一、構(gòu)建內(nèi)外約束力平衡的監(jiān)督制度——關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)督能力建設(shè)的思考（論文文獻(xiàn)綜述）

劉華超^[1]（2021）在《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的歷史考察及其啟示研究》文中認(rèn)為縱觀世界政黨政治340余年的歷史,社會主義政黨政治170余年的歷史,無論是資本主義國家執(zhí)政黨,還是社會主義國家執(zhí)政黨,執(zhí)政黨的執(zhí)政能力強(qiáng)弱都是政黨生存與發(fā)展乃至執(zhí)政長久與否的關(guān)鍵驅(qū)動。從20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初,世界上一些政黨喪失執(zhí)政地位的深刻歷史教訓(xùn)表明,無論是通過和平選舉手段上臺執(zhí)政的政黨,還是通過革命手段奪取政權(quán)的政黨,在長期執(zhí)政條件下,都會因執(zhí)政理念僵化、執(zhí)政基礎(chǔ)萎縮、執(zhí)政方式落后等造成執(zhí)政能力的退化。政黨的執(zhí)政能力退化不僅會引發(fā)執(zhí)政黨的執(zhí)政合法性危機(jī),甚至?xí)韱适?zhí)政地位的危險。中國共產(chǎn)黨作為百年大黨、作為世界第一大執(zhí)政黨,需要以史為鑒,認(rèn)真思考和高度重視政黨執(zhí)政興衰的“歷史周期率”問題。在長期執(zhí)政條件下,黨只有始終圍繞黨的建設(shè)主線,不斷提升執(zhí)政能力,才能有效化解和抵御執(zhí)政風(fēng)險與挑戰(zhàn),有效應(yīng)對“黑天鵝”與“灰犀?！笔录?避免犯顛覆性錯誤。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位源自于歷史,是人民的選擇,但這絕不意味著一勞永逸。當(dāng)前,黨執(zhí)政所面臨的“四大考驗”和“四種風(fēng)險”說明,黨的執(zhí)政安全問題仍然突出。黨能否破解政黨執(zhí)政興衰存亡的“歷史周期率”難題,跳出政黨執(zhí)政的“塔西佗陷阱”、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中等收入陷阱”等,仍然需要接受時代地拷問和檢驗。因此,在世情國情黨情已經(jīng)發(fā)生了重大變化的背景下,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)是鞏固和維護(hù)黨執(zhí)政地位的關(guān)鍵所在和重中之重。黨作為一個長期執(zhí)政的百年大黨,從創(chuàng)建到執(zhí)政,其執(zhí)政理念、執(zhí)政方式都在因時代進(jìn)步而不斷發(fā)展創(chuàng)新和改進(jìn)完善。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位也隨之日益鞏固。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,以習(xí)近平為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,更是結(jié)合黨執(zhí)政面臨的新形勢、新變化、新情況、新問題、新風(fēng)險、新考驗,進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展黨的執(zhí)政理念,完善黨的執(zhí)政方式,持續(xù)厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時,基于黨對所處歷史方位的科學(xué)判斷,創(chuàng)造性地提出了“加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)”重大論斷,要求全黨要時刻牢記初心使命,不斷推進(jìn)自我革命,全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),積極推進(jìn)黨的執(zhí)政轉(zhuǎn)型。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,既具有政黨的一般屬性和功能,又具有其自身特殊性。這種特殊性決定了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的執(zhí)政轉(zhuǎn)型是一個事物的一體兩面。黨的執(zhí)政能力建設(shè)促進(jìn)黨的執(zhí)政轉(zhuǎn)型,黨的執(zhí)政轉(zhuǎn)型對黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出新的更高要求。因此,考察黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的執(zhí)政轉(zhuǎn)型,一是必須清楚政黨與執(zhí)政黨、黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政、黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力、黨的建設(shè)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)等之間的區(qū)別與聯(lián)系,充分認(rèn)識和把握“三大規(guī)律”。二是必須要圍繞執(zhí)政能力的三大核心構(gòu)成要素不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。在三大核心構(gòu)成要素之中,創(chuàng)新執(zhí)政理念是黨執(zhí)政能力建設(shè)的靈魂,意在重點解決為誰執(zhí)政的問題;厚植執(zhí)政基礎(chǔ)是黨執(zhí)政能力建設(shè)的根基,旨在明確靠誰執(zhí)政的問題;完善執(zhí)政方式是黨執(zhí)政能力建設(shè)成效的具體體現(xiàn),主要回答怎樣執(zhí)政的問題。三是必須要十分清楚黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的理論根基和出發(fā)點。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,馬克思主義政黨建設(shè)理論是其理論根基和出發(fā)點,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)理論是馬克思主義中國化的創(chuàng)新理論成果?？傮w而言,首先從理論層面理清黨執(zhí)政能力建設(shè)的基本理論、基本內(nèi)涵和構(gòu)成要素等,對弄清黨為什么能夠長期執(zhí)政、靠什么進(jìn)行長期執(zhí)政,以及如何在未來繼續(xù)長期執(zhí)好政等問題具有重要意義。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政,若從開辟農(nóng)村革命根據(jù)地,開展局部執(zhí)政活動算起,大致可以劃分為四個時期:中國共產(chǎn)黨局部執(zhí)政時期的執(zhí)政能力建設(shè)（1927-1949）,中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政以后的執(zhí)政能力建設(shè)（1949-1978）;中國共產(chǎn)黨改革開放以來的執(zhí)政能力建設(shè)（1978-2012）;中國共產(chǎn)黨十八大以來的執(zhí)政能力建設(shè)（2012-）。從大革命失敗到新中國成立,是黨的局部執(zhí)政時期。在這22年的局部執(zhí)政實踐當(dāng)中,黨積累了豐富的局部執(zhí)政經(jīng)驗和黨的建設(shè)經(jīng)驗,為黨執(zhí)政培養(yǎng)和儲備了一批難得的執(zhí)政人才,為黨執(zhí)政作了充分準(zhǔn)備和奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,在黨22年局部執(zhí)政實踐當(dāng)中,由于長期以農(nóng)村為基礎(chǔ)開展革命武裝斗爭,它部分地塑造了黨在意識形態(tài)和執(zhí)政信念上的特殊性。這種特殊性對黨執(zhí)政后的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式產(chǎn)生了重要影響。新中國成立初期至黨的八大召開,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)快速得到恢復(fù)發(fā)展、社會秩序日趨穩(wěn)定,黨的執(zhí)政地位日益穩(wěn)固,黨的執(zhí)政取得顯著歷史性成效。黨的八大系統(tǒng)總結(jié)了執(zhí)政7年以來的經(jīng)驗與不足,明確了中國社會發(fā)展的主要矛盾和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)方向。但是,隨后由于黨內(nèi)“左”的指導(dǎo)思想日益發(fā)展和對黨內(nèi)外階級斗爭形勢的嚴(yán)重誤判,以致形成了“以階級斗爭為綱”的錯誤路線。于是,通過頻繁開展群眾政治運(yùn)動、消滅黨內(nèi)外的“階級敵人”,也就成為了當(dāng)時黨治國理政的重要任務(wù)和主要方式。特別是從1957年反右斗爭擴(kuò)大化至1976年文化大革命結(jié)束,在階級斗爭和群眾政治運(yùn)動愈演愈烈的背景下,黨和國家權(quán)力被過分集中,黨作為執(zhí)政黨的權(quán)力逐漸發(fā)生異化,政黨國家化傾向日趨明顯,并最終演變?yōu)橐渣h代政。后又經(jīng)兩年徘徊時期,在異化的階級斗爭思維和運(yùn)動思維支配下,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平被嚴(yán)重削弱,黨和國家事業(yè)發(fā)展遭受了重大挫折和損失。究其根源在于,一是由于此前黨長期處于農(nóng)村嚴(yán)酷的革命斗爭環(huán)境之中,黨在全面執(zhí)掌國家政權(quán)以后,仍習(xí)慣于運(yùn)用革命戰(zhàn)爭年代對敵的階級斗爭思維和運(yùn)動方式進(jìn)行治國理政。二是作為執(zhí)政黨,出于鞏固新生人民政權(quán)與執(zhí)政地位的需要,黨希望能夠簡單通過繼續(xù)保持自身的革命性質(zhì)、品質(zhì)和精神,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng),來徹底完成社會革命任務(wù)。但作為執(zhí)政黨,用革命戰(zhàn)爭年代消滅階級敵人的激進(jìn)方式,來解決社會主義和平建設(shè)時期經(jīng)濟(jì)政治社會發(fā)展的人民內(nèi)部矛盾問題,既是缺少執(zhí)政經(jīng)驗的表現(xiàn),也是執(zhí)政能力有所不足的表現(xiàn)。其最終帶來的不是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的合理有序發(fā)展,而是“左”的錯誤思想在黨內(nèi)外的滋長蔓延。其直接表現(xiàn)即是階級斗爭和群眾政治運(yùn)動被過分強(qiáng)化和不適當(dāng)運(yùn)用。1978年,十一屆三中全會召開,它標(biāo)志著中國進(jìn)入了建設(shè)有中國特色的社會主義新時期,也標(biāo)志著黨的執(zhí)政和執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型發(fā)展時期。黨在改革開放前經(jīng)歷的重大執(zhí)政挫折,使黨堅定了推進(jìn)改革開放的信念。通過關(guān)于檢驗真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論,黨恢復(fù)了“實事求是”的思想路線;通過撥亂反正,果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”,確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”的正確路線。同時,它也使黨充分認(rèn)識到,只有牢牢抓住黨的建設(shè)主線,才能把黨建設(shè)成為引領(lǐng)時代潮流、勇于自我革命、人民衷心擁護(hù)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。改革開放以來,黨鑒于在社會主義革命和建設(shè)時期因民主與法制被踐踏而付出的沉重代價,以及國外一些執(zhí)政黨因執(zhí)政能力下降而喪失執(zhí)政地位的經(jīng)驗教訓(xùn)。結(jié)合當(dāng)時國內(nèi)外不斷變幻的執(zhí)政環(huán)境與形勢,黨希望能夠通過不斷推進(jìn)深化改革、創(chuàng)新執(zhí)政理念、完善執(zhí)政方式、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),提升執(zhí)政能力,來正確處理和規(guī)范黨與政府的關(guān)系,并逐步推進(jìn)黨由習(xí)慣于運(yùn)用革命戰(zhàn)爭年代消滅階級敵人的激進(jìn)思維和方式治國理政的黨,向注重實現(xiàn)“四個自我”,崇尚法治和制度之治,領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的黨轉(zhuǎn)型。于是,在改革開放之初,黨便開始著力恢復(fù)和重建黨和國家各項制度,并更加注重社會主義法制建設(shè)。其目標(biāo)就是要建立完善的社會主義法制體系和樹立強(qiáng)有力的國家法律與制度權(quán)威,并用完善的制度和科學(xué)的法制體系規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮權(quán)力的尋租空間,真正確保權(quán)為民用和實現(xiàn)依法、科學(xué)、民主執(zhí)政,同時確保社會主義民主更加制度化、法制化。十八大以來,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,世界進(jìn)入百年未有之大變局。面對新的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政考驗,新時代對黨在長期執(zhí)政條件下如何保持先進(jìn)性和純潔性提出了新的要求。黨在已有豐富執(zhí)政經(jīng)驗和充分汲取世界上一些執(zhí)政黨因執(zhí)政能力下降而喪失執(zhí)政地位的經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上。黨的十九大從縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨出發(fā),適時提出了“加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)”重大論斷。這不僅是黨在新時代對執(zhí)政面臨“四大考驗”和“四種危險”的積極回應(yīng),更是積極推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化和執(zhí)政轉(zhuǎn)型的最好體現(xiàn)。站在新的歷史方位上,黨結(jié)合中國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,仍處于并長期處于社會主義初級階段的最大實際,立足基本國情,始終堅持以人民為中心,圍繞新時代加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,積極創(chuàng)新黨的執(zhí)政理念、厚植的黨執(zhí)政基礎(chǔ)、完善黨的執(zhí)政方式,增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),繼續(xù)深入推進(jìn)黨的執(zhí)政黨轉(zhuǎn)型。新時代,黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化,其最終旨?xì)w在于要徹底杜絕“左”的泛政治化運(yùn)動對黨和國家制度與法律法規(guī)的任意踐踏,更加強(qiáng)調(diào)堅持和完善社會主義法治和制度體系,注重一體建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,共同推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,進(jìn)而實現(xiàn)制度治黨、制度治國與制度治權(quán)的“制度之治”。與此同時,在國家治理現(xiàn)代化視野下,黨科學(xué)、依法、民主執(zhí)政,就是要徹底改變以往幾乎完全由黨和政府包攬主導(dǎo)一切,過多依靠黨和政府政策與科層官僚化部門自上而下的垂直管理和行政命令進(jìn)行治國理政的方式。旨在突出強(qiáng)調(diào)黨作為執(zhí)政黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)的核心作用,多元主體的共同參與和網(wǎng)絡(luò)化治理主體的橫向協(xié)同與縱向垂直聯(lián)動。因此,新時代黨作為執(zhí)政黨,在推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中,需要更加注重團(tuán)結(jié)各方力量畫出最大同心圓、滿足多元訴求、維護(hù)各方利益,更加主動采取通過共同協(xié)商、拓寬參與渠道、傾聽人民聲音、科學(xué)制定政策、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督等,以此來不斷保障和滿足人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。通過考察中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的經(jīng)驗得失可以發(fā)現(xiàn),一個政黨能否實現(xiàn)長期執(zhí)政、有效執(zhí)政,關(guān)鍵在于這個政黨能否因時代變化而不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),進(jìn)而合理有效地推進(jìn)自身的適應(yīng)性變革。對于中國共產(chǎn)黨而言,由于其在中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的特殊角色擔(dān)當(dāng),在充分汲取黨以往執(zhí)政經(jīng)驗和教訓(xùn),以及國外一些政黨特別是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨因執(zhí)政能力退化而喪失執(zhí)政地位的深刻歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上。新時代加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),一是要始終堅持以人民為中心,堅守黨的執(zhí)政理念。堅持以人民為中心是黨的執(zhí)政底色,是推進(jìn)執(zhí)政轉(zhuǎn)型的動力,是社會主義民主政治的真諦。二是要積極變革執(zhí)政體制,完善黨的執(zhí)政方式。其中,完善黨的監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制約機(jī)制是保障,強(qiáng)化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的政黨體制是旨?xì)w,構(gòu)建引導(dǎo)權(quán)力運(yùn)行的輿論體制是導(dǎo)向。三是要準(zhǔn)確把握內(nèi)外情勢,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。為此,新時代黨要始終堅持把依法治國與依規(guī)治黨相統(tǒng)一,要始終樹立改革創(chuàng)新和自我革命的行動自覺和堅持科學(xué)發(fā)展是第一要務(wù)的使命擔(dān)當(dāng)。同時,還要建構(gòu)科學(xué)考評體系,鍛造黨的執(zhí)政人才。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人?！叭恕本褪屈h政各級領(lǐng)導(dǎo)干部。增強(qiáng)各級黨政干部的執(zhí)政能力,鍛造黨的執(zhí)政人才隊伍,就是要始終堅持新時代的好干部標(biāo)準(zhǔn),不斷健全干部能力考評指標(biāo)體系、完善干部能力考核評價方式、科學(xué)運(yùn)用干部能力考評結(jié)果,以便形成良性循環(huán)的選才用才氛圍和政治生態(tài),讓真正能干事、會干事、干成事的人脫穎而出。最后,要始終強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定正確執(zhí)政方向。強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須做到堅決維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全面增強(qiáng)政治建設(shè)的自覺性與堅定性,不斷堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,用制度保障發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的最大優(yōu)勢。只有這樣,黨才能不斷提高新時代治國理政的綜合能力和水平、更好地把握兩個大局,進(jìn)而才能順利推進(jìn)中國社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

張玉玲^[2]（2021）在《新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系研究》文中研究說明中國共產(chǎn)黨之所以能歷經(jīng)百年而初心如始,根本原因就在于其始終以自我革命的精神不斷增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力,不斷提高全黨的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。如何破解“歷史周期律”,探索出一條具有中國特色的黨和國家自我監(jiān)督、拒腐防變的新路,一直是新中國成立70多年來中國政治體制改革的重要內(nèi)容。中國特色黨和國家監(jiān)督體系,就是中國共產(chǎn)黨成功探索跳出“歷史周期率”的實踐總結(jié)和理論概括。它是以馬克思主義為理論本源、傳承中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的歷史基因、具有深厚中華文化根基和顯著優(yōu)勢的監(jiān)督體系,是能夠保持擁有9000多萬黨員的世界第一大執(zhí)政黨的先進(jìn)性和純潔性,推動擁有14億人口的發(fā)展中大國始終具有強(qiáng)大的民族凝聚力和向心力的社會主義權(quán)力監(jiān)督體系。在當(dāng)前國家監(jiān)察體制改革不斷深入的背景下,以宏觀的歷史視野,推進(jìn)黨和國家監(jiān)督體系的整體性研究,仍是該領(lǐng)域研究的薄弱環(huán)節(jié)。本文以歷史唯物主義和辯證唯物主義為基本的理論基礎(chǔ),以逐一回答新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系“是什么”,中國“為什么”會形成獨具特色的權(quán)力監(jiān)督體系,以及新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系是“怎樣形成的”,新時代中國特色黨和國家監(jiān)督體系應(yīng)該堅持和鞏固的優(yōu)勢是什么,應(yīng)該完善和發(fā)展的短板是什么等基本問題為邏輯主線,漸次展開本文的研究與論述。本文總體結(jié)構(gòu)包括三部分:引言、正文、結(jié)語。引言部分主要介紹了本文的選題依據(jù)與研究價值、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述、研究思路與方法、創(chuàng)新之處與研究不足。論文正文部分由六章內(nèi)容構(gòu)成,分別概述如下:第一章主要梳理新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的構(gòu)成要素和結(jié)構(gòu)模式。分別從基本概念界定、十大要素的梳理整合和“多維立體協(xié)同”監(jiān)督模式及其特點三個方面,從宏觀上解讀中國特色黨和國家監(jiān)督體系“是什么”。第二章主要分析新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的內(nèi)容邏輯。分別闡釋堅持“人民至上”的價值理念——“為誰監(jiān)督”,厘清監(jiān)督主體、強(qiáng)化問責(zé)——“誰來監(jiān)督”,實現(xiàn)監(jiān)督對象全覆蓋——“監(jiān)督誰”,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭為重點——“監(jiān)督什么”,從內(nèi)容邏輯視角解讀中國特色黨和國家監(jiān)督體系“是什么”。第三章主要分析新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系形成發(fā)展的思想探源。本文認(rèn)為對馬克思主義權(quán)力監(jiān)督思想的理論本源的堅守、對黨在新民主主義革命時期監(jiān)督思想精神內(nèi)核的繼承創(chuàng)新、對中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的歷史基因的秉承、對西方國家權(quán)力監(jiān)督思想的域外借鑒,是新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的四個重要的思想來源。分別從理論維度、實踐維度、歷史維度、世界維度,分析回答中國為什么會形成獨具特色的權(quán)力監(jiān)督體系。第四章主要梳理新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗。首先,依據(jù)新中國成立70多年來黨和國家監(jiān)督體系形成發(fā)展脈絡(luò),分三個階段梳理其發(fā)展歷程:一是社會主義革命和建設(shè)初期黨和國家監(jiān)督體系的創(chuàng)立與撤銷（1949-1978）;二是改革開放新形勢下黨和國家監(jiān)督體系的全面恢復(fù)與發(fā)展（1978-2012）;三是新時代黨和國家監(jiān)督體系的體系化創(chuàng)新（2012——）。其次,總結(jié)新中國成立70多年來黨和國家體系建設(shè)的五個方面的基本經(jīng)驗:必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),必須緊扣黨和國家工作大局,必須堅持黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督與社會監(jiān)督的協(xié)同發(fā)展,必須堅持緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,必須堅持依規(guī)治黨與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。分別從發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗兩個方面,闡釋回答新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系是怎樣形成的。第五章主要凝煉新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的顯著優(yōu)勢與現(xiàn)實貢獻(xiàn)。首先,通過古今中外權(quán)力監(jiān)督體系的比較,凝煉新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的四個顯著優(yōu)勢:堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢,馬克思主義權(quán)力監(jiān)督理論與中國實際相結(jié)合的理論優(yōu)勢,以人民為中心的價值理念優(yōu)勢,中國傳統(tǒng)廉政文化優(yōu)勢。其次,基于顯著優(yōu)勢分析總結(jié)新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系的四個方面的現(xiàn)實貢獻(xiàn):理論維度——馬克思主義國家學(xué)說的新發(fā)展,歷史維度——中國傳統(tǒng)監(jiān)察思想的新超越,實踐維度——黨和國家自我革命的新階段,世界維度——腐敗治理的中國經(jīng)驗。從顯著優(yōu)勢和現(xiàn)實貢獻(xiàn)兩個方面,回答新時代中國特色黨和國家監(jiān)督體系,應(yīng)該堅持和鞏固的優(yōu)勢是什么。第六章主要剖析新時代健全黨和國家監(jiān)督體系的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和完善對策。本文認(rèn)為,黨的十八大以來,黨和國家監(jiān)督體系建設(shè)成果頗豐,但當(dāng)前要完善黨和國家監(jiān)督體系,推進(jìn)黨和國家監(jiān)督制度逐漸成熟定型,仍然面臨三個方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn):一是黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)督和社會監(jiān)督的協(xié)同性有待提升;二是黨內(nèi)監(jiān)督的短板——“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督有待加強(qiáng);三是社會監(jiān)督體制機(jī)制有待健全?；趯ΜF(xiàn)實挑戰(zhàn)的剖析,本文提出新時代應(yīng)對現(xiàn)實挑戰(zhàn)、完善黨和國家監(jiān)督體系的三條對策:一是完善協(xié)同監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)黨和國家監(jiān)督體系的協(xié)同性;二是多管齊下,破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題;三是固本強(qiáng)基,建立健全社會監(jiān)督體制機(jī)制。分別從現(xiàn)實挑戰(zhàn)和完善對策兩個方面,回答新時代中國特色黨和國家監(jiān)督體系,應(yīng)該完善和發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)是什么。結(jié)語部分是對全文觀點的宏觀提煉與黨和國家監(jiān)督體系研究的未來展望。本文基于以上六章內(nèi)容的研究,得出如下三點結(jié)論:第一,完善黨和國家監(jiān)督體系是奪取反腐敗斗爭徹底勝利的必由之路。第二,中國特色黨和國家監(jiān)督體系是中國共產(chǎn)黨之所以“能”的“制度密碼”。第三,新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系是“管住公權(quán)力”的“中國智慧”。筆者認(rèn)為,隨著國家監(jiān)察體制改革的縱深推進(jìn),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制研究,協(xié)同監(jiān)督機(jī)制研究,權(quán)力配置、運(yùn)行和制約機(jī)制研究,以及關(guān)于中國特色黨和國家監(jiān)督體系的理論闡釋,將成為該領(lǐng)域研究的重點方向。

朱洲^[3]（2021）在《中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。中國共產(chǎn)黨歷來重視干部隊伍建設(shè)。100年來,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革以及貫徹落實新時代政治路線和組織路線偉大實踐中,黨的干部隊伍工作從研究探索到逐步走向制度化規(guī)范化科學(xué)化,其過程體現(xiàn)了馬克思列寧主義思想光輝,又以鮮明的中國特色社會主義思想為指導(dǎo),培養(yǎng)造就了一批又一批適應(yīng)形勢任務(wù)需要的干部隊伍,為黨國家事業(yè)的順利發(fā)展和取得重大成就提供了堅實的組織保障。黨的十八大以來,黨中央著眼于黨進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想,科學(xué)提出了新時代好干部的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了黨管干部、組織選人,加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,并修改完善黨章,先后兩次修訂完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。實踐充分證明,黨的干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅力量,黨的干部隊伍建設(shè)在自我革命的優(yōu)秀傳統(tǒng)鞭策下,堅持守正創(chuàng)新,形成了強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨在干部隊伍建設(shè)長期實踐中形成的經(jīng)驗做法以及由此淬煉的指導(dǎo)思想,已成為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢組成部分,是我們做好新時代干部隊伍建設(shè)工作的世界觀、方法論,為建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍提供了遵循。本文以中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想為研究對象,在馬克思主義及其中國化理論的指導(dǎo)下,重點對中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的關(guān)鍵問題展開探討,主要包括以下五個方面:第一,對中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)的基本理論進(jìn)行分析,對包括中國共產(chǎn)黨干部隊伍及其建設(shè)等進(jìn)行概念界定。重點闡述馬克思列寧主義無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論,在理性甄別的基礎(chǔ)上,分析中華優(yōu)秀傳統(tǒng)吏治思想中的有益成分。同時分析國外政黨建設(shè)的經(jīng)驗與教訓(xùn),作為后續(xù)研究的理論基礎(chǔ)。第二,將中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的形成及發(fā)展歷程劃分為四個時期進(jìn)行系統(tǒng)梳理,并對黨的干部隊伍建設(shè)思想進(jìn)行分析,提出不同歷史階段黨的干部隊伍建設(shè)思想的主要體現(xiàn)和價值所在。第三,歸納分析中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的基本內(nèi)容。重點闡述中國共產(chǎn)黨干部隊伍的政治、思想、組織、能力、作風(fēng)以及紀(jì)律建設(shè)等方面的實踐做法與基本經(jīng)驗。第四,總結(jié)中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的發(fā)展特點、精髓和價值。在特點方面,提出了中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的發(fā)展特點,包括:體現(xiàn)黨在不同歷史時期的工作要求,在形式上是經(jīng)由黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人闡述,與時俱進(jìn)豐富完善等。提出中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的貢獻(xiàn),包括:中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想豐富和發(fā)展了馬克思主義無產(chǎn)階級政黨建設(shè)理論,是中國共產(chǎn)黨黨建理論和思想的重要組成部分,由此建立的黨員干部隊伍保證了中國共產(chǎn)黨政治路線的貫徹落實。第五,分析中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想的時代際遇,闡述新時代中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想,并在對中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)的發(fā)展歷程、經(jīng)驗、內(nèi)容以及方法等問題進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上,闡述新時代中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。

王珈榕^[4]（2021）在《新時代中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)研究》文中指出中國共產(chǎn)黨自成立以來,就十分注重黨的制度建設(shè)。特別是改革開放以來,中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)、改革發(fā)展的歷程中,不斷加強(qiáng)自身的制度建設(shè),通過黨的偉大自我革命領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)偉大社會革命,逐步建立起一套加強(qiáng)黨的建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,黨的建設(shè)進(jìn)入到制度化、法治化和現(xiàn)代化的新境界。特別是黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨在之前黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,開始構(gòu)建完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,推動制度的制定和執(zhí)行并重,黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)成為新時代管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨方式規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、法治化、現(xiàn)代化的重要抓手。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),全方位推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),在黨內(nèi)法規(guī)制度的制定、清理、執(zhí)行、監(jiān)督等方面進(jìn)行守正出新,使黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)不斷推進(jìn)、黨內(nèi)法規(guī)制度體系不斷完善,為新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨進(jìn)而實現(xiàn)自身治理的現(xiàn)代化提供了堅實的制度保障和法理依據(jù)。本文在新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的國內(nèi)外研究進(jìn)行學(xué)術(shù)史梳理的基礎(chǔ)上,以新時代黨的法規(guī)制度建設(shè)的相關(guān)理論闡釋為研究起點,以經(jīng)典馬克思主義關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的基本理論和中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本思想為理論基礎(chǔ),展現(xiàn)了新時代黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的歷史邏輯和寶貴經(jīng)驗,從推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)、加大黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力度、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)保障體系三個方面闡述了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的主要內(nèi)容。從成效、問題兩個維度闡述了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的現(xiàn)狀,最后有針對性地從規(guī)范黨內(nèi)立法、強(qiáng)化黨規(guī)執(zhí)行、健全監(jiān)督機(jī)制三個方面提出了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的推進(jìn)路徑。具體來說,本文對新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的研究主要分為六個部分。第一部分為緒論。主要介紹了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的研究背景和意義,對國內(nèi)外關(guān)于新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的研究成果進(jìn)行述評,并介紹了本文的研究思路和研究方法、研究框架與創(chuàng)新之處。第二部分為新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的相關(guān)闡釋。分析了黨內(nèi)法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)制度、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)等基本概念,對黨內(nèi)法規(guī)與黨內(nèi)制度、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律、黨內(nèi)法規(guī)與黨的紀(jì)律、黨內(nèi)法規(guī)與黨的規(guī)范性文件進(jìn)行了概念辨析,在此基礎(chǔ)上,從黨內(nèi)法規(guī)的劃分、特征、效力和功能等方面闡述了黨內(nèi)法規(guī)的科學(xué)內(nèi)涵。第三部分為新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的理論淵源及歷史基礎(chǔ)。闡述了馬列主義關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的基本理論和中共歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本思想,這是新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的理論淵源。同時分析了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的歷史基礎(chǔ),廓清了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的歷史沿革脈絡(luò),從新民主主義革命時期黨的制度建設(shè)的探索到社會主義革命和建設(shè)時期黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的初步發(fā)展,再到改革開放至黨的十八大之前黨內(nèi)法規(guī)制度的初步形成,并總結(jié)了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的歷史經(jīng)驗。第四部分為新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的主要內(nèi)容。新時代下從哪些方面建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)制度,通過各領(lǐng)域各層次建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)制度;其次,在執(zhí)行力度方面目前是怎么的建設(shè)階段,從領(lǐng)導(dǎo)干部到監(jiān)督體系的建設(shè)目前包含了怎樣的內(nèi)容;最后,從體系上,新時代下體制、注視、組織及人力資源上的建設(shè)內(nèi)容。本章對以上的方面作出了詳細(xì)的介紹詮釋。第五部分為新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的現(xiàn)實狀況。根據(jù)上一部分闡述的新時代已有的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)內(nèi)容,總結(jié)其當(dāng)前的已取得的成效,可以看出我們的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、執(zhí)行力、制度的長效機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制等方面已有飛躍式進(jìn)步。但在總結(jié)經(jīng)驗的同時,分析黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)仍然存在的亟需解決的問題,包括制度體系、執(zhí)行效能、保障體系等方面仍然是需要繼續(xù)努力健全。第六部分為新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的路徑分析。本章針對上一部分提出得亟需解決的問題,制定了相對相對應(yīng)的解決路徑,更加詳細(xì)的闡釋如何規(guī)范黨內(nèi)立法、如何強(qiáng)化執(zhí)行能力及健全監(jiān)督機(jī)制。本文堅持了歷史與邏輯相統(tǒng)一、理論與現(xiàn)實相結(jié)合,把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本概念和相關(guān)理論作為研究的邏輯起點,同時梳理了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的歷史變遷;追溯了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的馬列主義與中國化馬克思主義關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的基本思想這一理論淵源,同時又與新時代中國的國情、黨情實際相結(jié)合。本文運(yùn)用跨學(xué)科分析法進(jìn)行了嘗試性創(chuàng)新。中國通過不懈的努力奮斗,改革開放40年的飛速發(fā)展,成功邁入了新時代。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。通過結(jié)合政治學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論,全面系統(tǒng)的闡釋了新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的相關(guān)理論,使文章更具深度與邏輯性;在研究視角上,在全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國以及黨的自身建設(shè)和黨治國理政的融合視域下來闡述黨內(nèi)法規(guī)的性質(zhì)作用以及新時代黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)和路徑。

董鵬林^[5]（2021）在《人民政協(xié)界別演進(jìn)與優(yōu)化研究》文中研究表明人民政協(xié)是我國國家治理體系中唯一由界別組成的政治組織,其性質(zhì)定位和功能優(yōu)勢都需要依托界別才能得以良好實現(xiàn)。界別是組成人民政協(xié)的基本單位,是近代中國民主革命的制度產(chǎn)物,在中國制度體系中獨樹一幟,具有不可替代的重要地位和制度意義。隨著新時代國家治理復(fù)雜性的日益增長,基于界別組成的人民政協(xié)具有應(yīng)對國家治理復(fù)雜性日益增長問題的制度優(yōu)勢,在國家治理體系中的地位和作用不斷彰顯。以習(xí)近平同志為核心的黨中央也正是看到了這一點才不斷賦予人民政協(xié)新定位新使命,開始深度挖掘人民政協(xié)界別制度所蘊(yùn)含的制度優(yōu)勢與治理效能。基于此,黨的十九屆四中全會通過的決議明確規(guī)定了國家治理現(xiàn)代化的具體步驟,提出了界別優(yōu)化的問題,足見人民政協(xié)界別問題的重要性。既然人民政協(xié)界別制度蘊(yùn)含著豐富的制度優(yōu)勢和治理效能,為什么其仍面臨社會影響力偏弱,社會認(rèn)同感不足等問題呢?其原因是復(fù)雜的。由此,從其生成演進(jìn)的歷史進(jìn)程、理論淵源和實踐經(jīng)驗、面臨的問題與不足等方面來全方位認(rèn)識和把握人民政協(xié)界別相關(guān)問題也就顯得尤為重要,具有重要的研究價值和意義。界別問題是一個復(fù)雜的理論和實踐問題。當(dāng)前學(xué)術(shù)界在中共中央出臺的一系列政策支撐的基礎(chǔ)上,采用政治學(xué)、社會學(xué)和組織學(xué)等學(xué)科的理論工具對界別問題進(jìn)行了豐富的深具啟發(fā)性和前瞻性的研究,為實現(xiàn)界別進(jìn)一步優(yōu)化,推進(jìn)人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用發(fā)揮奠定了堅實的理論基礎(chǔ),為進(jìn)一步深化界別研究提供了豐富的研究思路和理論資源。盡管如此,學(xué)術(shù)界對人民政協(xié)界別問題仍存在認(rèn)識不清、論述不透,解釋力不足的問題。本文運(yùn)用系統(tǒng)分析方法、質(zhì)性研究方法、制度比較方法等方法,對人民政協(xié)界別的基本內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)、歷史演進(jìn)、面臨的不足與優(yōu)化對策等幾個方面進(jìn)行了全面而深入的研究,在強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)全面的同時也注重針對性,以此來加深社會對人民政協(xié)界別制度價值和制度優(yōu)勢的認(rèn)識和理解。具體而言,論文在結(jié)構(gòu)安排上主要如下:第一章緒論。主要介紹本文的選題背景與價值、國內(nèi)外關(guān)于人民政協(xié)界別的研究現(xiàn)狀、研究思路和方法、創(chuàng)新之處等內(nèi)容,為本研究的開展奠定了基礎(chǔ)。第二章人民政協(xié)界別的基本內(nèi)涵。首先論述人民政協(xié)界別的相關(guān)概念,如職業(yè)代表制、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主、人民政協(xié)以及界與界別等幾個概念,為認(rèn)識界別問題提供良好的理論視角;其次論述人民政協(xié)界別的基本特征,主要包括基于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)而產(chǎn)生的政治上的包容性、設(shè)置上的平等性、組織上的精英性與運(yùn)行上的協(xié)商性等幾方面特征。之后論述人民政協(xié)界別的結(jié)構(gòu)與功能,人民政協(xié)界別的差序結(jié)構(gòu)有助于政治吸納、政治社會化以及政治協(xié)調(diào)等方面的功能。這就對人民政協(xié)界別有了一個直觀和整體的認(rèn)識與印象。第三章人民政協(xié)界別的理論基礎(chǔ)。主要包括馬克思主義中的相關(guān)思想,如統(tǒng)一戰(zhàn)線思想、政黨理論、人民政協(xié)思想與人民民主思想等;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的相關(guān)思想,如和同思想、中庸思想、仁政思想和天下為公思想等。第四章人民政協(xié)界別的演進(jìn)歷程?；谌嗣裾f(xié)界別是近代中國民主革命的制度產(chǎn)物的學(xué)術(shù)判斷,將在鴉片戰(zhàn)爭后產(chǎn)生的“合群”思想作為人民政協(xié)界別制度開始萌發(fā)的起點。由此可分為,人民政協(xié)界別的生成階段（1840-1948）,確立與曲折發(fā)展階段（1948-1978）,鞏固與發(fā)展階段（1978-2012）,快速發(fā)展階段（2012至今）等四個階段,這表明了界別制度的內(nèi)生性。其經(jīng)歷了一個長期探索與醞釀而厚積薄發(fā)的演進(jìn)過程,是中國人民的重大制度創(chuàng)造,不僅在中國具有重要制度意義,同時具有世界性的意義。第五章人民政協(xié)界別歷史演進(jìn)的邏輯、特征與經(jīng)驗。本章是由第四章衍生出來的,是對第四章人民政協(xié)界別歷史演進(jìn)的深入分析,主要分析了歷史演進(jìn)的內(nèi)在邏輯,也就是推動界別歷史演進(jìn)的主要動力;界別歷史演進(jìn)的主要趨勢與主要經(jīng)驗。以此為認(rèn)識界別面臨的問題,提出優(yōu)化路徑奠定基礎(chǔ)。第六章新時代人民政協(xié)界別面臨的不足與優(yōu)化路徑。主要論述人民政協(xié)界別面臨的問題,包括社會影響力不足、界別設(shè)置重疊交叉、界別委員身份認(rèn)同感不強(qiáng)、界別履職實效性不足等問題。為此,提出優(yōu)化界別的主要原則,要處理好一元與多元、吸納性與代表性、擴(kuò)大政治參與和實現(xiàn)政治穩(wěn)定三個方面的張力,將這些張力保持在合理范圍之內(nèi),保證界別制度優(yōu)勢的充分發(fā)揮。在此基礎(chǔ)上,提出界別優(yōu)化的具體策略,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,擴(kuò)大政協(xié)界別的社會影響力,調(diào)整與優(yōu)化政協(xié)界別設(shè)置,改善界別委員結(jié)構(gòu)與履職效果,建立健全界別履職常態(tài)化機(jī)制平臺等幾個方面優(yōu)化策略。本文的創(chuàng)新觀點有:一是提出人民政協(xié)界別是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命的制度成果,是對各類民主制度實踐經(jīng)驗的集大成的結(jié)果。二是人民政協(xié)界別呈現(xiàn)出差序結(jié)構(gòu),具有政治社會化、政治吸納與政治協(xié)調(diào)的功能。三是人民政協(xié)界別歷史演進(jìn)是在統(tǒng)戰(zhàn)邏輯、資政邏輯和社會邏輯等三重邏輯的互動共構(gòu)之下實現(xiàn)的?？傊?本文立足堅持和發(fā)展中國特色社會主義,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,運(yùn)用政治學(xué)、歷史學(xué)和社會學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論工具來系統(tǒng)研究人民政協(xié)界別,豐富了人民政協(xié)界別的研究成果,為推進(jìn)人民政協(xié)制度更加成熟更加定型提供了理論參考。

王曉波^[6]（2021）在《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)歷程及全面發(fā)展研究》文中指出法治社會是人們追求的一種美好的社會理想,法治本身也是一種有效的社會調(diào)控方式。建設(shè)社會主義法治國家,既需要全面依法治國,也需要全面從嚴(yán)治黨。黨內(nèi)法規(guī)是規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動的規(guī)章制度,既是全面從嚴(yán)治黨的主要依據(jù),又是全面依法治國的有力保障。研究黨內(nèi)法規(guī)并結(jié)合時代需要探索黨內(nèi)法規(guī)的完善路徑,是馬克思主義研究領(lǐng)域的一項重要工作。本文以黨內(nèi)法規(guī)的基本概念和基本邏輯關(guān)系為線索詳細(xì)論述了黨內(nèi)法規(guī)的思想來源、制度歷史、建設(shè)成效和完善路徑等問題,以理論思維、歷史思維和實踐思維相結(jié)合的邏輯理路展現(xiàn)出黨內(nèi)法規(guī)發(fā)展完善的整體面貌。本文主體內(nèi)容為六章。第一章,緒論。這部分內(nèi)容主要包括選題依據(jù)、研究意義、文獻(xiàn)綜述、創(chuàng)新、不足及研究方法。首先,論文的選題依據(jù)有兩點:黨內(nèi)法規(guī)是中國法治現(xiàn)代化的重要一環(huán),是中國特色社會主義法治體系的組成部分;黨內(nèi)法規(guī)直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力與領(lǐng)導(dǎo)水平,受到黨中央高度重視。其次,研究黨內(nèi)法規(guī)具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。研究黨內(nèi)法規(guī)不但有助于馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展,而且能為黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供學(xué)理支撐,更有利于全面從嚴(yán)治黨和全面依法治國。接下來,是黨內(nèi)法規(guī)研究成果文獻(xiàn)綜述和黨內(nèi)法規(guī)研究現(xiàn)狀分析。黨內(nèi)法規(guī)得到了人們的廣泛關(guān)注,理論發(fā)展很快,但仍屬于研究不充分的新領(lǐng)域,基礎(chǔ)理論比較薄弱。最后,筆者闡述了論文的創(chuàng)新、不足和研究方法。筆者在文中堅持了馬克思主義的立場和觀點,主要采用了規(guī)范研究方法及跨學(xué)科研究方法,并在理論方面有多處創(chuàng)新。第二章,本體論視角中的黨內(nèi)法規(guī)。這部分內(nèi)容包括黨內(nèi)法規(guī)的含義、黨內(nèi)法規(guī)的體系、黨內(nèi)法規(guī)的運(yùn)行、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的關(guān)系等黨內(nèi)法規(guī)研究領(lǐng)域的基本概念和基本邏輯關(guān)系。黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織,中央紀(jì)律檢查委員會以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動、依靠黨的紀(jì)律保證實施的專門規(guī)章制度。黨內(nèi)法規(guī)體系是指全部現(xiàn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分門別類而形成的層次分明、類別清晰、彼此協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理的有機(jī)統(tǒng)一體。黨內(nèi)法規(guī)的運(yùn)行是黨內(nèi)法規(guī)的實現(xiàn)過程,揭示了黨內(nèi)法規(guī)從文本上的法規(guī)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生活中的法規(guī)的過程,也就是黨內(nèi)法規(guī)中所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生活中以黨員行為和黨組織活動為載體的真實權(quán)利義務(wù)關(guān)系。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律之間相對獨立、區(qū)別明顯,又密切聯(lián)系、相輔相成。黨內(nèi)法規(guī)與國家法律并存的法治模式根源于禮法合治的中華傳統(tǒng)法制文化。第三章,黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)理論。馬克思主義領(lǐng)域中關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)的思想是黨內(nèi)法規(guī)基礎(chǔ)理論的主要內(nèi)容。馬克思、恩格斯都比較重視黨綱黨章。列寧不僅真正領(lǐng)悟了黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵,還明確提出了民主集中制,并強(qiáng)調(diào)依靠監(jiān)督保障黨內(nèi)法規(guī)實施。毛澤東重視貫徹民主集中制、完善黨委集體領(lǐng)導(dǎo)制,最早提出并使用黨內(nèi)法規(guī)概念,領(lǐng)導(dǎo)全黨將全心全意為人民服務(wù)確立為黨的根本宗旨。鄧小平汲取文革教訓(xùn),注重制度建設(shè),對黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的基本原則和重點內(nèi)容有較多思考。江澤民主張以黨內(nèi)法規(guī)制度保障從嚴(yán)治黨。胡錦濤重視黨內(nèi)法規(guī)制度的體系化建設(shè)。習(xí)近平從全面從嚴(yán)治黨的高度定位了黨內(nèi)法規(guī)制度的重要價值,從全面依法治國的角度提出了黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的基本要求。此外,從跨學(xué)科視角出發(fā),法學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科中有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)的理論也可歸入黨內(nèi)法規(guī)基礎(chǔ)理論的范圍。第四章,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的歷程。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的歷史可以劃分為四個階段:1921年—1949年,從中國共產(chǎn)黨成立到新中國誕生,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)在這一階段獲得初步發(fā)展;1949年—1978年,從新中國成立到改革開放,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)在這一階段曲折推進(jìn);1978年—2012年,從改革開放到黨的十八大,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)在這一階段穩(wěn)步前行;2012年黨的十八大至今,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)在這一階段全面發(fā)展、碩果累累。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的歷史經(jīng)驗為:黨章是最重要的黨內(nèi)法規(guī),維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性有助于維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)體系的穩(wěn)定,進(jìn)而維護(hù)黨和國家事業(yè)的穩(wěn)定;堅持民主集中制,關(guān)鍵在于處理好民主與集中的關(guān)系,民主與集中應(yīng)該是同一層次的概念;黨內(nèi)法規(guī)與國家法律密切聯(lián)系、相輔相成,黨內(nèi)法規(guī)保障國家法律的發(fā)展,國家法律為黨內(nèi)法規(guī)提供成熟的法治經(jīng)驗;制度治理是常規(guī)的社會治理方式,無論是國家治理還是黨的治理,都應(yīng)當(dāng)以制度治理為主。第五章,黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展成就與現(xiàn)存問題。黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)展成就比較顯著:從制度本身角度看,黨內(nèi)法規(guī)體系實現(xiàn)了科學(xué)化,黨內(nèi)法規(guī)運(yùn)行實現(xiàn)了規(guī)范化,黨內(nèi)法規(guī)與國家法律的銜接越加緊密;從黨內(nèi)治理角度看,黨內(nèi)民主得到切實保障,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到完善加強(qiáng),黨員干部隊伍素質(zhì)提高,黨風(fēng)廉政建設(shè)成績顯著;從黨外影響角度看,國家權(quán)力行使得到進(jìn)一步規(guī)范,黨的權(quán)威得到進(jìn)一步維護(hù),黨內(nèi)法規(guī)研究事業(yè)繁榮發(fā)展。當(dāng)然,黨內(nèi)法規(guī)仍然存在一些問題,這些問題集中體現(xiàn)在三個方面,即黨內(nèi)法規(guī)的體系與內(nèi)容仍需完善、黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)布與實施仍需加強(qiáng)、黨內(nèi)法規(guī)與國家法律之間的關(guān)系仍需協(xié)調(diào)。第六章,黨內(nèi)法規(guī)的改革發(fā)展方向與完善路徑。研究黨內(nèi)法規(guī)的現(xiàn)實意義在于指導(dǎo)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)實踐。做好今后的黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)工作,需要明確兩方面內(nèi)容:一方面,需要明確黨內(nèi)法規(guī)的改革發(fā)展方向;另一方面,需要明確黨內(nèi)法規(guī)的具體完善路徑。保持黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的正確方向,需要堅持馬克思主義指導(dǎo)思想、堅持繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、堅持全面從嚴(yán)治黨、堅持法治理念。黨內(nèi)法規(guī)的具體完善路徑為三個方面:首先,進(jìn)一步充實完善黨內(nèi)法規(guī)的體系與內(nèi)容,即增加黨內(nèi)法規(guī)體系內(nèi)部的協(xié)調(diào)性、重點制定或修改一批實際急需的重要黨內(nèi)法規(guī)、充實黨內(nèi)法規(guī)體系中的程序性黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)用語、規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)條文;其次,進(jìn)一步完善加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的發(fā)布與實施,即加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的公開性和透明性、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的貫徹實施;最后,確立協(xié)調(diào)處理黨內(nèi)法規(guī)與國家法律關(guān)系的基本原則,即國家法律權(quán)利規(guī)范對黨員有限適用的基本原則和黨內(nèi)法規(guī)責(zé)任與國家法律責(zé)任并罰的基本原則。

馮麒穎^[7]（2021）在《新時代中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)研究》文中認(rèn)為紀(jì)律建設(shè)是無產(chǎn)階級政黨發(fā)展的“生命線”,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。中國共產(chǎn)黨百年實踐表明,黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性的重要保證。習(xí)近平指出:“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在?！秉h的十八大以來,紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要性日益凸顯,中國共產(chǎn)黨將紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步制度化和法治化,并開展相應(yīng)的頂層設(shè)計,制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)來指導(dǎo)黨內(nèi)具體的紀(jì)律建設(shè)實踐。多次查處的大案表明黨在一定程度上存在組織渙散、紀(jì)律松弛等問題,為此,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。此外,新時代我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢,必須要靠鐵的紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的顯著標(biāo)識,同時也是區(qū)別于資產(chǎn)階級政黨的本質(zhì)特征之一。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,始終高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),并將其發(fā)展為黨保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要法寶。黨的十九大報告將紀(jì)律建設(shè)提升到與政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)同等重要的地位,這表明了紀(jì)律建設(shè)在黨建過程中的緊迫性。隨著中國改革開放進(jìn)入攻堅克難的深水區(qū),黨的執(zhí)政地位也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),黨中央從戰(zhàn)略高度提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求,以極大政治魄力革新黨的紀(jì)律,勇于對黨內(nèi)存在的腐敗問題“亮劍”,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),取得了令國內(nèi)外高度贊賞的成績。新時代黨的紀(jì)律建設(shè)積極探索治黨的新方法,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度深入開展反腐敗斗爭,彰顯了黨為人民服務(wù)的政治本色。緒論部分,通過闡釋研究源起及意義、文獻(xiàn)綜述等交代清楚立題依據(jù)。第一章,主要闡述研究所用的核心概念,如黨的紀(jì)律等,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析黨的紀(jì)律類型、構(gòu)成及各部分之間的邏輯體系以及黨的紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ)。第二章,重點闡述新時代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ),著重分析了馬克思、恩格斯、列寧等思想家關(guān)于無產(chǎn)階級建設(shè)的主要理論,由此為新時代黨的紀(jì)律建設(shè)夯實了理論基礎(chǔ)。第三章,闡釋新時代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史依據(jù)。黨的紀(jì)律建設(shè)從無到有經(jīng)歷了革命、建設(shè)及改革三個階段,百年歷史積淀積累了豐富的治黨經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上總結(jié)百年來黨的紀(jì)律建設(shè)的基本規(guī)律。百年來黨的紀(jì)律建設(shè)始終保持刀刃向內(nèi)的自我革命精神,期間經(jīng)歷了艱難曲折探索階段,并最終迎來了全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的新時代。第四章,重點闡釋黨的十八大以來紀(jì)律建設(shè)的新成就。梳理了黨的紀(jì)律建設(shè)在新的歷史條件形成的建設(shè)思路、制度設(shè)計和理論創(chuàng)新等,尤其是中國共產(chǎn)黨在黨的紀(jì)律處分條例方面做出了突破性成就,并在反腐倡廉方面也取得了階段性成果。新時代黨的紀(jì)律建設(shè)在制度設(shè)計、運(yùn)行體制、規(guī)范體系及監(jiān)督機(jī)制等方面呈現(xiàn)出完整的制度邏輯,逐步形成中國特色的黨的紀(jì)律建設(shè)的新格局。第五章,闡釋了當(dāng)前黨的紀(jì)律建設(shè)所面臨的時代背景及存在問題。黨的紀(jì)律建設(shè)必須與時俱進(jìn),在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問題并有針對性地提出解決問題的新方案,新時代是黨的紀(jì)律建設(shè)的時代境遇,但也帶來諸多思想政治等方面的挑戰(zhàn),如理想信念不牢固、政治不堅定等。第六章,闡釋了新時代黨的紀(jì)律建設(shè)理論體系的構(gòu)建,具體包含黨的紀(jì)律建設(shè)的主要關(guān)系,新時代黨的紀(jì)律建設(shè)基本原則,新時代黨的紀(jì)律建設(shè)的主要目標(biāo)等內(nèi)容。新時代黨的紀(jì)律建設(shè)將政治紀(jì)律建設(shè)放在最重要的位置,通過“兩學(xué)一做”深入開展黨的紀(jì)律建設(shè),并深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各種形式,鞏固黨的反腐敗成果,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的利劍功能。第七章,闡釋新時代背景下推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)的主要對策,如加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育;創(chuàng)新黨的紀(jì)律教育方法;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的制度保障;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制等?？傊?新時代面對新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),需要著力深化和拓展與紀(jì)律建設(shè)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。相對而言,該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究還存在一定的滯后性,無法及時有效地應(yīng)對黨的紀(jì)律建設(shè)實踐中出現(xiàn)的新情況。黨的紀(jì)律建設(shè)需要以問題為中心深入開展理論與實踐層面研究,并在新時代中國特色社會主義建設(shè)過程中豐富和發(fā)展黨的紀(jì)律建設(shè)的基本理論與實踐經(jīng)驗?！盁o規(guī)矩,不成方圓?！秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,集中精力做好黨的建設(shè)工作,并把黨的紀(jì)律建設(shè)放在重中之重的位置,將其上升至關(guān)乎黨和國家未來發(fā)展命運(yùn)的戰(zhàn)略層次,充分表明了黨要管黨,從嚴(yán)治黨的決心。新時代中國特色社會主義事業(yè)面臨諸多新問題、新情況,要求作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)自身紀(jì)律建設(shè),以承擔(dān)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。只有全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),才能提升黨的執(zhí)政能力和帶領(lǐng)全國各族人民建設(shè)新時代中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)力,進(jìn)而凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢。黨的紀(jì)律建設(shè)是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的可靠保障,“黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證?要靠共同的理想信念,靠嚴(yán)密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺,還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩”。紀(jì)律和規(guī)矩是黨內(nèi)法規(guī)的主體內(nèi)容,加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)就是要為各級黨組織和黨員個人樹立各種高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求的行為規(guī)范,并將這些規(guī)矩內(nèi)化為全體黨員的政治認(rèn)同,以實際行動將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建設(shè)新時代中國特色社會主義的實踐力量,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。盡管黨中央堅決與一切違法亂紀(jì)行為作斗爭,且在重大關(guān)鍵領(lǐng)域取得了實質(zhì)性突破,但黨的紀(jì)律建設(shè)只有進(jìn)行時沒有完成時,依然任重而道遠(yuǎn)。

李春憬^[8]（2020）在《我國協(xié)商民主中的公民公平參與研究》文中提出協(xié)商民主是中國特色社會主義民主政治的重要內(nèi)容和形式,是我國踐行人民民主,保障人民當(dāng)家作主的重要民主形式之一。公民公平參與是社會主義協(xié)商民主的本質(zhì)要求,是社會主義協(xié)商民主發(fā)展的動力。在我國的協(xié)商民主中,公民的公平參與是“短板”。從協(xié)商渠道而言,在我國的七大協(xié)商民主渠道中,與公民主體直接相關(guān)的是基層協(xié)商,在其他六渠道中,公民的參與感較低。從協(xié)商民主的運(yùn)行過程來看,公民在發(fā)起協(xié)商、參與協(xié)商過程、影響協(xié)商結(jié)果等方面,相對于其他主體而言,處于弱勢地位。從協(xié)商能力來看,公民主體之間,公民與其他主體之間,協(xié)商能力差異明顯,協(xié)商能力和水平參差不齊。這就使得公民在協(xié)商民主中的參與,成為一種“在場的缺席”。相對于政黨、政府、政協(xié)、人大、人民團(tuán)體、基層組織、社會組織等各方主體而言,公民如何公平地參與協(xié)商民主,是中國特色社會主義民主政治發(fā)展必須解決好的重大課題。我國的協(xié)商民主是有根、有源、有生命力的,馬恩列關(guān)于協(xié)商及公民公平參與的思想、中國共產(chǎn)黨關(guān)于協(xié)商民主中公民參與的理論、我國傳統(tǒng)的協(xié)商及民眾參與思想、西方學(xué)者關(guān)于協(xié)商民主中公民公平參與的理論,為我國協(xié)商民主中的公民公平參與提供了理論資源。馬恩列關(guān)于協(xié)商及公民公平參與的思想,奠定了我國協(xié)商民主中公民公平參與的理論基礎(chǔ);中國共產(chǎn)黨關(guān)于協(xié)商民主中公民參與的理論、我國傳統(tǒng)的協(xié)商及民眾參與思想,為我國協(xié)商民主中的公民公平參與提供了價值遵循和實踐指向;西方學(xué)者關(guān)于協(xié)商民主中公民公平參與的理論,為我國協(xié)商民主中的公民公平參與實踐提供了借鑒。我國的協(xié)商民主在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了很大的成就,協(xié)商民主的渠道、形式、制度不斷完善,基本上滿足了現(xiàn)代社會公民參與的訴求,保障了人民民主。公民主體的協(xié)商意識不斷增強(qiáng),協(xié)商能力不斷提升,在協(xié)商民主中的參與度越來越高,參與效能感越來越強(qiáng)。但是,不容忽視的是,在我國協(xié)商民主的發(fā)展過程中,相對于其他主體而言,公民主體在協(xié)商民主中的不公平參與問題越來越凸顯。公民參與渠道的有限性、參與機(jī)會的不公平、參與資源的不均等、參與能力參差不齊等問題,制約著我國協(xié)商民主中公民的公平參與。我國協(xié)商民主中公民參與的不公平是多種因素綜合作用的結(jié)果,社會復(fù)雜性下的共識困境,協(xié)商民主制度供給的不足,公民理性協(xié)商意識和公共精神的缺失,公民協(xié)商能力不足,造成了協(xié)商民主中的公民參與存在不公平現(xiàn)象。對于我國協(xié)商民主的發(fā)展來說,實現(xiàn)公民的公平參與需要回歸公民本身,從公民主體出發(fā),培養(yǎng)公民的參與意識,公民的參與意識是公民政治社會參與的基礎(chǔ),公民參與意識的養(yǎng)成,有助于激發(fā)公民公平參與協(xié)商民主的需求。培養(yǎng)公民的主體意識,激發(fā)公民踐行主人翁地位的需求;培養(yǎng)公民的政治權(quán)利意識,激發(fā)公民主動參與協(xié)商民主的需求;培養(yǎng)公民的政治義務(wù)意識,激發(fā)公民理性參與協(xié)商民主的需求;培養(yǎng)公民的自我價值實現(xiàn)意識,促使公民公平參與協(xié)商民主成為一種自覺。培育公民的公共精神,加強(qiáng)公民的協(xié)商能力建設(shè),主要是提高公民的賦理協(xié)商能力、協(xié)商溝通能力、利益表達(dá)能力、偏好轉(zhuǎn)換能力、組織聯(lián)盟能力等。完善公民公平參與協(xié)商民主的渠道建設(shè),健全公民公平參與的制度化渠道,將公民納入政黨協(xié)商、政府協(xié)商、人大協(xié)商、政協(xié)協(xié)商中,支持和鼓勵公民通過人民團(tuán)體和社會組織參與協(xié)商民主,實現(xiàn)公民參與的組織化;發(fā)展作為公民公平參與主場的基層協(xié)商民主,發(fā)展作為公民公平參與新場域的網(wǎng)絡(luò)協(xié)商民主。增加公民公平參與協(xié)商民主的制度供給,建立健全公共信息共享制度、公益代表人制度、協(xié)商監(jiān)督制度、協(xié)商跟蹤制度、協(xié)商回應(yīng)制度、協(xié)商評估制度等。優(yōu)化公民公平參與協(xié)商民主的環(huán)境建設(shè),主要包括打造包容聯(lián)動發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、構(gòu)建權(quán)威與民主平衡的政治環(huán)境、構(gòu)建相對獨立自主的社會環(huán)境、營造崇尚寬容妥協(xié)的文化環(huán)境、構(gòu)建主體間性的交往關(guān)系環(huán)境。加強(qiáng)黨對協(xié)商民主中公民公平參與的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)展政黨依規(guī)協(xié)商,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)商水平。總之,我們要使公民公平參與協(xié)商民主成為一種常態(tài),使之成為一種共識、一種模式、一種生活。

王國龍^[9]（2020）在《中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的歷史經(jīng)驗研究》文中認(rèn)為治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。黨的十九屆四中全會明確指出,“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。辦好中國的事,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。而中國共產(chǎn)黨管黨治黨必須在“依規(guī)治黨”上做文章、下功夫。全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵在于依規(guī)治黨,這是新時代提升中國共產(chǎn)黨建設(shè)科學(xué)化水平的應(yīng)有之義和基本進(jìn)路?？疾靽鴥?nèi)外學(xué)術(shù)界關(guān)于依規(guī)治黨相關(guān)研究,雖然黨的十八大之前有了初步研究,但關(guān)于依規(guī)治黨主要問題的研究卻是在黨的十八大之后不斷涌現(xiàn),并取得了相當(dāng)豐富的成果。但我們還應(yīng)看到:研究主要集中在改革開放以來、特別是黨的十八大以來的依規(guī)治黨,對改革開放以前、特別是新民主主義革命時期和社會主義探索時期的黨的規(guī)矩意識以及演變史缺乏應(yīng)有的全面系統(tǒng)的梳理,從中國共產(chǎn)黨近百年歷史發(fā)展的宏大視野下分析依規(guī)治黨歷史經(jīng)驗的成果還不多見;過去的研究視角相對單一,缺少時代化的視野,缺乏對不同時期中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的比較研究。這就為我們從整體性視角對中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的歷史發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)梳理、歷史經(jīng)驗進(jìn)行全面總結(jié)提供了學(xué)術(shù)研究空間。本文緊緊抓住“依規(guī)治黨”這一核心概念,按照“是什么”“為什么”“怎么樣”“怎么做”的基本邏輯,系統(tǒng)梳理依規(guī)治黨的歷史發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,努力做到加強(qiáng)從黨近百年的歷史發(fā)展過程中對中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨基本經(jīng)驗進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性研究。對中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史經(jīng)驗的學(xué)術(shù)研究,在堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義這一馬克思主義根本方法的基礎(chǔ)上,本文還嘗試運(yùn)用文獻(xiàn)研讀法、比較研究法、調(diào)查研究與典型案例分析法等方法,按照“四個結(jié)合”（理論與實踐結(jié)合、歷史與現(xiàn)實結(jié)合、整體與個體結(jié)合、歸納與演繹結(jié)合）的基本原則,系統(tǒng)梳理近百年來中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的歷史發(fā)展,結(jié)合其在實踐中的具體運(yùn)用,深刻闡明依規(guī)治黨在中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強(qiáng)、由革命黨到執(zhí)政黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮的關(guān)鍵性作用。圍繞中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史經(jīng)驗這一研究主題,本課題研究確定了基本邏輯思路和價值導(dǎo)向:分析中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨在歷史發(fā)展階段過程中的基本內(nèi)容、開展依規(guī)治黨的基本形式、依規(guī)治黨在當(dāng)時所起到的作用,通過對中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史經(jīng)驗的分析與借鑒,闡明新時代中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的主要著力點,為新時代政黨治理視域下中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨提供理論支撐和對策建議。著力厘清依規(guī)治黨的基本問題,構(gòu)建研究依規(guī)治黨的分析框架,這是本課題研究的首要問題。文章認(rèn)為,明確中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的科學(xué)內(nèi)涵,是展開依規(guī)治黨研究的邏輯起點,也是把握依規(guī)治黨內(nèi)在機(jī)理的客觀前提,更是完善依規(guī)治黨的必然要求。文章始于對依規(guī)治黨的基本內(nèi)涵進(jìn)行界定,分析其本質(zhì)、基本特性及與依規(guī)治黨相關(guān)命題的三組關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究依規(guī)治黨的主體、客體、介體、環(huán)體等要素構(gòu)成,分析依規(guī)治黨的價值意義,為進(jìn)一步考察中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨發(fā)展歷程以及新時代進(jìn)一步加強(qiáng)依規(guī)治黨建設(shè)提供理論支撐。從整體上對中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨進(jìn)行歷史考察,這是分析中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨基本經(jīng)驗的前提條件。依規(guī)治黨是中國共產(chǎn)黨按照黨的規(guī)矩進(jìn)行自身治理的一個過程,是時代和實踐的產(chǎn)物?？疾煲酪?guī)治黨的歷史進(jìn)程,必須結(jié)合黨所處的特殊時代背景、肩負(fù)的特殊歷史使命來進(jìn)行。文章依據(jù)不同歷史時期客觀實踐的變化和發(fā)展,將中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的發(fā)展歷程主要分為新民主主義革命時期中國共產(chǎn)黨的依規(guī)治黨（1921-1949）、社會主義革命和建設(shè)時期中國共產(chǎn)黨的依規(guī)治黨（1949-1978）、改革開放新時期中國共產(chǎn)黨的依規(guī)治黨（1978-2012）以及新時代中國共產(chǎn)黨的依規(guī)治黨（2012-）四個階段。通過這四個階段的劃分,更好地了解中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的實踐活動,更加清晰認(rèn)識和科學(xué)把握中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的歷史經(jīng)驗。在梳理中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史進(jìn)程的過程中,提出了“五個相結(jié)合”的基本經(jīng)驗分析邏輯理路,為進(jìn)一步詳細(xì)考察依規(guī)治黨歷史經(jīng)驗提供了基本遵循。堅持思想建黨與制度治黨相結(jié)合,這是梳理中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史進(jìn)程得出的一條基本經(jīng)驗。文章集中闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于制度治黨和思想建黨的理論與實踐,得出思想建黨是依規(guī)治黨的重要基礎(chǔ)、制度治黨是依規(guī)治黨的基本保障之結(jié)論。堅持思想建黨與制度治黨良性互動的關(guān)節(jié)點在于:必須堅持人民中心以促進(jìn)群眾利益實現(xiàn);牢記黨的使命以推動民族復(fù)興實現(xiàn);在馬克思主義中國化進(jìn)程中實現(xiàn)黨的整體發(fā)展。堅持內(nèi)容建設(shè)與形式規(guī)范相結(jié)合,這是梳理中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史進(jìn)程得出的一條基本經(jīng)驗。文章集中闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于依規(guī)治黨內(nèi)容建設(shè)與形式規(guī)范的理論與實踐,認(rèn)識到黨的規(guī)矩內(nèi)容是依規(guī)治黨的內(nèi)在本質(zhì)、黨的規(guī)矩形式是依規(guī)治黨的外在表現(xiàn)。堅持內(nèi)容建設(shè)與形式規(guī)范良性互動的關(guān)節(jié)點在于:在內(nèi)容建設(shè)中豐富完善黨規(guī)體系;在形式規(guī)范中增強(qiáng)黨規(guī)辨識度;堅持成文黨規(guī)和傳統(tǒng)慣例的互動銜接;把握黨規(guī)內(nèi)容建設(shè)和形式規(guī)范的實踐性。堅持科學(xué)立規(guī)與嚴(yán)格執(zhí)規(guī)相結(jié)合,這是梳理中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史進(jìn)程得出的一條基本經(jīng)驗。文章集中闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于科學(xué)立規(guī)和嚴(yán)格執(zhí)規(guī)的理論與實踐,得出科學(xué)立規(guī)是依規(guī)治黨的必要前提、嚴(yán)格執(zhí)規(guī)是依規(guī)治黨的關(guān)鍵所在之結(jié)論。堅持科學(xué)立規(guī)與嚴(yán)格執(zhí)規(guī)相結(jié)合的關(guān)節(jié)點在于:必須堅決維護(hù)黨章的根本地位和最高權(quán)威;嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;黨內(nèi)法規(guī)清理是依規(guī)治黨的重要環(huán)節(jié);堅持黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的協(xié)調(diào)銜接。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與引領(lǐng)“最大多數(shù)”相結(jié)合,這是梳理中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史進(jìn)程得出的一條基本經(jīng)驗。文章集中闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于抓“關(guān)鍵少數(shù)”與引領(lǐng)“最大多數(shù)”的理論與實踐,認(rèn)識到抓住“關(guān)鍵少數(shù)”是依規(guī)治黨的重點、引領(lǐng)“最大多數(shù)”是依規(guī)治黨的基礎(chǔ)。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”與引領(lǐng)“最大多數(shù)”相結(jié)合的關(guān)節(jié)點在于:發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵作用”;凝聚普通黨員“最大合力”;加強(qiáng)理想信念教育;健全干部管理機(jī)制。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,這是梳理中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨歷史進(jìn)程得出的一條基本經(jīng)驗。文章集中闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督的理論與實踐,認(rèn)識到黨內(nèi)監(jiān)督是依規(guī)治黨的本質(zhì)要求、外部監(jiān)督是依規(guī)治黨的重要保障。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的關(guān)節(jié)點在于:嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督以夯實黨規(guī)監(jiān)督之基;豐富外部監(jiān)督以拓展黨規(guī)監(jiān)督之維;以維護(hù)黨規(guī)權(quán)威確保黨規(guī)監(jiān)督效果;積極培育監(jiān)督文化以增強(qiáng)監(jiān)督意識。進(jìn)入新時代,國內(nèi)外形勢發(fā)生重大變化,中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨面臨著中國法治道路日益堅定、社會治理體系不斷完善、政黨領(lǐng)導(dǎo)力量不斷增強(qiáng)等方面的新機(jī)遇,同時面臨著部分黨員規(guī)矩意識不強(qiáng)、黨內(nèi)法規(guī)制度體系不健全、部分黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行不到位等方面的新挑戰(zhàn)。歷史是最好的教科書。新時代進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨建設(shè)必須以古鑒今、以史資政,在汲取歷史經(jīng)驗中開啟依規(guī)治黨新征程。新時代加強(qiáng)依規(guī)治黨,需要從以下六個方面著力:以思想建黨厚植依規(guī)治黨思想根基;在制定與執(zhí)行中完善黨的規(guī)矩體系;以法治能力提升增強(qiáng)黨員主體作用;在黨內(nèi)外監(jiān)督中健全黨的監(jiān)督體系;以規(guī)矩權(quán)威為依規(guī)治黨提供政治保證;以規(guī)矩信仰為依規(guī)治黨提供文化氛圍。

孫道壯^[10]（2020）在《中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造問題研究》文中認(rèn)為黨的十九大報告指出,要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),就黨自身而言,首先就需要堅持黨中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),就黨的執(zhí)政地位而言,這需要樹立黨在社會中的權(quán)威。而權(quán)威作為一種得到服從和認(rèn)同的創(chuàng)造性意志,在其自身由“神”到“人”的歷史演進(jìn)中,不僅將自身的重心由“創(chuàng)造性意志”轉(zhuǎn)移到了“服從和認(rèn)同”方面,而且經(jīng)歷了自身由“自在”到“自為”的艱難歷險,實現(xiàn)了自身在歷史唯物主義中的自我突圍。中國共產(chǎn)黨的權(quán)威作為對中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性意志的服從與認(rèn)同,既具有著一般政黨權(quán)威的普遍性視域,又具有著馬克思主義政黨權(quán)威的特殊性視域,同時還具有著中國共產(chǎn)黨自身權(quán)威的個別性視域。三重視域的融合,在使得我們對中國共產(chǎn)黨的權(quán)威從整體上進(jìn)行把握的同時,也要求我們必須以一種多維系統(tǒng)性的互動視角對中國共產(chǎn)黨的權(quán)威塑造過程進(jìn)行要素的解剖和探討,只有這樣,才能在整體上把握其運(yùn)作過程的同時,又能夠做到層層深入,以不斷剝開其塑造過程的外在表象,直抵其核心意旨。中國共產(chǎn)黨的權(quán)威塑造,不僅是一種靜態(tài)結(jié)果的呈現(xiàn),更是一種動態(tài)過程的展現(xiàn),不僅是一種外在形式的表面,更是一種內(nèi)在自覺的實踐。為了更好地體現(xiàn)其自身的這一多維性質(zhì),本文將中國共產(chǎn)黨的權(quán)威塑造過程劃分為主體、內(nèi)容、介體、客體、效果五個要素,在對其每個要素都進(jìn)行深入剖析的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)對其整體性、規(guī)律性的把握。在這樣的意義上,中國共產(chǎn)黨的組織就成為了其權(quán)威塑造的主體要素,中國共產(chǎn)黨的意志就成為了其權(quán)威塑造的內(nèi)容要素,中國共產(chǎn)黨的體制就成為了其權(quán)威塑造的介體要素,人民群眾就成為了其權(quán)威塑造的客體要素,中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同就成為了其權(quán)威塑造的效果要素。以此為框架支撐,本文在第一章通過對中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造的基本問題進(jìn)行綜合性探討,旨在明確中國共產(chǎn)黨的權(quán)威即是“對中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性意志的服從和認(rèn)同”的基本內(nèi)涵;明確中國共產(chǎn)黨的權(quán)威在多維互動過程中所彰顯出的由權(quán)利到權(quán)力、由強(qiáng)制到認(rèn)同、由民主到自由的內(nèi)在規(guī)定本質(zhì);明確中國共產(chǎn)黨的權(quán)威所包含的領(lǐng)袖權(quán)威、黨內(nèi)權(quán)威、黨際權(quán)威、執(zhí)政權(quán)威等多種類型;明確中國共產(chǎn)黨的權(quán)威所具有的建構(gòu)性、輻射性、歷史性等多元特征;明確中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造所主要蘊(yùn)含的五個要素;明確中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造所體現(xiàn)出的從本源到本位的生成、從形式到效應(yīng)的運(yùn)行、從動力到指向的發(fā)展等邏輯機(jī)理。在第二章通過對中國共產(chǎn)黨的組織這一主體要素在中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造中重要作用的探討,指出了黨的組織為黨的權(quán)威塑造提供主體依托、內(nèi)在理由、生成基礎(chǔ),并以此為基礎(chǔ)對中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造主體在武裝奪權(quán)中地位的確立、在全面建設(shè)中力量的壯大、在改革開放中實現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型的歷史探索進(jìn)行了具體分析,對中國共產(chǎn)黨權(quán)塑造主體由“被動”向“主動”的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式對其造成的局部沖擊、其自身從“結(jié)構(gòu)”到“理念”的時代性調(diào)適的現(xiàn)實際遇進(jìn)行了深入探討,從而提出了保持黨的權(quán)威塑造主體的先進(jìn)性質(zhì)、發(fā)揮黨的權(quán)威塑造主體的人事功能、完善黨的權(quán)威塑造主體的隊伍管理等錘煉路徑。在第三章通過對中國共產(chǎn)黨的意志這一內(nèi)容要素在中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造中重要作用的探討,指出了中國共產(chǎn)黨的意志發(fā)揮著為黨的權(quán)威塑造提供內(nèi)在靈魂、推動黨的權(quán)威塑造的縱深發(fā)展、把控黨的權(quán)威塑造的整體進(jìn)程的重要作用,并以此為基礎(chǔ)對中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造內(nèi)容在馬克思主義中國化中確立自身主題、在毛澤東思想的旗幟下豐富自身涵義、在中國特色社會主義理論中深化自身主旨的歷史演進(jìn)進(jìn)行了具體分析,對中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造內(nèi)容的民族化、大眾化、時代化,資本邏輯對其造成的一定影響,以及在發(fā)展創(chuàng)新中突顯政治意志的根本地位的現(xiàn)實狀態(tài)進(jìn)行了深入探討,從而提出了以理論發(fā)展滋養(yǎng)黨的權(quán)威塑造內(nèi)容、以初心使命淬煉黨的權(quán)威塑造內(nèi)容、以精神家園引領(lǐng)黨的權(quán)威塑造內(nèi)容等建構(gòu)路徑。在第四章通過對中國共產(chǎn)黨的體制這一介體要素在中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造中重要作用的探討,指出了中國共產(chǎn)黨的體制是黨的權(quán)威塑造的表現(xiàn)形式、是黨的權(quán)威塑造的秩序保證、為黨的權(quán)威塑造提供路徑依賴等重要作用,并以此為基礎(chǔ)對以民主集中制為根本的黨的權(quán)威塑造介體的形成、黨的權(quán)威塑造介體由“政治拱衛(wèi)”到“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”模式的過渡、法治元素的不斷增強(qiáng)的歷史進(jìn)行了具體分析,對黨的權(quán)威塑造介體的現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、科學(xué)化,現(xiàn)代科層制弊端對其造成的不良影響,以及其在時代發(fā)展中的新型格局的現(xiàn)實進(jìn)行了深入探討,從而提出了筑牢黨的權(quán)威塑造介體的根基、促進(jìn)黨的權(quán)威塑造介體的轉(zhuǎn)型、提升黨的權(quán)威塑造介體的效能等拓展路徑。在第五章通過對人民群眾這一客體要素在中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造中重要作用的探討,指出了人民群眾是黨的權(quán)威塑造的作用對象、客體變量與根本力量,并以此為基礎(chǔ)對在革命過程中對黨的權(quán)威塑造客體的內(nèi)在喚醒、在全面建設(shè)中推動黨的權(quán)威塑造客體的實踐轉(zhuǎn)換、在改革開放中促進(jìn)黨的權(quán)威塑造客體的能力提升等黨的權(quán)威塑造客體力量激活的歷史進(jìn)行了具體分析,對黨的權(quán)威塑造客體的理性化、層次化、個體化,現(xiàn)代性生存困境對其造成的一定影響,及其在時代發(fā)展中的活力呈現(xiàn)的現(xiàn)實進(jìn)行了深入探討,從而提出了密切黨的權(quán)威塑造主體與客體之間的關(guān)系、保持黨的權(quán)威塑造主體與客體之間的平衡、促進(jìn)黨的權(quán)威塑造主體與客體的共同發(fā)展等夯實黨的權(quán)威塑造客體的實踐路徑。在第六章通過對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同這一效果要素在中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造中重要作用的探討,指出了中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同是黨的權(quán)威塑造的目標(biāo)訴求、衡量標(biāo)準(zhǔn)、效果體現(xiàn),并以此為基礎(chǔ)對黨的權(quán)威塑造效果在“革命建國”中的初步達(dá)成、在秩序重建中的逐步提升、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不斷深化等在歷史中的推進(jìn)進(jìn)行了具體分析,對黨的權(quán)威塑造效果在各種動態(tài)變量中呈現(xiàn)出多種變化、現(xiàn)代化認(rèn)同困境對其造成的一定不良影響、以提升認(rèn)同質(zhì)量為主導(dǎo)對其進(jìn)行的時代構(gòu)筑等現(xiàn)實體現(xiàn)進(jìn)行了深入探討,從而提出了筑牢黨的權(quán)威塑造效果的生成根基、推動黨的權(quán)威塑造效果的深入發(fā)展、提升黨的權(quán)威塑造效果的內(nèi)在指數(shù)等實踐路徑。通過對這五個要素的深入探討,本文在第七章對中國共產(chǎn)黨的權(quán)威塑造得出了若干理論認(rèn)識,提出了把黨的政治建設(shè)擺在首位,為黨的權(quán)威塑造提供根本政治保證;把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),為黨的權(quán)威塑造提供理論武裝;以組織體系建設(shè)為重點,為黨的權(quán)威塑造提供強(qiáng)大的組織隊伍;堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,為黨的權(quán)威塑造提供良好風(fēng)尚;把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為治本之策,強(qiáng)化黨在權(quán)威塑造中的紀(jì)律和規(guī)矩意識;不斷扎牢制度的籠子,為黨的權(quán)威塑造提供根本制度保障;奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利,為黨的權(quán)威塑造提供健康的肌體等若干理論認(rèn)識,旨在為更好地推進(jìn)中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造的理論和實踐提供一定的理論借鑒。最后,本文對黨的權(quán)威塑造進(jìn)行了現(xiàn)實的觀照,指出在當(dāng)前形勢下必須要在開展新時代的偉大斗爭中,堅決踐行“兩個維護(hù)”,并對黨的權(quán)威塑造進(jìn)行了未來的展望。

二、構(gòu)建內(nèi)外約束力平衡的監(jiān)督制度——關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)督能力建設(shè)的思考（論文開題報告）

（1）論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求：

首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點或解決方法。

寫法范例：

本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。

（2）本文研究方法

調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。

觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。

實驗法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實踐的需要提出設(shè)計。

定性分析法：對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法：這是社會科學(xué)用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。

模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、構(gòu)建內(nèi)外約束力平衡的監(jiān)督制度——關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)督能力建設(shè)的思考（論文提綱范文）

（1）中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的歷史考察及其啟示研究（論文提綱范文）

（2）新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系研究（論文提綱范文）

（3）中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想研究（論文提綱范文）

（4）新時代中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)研究（論文提綱范文）

（5）人民政協(xié)界別演進(jìn)與優(yōu)化研究（論文提綱范文）

（6）中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)歷程及全面發(fā)展研究（論文提綱范文）

（7）新時代中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)研究（論文提綱范文）

（8）我國協(xié)商民主中的公民公平參與研究（論文提綱范文）

（9）中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的歷史經(jīng)驗研究（論文提綱范文）

（10）中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造問題研究（論文提綱范文）

四、構(gòu)建內(nèi)外約束力平衡的監(jiān)督制度——關(guān)于加強(qiáng)黨的監(jiān)督能力建設(shè)的思考（論文參考文獻(xiàn)）

• [1]中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的歷史考察及其啟示研究[D]. 劉華超. 山東大學(xué), 2021(11)
• [2]新中國成立以來黨和國家監(jiān)督體系研究[D]. 張玉玲. 東北師范大學(xué), 2021(09)
• [3]中國共產(chǎn)黨干部隊伍建設(shè)思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大學(xué), 2021(02)
• [4]新時代中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)研究[D]. 王珈榕. 吉林大學(xué), 2021(01)
• [5]人民政協(xié)界別演進(jìn)與優(yōu)化研究[D]. 董鵬林. 吉林大學(xué), 2021(01)
• [6]中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的建設(shè)歷程及全面發(fā)展研究[D]. 王曉波. 吉林大學(xué), 2021(01)
• [7]新時代中國共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)研究[D]. 馮麒穎. 蘭州大學(xué), 2021(09)
• [8]我國協(xié)商民主中的公民公平參與研究[D]. 李春憬. 山東大學(xué), 2020(08)
• [9]中國共產(chǎn)黨依規(guī)治黨的歷史經(jīng)驗研究[D]. 王國龍. 山東大學(xué), 2020(08)
• [10]中國共產(chǎn)黨權(quán)威塑造問題研究[D]. 孫道壯. 山東大學(xué), 2020(09)

標(biāo)簽：黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一論文;  黨的紀(jì)律論文;  社會主義協(xié)商民主制度論文;  公民權(quán)利論文;  領(lǐng)導(dǎo)理論論文;