一、新加坡的電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(英文)（論文文獻(xiàn)綜述）
王張華[1]（2020）在《基于人工智能的政府治理模式變革研究》文中提出從人類社會(huì)的漫長(zhǎng)歷史來(lái)看,影響國(guó)家治理優(yōu)良性和有效性的眾多因素當(dāng)中,科學(xué)技術(shù)總會(huì)占有一席之地,歷史上歷次的重大技術(shù)變革都或多或少會(huì)對(duì)各國(guó)國(guó)家治理的理念、價(jià)值、制度、方式等產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)下,以人工智能技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)的“第四次工業(yè)革命”正在發(fā)生,對(duì)國(guó)家治理的變革性作用逐漸開始受到全球性的普遍關(guān)注和重視。作為全球人工智能發(fā)展和應(yīng)用的大國(guó),我國(guó)陸續(xù)對(duì)人工智能的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行了戰(zhàn)略性規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),突出了人工智能對(duì)提升國(guó)家治理優(yōu)良性和有效性的重要作用,黨的十九大報(bào)告中指出“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合……提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”,黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要“建立健全運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段進(jìn)行行政管理的制度規(guī)則”。充分說(shuō)明,加速人工智能等新興技術(shù)同國(guó)家治理的融合已經(jīng)成為我國(guó)深化行政體制改革,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。在第四次工業(yè)革命的歷程中,中國(guó)政府對(duì)以人工智能為代表的新興技術(shù)的采用和適應(yīng)性改革已經(jīng)走在世界前列,為我國(guó)公共管理的理論總結(jié)和話語(yǔ)體系建構(gòu)提供了較為完整的“社會(huì)試驗(yàn)場(chǎng)”。面對(duì)百年來(lái)未有之歷史機(jī)遇,擺在中國(guó)公共管理者面前的是必須從現(xiàn)實(shí)的真實(shí)世界出發(fā),進(jìn)行理論提煉和話語(yǔ)創(chuàng)新,充分汲取中西方公共管理理論與實(shí)踐的豐富營(yíng)養(yǎng),推動(dòng)人工智能時(shí)代政府形態(tài)的構(gòu)建,并探索出與之相適的新型政府治理模式。正是出于這種考慮,本文將視角聚焦至政府治理中的人工智能應(yīng)用問(wèn)題,試圖對(duì)人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的理論和實(shí)踐議題展開分析,以求為加速人工智能同政府治理的融合進(jìn)程提供助益,推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化和智慧化轉(zhuǎn)型。全文遵循“提出問(wèn)題→分析問(wèn)題→解決問(wèn)題”的總體思路,指出探討人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革迎合了時(shí)代變遷的整體境域,也是人類社會(huì)向前發(fā)展所必然面臨的焦點(diǎn)議題;進(jìn)一步從歷史唯物主義視角論證命題的合理性,闡明人工智能對(duì)政府治理模式的變革意義內(nèi)嵌于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)之中,具有內(nèi)在的規(guī)律性意義和革命性潛質(zhì),從技術(shù)自身的生產(chǎn)力本質(zhì)和賦能“政府—社會(huì)”關(guān)系的價(jià)值維度論證命題的可行性,人工智能將會(huì)對(duì)政府治理的理念、工具、機(jī)制、方式和結(jié)構(gòu)帶來(lái)顛覆性的影響;最后,在理論分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步從認(rèn)識(shí)更新、技術(shù)治理、制度跟進(jìn)和機(jī)制創(chuàng)新四個(gè)維度探討了政府如何實(shí)現(xiàn)善用人工智能的行動(dòng)策略。通過(guò)上述研究,研究概括了三個(gè)關(guān)鍵性的結(jié)論:一是人工智能將成為政府新一輪歷史變革的關(guān)鍵力量?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)算法等技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)的整體水平得到進(jìn)一步提升,數(shù)據(jù)出現(xiàn)井噴式爆發(fā),使人工智能逐漸獲得了與人類相匹敵的“智識(shí)”,在諸多方面展現(xiàn)出了超越和替代人類行為的能力,引發(fā)了政府治理新一輪的歷史性變革?？梢灶A(yù)見的是,不久的將來(lái)人工智能會(huì)更加深入廣泛地嵌入政府治理的各個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,不僅會(huì)引發(fā)政府治理技術(shù)層面的變革,同時(shí)還會(huì)給傳統(tǒng)政府治理的技術(shù)體系、價(jià)值目標(biāo)、倫理結(jié)構(gòu)乃至思維理念帶來(lái)重要影響。對(duì)于人工智能技術(shù)的這種影響,相關(guān)部門必須積極研判和主動(dòng)應(yīng)對(duì),以一種客觀理性的態(tài)度審慎對(duì)之,正視其給政府治理所帶來(lái)的影響。二是人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革遵循著內(nèi)在的技術(shù)邏輯。從技術(shù)的種屬來(lái)看,人工智能被視為是信息技術(shù)的最新發(fā)展階段,雖然被貼上傳統(tǒng)信息技術(shù)的標(biāo)簽,但是其對(duì)人類政府運(yùn)行的沖擊和影響仍然遵循著自身獨(dú)特的技術(shù)邏輯,在探究人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的技術(shù)邏輯時(shí)必須兼顧人工智能技術(shù)的內(nèi)在發(fā)展邏輯和治理結(jié)構(gòu)影響兩個(gè)層面。從技術(shù)的內(nèi)在發(fā)展邏輯層面看,決定人工智能獨(dú)特屬性的是三大核心要素:數(shù)據(jù)、計(jì)算資源和算法,可概括為數(shù)據(jù)和算法兩種驅(qū)動(dòng)邏輯;從技術(shù)治理的結(jié)構(gòu)影響層面看,人工智能所帶來(lái)的結(jié)構(gòu)化影響是區(qū)別于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)所解決的信息“連接”和“數(shù)據(jù)”問(wèn)題,汲取了互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的精髓,三者共同構(gòu)建了一個(gè)彼此交互、高度融合的整體生態(tài),解決的是信息社會(huì)網(wǎng)絡(luò)相互連接端對(duì)大數(shù)據(jù)內(nèi)容主體的智能化處理問(wèn)題。三是人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革遵循著以“善智”實(shí)現(xiàn)“善治”的邏輯進(jìn)路。為回應(yīng)人工智能技術(shù)“向善”與“為惡”的雙重屬性,全文所引入和進(jìn)一步闡釋的“善智”概念,為人工智能的發(fā)展方向提供了參考,為發(fā)揮人工智能之于政府治理的重要作用提供了理論上可能進(jìn)路。從“善智”和“善治”的關(guān)系出發(fā),闡發(fā)了人工智能與政府治理之間何以遵循著以“善智”實(shí)現(xiàn)“善治”的內(nèi)在邏輯,并在此基礎(chǔ)上探究以“善智”實(shí)現(xiàn)“善治”的有效路徑。當(dāng)然,由于人工智能的發(fā)展及其嵌入政府治理的過(guò)程仍然處于一種“進(jìn)行時(shí)”狀態(tài),一些深層次的問(wèn)題尚未出現(xiàn),幾乎可以斷定的是隨著人工智能技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和成熟,其對(duì)政府治理的影響勢(shì)必會(huì)更為深刻和廣泛,其方式也會(huì)更加多樣和復(fù)雜。圍繞研究的核心議題,全文主要的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:第一,從人工智能技術(shù)“替代人”的社會(huì)屬性以及由數(shù)據(jù)、算法和算力驅(qū)動(dòng)的技術(shù)屬性出發(fā),將其從傳統(tǒng)信息技術(shù)的種屬中抽離出來(lái),視其為一種全新的技術(shù)形態(tài)（智能技術(shù)）加以考量,并以此為切入探討人工智能對(duì)政府治理可能的顛覆性影響;與大多數(shù)研究將其置于傳統(tǒng)信息技術(shù)框架下展開所不同的是這樣做有利于聚焦人工智能獨(dú)特的技術(shù)屬性（由數(shù)據(jù)、算力和算法共同驅(qū)動(dòng)）,由此揭示出人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革遵循著數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、算法支配和智能融合的技術(shù)邏輯。第二,針對(duì)人工智能“向善”與“為惡”雙重面相所帶來(lái)的爭(zhēng)論,引入“善智”的概念,并從“價(jià)值—技術(shù)—應(yīng)用”復(fù)合分析框架對(duì)其進(jìn)行了重新解讀,試圖以此超越人工智能技術(shù)樂(lè)觀與悲觀的對(duì)立之爭(zhēng),為人工智能的開發(fā)和應(yīng)用描繪一種最佳狀態(tài),并以“善智”與“善治”的關(guān)系為切入點(diǎn),嘗試在人工智能與政府治理之間找到聯(lián)結(jié)點(diǎn),為人工智能開發(fā)和應(yīng)用與謀求良政善治之間尋求一種平衡。
張輝[2]（2020）在《“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)問(wèn)題探討 ——以M市為例》文中認(rèn)為在2016年政府工作報(bào)告中,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)首次將“互聯(lián)網(wǎng)+”首次加到了“政府服務(wù)”上,提出了大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。從此,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”作為新常態(tài)下政府政務(wù)信息化和電子政務(wù)的發(fā)展模式創(chuàng)新,向社會(huì)提供著更加高效、便捷、準(zhǔn)確、安全的管理和服務(wù),成為了國(guó)家治理體系構(gòu)建以及體現(xiàn)國(guó)家治理能力的重要現(xiàn)代化工具。在全面深化改革的大背景下,隨著信息技術(shù)的不斷升級(jí)發(fā)展,全國(guó)各省市的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作進(jìn)展順利,成效顯著,但是同樣必須注意“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)在各地推進(jìn)實(shí)踐過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題。各省市要跟上大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等新一代信息技術(shù)發(fā)展腳步,在充分認(rèn)識(shí)本地發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上,結(jié)合公眾參與理論和新公共服務(wù)理論,進(jìn)一步對(duì)本地“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)優(yōu)化完善,提升政府治理能力和水平,助力服務(wù)型政府建設(shè)再上新臺(tái)階。M市作為典型二線城市,目前正在積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。本文以M市為例,對(duì)該市此項(xiàng)工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查、分析、研究,總結(jié)了M市在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中成效、成績(jī)和工作中一體化平臺(tái)建設(shè)、提升政務(wù)服務(wù)水平等一些列有效舉措,并深入挖掘了當(dāng)前M市在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)中存在的一些問(wèn)題,通過(guò)對(duì)這些問(wèn)題存在的原因進(jìn)行分析,進(jìn)而希望找到科學(xué)有效的措施對(duì)策,進(jìn)一步提升M市此項(xiàng)工作的成效和水平,為全省,乃至全國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)工作作出貢獻(xiàn)。本文第一部分介紹了我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的興起和發(fā)展情況。在省級(jí)層面以浙江省為例,介紹了浙江全省通過(guò)實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌及聯(lián)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行集約化的模式管理等有效做法,使全省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”能力和水平全國(guó)領(lǐng)先的典型經(jīng)驗(yàn)。在市級(jí)層面以嘉興市為例,介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè),提升政府行政和服務(wù)能力水平的具體實(shí)踐。另外在操作層面,介紹了深圳、廣州等地政務(wù)信息資源共享、加強(qiáng)政企合作等有效手段。第二部分介紹了M市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)情況,通過(guò)查閱文件、實(shí)地走訪等方式總結(jié)了M市一體化平臺(tái)建設(shè)、線上線下融合建設(shè)、服務(wù)事項(xiàng)接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等各項(xiàng)工作的推進(jìn)舉措,并利用調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)際體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展環(huán)境日趨完善、創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)顯著、新的新的治理局面基本形成等建設(shè)成效。第三部分介紹了通過(guò)調(diào)研走訪、調(diào)查市場(chǎng)主體和人民群眾,總結(jié)出M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)中存在的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)總體效能有待提升、城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大、公眾不能有效參與進(jìn)來(lái)等問(wèn)題,并通過(guò)深入分析,找到了互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡、規(guī)劃部署缺乏統(tǒng)一、缺少有效的共享機(jī)制等原因。第四部分針對(duì)M市在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題,在充分借鑒英國(guó)、新加坡等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)改進(jìn)舉措建議,包括:改變思維認(rèn)知方式,規(guī)范高效開展政務(wù)服務(wù);加快推進(jìn)相關(guān)改革,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán);整合數(shù)據(jù)信息資源,精準(zhǔn)定位公眾需求;完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí);正確對(duì)待公眾參與,健全績(jī)效考核制度。
李晶[3]（2020）在《信息社會(huì)場(chǎng)域中我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的職能研究》文中認(rèn)為信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,推動(dòng)了人類社會(huì)從工業(yè)社會(huì)向數(shù)字化信息社會(huì)的演進(jìn),信息社會(huì)的到來(lái)不僅極大提高了社會(huì)生產(chǎn)力,改變了人們的生產(chǎn)方式,而且深刻改變了人們的思想觀念和社會(huì)生活方式,影響著人與人之間乃至政府與公眾之間的關(guān)系。然而,信息技術(shù)是把“雙刃劍”,一方面它為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用,另一方面,它又誘發(fā)了一系列新問(wèn)題、新情況,傳統(tǒng)的政府管理理念、治理結(jié)構(gòu)和政策行為都受到了巨大沖擊,使政府的各項(xiàng)工作面臨新的環(huán)境。面對(duì)如此情境,政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)得以應(yīng)運(yùn)而生并不斷發(fā)展。所謂政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān),是政府為了更好地實(shí)現(xiàn)其管理和服務(wù)職能,將網(wǎng)絡(luò)溝通傳播方式引入政府公共關(guān)系活動(dòng),利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)收集和傳播信息,與公眾進(jìn)行雙向互動(dòng)交流,以爭(zhēng)取公眾的信任、支持與合作,從而實(shí)現(xiàn)政府公共關(guān)系目標(biāo),塑造與維護(hù)政府良好形象的公關(guān)理念與行為。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)不僅涉及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),而且涉及了一種以網(wǎng)絡(luò)媒介為手段的嶄新政府治理模式,其實(shí)質(zhì)為政府與公眾之間借助網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行雙向互動(dòng)與溝通,建立一種互利互信的理想公共關(guān)系狀態(tài)。我國(guó)的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)始于1999年啟動(dòng)的政府上網(wǎng)工程。2000年后開始“三網(wǎng)一庫(kù)”工程建設(shè),即大力推進(jìn)政府辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)、業(yè)務(wù)資源網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)和信息資源庫(kù)的建設(shè)和完善,促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)信息資源的共享,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化辦公,提高了工作質(zhì)量和工作效率,政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)得以快速發(fā)展。自2011年起,各級(jí)政府機(jī)關(guān)和部門又紛紛開設(shè)政務(wù)微博,將其作為獲取社情民意、公開政務(wù)信息、推行網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、塑造政府形象的重要平臺(tái)。近幾年,以政務(wù)APP為代表的移動(dòng)客戶端快速成長(zhǎng)起來(lái),與政務(wù)微博一起成為政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)中不可或缺的信息溝通媒介,其巨大的媒介優(yōu)勢(shì)和信息溝通效果,使政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)展現(xiàn)出新的形態(tài)、新的活力。我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)如今正朝著一個(gè)以公眾為中心、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)媒介融合發(fā)展的良好局面邁進(jìn)。但是,政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)面對(duì)的是廣泛而復(fù)雜的社會(huì)公眾,所涉及的事務(wù)涵蓋社會(huì)生活的方方面面,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)又改變了信息的傳播方式,網(wǎng)絡(luò)謠言、輿論壓力、信息安全等問(wèn)題對(duì)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,如何借助新興網(wǎng)絡(luò)媒介的優(yōu)勢(shì),利用有效的公關(guān)手段,制定和實(shí)施適合中國(guó)國(guó)情的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)策略,使其職能能夠得到充分發(fā)揮,成為現(xiàn)階段政府必須著重思考的問(wèn)題。以職能為主線分析我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)所取得的成效、存在的問(wèn)題,能夠全面、清晰地了解當(dāng)前我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的實(shí)際狀況,幫助我們探尋完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的有效策略。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)具有政府形象塑造、公共危機(jī)治理、公共政策傳播和信息服務(wù)等四項(xiàng)基本職能。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的首要職能是政府形象塑造,其能夠借助多元化網(wǎng)絡(luò)公關(guān)媒介的優(yōu)勢(shì),幫助政府樹立溝通型、互動(dòng)型、創(chuàng)新型等良好的政府形象。不過(guò),面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,需要不斷提升政府自身能力與素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)公眾的正確引導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的管理和應(yīng)用,從而使政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的政府形象塑造功能得到更好地發(fā)揮。其次,公共危機(jī)治理是當(dāng)代政府不可推卸的責(zé)任,也是政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的重要職能。政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在幫助政府獲取準(zhǔn)確信息、正確引導(dǎo)社會(huì)輿論、動(dòng)員社會(huì)力量參與、修復(fù)政府形象、提升政府危機(jī)治理能力等方面發(fā)揮了重要作用。但由于政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)意識(shí)和專門網(wǎng)絡(luò)公關(guān)部門的欠缺,政府與公眾間出現(xiàn)信息溝通不暢,影響了公共危機(jī)的有效治理。通過(guò)強(qiáng)化政府的網(wǎng)絡(luò)危機(jī)意識(shí)、培養(yǎng)公眾的責(zé)任意識(shí)、完善政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)系統(tǒng),能夠有效提升政府的公共危機(jī)治理效能。再次,政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)重新定義了公共政策的傳播模式,暢通了政府與公眾之間的政策信息溝通渠道,有利于政策傳播優(yōu)化和公共政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而,公共政策傳播的封閉性、公共政策傳播反饋渠道受阻,以及公共政策傳播的輿論場(chǎng)分離,嚴(yán)重阻礙了公共政策傳播效果的實(shí)現(xiàn)。為此,應(yīng)借助政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的有效方式和手段,創(chuàng)新公共政策傳播的理念、內(nèi)容和方式,實(shí)現(xiàn)公共政策傳播的優(yōu)化。最后,政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)對(duì)完善政府信息服務(wù)有顯著的正向效應(yīng),讓政府信息服務(wù)的價(jià)值得到充分實(shí)現(xiàn),讓政府信息服務(wù)的效能大幅提升。但是,目前仍然存在政府在線信息服務(wù)能力不足、公眾對(duì)信息服務(wù)參與度不高、政府信息服務(wù)不平衡以及政府與公眾溝通不深入等問(wèn)題。為此,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)主體的作用,通過(guò)整合政府信息資源、提升政府信息服務(wù)能力和服務(wù)水平、增強(qiáng)公眾的參與能力、升級(jí)政府信息服務(wù)平臺(tái)、完善政府信息服務(wù)制度和創(chuàng)新政府信息服務(wù)模式,來(lái)讓盡可能多的公眾享受到優(yōu)質(zhì)的政府信息服務(wù)。中國(guó)已經(jīng)邁進(jìn)了新時(shí)代,明確了實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),我國(guó)的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)也必須與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式的轉(zhuǎn)變?！半p向-主動(dòng)-引導(dǎo)”是未來(lái)的發(fā)現(xiàn)方向,其既強(qiáng)調(diào)了政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在主客體間信息溝通的互動(dòng)性,又能明確公關(guān)態(tài)度上的主動(dòng)性,還體現(xiàn)了公關(guān)手段上的引導(dǎo)性,是未來(lái)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)模式的理想狀態(tài)。
于躍[4]（2019）在《中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)追求及其實(shí)現(xiàn)研究》文中研究表明美國(guó)IBM公司于2010年提出智慧城市愿景并將之推向世界。很多國(guó)家相繼展開智慧城市實(shí)踐,并以此推動(dòng)智慧社會(huì)乃至智慧國(guó)家建設(shè),使得智慧類實(shí)踐熱潮空前炙熱,智慧化建設(shè)需求日益攀升。當(dāng)城市、社會(huì)和國(guó)家治理由智能化轉(zhuǎn)向智慧化,必然要求它們的管理者——政府所提供的管理、決策和服務(wù)也能從智能化提升至智慧化,由此引發(fā)的對(duì)政府具有高度智能和更多智慧的需求,必然要求電子政府由智能政府向智慧政府轉(zhuǎn)型,同時(shí)要求其電子政務(wù)由智能政務(wù)向智慧政務(wù)轉(zhuǎn)化。因之,智慧政府建構(gòu)成為電子政府適應(yīng)智慧化建設(shè)需求、進(jìn)入新的發(fā)展階段的必然選擇。智慧政府基于電子政府已有成果建設(shè),實(shí)踐才剛剛起步,成果也只是初步的。在建的智慧政府和智慧政務(wù)成果是否名副其實(shí)?應(yīng)該如何評(píng)判它們是否符合“智慧”的原則要求?未來(lái)的智慧政府及其政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和發(fā)展到底應(yīng)往哪兒去、該怎樣走?這些都取決于人們能否對(duì)智能與智慧、智能政府與智慧政府做出正確理解和合理區(qū)分。為正確理解智慧政府,明確智慧政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)和表征標(biāo)識(shí),第一章從語(yǔ)義、哲學(xué)、科學(xué)、技術(shù)等維度辨析“智能”與“智慧”的區(qū)別與關(guān)聯(lián),從相關(guān)理論研究成果中析取智慧元素,在歸納已有的智慧政府概念的要點(diǎn)的基礎(chǔ)上,厘定智慧政府的基本涵義是堅(jiān)持“以人民為中心”理念,以滿足公眾需求和解決社會(huì)復(fù)雜問(wèn)題為導(dǎo)向,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以政府職能清單為基本構(gòu)架,以智慧決策為核心,利用信息技術(shù)和政府內(nèi)外部合作共建具有高度智能和更多智慧的政務(wù)系統(tǒng),從而主動(dòng)精準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)高效地推送令公眾滿意甚至超出公眾期望的政務(wù)服務(wù)的一種新的政府形態(tài)。還在分析智慧政府的特質(zhì)的基礎(chǔ)上提出智慧政府的屬性主要表現(xiàn)為智能性與智慧性、集聚性與延展性、可能性與可行性、繼承性與批判性、自主性與規(guī)范性的統(tǒng)一,以此為確定智慧政府的評(píng)判原則提供初步素材,為擺正智能政府與智慧政府的關(guān)系與界線提供考據(jù)。之后,探究智能政府和智慧政府為何區(qū)分及以何區(qū)分,指出二者區(qū)別不在于比對(duì)它們的智能高低,而在于運(yùn)行中注入、融匯、融會(huì)智慧的多少和程度,應(yīng)以此促進(jìn)兩者相互轉(zhuǎn)化,而相互轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于人類智慧的持續(xù)融入。智慧政府唯有依靠人民的智慧這一根本性的要素,才能追求智慧,進(jìn)而更多地具有智慧,更好地應(yīng)用智慧,從而推動(dòng)電子政府向智慧政府晉階。關(guān)于電子政府應(yīng)該以智慧政府為發(fā)展方向的觀念已經(jīng)達(dá)成基本共識(shí),很多國(guó)家已將智慧政府寫入國(guó)家電子政府規(guī)劃或?qū)ｉT制定的智慧政府規(guī)劃,并已開始付諸行動(dòng)。各國(guó)籌劃的或在建的智慧政府的目標(biāo)規(guī)劃各有不同,并不一定符合本文提出的智慧政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)和表征標(biāo)識(shí)。但是,即使是在信息技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家也很少有電子政府能夠達(dá)到基本符合智慧政府的衡量標(biāo)準(zhǔn)和表征標(biāo)識(shí)的情況下,各國(guó)的智慧政務(wù)建設(shè)在它們的目標(biāo)規(guī)劃的引導(dǎo)下也有不同程度的進(jìn)展,說(shuō)明各國(guó)有關(guān)電子政府和智慧政府的建設(shè)規(guī)劃中所設(shè)計(jì)的目標(biāo)的確有很多值得借鑒之處。至少,它們?cè)谂ㄔO(shè)智慧政府并將之提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,這一行動(dòng)本身的寶貴之處就在于:原則性地給出了電子政府應(yīng)“往哪兒去”的答案。在智慧政府處于初步發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)情況下,借助智能技術(shù)、機(jī)器和系統(tǒng)支撐智慧政府具備高度智能固然重要,令智慧政府至少具有與其智能程度相匹配的“智慧”更為重要。這就是為什么各國(guó)政府高度重視智慧政府建設(shè)并紛紛從國(guó)家戰(zhàn)略高度對(duì)其目標(biāo)做出規(guī)劃的原因或初衷。第二章從明確中國(guó)政府和社會(huì)的價(jià)值追求入手,考查國(guó)外電子政府和智慧政府規(guī)劃中設(shè)計(jì)的目標(biāo)及其啟示和借鑒,在明確中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)選擇原則的基礎(chǔ)上,確立了中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)取向,包括:開放透明的治理環(huán)境、共商共議的合作氛圍、共建共享的基礎(chǔ)資源、精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù)、平等包容的伙伴關(guān)系。主要目的是明確中國(guó)智慧政府的發(fā)展方向,帶領(lǐng)各級(jí)政府和全體人民向著正確的方向前進(jìn),從而做到不僅力促智慧政府追求智慧,還能夠更多地具有智慧和更好地應(yīng)用智慧。針對(duì)智慧政府的智能化和智慧化需求,著眼于建構(gòu)具有更高定位——“以人民為中心”和更智安排——“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)對(duì)接的智能型政務(wù)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)管理、信息管理、知識(shí)管理及更多智慧的相互融合”的智慧政府,第三章探討智慧政府的生成和演進(jìn)的邏輯規(guī)律,尋求智能生成和智慧演進(jìn)所需依靠的資源要素和支持智慧政府具有智慧的邏輯模型,旨在獲取使智慧政府具有高度智能和更多智慧的應(yīng)然建構(gòu)。采取的技術(shù)路線是:首先厘清智慧政府的生成邏輯,探尋智慧政府的機(jī)器或系統(tǒng)的“智能”究竟應(yīng)該依靠哪些資源要素來(lái)生成,即解決“智能化從哪里來(lái)”的問(wèn)題,提出應(yīng)以數(shù)據(jù)資源為核心,借助數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)等資源要素的遞進(jìn)關(guān)系逐步生成智能;其次研究智慧政府的“智慧”可以依靠哪些知識(shí)要素、采取怎樣的邏輯進(jìn)路來(lái)實(shí)現(xiàn)由“智能”向“智慧”的演進(jìn),即解決“智慧化往哪里去”的問(wèn)題,提出可以將人類生成智慧的資源要素作為智慧政府的智慧生成需要依靠的基本要素,通過(guò)具體運(yùn)用相關(guān)的管理理論和方法、技術(shù)手段和工具以及其他智慧元素,實(shí)現(xiàn)逐層管理資源、持續(xù)融入智慧、遞進(jìn)實(shí)現(xiàn)晉階的效果,旨在為維持智慧政府生存和發(fā)展的合法性與合理性提供模式和方法。一些公共管理學(xué)者主張采取將人工智能向政府不斷滲入的模式建構(gòu)智慧政府。本文主張與之相向而行,即智慧政府通過(guò)將人的智慧嵌入政務(wù)系統(tǒng)之中使之事實(shí)上具有智能,再借助政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用中的人機(jī)交互環(huán)節(jié),將智信人的智慧持續(xù)注入系統(tǒng)之中,經(jīng)由政務(wù)系統(tǒng)對(duì)其智慧進(jìn)行融匯,繼而再由智信人完成融會(huì)的工作,使得政務(wù)系統(tǒng)因?yàn)槿谌胫腔鄱哂兄腔?實(shí)現(xiàn)智慧的動(dòng)態(tài)建構(gòu),推進(jìn)智慧政府由智能向智慧晉階。已有的電子政府和智慧城市實(shí)踐為智慧政府建設(shè)積累了實(shí)踐基礎(chǔ)和有益經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于建立在電子政府和智慧城市已有成果之上的智慧政府而言,其研究重點(diǎn)顯然不在技術(shù)基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和體制機(jī)制上,凡此種種固然重要,但這卻是電子政府分內(nèi)應(yīng)該解決或早該解決的問(wèn)題。智慧政府所應(yīng)具有的“智慧”之處,才是它更應(yīng)該關(guān)注和解決的問(wèn)題?；诖?第四章主要探索如何借助政務(wù)系統(tǒng)的智能以及社會(huì)公眾的智慧實(shí)現(xiàn)以智慧武裝智慧政府頭腦的目的,并探討了如何為之提供可能與可行的思想條件和實(shí)施路徑。具體地講,就是從智慧政府應(yīng)用智慧的需求出發(fā),首先,提出要進(jìn)行主體間性思想建設(shè)、包容性文化建設(shè)、倫理道德教育、思維觀念轉(zhuǎn)變和知識(shí)能力培養(yǎng)等思想條件建設(shè),借以提高智慧政府的軟實(shí)力;其次,從完善頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)計(jì)劃、建設(shè)基礎(chǔ)資源和政務(wù)系統(tǒng)以及改善內(nèi)外部合作伙伴關(guān)系等路徑提出智慧政府應(yīng)用智慧的實(shí)踐條件,以便為智慧政府硬實(shí)力建設(shè)提供解決方案,最終實(shí)現(xiàn)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)。
董茜月[5]（2019）在《建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)研究 ——以重慶市為例》文中認(rèn)為我國(guó)正處于服務(wù)型政府建設(shè)攻堅(jiān)期,工程建設(shè)行政審批事項(xiàng)的優(yōu)化改革在不斷向縱深推進(jìn),建設(shè)行政管理電子政務(wù)作為建筑業(yè)信息化的重要組成部分,一直以來(lái)并未受到與企業(yè)信息化相當(dāng)?shù)闹匾?。?jīng)過(guò)十?dāng)?shù)年發(fā)展,經(jīng)歷辦公信息化后,伴隨我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的浪潮進(jìn)入了嶄新的階段。建設(shè)行政管理電子政務(wù)符合了服務(wù)型政府建設(shè)的需求,加深了行業(yè)與管理部門的聯(lián)系與信任,對(duì)建筑業(yè)信息化建設(shè)大有益處。本文在研讀大量文獻(xiàn)與現(xiàn)有電子政務(wù)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,分析國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展情況,對(duì)重慶市建設(shè)行政管理電子政務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,以新公共服務(wù)理論與服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)理論為指導(dǎo),構(gòu)建了建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該體系包含“一般信息公開”、“網(wǎng)站環(huán)境”、“功能推廣”、“電子參與”、“行業(yè)信息發(fā)布”與“網(wǎng)上政務(wù)辦理”共6個(gè)一級(jí)指標(biāo),16個(gè)二級(jí)指標(biāo)以及60個(gè)三級(jí)指標(biāo)。應(yīng)用改進(jìn)后的層次分析法和聚類分析相結(jié)合的方式,克服層次分析法調(diào)查中數(shù)據(jù)難以搜集的問(wèn)題,較為準(zhǔn)確的反映了建設(shè)行政管理電子政務(wù)相關(guān)人員對(duì)于指標(biāo)權(quán)重的意見,從而得到了三級(jí)指標(biāo)體系的權(quán)重。將重慶市與另外四省份的建設(shè)行政管理電子政務(wù)應(yīng)用指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)評(píng),得出各自分值,并對(duì)其進(jìn)行分析。得出結(jié)論,重慶市建設(shè)行政管理電子政務(wù)進(jìn)步空間巨大。在一般信息發(fā)布和網(wǎng)站環(huán)境的建設(shè)方面表現(xiàn)較為優(yōu)秀,但電子參與和功能推廣十分薄弱,亟需實(shí)現(xiàn)突破。在行業(yè)信息發(fā)布和網(wǎng)上政務(wù)辦理方面,重慶市表現(xiàn)與其他省市差別并不大,整體處于需要加強(qiáng)建設(shè)的階段。最后,作者就重慶市存在的問(wèn)題,針對(duì)性提出了初步的建議。從測(cè)評(píng)結(jié)果而言,本文提出的建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較為合理,一定程度上能夠反映重慶市建設(shè)行政管理電子政務(wù)的現(xiàn)狀。
陳汶琦[6]（2018）在《南京市電子政務(wù)建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策建議》文中研究指明電子化浪潮的來(lái)臨給各國(guó)政府帶來(lái)了重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),全球各國(guó)都開始加入新世紀(jì)政府改革的大勢(shì),利用信息技術(shù)改進(jìn)傳統(tǒng)管理方式。由于西方發(fā)達(dá)同家的信息化基礎(chǔ)較好,再加上政府體制的特點(diǎn),因此歐美國(guó)家的電子政務(wù)起步較早、發(fā)展較快,而我國(guó)也不甘落后。2006年,國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組正式下發(fā)了《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》文件,并召開專項(xiàng)會(huì)議詳細(xì)闡述文件精神,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的曾培炎代表國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)表重要講話,并指出“這份文件從戰(zhàn)略高度明確了我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的總體路徑、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn),為加快推進(jìn)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！痹陔娮诱?wù)發(fā)展的各個(gè)階段,提高政府的工作效率、降低行政成本一直是政府管理的重要內(nèi)容,在日益發(fā)展的信息化時(shí)代更是如此。電子政務(wù)的實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),將信息技術(shù)應(yīng)用于政府機(jī)構(gòu),取代大量手工勞動(dòng),提高了工作效率,優(yōu)化了工作方式,減少了部門層次,跨越了時(shí)間和空間的限制,從而大大地降低了管理成本。無(wú)紙化辦公和遠(yuǎn)程辦公方式節(jié)約了大量人力、物力、財(cái)力資源,提高了政府管理能力、機(jī)關(guān)工作效率和空間,使政府部門有更多時(shí)間為公眾服務(wù)。本文首先概述電子政務(wù)的興起,電子政務(wù)的發(fā)展大致經(jīng)歷五個(gè)階段;對(duì)電子政務(wù)的定義進(jìn)行綜合性界定并理解電子政務(wù)的內(nèi)涵。根據(jù)電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)及相關(guān)概念的區(qū)別,提煉出電子政務(wù)的特點(diǎn),并研究了電子政務(wù)幾種理論。其次,簡(jiǎn)要闡述南京市電子政務(wù)發(fā)展歷程、南京市電子政務(wù)建設(shè)取得的成效,并分析出南京市電子政務(wù)建設(shè)缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃、信息安全保障體系不夠健全、“信息孤島”現(xiàn)象階段性存在、系統(tǒng)管理和人員素質(zhì)參差不齊、地方性配套制度亟待完善等五個(gè)方面的問(wèn)題。接著分析美國(guó)、英國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)做法和國(guó)內(nèi)上海、蘇州、大連等城市的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行采優(yōu)補(bǔ)缺。最后根據(jù)上述分析就南京市電子政務(wù)建設(shè)提出完善戰(zhàn)略性規(guī)劃、強(qiáng)化信息資源安全管理、推進(jìn)信息資源共享、嚴(yán)格管理考評(píng)及社會(huì)監(jiān)督、完善法律配套制度等五個(gè)方面共十條具體對(duì)策建議。
李松[7]（2017）在《保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)與改進(jìn)研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理當(dāng)今社會(huì)已全面進(jìn)入信息時(shí)代,信息技術(shù)的應(yīng)用使生產(chǎn)力水平不斷提高、經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。信息技術(shù)同樣引起了公共管理方式的變革,對(duì)傳統(tǒng)的官僚制政府提出了挑戰(zhàn)。世界各國(guó)都高度重視信息技術(shù)在公共管理中的應(yīng)用,大力發(fā)展電子政務(wù),推動(dòng)政府管理流程再造,改進(jìn)管理模式,打造透明高效的服務(wù)型政府。電子政務(wù)績(jī)效的評(píng)價(jià)是政府提高電子政務(wù)建設(shè)水平的必要手段,通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),可以加強(qiáng)電子政務(wù)管理,防范電子政務(wù)風(fēng)險(xiǎn),改進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效,從而推動(dòng)政府改革,改善政府服務(wù)。本文采用文獻(xiàn)研究、專家咨詢、問(wèn)卷調(diào)查、訪談和比較研究等方法,對(duì)保監(jiān)會(huì)的電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合現(xiàn)有的電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)研究成果和保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)自身的特點(diǎn),并咨詢電子政務(wù)領(lǐng)域?qū)＜业囊庖?構(gòu)建了保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。使用問(wèn)卷調(diào)查、訪談和國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)案例對(duì)比等方法進(jìn)行研究,得出了保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)結(jié)果,總結(jié)了保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題原因,并給出了對(duì)策建議。本文得出以下結(jié)論,保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)總體績(jī)效剛剛達(dá)到良好水平。電子政務(wù)存在的問(wèn)題有政府職能提升水平與服務(wù)水平不佳,信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)化、擴(kuò)展性、靈活性較差,電子政務(wù)與實(shí)際業(yè)務(wù)流程不適應(yīng)。問(wèn)題的原因主要有思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),人才資金等資源缺乏,監(jiān)督缺位。提出的對(duì)策建議有提高重視程度,優(yōu)化組織架構(gòu),加大人才培養(yǎng)和資金投入,做好規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督,促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用。通過(guò)本研究,有助于提高保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)的績(jī)效,改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管效能,推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)健康穩(wěn)健發(fā)展,使保險(xiǎn)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、創(chuàng)新社會(huì)治理方式、保障社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行中發(fā)揮更大的作用。
田學(xué)進(jìn)[8]（2016）在《智慧城市建設(shè)中的政府角色 ——基于上海市的經(jīng)驗(yàn)研究》文中認(rèn)為隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展,尤其是隨著物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,智慧城市的建設(shè)逐步具有了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)手段支撐。目前智慧城市建設(shè)主要圍繞加強(qiáng)城市基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和重點(diǎn)領(lǐng)域提供智慧應(yīng)用服務(wù),隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算及4G及至5G技術(shù)的快速發(fā)展,智慧城市建設(shè)已經(jīng)上升至引領(lǐng)城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略。從實(shí)務(wù)層面來(lái)看,建設(shè)智慧城市的浪潮目前在世界各地方興未艾。總體而言,各個(gè)國(guó)家、各個(gè)地區(qū)智慧城市建設(shè)的目標(biāo)各不相同,重點(diǎn)也是迥異,建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式更是千差萬(wàn)別。在智慧城市建設(shè)方面,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間存在著巨大的差異,更值得注意的是,發(fā)展中大國(guó)內(nèi)部智慧城市建設(shè)在很多方面存在不同?？梢韵胂蟮氖?政府在智慧城市建設(shè)過(guò)程中也是扮演著十分不同的角色。本文將以全球特大型城市——上海市的智慧城市作為個(gè)案研究,來(lái)分析政府在公共治理過(guò)程中的責(zé)任配置,并為未來(lái)的智慧城市建設(shè)提出科學(xué)度高、可行性強(qiáng)的政策建議。首先,本文的開端是一個(gè)引論,通過(guò)論述智慧城市建設(shè)的實(shí)際背景、現(xiàn)實(shí)和理論意義介紹作者選擇智慧城市建設(shè)作為論文選題的原因。同時(shí),文章還主要綜述了國(guó)內(nèi)外智慧城市研究的主要內(nèi)容,主要涉及智慧城市的內(nèi)涵和外延、智慧城市建設(shè)的理念、智慧城市建設(shè)的重大意義、智慧城市建設(shè)存在的突出問(wèn)題、智慧城市的評(píng)價(jià)體系,以及智慧城市的推進(jìn)策略等內(nèi)容。本文認(rèn)為,目前學(xué)術(shù)界對(duì)于智慧城市建設(shè)的研究是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,沒(méi)有從智慧城市建設(shè)的案例中總結(jié)出具有普適性的理論,學(xué)術(shù)理論性不夠強(qiáng),這是本文研究試圖初步嘗試的地方。接著,文章介紹了本項(xiàng)研究中的主要研究方法,主要包括定性研究方法和定量研究方法兩大類,而定性研究方法主要包括了文獻(xiàn)分析法、比較案例分析法、個(gè)案分析法等等,定量研究則主要涉及描述性統(tǒng)計(jì)分析等內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,文章介紹了本項(xiàng)研究的謀篇布局,分別包括了智慧城市的基本內(nèi)涵與發(fā)展歷史研究、文章的理論框架和對(duì)政府在智慧城市建設(shè)中五項(xiàng)核心職能的分章介紹,這其中包含了微觀層次的比較和在比較基礎(chǔ)上得出的政策建議。本章最后一部分是關(guān)于文章創(chuàng)新點(diǎn)的總結(jié),主要包括對(duì)智慧城市概念和外延的學(xué)術(shù)界定、從發(fā)展和監(jiān)管兩個(gè)角度對(duì)政府在智慧城市建設(shè)過(guò)程中的角色和功能進(jìn)行二維的類型學(xué)分析、從政府和社會(huì)力量與市場(chǎng)力量合作的角度,對(duì)具體的政府角色進(jìn)行了深入的類型學(xué)分析。論文的第二章是本文的一個(gè)理論核心,通過(guò)梳理政府職能理論,為智慧城市建設(shè)中政府應(yīng)該扮演的角色提供理論支撐。并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了智慧城市建設(shè)中政府職能的分析框架:頂層設(shè)計(jì)的職能、為智慧城市建設(shè)整合多方面資源的職能、為智慧城市建設(shè)提供融資的職能、參與智慧城市運(yùn)營(yíng)的職能及智慧城市建設(shè)中政府的監(jiān)管職能。在本章的最后,筆者梳理出了這五種職能的兩個(gè)面向:發(fā)展和監(jiān)管。本文認(rèn)為,智慧城市初期的一系列頂層設(shè)計(jì)、建設(shè)融資和部分資源整合職能屬于政府職能的發(fā)展面向,而另一部分的資源整合職能、政府參與智慧城市經(jīng)營(yíng)、為智慧城市的建設(shè)和其中的公共服務(wù)提供監(jiān)管屬于政府職能的監(jiān)管面向。目前,在世界大潮中政府職能由發(fā)展面向轉(zhuǎn)向監(jiān)管面向是一個(gè)大勢(shì)所趨的事情,也是上海市智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府未來(lái)所發(fā)展的方向之所在。下文將主要圍繞智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府的五大基本職能展開論述。論文的第三章分析了智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府的第一項(xiàng)職能——即規(guī)劃設(shè)計(jì)職能,文章結(jié)合上海市智慧城市的案例分析了智慧城市建設(shè)中規(guī)劃設(shè)計(jì)職能的具體體現(xiàn)。在分析上海案例的基礎(chǔ)上,文章同時(shí)介紹了世界發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的城市政府在智慧城市建設(shè)過(guò)程中規(guī)劃設(shè)計(jì)的具體案例,明確上海市未來(lái)在規(guī)劃設(shè)計(jì)層面應(yīng)該努力的方向。本文第四章深入分析智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府承擔(dān)的第二項(xiàng)職能——即資源的整合協(xié)調(diào)職能。眾所周知,智慧城市建設(shè)是一個(gè)涉及方方面面的巨大系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的資源投入。隨著社會(huì)異質(zhì)性程度的不斷提高,治理過(guò)程越來(lái)越需要一個(gè)能夠整合各方資源的主體,那么在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,這個(gè)主體就是政府。在上海市智慧城市建設(shè)的過(guò)程中,上海市政府一方面整合各相關(guān)機(jī)構(gòu)的人財(cái)物力,通過(guò)上海市智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各相關(guān)單位,在智慧城市建設(shè)中形成合力;另一方面,通過(guò)各種協(xié)議等形式整合各部門和全社會(huì)的資源,確保智慧城市建設(shè)中形成全社會(huì)合力。在此基礎(chǔ)上,本章分析了上海市政府目前在整合資源職能上尚存在的問(wèn)題,希望對(duì)上海市政府在未來(lái)智慧城市建設(shè)中資源整合模式的完善提供必要的參考。論文的第五章開始本文分析了智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府的第三項(xiàng)重要職能——即通過(guò)籌融資來(lái)發(fā)揮政府財(cái)政的杠桿效應(yīng),為智慧城市建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同樣,文章以上海市智慧城市建設(shè)的證據(jù)為基礎(chǔ),深入分析了智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府進(jìn)行融資的各種方式,并深入闡釋了各種融資方式適用的條件。同時(shí),本章還提供了其他城市在融資方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。本章最后為上海市未來(lái)融資方式創(chuàng)新進(jìn)行了描述。論文的第六章分析了智慧城市建設(shè)過(guò)程中的第四項(xiàng)重要職能,政府參與智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。政府參與智慧城市建設(shè)的形式是多種多樣的。政府可以直接獨(dú)立運(yùn)營(yíng)智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施,例如電核高基產(chǎn)業(yè)研發(fā)工作等。同時(shí),政府也可以通過(guò)公私伙伴關(guān)系等建立與企業(yè)和社會(huì)組織的商業(yè)合作關(guān)系,將一些基礎(chǔ)設(shè)施、軟件設(shè)施的開發(fā)和應(yīng)用經(jīng)營(yíng)交給企業(yè)和社會(huì)組織完成,從而構(gòu)成了政府參與智慧城市建設(shè)的不同模式。最后,本章針對(duì)上海市政府在參與城市城市運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題提出了后續(xù)改進(jìn)的展望,希望能夠?qū)ι虾Ｊ形磥?lái)的智慧城市建設(shè)有所助益。本文第七章深入分析了智慧城市建設(shè)過(guò)程中政府的最后一項(xiàng)重要的職能——監(jiān)管。所謂監(jiān)管,包括兩個(gè)層面的意思,即服務(wù)和監(jiān)管。智慧城市建設(shè)的所有政府職能,歸根到底都從屬于服務(wù)職能,這也是智慧城市建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。當(dāng)然,服務(wù)是監(jiān)管的一個(gè)方面,在智慧城市建設(shè)過(guò)程中,上海市政府為智慧城市的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)提供全方位的監(jiān)管,保證智慧城市建設(shè)走健康發(fā)展、正確運(yùn)營(yíng)。最后,本文認(rèn)為,政府職能由發(fā)展型面向轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管型面向,應(yīng)該是現(xiàn)代政府,在智慧城市建設(shè)中職能發(fā)生的重要轉(zhuǎn)變,值得學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界加以進(jìn)一步注意。文章的最后是一個(gè)結(jié)論,主要對(duì)這一篇博士論文進(jìn)行了一個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)。先后總結(jié)了這篇文章的主要結(jié)論、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)、主要問(wèn)題,以及今后相關(guān)研究可以進(jìn)一步深入的領(lǐng)域,并對(duì)未來(lái)的相關(guān)研究做了一個(gè)進(jìn)一步的展望,認(rèn)為從方法論的角度來(lái)說(shuō)規(guī)范的比較案例研究和扎實(shí)的定量分析是智慧城市研究未來(lái)可以借助的工具。
李國(guó)祥[9]（2016）在《“智慧政府”背景下公共服務(wù)供給改革研究》文中認(rèn)為智慧政府理念的提出,是隨著智慧城市概念的興起而次生出來(lái)的,在實(shí)踐領(lǐng)域,智慧政府這個(gè)概念已經(jīng)成為社會(huì)熱點(diǎn)之一,智慧地球、智慧城市、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療等概念已經(jīng)占據(jù)了互聯(lián)網(wǎng)公共管理領(lǐng)域、政府管理領(lǐng)域的最前沿。在經(jīng)歷了上世紀(jì)八九十年代以及本世紀(jì)初期的政府組織機(jī)構(gòu)改革之后,政府逐漸將改革的重點(diǎn)放在了政府職能轉(zhuǎn)變上面,為政府職能轉(zhuǎn)變建立一套正當(dāng)、合理且符合國(guó)情的行政理論勢(shì)在必行,服務(wù)型政府理念便應(yīng)運(yùn)而生。其后的十多年歷史,核心就是服務(wù)型政府建設(shè)的不斷深化時(shí)期。服務(wù)型政府建設(shè)的關(guān)鍵,就是將政府從此前的組織精簡(jiǎn)、職能簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率的行政改革窠臼中解脫出來(lái),從新定義政府的核心內(nèi)涵,將服務(wù)作為政府合法性的關(guān)鍵。但建設(shè)服務(wù)型政府并非簡(jiǎn)單的口號(hào)和價(jià)值理念宣傳就能達(dá)成的。大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、信息交互社交傳媒等新工具新技術(shù)平臺(tái)的出現(xiàn),為智慧政府建設(shè)提供了新的可實(shí)現(xiàn)路徑。在商業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域,這些新技術(shù)、新工具已經(jīng)成為商業(yè)的日常必備形態(tài),成為商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)獲勝乃至生存的不可或缺工具。這種工具也必將為公共管理帶來(lái)革命性的改變,而最終的落腳點(diǎn),在于改變?nèi)祟惿畹娜粘顟B(tài)。在2015年政府工作報(bào)告中,中央提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動(dòng)計(jì)劃?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)+”概念成為一種新商業(yè)和管理形態(tài),傳統(tǒng)形態(tài)經(jīng)過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的重塑之后,將催生出新的行業(yè)形態(tài)。2016年政府工作報(bào)告中進(jìn)一步提出,“大力推行‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’,實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵?！边@是政府對(duì)新科技新工具應(yīng)用的最直接反映,而互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),就意味著“智慧政府”。在此現(xiàn)實(shí)背景下,研究智慧政府建設(shè)既是一個(gè)相對(duì)新潮的課題,更應(yīng)該成為學(xué)術(shù)領(lǐng)域和實(shí)踐領(lǐng)域認(rèn)真對(duì)待的課題之一。但在日漸加速的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一切的社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)技術(shù)革新都以超越常理的速度進(jìn)行著,甚至超越人們的理性認(rèn)知。智慧政府建設(shè)過(guò)程中,雖然在改革公共服務(wù)供給方面有一定的進(jìn)步,但很多情況是智慧政府、智慧城市建設(shè)淪為政府的面子工程、宣傳性話語(yǔ)。這種主動(dòng)建設(shè)而催生的消極狀態(tài),才是智慧政府、智慧城市建設(shè)發(fā)展的最致命要素。探討智慧政府在改革公共服務(wù)供給方面的研究,從理論和實(shí)踐上都具備重大意義。從內(nèi)容上,本文分為六個(gè)部分。首先是緒論環(huán)節(jié),講述了選擇本課題的背景和意義、相關(guān)研究綜述、研究思路與方法,以及存在的創(chuàng)新點(diǎn)與不足。第二部分是講述智慧政府的興起,著重研究了智慧政府的概念內(nèi)涵、特征以及主體和研究對(duì)象,對(duì)智慧政府的歷史淵源進(jìn)行了梳理,在此基礎(chǔ)上對(duì)智慧政府的理論根基和現(xiàn)實(shí)訴求進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。第三部分分析智慧政府背景下公共服務(wù)改革的核心內(nèi)容,從需求端、供給端、評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。第四部分研究分析了智慧政府改革公共服務(wù)供給的路徑,從技術(shù)、理念、制度三個(gè)方面深入分析了既定的路徑支持。第五部分探討公共服務(wù)智慧轉(zhuǎn)型的實(shí)踐形態(tài)。在實(shí)踐領(lǐng)域,國(guó)內(nèi)外都在大力推進(jìn)智慧政府、智慧城市建設(shè),但這些建設(shè)并非智慧政府的實(shí)踐狀態(tài),從客觀效果而言也并沒(méi)有達(dá)到其理論研究點(diǎn)。本章節(jié)從場(chǎng)景應(yīng)用出發(fā),探討了智慧政府改革公共服務(wù)供給的實(shí)踐形態(tài),為公共服務(wù)智慧轉(zhuǎn)型提供可供借鑒的方向。最后一章則是從智慧政府建設(shè)存在的危機(jī)出發(fā),探討智慧政府建設(shè)過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行的系統(tǒng)性反思。本課題立題較為新穎,在具體內(nèi)容研究上需要深入閱讀相關(guān)技術(shù)層面的知識(shí)書籍,由于時(shí)間、經(jīng)歷和既定知識(shí)儲(chǔ)備的限制,必然存在諸多不足之處,但作為一種探索性研究,對(duì)公共服務(wù)改革的路徑支持研究,對(duì)公共服務(wù)智慧轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)踐形態(tài)研究,以及對(duì)智慧政府建設(shè)的實(shí)踐狀態(tài)分析,希望對(duì)智慧政府建設(shè)有所助益,也希望能對(duì)公共服務(wù)供給的改革提供參考。
楊菲菲[10]（2016）在《國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站建設(shè)研究》文中研究指明大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái),“數(shù)據(jù)”必然成為一種高價(jià)值、高效率資源。隨著美國(guó)在2009年建立政府?dāng)?shù)據(jù)門戶網(wǎng)站以來(lái),世界多個(gè)國(guó)家政府也開始紛紛建立起自己的政府?dāng)?shù)據(jù)門戶,作為開放政府?dāng)?shù)據(jù)的官方平臺(tái)。文章通過(guò)對(duì)國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站建設(shè)的研究,不僅歸納出中國(guó)建設(shè)數(shù)據(jù)開放門戶的方法;同時(shí)挖掘出了政府?dāng)?shù)據(jù)的巨大價(jià)值,不僅實(shí)現(xiàn)了個(gè)部門之間的高效率、跨時(shí)空辦公,還改變了公眾獲取政府信息的方式。文章主要采用文獻(xiàn)研究法、比較分析法、案例分析法,在政務(wù)發(fā)展的不同階段,從網(wǎng)站的頁(yè)面設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)開放維度、分享機(jī)制、國(guó)家政策等方面對(duì)國(guó)外五個(gè)國(guó)家建設(shè)的政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)比,并分析出開放政府?dāng)?shù)據(jù)的價(jià)值所在。首先,從概念入手,分別介紹了信息和數(shù)據(jù)的含義,并對(duì)其進(jìn)行區(qū)別和比較;其次,對(duì)各國(guó)的數(shù)據(jù)門戶建設(shè)歷程進(jìn)行總結(jié)比較,并做出建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析;最后總結(jié)出對(duì)我國(guó)未來(lái)建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)門戶的經(jīng)驗(yàn)。目前,中國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站,僅有的數(shù)據(jù)門戶也只是地方政府自己建設(shè)的地區(qū)數(shù)據(jù)開放門戶平臺(tái),無(wú)法滿足全國(guó)公眾的需要。中國(guó)不管在政策上、技術(shù)上還是在創(chuàng)新上都沒(méi)有足夠的保障來(lái)建立統(tǒng)一的政府?dāng)?shù)據(jù)門戶。文章中分析了國(guó)外建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站的歷程和經(jīng)驗(yàn),指出了中國(guó)在開放政府?dāng)?shù)據(jù)中的不足,為未來(lái)中國(guó)建設(shè)自己的數(shù)據(jù)開放門戶奠定了基礎(chǔ)。
二、新加坡的電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(英文)（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、新加坡的電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(英文)（論文提綱范文）
（1）基于人工智能的政府治理模式變革研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景與研究問(wèn)題 |
| 1.1.1 時(shí)代境遇之必然:人工智能時(shí)代的大幕初啟 |
| 1.1.2 治理轉(zhuǎn)型之訴求:面向智能時(shí)代的政府治理變革趨向 |
| 1.1.3 研究問(wèn)題之提出:如何善用人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革 |
| 1.1.4 研究意義之闡發(fā):描繪人工智能時(shí)代政府治理的智治圖景 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng) |
| 1.2.1 國(guó)外研究回顧 |
| 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究回顧 |
| 1.2.3 研究現(xiàn)狀評(píng)析 |
| 1.3 研究方法與研究框架 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新之處 |
| 1.4.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.4.2 可能的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.5 本章小結(jié) |
| 第2章 人工智能與政府治理模式變革的知識(shí)基礎(chǔ) |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 認(rèn)識(shí)人工智能:一項(xiàng)正在“挑戰(zhàn)人”的新興技術(shù) |
| 2.1.2 政府治理模式:理念、結(jié)構(gòu)和方式 |
| 2.2 典型范式 |
| 2.2.1 數(shù)字治理、數(shù)據(jù)治理、智能治理和智慧治理的具體釋義 |
| 2.2.2 數(shù)字治理、數(shù)據(jù)治理、智能治理和智慧治理的關(guān)系辨析 |
| 2.3 理論源流 |
| 2.3.1 汲取新公共管理理論思想養(yǎng)分 |
| 2.3.2 審視技術(shù)治理理論的合理面向 |
| 2.3.3 數(shù)字治理理論催生的智慧政府 |
| 2.3.4 現(xiàn)代系統(tǒng)管理理論的理論啟示 |
| 2.4 本章小結(jié) |
| 第3章 人工智能與政府治理模式變革的邏輯理路 |
| 3.1 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的內(nèi)在邏輯 |
| 3.1.1 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的內(nèi)在關(guān)聯(lián) |
| 3.1.2 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的客觀基礎(chǔ) |
| 3.2 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的技術(shù)邏輯 |
| 3.2.1 以“數(shù)據(jù)”促“善治”的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)邏輯 |
| 3.2.2 以“算法”謀“善治”的算法主導(dǎo)邏輯 |
| 3.2.3 從“鏈接”到“互嵌”的智能融合邏輯 |
| 3.3 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的價(jià)值邏輯 |
| 3.3.1 公平與公正——應(yīng)確保公平公正對(duì)待所有人 |
| 3.3.2 安全與隱私——應(yīng)確保安全可靠、尊重隱私 |
| 3.3.3 開放與包容——應(yīng)實(shí)現(xiàn)開放參與、人人賦能 |
| 3.3.4 透明與責(zé)任——應(yīng)實(shí)現(xiàn)易于理解、透明負(fù)責(zé) |
| 3.4 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的目標(biāo)邏輯 |
| 3.4.1 由傳統(tǒng)擴(kuò)張型政府走向收縮型政府 |
| 3.4.2 由傳統(tǒng)封閉型政府走向開放型政府 |
| 3.4.3 由傳統(tǒng)粗放型政府走向精細(xì)化政府 |
| 3.4.4 由傳統(tǒng)電子化政府走向智能化政府 |
| 3.5 本章小結(jié) |
| 第4章 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的運(yùn)作機(jī)理 |
| 4.1 技術(shù)與結(jié)構(gòu)的互動(dòng):人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的邏輯結(jié)構(gòu) |
| 4.1.1 技術(shù)的原始吸納:治理績(jī)效需求催生人工智能技術(shù)引入 |
| 4.1.2 技術(shù)與組織互構(gòu):人工智能技術(shù)驅(qū)動(dòng)政府組織形態(tài)變革 |
| 4.1.3 政府的自我重塑:政府組織形態(tài)變革引致治理模式轉(zhuǎn)型 |
| 4.2 滲透·傳導(dǎo)·擴(kuò)散:人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的微觀機(jī)制 |
| 4.2.1 滲透:人工智能引致政府治理理念轉(zhuǎn)變 |
| 4.2.2 傳導(dǎo):人工智能帶來(lái)政府治理結(jié)構(gòu)調(diào)整 |
| 4.2.3 擴(kuò)散:人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理方式創(chuàng)新 |
| 4.3 理念·結(jié)構(gòu)·方式:人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的具體維度 |
| 4.3.1 思維理念的更新:智慧治理成為政府治理的核心理念 |
| 4.3.2 治理結(jié)構(gòu)的重塑:多元協(xié)同成為政府治理的關(guān)系結(jié)構(gòu) |
| 4.3.3 治理方式的轉(zhuǎn)換:智能治理成為政府治理的行動(dòng)特征 |
| 4.4 以“善智”促善治:人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的實(shí)現(xiàn)進(jìn)路 |
| 4.4.1 “善智”引入之必要:人工智能“向善”與“為惡”的雙重面相 |
| 4.4.2 “善智”之多維解讀:基于“價(jià)值—技術(shù)—應(yīng)用”復(fù)合分析框架 |
| 4.4.3 以“善智”實(shí)現(xiàn)善治:人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的邏輯關(guān)聯(lián) |
| 4.5 本章小結(jié) |
| 第5章 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的實(shí)踐審視 |
| 5.1 人工智能嵌入政府治理過(guò)程的客觀挑戰(zhàn) |
| 5.1.1 人工智能場(chǎng)景下公共行政的責(zé)任困境 |
| 5.1.2 人工智能挑戰(zhàn)公共管理者的傳統(tǒng)角色 |
| 5.1.3 人工智能對(duì)傳統(tǒng)公共行政文化的挑戰(zhàn) |
| 5.2 人工智能嵌入政府治理過(guò)程的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) |
| 5.2.1 安全失序 |
| 5.2.2 公平喪失 |
| 5.2.3 隱私泄露 |
| 5.3 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的典型案例 |
| 5.3.1 智能化治理的中國(guó)場(chǎng)景:浙江、廣東和上海實(shí)踐 |
| 5.3.2 智能化治理的世界經(jīng)驗(yàn):美國(guó)、“英國(guó)—?dú)W盟”和韓國(guó) |
| 5.3.3 國(guó)內(nèi)外智能化治理實(shí)踐的實(shí)踐反思 |
| 5.4 本章小結(jié) |
| 第6章 人工智能驅(qū)動(dòng)政府治理模式變革的行動(dòng)策略 |
| 6.1 認(rèn)識(shí)更新:提升對(duì)人工智能嵌入政府治理的理性認(rèn)知 |
| 6.1.1 意識(shí)層面:重視人工智能對(duì)人類政府運(yùn)行的影響 |
| 6.1.2 知識(shí)層面:加強(qiáng)對(duì)人工智能相關(guān)理論的宣傳講解 |
| 6.1.3 行為層面:打造善用人工智能技術(shù)的組織內(nèi)文化 |
| 6.2 技術(shù)治理:構(gòu)建確保人工智能向善的完備治理體系 |
| 6.2.1 技術(shù)治理行動(dòng)者的協(xié)同:優(yōu)化人工智能治理的主體生態(tài) |
| 6.2.2 技術(shù)治理內(nèi)容的全覆蓋:聚焦人工智能治理的要素層次 |
| 6.2.3 技術(shù)適用情景的精準(zhǔn)化:開發(fā)面向政府場(chǎng)景的人工智能 |
| 6.3 制度跟進(jìn):健全政府治理運(yùn)用人工智能的制度規(guī)則 |
| 6.3.1 完善面向智能行政場(chǎng)景的制度法規(guī) |
| 6.3.2 建立起部門間數(shù)據(jù)共享和互通規(guī)則 |
| 6.3.3 建構(gòu)智能場(chǎng)景下技術(shù)責(zé)任應(yīng)對(duì)體系 |
| 6.4 機(jī)制創(chuàng)新:完善人工智能嵌入政府治理的實(shí)踐機(jī)制 |
| 6.4.1 建立起人工智能的專業(yè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)體系 |
| 6.4.2 建立起專業(yè)的人才管理制度和培養(yǎng)機(jī)制 |
| 6.4.3 建立完善的人工智能應(yīng)用科學(xué)評(píng)估機(jī)制 |
| 6.5 本章小結(jié) |
| 第7章 結(jié)語(yǔ)和展望 |
| 7.1 研究結(jié)語(yǔ) |
| 7.2 研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 攻讀博士學(xué)位期間科研工作情況 |
（2）“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)問(wèn)題探討 ——以M市為例（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| (一)背景和意義 |
| 1.選題背景 |
| 2.選題意義 |
| (二)相關(guān)概念和理論 |
| 1.“互聯(lián)網(wǎng)+”概念界定 |
| 2.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”概念界定 |
| 3.公眾參與理論 |
| 4.新公共服務(wù)理論 |
| (三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| (四)研究方法 |
| 1.文獻(xiàn)研究法 |
| 2.案例分析法 |
| 3.比較分析法 |
| 4.調(diào)查研究法 |
| 一、我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的興起和發(fā)展 |
| (一)我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”興起發(fā)展概況 |
| (二)我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展實(shí)踐 |
| 二、M市推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)情況 |
| (一)M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)推進(jìn)舉措 |
| 1.積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)建設(shè) |
| 2.積極推進(jìn)線上線下深度融合建設(shè) |
| 3.積極推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)接入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) |
| 4.大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”服務(wù)質(zhì)量 |
| 5.大力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”服務(wù)水平 |
| (二)M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)取得的成效 |
| 1.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展環(huán)境日趨完善 |
| 2.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”創(chuàng)新發(fā)展成績(jī)顯著 |
| 3.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”借助治理理念形成新的治理局面 |
| 三、M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)存在問(wèn)題及原因分析 |
| (一)M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)存在問(wèn)題 |
| 1.平臺(tái)的服務(wù)效能差,政務(wù)服務(wù)的平臺(tái)總體效能有待提升 |
| 2.存在區(qū)域性差別,城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大 |
| 3.交流反饋機(jī)制不暢,公眾不能有效參與進(jìn)來(lái) |
| (二)M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)問(wèn)題原因分析 |
| 1.互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不均衡,在實(shí)踐過(guò)程中城鄉(xiāng)差距明顯 |
| 2.城鎮(zhèn)和農(nóng)村的規(guī)劃部署缺乏統(tǒng)一,存在雜亂不清晰的情況 |
| 3.缺少有效的共享機(jī)制,簡(jiǎn)政放權(quán)仍有很大空間 |
| 四、國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)借鑒和M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)改進(jìn)舉措建議 |
| (一)國(guó)外“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”有益經(jīng)驗(yàn) |
| 1.英國(guó)經(jīng)驗(yàn) |
| 2.新加坡經(jīng)驗(yàn) |
| 3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié) |
| (二)M市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)改進(jìn)舉措建議 |
| 1.改變思維認(rèn)知方式,規(guī)范高效開展政務(wù)服務(wù) |
| 2.加快推進(jìn)相關(guān)改革,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán) |
| 3.整合數(shù)據(jù)信息資源,精準(zhǔn)定位公眾需求 |
| 4.完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)手段,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防范意識(shí) |
| 5.正確對(duì)待公眾參與,健全績(jī)效考核制度 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 后記 |
（3）信息社會(huì)場(chǎng)域中我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的職能研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、選題緣由及意義 |
| 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng) |
| 三、研究思路與內(nèi)容 |
| 四、研究方法 |
| 五、創(chuàng)新之處與存在的不足 |
| 第一章 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的理論闡釋 |
| 第一節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的內(nèi)涵解析 |
| 一、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的涵義 |
| 二、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的基本要素 |
| 三、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的特征 |
| 四、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的比較性優(yōu)勢(shì) |
| 第二節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的主要形式 |
| 一、政府門戶網(wǎng)站的綜合公關(guān) |
| 二、電子郵件的針對(duì)性公關(guān) |
| 三、政府網(wǎng)絡(luò)論壇的引導(dǎo)公關(guān) |
| 四、“兩微一端”的“微時(shí)代”實(shí)時(shí)公關(guān) |
| 第三節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的主要職能 |
| 一、政府形象塑造 |
| 二、公共危機(jī)治理 |
| 三、公共政策傳播 |
| 四、政府信息服務(wù) |
| 第四節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)研究的理論基礎(chǔ) |
| 一、政府再造理論 |
| 二、風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論 |
| 三、分眾傳播理論 |
| 四、新公共服務(wù)理論 |
| 第二章 我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的興起與發(fā)展 |
| 第一節(jié) 我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)興起的背景 |
| 一、信息社會(huì)的來(lái)臨 |
| 二、信息社會(huì)的基本特征 |
| 第二節(jié) 信息社會(huì)我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)面臨的機(jī)遇 |
| 一、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)基礎(chǔ)夯實(shí) |
| 二、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)動(dòng)力增強(qiáng) |
| 三、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能力提升 |
| 四、發(fā)達(dá)國(guó)家提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 第三節(jié) 信息社會(huì)我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)面對(duì)的挑戰(zhàn) |
| 一、信息傳播方式變革,致使政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的難度加大 |
| 二、信息傳播速度提升,致使政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的反應(yīng)時(shí)間減少 |
| 三、傳受角色模糊,致使政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)針對(duì)性不足 |
| 四、把關(guān)人角色弱化,致使政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)信息傳播失真 |
| 第四節(jié) 我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的發(fā)展歷程 |
| 一、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)之萌芽:政府門戶網(wǎng)站的建立 |
| 二、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)之成長(zhǎng):“三網(wǎng)一庫(kù)”工程”的建設(shè) |
| 三、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)之強(qiáng)化:“政務(wù)微博”的實(shí)時(shí)互動(dòng) |
| 四、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)之新形態(tài):新興媒介的開發(fā)應(yīng)用 |
| 第三章 政府形象塑造與政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān) |
| 第一節(jié) 信息社會(huì)對(duì)政府形象塑造的影響 |
| 一、政府形象與政府形象塑造的內(nèi)涵 |
| 二、信息社會(huì)政府形象塑造的緊迫性 |
| 三、信息社會(huì)政府形象塑造的新導(dǎo)向 |
| 第二節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)塑造政府形象的實(shí)效 |
| 一、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在政府形象塑造中的積極作用 |
| 二、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)在政府形象塑造中的困境 |
| 第三節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)塑造政府形象的策略 |
| 一、提升政府自身素質(zhì)與能力,夯實(shí)政府形象塑造的基礎(chǔ) |
| 二、增進(jìn)與公眾的信息溝通,營(yíng)造良好的政府形象塑造環(huán)境 |
| 三、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒介的管理與應(yīng)用,完善政府形象塑造機(jī)制 |
| 第四章 公共危機(jī)治理與政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān) |
| 第一節(jié) 信息社會(huì)公共危機(jī)治理的新趨勢(shì) |
| 一、要求政府第一時(shí)間爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán) |
| 二、要求信息溝通公開透明 |
| 三、要求多元主體協(xié)同參與 |
| 四、要求重視日常危機(jī)預(yù)警和處置預(yù)案的建設(shè) |
| 第二節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)對(duì)于公共危機(jī)治理的突出作用 |
| 一、溝通信息與引導(dǎo)輿論,塑造應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的良好環(huán)境 |
| 二、動(dòng)員社會(huì)力量,實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)的多元共治 |
| 三、修復(fù)與優(yōu)化政府形象,提高公共危機(jī)治理效能 |
| 第三節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)應(yīng)用于我國(guó)公共危機(jī)治理的困境 |
| 一、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的意識(shí)狹隘、能力欠缺 |
| 二、缺少專門的政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)部門和統(tǒng)一的制度規(guī)劃 |
| 三、政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的信息溝通不暢 |
| 四、公眾對(duì)政府的信任不足制約政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān) |
| 第四節(jié) 公共危機(jī)治理中政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的完善 |
| 一、提升政府的網(wǎng)絡(luò)公關(guān)能力 |
| 二、培養(yǎng)合格的“網(wǎng)絡(luò)公民” |
| 三、優(yōu)化政府與公眾的互動(dòng)交流 |
| 第五章 公共政策傳播優(yōu)化與政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān) |
| 第一節(jié) 我國(guó)公共政策傳播的現(xiàn)狀 |
| 一、公共政策與公共政策傳播的內(nèi)涵 |
| 二、信息社會(huì)公共政策傳播的新態(tài)勢(shì) |
| 三、當(dāng)前我國(guó)公共政策傳播的現(xiàn)實(shí)困境 |
| 第二節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)促進(jìn)公共政策傳播優(yōu)化的機(jī)理 |
| 一、兩者的建構(gòu)理論相同 |
| 二、兩者在信息傳播方面的性能相同 |
| 三、兩者的價(jià)值取向高度一致 |
| 第三節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)促進(jìn)公共政策傳播優(yōu)化的策略 |
| 一、以“共治共享”理念為引領(lǐng),創(chuàng)新政策傳播思維 |
| 二、以人性化為原則,創(chuàng)新政策傳播內(nèi)容 |
| 三、以多元化為方向,創(chuàng)新政策傳播方式 |
| 四、以信息技術(shù)為依托,創(chuàng)新政策傳播媒介與手段 |
| 第六章 政府信息服務(wù)與政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān) |
| 第一節(jié) 我國(guó)政府信息服務(wù)的現(xiàn)狀 |
| 一、政府信息與政府信息服務(wù)的內(nèi)涵 |
| 二、信息社會(huì)政府信息服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì) |
| 三、目前我國(guó)政府信息服務(wù)存在的問(wèn)題 |
| 四、我國(guó)政府信息服務(wù)問(wèn)題的成因 |
| 第二節(jié) 政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)對(duì)完善政府信息服務(wù)的正向效應(yīng) |
| 一、實(shí)現(xiàn)政府信息服務(wù)的價(jià)值目標(biāo) |
| 二、創(chuàng)新政府信息服務(wù)的實(shí)現(xiàn)方式 |
| 三、提升政府信息服務(wù)的整體效能 |
| 第三節(jié) 基于政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)考量的政府信息服務(wù)完善對(duì)策 |
| 一、發(fā)揮政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)主體的作用 |
| 二、完善政府信息服務(wù)制度 |
| 三、創(chuàng)新政府信息服務(wù)模式 |
| 四、提高公眾參與政府信息服務(wù)的能力 |
| 結(jié)語(yǔ)我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的發(fā)展趨勢(shì) |
| 一、變單向?yàn)殡p向:強(qiáng)化政府與公眾的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng) |
| 二、變被動(dòng)為主動(dòng):提升政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的主動(dòng)性 |
| 三、變牽制為引導(dǎo):強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
| 在讀期間科研成果 |
（4）中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)追求及其實(shí)現(xiàn)研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 緒論 |
| 一、研究的背景和問(wèn)題的提出 |
| (一)研究的背景 |
| (二)問(wèn)題的提出 |
| 二、研究的意義 |
| (一)理論意義 |
| (二)實(shí)踐意義 |
| 三、文獻(xiàn)回顧與研究述評(píng) |
| (一)智慧政府的相關(guān)概念譜系 |
| (二)智慧政府的前提條件準(zhǔn)備 |
| (三)智慧政府的基本策略安排 |
| (四)研究述評(píng) |
| 四、研究思路和方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)分析框架 |
| (三)研究方法 |
| 第一章 核心概念與理論資源 |
| 一、核心概念 |
| (一)“智能”與“智慧”辨析 |
| (二)智慧政府的基本涵義 |
| (三)智慧政府的特質(zhì)和屬性 |
| 二、智能政府與智慧政府區(qū)分 |
| (一)智能政府和智慧政府為何區(qū)分 |
| (二)智能政府和智慧政府以何區(qū)分 |
| 三、理論資源 |
| (一)合作治理理論 |
| (二)數(shù)據(jù)管理理論 |
| (三)信息管理理論 |
| (四)知識(shí)管理理論 |
| 本章小結(jié) |
| 第二章 中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)考量 |
| 一、中國(guó)政府和社會(huì)的價(jià)值追求 |
| (一)中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值觀念 |
| (二)政府治理的價(jià)值取向 |
| (三)社會(huì)公眾的現(xiàn)實(shí)訴求 |
| 二、國(guó)外電子政府和智慧政府的目標(biāo)規(guī)劃及其啟示借鑒 |
| (一)國(guó)外電子政府的目標(biāo)規(guī)劃及其啟示借鑒 |
| (二)國(guó)外智慧政府的目標(biāo)規(guī)劃及其啟示借鑒 |
| 三、中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)取向 |
| (一)開放透明的治理環(huán)境 |
| (二)共商共議的合作氛圍 |
| (三)共建共享的基礎(chǔ)資源 |
| (四)精準(zhǔn)高效的政務(wù)服務(wù) |
| (五)平等包容的伙伴關(guān)系 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 智慧政府建構(gòu)的邏輯進(jìn)路和支持模型 |
| 一、智慧政府建構(gòu)的邏輯進(jìn)路 |
| (一)智慧政府的生成邏輯 |
| (二)智慧政府的演進(jìn)邏輯 |
| 二、智慧政府建構(gòu)的支持模型 |
| (一)智慧政府的數(shù)據(jù)管理模型 |
| (二)智慧政府的信息管理模型 |
| (三)智慧政府的知識(shí)管理模型 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 中國(guó)智慧政府建構(gòu)的思想條件和實(shí)施路徑 |
| 一、智慧政府建構(gòu)的思想條件 |
| (一)主體間性思想建設(shè) |
| (二)包容性文化建設(shè) |
| (三)倫理道德教育 |
| (四)思維觀念轉(zhuǎn)變和知識(shí)能力培養(yǎng) |
| 二、智慧政府建構(gòu)的實(shí)施路徑 |
| (一)完善頂層設(shè)計(jì)和行動(dòng)計(jì)劃 |
| (二)優(yōu)化基礎(chǔ)資源和政務(wù)系統(tǒng) |
| (三)改善內(nèi)外部合作伙伴關(guān)系 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士期間發(fā)表的論文及其他科研成果 |
| 附件 數(shù)據(jù)管理的關(guān)鍵技術(shù)集 |
| 后記 |
（5）建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)研究 ——以重慶市為例（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 1 緒論 |
| 1.1 選題背景 |
| 1.2 研究目的及內(nèi)容 |
| 1.3 研究意義 |
| 1.4 研究思路和方法 |
| 1.4.1 研究思路 |
| 1.4.2 研究方法 |
| 1.5 研究路線圖 |
| 1.6 本章小結(jié) |
| 2 研究現(xiàn)狀 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.2 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)研究現(xiàn)狀 |
| 2.2.1 國(guó)外電子政務(wù)研究現(xiàn)狀 |
| 2.2.2 我國(guó)電子政務(wù)研究現(xiàn)狀 |
| 2.2.3 建設(shè)行政管理電子政務(wù)研究現(xiàn)狀 |
| 2.3 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究綜述 |
| 2.3.1 國(guó)外電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 |
| 2.3.2 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 |
| 2.3.3 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系總結(jié) |
| 2.3.4 對(duì)于建設(shè)行政管理電子政務(wù)指標(biāo)體系構(gòu)建的思考 |
| 2.4 理論基礎(chǔ) |
| 2.4.1 新公共服務(wù)理論 |
| 2.4.2 服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)理論 |
| 2.5 本章小結(jié) |
| 3 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 3.1 國(guó)外電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 3.2 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 3.2.1 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的發(fā)展階段及內(nèi)容 |
| 3.2.2 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀 |
| 3.2.3 我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)典型案例分析 |
| 3.3 重慶市電子政務(wù)發(fā)展情況 |
| 3.3.1 重慶市電子政務(wù)發(fā)展總體情況 |
| 3.3.2 重慶市建設(shè)行政管理電子政務(wù)現(xiàn)狀 |
| 3.3.3 重慶市建設(shè)行政管理電子政務(wù)發(fā)展環(huán)境分析 |
| 3.4 本章小結(jié) |
| 4 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)指標(biāo)體系的構(gòu)建 |
| 4.1 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系的選擇 |
| 4.2 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則 |
| 4.3 建設(shè)行政管理電子政務(wù)的評(píng)價(jià)主體及范圍 |
| 4.3.1 建設(shè)行政管理電子政務(wù)的評(píng)價(jià)主體 |
| 4.3.2 建設(shè)行政管理電子政務(wù)的評(píng)價(jià)范圍 |
| 4.4 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu) |
| 4.5 建設(shè)行政管理電子政務(wù)指標(biāo)體系構(gòu)成 |
| 4.6 指標(biāo)體系的說(shuō)明 |
| 4.6.1 一級(jí)指標(biāo)的含義及來(lái)源 |
| 4.6.2 二級(jí)指標(biāo)的含義及來(lái)源 |
| 4.6.3 三級(jí)指標(biāo)具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
| 4.7 構(gòu)權(quán)方法的選擇 |
| 4.7.1 構(gòu)權(quán)方法的分析 |
| 4.7.2 構(gòu)權(quán)方法的選擇 |
| 4.8 運(yùn)用層次分析法求權(quán)重的準(zhǔn)備工作 |
| 4.8.1 層次分析法求權(quán)重的分析 |
| 4.8.2 層次分析法的改進(jìn) |
| 4.8.3 問(wèn)卷設(shè)計(jì)和調(diào)查準(zhǔn)備 |
| 4.9 層次分析法確定個(gè)體指標(biāo)權(quán)重 |
| 4.10 群組指標(biāo)權(quán)重的確定 |
| 4.10.1 群組指標(biāo)權(quán)重的確定方法 |
| 4.10.2 聚類方法分析 |
| 4.10.3 指標(biāo)權(quán)重的確定 |
| 4.11 本章小結(jié) |
| 5 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià) |
| 5.1 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)的說(shuō)明 |
| 5.1.1 評(píng)測(cè)對(duì)象的選擇 |
| 5.1.2 評(píng)測(cè)方式和步驟 |
| 5.2 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)測(cè)評(píng) |
| 5.2.1 建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)測(cè)評(píng)說(shuō)明 |
| 5.2.2 測(cè)評(píng)結(jié)果分析 |
| 5.3 案例分析總體評(píng)價(jià) |
| 5.3.1 案例評(píng)價(jià)結(jié)果的總體評(píng)價(jià) |
| 5.3.2 重慶市建設(shè)行政管理電子政務(wù)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 |
| 5.3.3 指標(biāo)體系的評(píng)價(jià) |
| 5.4 本章小結(jié) |
| 6 結(jié)論與展望 |
| 6.1 結(jié)論 |
| 6.2 展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| A.作者在攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文目錄 |
| B.聯(lián)合國(guó)地方政務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) |
| C.《建設(shè)指南》評(píng)價(jià)指標(biāo) |
| D.建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)體系指標(biāo)權(quán)重調(diào)查 |
| E.案例省市三級(jí)指標(biāo)評(píng)分細(xì)表 |
| F.學(xué)位論文數(shù)據(jù)集 |
| 致謝 |
（6）南京市電子政務(wù)建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策建議（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 導(dǎo)言 |
| 一、研究背景和意義 |
| (一) 研究背景 |
| (二) 研究意義 |
| 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| (一) 國(guó)外電子政務(wù)研究概況 |
| (二) 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)研究概況 |
| (三) 對(duì)相關(guān)研究現(xiàn)狀的評(píng)述 |
| 三、研究?jī)?nèi)容和方法 |
| (一) 研究?jī)?nèi)容 |
| (二) 研究方法 |
| (三) 研究框架 |
| 五、本文的創(chuàng)新之處 |
| 第一章 電子政務(wù)概述 |
| 一、電子政務(wù)基本內(nèi)容簡(jiǎn)述 |
| (一) 電子政務(wù)的興起及發(fā)展模式 |
| (二) 電子政務(wù)的概念與內(nèi)涵 |
| 二、電子政務(wù)研究的理論基礎(chǔ) |
| (一)電子政務(wù)的理論來(lái)源 |
| (二) 電子政務(wù)研究的幾種主要理論 |
| 第二章 南京市電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 |
| 一、南京市電子政務(wù)的建設(shè)現(xiàn)狀 |
| (一) 南京市電子政務(wù)發(fā)展歷程 |
| (二) 南京市電子政務(wù)建設(shè)取得成效 |
| 二、南京市電子政務(wù)建設(shè)存在問(wèn)題 |
| (一) 缺少系統(tǒng)性長(zhǎng)期規(guī)劃 |
| (二) 信息安全保障體系不夠健全 |
| (三) “信息孤島”現(xiàn)象階段性存在 |
| (四) 系統(tǒng)管理人員素質(zhì)參差不齊 |
| (五) 有關(guān)法律法規(guī)及地方性規(guī)章制度亟待完善 |
| 第三章 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 一、國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| (一) 美國(guó): 突出顧客導(dǎo)向、完善評(píng)估體系 |
| (二) 英國(guó): 以民眾需求為出發(fā)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)部門合作 |
| (三) 新加坡: “電子公民”為中心的“強(qiáng)政府”發(fā)展模式 |
| 二、國(guó)內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)先進(jìn)做法經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| (一) 上海: “貼近市民、服務(wù)發(fā)展”拉開電子政務(wù)縱橫網(wǎng) |
| (二) 蘇州: 建設(shè)適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要的智慧電子政務(wù) |
| (三) 大連: 政民交流工作不斷提升 |
| 第四章 加強(qiáng)南京市電子政務(wù)建設(shè)的對(duì)策建議 |
| 一、完善地方性電子政務(wù)建設(shè)戰(zhàn)略性規(guī)劃 |
| (一) 重視電子政務(wù)建設(shè)戰(zhàn)略性地位 |
| (二) 深化電子政務(wù)建設(shè)總體框架研究 |
| 二、強(qiáng)化信息資源安全管理 |
| (一) 明確安全管理機(jī)制和實(shí)施方案 |
| (二) 構(gòu)建安全的電子政務(wù)管理體系 |
| 三、不斷推進(jìn)信息資源共享 |
| (一) 嚴(yán)格按照電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行建設(shè) |
| (二) 充分整合電子政務(wù)信息資源 |
| 四、嚴(yán)格管理考評(píng),加強(qiáng)社會(huì)合作與監(jiān)督 |
| (一) 嚴(yán)格績(jī)效考評(píng),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用 |
| (二) 加強(qiáng)社會(huì)化合作,開展實(shí)時(shí)監(jiān)督 |
| 五、完善相關(guān)制度,營(yíng)造健康有序環(huán)境 |
| (一) 加快制定完善配套制度 |
| (二) 營(yíng)造電子政務(wù)健康有序發(fā)展環(huán)境 |
| 結(jié)束語(yǔ) |
| 附錄A:南京市電子政務(wù)建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
（7）保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)與改進(jìn)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究的背景和意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 選題意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.1 電子政務(wù)績(jī)效的特點(diǎn) |
| 1.2.2 國(guó)外電子政務(wù)績(jī)效的研究 |
| 1.2.3 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)績(jī)效的研究 |
| 1.2.4 現(xiàn)有電子政務(wù)績(jī)效研究的比較 |
| 1.3 研究方法與研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.1 研究思路與方法 |
| 1.3.2 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.4 研究的創(chuàng)新與不足 |
| 第2章 理論基礎(chǔ) |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 電子政務(wù)概念 |
| 2.1.2 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)概念 |
| 2.1.3 電子政務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)概念 |
| 2.2 相關(guān)理論 |
| 2.2.1 無(wú)縫隙政府理論 |
| 2.2.2 系統(tǒng)官僚理論 |
| 2.2.3 服務(wù)型政府理論 |
| 2.2.4 流程再造理論 |
| 2.3 電子政務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展歷程 |
| 2.3.1 國(guó)外電子政務(wù)的發(fā)展歷程 |
| 2.3.2 我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展歷程 |
| 第3章 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià) |
| 3.1 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)的基本情況 |
| 3.2 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系 |
| 3.2.1 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo) |
| 3.2.2 指標(biāo)得分評(píng)價(jià)模型 |
| 3.3 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效水平 |
| 3.3.1 績(jī)效評(píng)價(jià)方法 |
| 3.3.2 問(wèn)卷調(diào)查的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果 |
| 3.3.3 訪談?wù){(diào)查的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果 |
| 3.3.4 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的特點(diǎn) |
| 第4章 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的問(wèn)題和原因分析 |
| 4.1 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效存在的問(wèn)題 |
| 4.1.1 電子政務(wù)的政府職能提升水平與服務(wù)水平不佳 |
| 4.1.2 電子政務(wù)的信息孤島現(xiàn)象比較嚴(yán)重 |
| 4.1.3 電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、擴(kuò)展性、靈活性較差 |
| 4.1.4 電子政務(wù)與實(shí)際業(yè)務(wù)流程不適應(yīng) |
| 4.2 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效存在問(wèn)題的影響 |
| 4.3 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效問(wèn)題的原因分析 |
| 4.3.1 思想認(rèn)識(shí)不到位,低估了電子政務(wù)建設(shè)的重要性 |
| 4.3.2 缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),電子政務(wù)建設(shè)的執(zhí)行力和頂層設(shè)計(jì)不夠 |
| 4.3.3 資源缺乏,電子政務(wù)建設(shè)的資金投入、技術(shù)能力和人才儲(chǔ)備不足 |
| 4.3.4 監(jiān)督缺位,電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)不足 |
| 第5章 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示 |
| 5.1 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)案例的選擇 |
| 5.2 國(guó)外電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐 |
| 5.2.1 英國(guó)電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐 |
| (1)英國(guó)電子政務(wù)發(fā)展歷程 |
| (2)英國(guó)政府網(wǎng)的績(jī)效特點(diǎn) |
| 5.2.2 新加坡電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐 |
| (1)新加坡電子政務(wù)發(fā)展歷程 |
| (2)新加坡政府網(wǎng)的績(jī)效特點(diǎn) |
| 5.3 國(guó)內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐 |
| 5.3.1 上海市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐 |
| (1)上海市電子政務(wù)發(fā)展歷程 |
| (2)中國(guó)上海網(wǎng)站的績(jī)效特點(diǎn) |
| 5.3.2 青島市電子政務(wù)建設(shè)實(shí)踐 |
| (1)青島市電子政務(wù)發(fā)展歷程 |
| (2)青島政務(wù)網(wǎng)的績(jī)效特點(diǎn) |
| 5.4 國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 5.4.1 提高電子政務(wù)的定位和領(lǐng)導(dǎo)水平 |
| 5.4.2 注重電子政務(wù)的頂層設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃 |
| 5.4.3 重視電子政務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
| 5.4.4 堅(jiān)持以公眾為中心的發(fā)展理念 |
| 5.4.5 重視電子政務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià) |
| 第6章 提升保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的對(duì)策分析 |
| 6.1 轉(zhuǎn)變觀念,提高對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的重視程度 |
| 6.2 優(yōu)化組織架構(gòu),組建強(qiáng)有力的電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) |
| 6.3 加大資金投入,培養(yǎng)電子政務(wù)建設(shè)的復(fù)合型人才 |
| 6.4 做好規(guī)劃,形成電子政務(wù)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì) |
| 6.5 加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),建立全方位的電子政務(wù)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制 |
| 6.6 促進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄A 保監(jiān)會(huì)現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)列表 |
| 附錄B 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)效率評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷 |
| 附錄C 保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)效益評(píng)價(jià)調(diào)查問(wèn)卷 |
| 附錄D 保監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息化評(píng)價(jià)項(xiàng)目訪談提綱-業(yè)務(wù)部門 |
| 附錄E 保監(jiān)會(huì)監(jiān)管信息化評(píng)價(jià)項(xiàng)目訪談提綱-保監(jiān)局 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文與研究成果清單 |
| 致謝 |
（8）智慧城市建設(shè)中的政府角色 ——基于上海市的經(jīng)驗(yàn)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景與選題意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 選題意義 |
| 1.2 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.2.1 國(guó)外研究綜述 |
| 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.3.1 定性研究方法 |
| 1.3.2 定量研究方法 |
| 1.4 關(guān)鍵問(wèn)題的論證和文章技術(shù)路線 |
| 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 1.5.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.5.2 本項(xiàng)研究的不足 |
| 第2章 智慧城市建設(shè)中的政府職能:理論與分析框架 |
| 2.1 政府職能理論 |
| 2.1.1 不同背景下的政府職能 |
| 2.1.2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府職能 |
| 2.1.3 政府職能的基本范圍 |
| 2.2 智慧城市分析 |
| 2.2.1 智慧城市的界定 |
| 2.2.2 智慧城市的緣起 |
| 2.2.3 數(shù)字城市、電子政務(wù)與智慧城市 |
| 2.3 智慧城市建設(shè)中政府職能:分析框架 |
| 2.3.1 智慧城市建設(shè)與政府的關(guān)系 |
| 2.3.2 智慧城市建設(shè)中的政府職能分析框架 |
| 2.3.3 發(fā)展與監(jiān)管:政府核心職能的類型學(xué)分析 |
| 第3章 規(guī)劃設(shè)計(jì):政府的引導(dǎo)和戰(zhàn)略制定職能 |
| 3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性 |
| 3.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵、目的和原則 |
| 3.3 規(guī)劃“十三五”:上海市政府智慧城市建設(shè)的首要責(zé)任 |
| 3.3.1 “十三五”規(guī)劃的基本思路、推進(jìn)原則與總體目標(biāo) |
| 3.3.2 “十三五”規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容 |
| 3.4 規(guī)劃設(shè)計(jì)的推進(jìn)舉措 |
| 第4章 整合協(xié)調(diào):作為元治理者的地方政府 |
| 4.1 政府的整合協(xié)調(diào)職能是智慧城市建設(shè)的必然要求 |
| 4.2 政府內(nèi)部的資源整合和協(xié)調(diào):上海市的經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2.1 整合體制內(nèi)因素,合力建設(shè)智慧城市 |
| 4.3 體制外整合協(xié)調(diào):上海市的經(jīng)驗(yàn) |
| 4.3.1 加強(qiáng)政社合作,整合社會(huì)資金,投入智慧城市建設(shè) |
| 4.3.2 政府對(duì)其他社會(huì)資源的整合協(xié)調(diào) |
| 4.3.3 整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)和公共資源,提供公共服務(wù) |
| 4.3.4 整合協(xié)調(diào)社會(huì)資源,提升精細(xì)化監(jiān)管水平 |
| 4.4 持續(xù)扮演整合者和協(xié)調(diào)者:上海市政府未來(lái)角色探討 |
| 4.4.1 強(qiáng)化政府的主體地位 |
| 4.4.2 上海市政府需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)者能力建設(shè) |
| 4.4.3 上海市政府在關(guān)鍵和核心的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展扮演著重要的角色 |
| 第5章 籌資融資:政府財(cái)政杠桿作用下的多元合作 |
| 5.1 政府籌資融資在智慧城市建設(shè)中的重要性 |
| 5.2 智慧城市建設(shè)的資金來(lái)源 |
| 5.2.1 各級(jí)政府部門 |
| 5.2.2 各類國(guó)有商業(yè)銀行和政策性銀行 |
| 5.2.3 各類相關(guān)企業(yè) |
| 5.2.4 非銀行金融類投資機(jī)構(gòu)和其他類型的資本性企業(yè) |
| 5.2.5 國(guó)外相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè) |
| 5.2.6 民間資本 |
| 5.3 籌資和融資的主要方式 |
| 5.3.1 政府獨(dú)資 |
| 5.3.2 國(guó)有和社會(huì)資本聯(lián)合投資 |
| 5.4 政府未來(lái)的籌資融資角色 |
| 第6章 建設(shè)運(yùn)營(yíng):政府的直接干預(yù)手段 |
| 6.1 政府提供公共服務(wù)的主要領(lǐng)域 |
| 6.2 “核高基”等基礎(chǔ)性研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展:政府參與的核心功能 |
| 6.2.1 政府獨(dú)自參與建設(shè)的范例:“核高基”專項(xiàng)研發(fā) |
| 6.2.2 上海市政府在“核高基”等基礎(chǔ)性研發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用 |
| 6.2.3 電子政務(wù):政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵職能 |
| 6.2.4 政府主建社會(huì)信用平臺(tái),全面建設(shè)誠(chéng)信社會(huì) |
| 6.3 政府參與其他領(lǐng)域的智慧城市建設(shè)運(yùn)營(yíng) |
| 6.3.1 政府投資,企業(yè)參與建設(shè)的模式 |
| 6.3.2 政府與企業(yè)合資建設(shè)與運(yùn)營(yíng) |
| 6.3.3 政府統(tǒng)籌規(guī)劃,企業(yè)投資建設(shè) |
| 6.3.4 企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng),政府和公眾購(gòu)買企業(yè)提供的服務(wù) |
| 6.4 上海市政府政府未來(lái)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)的前景探討 |
| 6.4.1 上海市政府應(yīng)繼續(xù)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
| 6.4.2 提供公共平臺(tái),吸納公眾和企業(yè)參與 |
| 6.4.3 推進(jìn)社會(huì)協(xié)同,提供替代性思路等必要的公共服務(wù) |
| 6.4.4 創(chuàng)新公私合作新模式,打造政府角色新亮點(diǎn) |
| 第7章 監(jiān)管服務(wù):政府掌舵的主要工具 |
| 7.1 監(jiān)管服務(wù)的重要意義 |
| 7.2 以智慧城市建設(shè)為契機(jī)的服務(wù)型政府建設(shè):上海的經(jīng)驗(yàn) |
| 7.2.1 政府在公用數(shù)據(jù)和信用體系建設(shè)上提供的服務(wù) |
| 7.2.2 政府為企業(yè)建設(shè)發(fā)展提供服務(wù) |
| 7.2.3 上海市政府在提供公共服務(wù)過(guò)程中所扮演的多種角色 |
| 7.2.4 小結(jié):政府在智慧公共服務(wù)中的角色 |
| 7.3 監(jiān)管職責(zé):上海市政府責(zé)任透析 |
| 7.3.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)上的監(jiān)管 |
| 7.3.2 制定完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管的基礎(chǔ)性工作 |
| 7.3.3 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全治理,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管 |
| 7.4 監(jiān)管型政府建設(shè):進(jìn)一步加強(qiáng)智慧城市中的服務(wù)和監(jiān)管職能 |
| 7.4.1 提供必要的公共產(chǎn)品和服務(wù) |
| 7.4.2 上海市政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)型作用,提高第三方參與水平 |
| 7.4.3 對(duì)智慧城市建設(shè)提供獨(dú)立、有力的監(jiān)管 |
| 第8章 結(jié)論 |
| 8.1 影響智慧城市建設(shè)中政府角色差異的因素分析 |
| 8.1.1 智慧城市建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)差異的因素 |
| 8.1.2 央地關(guān)系:中央政府的支持程度、市政當(dāng)局的自主性強(qiáng)弱 |
| 8.1.3 行政文化差異產(chǎn)生不同模式的政府形式:強(qiáng)勢(shì)政府和相對(duì)弱勢(shì)政府 |
| 8.1.4 早發(fā)抑或后發(fā)地區(qū):經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)化和信息化是否同步推進(jìn) |
| 8.1.5 城市類型的差異:商業(yè)中心型、金融中心型、行政中心型 |
| 8.2 本文主要觀點(diǎn) |
| 8.3 后續(xù)工作與展望 |
| 參考文獻(xiàn)和附錄 |
| 致謝 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文情況 |
（9）“智慧政府”背景下公共服務(wù)供給改革研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、選題的背景和意義 |
| (一) 選題的背景 |
| (二) 選題的意義 |
| 二、文獻(xiàn)綜述 |
| (一) 國(guó)外關(guān)于智慧政府文獻(xiàn)綜述 |
| (二) 國(guó)內(nèi)關(guān)于智慧政府文獻(xiàn)綜述 |
| 三、研究思路與方法 |
| (一) 研究思路 |
| (二) 研究方法 |
| 四、可能創(chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 第一章 智慧政府的興起 |
| 一、智慧政府內(nèi)涵、特征、主體與內(nèi)容 |
| (一) 智慧政府概念內(nèi)涵 |
| (二) 智慧政府的特征 |
| (三) 智慧政府的主體與內(nèi)容 |
| 二、智慧政府歷史根源 |
| (一) 電子政務(wù) |
| (二) 科技要素 |
| (三) 政府職能轉(zhuǎn)型 |
| (四) 智慧政府發(fā)展趨勢(shì) |
| 三、智慧政府的理論根基 |
| (一) 主旨：新公共服務(wù)精神的體現(xiàn) |
| (二) 整體性治理：無(wú)縫隙政府建設(shè)的內(nèi)部整合 |
| (三) 善治：協(xié)商、協(xié)作、合作的系統(tǒng)改革 |
| (四) 行政生態(tài)：工具技術(shù)對(duì)公共服務(wù)的影響 |
| 四、智慧政府的現(xiàn)實(shí)訴求 |
| (一) 后工業(yè)時(shí)代的社會(huì)屬性 |
| (二) 服務(wù)型政府的建設(shè)訴求 |
| (三) 實(shí)踐先于理論發(fā)展態(tài)勢(shì) |
| 第二章 智慧政府背景下公共服務(wù)供給改革的核心內(nèi)容 |
| 一、智慧政府背景下公共服務(wù)需求變革 |
| (一) 公共服務(wù)需求變革特征 |
| (二) 公共服務(wù)需求與供給的互動(dòng)關(guān)系 |
| 二、政府公共服務(wù)供給改革的內(nèi)容 |
| (一) 公共服務(wù)內(nèi)容擴(kuò)展 |
| (二) 公共服務(wù)供給方式變化 |
| (三) 公共服務(wù)供給主體變化 |
| 三、政府公共服務(wù)供給改革的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) |
| (一) 公共服務(wù)全員覆蓋 |
| (二) 公共服務(wù)便捷有效獲取 |
| (三) 公共服務(wù)高效能供給 |
| 第三章 公共服務(wù)改革的路徑選擇 |
| 一、技術(shù)支持 |
| (一) 大數(shù)據(jù)時(shí)代 |
| (二) 物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 |
| (三) 云計(jì)算服務(wù) |
| (四) 交互社交傳媒平臺(tái) |
| 二、服務(wù)理念轉(zhuǎn)變 |
| (一) 碎片化服務(wù)向整體性服務(wù)轉(zhuǎn)變 |
| (二) 標(biāo)準(zhǔn)化行政向個(gè)體化轉(zhuǎn)變 |
| (三) 事后性服務(wù)向前瞻性服務(wù)轉(zhuǎn)變 |
| 三、權(quán)力及組織結(jié)構(gòu)改變 |
| (一) 權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整 |
| (二) 組織結(jié)構(gòu)改變 |
| (三) 制度設(shè)計(jì)改變 |
| 第四章 公共服務(wù)改革的實(shí)踐形態(tài) |
| 一、“智慧國(guó)”新加坡 |
| (一) 大力發(fā)展電子政務(wù) |
| (二) 智慧政府服務(wù)理念 |
| (三) 深層文化制度保障 |
| 二、上海 |
| (一) 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用與發(fā)展 |
| (二) 理念制度變革 |
| 三、湖北 |
| 四、小結(jié) |
| 第五章 朝向智慧型的公共服務(wù)供給 |
| 一、潛伏危機(jī)：長(zhǎng)期與短期的博弈 |
| (一) 技術(shù)異變：大投入大能耗 |
| (二) 技術(shù)異變：數(shù)據(jù)資源的戰(zhàn)爭(zhēng)、博弈 |
| (三) 理念異變：公共服務(wù)對(duì)象錯(cuò)位 |
| (四) 制度異變：權(quán)力結(jié)構(gòu)改變引發(fā)行政生態(tài)變化 |
| 二、發(fā)展指南：智慧政府改革公共服務(wù)的主觀能動(dòng)建設(shè) |
| (一) 宏觀規(guī)劃：加強(qiáng)戰(zhàn)略層面的頂層設(shè)計(jì) |
| (二) 技術(shù)改革：強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)改進(jìn) |
| (三) 理念升華：重視公眾個(gè)體的主體地位 |
| (四) 制度漸進(jìn)：支持組織與權(quán)力的改革 |
| 總結(jié) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
（10）國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站建設(shè)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題背景及研究意義 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國(guó)外研究綜述 |
| 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 1.2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀的評(píng)析 |
| 1.3 主要內(nèi)容和研究方法 |
| 1.3.1 主要內(nèi)容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相關(guān)概念解析 |
| 2.1“數(shù)據(jù)”和“信息”的概念區(qū)別 |
| 2.1.1 什么是“數(shù)據(jù) |
| 2.1.2 什么是“信息” |
| 2.1.3“數(shù)據(jù)”和“信息”二者的關(guān)系 |
| 2.2 政府門戶網(wǎng)站和數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站 |
| 2.2.1 政府門戶網(wǎng)站 |
| 2.2.2 數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站 |
| 2.3 政府?dāng)?shù)據(jù)開放和政府信息公開 |
| 2.3.1 政府?dāng)?shù)據(jù)開放 |
| 2.3.2 政府信息公開 |
| 2.4 本章小結(jié) |
| 第3章 政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站的價(jià)值分析 |
| 3.1 政府與公眾之間的價(jià)值 |
| 3.1.1 數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站打破了政府與公眾之間的溝通障礙 |
| 3.1.2 數(shù)據(jù)開放門戶為公眾參與決策提供了平臺(tái) |
| 3.2 政府與政府之間的價(jià)值 |
| 3.2.1 打破了部門與部門之間的“信息孤島” |
| 3.2.2 數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站提高了部門與部門之間的合作意識(shí) |
| 3.3 本章小結(jié) |
| 第4章 政府?dāng)?shù)據(jù)門戶網(wǎng)站的發(fā)展歷程 |
| 4.1 傳統(tǒng)政務(wù)階段（90年代以前） |
| 4.1.1 美國(guó) |
| 4.1.2 英國(guó) |
| 4.1.3 加拿大 |
| 4.1.4 澳大利亞 |
| 4.1.5 新加坡 |
| 4.2 電子政務(wù)階段（1990年-2002年） |
| 4.2.1 美國(guó) |
| 4.2.2 英國(guó) |
| 4.2.3 加拿大 |
| 4.2.4 澳大利亞 |
| 4.2.5 新加坡 |
| 4.3 移動(dòng)政務(wù)階段（2003年-2011年） |
| 4.3.1 美國(guó) |
| 4.3.2 英國(guó) |
| 4.3.3 加拿大 |
| 4.3.4 澳大利亞 |
| 4.3.5 新加坡 |
| 4.4 智慧政務(wù)階段（2012年以后） |
| 4.4.1 美國(guó) |
| 4.4.2 英國(guó) |
| 4.4.3 加拿大 |
| 4.4.4 澳大利亞 |
| 4.4.5 新加坡 |
| 4.5 本章小結(jié) |
| 第5章 國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站經(jīng)驗(yàn)分析 |
| 5.1 從開放模式方面分析 |
| 5.1.1 建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站 |
| 5.1.2 網(wǎng)站板塊設(shè)計(jì) |
| 5.2 從數(shù)據(jù)開放維度方面分析 |
| 5.3 從推廣方式方面分析 |
| 5.3.1 利用傳統(tǒng)方式書面推廣 |
| 5.3.2 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣 |
| 5.3.3 通過(guò)競(jìng)賽的方式 |
| 5.4 從分享機(jī)制方面分析 |
| 5.5 從制定的法律政策方面分析 |
| 5.6 本章小結(jié) |
| 第6章 國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站對(duì)我國(guó)的啟示 |
| 6.1 政策方面 |
| 6.1.1 我國(guó)缺乏開放政府?dāng)?shù)據(jù)相關(guān)政策 |
| 6.1.2 加強(qiáng)我國(guó)數(shù)據(jù)開放政策的建立 |
| 6.2 技術(shù)方面 |
| 6.2.1 運(yùn)用“云技術(shù)”開展一站式服務(wù) |
| 6.2.2 借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)整合現(xiàn)有的政府?dāng)?shù)據(jù) |
| 6.3 管理方面 |
| 6.3.1 政府要堅(jiān)持“以用戶為中心”并且時(shí)刻關(guān)注用戶體驗(yàn) |
| 6.3.2 加強(qiáng)合作、參與和共享的同時(shí)不斷鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新 |
| 6.3.3 進(jìn)一步推進(jìn)地方政府部門數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè) |
| 6.4 安全方面 |
| 6.4.1 加強(qiáng)安全建設(shè)的同時(shí)注重保護(hù)隱私 |
| 6.4.2 防止數(shù)據(jù)造假保證數(shù)據(jù)質(zhì)量 |
| 6.5 本章小結(jié) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果 |
| 致謝 |
四、新加坡的電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(英文)（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]基于人工智能的政府治理模式變革研究[D]. 王張華. 湘潭大學(xué), 2020(10)
- [2]“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”建設(shè)問(wèn)題探討 ——以M市為例[D]. 張輝. 河北師范大學(xué), 2020(07)
- [3]信息社會(huì)場(chǎng)域中我國(guó)政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的職能研究[D]. 李晶. 南京師范大學(xué), 2020(07)
- [4]中國(guó)智慧政府的價(jià)值目標(biāo)追求及其實(shí)現(xiàn)研究[D]. 于躍. 吉林大學(xué), 2019(02)
- [5]建設(shè)行政管理電子政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)研究 ——以重慶市為例[D]. 董茜月. 重慶大學(xué), 2019(01)
- [6]南京市電子政務(wù)建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策建議[D]. 陳汶琦. 南京師范大學(xué), 2018(02)
- [7]保監(jiān)會(huì)電子政務(wù)建設(shè)績(jī)效的評(píng)價(jià)與改進(jìn)研究[D]. 李松. 北京理工大學(xué), 2017(07)
- [8]智慧城市建設(shè)中的政府角色 ——基于上海市的經(jīng)驗(yàn)研究[D]. 田學(xué)進(jìn). 上海交通大學(xué), 2016(06)
- [9]“智慧政府”背景下公共服務(wù)供給改革研究[D]. 李國(guó)祥. 南京大學(xué), 2016(10)
- [10]國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站建設(shè)研究[D]. 楊菲菲. 燕山大學(xué), 2016(12)
標(biāo)簽：電子政務(wù)論文; 人工智能論文; 治理理論論文; 政府治理論文; 數(shù)據(jù)治理論文;