一、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的思考（論文文獻(xiàn)綜述）
路海霞[1]（2019）在《我國(guó)公務(wù)員引咎辭職法律問題研究》文中提出隨著我國(guó)持續(xù)推進(jìn)構(gòu)建責(zé)任型的政府,進(jìn)一步探索政府改革的出路,公務(wù)員引咎辭職在這一時(shí)代背景下發(fā)揮的作用不言而喻。目前學(xué)者對(duì)引咎辭職的研究角度單一,大多從行政管理的角度出發(fā),注重培養(yǎng)公務(wù)員的倫理道德建設(shè),企圖通過增強(qiáng)公務(wù)員責(zé)任意識(shí)推動(dòng)引咎辭職制度的運(yùn)行,筆者認(rèn)為這樣的設(shè)想不切實(shí)際,故筆者轉(zhuǎn)換研究角度,從引咎辭職的案例出發(fā),先找出其中存在的法律問題,并運(yùn)用法律思維對(duì)辭職制度進(jìn)行了研究。通過總結(jié)發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中學(xué)者和民眾對(duì)引咎辭職飽受非議,大家不看好此項(xiàng)制度的根源不在于引咎辭職主體承擔(dān)責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng),而在于此項(xiàng)法律制度在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題顛覆了民眾和學(xué)者的期望。筆者希望立足于我國(guó)基本國(guó)情,通過構(gòu)建完善的引咎辭職法律體系、加強(qiáng)內(nèi)部、外部的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制可以有效解決這些問題,對(duì)此項(xiàng)制度發(fā)揮它應(yīng)有的作用,使學(xué)者和民眾重拾對(duì)此項(xiàng)制度的信心。以下為筆者的具體思路:第一部分從概念入手,分析了引咎辭職的理論基礎(chǔ),還從多個(gè)方面系統(tǒng)的比較了引咎辭職與其他辭職方式的差別;深度剖析引咎辭職的責(zé)任特點(diǎn)、現(xiàn)有的與引咎辭職相關(guān)的具體制度內(nèi)容,深入研究基本理論是為后續(xù)研究引咎辭職的法律問題打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),使研究的主題不空泛。通過分析國(guó)外有關(guān)引咎辭職的案例,總結(jié)出域外引咎辭職制度如何良好運(yùn)行的特點(diǎn),從這些運(yùn)行的特點(diǎn)進(jìn)一步概括歸納出我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。第二部分從分析法律問題的角度分析引咎辭職實(shí)踐中的現(xiàn)存問題,通過查閱我國(guó)近年來引咎辭職的相關(guān)案例,總結(jié)出公務(wù)員引咎辭職現(xiàn)有規(guī)定不完善、在法律適用過程中發(fā)生偏離、程序缺失以及后果不明確這四大問題并做詳細(xì)論述。第三部分立足于我國(guó)引咎辭職制度運(yùn)行的法治環(huán)境,提出符合我國(guó)國(guó)情、具體可操作的對(duì)策,通過以下三方面:限定界定適用此項(xiàng)制度的主體、統(tǒng)一規(guī)范復(fù)出的條件、發(fā)揮彈劾制度作用,筆者給出中肯的、符合我國(guó)法治環(huán)境的建議;針對(duì)現(xiàn)有程序缺失這一問題提出較為實(shí)際的完善對(duì)策;通過內(nèi)部和外部共同構(gòu)建引咎辭職監(jiān)督問責(zé)機(jī)制;最后明確引咎辭職的后果。本文遵循問題和對(duì)策建議一一對(duì)應(yīng)的要求,使提出的對(duì)策切實(shí)能夠解決實(shí)踐中存在的問題。本文中最大的特色就是總結(jié)出國(guó)外引咎辭職制度良好運(yùn)行的特點(diǎn),從中探索出我國(guó)可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),具體包括借鑒國(guó)外的彈劾制度,分析了《公務(wù)員法》中規(guī)制彈劾制度的可行性和必要性。將彈劾制度運(yùn)用到我國(guó)引咎辭職制度中,針對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員這一主體,不僅有助于形成從公民個(gè)體到權(quán)力機(jī)關(guān)人民代表大會(huì)這一自下而上的監(jiān)督問責(zé)體系,這也有助于推動(dòng)引咎辭職制度取得良好的效果。
李拓[2]（2016）在《領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度研究》文中研究表明引咎辭職制度作為現(xiàn)代行政問責(zé)制的具體表現(xiàn)形式之一,可以說是當(dāng)代民主政治發(fā)展的必然產(chǎn)物。近年來,領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職已成為我國(guó)行政體制改革中一個(gè)備受關(guān)注的熱點(diǎn)問題,領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的形成與發(fā)展對(duì)于我國(guó)的責(zé)任政府建設(shè),提升政府公信力、完善我國(guó)行政監(jiān)督制度、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素養(yǎng)等都具有十分重要的意義。論文中,筆者首先對(duì)引咎辭職的內(nèi)涵、引咎辭職制度的內(nèi)涵進(jìn)行闡述,同時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的相關(guān)理論加以探討,具體包括制度倫理理論、問責(zé)制理論、責(zé)任倫理理論。在相關(guān)理論的支撐下,通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的現(xiàn)狀及典型案例進(jìn)行分析,嘗試提出領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度設(shè)計(jì)存在的問題及實(shí)施中存在的問題。在此基礎(chǔ)上,探討了該制度存在問題的原因,同時(shí)對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)加以借鑒。最終,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的完善提出了對(duì)策建議。完善引咎辭職制度的根本在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德水平、行政倫理素養(yǎng)。從內(nèi)部控制的機(jī)制來看,徹底轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部為官理念,提高其自律意識(shí),遇到問題時(shí)能夠主動(dòng)站出來承擔(dān)責(zé)任,才會(huì)使制度自身存在無限的活力;引咎辭職制度之所以存在如此多的問題、現(xiàn)實(shí)困境,主要體現(xiàn)為相關(guān)法律法規(guī)不完善。具體表現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)制定的不統(tǒng)一明確,程序的缺失,后續(xù)管理不健全;加強(qiáng)配套制度建設(shè)是完善引咎辭職制度的重點(diǎn)。有了具備較高道德水平的領(lǐng)導(dǎo)干部以及完善的法律法規(guī)做支撐,但是缺失相關(guān)的配套機(jī)制,引咎辭職制度實(shí)施起來也是舉步維艱。因此,只有努力完善公務(wù)員權(quán)力制約機(jī)制,加大公民參與力度,并建設(shè)信息公開、政務(wù)透明的相關(guān)配套制度,才能為引咎辭職制度在我國(guó)的生存與發(fā)展提供肥沃的土壤。本論文的最大特色是全文貫穿大量中外引咎辭職典型案例,來為理論的構(gòu)建與問題的解決作支撐。
齊瑞[3]（2014）在《完善我國(guó)公務(wù)員引咎辭職制度的立法思考》文中認(rèn)為公務(wù)員引咎辭職制度作為責(zé)任政府建設(shè)的重要內(nèi)容之一,我國(guó)公務(wù)員引咎辭職尚未形成完整的法律體系。《公務(wù)員法》對(duì)引咎辭職制度的規(guī)定缺乏可操作性,使得政策性規(guī)定成為重要實(shí)施依據(jù),需以立法形式完善《公務(wù)員法》相關(guān)規(guī)定及配套法律,明確其主體、條件、程序、引咎辭職后的人事安排、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容,使其向程序性問責(zé)轉(zhuǎn)變,并借鑒西方國(guó)家培養(yǎng)以責(zé)任意識(shí)、民主法制觀念為核心的政治文化。
顧明高[4]（2013）在《領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度芻議》文中研究說明21世紀(jì)之初,我國(guó)逐步建立起現(xiàn)代意義上的領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度,引咎辭職也由此成為政府對(duì)官員問責(zé)的重要方式之一。當(dāng)前,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的組織實(shí)施中存在責(zé)任不明、適用范圍狹窄、缺乏后續(xù)管理等諸多問題,需要通過轉(zhuǎn)變意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、完善配套制度、健全法律法規(guī)等措施予以解決。
趙峰[5]（2013）在《黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制研究》文中研究表明黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,作為一種極具中國(guó)特色的政治制度安排,蘊(yùn)含著深刻的權(quán)力制約與監(jiān)督的政治理念,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)政治轉(zhuǎn)型,發(fā)展社會(huì)主義民主政治具有重要的意義。本文兼取憲法學(xué)與政治學(xué)的視角,通過對(duì)問責(zé)制基本理論的探討,考察了西方國(guó)家官員問責(zé)制的有益經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的發(fā)展歷程,分析我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制面臨的主要困境,探求應(yīng)對(duì)策略,構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行實(shí)際、符合現(xiàn)行政治體制和法律框架的問責(zé)理論體系,力求對(duì)促進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,建設(shè)社會(huì)主義政治文明有所啟發(fā)。除導(dǎo)論外,論文共分為五個(gè)部分：第一部分,黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的基本理論。問責(zé)制是關(guān)于問責(zé)的一系列制度安排,也就是關(guān)于誰來問責(zé)、問誰的責(zé)、問什么責(zé)、怎樣問責(zé)等一系列問題的制度體系和運(yùn)作機(jī)制。問責(zé)具有應(yīng)答性和懲罰性兩個(gè)根本特質(zhì)。根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)問責(zé)可以作不同的分類。所謂黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制,是指在中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員對(duì)自身和主管范圍的人員或事務(wù)出現(xiàn)不當(dāng)行為或狀況,造成特定后果時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)力影響的范圍,向黨內(nèi)有關(guān)組織或者向黨外的政治和社會(huì)組織、公眾等作出交代、解釋、說明并承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的制度。黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制在當(dāng)代中國(guó)有著深厚的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化根源。黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)應(yīng)當(dāng)遵循依法問責(zé)原則、平等問責(zé)原則、正當(dāng)程序原則和權(quán)責(zé)一致原則。其責(zé)任體系大致包括政治責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任四種類型。其實(shí)踐意義主要體現(xiàn)在提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展民主政治、防治權(quán)力腐敗、改善政治生態(tài)、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面。第二部分,西方國(guó)家官員問責(zé)制的考察與啟示。綜觀當(dāng)代西方各法治國(guó)家,無不通過完備的問責(zé)制度,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨、政府及其領(lǐng)導(dǎo)者的監(jiān)督、制約。從民主思想的發(fā)展看,西方國(guó)家官員問責(zé)制的建立既與17世紀(jì)興起的社會(huì)契約論、分權(quán)制衡論、人民主權(quán)論、代議制政府理論等息息相關(guān),也與20世紀(jì)公共行政理論的發(fā)展密不可分。西方國(guó)家官員問責(zé)制的主要類型包括代議機(jī)關(guān)問責(zé)、政府內(nèi)部問責(zé)、司法問責(zé)、政黨問責(zé)和選民問責(zé)等。西方國(guó)家官員問責(zé)制具有法制化程度較高、問責(zé)主體多元化和全方位、問責(zé)范圍廣泛、責(zé)任形式豐富等特點(diǎn)。西方國(guó)家官員問責(zé)制實(shí)踐對(duì)我國(guó)的啟示是：第一,建立問責(zé)制必須從本國(guó)國(guó)情出發(fā)；第二,堅(jiān)持依法問責(zé),建立健全一整套關(guān)于問責(zé)的法律制度；第三,充分保障公民的知情權(quán)和參與權(quán),這是保持問責(zé)活力的必要條件；第四,培養(yǎng)深入人心的責(zé)任文化,這是問責(zé)常態(tài)化的重要基礎(chǔ)。第三部分,我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的歷史回顧與現(xiàn)實(shí)考察。黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)在中國(guó)的興起,既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治發(fā)展的必然要求,也是中國(guó)共產(chǎn)黨人的一貫主張。從毛澤東到胡錦濤,中共領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于問責(zé)的思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),不斷發(fā)展創(chuàng)新。他們都高度重視黨委領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)工作,注重問責(zé)主體的多元化,努力發(fā)展全方位的問責(zé)體系。同時(shí),越來越傾向于問責(zé)的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的基本框架由黨內(nèi)同體問責(zé)和黨外異體問責(zé)兩個(gè)方面構(gòu)成。黨內(nèi)同體問責(zé)包括黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)問責(zé)和巡視問責(zé)。黨外異體問責(zé)包括人大問責(zé)、人民政協(xié)問責(zé)、參政黨問責(zé)、審計(jì)問責(zé)和社會(huì)問責(zé)。黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的規(guī)范體系包括憲法,法律與司法解釋,中共中央文件和地方性規(guī)定。第四部分,我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制存在問題的實(shí)證分析。從問責(zé)主體上看,同體問責(zé)和異體問責(zé)的發(fā)展嚴(yán)重失衡,同體問責(zé)的公正性存疑；異體問責(zé)先天發(fā)育不良。從問責(zé)對(duì)象上看,黨委權(quán)力邊界模糊導(dǎo)致責(zé)任難以分清。表現(xiàn)為黨強(qiáng)政弱,給責(zé)任轉(zhuǎn)嫁提供了可乘之機(jī)；集體決策機(jī)制不完善導(dǎo)致責(zé)任畸重畸輕；“下級(jí)服從上級(jí)”導(dǎo)致責(zé)任體系扭曲。從問責(zé)事項(xiàng)上看,覆蓋范圍亟待拓展。表現(xiàn)為“有錯(cuò)”問責(zé)多,“無為”問責(zé)少；具體落實(shí)問責(zé)多,抽象決策問責(zé)少；事后應(yīng)急問責(zé)多,事前事中常態(tài)問責(zé)少。從問責(zé)立法看,現(xiàn)有的問責(zé)規(guī)定欠缺可操作性、公正性和統(tǒng)一性。表現(xiàn)為用語細(xì)化不足；責(zé)任承擔(dān)方式具有強(qiáng)烈的自我保護(hù)主義色彩；執(zhí)行中反差巨大。從問責(zé)程序上看,問責(zé)啟動(dòng)機(jī)制不健全,過程和結(jié)果透明度不夠。表現(xiàn)為依申請(qǐng)啟動(dòng)問責(zé)的程序不明確,依職權(quán)啟動(dòng)問責(zé)的程序不健全,問責(zé)的過程和結(jié)果缺乏透明度。從影響的持久力看,不規(guī)范復(fù)出泛濫,軟化了問責(zé)制的剛性。第五部分,我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的完善路徑。一是加快黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)立法,實(shí)現(xiàn)問責(zé)的法制化；二是深化政治體制改革,明確權(quán)責(zé)歸屬。包括改革權(quán)力結(jié)構(gòu)模式,明確黨委權(quán)能與政府權(quán)能的界限；完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度,明確集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界限；改善上下層級(jí)關(guān)系,明確上級(jí)責(zé)任和下級(jí)責(zé)任的界限。三是構(gòu)建內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的問責(zé)機(jī)制。包括創(chuàng)新人大問責(zé)、司法問責(zé)、審計(jì)問責(zé)、人民政協(xié)和民主黨派問責(zé)、人民群眾和新聞媒體問責(zé)等異體問責(zé)機(jī)制；改進(jìn)黨的權(quán)力機(jī)關(guān)問責(zé)、巡視問責(zé)、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)問責(zé)、黨內(nèi)民主問責(zé)等同體問責(zé)機(jī)制。四是科學(xué)設(shè)定問責(zé)事由的范圍。包括報(bào)告未獲通過、決策失誤、執(zhí)行不力、監(jiān)督不力、濫用職權(quán)和違反社會(huì)主義道德。五是規(guī)范啟動(dòng)、調(diào)查、聽取意見、決定和救濟(jì)等問責(zé)程序。六是健全道德責(zé)任、政治責(zé)任和法律責(zé)任體系,并從實(shí)體和程序兩個(gè)方面對(duì)被問責(zé)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部的復(fù)出作出規(guī)制。
姜杰[6]（2013）在《我國(guó)干部引咎辭職制度研究》文中研究表明“引咎辭職”是官員在所管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大事故而造成重大損失或惡劣影響，而其對(duì)其負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將“咎”歸結(jié)到自己身上，而主動(dòng)提出辭去所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。中國(guó)的引咎辭職萌芽于1995年中共中央五號(hào)文件《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用工作暫行條例》，2006年1月1日《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的實(shí)施，標(biāo)志引咎辭職作為一項(xiàng)制度正式在中國(guó)確立。引咎辭職是依法治國(guó)的必然要求，體現(xiàn)了責(zé)任政府的理念，是對(duì)高官問責(zé)的必要補(bǔ)充，有利于緩解人民與政府間的緊張關(guān)系，強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“退出機(jī)制”的一種完善，有利于黨政干部的問責(zé)由“運(yùn)動(dòng)式”向成常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。引咎辭職本應(yīng)是一種自咎行為，但是引咎辭職在中國(guó)的實(shí)施過程中卻未能達(dá)到其應(yīng)有的效果，在實(shí)施的過程中引咎辭職的實(shí)施往往囿于重大安全事故，受理機(jī)關(guān)往往由上級(jí)機(jī)關(guān)承擔(dān)，引咎辭職實(shí)施過程不規(guī)范，引咎辭職后的安置工作不統(tǒng)一。造成以上問題的原因除了有制度本身的缺陷，更重要的是中國(guó)缺乏引咎辭職制度實(shí)施的政治環(huán)境。因此本文從完善制度本身出發(fā)，提出首先科學(xué)劃分引咎辭職的界限；其次明確引咎辭職的受理主體；再次確立引咎辭職的實(shí)施程序。并結(jié)合美國(guó)引咎辭職實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，提出從引咎辭職辭職制度實(shí)施的準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、總結(jié)反饋階段著手，規(guī)范引咎辭職實(shí)施的過程，為引咎辭職制度實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境環(huán)境。
胡娟[7]（2011）在《探討責(zé)任視角下的引咎辭職制度》文中指出官員引咎辭職是西方國(guó)家政治生活中的常見現(xiàn)象,作為一種制度引入我國(guó),在我國(guó)逐步推行。中共中央和一些地區(qū)、黨政部門結(jié)合中國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀,相繼出臺(tái)了有關(guān)引咎辭職的法律法規(guī)和規(guī)定、辦法,并有一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職,取得了一定效果。引咎辭職制度的有效實(shí)施,在塑造黨和政府的良好形象、提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、豐富公務(wù)員的管理內(nèi)容等方面產(chǎn)生了積極的作用。我國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的建設(shè)尚處于探索階段,制度本身和具體的實(shí)踐過程中,都存在著很多問題,影響了制度的實(shí)施效果。本文結(jié)合案例,在分析我國(guó)目前引咎辭職制度的實(shí)施現(xiàn)狀和存在問題的原因的基礎(chǔ)上,提出了完善引咎辭職制度的路徑選擇。首先,轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念,確立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)觀念,培育公民意識(shí),重塑行政倫理文化;其次,從主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和適用程序、后續(xù)管理等方面改進(jìn)引咎辭職制度本身;再次,明確權(quán)責(zé)劃分,加強(qiáng)信息公開,促進(jìn)政務(wù)透明;最后,加強(qiáng)考核評(píng)估體系和監(jiān)督機(jī)制等配套制度的建設(shè)。
李漫天[8]（2011）在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度研究》文中研究表明本文以我國(guó)引咎辭職制度推行過程中出現(xiàn)的問題及制度建設(shè)為研究對(duì)象,綜合分析了我國(guó)引咎辭職制度的相關(guān)規(guī)定及具體的實(shí)施過程,詳細(xì)列舉了引咎辭職制度出現(xiàn)的許多問題,進(jìn)而對(duì)阻礙引咎辭職制度順利推行的原因進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,最終提出引咎辭職制度順利實(shí)施的建設(shè)性意見。為了更好的促進(jìn)引咎辭職制度的發(fā)展,將外部控制和內(nèi)部控制相結(jié)合,從社會(huì)、官員、個(gè)人三個(gè)層面采取一系列的措施:一是從引咎辭職制度本身上進(jìn)行完善,這是引咎辭職制度順利施行的前提;二是建立和完善與引咎辭職相關(guān)的配套制度。包括實(shí)施政務(wù)公開和信息公開制度、加強(qiáng)對(duì)引咎辭職制度實(shí)施的監(jiān)督和認(rèn)真做好引咎辭職干部的管理工作;三是營(yíng)造良好的實(shí)施引咎辭職制度的社會(huì)環(huán)境,從打造責(zé)任理念主導(dǎo)的行政文化環(huán)境、推進(jìn)公民的政治參與和創(chuàng)造引咎辭職制度實(shí)施的輿論環(huán)境三個(gè)方面入手;四是要提升領(lǐng)導(dǎo)干部的行政倫理素質(zhì)。用行政倫理立法來規(guī)范官員的行政倫理素質(zhì),同時(shí)建立專門的倫理監(jiān)督機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的職業(yè)道德培訓(xùn)與宣傳。本文主要包括以下四個(gè)部分:第一,引咎辭職制度研究的背景和意義,介紹了國(guó)內(nèi)和國(guó)外的研究現(xiàn)狀,主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn);第二,引咎辭職制度的理論分析,介紹了引咎辭職的歷史沿革,分析了引咎辭職的內(nèi)涵,為全文的分析提供基礎(chǔ);第三,我國(guó)引咎辭職制度的現(xiàn)狀分析,系統(tǒng)研究了我國(guó)引咎辭職制度存在的問題,包括制度設(shè)計(jì)和制度實(shí)施兩個(gè)方面,并分析了影響引咎辭職制度順利實(shí)施的原因;第四,完善我國(guó)引咎辭職制度的措施,從以下四個(gè)方面進(jìn)行完善:完善引咎辭職的運(yùn)行體系;建立和完善引咎辭職的配套措施;營(yíng)造良好的實(shí)施引咎辭職制度的社會(huì)環(huán)境;提升領(lǐng)導(dǎo)干部的行政倫理素質(zhì)。
羅洪剛[9]（2011）在《美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度研究》文中指出引咎辭職制度是現(xiàn)代政治制度中的一個(gè)重要組成部分,美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度是美國(guó)政府問責(zé)制度的一個(gè)重要組成部分。政務(wù)類公務(wù)員是指美國(guó)政府中擔(dān)任制定政策和監(jiān)督政策執(zhí)行的高級(jí)官員。美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職即是指美國(guó)政府中的政務(wù)類公務(wù)員因?yàn)楣ぷ鲊?yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響,負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,出于道德自律或者外部壓力,不宜繼續(xù)擔(dān)任該部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由本人主動(dòng)辭去現(xiàn)任職務(wù)的行為。美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度是政府責(zé)任的一種追究方式和表現(xiàn)形式,是指在美國(guó)政治實(shí)踐中逐步形成的有關(guān)于美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員因負(fù)個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而主動(dòng)辭去現(xiàn)任職務(wù)的方式、方法、程序的制度性規(guī)定和政治慣例。美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度是從美國(guó)建國(guó)以來到現(xiàn)在逐步發(fā)展起來的一種政治制度。它是由政府和社會(huì)雙重推動(dòng)的。美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的發(fā)展過程依次為:美國(guó)聯(lián)邦憲法和憲法精神賦予了引咎辭職制度的基本思想,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治精神孕育了美國(guó)人高度的公共責(zé)任感;《彭德爾頓法》的頒布促進(jìn)了引咎辭職制度的發(fā)展,利益集團(tuán)的涌現(xiàn)使得政府官員辭職壓力加大;功績(jī)制的改革增加了引咎辭職制度的內(nèi)容,進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)鞏固了引咎辭職制度的社會(huì)基礎(chǔ);《政府道德法》及其改革使引咎辭職制度的道德責(zé)任追究更加完善,非政府監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),使引咎辭職制度的外部環(huán)境趨于完善;“政府管理改革”運(yùn)動(dòng)使引咎辭職制度趨于成熟。當(dāng)前的美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度包含著一些現(xiàn)代政治價(jià)值:人民主權(quán)原則、責(zé)任原則、信息公開原則、回應(yīng)原則。美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度追究的責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任中包括道德責(zé)任和政治責(zé)任。其中,道德責(zé)任主要包括廉政責(zé)任、生活作風(fēng)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任;政治責(zé)任主要是指政治態(tài)度、政治績(jī)效。引咎辭職制度的參與主體既有政府機(jī)構(gòu),也有社會(huì)組織,還包括廣大民眾;引咎辭職的程序是約定俗成的政治慣例,美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度對(duì)辭職官員的再就業(yè)限制較嚴(yán)格。美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的一個(gè)作用在于調(diào)節(jié)和平衡國(guó)家三種權(quán)力,保持政局穩(wěn)定;另一個(gè)作用在于調(diào)節(jié)政府與社會(huì)的關(guān)系,保持社會(huì)穩(wěn)定。美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度具有兩個(gè)方面的特色。一方面,它有獨(dú)特的制度內(nèi)部設(shè)計(jì),是指這個(gè)制度中責(zé)任分工明確,辭職程序慣例化,辭職后限制措施嚴(yán)厲;另一方面,這個(gè)引咎辭職制度有著獨(dú)特的制度外部環(huán)境,首先,它是以民眾的意愿和利益為基本出發(fā)點(diǎn)的,其次,輿論媒體在其中發(fā)揮了重要作用,最后,公民的政治參與較為理性。對(duì)于美國(guó)的引咎辭職制度,一方面我們要看到它的特殊性,一方面也要善于吸收和借鑒它的有益的成分。例如,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的明確認(rèn)定,加強(qiáng)議會(huì)（人大）的監(jiān)督職能,規(guī)范引咎辭職的程序,堅(jiān)持信息公開原則,擴(kuò)大引咎辭職制度的透明度,發(fā)揮和引導(dǎo)新聞媒體的輿論導(dǎo)向等等,都可以為完善我國(guó)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度提供比較好的參考價(jià)值。
黃東東[10]（2011）在《淺析我國(guó)引咎辭職制度》文中研究指明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民眾參政意識(shí)的覺醒,其對(duì)行政體制改革和政府職能的轉(zhuǎn)變的訴求更加強(qiáng)烈,責(zé)任政府和服務(wù)政府的構(gòu)建勢(shì)在必行。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的引咎辭職制度便是在這種背景下產(chǎn)生的,03年的“非典”更是將該項(xiàng)制度正式的推上了規(guī)范化、法制化、制度化的道路。引咎辭職是有“咎”的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)承擔(dān)道德責(zé)任及政治責(zé)任方式,承認(rèn)自己的錯(cuò)誤并最終辭去相應(yīng)的職務(wù)的行為。在國(guó)外,引咎辭職已經(jīng)成為了公務(wù)員的一種退出機(jī)制,而這一政治慣例式的方式在我國(guó)顯然難以落實(shí)。引咎辭職制度化對(duì)完善我國(guó)干部人事制度、提升政府責(zé)任形象、提高政府公務(wù)員整體素質(zhì)、改革監(jiān)督制度和培育良好的政治文化等都具有重要的意義。但現(xiàn)階段我國(guó)引咎辭職制度仍不夠完善：不僅在制度規(guī)范上出現(xiàn)了偏差,而且在制度的實(shí)施層面也面臨著巨大的障礙。本文通過文獻(xiàn)研究法,查詢、搜集了大量的資料和數(shù)據(jù),分析了我國(guó)的引咎辭職發(fā)展歷程和國(guó)外的淵源現(xiàn)狀。同時(shí)運(yùn)用的對(duì)比的研究方法,橫向上以國(guó)內(nèi)引咎辭職現(xiàn)狀和國(guó)外的引咎辭職慣例加以比較研究；中國(guó)內(nèi)部各個(gè)省份地區(qū)在實(shí)施引咎辭職的差別和規(guī)范程度上加以比較。縱向上將國(guó)內(nèi)中央法律和各地方的法規(guī)予以比較。探究了導(dǎo)致我國(guó)引咎辭職制度化障礙的原因：獨(dú)特文化因素、體制環(huán)境因素、制度欠缺因素。在吸收借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出引咎辭職制度化的路徑選擇,以期對(duì)我國(guó)的引咎辭職制度化建設(shè)做出貢。任何理論的研究都有兩面的作用。一是純理論的研究服務(wù),即建立學(xué)科的體系,為學(xué)科的發(fā)展奠定基礎(chǔ)；其次是為了實(shí)踐服務(wù)。本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于既有理論的闡述,又有大量的實(shí)證研究。表現(xiàn)為：一、理論淵源研究。首先引咎辭職是行政問責(zé)的一種形式,本文從人民主權(quán)理論、責(zé)任政府理論及服務(wù)政府理論來深究了其合法性的來源,為引咎辭職制度的建立提供了理論基礎(chǔ)。其次又從引咎辭職其自身在國(guó)外的發(fā)展沿革歷程方面也做了理論的探討。二、實(shí)證研究。一方面是按官方法律、法規(guī)的時(shí)間頒布順序來研究我國(guó)引咎辭職發(fā)展歷程。另一方面也是本文最大的特色,將大量的中外引咎辭職實(shí)例貫穿于全文,以諸多實(shí)例來進(jìn)一步印證和指導(dǎo)理論的構(gòu)建。
二、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的思考（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級(jí)分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過主支變革、控制研究對(duì)象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的思考（論文提綱范文）
（1）我國(guó)公務(wù)員引咎辭職法律問題研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 第一章 公務(wù)員引咎辭職基本理論 |
| 第一節(jié) 公務(wù)員引咎辭職內(nèi)涵 |
| 第二節(jié) 公務(wù)員引咎辭職與其他辭職方式的差異 |
| 第三節(jié) 公務(wù)員引咎辭職的責(zé)任特點(diǎn) |
| 第四節(jié) 公務(wù)員引咎辭職制度內(nèi)容 |
| 第五節(jié) 域外公務(wù)員引咎辭職制度 |
| 第二章 實(shí)踐中公務(wù)員引咎辭職現(xiàn)存問題 |
| 第一節(jié) 公務(wù)員引咎辭職現(xiàn)有規(guī)定不完善 |
| 一、缺乏配套的法律法規(guī)作支撐 |
| 二、現(xiàn)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不一,難以落實(shí) |
| 三、應(yīng)當(dāng)引咎辭職情形規(guī)定過于原則 |
| 第二節(jié) 公務(wù)員引咎辭職在法律適用過程中發(fā)生偏離 |
| 一、借助引咎辭職逃避其他責(zé)任 |
| 二、復(fù)出程序條件不明確 |
| 第三節(jié) 公務(wù)員引咎辭職的程序缺失 |
| 第四節(jié) 公務(wù)員引咎辭職后果不明確 |
| 第三章 完善我國(guó)公務(wù)員引咎辭職制度的對(duì)策探尋 |
| 第一節(jié) 完善立法并借鑒域外引咎辭職制度 |
| 一、完善立法 |
| 二、借鑒域外引咎辭職制度 |
| 第二節(jié) 完善引咎辭職的程序 |
| 一、完善引咎辭職的一般程序 |
| 二、完善引咎辭職制度監(jiān)督問責(zé)程序 |
| 第三節(jié) 明確公務(wù)員引咎辭職的后果 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
（2）領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 引言 |
| 1.1 研究背景和意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 |
| 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法 |
| 1.4 主要工作和創(chuàng)新 |
| 1.5 論文基本框架 |
| 第2章 引咎辭職制度概述 |
| 2.1 引咎辭職的界定 |
| 2.1.1 引咎辭職的內(nèi)涵 |
| 2.1.2 引咎辭職制度的內(nèi)涵 |
| 2.1.3 引咎辭職與相關(guān)概念辨析 |
| 2.2 引咎辭職制度的相關(guān)理論 |
| 2.2.1 制度倫理理論 |
| 2.2.2 問責(zé)制理論 |
| 2.2.3 責(zé)任倫理理論 |
| 2.3 實(shí)施引咎辭職制度的重要意義 |
| 2.3.1 有利于責(zé)任政府建設(shè)，提升政府公信力 |
| 2.3.2 有利于完善我國(guó)行政監(jiān)督制度 |
| 2.3.3 有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素養(yǎng) |
| 2.4 小結(jié) |
| 第3章 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的現(xiàn)狀及存在的問題 |
| 3.1 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的現(xiàn)狀 |
| 3.1.1 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的設(shè)計(jì)現(xiàn)狀 |
| 3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的執(zhí)行現(xiàn)狀 |
| 3.2 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度存在的問題 |
| 3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度設(shè)計(jì)存在的問題 |
| 3.2.2 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度實(shí)施中存在的問題 |
| 3.3 小結(jié) |
| 第4章 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度存在問題的原因及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 4.1 領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度存在問題的原因 |
| 4.1.1 相關(guān)法律法規(guī)不健全 |
| 4.1.2 領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏內(nèi)省 |
| 4.1.3 薄弱的權(quán)力制約機(jī)制 |
| 4.2 國(guó)外引咎辭職制度經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 4.2.1 官員自律意識(shí)強(qiáng) |
| 4.2.2 健全的權(quán)力制約機(jī)制 |
| 4.2.3 發(fā)達(dá)的公眾輿論監(jiān)督 |
| 4.3 小結(jié) |
| 第5章 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?nèi)省完善引咎辭職制度的對(duì)策 |
| 5.1 完善領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度體系 |
| 5.1.1 制定詳盡統(tǒng)一的引咎辭職標(biāo)準(zhǔn) |
| 5.1.2 規(guī)范引咎辭職的程序 |
| 5.1.3 制定后續(xù)管理規(guī)定 |
| 5.2 構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的倫理基礎(chǔ) |
| 5.2.1 提升領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素養(yǎng) |
| 5.2.2 樹立自上而下的示范 |
| 5.2.3 加強(qiáng)行政倫理立法 |
| 5.2.4 設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部行政倫理管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 5.3 完善與領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度相關(guān)的配套制度 |
| 5.3.1 加強(qiáng)信息公開，促進(jìn)政務(wù)透明 |
| 5.3.2 完善領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制 |
| 5.3.3 加大公民參與力度 |
| 5.4 小結(jié) |
| 結(jié)論與展望 |
| 1、結(jié)論 |
| 2、展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況 |
（3）完善我國(guó)公務(wù)員引咎辭職制度的立法思考（論文提綱范文）
| 一、我國(guó)公務(wù)員引咎辭職制度規(guī)定的現(xiàn)狀及存在問題 |
| 二、西方官員引咎辭職的踐行及其啟示 |
| 三、完善我國(guó)公務(wù)員引咎辭職制度的立法對(duì)策 |
| 1. 明確引咎辭職的主體。 |
| 2. 界定引咎辭職的條件。 |
| 3. 規(guī)范引咎辭職的程序。 |
| 4. 建立引咎辭職后的人事管理機(jī)制。 |
| 5. 完善引咎辭職的監(jiān)督機(jī)制。 |
（5）黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 目錄 |
| 第一章 導(dǎo)論 |
| 第一節(jié) 研究目的和意義 |
| 第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述 |
| 一、國(guó)外參考文獻(xiàn) |
| 二、國(guó)內(nèi)參考文獻(xiàn) |
| 第三節(jié) 研究方法 |
| 一、實(shí)證調(diào)查方法 |
| 二、文獻(xiàn)分析方法 |
| 三、比較研究方法 |
| 四、歷史研究方法 |
| 第四節(jié) 創(chuàng)新之處與難點(diǎn)問題 |
| 第二章 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的基本理論 |
| 第一節(jié) 問責(zé)與問責(zé)制 |
| 一、問、責(zé)的語義分析 |
| 二、問責(zé)的概念及內(nèi)在特質(zhì) |
| 三、問責(zé)的分類 |
| 四、問責(zé)的地位與功能 |
| 第二節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的概念界定 |
| 第三節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) |
| 一、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) |
| 二、政治基礎(chǔ)：民主法治 |
| 三、社會(huì)基礎(chǔ)：公民社會(huì) |
| 四、文化基礎(chǔ)：權(quán)責(zé)統(tǒng)一 |
| 第四節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的基本原則 |
| 一、依法問責(zé)原則 |
| 二、平等問責(zé)原則 |
| 三、正當(dāng)程序原則 |
| 四、相當(dāng)性原則 |
| 第五節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的責(zé)任體系 |
| 一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 |
| 二、關(guān)于政治責(zé)任 |
| 三、黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的責(zé)任構(gòu)成 |
| 第六節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的重要意義 |
| 一、提高執(zhí)政能力 |
| 二、發(fā)展民主政治 |
| 三、防治權(quán)力腐敗 |
| 四、改善政治生態(tài) |
| 五、促進(jìn)社會(huì)和諧 |
| 第三章 西方國(guó)家官員問責(zé)制考察與啟示 |
| 第一節(jié) 西方國(guó)家問責(zé)制的理論來源 |
| 一、17至19世紀(jì)的民主理論與問責(zé)思想 |
| 二、20世紀(jì)以來的公共行政理論與公共選擇理論 |
| 第二節(jié) 西方國(guó)家的問責(zé)機(jī)制 |
| 一、代議機(jī)關(guān)問責(zé) |
| 二、政府內(nèi)部問責(zé) |
| 三、司法問責(zé) |
| 四、政黨問責(zé) |
| 五、選民問責(zé) |
| 第三節(jié) 兩方國(guó)家官員問責(zé)制的主要特點(diǎn)及啟示 |
| 一、西方國(guó)家官員問責(zé)制的主要特點(diǎn) |
| 二、西方國(guó)家問責(zé)制的啟示 |
| 第四章 我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的歷史回顧與現(xiàn)實(shí)考察 |
| 第一節(jié) 執(zhí)政黨領(lǐng)袖關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)言論述評(píng) |
| 一、1949—1976：毛澤東對(duì)問責(zé)制的探索 |
| 二、1978—1989：鄧小平的問責(zé)思想 |
| 三、1989—2002：江澤民的問責(zé)思想 |
| 四、2002—2012：胡錦濤的問責(zé)思想 |
| 第二節(jié) 我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的基本框架 |
| 一、黨內(nèi)問責(zé) |
| 二、黨外問責(zé) |
| 第三節(jié) 黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的規(guī)范分析 |
| 一、黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的“法律淵源” |
| 二、黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的官方文本發(fā)展軌跡 |
| 三、對(duì)《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制暫行規(guī)定》的解讀 |
| 四、關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的地方性規(guī)定 |
| 第五章 我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制存在問題透視 |
| 第一節(jié) 從問責(zé)主體上看,同體問責(zé)和異體問責(zé)的發(fā)展嚴(yán)重失衡 |
| 一、同體問責(zé)的公正性存疑 |
| 二、異體問責(zé)先天發(fā)育不良 |
| 第二節(jié) 從問責(zé)對(duì)象上看,權(quán)力邊界模糊導(dǎo)致責(zé)任主體的權(quán)責(zé)失衡 |
| 一、黨強(qiáng)政弱,給責(zé)任轉(zhuǎn)嫁提供了可乘之機(jī) |
| 二、集體決策機(jī)制不完善導(dǎo)致責(zé)任畸重畸輕 |
| 三、“下級(jí)服從上級(jí)”導(dǎo)致責(zé)任體系扭曲 |
| 第三節(jié) 從問責(zé)事項(xiàng)上看,覆蓋范圍亟待拓展 |
| 一、“有錯(cuò)”問責(zé)多,“無為”問責(zé)少 |
| 二、具體落實(shí)問責(zé)多,抽象決策問責(zé)少 |
| 三、事后應(yīng)急問責(zé)多,事前事中常態(tài)問責(zé)少 |
| 第四節(jié) 從問責(zé)立法,可操作性、公正性和統(tǒng)一性欠缺 |
| 一、立法用語細(xì)化不足,缺乏可操作性 |
| 二、立法價(jià)值取向錯(cuò)位,具有“官本位”傾向 |
| 三、立法尺度不統(tǒng)一,執(zhí)行中反差巨大 |
| 第五節(jié) 從問責(zé)程序上看,問責(zé)啟動(dòng)機(jī)制不健全,透明度差 |
| 一、依申請(qǐng)啟動(dòng)問責(zé)的程序尚屬空白 |
| 二、依職權(quán)啟動(dòng)問責(zé)的程序不健全 |
| 三、問責(zé)的過程和結(jié)果缺乏透明度 |
| 第六節(jié) 從實(shí)際效果看,不規(guī)范復(fù)出泛濫,消解了問責(zé)制的權(quán)威 |
| 第六章 我國(guó)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的完善路徑 |
| 第一節(jié) 加快問責(zé)立法 |
| 一、立法構(gòu)架 |
| 二、問責(zé)法的地位 |
| 第二節(jié) 深化政治體制改革,明確權(quán)責(zé)歸屬 |
| 一、改革權(quán)力結(jié)構(gòu)模式,明確黨委權(quán)能與政府權(quán)能的界限 |
| 二、完善集體領(lǐng)導(dǎo)制度,明確集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界限 |
| 三、改善上下層級(jí)關(guān)系,明確上級(jí)責(zé)任和下級(jí)責(zé)任的界限 |
| 第三節(jié) 構(gòu)建內(nèi)外并重、上下聯(lián)動(dòng)的問責(zé)機(jī)制 |
| 一、創(chuàng)新黨外問責(zé)機(jī)制 |
| 二、改進(jìn)黨內(nèi)問責(zé) |
| 第四節(jié) 科學(xué)設(shè)定問責(zé)事由的范圍 |
| 一、黨委常委會(huì)工作報(bào)告未獲通過 |
| 二、決策失誤 |
| 三、執(zhí)行不力 |
| 四、監(jiān)管不力 |
| 五、濫用職權(quán) |
| 六、違反社會(huì)主義道德 |
| 第五節(jié) 規(guī)范問責(zé)程序 |
| 一、啟動(dòng)程序 |
| 二、調(diào)查程序 |
| 三、聽取意見程序(回應(yīng)程序) |
| 四、決定程序 |
| 五、問責(zé)的修正與救濟(jì)程序 |
| 六、復(fù)出程序 |
| 第六節(jié) 健全責(zé)任追究體系 |
| 一、道德責(zé)任 |
| 二、政治責(zé)任 |
| 三、法律責(zé)任 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 一、經(jīng)典著作與文獻(xiàn)資料 |
| 二、學(xué)術(shù)著作 |
| 三、論文 |
| 四、外文資料 |
| 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果 |
| 致謝 |
（6）我國(guó)干部引咎辭職制度研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| 第一節(jié) 研究背景和意義 |
| 一、 研究背景 |
| 二、 研究意義 |
| 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 一、 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 二、 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、 研究評(píng)述 |
| 第三節(jié) 研究思路與方法 |
| 一、 研究的基本思路 |
| 二、 研究的主要方法 |
| 三、 可能的創(chuàng)新與不足之處 |
| 第一章 引咎辭職的概念界定與理論依據(jù) |
| 第一節(jié) 引咎辭職的基本內(nèi)涵 |
| 一、 引咎辭職的概念 |
| 二、 引咎辭職與自愿辭職之比較 |
| 三、 引咎辭職與責(zé)令辭職之比較 |
| 第二節(jié) 引咎辭職的理論依據(jù) |
| 一、 社會(huì)契約理論 |
| 二、 責(zé)任政府理論 |
| 第二章 我國(guó)引咎辭職制度的歷史回溯與現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 我國(guó)引咎辭職制度的歷史回溯 |
| 一、 我國(guó)引咎辭職制度的首次提出 |
| 二、 我國(guó)引咎辭職制度的逐漸形成 |
| 三、 我國(guó)引咎辭職制度的初步建立 |
| 第二節(jié) 我國(guó)引咎辭職制度的現(xiàn)狀分析 |
| 一、 我國(guó)引咎辭職制度的法律解讀 |
| 二、 我國(guó)引咎辭職制度的實(shí)施概況 |
| 三、 我國(guó)引咎辭職制度在實(shí)施中存在的問題 |
| 四、 我國(guó)引咎辭職制度現(xiàn)存問題的原因分析 |
| 第三章 美國(guó)引咎辭職制度的實(shí)施情況與經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 第一節(jié) 美國(guó)引咎辭職制度的實(shí)施情況 |
| 一、 美國(guó)近代引咎辭職制度的實(shí)施情況 |
| 二、 美國(guó)現(xiàn)代引咎辭職制度的實(shí)施情況 |
| 第二節(jié) 美國(guó)引咎辭職制度的經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 一、 公務(wù)員責(zé)任劃分明確 |
| 二、 民眾在引咎辭職的全過程中發(fā)揮決定性作用 |
| 三、 輿論媒體的自由表達(dá) |
| 第四章 完善我國(guó)干部引咎辭職制度的對(duì)策 |
| 第一節(jié) 完善引咎辭職制度 |
| 一、 科學(xué)劃分引咎辭職的界限 |
| 二、 明確引咎辭職的受理主體 |
| 三、 確立引咎辭職的合理程序 |
| 第二節(jié) 完善引咎辭職制度的執(zhí)行過程 |
| 一、 完善引咎辭職實(shí)施的準(zhǔn)備工作 |
| 二、 完善引咎辭職實(shí)施的控制工作 |
| 三、 完善引咎辭職實(shí)施的后續(xù)工作 |
| 第三節(jié) 營(yíng)造引咎辭職制度實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境 |
| 一、 政務(wù)公開 |
| 二、 公眾參與 |
| 三、 媒體監(jiān)督 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 附錄 |
（7）探討責(zé)任視角下的引咎辭職制度（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| ABSTRACT |
| 引言 |
| （一） 選題的目的和意義 |
| （二） 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| （三） 研究思路和內(nèi)容 |
| （四） 研究方法 |
| 一、引咎辭職制度概述 |
| （一） 引咎辭職的界定 |
| 1. 引咎辭職及相關(guān)概念的解析 |
| 2. 引咎辭職制度的內(nèi)涵 |
| （二） 引咎辭職的理論基礎(chǔ) |
| 1. 責(zé)任政府理論 |
| 2. 行政倫理理論 |
| （三） 實(shí)施引咎辭職制度的重要意義 |
| 1. 有利于塑造黨和政府的良好形象 |
| 2. 有利于完善公務(wù)員考核和退出制度 |
| 3. 有利于培育責(zé)任理念主導(dǎo)的行政文化 |
| 二、我國(guó)引咎辭職制度的實(shí)施現(xiàn)狀 |
| （一） 我國(guó)引咎辭職制度的相關(guān)規(guī)定及實(shí)施狀況 |
| 1. 我國(guó)引咎辭職制度的發(fā)展過程 |
| 2. 我國(guó)引咎辭職制度的實(shí)施狀況 |
| （二） 我國(guó)引咎辭職制度自身存在的問題 |
| 1. 引咎辭職的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以確定 |
| 2. 引咎辭職的實(shí)施范圍過于狹窄 |
| 3. 引咎辭職的適用程序制定不規(guī)范 |
| （三） 我國(guó)引咎辭職制度實(shí)施過程中存在的問題 |
| 1. 成為部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部逃避法律責(zé)任和行政責(zé)任的“避風(fēng)港” |
| 2. 后續(xù)處理缺乏透明性 |
| 3. 缺少引咎辭職的權(quán)利救濟(jì)途徑 |
| 三、我國(guó)引咎辭職制度存在問題的原因分析 |
| （一） 觀念與意識(shí)的滯后 |
| 1. “官本位”意識(shí)濃厚 |
| 2. 行政職業(yè)倫理失范 |
| 3. 公民意識(shí)缺失 |
| （二） 現(xiàn)行體制的弊端 |
| 1. 黨政之間、政府內(nèi)部之間權(quán)責(zé)不明 |
| 2. 政府信息公開制度不完善 |
| （三） 配套制度不健全 |
| 1. 考核體系不完善 |
| 2. 監(jiān)督制度虛置 |
| 四、完善我國(guó)引咎辭職制度的路徑選擇 |
| （一） 轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念，重塑行政倫理文化 |
| 1. 確立責(zé)任意識(shí)和服務(wù)理念 |
| 2. 培育公民意識(shí) |
| 3. 重塑行政倫理文化 |
| （二） 改進(jìn)引咎辭職制度 |
| 1. 明確引咎辭職的主體、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和適用程序 |
| 2. 完善后續(xù)管理體制 |
| （三） 加快體制改革 |
| 1. 明確對(duì)等統(tǒng)一的權(quán)責(zé)劃分 |
| 2. 加強(qiáng)信息公開，促進(jìn)政務(wù)透明 |
| （四） 加強(qiáng)配套制度建設(shè) |
| 1. 完善考核評(píng)估體系 |
| 2. 健全和強(qiáng)化問責(zé)監(jiān)督機(jī)制 |
| 結(jié)語 |
| 注釋 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文 |
| 致謝 |
（8）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究的背景和意義 |
| 1.1.1 問題的提出 |
| 1.1.2 研究的意義 |
| 1.2 研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 主要研究方法與創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第2章 引咎辭職制度的基本理論 |
| 2.1 引咎辭職制度的歷史沿革 |
| 2.2 引咎辭職制度的理論基礎(chǔ) |
| 2.2.1 社會(huì)契約論視角下的引咎辭職制度 |
| 2.2.2 “委托一一代理理論”視角下的引咎辭職制度 |
| 2.2.3 政府責(zé)任視角下的引咎辭職制度 |
| 2.3 引咎辭職的內(nèi)涵 |
| 2.3.1 引咎辭職的語義解析 |
| 2.3.2 引咎辭職的具體內(nèi)涵 |
| 2.3.3 引咎辭職制度的相關(guān)概念分析 |
| 第3章 我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的現(xiàn)狀分析 |
| 3.1 當(dāng)前我國(guó)引咎辭職制度存在的問題 |
| 3.1.1 引咎辭職在制度設(shè)計(jì)上存在的問題 |
| 3.1.2 引咎辭職在實(shí)施過程中存在的問題 |
| 3.2 影響引咎辭職制度順利實(shí)施的原因分析 |
| 3.2.1 行為主體的內(nèi)在性制約 |
| 3.2.2 相關(guān)配套措施的不成熟 |
| 第4章 完善我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的措施 |
| 4.1 完善引咎辭職制度的運(yùn)行體系 |
| 4.1.1 重新認(rèn)識(shí)引咎辭職制度 |
| 4.1.2 明確引咎辭職的責(zé)任認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn) |
| 4.1.3 明確引咎辭職的適用對(duì)象 |
| 4.1.4 嚴(yán)格引咎辭職的問責(zé)程序 |
| 4.2 健全和完善引咎辭職制度的配套制度 |
| 4.2.1 實(shí)施政務(wù)公開、信息公開制度 |
| 4.2.2 加強(qiáng)對(duì)引咎辭職制度實(shí)施的監(jiān)督 |
| 4.2.3 認(rèn)真做好引咎辭職干部的管理與安置工作 |
| 4.3 引導(dǎo)良好的實(shí)施引咎辭職制度的社會(huì)環(huán)境 |
| 4.3.1 培育責(zé)任理念主導(dǎo)的行政文化環(huán)境 |
| 4.3.2 推進(jìn)公民的政治參與 |
| 4.3.3 創(chuàng)造引咎辭職制度實(shí)施的輿論環(huán)境 |
| 4.4 提升領(lǐng)導(dǎo)干部的行政倫理素質(zhì) |
| 4.4.1 加強(qiáng)行政倫理立法 |
| 4.4.2 提高公務(wù)員的責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德水平 |
| 4.4.3 設(shè)立公務(wù)員行政倫理管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（9）美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| 0.1 選題目的及意義 |
| 0.1.1 現(xiàn)實(shí)意義 |
| 0.1.2 理論意義 |
| 0.2 研究現(xiàn)狀 |
| 0.3 本文研究方法 |
| 0.3.1 比較分析方法 |
| 0.3.2 理論分析法 |
| 0.3.3 案例分析法 |
| 0.4 本文創(chuàng)新之處 |
| 0.4.1 研究領(lǐng)域新穎 |
| 0.4.2 研究視角新穎 |
| 1 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度概述 |
| 1.1 美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員的引咎辭職 |
| 1.1.1 美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員的界定 |
| 1.1.2 引咎辭職的一般涵義 |
| 1.1.3 美國(guó)的政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職的概念界定 |
| 1.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的涵義 |
| 1.2.1 關(guān)于美國(guó)的引咎辭職制度的論爭(zhēng) |
| 1.2.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的定義 |
| 2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的發(fā)展歷程 |
| 2.1 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的萌芽階段（1776 年-1883 年） |
| 2.1.1 憲法精神奠定了引咎辭職制度的理論基石 |
| 2.1.2 早期美國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治賦予了美國(guó)民眾較強(qiáng)的政治責(zé)任感 |
| 2.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的發(fā)展階段（1883 年-1978 年） |
| 2.2.1 《彭德爾頓法》的頒布，標(biāo)志著引咎辭職制度正式建立 |
| 2.2.2 進(jìn)步主義運(yùn)動(dòng)鞏固了美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度 |
| 2.2.3 利益集團(tuán)的增多使政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職壓力的增強(qiáng) |
| 2.3 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的改革階段（1978 年-1993 年） |
| 2.3.1 功績(jī)制度的改革使引咎辭職制度增添了新的內(nèi)容 |
| 2.3.2 持續(xù)的《政府道德法》改革完善了引咎辭職制度的道德責(zé)任 |
| 2.3.3 非政府監(jiān)督政府機(jī)構(gòu)推動(dòng)政務(wù)類公務(wù)員道德建設(shè) |
| 2.4 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的完善階段（1993 年至今） |
| 3 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的內(nèi)容及作用 |
| 3.1 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的價(jià)值原則 |
| 3.1.1 人民主權(quán)原則 |
| 3.1.2 責(zé)任原則 |
| 3.1.3 信息公開原則 |
| 3.1.4 回應(yīng)原則 |
| 3.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職的責(zé)任范圍 |
| 3.2.1 道德責(zé)任 |
| 3.2.2 政治責(zé)任 |
| 3.3 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的參與機(jī)構(gòu) |
| 3.4 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職的一般程序 |
| 3.5 美國(guó)政務(wù)類官員引咎辭職后的制度安排 |
| 3.5.1 辭職后的再就業(yè)規(guī)定 |
| 3.5.2 是否繼續(xù)追究其法律責(zé)任 |
| 3.6 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的作用 |
| 3.6.1 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度調(diào)節(jié)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系 |
| 3.6.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度調(diào)節(jié)政府機(jī)關(guān)與社會(huì)的關(guān)系 |
| 4 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職的特點(diǎn)及借鑒 |
| 4.1 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的特色 |
| 4.1.1 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職的獨(dú)特制度設(shè)計(jì) |
| 4.1.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度的獨(dú)特制度環(huán)境 |
| 4.2 美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度對(duì)我國(guó)的借鑒 |
| 4.2.1 目前我國(guó)的黨政干部引咎辭職制度建設(shè)取得的成就 |
| 4.2.2 完善我國(guó)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度 |
| 4.2.3 充分發(fā)揮新聞?shì)浾撁襟w的宣傳作用和監(jiān)督作用 |
| 4.2.4 培育公民積極正確的政治參與 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文以及參加科研情況 |
（10）淺析我國(guó)引咎辭職制度（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、研究背景和意義 |
| 二、引咎辭職的文獻(xiàn)研究 |
| (一) 國(guó)外研究概述 |
| (二) 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 三、研究的思路和方法 |
| 第一章 引咎辭職的內(nèi)涵和理論基礎(chǔ) |
| 第一節(jié) 引咎辭職的界定 |
| 一、引咎辭職概述 |
| 二、引咎辭職與相關(guān)概念辨析 |
| 三、引咎辭職的內(nèi)涵 |
| 第二節(jié) 理論淵源 |
| 一、人民主權(quán)理論 |
| 二、責(zé)任政府理論 |
| 三、服務(wù)政府理論 |
| 第二章 國(guó)外引咎辭職實(shí)踐及借鑒 |
| 第一節(jié) 國(guó)外引咎辭職現(xiàn)狀 |
| 一、整體沿革發(fā)展 |
| 二、現(xiàn)狀實(shí)證分析 |
| 第二節(jié) 西方國(guó)家經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 一、權(quán)力制約機(jī)制 |
| 二、信息公開機(jī)制 |
| 三、多位監(jiān)督機(jī)制 |
| 四、倫理建設(shè)機(jī)制 |
| 第三章 我國(guó)引咎辭職制度化實(shí)踐及存在問題分析 |
| 第一節(jié) 我國(guó)引咎辭職制度化進(jìn)程 |
| 第二節(jié) 引咎辭職制度化障礙分析 |
| 一、制度制定存在問題 |
| 二、制度執(zhí)行存在問題 |
| 第四章 我國(guó)引咎辭職制度化障礙原因分析 |
| 第一節(jié) 獨(dú)特文化因素 |
| 第二節(jié) 體制環(huán)境因素 |
| 第三節(jié) 制度欠缺因素 |
| 一、引咎辭職制度本身存在不足 |
| 二、相關(guān)配套制度的缺位 |
| 第五章 我國(guó)引咎辭職制度化的路徑選擇 |
| 第一節(jié) 制度化的前提:"文化"重塑 |
| 一、社會(huì)觀念轉(zhuǎn)變 |
| 二、良性政治文化環(huán)境的構(gòu)建 |
| 三、行政倫理建設(shè) |
| 第二節(jié) 制度化的基礎(chǔ):權(quán)責(zé)構(gòu)建 |
| 一、重構(gòu)責(zé)任體系 |
| 二、嚴(yán)格的權(quán)責(zé)對(duì)等 |
| 第三節(jié) 制度化的核心:制度完善 |
| 一、完善引咎辭職制度體系 |
| 二、相關(guān)配套制度完善 |
| 結(jié)語 |
| 附錄A 相關(guān)概念辨析表 |
| 附錄B 國(guó)內(nèi)外引咎辭職實(shí)例 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表 |
四、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度的思考（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]我國(guó)公務(wù)員引咎辭職法律問題研究[D]. 路海霞. 甘肅政法學(xué)院, 2019(01)
- [2]領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度研究[D]. 李拓. 山西財(cái)經(jīng)大學(xué), 2016(01)
- [3]完善我國(guó)公務(wù)員引咎辭職制度的立法思考[J]. 齊瑞. 廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2014(04)
- [4]領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度芻議[J]. 顧明高. 人民論壇, 2013(26)
- [5]黨委領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制研究[D]. 趙峰. 南京師范大學(xué), 2013(12)
- [6]我國(guó)干部引咎辭職制度研究[D]. 姜杰. 南京工業(yè)大學(xué), 2013(05)
- [7]探討責(zé)任視角下的引咎辭職制度[D]. 胡娟. 新疆大學(xué), 2011(11)
- [8]關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度研究[D]. 李漫天. 河北大學(xué), 2011(11)
- [9]美國(guó)政務(wù)類公務(wù)員引咎辭職制度研究[D]. 羅洪剛. 遼寧大學(xué), 2011(01)
- [10]淺析我國(guó)引咎辭職制度[D]. 黃東東. 山東大學(xué), 2011(04)
標(biāo)簽：問責(zé)制論文; 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部論文; 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制論文; 辭職報(bào)告論文; 公務(wù)員改革論文;