一、構(gòu)建信息化高速公路——國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院校園網(wǎng)建設(shè)(論文文獻綜述)
李勇彬[1](2017)在《中央與地方稅收收入劃分問題研究》文中進行了進一步梳理黨的十七大提出“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”,黨的十八大報告指出:“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置?!苯陙?民生問題已成為社會關(guān)注熱點問題,我國幾乎所有領(lǐng)域的改革都在僅僅圍繞這一主線。財稅體制改革作為經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,也體現(xiàn)了貼近民生和改善民生的特點。穩(wěn)定的民生、和諧的社會是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要條件,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展又是培育廣大稅源的前提條件,而廣泛的稅源又為政府改善民生提供了強有力的財力支持,因此,經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、稅收與民生之間是相輔相成的。1994年分稅制財稅體制改革至今已有二十多年,改革取得了顯著成效,包括國家財力和中央宏觀調(diào)控能力顯著增強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、按稅種劃分政府間收入模式及相關(guān)配套措施等。但是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟向縱深發(fā)展,分稅制體制也暴露出諸多問題,諸如政府間事權(quán)和支出責(zé)任界定不清晰、事權(quán)與財權(quán)、財力不匹配引致地方土地財政及債務(wù)問題、地方稅源體系碎片化以及相關(guān)配套體系不完善等。但借鑒國際經(jīng)驗,并結(jié)合我國國情,接下來財稅體制改革的方向還是應(yīng)該繼續(xù)堅持和完善分稅制財稅體制,充分調(diào)動各級政府積極性,理順政府間收入分配關(guān)系,為我國其他領(lǐng)域改革提供強大財力支持和保障。本文集中回答了有關(guān)中央和地方稅收收入劃分涉及的六個問題:(1)中央與地方稅收收入劃分問題本質(zhì)上是體制問題,即如何合理界定各級政府財政收支邊界問題,只有通過清楚界定中央到地方各級政府履行職能的邊界,即財政事權(quán)與支出責(zé)任范圍,接下來才能討論中央與地方稅收收入何劃分更合理的問題。因此,本文選取了政府間財政事權(quán)劃分問題作為邏輯研究起點,逐步展開后續(xù)研究論證。(2)中央與地方稅權(quán)劃分模式問題。提出由于西方國家與我國的政體以及相應(yīng)配套經(jīng)濟體制等存在較大差異,不適宜完全照搬西方財政分權(quán)和財政聯(lián)邦主義模式,而應(yīng)選擇適合我國社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)展的中央基本集中,地方適度分權(quán)模式。(3)稅收收入劃分問題?;谡g財政事權(quán)與財權(quán)(包括稅權(quán))、財力相匹配前提下,按照中央與地方政府間財政事權(quán)劃分列表,匹配相應(yīng)財權(quán)(包括稅權(quán)),進一步研究按稅種劃分各級政府間稅收收入歸屬。(4)地方稅體系構(gòu)建問題。隨著2016年營改增全面實施,營業(yè)稅完全被增值稅取代,正式退出歷史舞臺,地方主體稅種缺失,地方稅體系亟需重構(gòu),本文提供了具體設(shè)計方案和實現(xiàn)路徑。(5)中央和地方稅收收入劃分需要考慮相關(guān)配套體系建設(shè)問題。為平衡地區(qū)發(fā)展不均衡,保障地區(qū)公共產(chǎn)品和服務(wù)均等化,兼顧效率和公平,需要建立健全相關(guān)配套體系,本文提出建立縱向轉(zhuǎn)移支付為主、橫向轉(zhuǎn)移支付為輔的模式和方案。(6)未來是否要繼續(xù)堅持分稅制財稅體制問題,本文通過總結(jié)分稅制改革以來取得的成效與存在的問題,提出通過進一步深化改革繼續(xù)堅持和完善分稅制財稅體制的觀點。本文研究的主要結(jié)論可以歸納為:(1)中央與地方稅收收入合理劃分的基礎(chǔ)是政府間事權(quán)和支出責(zé)任明晰、明確界定政府間稅權(quán)劃分,即“明責(zé)確權(quán)”。規(guī)范政府間事權(quán)和支出責(zé)任是現(xiàn)代國家治理的重要基礎(chǔ),也是深化財稅體制改革、建立現(xiàn)代財政制度的重要內(nèi)容。(2)明責(zé)后要進行確權(quán)。提出稅權(quán)劃分基本原則,即公平和效率原則、中央與地方兼顧原則、財政事權(quán)和財權(quán)、財力匹配原則以及稅收法定原則;合理配置中央與地方稅收立法權(quán),確立中央基本集中、地方適度分權(quán)模式。(3)明責(zé)確權(quán)后進一步研究中央與地方稅收收入劃分問題的核心在于,基于分稅制改革按稅種劃分政府間稅收收入辦法,重新構(gòu)建地方稅體系。(4)完善相關(guān)配套政策衡平地方間財力差距。包括健全和完善縱向和橫向轉(zhuǎn)移支付制度、加強非稅收入管理以及規(guī)范地方政府發(fā)債等。本文研究的創(chuàng)新點有:(1)從新形勢下的民生建設(shè)和提高地方政府提供社會公共產(chǎn)品的效率出發(fā),綜合運用公共產(chǎn)品理論、財政分權(quán)理論、最優(yōu)稅收理論等理論研究中央與地方政府間分配關(guān)系,并梳理我國中央和地方稅收收入劃分的歷史沿革,通過深入分析中央和地方稅收收入劃分中存在的問題及原因,進一步探索如何完善中央和地方的稅收收入劃分,解決目前我國地方財政稅收收入缺乏主體稅種、非稅收入過高等的現(xiàn)實問題。(2)以規(guī)范政府間事權(quán)和支出責(zé)任為研究邏輯起點研究如何合理劃分中央和地方稅收收入。通過梳理和重新界定中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任清單,進一步提出中央和地方支出責(zé)任劃分的合理比重。并根據(jù)財政事權(quán)與財權(quán)(包括稅權(quán))、財力相匹配的原則,進一步分析中央和地方稅收收入劃分的總體路徑。通過在中央和地方之間合理劃分稅種和共享稅分享比例,給予地方政府激勵,調(diào)動地方政府的積極性,提高地方政府的資源配置和征管效率,減少給定稅收收入下的無謂損失,從而促進中央和地方稅收收入的最優(yōu)化?;谝陨线壿嬎悸?提出調(diào)整中央與地方共享稅分享比例完善地方稅體系建設(shè)的短期方案;共享稅和地方稅并重的中期方案;以及重新構(gòu)建地方主體稅種的長期方案。(3)堅持進一步完善分稅制財稅管理體制,稅權(quán)劃分模式上,借鑒國際經(jīng)驗,結(jié)合我國現(xiàn)狀,尤其是環(huán)境保護稅的立法,提出建立中央基本集中,地方適度分權(quán)的稅權(quán)劃分模式,由全國人大及常委會授權(quán)賦予省級人大及常委會一定的稅收立法權(quán)。(4)文章通過歷史數(shù)據(jù)梳理和分析,以及方案對比研究方法,重點比較不同稅收收入分享模式下的中央和地方稅種劃分;以及相應(yīng)的短期、中期和長期的地方稅體系建設(shè)方案,從而為政策建議的提出提供充分的論證和支持。本文研究的邏輯起點為中央與地方政府間的明責(zé)確權(quán),在深入研究并提出政府間具體責(zé)、權(quán)分配建議方案后,進一步研究中央與地方稅收收入合理劃分問題。按照以上邏輯思路,本文分六章進行詳細(xì)分析和論證。第一章導(dǎo)論分五個小節(jié)。第一節(jié)介紹了論文選題背景和選題意義;第二節(jié)對論文中出現(xiàn)的相關(guān)概念進行了界定,包括中央與地方,中央稅、地方稅和共享稅、稅權(quán)、非稅收入以及事權(quán)等基本概念;第三節(jié)對國內(nèi)外學(xué)者相關(guān)研究成果進行了總結(jié)和評述;第四節(jié)闡述了論文研究思路和研究方法;第五節(jié)對研究難點、創(chuàng)新點及不足給予說明。第二章中央與地方稅收收入劃分的理論基礎(chǔ)。本章共分三節(jié),第一節(jié)論述財政職能和財政分權(quán)理論。財政分權(quán)理論論證了地方政府存在的必要性和合理性,由于中央政府不能按每個居民的偏好和資源條件供給公共品,實現(xiàn)社會福利最大化。這成為地方政府存在的基礎(chǔ),也就有了政府層級劃分問題,財政職能理論中的公共產(chǎn)品理論從政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù)視角論證了政府獲得收入補償(征稅)的必要性?;谪斦毮芎拓斦謾?quán)理論引出中央與地方政府事權(quán)、財權(quán)、財力等劃分問題;第二節(jié)最優(yōu)稅收理論以效率和公平為視角,結(jié)合我國國情,研究直接稅和間接稅的稅制結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑;第三節(jié)中央與地方稅收收入劃分原則,詳細(xì)總結(jié)了國內(nèi)外關(guān)于稅收收入劃分的原則,并提出科學(xué)合理劃分中央與地方稅種及其收入歸屬,既需要遵循稅收劃分的基本原則,還要結(jié)合國情。第三章是對新中國成立以來中央與地方稅收收入劃分歷史的系統(tǒng)梳理,并對各時期政府間稅收收入劃分情況進行綜合評價?!敖y(tǒng)收統(tǒng)支”財政體制時期,可以總結(jié)為“中央高度集權(quán)、地方高度依賴中央”的收入劃分模式,“包干制”財政體制時期基本特征表現(xiàn)為十一屆三中全會后適度擴大地方政府財權(quán),強調(diào)中央與地方收入分成模式,1994年分稅制以來基本特征“分權(quán)、分稅、分機構(gòu)”,即中央與地方分稅種、國稅和地稅兩套征管機構(gòu)的稅收劃分模式。新中國成立以來,我國中央與地方稅收收入劃分呈現(xiàn)出從高度集權(quán)到適度分權(quán)的發(fā)展趨勢。第四章主要分析中央與地方稅收收入劃分中存在的主要問題及原因。主要從政府間事權(quán)劃分、稅權(quán)劃分、稅收收入劃分和地方稅體系建設(shè)和稅收征管等方面著手分析,得出我國中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任界定不清晰,地方稅權(quán)有限,稅收收入劃分不合理,地方稅體系透支與碎片化,稅收機構(gòu)職責(zé)劃分不清晰、征管信息無法共享等問題,并進一步對問題的原因進行了剖析。第五章中央與地方稅收收入劃分的國際比較,本章通過對美國和德國等聯(lián)邦制國家以及法國和日本等單一制國家政府間稅收收入劃分模式進行研究,為我國提供重要參考,但我國國情不同于發(fā)達(dá)國家,因此制定具體劃分方案時必須結(jié)合實際情況。國家經(jīng)驗與啟示包括四個方面:(1)事權(quán)劃分清晰;(2)中央基本集中、地方適度分權(quán)模式;(3)稅收體系完善;(4)相關(guān)配套體系完善等。第六章完善中央與地方稅收收入劃分的方案設(shè)計與實現(xiàn)機制,從五個方面提供了具體設(shè)計方案:(1)政府間事權(quán)劃分方面,提供了財政事權(quán)劃分的總體思路及細(xì)化方案,適度將地方的事權(quán),包括國防、武警、邊防、基本的飲食衛(wèi)生安全、基礎(chǔ)義務(wù)教育和重點高等教育、基本社會保障等涉及國家安全和人民基本安全、基本社會保障的支出全部上移到中央政府。其他的事權(quán)根據(jù)政府層級分別確認(rèn)各自的事權(quán)和支出責(zé)任。(2)稅權(quán)劃分方面,建議中央基本集中,地方適度分權(quán)的劃分模式,賦予省級(自治區(qū)、直轄市)人大及常委會一定程度的稅收立法權(quán),并對其加強監(jiān)督。(3)構(gòu)建合理地方稅體系。首先稅制結(jié)構(gòu)調(diào)整,兼顧效率和公平目標(biāo);其次,營改增過渡期五五分成比例不變條件下,調(diào)整所得稅分享比例,將消費稅改革后作為共享稅;第三,重新構(gòu)建地方主體稅種,通過對現(xiàn)有地方稅種的改革,開征新的地方稅種等措施培育地方主體稅種;第四,地方稅體系建設(shè)應(yīng)采用漸進式改革,分短期、中期和長期方案,短期內(nèi)(2-3年),共享稅為主、現(xiàn)有地方稅為輔模式;中期,共享稅和地方稅雙主體模式;遠(yuǎn)期,地方稅為主、共享稅為輔模式。并對每一階段實施情況總結(jié)后適當(dāng)選擇下一階段模式。(4)完善縱向、橫向轉(zhuǎn)移支付制度,衡平地區(qū)間提供公共產(chǎn)品和服務(wù)差異,實現(xiàn)地區(qū)公共服務(wù)均等化目標(biāo)。(5)全面提升稅收征管現(xiàn)代化水平,加強國地稅協(xié)同合作,運用現(xiàn)代信息技術(shù)提升稅收征管水平。
李堃[2](2015)在《中國地方稅體系改革研究》文中研究表明地方稅體系是一個國家稅收體系乃至財稅體制的重要組成部分。在多層級的政府治理框架下,科學(xué)規(guī)范的地方稅體系能夠為地方政府實施治理籌集必要的稅收收入,同時也能充分發(fā)揮地方稅在調(diào)節(jié)分配和促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面的職能作用,對于協(xié)調(diào)中央和地方政府之間的稅收分配關(guān)系并切實調(diào)動地方政府的積極性尤為關(guān)鍵。我國現(xiàn)行的地方稅體系是在1994年分稅制改革時初步確立的,這一體系運行20多年來,對實現(xiàn)地方政府財力增強和地方經(jīng)濟快速發(fā)展的雙贏目標(biāo)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著形勢的發(fā)展變化,現(xiàn)行地方稅體系已經(jīng)不完全適應(yīng)進一步合理協(xié)調(diào)中央和地方政府之間稅收分配關(guān)系的現(xiàn)實需要,而且目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些突出矛盾和問題也與地方稅體系的不健全密切相關(guān)。為此,中共十八屆三中全會提出了完善我國地方稅體系的要求。在這樣的改革要求下,深化我國地方稅體系構(gòu)建和改革研究,給出一個基本邏輯架構(gòu),并提出符合我國經(jīng)濟新常態(tài)的改革建議,具有很強的理論意義和現(xiàn)實意義。本文從以下方面對地方稅體系改革問題進行了深入研究和分析。第一,綜述了地方稅體系構(gòu)建和改革研究的現(xiàn)有理論成果。從稅收的概念出發(fā),引出地方稅作為稅收分類中與中央稅相對的概念,既具備稅收的固有屬性,同時還具有與地方政府職能履行緊密聯(lián)系的特有職能。因此,地方稅體系就可以被看作是切實發(fā)揮地方稅為地方政府籌集收入、調(diào)節(jié)分配和促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用的制度集合。鑒于地方稅體系對于處理中央和地方稅收分配關(guān)系的重要作用,國內(nèi)外學(xué)者從不同角度進行了深入研究,包括財政分權(quán)理論、稅種劃分原則、地方稅收入規(guī)模評價等,為本文提出的分析框架奠定了理論基礎(chǔ)。第二,提出了地方稅體系構(gòu)建的政治經(jīng)濟學(xué)理論分析框架。在已有的研究成果基礎(chǔ)上,從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的視角出發(fā),構(gòu)建了地方稅體系的理論框架,基本脈絡(luò)包括理論基礎(chǔ)、根本矛盾、現(xiàn)實基礎(chǔ)和制度安排四個方面。首先,將邏輯起點確定為國家職能和稅收本質(zhì),將產(chǎn)生緣由歸結(jié)為多層級政府的存在以及中央和地方政府的分權(quán)。其次,認(rèn)為自地方稅及其體系產(chǎn)生之日起,中央和地方之間的博弈以及地方政府之間的稅收競爭就成為地方稅體系構(gòu)建需要解決的根本矛盾。再次,在現(xiàn)實中解決上述根本矛盾就需要使中央和地方之間的事權(quán)劃分適度,即根據(jù)事權(quán)性質(zhì)確定各自適度規(guī)模,同時使二者之間的稅權(quán)劃分與事權(quán)劃分相匹配。最后,將地方稅體系視為制度集合,借鑒新制度經(jīng)濟學(xué)理論從表象形態(tài)上分析制度的權(quán)源基礎(chǔ)、法定原則以及地方稅制度的變遷和均衡問題。第三,對我國地方稅體系改革的歷程進行了系統(tǒng)考察。通過回顧歷史沿革,概括了我國地方稅經(jīng)歷的萌芽、開端、初建、停滯和重建的不同歷史階段,特別是分析了我國以1994年分稅制改革為時點的地方稅體系初步建立的歷史脈絡(luò)。雖然現(xiàn)行地方稅體系成效顯著,但是還存在著法律層級不高、稅收收入不足、稅種調(diào)節(jié)作用未有效發(fā)揮、征管措施不配套等問題。這些問題也成為地方政府財力過度依賴中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府性債務(wù)過多、地方重復(fù)建設(shè)等經(jīng)濟生活中若干突出矛盾的成因。上述問題都成為實施新一輪地方稅體系改革的動因。第四,對部分國家地方稅體系構(gòu)建和改革情況進行了比較借鑒。一方面,借鑒了OECD對成員國地方稅收自主權(quán)的研究成果,顯示出地方是否分權(quán)已經(jīng)不是理論研究和實踐探討的焦點,相反,各國都在根據(jù)本國國情探索如何確定地方的分權(quán)內(nèi)容和分權(quán)程度。另一方面,在聯(lián)邦制和單一制國家中,分別選擇兩個國家的地方稅體系構(gòu)建情況加以對比研究,總結(jié)出對我國改革的啟示。這些啟示包括普遍采用財政聯(lián)邦主義理念,制度安排上體現(xiàn)稅收法定原則,地方政府具有適度的稅收自主權(quán),地方稅稅種按照經(jīng)濟屬性配置,地方稅收征管適應(yīng)稅權(quán)劃分需要。第五,提出我國未來地方稅體系改革的具體建議。一方面,提出在我國未來地方稅體系改革過程中應(yīng)當(dāng)設(shè)定的目標(biāo)和原則,即應(yīng)當(dāng)合理界定地方政府職能邊界,充分保障地方政府財力,以及有效發(fā)揮稅收的職能作用。另一方面,在具體對策和建議上,就是在全面推進依法治國的框架下,健全地方稅法制構(gòu)架;以增值稅2015年實現(xiàn)全覆蓋為契機,優(yōu)化地方稅稅種結(jié)構(gòu);在此基礎(chǔ)上,還要完善稅收征管與服務(wù)制度,并建立健全配套管理措施??傮w上,本文堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)分析的基本框架,對地方稅體系改革進行了本質(zhì)層面的理論分析,同時在表象層面借助于博弈論、新制度經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等多種學(xué)科理論范式,通過歷史分析、比較分析、博弈分析、定量和定性結(jié)合分析的研究方法,形成我國地方稅體系改革的理論框架和具體思路。本文試圖在以下三方面有所創(chuàng)新:一是從政治經(jīng)濟學(xué)的視角,詳盡分析地方稅的理論基礎(chǔ)、根本矛盾、權(quán)力配置和制度架構(gòu),進而構(gòu)建了地方稅體系研究的理論分析框架。此外,借助博弈論研究方法,通過引入偏好序列模型、討價還價模型以及委托代理模型,深入分析中央和地方之間的利益博弈,為后文二者之間事權(quán)和稅權(quán)的劃分及匹配等問題的研究奠定分析基礎(chǔ)。二是對我國自封建時期至今的地方稅及其體系產(chǎn)生、發(fā)展歷程進行系統(tǒng)的梳理,從縱向上概括為不同階段并進行“橫截面”分析,得出了從經(jīng)濟體制到財政體制,再到地方稅制,直至征管模式,每一次的改革都是一個正向引發(fā)、逆向保障過程的結(jié)論。三是通過理論架構(gòu)的搭建和歷史沿革的考察,充分借鑒OECD成員國地方稅收自主權(quán)的數(shù)據(jù)研究以及發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗,提出我國應(yīng)當(dāng)在地方稅體系改革的總體設(shè)計上,著重解決中央和地方政府事權(quán)劃分不明晰,地方政府缺少稅收自主權(quán),稅收法定主義原則沒有得到落實等問題,為我國地方稅體系改革的頂層設(shè)計提供了一個可供選擇的方向。
沈存根[3](2000)在《構(gòu)建信息化高速公路——國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院校園網(wǎng)建設(shè)》文中研究說明校園網(wǎng)的建設(shè)目標(biāo)主要是實現(xiàn)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)教育、辦公自動化、遠(yuǎn)程教育等。設(shè)計應(yīng)遵循先進性、開放性和標(biāo)準(zhǔn)化、可靠性、安全性等原則。校園網(wǎng)結(jié)構(gòu)采取當(dāng)今流行的千兆以態(tài)網(wǎng)技術(shù) ,該結(jié)構(gòu)具有高性能、高帶寬的網(wǎng)絡(luò)主干 ,可擴展性強 ,網(wǎng)管統(tǒng)一 ,安全可靠性高 ,靈活的VLAN劃分 ,支持多媒體應(yīng)用等特點。
張玉霞[4](2012)在《關(guān)于我國稅務(wù)信息化建設(shè)問題研究 ——以德州市國稅局為例》文中研究表明我國的稅務(wù)信息化開始于1983年。近30年來,各級稅務(wù)部門緊跟時代潮流,圍繞稅收征管這一核心業(yè)務(wù),著力加強稅務(wù)信息化建設(shè),有效發(fā)揮信息技術(shù)的支撐作用,推動了稅務(wù)工作整體水平的不斷提高。稅務(wù)系統(tǒng)也成為我國政府各部門中信息化建設(shè)起步較早、發(fā)展最快、成效最為顯著的行業(yè)之一。但是,客觀地說,發(fā)達(dá)國家稅務(wù)信息化相比,與國家對稅收工作的新要求和納稅人對稅務(wù)工作的新期待相比,稅務(wù)信息化建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),還有較長的路要走。本文將以公共管理的相關(guān)理論作指導(dǎo),結(jié)合基層國稅部門信息化建設(shè)的實踐,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進理論成果,剖析稅務(wù)信息化存在的問題,從理論依據(jù)、研究現(xiàn)狀、比較借鑒、對策建議等方面,就我國稅務(wù)信息化進行深入探討,以期為稅務(wù)部門提高征管水平、推進依法治稅、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考和借鑒。首先,論文介紹了稅務(wù)信息化的含義、稅務(wù)信息化建設(shè)的具體內(nèi)容及其重要意義。其次,介紹了我國稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀。在此基礎(chǔ)上,詳細(xì)分析了我國稅務(wù)信息化現(xiàn)階段存在的問題以及問題產(chǎn)生的原因,存在的問題主要包括信息化基礎(chǔ)設(shè)施老化、應(yīng)用系統(tǒng)有待整合、地區(qū)間發(fā)展不平衡、信息系統(tǒng)存在安全隱患、信息化建設(shè)人才不足等,原因分析主要有稅務(wù)信息化認(rèn)識程度不高、稅收征管體制尚不完全適應(yīng)信息化發(fā)展需要、尚未建立統(tǒng)一高效的信息化規(guī)劃體系、體制機制不完善等。最后,結(jié)合發(fā)達(dá)國家稅務(wù)信息化的經(jīng)驗做法,提出了我國稅務(wù)信息化的發(fā)展應(yīng)該有針對性的集中解決一些突出問題的對策建議:提高重視程度,扎實穩(wěn)妥推進稅務(wù)信息化建設(shè);實施征管改革,為稅務(wù)信息化建設(shè)創(chuàng)造必要條件;加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合,搭建稅務(wù)信息化應(yīng)用平臺;強化數(shù)據(jù)分析,探索稅務(wù)信息增值應(yīng)用;打造專業(yè)隊伍,為稅務(wù)信息化建設(shè)提供人才支持等。
周宇[5](2009)在《稅收征管組織信息化能力研究》文中研究說明稅收信息化能力建設(shè)是稅收管理的一場革命。本文對組織信息化能力進行了解析和研究。組織信息化能力是組織能力的重要組成要素,是組織信息化的必然產(chǎn)物;組織信息化能力的研究主題是組織本身,包括組織員工、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)務(wù)流程等;組織信息化能力是可以評價和測度的。組織信息化能力是組織能力的重要組成要素,是信息資源和信息技術(shù)在組織中應(yīng)用的價值體現(xiàn),是組織信息化的必然產(chǎn)物,因此,它具有客觀性、競爭性、價值性、可度量性、動態(tài)性和滲透性等特性。根據(jù)組織信息化的內(nèi)外部環(huán)境,組織信息化能力的形成機制又可分成內(nèi)生和外生兩種機制。組織信息化能力的應(yīng)用主要體現(xiàn)在信息資源和信息技術(shù)在組織生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等環(huán)節(jié)的不斷滲透,從而大大提高組織經(jīng)營管理水平、技術(shù)水平、人力資源質(zhì)量、組織文化的價值觀。組織信息化的績效主要由組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)程度、實現(xiàn)情況和顧客滿意度來衡量。組織信息化能力是由三維度、六個層面構(gòu)成的。三維度是組織信息化建設(shè)、組織信息化應(yīng)用、組織信息化績效;六個層面為信息基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、組織文化與組織管理、業(yè)務(wù)流程信息化、信息資源管理和效益指標(biāo)。組織信息化能力是組織信息化建設(shè)、信息化應(yīng)用、信息化績效的直接體現(xiàn),是組織信息化的必然結(jié)果。組織信息化能力三維度中:信息化建設(shè)是基礎(chǔ),信息化應(yīng)用是過程,信息化績效是目標(biāo)。組織信息化能力的內(nèi)在功能具有重塑組織文化、優(yōu)化人力資源、改善組織管理、再造業(yè)務(wù)流程的功能。組織信息化能力的外溢功能是指組織通過組織信息化能力的塑造,使得組織的影響力得到提升,競爭優(yōu)勢不斷增強,而形成的外溢效應(yīng)。組織信息化能力的外溢效應(yīng)主要體現(xiàn)在組織創(chuàng)新與活力、組織形象與共關(guān)系、組織營銷,以及組織管理四個方面。稅收征管信息化能力是稅收能力的重要組成要素,是可以測度的。稅收征管信息化能力是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,稅收征管信息化能力作為稅收征管信息化能力綜合評價的標(biāo)準(zhǔn),其評價的目標(biāo)范圍較廣、數(shù)據(jù)來源相對復(fù)雜,是一個多指標(biāo)綜合評價的過程。本文把稅收征管信息化能力結(jié)構(gòu)模型中的三維度—信息化建設(shè)、信息化應(yīng)用、信息化績效放在能力體系中進行考慮,對應(yīng)地變?yōu)樾畔⒒ㄔO(shè)能力、信息化應(yīng)用能力、信息化績效能力三個分能力維度。提出了EIC評價指標(biāo)選取的指導(dǎo)思想和原則。EIC指標(biāo)體系有多層次的多項指標(biāo)構(gòu)成,其具體層次分為:目標(biāo)層;能力層;主題層;指標(biāo)層。稅收征管信息化能力的評價問題是一個多層次、多因素的系統(tǒng)問題。運用層次分析方法可以解決稅收征管信息化能力的測度問題,稅收征管信息化能力由多種因素決定。把EIC作為因變量,把影響EIC的各種因素作為自變量,這種函數(shù)稱為稅收征管信息化能力函數(shù)。EIC評價指標(biāo)價值的確定,包括定量指標(biāo)價值的確定和定性評價指標(biāo)的數(shù)據(jù)確定,稅收征管信息化能力評價指標(biāo)的指標(biāo)值可應(yīng)用模糊評價方法確定。指標(biāo)體系中評價指標(biāo)對系統(tǒng)安全的貢獻大小和重要程度不同,對評價指標(biāo)間的差異可通過賦以不同權(quán)重值的辦法表示。對湖南省國家稅務(wù)局稅收征管信息化能力評價進行了案例分析和實證研究。
周恒忠[6](2002)在《構(gòu)建面向全國稅務(wù)干部的網(wǎng)上信息化培訓(xùn)基地的思考》文中進行了進一步梳理本文對建立面向全國稅務(wù)干部的信息化培訓(xùn)基地的可能性、迫切性、重要性進行了探討 ,并提出了建立信息化培訓(xùn)基地的具體措施
章程,諶韻靈,鄭施晴,王明明[7](2018)在《納稅服務(wù)的國際借鑒與比較》文中指出優(yōu)化納稅服務(wù)是建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)和促進企業(yè)經(jīng)營環(huán)境健康發(fā)展的中心環(huán)節(jié)。本文通過比較分析我國與西方發(fā)達(dá)國家納稅服務(wù)之間存在的差異,借鑒國際先進經(jīng)驗,從轉(zhuǎn)變理念、健全機制、智能化與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才培養(yǎng)及綜合治稅等方面探索如何提升我國納稅服務(wù)質(zhì)量。
國務(wù)院[8](2017)在《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》文中研究說明國發(fā)[2016]70號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):現(xiàn)將《"十三五"旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。2016年12月7日"十三五"旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,根據(jù)《中華人民共和國旅游法》,制定本規(guī)劃。第一章把握機遇迎接大眾旅游新時代第一節(jié)"十二五"旅游業(yè)發(fā)展成就
王琦[9](2013)在《鎮(zhèn)江城市空間營造研究 ——一個位于吳文化邊緣城市的案例》文中提出城市空間營造研究是關(guān)于城市歷史與當(dāng)下發(fā)展的重要理論和實踐相結(jié)合的研究,以及在此基礎(chǔ)上作出對城市未來發(fā)展具有理論依據(jù)的預(yù)測。因此,城市空間營造的研究是城市規(guī)劃領(lǐng)域研究的重要課題之一。本文是武漢大學(xué)趙冰教授主持的“城市空間營造個案研究”系列成果之一。鎮(zhèn)江市位于江蘇省西南部,長江與京杭大運河的十字交叉口,是一座擁有三千多年的古城,1986年被評定為國家第二批歷史文化名城。從古代到近代,到現(xiàn)代,最后到當(dāng)代,鎮(zhèn)江城市空間形態(tài)的演變在其不同的時期有著不同的起源、影響動力和機制。文化、政治、宗教、經(jīng)濟活動等都對城市空間營造活動產(chǎn)生影響。本文以鎮(zhèn)江各發(fā)展時期的文化(包括自然環(huán)境文化與人文文化)為主要影響因子,也作為本文的切入點與主要脈絡(luò),結(jié)合其它影響因子,通過對鎮(zhèn)江城市空間營造歷史的研究,探討其空間營造的特征和規(guī)律,預(yù)測鎮(zhèn)江未來城市空間營造的方向。本文共分為五個部分:第一部分為緒論,為文章第一章。主要論述本文的研究意義、方法和背景。介紹鎮(zhèn)江城市發(fā)展的現(xiàn)狀問題,以及國內(nèi)外城市空間研究和鎮(zhèn)江城市空間研究的現(xiàn)狀分析。簡要介紹鎮(zhèn)江自然環(huán)境、社會背景和歷史沿革,以此為基礎(chǔ)展開各時期的城市空間營造研究。第二部分為古代鎮(zhèn)江城市空間營造研究,包括文章第二至第四章。第二章介紹戰(zhàn)國前鎮(zhèn)江城市的起源和早期聚落變遷,探討自然環(huán)境與湖熟文化(先周吳文化)影響下的鎮(zhèn)江空間營造活動。第三章研究戰(zhàn)國至五代十國鎮(zhèn)江城市空間營造,這個時期是鎮(zhèn)江有建城史記載的開始,也是奠定鎮(zhèn)江城1800多年城市空間營造活動的基石,重點介紹三國時期的鐵甕城,以及京杭大運河江南北段的營造,揭示山水文化與孫吳文化影響下的鎮(zhèn)江城市空間營造。第四章研究宋代至晚清時期鎮(zhèn)江城市空間營造研究,主要介紹宋潤州城的擴建以及明清府城縮小的變遷,揭示吳文化與運河文化影響下城市的興盛與衰落。第三部分介紹近代鎮(zhèn)江城市空間營造,為文章第五章。介紹1859年至1919年鎮(zhèn)江城市空間營造研究,主要介紹辛亥革命后鎮(zhèn)江府城與新城的變遷,租界區(qū)與洋碼頭的發(fā)展等等,揭示西洋文化影響下的近代城市空間營造活動。第四部分介紹現(xiàn)代鎮(zhèn)江城市空間營造,包括文章第六章至第七章。第六章介紹1919~1949年鎮(zhèn)江城市空間營造演變,主要介紹民國作為江蘇省府時期鎮(zhèn)江城市各項城市規(guī)劃的提出及其市政工程規(guī)劃的實施,揭示中華文化早期,政治因素對鎮(zhèn)江城市營造活動的促進以及對自然環(huán)境與歷史遺產(chǎn)的破壞。第七章研究1949~1979年鎮(zhèn)江城市空間營造,主要介紹建國后“計劃經(jīng)濟”時期,也是中國工業(yè)化早期,鎮(zhèn)江的城市空間營造活動。第五部分介紹當(dāng)代鎮(zhèn)江城市空間營造,為文章第八章至第十章。第八章介紹1979~2009年鎮(zhèn)江城市空間營造研究,主要介紹鎮(zhèn)江歷屆城市總體規(guī)劃的編制和實施情況,揭示改革開放后現(xiàn)代文化下鎮(zhèn)江城市空間營造活動及其特征。第九章為結(jié)論部分,對鎮(zhèn)江城市空間營造動力機制和營造模式作出總結(jié)??偨Y(jié)鎮(zhèn)江城市空間營造的動力機制,分析不同歷史時期主導(dǎo)文化及其其它影響因素對鎮(zhèn)江城市空間營造的影響和作用。第十章展望鎮(zhèn)江未來三十年城市空間營造的遠(yuǎn)景。
丁婧[10](2011)在《功能層面的教育信息化評價標(biāo)準(zhǔn)研究》文中研究說明標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定及合理使用是實踐工作順利開展的重要保障,而開展標(biāo)準(zhǔn)理論研究則是標(biāo)準(zhǔn)制定及實施科學(xué)性的前提保證。通過對教育信息化工作的考察,發(fā)現(xiàn)該領(lǐng)域內(nèi)存在著大量的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,扮演著引領(lǐng)、指導(dǎo)和規(guī)范教育信息化建設(shè)的重要作用。但是,由于標(biāo)準(zhǔn)理論研究的缺失,導(dǎo)致該類標(biāo)準(zhǔn)文件在規(guī)范相應(yīng)建設(shè)實踐的同時,自身的建設(shè)卻并無規(guī)則可言,表現(xiàn)出樸素、隨意乃至某種程度的混亂。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了教育信息化工作長期以來重建設(shè)輕應(yīng)用,因而無法充分發(fā)揮其促進教育現(xiàn)代化的作用。本文提出功能標(biāo)準(zhǔn)這一概念,希望通過論證功能標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范教育信息化應(yīng)用方面的價值,引起業(yè)界對功能標(biāo)準(zhǔn)思路的關(guān)注,從而促進教育信息化工作重點從建設(shè)走向應(yīng)用。本文使用文獻研究法,通過借鑒與信息化、評價、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的理論,包括系統(tǒng)評價理論、教育評價理論、信息化評價理論、標(biāo)準(zhǔn)化理論、信息系統(tǒng)理論,完成關(guān)于功能標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)理分析。本文從功能標(biāo)準(zhǔn)思想的產(chǎn)生開始討論,在對其重要性及價值的論證過程中加深對功能標(biāo)準(zhǔn)的理解,從而形成對功能標(biāo)準(zhǔn)概念、特征等的深入理解。首先,通過對系統(tǒng)評價理論和教育評價理論中標(biāo)準(zhǔn)分類及職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的分析,結(jié)合教育信息化領(lǐng)域特點,提出功能標(biāo)準(zhǔn)是職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)在教育信息化領(lǐng)域內(nèi)的準(zhǔn)確描述。然后,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化理論和信息化評價理論分析教育信息化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),指出在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中條件標(biāo)準(zhǔn)、功能標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成自下而上的層級關(guān)系,功能標(biāo)準(zhǔn)處于承上啟下的中間層,占據(jù)著重要的地位。再通過信息系統(tǒng)理論分析教育信息化工作對標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)需求,使得功能標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)階段教育信息化工作中存在的價值進一步得到確認(rèn)。最后,在對功能標(biāo)準(zhǔn)的理解逐步深入后,綜合運用多種理論,對功能標(biāo)準(zhǔn)的概念、特征、定位、作用、形式等進行論證。在文章的最后,介紹了一個針對基礎(chǔ)教育管理信息化系統(tǒng)的實案,以更加清晰地說明本文思想的生成、發(fā)展及落實的過程。通過本文研究,功能標(biāo)準(zhǔn)的概念、特征、定位、作用、形式得到初步確定,功能標(biāo)準(zhǔn)的價值得到確認(rèn)。
二、構(gòu)建信息化高速公路——國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院校園網(wǎng)建設(shè)(論文開題報告)
(1)論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求:
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點或解決方法。
寫法范例:
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
(2)本文研究方法
調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實驗法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻研究法:通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。
定性分析法:對研究對象進行“質(zhì)”的方面的研究,這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認(rèn)識進一步精確化。
跨學(xué)科研究法:運用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。
功能分析法:這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、構(gòu)建信息化高速公路——國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院校園網(wǎng)建設(shè)(論文提綱范文)
(1)中央與地方稅收收入劃分問題研究(論文提綱范文)
摘要 |
abstract |
第1章 導(dǎo)論 |
1.1 選題背景和意義 |
1.1.1 選題背景 |
1.1.2 選題意義 |
1.2 概念界定 |
1.2.1 中央與地方 |
1.2.2 中央稅、地方稅和共享稅 |
1.2.3 稅權(quán) |
1.2.4 非稅收入 |
1.2.5 事權(quán) |
1.3 文獻綜述 |
1.3.1 中央和地方財政分配關(guān)系的研究 |
1.3.2 中央與地方稅收劃分的研究 |
1.3.3 構(gòu)建地方稅體系的研究 |
1.3.4 國內(nèi)外研究述評 |
1.4 論文的研究思路和研究方法 |
1.4.1 研究的思路和主要研究內(nèi)容 |
1.4.2 論文的研究方法 |
1.5 研究的難點、以及創(chuàng)新與不足 |
1.5.1 研究的難點 |
1.5.2 論文可能的創(chuàng)新和特色 |
第2章 中央與地方稅收收入劃分的理論基礎(chǔ) |
2.1 財政職能理論和財政分權(quán)理論 |
2.1.1 西方公共產(chǎn)品理論 |
2.1.2 西方財政分權(quán)理論 |
2.1.3 中國的財政分權(quán):理論與探索 |
2.2 最優(yōu)稅收理論 |
2.2.1 最優(yōu)商品稅理論 |
2.2.2 最優(yōu)所得稅理論 |
2.2.3 最優(yōu)混合稅理論 |
2.2.4 最優(yōu)稅收理論的啟示 |
2.3 中央與地方稅收收入劃分原則 |
2.3.1 西方財政理論對稅收劃分原則的研究 |
2.3.2 我國學(xué)者對稅收劃分原則的研究 |
第3章 中央與地方稅收收入劃分歷史沿革與現(xiàn)狀分析 |
3.1 “統(tǒng)收統(tǒng)支”時期中央與地方稅收收入分配關(guān)系 |
3.1.1 “統(tǒng)收統(tǒng)支”時期中央與地方稅收收入劃分 |
3.1.2 “統(tǒng)收統(tǒng)支”時期中央與地方稅收收入分配關(guān)系評價 |
3.2 “包干制”時期中央與地方稅收收入分配關(guān)系 |
3.2.1 “包干制”時期中央與地方稅收收入劃分 |
3.2.2 “包干制”時期中央與地方稅收收入分配關(guān)系評價 |
3.3 分稅制改革至今中央與地方稅收收入分配關(guān)系 |
3.3.1 分稅制改革至今中央與地方稅收收入劃分 |
3.3.2 改革成效及問題 |
3.3.3 分稅制改革趨勢 |
第4章 中央與地方稅收收入劃分的主要問題及原因分析 |
4.1 中央與地方財政事權(quán)劃分的問題及原因 |
4.1.1 中央與地方財政事權(quán)劃分不完善 |
4.1.2 事權(quán)和財權(quán)、財力不匹配 |
4.1.3 原因解析 |
4.2 中央與地方稅權(quán)劃分問題及原因 |
4.2.1 稅收立法權(quán)劃分存在的主要問題 |
4.2.2 稅收收益權(quán)劃分存在的主要問題 |
4.2.3 稅收征管權(quán)劃分存在的主要問題 |
4.2.4 原因解析 |
4.3 地方稅體系的透支與碎片化 |
4.3.1 地方稅收收入不足 |
4.3.2 地方主體稅種缺失 |
4.3.3 地方稅制結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化 |
4.3.4 地方稅配套體系不完善 |
4.4 稅收征管存在的問題 |
4.4.1 國地稅職責(zé)劃分不清晰 |
4.4.2 稅收執(zhí)法不統(tǒng)一 |
4.4.3 征管信息無法共享 |
第5章 中央與地方稅收收入劃分的國際比較 |
5.1 聯(lián)邦制國家稅收收入劃分——以美國和德國為例 |
5.2 單一制國家稅收收入劃分——以法國和日本為例 |
5.3 國際經(jīng)驗與啟示 |
5.3.1 中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任劃分清晰 |
5.3.2 中央基本集權(quán)、地方適度分權(quán)的稅權(quán)劃分模式 |
5.3.3 中央和地方稅收收入劃分合理,稅收體系完善 |
5.3.4 中央和地方收入劃分的配套平衡措施完善 |
5.3.5 中央和地方稅收征管機構(gòu)設(shè)置扁平化,簡潔高效 |
第6章 完善中央與地方稅收收入劃分的方案設(shè)計與實現(xiàn)機制 |
6.1 完善中央與地方稅收收入劃分的總體思路 |
6.1.1 中央與地方稅收收入劃分的路徑 |
6.1.2 中央與地方稅收收入劃分的基本原則 |
6.2 明確財政事權(quán)劃分,建立與支出責(zé)任相適應(yīng)的現(xiàn)代財政制度 |
6.2.1 財政事權(quán)劃分的總體思路 |
6.2.2 財政事權(quán)劃分的具體安排 |
6.2.3 事權(quán)劃分需要憲法和法律規(guī)范 |
6.3 建立中央基本集中,地方適度分權(quán)的稅權(quán)劃分模式 |
6.3.1 稅權(quán)劃分的基本原則 |
6.3.2 賦予省級人大及其常委會適度稅收立法權(quán) |
6.3.3 完善中央和地方的稅收收益權(quán) |
6.3.4 強化中央和地方的稅收征管權(quán) |
6.4 構(gòu)建合理地方稅體系 |
6.4.1 優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu),兼顧效率與公平 |
6.4.2 調(diào)整共享稅分享比例 |
6.4.3 重新構(gòu)建地方主體稅種 |
6.4.4 地方稅體系整體設(shè)計方案 |
6.5 完善相關(guān)配套政策平衡地方間財力差異 |
6.5.1 完善轉(zhuǎn)移支付制度 |
6.5.2 加強非稅收入管理 |
6.5.3 規(guī)范地方政府發(fā)債 |
6.6 全面提升稅收征管現(xiàn)代化水平 |
6.6.1 優(yōu)化稅收征管模式 |
6.6.2 轉(zhuǎn)變稅收征管理念 |
參考文獻 |
攻讀博士學(xué)位期間科研成果 |
后記 |
(2)中國地方稅體系改革研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 導(dǎo)論 |
1.1 選題背景與意義 |
1.1.1 選題背景 |
1.1.2 選題意義 |
1.2 研究內(nèi)容與方法 |
1.2.1 研究內(nèi)容 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 論文的結(jié)構(gòu)安排 |
1.4 主要創(chuàng)新與不足 |
第2章 地方稅體系研究述評 |
2.1 地方稅體系的理論界定 |
2.1.1 稅收的基本內(nèi)涵 |
2.1.2 地方稅的基本內(nèi)涵 |
2.1.3 地方稅體系的基本內(nèi)涵 |
2.1.4 地方稅及其體系的本質(zhì) |
2.2 地方稅體系研究理論綜述 |
2.2.1 分權(quán)理論研究 |
2.2.2 分稅原則研究 |
2.3 地方稅體系改革研究綜述 |
2.3.1 政府間財政關(guān)系研究 |
2.3.2 地方稅體系構(gòu)建研究 |
2.3.3 稅權(quán)劃分模式研究 |
2.3.4 地方稅收入規(guī)模研究 |
第3章 地方稅體系構(gòu)建的政治經(jīng)濟學(xué)分析 |
3.1 地方稅體系構(gòu)建的理論基礎(chǔ) |
3.1.1 邏輯起點:國家職能與稅收本質(zhì) |
3.1.2 理論緣由:中央與地方政府分權(quán) |
3.2 地方稅體系構(gòu)建的根本矛盾 |
3.2.1 矛盾根源:中央和地方的利益博弈 |
3.2.2 現(xiàn)實沖突:地方政府之間稅收競爭 |
3.3 地方稅體系構(gòu)建的現(xiàn)實基礎(chǔ) |
3.3.1 事權(quán)劃分:中央和地方適度規(guī)模 |
3.3.2 稅權(quán)劃分:與事權(quán)劃分相匹配 |
3.4 地方稅體系構(gòu)建的制度安排 |
3.4.1 制度根基:地方稅收權(quán)源基礎(chǔ) |
3.4.2 制度原則:地方稅收法定主義 |
3.4.3 制度變遷:稅收制度變遷動力解析 |
3.4.4 制度均衡:地方稅收制度的供給與需求 |
第4章 我國地方稅體系構(gòu)建歷程評析 |
4.1 我國地方稅體系構(gòu)建的歷史考察 |
4.1.1 地方稅萌芽 |
4.1.2 地方稅開端 |
4.1.3 地方稅初建 |
4.1.4 地方稅停滯 |
4.1.5 地方稅重建 |
4.1.6 地方稅體系確立 |
4.2 我國現(xiàn)行地方稅體系效應(yīng)分析 |
4.2.1 現(xiàn)行地方稅體系取得的成效 |
4.2.2 現(xiàn)行地方稅體系引發(fā)的問題 |
4.2.3 現(xiàn)行地方稅體系存在問題的原因剖析 |
第5章 地方稅體系國際比較及借鑒 |
5.1 OECD 成員國地方政府稅收自主權(quán)概況 |
5.1.1 OECD 對地方政府稅收自主權(quán)的分類 |
5.1.2 OECD 成員國地方政府稅收自主權(quán)狀況分析 |
5.2 聯(lián)邦制國家地方稅體系比較 |
5.2.1 美國聯(lián)邦制模式下的地方稅體系 |
5.2.2 德國聯(lián)邦制模式下的地方稅體系 |
5.3 單一制國家地方稅體系比較 |
5.3.1 法國單一制模式下的地方稅體系 |
5.3.2 日本單一制模式下的地方稅體系 |
5.4 地方稅體系國際比較的結(jié)論及其借鑒意義 |
5.4.1 財政聯(lián)邦主義的適用性 |
5.4.2 稅收法定原則的實現(xiàn) |
5.4.3 地方稅適度自主的選擇 |
5.4.4 地方稅稅種經(jīng)濟屬性的落實 |
5.4.5 稅收征管何以滿足收入劃分需要 |
第6章 我國地方稅體系改革的構(gòu)想 |
6.1 我國地方稅體系改革的目標(biāo)和原則 |
6.1.1 地方稅體系改革的目標(biāo) |
6.1.2 地方稅體系改革的原則 |
6.2 健全地方稅法制構(gòu)架 |
6.2.1 制定《稅收基本法》 |
6.2.2 擴充國際稅收協(xié)議 |
6.2.3 提升單行稅種法律層級 |
6.2.4 規(guī)范地方性稅收法規(guī) |
6.3 優(yōu)化地方稅稅種結(jié)構(gòu) |
6.3.1 確立地方主體稅種 |
6.3.2 優(yōu)化現(xiàn)行地方稅種 |
6.3.3 適時開征新的稅種 |
6.4 完善稅收征管與服務(wù)制度 |
6.4.1 實施稅收征管制度改革 |
6.4.2 增強信息管稅能力 |
6.4.3 有效保障納稅人權(quán)益 |
6.4.4 建立綜合治稅平臺 |
6.5 建立健全配套管理措施 |
6.5.1 加強非稅收入管理 |
6.5.2 正確運用舉債權(quán) |
6.5.3 完善轉(zhuǎn)移支付制度 |
參考文獻 |
攻讀博士期間取得的主要科研成果 |
后記 |
(4)關(guān)于我國稅務(wù)信息化建設(shè)問題研究 ——以德州市國稅局為例(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 緒論 |
1.1 研究背景和研究意義 |
1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 |
1.3 研究方法和研究思路 |
第2章 稅務(wù)信息化建設(shè)的理論概述 |
2.1 稅務(wù)信息化的含義 |
2.2 稅務(wù)信息化的內(nèi)容及特征 |
2.3 稅務(wù)信息化建設(shè)的重要意義 |
第3章 我國稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀 |
3.1 我國稅務(wù)信息化建設(shè)的發(fā)展歷程 |
3.2 我國稅務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)狀——以德州市國稅局“十一五”時期信息化建設(shè)為例 |
3.3 德州市國稅局稅務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)用實例之一——CTAIS系統(tǒng)的推廣應(yīng)用 |
3.4 德州市國稅局稅務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)用實例之二——預(yù)警評估系統(tǒng)的具體應(yīng)用 |
3.5 德州市國稅局稅務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)用實例之三——網(wǎng)上辦稅平臺的應(yīng)用 |
第4章 我國稅務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題及原因分析 |
4.1 我國稅務(wù)信息化建設(shè)中存在的問題 |
4.2 我國稅務(wù)信息化建設(shè)中存在問題的原因分析 |
第5章 推進我國稅務(wù)信息化建設(shè)的對策與思考 |
5.1 提高重視程度,扎實穩(wěn)妥推進稅務(wù)信息化建設(shè) |
5.2 實施征管改革,為稅務(wù)信息化建設(shè)創(chuàng)造必要條件 |
5.3 加強系統(tǒng)整合,搭建稅務(wù)信息化應(yīng)用平臺 |
5.4 強化數(shù)據(jù)分析,探索稅務(wù)信息增值應(yīng)用 |
5.5 強化安全管理,確保網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定 |
5.6 打造專業(yè)隊伍,為稅務(wù)信息化建設(shè)提供人才支持 |
結(jié)論 |
參考文獻 |
致謝 |
學(xué)位論文評閱及答辯情況表 |
(5)稅收征管組織信息化能力研究(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 導(dǎo)論 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究的意義 |
1.3 國內(nèi)外已有研究成果 |
1.4 研究的方法、內(nèi)容與邏輯結(jié)構(gòu) |
1.4.1 研究方法 |
1.4.2 研究內(nèi)容 |
1.5 本文可能的創(chuàng)新點 |
第二章 組織能力理論與組織信息化能力理論基礎(chǔ) |
2.1 組織能力理論 |
2.1.1 組織能力理論溯源 |
2.1.2 組織能力理論觀點 |
2.1.3 組織信息能力及評價特性 |
2.1.4 政府組織與稅收組織 |
2.1.5 稅收征管組織的特點和功能 |
2.2 國外組織信息化能力評價的理論、方法與指標(biāo)體系 |
2.2.1 國外組織信息化能力宏觀測度理論 |
2.2.2 國外組織信息化能力評價方法 |
2.2.3 國外組織信息化能力評價指標(biāo)體系 |
2.3 我國組織信息化能力評價的理論、方法與指標(biāo)體系 |
2.3.1 我國組織信息化能力宏觀測度理論 |
2.3.2 我國組織信息化能力評價方法 |
2.3.3 稅收組織信息化能力評價指標(biāo) |
2.3.4 我國稅收征管組織信息化能力及評價研究 |
2.4 本章小結(jié) |
第三章 稅收征管模式與稅收征管信息化現(xiàn)狀分析 |
3.1 我國稅收征管模式現(xiàn)狀與分析 |
3.1.1 建立了納稅人自行申報納稅系統(tǒng) |
3.1.2 建立了稅務(wù)機關(guān)和社會中介組織相結(jié)合的納稅服務(wù)系統(tǒng) |
3.1.3 建立了以計算機為依托的管理監(jiān)控系統(tǒng) |
3.1.4 建立了人機結(jié)合的稽查系統(tǒng) |
3.1.5 建立了以征管功能為主的組織系統(tǒng) |
3.1.6 建立了稅收征管信息系統(tǒng) |
3.1.7 現(xiàn)行稅收征管模式中存在的主要問題 |
3.2 我國稅收征管信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和意義 |
3.2.1 我國稅收征管信息的特征 |
3.2.2 我國稅收征管信息系統(tǒng)基本結(jié)構(gòu) |
3.2.3 我國稅務(wù)征管信息化建設(shè)的意義 |
3.2.4 信息化建設(shè)與稅收征管組織形式變化 |
3.3 我國稅收征管模式的發(fā)展——金稅工程三期 |
3.4 國外稅收征管信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展 |
3.4.1 美國稅收征管信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展 |
3.4.2 澳大利亞稅收征管信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展 |
3.4.3 德國稅收征管信息化的現(xiàn)狀與發(fā)展 |
3.4.4 國際稅收征管信息化的啟示 |
3.5 電子信息商務(wù)對稅收征管模式的影響 |
3.5.1 電子商務(wù)的經(jīng)濟本質(zhì) |
3.5.2 電子商務(wù)對經(jīng)濟活動的影響 |
3.5.3 電子商務(wù)對稅收征管的影響 |
3.6 本章小結(jié) |
第四章 我國稅收征管組織信息化能力形成研究 |
4.1 稅收征管組織信息化能力內(nèi)涵和外延 |
4.1.1 信息與組織信息 |
4.1.2 組織信息的性質(zhì) |
4.1.3 稅收征管組織信息化能力內(nèi)涵 |
4.1.4 稅收征管組織信息化能力外延 |
4.2 稅收征管組織信息化能力形成要素 |
4.2.1 基于資源基礎(chǔ)論的組織信息化能力形成要素 |
4.2.2 基于平衡計分卡組織信息化能力構(gòu)成要素 |
4.2.3 稅收征管組織信息化能力形成的要素模型 |
4.3 我國稅收征管組織信息化能力發(fā)展基本原則及主要內(nèi)容 |
4.3.1 我國稅收征管組織信息化能力發(fā)展基本原則 |
4.3.2 我國稅收征管組織信息化能力發(fā)展的主要內(nèi)容 |
4.4 稅收征管組織信息化過程與組織信息化能力維度 |
4.4.1 組織信息化過程 |
4.4.2 組織信息化過程管理模式 |
4.4.3 稅收征管信息化的歷程 |
4.4.4 稅收征管組織信息化能力維度 |
4.5 稅收征管組織信息化能力形成機制 |
4.5.1 稅收征管組織信息化能力內(nèi)生機制 |
4.5.2 稅收征管組織信息化能力外生機制 |
4.6 稅收征管組織信息化能力效應(yīng) |
4.6.1 稅收征管組織信息化能力的內(nèi)在效應(yīng) |
4.6.2 稅收征管組織信息化能力的外溢效應(yīng) |
4.6.3 組織信息化能力的管理作用 |
4.6.4 稅收征管組織信息化對稅收征管組織結(jié)構(gòu)的影響 |
4.7 本章小結(jié) |
第五章 我國稅收征管組織信息化能力評價 |
5.1 我國稅收征管組織信息化能力評價目的、方法和思路 |
5.1.1 稅收征管組織信息化能力評價的目的 |
5.1.2 稅收征管組織信息化能力評價方法 |
5.1.3 稅收征管組織信息化能力的評價思路 |
5.1.4 稅收征管組織信息化能力評價的框架 |
5.2 我國稅收征管組織信息化能力的評價指標(biāo)體系構(gòu)建 |
5.2.1 組織信息化能力評價指標(biāo)選取的指導(dǎo)思想和原則 |
5.2.2 組織信息化能力指標(biāo)體系的層次結(jié)構(gòu) |
5.2.3 稅收征管組織信息化能力指標(biāo)體系的構(gòu)成 |
5.2.4 稅收征管組織信息化能力評價指標(biāo)體系 |
5.2.5 稅收征管組織信息化能力測度 |
5.2.6 組織信息化能力評價模型的建立 |
5.2.7 組織信息化能力評價指標(biāo)價值的確定 |
5.2.8 組織信息化能力定量指標(biāo)體系的賦權(quán)處理 |
5.3 本章小結(jié) |
第六章 湖南省國稅局稅收征管信息化工作案例分析 |
6.1 湖南省國家稅務(wù)局稅收征管信息化工作現(xiàn)狀 |
6.1.1 數(shù)據(jù)質(zhì)量管理 |
6.1.2 數(shù)據(jù)應(yīng)用分析 |
6.1.3 外部數(shù)據(jù)共享 |
6.1.4 拓展應(yīng)用平臺 |
6.1.5 主要成效與不足 |
6.2 湖南省國家稅務(wù)局稅收征管信息化能力評價實證分析 |
6.2.1 稅收征管信息化項目簡介 |
6.2.2 評價指標(biāo)體系的建立 |
6.3 指標(biāo)的修正及結(jié)果評析 |
6.4 長沙、岳陽、懷化、永州四市國稅局稅收征管組織信息化能力比較分析 |
6.5 長沙市國稅局稅收征管組織信息化能力專家評價信度和效度分析 |
6.5.1 數(shù)據(jù)分析和結(jié)果說明 |
6.5.2 信度分析 |
6.5.3 效度分析 |
6.5.4 直接作用模型的假設(shè)檢驗 |
6.6 稅收征管信息化工作的對策與措施 |
6.7 研究建議 |
6.8 本章小結(jié) |
第七章 研究結(jié)論與展望 |
7.1 研究結(jié)論 |
7.2 展望與不足 |
參考文獻 |
附錄 |
致謝 |
攻讀學(xué)位期間主要的研究成果 |
(6)構(gòu)建面向全國稅務(wù)干部的網(wǎng)上信息化培訓(xùn)基地的思考(論文提綱范文)
一、 問題的提出 |
二、 具體措施 |
1、 確立建設(shè)網(wǎng)上信息化培訓(xùn)基地的發(fā)展目標(biāo) |
2、 建立一支與網(wǎng)上信息化稅務(wù)培訓(xùn)基地相適應(yīng)的教學(xué)科研隊伍和信息管理隊伍 |
3、 加強數(shù)字化圖書館建設(shè) |
4、 建立“網(wǎng)上稅院”信息網(wǎng) |
(7)納稅服務(wù)的國際借鑒與比較(論文提綱范文)
一、納稅服務(wù)國際經(jīng)驗借鑒 |
(一) 設(shè)置專業(yè)高效的納稅服務(wù)機構(gòu) |
(二) 規(guī)劃核心職能的納稅服務(wù)戰(zhàn)略 |
(三) 建立依法維權(quán)的納稅服務(wù)機制 |
(四) 提出“三位一體”的納稅服務(wù)需求 |
(五) 推廣多元化電子納稅服務(wù) |
1. 政府主導(dǎo), 統(tǒng)一規(guī)劃。 |
2. 樹立理念, 整合資源。 |
3. 兼顧經(jīng)濟效益與服務(wù)效率。 |
4. 標(biāo)準(zhǔn)化與個性化相結(jié)合。 |
5. 重視涉稅主體信息化培訓(xùn)。 |
二、提升我國納稅服務(wù)質(zhì)效的啟示 |
(一) 轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)理念 |
1. 端正稅務(wù)機關(guān)服務(wù)納稅人的主體思想。 |
2. 樹立征納雙方法律地位平等理念。 |
(二) 健全納稅服務(wù)法制化建設(shè)與監(jiān)督機制 |
(三) 拓展納稅服務(wù)智能化建設(shè)的渠道 |
1. 設(shè)立自助機智能終端服務(wù)。 |
2. 提供互聯(lián)網(wǎng)智能辦稅服務(wù)。 |
3. 加強政府部門間信息合作。 |
(四) 規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) |
1. 加強軟硬環(huán)境建設(shè)。 |
2. 利用網(wǎng)絡(luò)資源, 積極建設(shè)網(wǎng)絡(luò)辦稅平臺, 結(jié)合實際拓展多元化服務(wù)功能。 |
3. 合理設(shè)置辦稅窗口。 |
(五) 重視稅收高素質(zhì)人才的培養(yǎng) |
(六) 發(fā)揮社會綜合治稅力量的作用 |
(9)鎮(zhèn)江城市空間營造研究 ——一個位于吳文化邊緣城市的案例(論文提綱范文)
論文創(chuàng)新點 |
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 緒論 |
1.1 論文研究的目的和意義 |
1.1.1 研究的目的 |
1.1.2 研究的意義 |
1.2 國內(nèi)外城市空間營造研究現(xiàn)狀 |
1.2.1 國外城市形態(tài)研究的理論和實踐 |
1.2.2 國內(nèi)城市形態(tài)研究的理論和實踐 |
1.3 城市空間營造體系 |
1.3.1 城市空間營造的思想來源 |
1.3.2 “空間營造”的三層面:境界、禮儀和技藝 |
1.3.3 城市空間博弈的三方面:自然、社會和個人 |
1.4 相關(guān)概念的界定 |
1.4.1 空間 |
1.4.2 城市空間 |
1.4.3 城市空間形態(tài) |
1.4.4 城市形態(tài)的影響因子 |
1.5 研究對象、范圍、內(nèi)容 |
1.5.1 研究對象 |
1.5.2 研究范圍 |
1.5.3 研究內(nèi)容 |
1.6 研究方法與框架 |
1.6.1 研究方法 |
1.6.2 研究框架 |
1.7 研究背景 |
1.7.1 自然環(huán)境 |
1.7.2 人文背景 |
第二章 戰(zhàn)國之前時期鎮(zhèn)江城市空間營造 |
2.1 戰(zhàn)國之前時期鎮(zhèn)江城市族群演變與空間營造歷史 |
2.1.1 舊石器時期——放牛山與蓮花洞文化遺址 |
2.1.2 新石器時期——以北陰陽營文化為主的鳳凰山、王家山、城頭山和磨盤墩遺址 |
2.1.3 夏商時期——寧鎮(zhèn)地區(qū)江南先民創(chuàng)造地方土著青銅文化:湖熟文化 |
2.1.4 西周時期——北方移民周人建立的“宜國”與丹陽葛城 |
2.1.5 春秋戰(zhàn)國時期:“吳頭楚尾”朱方城 |
2.2 戰(zhàn)國之前時期鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
2.2.1 舊石器時期——古人洞穴居住據(jù)點 |
2.2.2 新石器時期——父系氏族社會 |
2.2.3 青銅器時代——父系家庭公社下的多核心聚落 |
2.2.4 夏商時期——早期吳國的建立與湖熟文化的消亡 |
2.2.5 春秋時期——吳文化“中心”的東南遷移,鎮(zhèn)江地區(qū)逐漸成為吳文化的邊界地帶 |
2.3 吳文化主導(dǎo)的空間營造機制 |
2.3.1 自然層面:利用山水自然環(huán)境進行選址 |
2.3.2 社會層面:周人的營國制度與功能分區(qū) |
2.3.3 個人層面:吳人尚武風(fēng)氣蔚然成風(fēng)與吳國王陵墓葬 |
第三章 戰(zhàn)國至五代十國鎮(zhèn)江城市空間營造 |
3.1 戰(zhàn)國至五代十國鎮(zhèn)江空間營造歷史 |
3.1.1 秦漢時期丹徒故城的營造歷史 |
3.1.2 東漢時期:孫吳鐵甕城的建造 |
3.1.3 三國時期:孫吳破岡瀆的修建 |
3.1.4 東晉京口城的營造與潤浦、京口水道的修建 |
3.1.5 南朝時期京口城的擴大和改造 |
3.1.6 隋朝時期:隋煬帝江南運河北段漕河的浚拓 |
3.1.7 唐代潤州三重城的營造、伊婁河和京口埭的修造 |
3.2 戰(zhàn)國至五代十國時期鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
3.2.1 戰(zhàn)國至西漢時期:秦文化與丹徒水道、馳道的修建 |
3.2.2 東漢至三國時期:吳文化下的鐵甕城的營造特征分析 |
3.2.3 東晉至南北朝時期:吳文化在中原文化的沖擊下的完美蛻變與京口城的營造特征 |
3.2.4 隋唐至五代十國時期:運河的開鑿促進經(jīng)濟重心的南移與運河文化下潤州驛站的發(fā)展 |
3.3 戰(zhàn)國至五代十國時期鎮(zhèn)江空間尺度研究 |
3.3.1 體:“圓城”、“羅城”和“三重城”的不規(guī)則城市形態(tài) |
3.3.2 面:規(guī)整對稱的里坊制到里坊制的消亡與夜市、草市的興起 |
3.3.3 線:城外古道和城內(nèi)“井”字巷道 |
3.3.4 點:城門、河流交匯處、橋邊作為城市商業(yè)中心 |
3.4 孫吳文化、中原文化融入下的城市空間營造機制 |
3.4.1 自然層面:吳文化主導(dǎo)下的城市空間營造 |
3.4.2 社會層面:軍事政治城堡與重城等級制度 |
3.4.3 個人層面:道、佛思想與禮制墓葬 |
第四章 宋至晚清時期(1859年前)鎮(zhèn)江城市空間營造 |
4.1 宋代到晚清時期鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
4.1.1 宋代鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
4.1.2 元代鎮(zhèn)江城市空間營造 |
4.1.3 明清時期鎮(zhèn)江空間的營造歷史 |
4.2 宋代到晚清時期鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
4.2.1 宋代吳文化延續(xù)下的城市空間營造 |
4.2.2 元代時期:蒙回文化影響下的鎮(zhèn)江城市空間營造 |
4.2.3 明清時期:滿族文化下清初京口旗營與明清江南民居 |
4.3 宋代到晚清時期(1859年前)鎮(zhèn)江城市空間尺度研究 |
4.3.1 體:城池縮小,呈不規(guī)則形態(tài) |
4.3.2 面:多元文化并存的帶狀混雜與功能分區(qū)的明確 |
4.3.3 線:驛站與遞鋪、古橋、古街巷 |
4.3.4 點:政治、宗教中心與家祠文化中心 |
4.4 中原文化、蒙回文化、滿清文化以及徽州文化融入下的城市空間營造機制 |
4.4.1 自然層面:吳文化延續(xù)下水系、橋梁建設(shè),防洪設(shè)施與城墻維護 |
4.4.2 社會層面:運河文化下城市由軍事城市轉(zhuǎn)化為商貿(mào)城市,漢族與多族群并存的民族群聚 |
4.4.3 個人層面:儒道思想與天井園林 |
第五章 1859~1919年鎮(zhèn)江城市空間營造 |
5.1. 1859~1919年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
5.1.1 1859~1889年:太平天國時期鎮(zhèn)江新城的營造與開埠時期租界區(qū)的建立 |
5.1.2 1889~1919年:鎮(zhèn)江近代鐵路的誕生與新西門的建造 |
5.2 1859~1919年鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
5.2.1 1859~1889年:西方文化影響下的鎮(zhèn)江近代城市發(fā)展 |
5.2.2 1889~1919年:鐵路文化的興起與大運河的衰落造成鎮(zhèn)江城市的衰落 |
5.3 1859~1919年鎮(zhèn)江城市空間尺度研究 |
5.3.1 體:以府城為中心、沿長江向西呈“一”字型帶狀發(fā)展城市形態(tài) |
5.3.2 面:城內(nèi)商業(yè)中心的西移與近代商埠碼頭區(qū)的興起 |
5.3.3 線:近代鎮(zhèn)江方格網(wǎng)道路、鐵路的新建與傳統(tǒng)里弄街巷的延續(xù) |
5.3.4 點:新行政、新宗教、新醫(yī)療機構(gòu)、新工商業(yè)建筑與新交通建筑的形成 |
5.4 西洋文化沖擊下的城市空間營造機制 |
5.4.1 自然層面:運河的淤塞與長江航運的畸形繁榮 |
5.4.2 社會層面:近代公共事業(yè)的發(fā)展與西式宗教 |
5.4.3 個人層面:傳統(tǒng)住宅、西式建筑與中西合璧建筑 |
第六章 1919~1949年鎮(zhèn)江城市空間營造 |
6.1 1919~1949年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
6.1.1 1919~1927年:民國初期,鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
6.1.2 1927~1937年:江蘇省府時期,鎮(zhèn)江空間營造歷史 |
6.1.3 1937~1949年:抗日淪陷期間,鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
6.2 1919~1949年鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
6.2.1 孫中山建設(shè)新鎮(zhèn)江的規(guī)劃和設(shè)想 |
6.2.2 省會建設(shè)計劃的制定 |
6.2.3 城市市容整治計劃 |
6.2.4 以鎮(zhèn)江為中心的江蘇鐵路建設(shè)規(guī)劃 |
6.2.5 城市綠化與園林建設(shè) |
6.2.6 省政府遷鎮(zhèn)后鎮(zhèn)江工商業(yè)區(qū)的發(fā)展 |
6.2.7 1927~1937年省會期間,城市建設(shè)對“山水城市”格局與歷史文化遺產(chǎn)的破壞 |
6.2.8 近代戰(zhàn)爭與鎮(zhèn)江城市的衰落 |
6.3 1919~1949年鎮(zhèn)江城市空間尺度研究 |
6.3.1 體:城門的增設(shè)與城墻進一步破碎化,“一”字形態(tài)城市的形成 |
6.3.2 面:城市功能分區(qū)與城市公共空間的形成 |
6.3.3 線:城市馬路的增建與擴建,水系與港區(qū)的瘀滯 |
6.3.4 點:政治中心作為城市中心 |
6.4 中華文化時期城市空間營造機制 |
6.4.1 自然層面:交通方式的轉(zhuǎn)型與城市形態(tài),城市園林建設(shè) |
6.4.2 社會層面:體制政策與戰(zhàn)爭是城市發(fā)展的動力與阻力 |
6.4.3 個人層面:近代民族工商業(yè)的興起與制約 |
第七章 1949~1979年鎮(zhèn)江城市空間營造 |
7.1 1949~1979年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
7.1.1 1949~1966年:大躍進時期鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
7.1.2 1966~1979年:文化大革命時期鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
7.2 1949~1979年鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
7.2.1 大躍進時期鎮(zhèn)江城市相關(guān)規(guī)劃制定 |
7.2.2 文化大革命晚期至1979年間鎮(zhèn)江城市相關(guān)規(guī)劃的制定 |
7.3 1949~1979年鎮(zhèn)江城市空間尺度研究 |
7.3.1 體:帶狀城市發(fā)展格局的深化 |
7.3.2 面:城市工業(yè)區(qū)和居住區(qū)的擴展 |
7.3.3 線:城市主干道與城市橋梁的修建 |
7.3.4 點:現(xiàn)代工商業(yè)建筑的增建 |
7.4 計劃經(jīng)濟時期城市空間營造動力機制 |
7.4.1 自然層面:城市道路橋梁與工業(yè)用地的增建 |
7.4.2 社會層面:統(tǒng)一規(guī)劃與統(tǒng)籌建設(shè) |
7.4.3 個人層面:單位自建住宅與福利分房 |
第八章 1979~2009年鎮(zhèn)江城市空間營造 |
8.1 1979~2009年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
8.1.1 1979~1989年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
8.1.2 1989~1999年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
8.1.3 1999~2009年鎮(zhèn)江城市空間營造歷史 |
8.2 1979~2009年鎮(zhèn)江城市空間營造特征分析 |
8.2.1 1985年《鎮(zhèn)江城市總體規(guī)劃(1985~2000)》 |
8.2.2 1994年《鎮(zhèn)江城市總體規(guī)劃(1993~2010)》 |
8.2.3 2005年《鎮(zhèn)江市城市總體規(guī)劃(2002~2020)》 |
8.3 1979~2009年鎮(zhèn)江城市空間營造要素分析 |
8.3.1 體:“T”型“一城兩翼”城市格局 |
8.3.2 面:城市園林綠地的填充與商業(yè)中心與副中心的形成 |
8.3.3 線:城市路網(wǎng)的完善與特色商業(yè)街的形成 |
8.3.4 點:城市綠地廣場、商業(yè)大廈和歷史遺跡作為城市中心 |
8.4 現(xiàn)代城市規(guī)劃思想指導(dǎo)下的城市空降營造機制 |
8.4.1 自然層面:港口治理與“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略 |
8.4.2 社會層面:城市規(guī)劃結(jié)合市場配置 |
8.4.3 個人層面:現(xiàn)代風(fēng)貌與城市記憶 |
第九章 總結(jié):鎮(zhèn)江城市空間營造機制研究 |
9.1 鎮(zhèn)江城市空間營造的動力機制 |
9.2 鎮(zhèn)江城市空間形態(tài)的基本特征 |
9.2.1 空間體:“一水橫陳,三山環(huán)繞”的帶狀城市格局 |
9.2.2 空間面:多文化拼貼的城市肌理 |
9.2.3 空間線:“十字”水系、“丁”字古街巷與方格交通網(wǎng) |
9.2.4 空間點:多元文化遺留的城市標(biāo)志物 |
9.3 鎮(zhèn)江城市空間營造的現(xiàn)狀間題 |
9.3.1 城市自然山水遭到破壞 |
9.3.2 近代工業(yè)布局的不合理 |
9.3.3 文物古跡的保護嚴(yán)重 |
9.3.4 現(xiàn)代化進程導(dǎo)致城市個性特色不明顯 |
9.3.5 以港興市與現(xiàn)代交通運輸方式多元化的矛盾 |
第十章 2009~2039年鎮(zhèn)江城市空間未來發(fā)展預(yù)測 |
10.1 2009~2039年鎮(zhèn)江城市空間營造活動 |
10.1.1 山水花園城市的建設(shè) |
10.1.2 歷史文化名城的保護 |
10.1.3 建設(shè)以自然風(fēng)景與歷史文化相結(jié)合的高品質(zhì)旅游城市 |
10.1.4 依托長三角城市一體化加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 |
10.1.5 依托上海經(jīng)濟輻射加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 |
10.2 2009年~2039年鎮(zhèn)江城市空間尺度預(yù)測 |
10.2.1 體:“一體兩翼”的“T”字形城市形態(tài)的深化 |
10.2.2 面:城市肌理的梳理、港口區(qū)的建設(shè)及生態(tài)綠化帶的填充 |
10.2.3 線:公共交通網(wǎng)絡(luò)的進一步完善 |
10.2.4 點:現(xiàn)代文娛廣場、公民建筑、社區(qū)居住模式以及歷史文化遺存將為空間節(jié)點 |
10.3 以吳文化與先進文化為基奠,走入公民社會的城市空間營造機制 |
10.3.1 自然層面:山水環(huán)境的整治 |
10.3.2 社會層面:交通網(wǎng)絡(luò)與區(qū)域發(fā)展 |
10.3.3 個人層面:社區(qū)居住、多元文化休閑與公民權(quán)益的提升 |
10.4 深入研究工作的議題 |
10.4.1 縱向研究工作的思路 |
10.4.2 橫向研究工作的思路 |
參考文獻 |
攻博期間發(fā)表的相關(guān)科研成果 |
后記 |
(10)功能層面的教育信息化評價標(biāo)準(zhǔn)研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
目錄 |
圖表清單 |
表格清單 |
第1章 引言 |
1.1 選題背景 |
1.1.1 研究必要性的理論分析 |
1.1.2 研究迫切性的實踐需求 |
1.2 研究目的和意義 |
1.3 概念界定 |
1.3.1 教育信息化 |
1.3.2 評價 |
1.3.3 標(biāo)準(zhǔn) |
1.3.4 系統(tǒng) |
1.4 研究設(shè)想、方法與論文結(jié)構(gòu) |
1.4.1 研究設(shè)想 |
1.4.2 研究方法 |
1.4.3 論文結(jié)構(gòu) |
第2章 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究文獻綜述 |
2.1 國際教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究綜述 |
2.1.1 教育信息化整體標(biāo)準(zhǔn)研究 |
2.1.2 教育信息化要素標(biāo)準(zhǔn)研究 |
2.1.3 國際教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究小結(jié) |
2.2 國內(nèi)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究綜述 |
2.2.1 教育信息化整體標(biāo)準(zhǔn)研究 |
2.2.2 教育信息化要素標(biāo)準(zhǔn)研究 |
2.2.3 國內(nèi)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)研究小結(jié) |
第3章 功能標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ) |
3.1 系統(tǒng)評價理論 |
3.1.1 系統(tǒng)評價的分類 |
3.1.2 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解 |
3.1.3 標(biāo)準(zhǔn)的分類 |
3.1.4 系統(tǒng)評價的過程 |
3.2 教育評價理論 |
3.2.1 教育評價的發(fā)展 |
3.2.2 教育評價的分類 |
3.2.3 教育評價的功能 |
3.2.4 指標(biāo)體系的建立 |
3.3 信息化評價理論 |
3.3.1 信息化評價理論 |
3.3.2 國內(nèi)信息化評價研究 |
3.4 標(biāo)準(zhǔn)化理論 |
3.4.1 標(biāo)準(zhǔn)的分類 |
3.4.2 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng) |
3.4.3 綜合標(biāo)準(zhǔn)化 |
3.5 信息系統(tǒng)理論 |
3.5.1 諾蘭模型 |
3.5.2 技術(shù)框架理論 |
3.5.3 莫爾斯定律 |
第4章 功能標(biāo)準(zhǔn)思想的產(chǎn)生 |
4.1 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的類別 |
4.1.1 多種標(biāo)準(zhǔn)共存的必然性 |
4.1.2 常見標(biāo)準(zhǔn)分類方式 |
4.1.3 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)分類方式 |
4.1.4 條件標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、績效標(biāo)準(zhǔn) |
4.2 功能標(biāo)準(zhǔn)的界定 |
4.2.1 功能標(biāo)準(zhǔn):職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確描述 |
4.2.2 功能標(biāo)準(zhǔn)缺失的原因 |
第5章 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及功能標(biāo)準(zhǔn)的地位 |
5.1 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的重要性 |
5.2 標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的類型 |
5.2.1 層級結(jié)構(gòu) |
5.2.2 切分結(jié)構(gòu) |
5.2.3 時間序列結(jié)構(gòu) |
5.3 教育信息化標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu) |
5.4 功能標(biāo)準(zhǔn)在標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中的地位 |
5.4.1 多層級趨向的系統(tǒng)觀思考 |
5.4.2 功能標(biāo)準(zhǔn)在層級結(jié)構(gòu)中的重要地位 |
第6章 功能標(biāo)準(zhǔn)的價值確認(rèn) |
6.1 教育信息化的發(fā)展 |
6.1.1 國際教育信息化的發(fā)展 |
6.1.2 國內(nèi)教育信息化的發(fā)展 |
6.2 我國教育信息化發(fā)展對標(biāo)準(zhǔn)的需求分析 |
6.2.1 發(fā)展階段劃分及對標(biāo)準(zhǔn)的需求 |
6.2.3 國內(nèi)已有的教育信息化領(lǐng)域動態(tài)研究 |
6.3 集成期對教育信息化標(biāo)準(zhǔn)的需求 |
6.3.1 教育信息化集成期的核心標(biāo)準(zhǔn)——功能標(biāo)準(zhǔn) |
6.3.2 信息系統(tǒng)集成期的核心標(biāo)準(zhǔn)——職責(zé)標(biāo)準(zhǔn) |
第7章 功能標(biāo)準(zhǔn)論 |
7.1 功能標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵 |
7.1.1 功能標(biāo)準(zhǔn)的評價對象 |
7.1.2 功能標(biāo)準(zhǔn)的評價內(nèi)容 |
7.1.3 評價內(nèi)容體現(xiàn)了對價值判斷的重視 |
7.2 功能標(biāo)準(zhǔn)的特征 |
7.2.1 與教育職能的對應(yīng)性 |
7.2.2 與數(shù)據(jù)積累的對應(yīng)性 |
7.3 功能標(biāo)準(zhǔn)的定位 |
7.3.1 偏重形成性評價,兼具總結(jié)性評價 |
7.3.2 偏重導(dǎo)向性功能,兼具鑒定性功能 |
7.3.3 偏重發(fā)展性思路,兼具獎懲性思路 |
7.3.4 偏重自我評價,兼具外部評價 |
7.4 功能標(biāo)準(zhǔn)的作用 |
7.4.1 從建設(shè)向應(yīng)用轉(zhuǎn)變的促進 |
7.4.2 數(shù)據(jù)深層挖掘利用的促進 |
7.5 功能標(biāo)準(zhǔn)的形式 |
第8章 功能標(biāo)準(zhǔn)研制的實案舉例 |
8.1 實案研究準(zhǔn)備工作 |
8.1.1 圈定研究范圍 |
8.1.2 組建研究小組 |
8.1.3 定位指標(biāo)體系 |
8.1.4 選擇研究方法 |
8.1.5 確定調(diào)研對象 |
8.2 研究推進過程 |
8.2.1 發(fā)散階段 |
8.2.2 收斂階段 |
8.3 結(jié)果與討論 |
8.3.1 功能標(biāo)準(zhǔn)形式的確定 |
8.3.2 指標(biāo)體系實案初稿的完成 |
8.3.3 指標(biāo)展開邏輯的思考 |
8.3.4 數(shù)據(jù)在指標(biāo)體系中的作用 |
8.3.5 指標(biāo)體系覆蓋范圍的思考 |
8.3.6 對教育職能流程的關(guān)注與否 |
8.4 結(jié)論與建議 |
8.4.1 功能標(biāo)準(zhǔn)存在價值得到驗證 |
8.4.2 功能標(biāo)準(zhǔn)的特征得以確定 |
8.4.3 標(biāo)準(zhǔn)制定工作開展的建議 |
第9章 結(jié)論 |
9.1 成果 |
9.1.1 創(chuàng)造性工作 |
9.1.2 意義 |
9.2 問題與展望 |
9.2.1 理論研究 |
9.2.2 實證研究 |
參考文獻 |
在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果 |
致謝 |
四、構(gòu)建信息化高速公路——國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院校園網(wǎng)建設(shè)(論文參考文獻)
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- [3]構(gòu)建信息化高速公路——國家稅務(wù)總局揚州稅務(wù)進修學(xué)院校園網(wǎng)建設(shè)[J]. 沈存根. 揚州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院學(xué)報, 2000(04)
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- [6]構(gòu)建面向全國稅務(wù)干部的網(wǎng)上信息化培訓(xùn)基地的思考[J]. 周恒忠. 揚州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院學(xué)報, 2002(04)
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- [9]鎮(zhèn)江城市空間營造研究 ——一個位于吳文化邊緣城市的案例[D]. 王琦. 武漢大學(xué), 2013(01)
- [10]功能層面的教育信息化評價標(biāo)準(zhǔn)研究[D]. 丁婧. 南京師范大學(xué), 2011(12)