duì)企業(yè)管理績(jī)效的影響 |
2.5 文獻(xiàn)述評(píng) |
3.理論分析 |
3.1 概念界定 |
3.1.1 混合所有制改革 |
3.1.2 國(guó)有企業(yè) |
3.1.3 整體上市 |
3.2 理論基礎(chǔ) |
3.2.1 產(chǎn)權(quán)理論 |
3.2.2 委托代理理論 |
3.2.3 交易費(fèi)用理論 |
3.2.4 效率理論 |
3.3 整體上市模式對(duì)公司治理的影響分析 |
3.3.1 對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)的影響 |
3.3.2 對(duì)關(guān)聯(lián)交易的影響 |
3.3.3 對(duì)引入戰(zhàn)略投資者的影響 |
3.4 整體上市實(shí)現(xiàn)混改的邏輯機(jī)理分析 |
3.4.1 市場(chǎng)平臺(tái)建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,完善治理結(jié)構(gòu) |
3.4.2 重塑利益共享機(jī)制,改變所有者缺位問(wèn)題 |
3.4.3 實(shí)現(xiàn)國(guó)資證券化,加大投融資運(yùn)作 |
4.物產(chǎn)集團(tuán)整體上市基本情況 |
4.1 整體上市雙方基本情況 |
4.1.1 集團(tuán)公司——物產(chǎn)集團(tuán) |
4.1.2 上市公司——物產(chǎn)中大 |
4.2 整體上市方案介紹 |
4.2.1 整體上市時(shí)間進(jìn)程 |
4.2.2 整體上市具體方案 |
4.3 整體上市模式分析 |
4.3.1 具體模式概述 |
4.3.2 模式選擇的影響因素 |
5.物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的動(dòng)因分析 |
5.1 國(guó)家政策倡導(dǎo),力求深化混改 |
5.2 行業(yè)變革,尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 |
5.3 負(fù)債居高不下,投融資落后乏力 |
5.4 股權(quán)結(jié)構(gòu)單一,“1.0 混改”激勵(lì)鈍化 |
5.5 母子公司戰(zhàn)略協(xié)同不深,關(guān)聯(lián)交易和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)待消除 |
6.物產(chǎn)集團(tuán)整體上市的效果分析 |
6.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化,股權(quán)制衡度增強(qiáng) |
6.2 公司治理結(jié)構(gòu)改善,選聘職業(yè)化經(jīng)理人 |
6.2.1 “三會(huì)一層”內(nèi)部治理優(yōu)化 |
6.2.2 資本市場(chǎng)反向加強(qiáng)外部治理 |
6.3 放大國(guó)有資本功能,國(guó)有資本小幅增值 |
6.4 戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)升級(jí),業(yè)績(jī)提質(zhì)增效 |
6.4.1 主營(yíng)業(yè)務(wù)變化,踐行“一體兩翼”戰(zhàn)略 |
6.4.2 業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng),利潤(rùn)質(zhì)量?jī)?yōu)化 |
6.5 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)聯(lián)交易減少,業(yè)務(wù)協(xié)同效率提升 |
6.5.1 同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)消除,關(guān)聯(lián)交易減少 |
6.5.2 三大板塊業(yè)務(wù)協(xié)同,經(jīng)營(yíng)效率提升 |
6.6 借力上市平臺(tái),投融資能力增強(qiáng) |
6.6.1 資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化,融資渠道拓寬 |
6.6.2 投資規(guī)模擴(kuò)大,加大資本運(yùn)作 |
7.結(jié)論、啟示與展望 |
7.1 研究結(jié)論 |
7.2 啟示與建議 |
7.2.1 對(duì)擬整體上市的國(guó)企的建議 |
7.2.2 對(duì)政府和監(jiān)管層的建議 |
7.3 不足與展望 |
參考文獻(xiàn) |
后記 |
致謝 |
(6)海舟船舶的“參軍路”(論文提綱范文)
一年內(nèi)攻下“三證一體系” |
堅(jiān)持高品質(zhì)的服務(wù) |
對(duì)保密工作嚴(yán)管厚愛(ài) |
對(duì)話顧江: |
服務(wù)民企參軍, 積極搭建平臺(tái) |
(7)論頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律實(shí)現(xiàn)(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
導(dǎo)論 |
一、研究背景 |
二、研究綜述 |
三、研究思路和研究方法 |
四、創(chuàng)新觀點(diǎn)及不足之處 |
第一章 頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展呼喚礦業(yè)權(quán)公平分配 |
第一節(jié) 礦業(yè)權(quán)分配不公阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) |
一、礦業(yè)權(quán)本質(zhì)是財(cái)產(chǎn)權(quán)利 |
二、財(cái)產(chǎn)分配高效即為公平 |
三、分配不公拖累有效競(jìng)爭(zhēng) |
四、公平分配成就產(chǎn)權(quán)效率 |
第二節(jié) 礦業(yè)權(quán)分配不公抑制技術(shù)創(chuàng)新 |
一、技術(shù)創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
二、創(chuàng)新依賴于企業(yè)家精神 |
三、分配不公放大資源優(yōu)勢(shì) |
四、公平分配釋放創(chuàng)新激勵(lì) |
第二章 政府行政壟斷阻礙礦業(yè)權(quán)公平分配 |
第一節(jié) 行政壟斷鑄就國(guó)企的壟斷壁壘 |
一、政府主導(dǎo)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
二、行政壟斷導(dǎo)致礦業(yè)權(quán)壟斷 |
三、立法缺陷為壟斷提供空間 |
四、經(jīng)濟(jì)體制為壟斷奠定基礎(chǔ) |
第二節(jié) 國(guó)企集體行動(dòng)固化礦業(yè)權(quán)壟斷 |
一、利益集團(tuán)普遍地參與立法 |
二、能源利益集團(tuán)的成長(zhǎng)邏輯 |
三、能源利益集團(tuán)的行動(dòng)邏輯 |
四、國(guó)企集團(tuán)影響礦業(yè)權(quán)分配 |
第三章 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)構(gòu)建牽引礦業(yè)權(quán)公平分配 |
第一節(jié) 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比政府分配更公平 |
一、審批制度造成政府主導(dǎo)分配 |
二、政府權(quán)力異化影響審批決策 |
三、市場(chǎng)效率揭示公平分配內(nèi)涵 |
四、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)構(gòu)成市場(chǎng)效率源泉 |
第二節(jié) 競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)公平分配資源租金 |
一、租金基于所有權(quán)而產(chǎn)生 |
二、資源租金應(yīng)由全民共享 |
三、國(guó)有企業(yè)獨(dú)享資源租金 |
四、租金共享依賴市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) |
第四章 法律制度設(shè)計(jì)成就礦業(yè)權(quán)公平分配 |
第一節(jié) 還原礦業(yè)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性 |
一、物權(quán)法確認(rèn)礦業(yè)權(quán)產(chǎn)權(quán)性質(zhì) |
二、登記取得適應(yīng)物權(quán)法的規(guī)定 |
第二節(jié) 健全礦業(yè)權(quán)的出讓制度 |
一、重建礦業(yè)權(quán)出讓主體 |
二、完善礦業(yè)權(quán)出讓市場(chǎng) |
第三節(jié) 賦予各種主體公平機(jī)會(huì) |
一、規(guī)定各種主體身份平等 |
二、賦予民營(yíng)資本優(yōu)先權(quán)利 |
第四節(jié) 規(guī)范行政機(jī)關(guān)監(jiān)管權(quán)力 |
一、弱化政府對(duì)礦業(yè)權(quán)取得控制 |
二、明確政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)權(quán)限 |
第五節(jié) 通過(guò)法律保障經(jīng)濟(jì)自由 |
一、經(jīng)濟(jì)自由內(nèi)涵及制度功能 |
二、保障經(jīng)濟(jì)自由的制度設(shè)計(jì) |
結(jié)論 |
參考文獻(xiàn) |
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
后記 |
(8)系統(tǒng)論思維路徑:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督機(jī)制分析(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
導(dǎo)言 |
一、選題背景及研究意義 |
二、文獻(xiàn)綜述 |
三、論文思路及研究方法 |
四、主要?jiǎng)?chuàng)新與不足 |
第一章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督系統(tǒng)論研究的必要性 |
引言 |
第一節(jié) 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 |
一、公司經(jīng)營(yíng)管理者的治理現(xiàn)狀 |
二、我國(guó)公司監(jiān)督機(jī)制的問(wèn)題 |
第二節(jié) 監(jiān)督問(wèn)題的原因分析 |
一、經(jīng)營(yíng)管理者概念及范圍不明確 |
二、經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)規(guī)定缺乏限制 |
三、經(jīng)營(yíng)管理者責(zé)任機(jī)制不完善 |
第三節(jié) 監(jiān)督問(wèn)題傳統(tǒng)研究路徑的困境 |
一、傳統(tǒng)公司治理理論缺陷 |
二、傳統(tǒng)實(shí)踐監(jiān)管思維障礙 |
第四節(jié) 監(jiān)督問(wèn)題研究的新路徑:系統(tǒng)論 |
一、系統(tǒng)論的特征與屬性:由一則寓言引發(fā) |
二、系統(tǒng)論的演變與基本范疇 |
三、法學(xué)研究方法的新趨勢(shì):系統(tǒng)論 |
第二章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)層次性 |
引言 |
第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)層次性之原理及體現(xiàn) |
一、監(jiān)督系統(tǒng)的功能的層次性:系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同關(guān)系 |
二、監(jiān)督系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)的層次性:公司結(jié)構(gòu)的等級(jí)秩序 |
第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)層次性之具體應(yīng)用:以企業(yè)集團(tuán)中的監(jiān)督為例 |
一、企業(yè)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)等級(jí)秩序之體現(xiàn) |
二、企業(yè)集團(tuán)監(jiān)督的層次性問(wèn)題:次優(yōu)化與中央控制 |
三、企業(yè)集團(tuán)監(jiān)督的立法現(xiàn)狀及理論評(píng)析 |
第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)層次性之問(wèn)題應(yīng)對(duì) |
一、在競(jìng)爭(zhēng)與協(xié)同中實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能互補(bǔ) |
二、促進(jìn)外部系統(tǒng)對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的功能保障 |
三、構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)的層次性監(jiān)督系統(tǒng) |
四、加強(qiáng)立法對(duì)公司主體的層次性規(guī)定 |
五、完善“揭開(kāi)公司面紗”的立法規(guī)定及司法適用 |
第三章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)適應(yīng)力 |
引言 |
第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之原理及體現(xiàn) |
一、監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力原理:系統(tǒng)復(fù)雜性之要求 |
二、監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之體現(xiàn) |
第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之類型化分析 |
一、一般公司類型的監(jiān)督系統(tǒng)的適應(yīng)力分析 |
二、不同性質(zhì)公司的監(jiān)督模式的適應(yīng)力分析 |
第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)適應(yīng)力之培育對(duì)策 |
一、關(guān)注監(jiān)督系統(tǒng)移植中的本土差異 |
二、培育市場(chǎng)化改革的系統(tǒng)外部環(huán)境 |
三、促進(jìn)公司立法規(guī)范的價(jià)值轉(zhuǎn)變 |
四、重視公司監(jiān)督系統(tǒng)的類型化構(gòu)建 |
第四章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)自組織 |
引言 |
第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)的自組織耗散結(jié)構(gòu) |
一、系統(tǒng)自組織耗散結(jié)構(gòu)理論基本原理 |
二、耗散結(jié)構(gòu)中的“熵”與公司監(jiān)督效果 |
第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)的自組織耗散結(jié)構(gòu)之形成 |
一、監(jiān)督系統(tǒng)的開(kāi)放性:公司外在環(huán)境的開(kāi)放性 |
二、監(jiān)督系統(tǒng)的遠(yuǎn)離平衡性:公司治理要素摩擦及緩和 |
三、監(jiān)督系統(tǒng)的非線性作用性:系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系的復(fù)雜性 |
四、監(jiān)督系統(tǒng)的隨機(jī)漲落性:系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化 |
第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)自組織之構(gòu)成對(duì)策 |
一、在全球視野中構(gòu)建開(kāi)放的監(jiān)督系統(tǒng) |
二、在結(jié)構(gòu)改革中應(yīng)對(duì)監(jiān)督系統(tǒng)的非線性復(fù)雜性 |
三、以產(chǎn)權(quán)多元化構(gòu)建有活力的監(jiān)督系統(tǒng) |
四、在發(fā)展中尊重監(jiān)督系統(tǒng)的演化規(guī)律 |
第五章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu) |
引言 |
第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之目標(biāo) |
一、系統(tǒng)的總目標(biāo):增強(qiáng)公司競(jìng)爭(zhēng)力 |
二、系統(tǒng)的直接目標(biāo):建立有效的制約機(jī)制 |
第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之要素 |
一、監(jiān)督系統(tǒng)要素之一:監(jiān)督主體 |
二、監(jiān)督系統(tǒng)要素之二:監(jiān)督客體 |
三、監(jiān)督系統(tǒng)要素之三:監(jiān)督內(nèi)容 |
第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之連接 |
一、監(jiān)督系統(tǒng)的連接方式:職權(quán)與責(zé)任 |
二、監(jiān)督系統(tǒng)的連接特性:多元性與復(fù)雜性 |
第四節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)靜態(tài)結(jié)構(gòu)之完善 |
一、增強(qiáng)監(jiān)督系統(tǒng)目標(biāo)的層次性 |
二、明確不同監(jiān)督主體的針對(duì)性 |
三、增加對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者職權(quán)限制 |
四、完善經(jīng)營(yíng)管理者的法律責(zé)任 |
第六章 對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督的系統(tǒng)動(dòng)態(tài)運(yùn)行 |
引言 |
第一節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之增強(qiáng)回路 |
一、系統(tǒng)的增強(qiáng)回路之原理及體現(xiàn) |
二、監(jiān)督系統(tǒng)增強(qiáng)回路之具體應(yīng)用:董事會(huì)結(jié)構(gòu) |
三、監(jiān)督系統(tǒng)增強(qiáng)回路之構(gòu)建 |
第二節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)之調(diào)節(jié)回路 |
一、系統(tǒng)的調(diào)節(jié)回路之原理及體現(xiàn) |
二、監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)節(jié)回路之具體應(yīng)用:董事會(huì)議事機(jī)制 |
三、監(jiān)督系統(tǒng)調(diào)節(jié)回路之構(gòu)建 |
第三節(jié) 監(jiān)督系統(tǒng)多個(gè)回路之連接 |
一、系統(tǒng)多個(gè)回路連接之原理及體現(xiàn) |
二、多個(gè)增強(qiáng)回路的連接:雙重監(jiān)督模式與信息披露的共同監(jiān)督 |
三、增強(qiáng)回路與調(diào)節(jié)回路的連接:我國(guó)雙重監(jiān)督模式失效的系統(tǒng)論破解 |
結(jié)語(yǔ):多元時(shí)代下走向系統(tǒng)科學(xué)的公司法 |
參考文獻(xiàn) |
附錄:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)問(wèn)卷調(diào)查表 |
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
后記 |
(9)我囯促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究(論文提綱范文)
中文摘要 |
英文摘要 |
引言 |
一、研究背景和研究意義 |
(一)研究背景 |
(二)研究意義 |
二、國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
(一)國(guó)外研究綜述 |
(二)國(guó)內(nèi)研究綜述 |
(三)國(guó)內(nèi)外研究述評(píng) |
三、研究目標(biāo)、主要內(nèi)容和研究方法 |
(一)研究目標(biāo)及路線 |
(二)研究?jī)?nèi)容 |
(三)研究方法 |
四、本研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新點(diǎn) |
(一)本研究的重點(diǎn)和難點(diǎn) |
(二)本研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
第一章 我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義和理論基礎(chǔ) |
一、中小型外貿(mào)企業(yè)概念的界定 |
(一)中小型企業(yè) |
(二)中小型外貿(mào)企業(yè) |
二、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的意義 |
(一)有助于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 |
(二)有助于吸納勞動(dòng)者就業(yè)以緩解社會(huì)壓力 |
(三)有助于推進(jìn)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程 |
(四)有助于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的外向型人才 |
(五)有助于實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展 |
三、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ) |
(一)馬克思主義中的相關(guān)理論 |
(二)中國(guó)化馬克思主義中的相關(guān)理論 |
第二章 我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及制約因素 |
一、我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀 |
(一)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)的分布現(xiàn)狀 |
(二)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 |
(三)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品的現(xiàn)狀 |
(四)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)出口的市場(chǎng)現(xiàn)狀 |
二、我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn) |
(一)機(jī)制的靈活性 |
(二)運(yùn)營(yíng)的新穎性 |
(三)經(jīng)營(yíng)的補(bǔ)充性 |
(四)產(chǎn)品的區(qū)域性 |
三、我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的制約因素分析 |
(一)內(nèi)部制約因素 |
(二)外部制約因素 |
第三章 發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)我國(guó)的啟示 |
一、主要發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐 |
(一)美國(guó)的實(shí)踐 |
(二)日本的實(shí)踐 |
(三)意大利的實(shí)踐 |
(四)德國(guó)的實(shí)踐 |
二、發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn) |
(一)理念的一致性 |
(二)目標(biāo)的明確性 |
(三)主體的立體型 |
(四)客體的趨同性 |
(五)政策的有效性 |
三、發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)的啟示 |
(一)組織保障是促進(jìn)發(fā)展的基礎(chǔ) |
(二)法律保障是促進(jìn)發(fā)展的根本 |
(三)資金保障是促進(jìn)發(fā)展的要素 |
(四)技術(shù)保障是促進(jìn)發(fā)展的武器 |
(五)配套保障是促進(jìn)發(fā)展的條件 |
第四章 我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求分析 |
一、保障機(jī)制概念的界定 |
(一)關(guān)于“保障”解析 |
(二)關(guān)于“機(jī)制”的解析 |
(三)保障機(jī)制的概念 |
(四)保障機(jī)制的功能 |
二、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展對(duì)保障機(jī)制的需求分析 |
(一)中小型外貿(mào)企業(yè)成長(zhǎng)各階段存在著對(duì)保障機(jī)制的需求 |
(二)政府有必要保障中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展 |
(三)建立保障機(jī)制是中國(guó)走向世界的必然選擇 |
第五章 我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的原則、框架和對(duì)策建議 |
一、我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本原則 |
(一)必須堅(jiān)持法律引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展的原則 |
(二)必須堅(jiān)持均衡發(fā)展原則 |
(三)必須堅(jiān)持直接間接支持相結(jié)合原則 |
(四)必須堅(jiān)持分門(mén)別類的指導(dǎo)原則 |
(五)必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則 |
二、我國(guó)促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的基本框架 |
(一)保障體制框架 |
(二)保障制度框架 |
(三)保障過(guò)程框架 |
三、我國(guó)構(gòu)建促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展保障機(jī)制的對(duì)策建議 |
(一)促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的體制保障 |
(二)促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的制度保障 |
(三)促進(jìn)我國(guó)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的過(guò)程保障 |
結(jié)語(yǔ) |
參考文獻(xiàn) |
后記 |
在學(xué)期間公開(kāi)發(fā)表論文及著作情況 |
(10)傳記出版與社會(huì)變遷—我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版研究(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
第一章 緒論 |
1.1 研究背景 |
1.1.1 傳記的蓬勃發(fā)展對(duì)出版理論研究的需求 |
1.1.2 傳記出版因應(yīng)時(shí)代與社會(huì) |
1.2 研究目標(biāo)與意義 |
1.2.1 研究目標(biāo) |
1.2.2 研究意義 |
1.3 概念界定 |
1.3.1 傳記與傳記文學(xué) |
1.3.2 傳記出版及傳記出版價(jià)值 |
1.4 研究綜述 |
1.4.1 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
1.4.2 國(guó)外研究綜述 |
1.5 研究?jī)?nèi)容、方法與創(chuàng)新點(diǎn) |
1.5.1 研究?jī)?nèi)容 |
1.5.2 結(jié)構(gòu)安排 |
1.5.3 研究方法 |
1.5.4 研究創(chuàng)新點(diǎn) |
1.6 與本文相關(guān)的理論 |
1.6.1 出版雙效理論 |
1.6.2 書(shū)史理論 |
1.6.3 媒介空間理論 |
1.6.4 社會(huì)變遷理論 |
第二章 我國(guó)1949年以來(lái)出版與傳記出版的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與階段劃分 |
2.1 傳記書(shū)目數(shù)據(jù)源 |
2.1.1 傳記書(shū)目與《全國(guó)總書(shū)目》、版本圖書(shū)館書(shū)目 |
2.1.2 《中國(guó)圖書(shū)館圖書(shū)分類法》的傳記類目劃分 |
2.2 我國(guó)1949年以來(lái)出版與傳記出版的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) |
2.2.1 出版的數(shù)據(jù) |
2.2.2 傳記出版的數(shù)據(jù) |
2.3 我國(guó)1949年以來(lái)出版與傳記出版的階段劃分 |
2.3.1 出版的階段 |
2.3.2 傳記出版的階段 |
第三章 時(shí)代新人與英雄敘事(1949—1965) |
3.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境 |
3.1.1 高度組織化、一體化文化體制的建立 |
3.1.2 當(dāng)代出版生產(chǎn)傳播制度的建立 |
3.1.3 出版政策與傳記出版政策 |
3.2 傳記出版概觀 |
3.2.1 數(shù)據(jù)分析 |
3.2.2 總體表現(xiàn) |
3.3 “要表現(xiàn)完全新型的人物” |
3.3.1 新型的人物——“群眾所向往的理想人物” |
3.3.2 榜樣英雄的暢銷 |
3.3.3 《高玉寶》、《雷鋒的故事》的出版 |
第四章 “樹(shù)典型,表忠心”與“歷史人物唱主調(diào)”(1966—1976) |
4.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境 |
4.1.1 “徹底批判”下的出版亂象 |
4.1.2 出版是“階級(jí)斗爭(zhēng)的工具” |
4.2 傳記出版概觀 |
4.2.1 數(shù)據(jù)分析 |
4.2.2 總體表現(xiàn) |
4.3 個(gè)人崇拜下的工農(nóng)兵表“忠心” |
4.3.1 個(gè)人崇拜與領(lǐng)袖傳記出版 |
4.3.2 表“忠心”式傳記出版 |
4.4 “尊法反儒”下的歷史人物傳記 |
4.4.1 “尊法反儒”與“尊儒反法” |
4.4.2 歷史人物傳記唱主調(diào) |
第五章 復(fù)蘇與振興——各類人物傳記題材的開(kāi)拓與發(fā)展(1977—1991) |
5.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境 |
5.1.1 “思想解放的春天” |
5.1.2 “書(shū)刊是思想文化科學(xué)的主要傳播手段” |
5.1.3 傳記出版政策新調(diào)整 |
5.2 傳記出版概觀 |
5.2.1 數(shù)據(jù)分析 |
5.2.2 總體表現(xiàn) |
5.3 不斷突破的政治人物傳記出版 |
5.3.1 毛澤東傳記出版的變化 |
5.3.2 蔣介石傳記出版的變化 |
第六章 多元共生的復(fù)調(diào)(1992年以來(lái)) |
6.1 時(shí)代背景與政策環(huán)境 |
6.1.1 “南巡講話”后的深刻轉(zhuǎn)型 |
6.1.2 出版要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益的統(tǒng) |
6.1.3 傳記出版政策再調(diào)整 |
6.2 傳記出版概觀 |
6.2.1 數(shù)據(jù)分析 |
6.2.2 總體表現(xiàn) |
6.3 “消費(fèi)偶像”:明星傳記“火爆” |
6.3.1 明星寫(xiě)書(shū)出傳熱 |
6.3.2 “生產(chǎn)偶像”到“消費(fèi)偶像” |
6.4 經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)時(shí)代的強(qiáng)音:商業(yè)經(jīng)濟(jì)人物傳記出版 |
6.4.1 都市流行起“富人書(shū)” |
6.4.2 各類財(cái)經(jīng)大佬引領(lǐng)新世紀(jì)風(fēng)潮 |
6.5 “以人為本”:平民傳記出版 |
6.5.1 “草根文化”與“個(gè)人史”書(shū)寫(xiě) |
6.5.2 平民傳記進(jìn)入歷史 |
第七章 研究結(jié)論與展望 |
7.1 研究結(jié)論 |
7.2 研究局限與展望 |
7.2.1 研究局限 |
7.2.2 研究展望 |
參考文獻(xiàn) |
攻讀博士學(xué)位期間科研成果清單 |
致謝 |
四、民企制度創(chuàng)新:痛并快樂(lè)著(論文參考文獻(xiàn))
- [1]珠海中富債券違約案例研究[D]. 劉碧. 湘潭大學(xué), 2020(02)
- [2]江西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)與優(yōu)化研究[D]. 賈孟其. 南昌大學(xué), 2020(01)
- [3]股權(quán)混合度、企業(yè)稅負(fù)與技術(shù)創(chuàng)新投入 ——基于2013-2018年滬深A(yù)股上市企業(yè)的實(shí)證研究[D]. 陳秋星. 福建師范大學(xué), 2020
- [4]民營(yíng)企業(yè)參與基礎(chǔ)教育PPP項(xiàng)目的實(shí)踐研究 ——以X市S項(xiàng)目為例[D]. 趙玉瑩. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(07)
- [5]“混改”視角下國(guó)有企業(yè)整體上市問(wèn)題研究 ——以物產(chǎn)集團(tuán)整體上市為例[D]. 牟怡姝. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2019(07)
- [6]海舟船舶的“參軍路”[J]. 徐琛. 保密工作, 2017(12)
- [7]論頁(yè)巖氣礦業(yè)權(quán)公平分配的法律實(shí)現(xiàn)[D]. 孫哲. 華東政法大學(xué), 2017(07)
- [8]系統(tǒng)論思維路徑:對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督機(jī)制分析[D]. 呂潔. 華東政法大學(xué), 2017(07)
- [9]我囯促進(jìn)中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展及保障機(jī)制研究[D]. 王曉丹. 東北師范大學(xué), 2016(02)
- [10]傳記出版與社會(huì)變遷—我國(guó)1949年以來(lái)傳記出版研究[D]. 王宏波. 南京大學(xué), 2016(08)
標(biāo)簽:頁(yè)巖氣論文; 市場(chǎng)壟斷論文; 制度創(chuàng)新論文; 壟斷競(jìng)爭(zhēng)論文; 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)論文;