一、加強刑偵基礎工作的幾點思考（論文文獻綜述）
張乾[1]（2020）在《地市級公安機關合成作戰(zhàn)機制改進研究》文中提出隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和大數(shù)據(jù)時代的到來,傳統(tǒng)的經(jīng)濟結構、社會結構及文化結構出現(xiàn)了很多新變化,社會治安形勢日益嚴峻,執(zhí)法環(huán)境更加復雜,公安工作所面臨的壓力與挑戰(zhàn)與日俱增。為適應形勢的發(fā)展和情況的變化,快速有效應對打擊犯罪、促進社會安定有序格局的形成,公安機關合成作戰(zhàn)應運而生。目前,各地公安機關在合成作戰(zhàn)機制建設方面逐步開始了積極的探索與實踐,并在打擊犯罪、處置突發(fā)事件等警務活動中取得了一定的成績,但仍難以適應形勢快速發(fā)展變化的要求,合成作戰(zhàn)機制的整體效能亟待改進提升。本文以地市級公安機關為研究對象,在研究合成作戰(zhàn)一般模式的基礎上,運用系統(tǒng)論、協(xié)同論相關原理對合成作戰(zhàn)機制的構成要素進行了分析,并以H市公安局合成作戰(zhàn)機制為研究樣本,深入探尋了當前公安機關合成作戰(zhàn)所面臨的困境,進而提出解決問題的對策。本文認為,公安機關合成作戰(zhàn)機制包括情報研判機制、決策指揮機制、聯(lián)動處警機制、專業(yè)支援機制、輔助保障機制、反饋控制機制六個方面,當前合成作戰(zhàn)機制運行過程中還存在著情報研判機制主導作用發(fā)揮不夠、決策指揮機制核心作用發(fā)揮不力、聯(lián)動處警機制協(xié)作不足、專業(yè)支援機制手段不強、輔助保障機制效能不高、反饋控制機制作用不暢等問題。改進的對策主要有:一是提高全警合成作戰(zhàn)意識,確立高度自覺的大局觀;二是加強基礎信息建設,提升情報研判能力;三是強化指揮權威建設,完善預案體系構建;四是建立健全協(xié)作制度,抓實抓細實戰(zhàn)演練;五是加強專業(yè)人員培訓,優(yōu)化專業(yè)支援能力;六是加大資金投入力度,提高科技后勤保障水平;七是重視反饋調控的有效性,促進反饋機制效能發(fā)揮。期望本研究能夠豐富公安機關合成作戰(zhàn)相關理論體系,在一定程度上為公安機關合成作戰(zhàn)實踐提供參考與借鑒,以全面提升地市級公安機關合成作戰(zhàn)的整體效能。
趙鈺龍[2]（2020）在《協(xié)作性公共管理視角下公安機關合成作戰(zhàn)研究 ——以T市T區(qū)公安分局為例》文中指出隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,新型的違法犯罪手段層出不窮,復雜的民生警務問題也呈上升趨勢,以往的警務運行機制已遠遠落后于現(xiàn)代社會形勢發(fā)展的需要,公安機關各警種各自為戰(zhàn)的模式已不適應日益嚴峻的工作形勢,以協(xié)同合作為核心的工作模式應運而生。因此開展多警種合成作戰(zhàn),充分發(fā)揮各警種警力資源優(yōu)勢、全面提高公安機關整體效能,是應對當前日益復雜警務工作的必然要求。隨著公安改革持續(xù)推進,各地公安機關開啟了建設合成作戰(zhàn)的序章,但是在這個過程中,由于各方面的原因,存在的問題也隨之凸顯出來。如何科學地解決這些問題,對目前公安工作的發(fā)展顯得尤為重要。近些年,協(xié)作性公共管理已成為公共管理部門解決復雜社會問題的重要途徑,其價值也得到了公共管理者的廣泛認可。協(xié)作性公共管理主張在整個管理的過程中,把不同區(qū)域、不同部門的資源、優(yōu)勢集合優(yōu)化成一個整體性結構,以便發(fā)揮合力,更便于解決問題。公安機關合成作戰(zhàn)興起的初衷亦是如此,主張集中優(yōu)化各部門、各警種的職能優(yōu)勢,資源互補、優(yōu)化整合,提高公安機關整體效能。同時,協(xié)作性公共管理管理的三個理論——網(wǎng)絡治理理論、資源依賴理論、交易成本理論也為公安機關合成作戰(zhàn)提供了理論基礎。簡言之,公安機關各部門、各警種處在一個縱橫交錯的網(wǎng)絡中,相互聯(lián)系又相互依賴彼此的職能資源,而合成作戰(zhàn)就是整合資源優(yōu)勢、形成合力,以追求“交易成本”和效能的重要途徑。因此,協(xié)作性公共管理理論對公安機關合成作戰(zhàn)具有借鑒指導意義。本研究采用文獻查閱及案例研究等方法,以T市T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)為分析對象,就T市T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)的背景及實施等方面進行了實地調查研究,分析了當前公安機關合成作戰(zhàn)建設中存在的一些問題,如公安內外部力量參與度低、信息資源共享不暢、缺乏有機的軟件平臺、個體素質有待提高、警力資源不足、考核機制不完善、合成程度不夠等一系列問題;并且分析這些問題產生的原因,既有來自于內部方面的重視程度不夠等,也有來自外部方面的體制、條件限制等。通過實地研究、發(fā)現(xiàn)問題、分析原因,為完善公安機關合成作戰(zhàn)發(fā)展奠定了基礎。最后,本文從協(xié)作性公共管理視角出發(fā),以協(xié)作性公共管理的四個核心組成部分——協(xié)作的結構、參與者、關系、過程為切入點,逐一提出了完善公安機關合成作戰(zhàn)的相應對策,具有一定的借鑒意義。
何偉健[3]（2020）在《泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理研究》文中研究表明電信網(wǎng)絡詐騙犯罪作為一種新型的智能型犯罪,隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)的持續(xù)升溫而不斷升級迭代。電信網(wǎng)絡詐騙犯罪屢禁不止,案件基數(shù)仍然龐大,對群眾的財產安全構成了嚴重威脅,嚴重破壞網(wǎng)絡空間的清朗環(huán)境,已成為社會的一大毒瘤,迫使政府必須采取措施加以有效治理。電信網(wǎng)絡詐騙的治理涉及政府機關、通信金融部門、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及社會組織與個人等多元主體。然而,目前各個治理主體之間的協(xié)作比較分散,僅從自身的職能加以處置與應對,難以有效遏制電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢。在此背景下,從協(xié)同治理理論的角度對電信網(wǎng)絡詐騙問題進行研究,發(fā)揮各個主體在治理此類犯罪方面的協(xié)同作用,有利于提高電信網(wǎng)絡詐騙的治理能力。這對于保障人民群眾生命財產安全、提高政府公信力,具有重要的意義。本文以泉州市為研究對象,以協(xié)同治理理論為研究視角,運用文獻研究、案例分析、比較分析、實地調研等研究方法,結合公安工作經(jīng)驗,在深入剖析電信網(wǎng)絡詐騙內涵與特征的基礎上,分析了泉州市電信網(wǎng)絡詐騙治理的現(xiàn)狀,在肯定泉州市電信網(wǎng)絡詐騙治理取得成效的同時,也提出了泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理所存在的諸多問題,如治理主體配合不緊密、運作流程效率低、保障機制落實不到位、治理措施落實不到位等,并剖析了導致問題存在的原因主要有協(xié)同理念待提高、法律應用不到位、協(xié)同機制不流暢、宣傳防范工作不合理等幾個方面。在此基礎上,結合國內外其他城市治理電信網(wǎng)絡詐騙的先進做法和經(jīng)驗,本文試圖提出幾點建議:發(fā)揮政府部門的協(xié)同治理主導作用,規(guī)范行業(yè)部門的協(xié)同治理目標,調動社會力量形成治理合力,以此完善政府協(xié)同治理工作格局。
潘益民[4]（2020）在《關于公安派出所警務機制改革的思考——以紹興市公安局上虞區(qū)分局為例》文中研究說明黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重大部署。公安派出所作為基層社會治理的第一級平臺,在全部公安工作中具有基礎性、先導性、根本性的戰(zhàn)略地位。新形勢下加強派出所警務機制改革是提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必然要求,是防控社會風險的必然要求,是堅持以人民為中心的必然要求。傳統(tǒng)的派出所警務機制存在理念意識不夠匹配、機構機制不夠匹配、能力素質不夠匹配、考核評估不夠匹配的問題。派出所警務機制改革要以創(chuàng)建"楓橋式公安派出所"為抓手,以構建現(xiàn)代警務機制實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標,以情指行一體化改革為牽引,配套刑偵責任區(qū)體制改革,做好"加減乘除"四篇文章,切實打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。重溯內設機構,再造工作流程。通過減事項、減處警、減考核,做準"減法"釋壓力;通過加警力、加保障、加素質,做大"加法"添實力;通過信息化深度應用、靈敏情報信息觸角、加強協(xié)作互助,做實"乘法"激活力;通過清除數(shù)據(jù)壁壘、剪除辦案壓力、免除后顧之憂,做精"除法"挖潛力,切實推動改革落地見效。
王順[5]（2020）在《主辦偵查員制度構建研究》文中研究指明主辦偵查員制度的構建對于提高公安機關執(zhí)法公信力、加強偵查隊伍規(guī)范化建設、創(chuàng)新刑事偵查運行機制以及完善刑事司法責任體系有著極為重要的作用。本文從主辦偵查員制度的相關概念切入,首先通過介紹主辦偵查員制度設立前的歷次偵查責任制改革,包括探長負責制、主辦警官責任制以及主辦偵查員責任制,分析早期實踐未能形成可推廣模式的原因,據(jù)此提出構建主辦偵查員制度的理論依據(jù)和現(xiàn)實必要性。其次,選取四川丹棱縣“133+”模式、陜西洛南縣三級偵查員模式以及安徽來安縣積分量化制模式,對主辦偵查員制度在上述典型試點地區(qū)的制度運行效果進行分析,包括制度主要內容、運行效果以及面臨的現(xiàn)實困境等,以便為當前制度的完善提供思路和經(jīng)驗。而在構建和完善具體制度之前,有必要解決困擾歷次改革且在偵查理論和實踐中具有爭議性的問題,包括主辦偵查員的身份定位、等級劃分、案件適用范圍以及主辦偵查員與行政領導的關系問題。最后針對試點工作存在的問題并根據(jù)構建主辦偵查員制度的基本原則完善制度設計。一是建立嚴格的主辦偵查員遴選機制,包括對主辦偵查員的遴選范圍和比例、遴選條件和程序以及主辦資格等級問題進行探討。二是針對偵查實踐中出現(xiàn)的權責不明等問題,完善主辦偵查員權責制,厘清主辦偵查員的權限范圍。一方面對主辦偵查員大膽放權,保證其辦案權的獨立行使,規(guī)定主辦偵查員應享有案件范圍內的任何權力,如審批決定權等。同時為體現(xiàn)權責一致原則,明確主辦偵查員應對偵辦案件全程負責、終身負責。當然,落實辦案責任終身制并非一味擴大主辦偵查員的司法責任,要正確把握好正常行使職責職權與依法免責的關系。三是構建規(guī)范的主辦偵查員考核體系,包括成立專門的考核委員會,建立科學合理的考核標準以及合理確定考核時機等。考核結果與職業(yè)待遇掛鉤,建立嚴格的主辦偵查員退出機制。四是完善主辦偵查員激勵保障體系建設,落實長效經(jīng)費保障機制,同時建立健全主辦偵查員履職保護責任機制。為提高主辦偵查員的工作積極性和主動性,建立主辦偵查員崗位津貼制度,并設立辦案績效考核獎金。規(guī)定主辦偵查員崗位同政治待遇、評優(yōu)評先掛鉤,對具有主辦偵查員崗位經(jīng)驗且考核結果優(yōu)秀的偵查員優(yōu)先提拔領導崗位。五是優(yōu)化監(jiān)督制約機制,包括建立主辦偵查員個人執(zhí)法檔案制,強化內部監(jiān)督,增加外部渠道,保證權力在陽光下運行。建立健全錯案責任倒查和追究制度,強化主辦偵查員辦案責任。此外,公安機關還應不定期組織執(zhí)法培訓,以提高偵查人員的執(zhí)法規(guī)范能力。
袁兆華[6]（2019）在《株洲市警務信息化改善研究》文中研究說明當前,信息化浪潮正在席卷全球,信息化對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領作用更加凸顯,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化,但是社會信息化也帶來了諸多社會管理問題。積極跟上社會信息化的潮流,利用信息化最大限度地釋放警力、提高公安機關核心戰(zhàn)斗力在公安機關內部形成了共識。公安機關要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就一定要與時俱進,主動適應時代發(fā)展要求,努力提高信息化水平,實現(xiàn)數(shù)字警務、掌控好社會和諧發(fā)展、打擊犯罪的大局,提高為人民服務的能力。株洲市公安局開展信息化建設已有十多年時間,信息化手段和水平都有了極大提高,但在警務信息化進程中還存在著一些不足。本文首先闡明了研究的背景及意義,并且介紹了國內外警務信息化的研究現(xiàn)狀,簡述了研究的內容及研究方法。隨后概述了相關概念界定與理論基礎,結合株洲市警務信息化的現(xiàn)狀對警務信息化的內涵、內容、作用、意義等進行了闡述,并詳細介紹了株洲市警務信息化現(xiàn)狀與信息化成果,從信息化技術力量、信息化基礎設施、信息資源的整合與共享、警務信息資源質量、信息化安全保障、信息化應用程度六個方面對株洲市公安局警務信息化進程中存在問題進行詳細的探究,并對存在問題的成因進行了分析,然后對國內外發(fā)達地區(qū)警務信息化情況進行了介紹,最后通過借鑒國內外警務信息化先進經(jīng)驗提出了包括改善警務信息化機制建設、改善警務信息化基礎建設、改善警務信息資源整合與共享方式、加強信息安全保障、提升警務信息化運用水平等幾個株洲市警務信息化改善對策。
周瀛[7]（2019）在《中國海警行使刑事偵查權的困境及對策研究》文中提出隨著海上事務與海洋國土在我國的戰(zhàn)略和經(jīng)濟地位中的提升,國家更為重視海洋監(jiān)管的有效性和戰(zhàn)略性,其中對于司法系統(tǒng)的完善有著更加深刻的要求。海洋資源和海洋管轄問題,成為日益影響國家安定重要的因素之一,對于立法完善的需求越來越緊迫。黨的十八大以來,國家深入推進機構改革和職能轉變,重新組建了國家海洋局,并成立中國海警局,將原來海上執(zhí)法領域“九龍治?！被銥檎?形成合力。中國共產黨十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》（以下簡稱“《黨中央機構改革決定》”）,下發(fā)黨中央制定的《深化黨和國家機構改革方案》（以下簡稱“《機構改革方案》”）,將海警這支隊伍轉隸武警部隊。將國務院國家海洋局所領導指揮的海警隊伍（中國海警）及相關職能全部劃給中國人民武裝警察部隊。但從近年來中國海警開展海上刑事偵查的實際運作來看,仍然存在著管轄依據(jù)缺失、職責不明、管轄領域過窄的問題。同時,我國行政體制中仍有相當一部分單位從事著涉海刑事偵查領域的工作,各部門職能重復,管轄不清、地域疊加。特別是近年來在我國南海、釣魚島附近海域,周邊及別有用心的國家借助民間行為不斷挑釁我國主權,維護我國海洋權益在當下尤為重要,急需完善一套行之有效地海上刑事偵查法律規(guī)范和協(xié)調機制,來滿足我國日益增加的海上維權執(zhí)法的需要。本文基于海警部隊在海上刑事偵查的實際,通過對目前海警開展刑事偵查的現(xiàn)狀和職能,分析當前海警行使刑事偵查權中的特殊性以及發(fā)展趨勢。在認清當前行使刑事偵查權的背景下,認為我國目前的涉海刑事偵查的體制主要是以海警部門行使偵查權為主的,司法結構也相對簡單。而縱觀目前的執(zhí)法和涉海案件的刑偵工作以及行使偵查權的困境主要集中體現(xiàn)在海警刑偵主體資格不夠明確,部門之間協(xié)調不足,以及概念混淆,管轄疊加,權責疊加失效,未明確緊追權、登臨權等問題。因此,我國需要明確涉海案件刑事偵查權責,劃分權責歸屬,建立以海警部隊為專門的海上刑事執(zhí)法機構的相關立法和執(zhí)法細則,才能夠解決涉海刑事偵查的困境。由此,本文提出相關部門應該積極借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,通過建立與海警隊伍相統(tǒng)一的刑事偵查機制,明確緊追權、登臨權,建立統(tǒng)一的涉海刑事偵查部門協(xié)商機制,健全行政部門與海警部門案件移送的方式,完善海警部門與司法機關偵查起訴移送方式等方面,解決涉海刑事司法銜接的困境,完善涉海偵查主體權限的劃分,逐步推進科學立法并不斷深化司法體制綜合配套改革,從而達到加快建設海洋強國的目的。
楊博[8]（2019）在《公共管理視角下太原市杏花嶺公安分局刑偵運行模式研究》文中認為作為公安部門的前鋒力量,刑警在保護社會治安方面起著至關重要的作用。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會開放度的不斷提高,犯罪現(xiàn)象頻發(fā),高效打擊犯罪活動刻不容緩。法制在社會中發(fā)揮的作用越來越大,這在客觀上給刑偵工作提出了更高的要求。但現(xiàn)行的刑偵運行模式已跟不上時代發(fā)展的腳步,暴露出來的問題也越來越多,嚴重制約了公安機關職能的發(fā)揮。本文通過對太原市杏花嶺區(qū)公安分局刑偵運行模式的現(xiàn)狀進行分析,找出了現(xiàn)行刑偵運行模式的不足之處,并根據(jù)這些不足針對性地提出了改進太原市杏花嶺公安分局刑偵運行模式的建議。本文除緒論和結論以外主要分成以下三個部分:第一部分,主要介紹了刑偵運行模式的概念和刑偵運行模式的公共管理理論。刑偵運行模式是指刑事偵查各個組織在一定的制度規(guī)則下有序進行的一種工作模式。利用公共管理理論指導刑偵運行模式,即在制定政策時遵循科學化的原則,在設置刑偵目標時遵循合理的原則,要利用有效的績效管理理論提高工作效率,通過引入自我效能理論來提高個體的主動能動性。第二部分,主要對太原市杏花嶺區(qū)公安分局刑偵運行模式的現(xiàn)狀進行了詳細的分析,指出該局刑偵運行模式發(fā)展的相對比較成熟,但是隨著我國刑偵改革的深入推進,也暴露出不少缺陷。諸如派出所、刑警隊職責不明確,協(xié)助配合過少。一些單位片面追求任務量,各項工作開展不平衡,刑偵人才不足,技術手段有限等問題均限制了刑偵運行模式的進一步改革。第三部分,針對杏花嶺公安分局刑偵運行模式存在的問題,提出了幾點建議:第一,完善責任區(qū)刑警隊的建設,減輕基層負擔,進一步推進刑偵體制改革。第二,制定科學的刑偵指導戰(zhàn)略目標,并加強刑偵責任機制建設。第三,提升刑警的專業(yè)素質,做好后勤保障和補助工作,并建立“信息化”的工作模式。構建科學合理的刑偵運行模式,這不僅能夠激發(fā)刑警隊伍的活力,而且對全面提升刑事偵查工作有著重要的意義。改革只有起點,沒有終點。不斷對刑偵運行模式進行改革,是現(xiàn)代刑偵工作的必然發(fā)展趨勢。
方曉娟[9]（2019）在《主辦偵查員制度研究》文中研究指明主辦偵查員制度是辦案責任制在偵查階段的一種制度落實。主辦偵查員制度以權責一致原則為指引,旨在改變傳統(tǒng)偵查體制下的弊端,有助于推動偵查部門規(guī)范化、職業(yè)化建設。目前主辦偵查員制度在實踐中尚未能得到有效實施,大部分地區(qū)還只是存在于文件中。主辦偵查員制度需要更加合理的設置一線偵查人員的職責權限,改變目前偵查人員被動、消極的辦案狀態(tài)。賦予主辦偵查員必要的權限,以及實現(xiàn)主辦偵查員權責匹配是亟需解決的難題,決定著該制度能否順利施行。本文通過分析現(xiàn)有理論研究成果與試點實踐情況對主辦偵查員制度進行探討。第一部分從理論層面分析主辦偵查員制度的背景、內涵及適用范圍;第二部分對主辦偵查員制度的主要試點模式進行總結,分析主辦偵查員制度的整體現(xiàn)狀;第三部分分析阻礙主辦偵查員制度推進的制約因素;第四部分對制度完善提出具體建議。
王錕[10]（2019）在《法治公安：權力控制與權益保障》文中認為警察權是國家權力的主要組成之一,就如同其他公權力一般,該權力極易因為被濫用而發(fā)生異化,表現(xiàn)為警察權失范的現(xiàn)象層出不窮,對相對人的合法權益造成了實質性侵害,有悖于“立警為公、執(zhí)法為民”的警察行為準則。但是,與之形成鮮明對比的是因為警察權益保障的不足,暴力襲警、阻礙警察正常履行職務等現(xiàn)象也是屢見不鮮,導致警察權力的正常行使遇到各種各樣的詰難。如何能有效破除這種困局,成為本文研究的論題,契合當下研究熱點并緊扣時代背景,文章將研究的視角確定在法治公安這一全新的命題。習近平總書記強調全國政法機關應始終堅持“以人民為中心”的基本思想,這一重要思想搭建出了法治公安的頂層架構,而法治公安的基本內容應僅僅圍繞這一頂層設計進行展開。文章從行政法的角度運用行政權的控制理論和行政優(yōu)益權理論作為解讀法治公安的理論支撐,創(chuàng)新性地對法治公安作出新解。本文由導論、五個章節(jié)和結語七部分組成,主體結構安排是:第一章闡述了法治公安的形成和基本理論,詳細論證了法治公安的核心內容是權力控制和權益保障。論文第二章、第三章的內容緊緊圍繞法治公安核心內容之一的警察權控制展開論述,而論文第四章、第五章的內容則以法治公安另一核心內容即警察權益保障為主線展開研究。文章的基本內容如下:論文的導論部分通過對民眾熱論已久的雷洋涉嫌嫖娼案為例,通過對雷洋案中警察執(zhí)法存在的九個方面的問題進行歸納總結,從個案分析折射出影響我國警察權規(guī)范、正常運行的根本原因就是警察權未得以有效的控制和警察權益未得以充分的保障。建設法治公安的價值追求就是通過規(guī)范警察權的規(guī)范、正常運行來實現(xiàn)“以人民為中心”的基本目的。論文的第一章通過對我國改革開放以來政治話語體系的梳理,就法治公安的提出進行了系統(tǒng)性地介紹,再通過對現(xiàn)有關于法治公安理論探討的基礎上深入分析和論證了法治公安的內涵、法治公安的本質特征與核心內容,在得出法治公安的核心內容既是警察的權力控制和權益保障這一基本論斷后,對于這兩個核心內容的相關理論進行了詳細的論述。警察權力控制是以權力控制理論為支撐,通過警察角色的方式形象地研究警察權在不同的歷史時期和不同的國家所具備的特征:一是奉行古典自由主義的“守夜人”警察角色;二是奉行國家主義的“監(jiān)護人”角色;三是奉行現(xiàn)代自由主義的“經(jīng)理人”警察角色,并以此論述我國警察的實然狀態(tài)和應然歸屬,得出我國警察應當采用“經(jīng)理人”角色的判斷。警察權益保障是以行政優(yōu)益權理論為支撐,所謂行政優(yōu)益權,是指國家為保障行政主體有效地行使職權或是履行職責,賦予行政主體職務上或物質上的優(yōu)先權力和物質生活受益條件。警察權益保障的研究內容正是國家保障警察有效地行使警察權所需要的優(yōu)先權和物質生活受益條件,在厘清警察權益保障的概念和類型的基礎上提出警察權保障的現(xiàn)實意義。論文的第二章中圍繞著法治公安核心內容之一警察權控制展開論述,引入了警察權失范的概念,并將“警察權失范”定義為:公安機關及其人民警察違反法律規(guī)范和合理性要求行使警察權而產生的不規(guī)范的執(zhí)法行為。在對實際中發(fā)生的警察權失范現(xiàn)象進行了分類研究,將其表現(xiàn)形式概括為超越職權、濫用職權、行政不作為、錯誤地履行職責、通過“立法”擴權和違反法定程序共六大類。經(jīng)過對警察權失范的具體表現(xiàn)全方位地剖析之后,警察權失范的原因是:公民價值理念得以迅速提高、警察權自身過于“強大”與“自主”、公民權利弱小、行政復議監(jiān)督制約作用不足等,通過我國警察權與域外警察權的比較后,我國警察權自身過于“強大”與“自主”是警察權失范的根本原因。論文的第三章立足于我國警察權失范的原因,從警察權的立法控制、司法控制、社會控制、內部控制等四個方面深刻地闡述警察權控制的進路。立法控制警察權的進路包括:一是堅持科學立法,結合實踐提高立法質量;二是加快立法進程,構建系統(tǒng)性的警察行政程序制度。司法控制警察權包括:一是明確司法審查的統(tǒng)一標準,堅持全面審查原則;二是引入比例原則,促進合理性審查機制的完善;三是警察行政處罰接受事前司法審查。社會控制警察權是從社會輿論監(jiān)督的角度進行分析,一是健全法律規(guī)定,增強社會輿論監(jiān)督的獨立性;二是提升輿論報道的客觀真實性,營造積極的警務輿論。內部控制警察權是從警務督察制度完善的角度進行分析,一是樹立正確的警務督察理念;二是規(guī)范警務督察的機構設置,合理配置警務督察的職能權限;三是健全警務督察的法律規(guī)范;四是切實加強警務督察的責任追究力度。論文的第四章緊緊圍繞法治公安的另一核心內容即警察權益保障展開論述。通過實證研究的方式考察了警察權益保障的立法現(xiàn)狀和警察權益受到侵害的實際表現(xiàn),在此基礎上通過分析得出警察權益未得以充分保障的七個方面的原因分別為:轉型期中的社會失范導致執(zhí)法環(huán)境惡化、警察維權意識薄弱、警力配置不足、警察執(zhí)法理念有偏差且執(zhí)法專業(yè)性不強、警察權益保障制度不完善、警察教育培訓機制不完善、警察執(zhí)法裝備保障機制不健全。論文的第五章是對警察權益保障的優(yōu)化路徑進行探討。該章通過比較研究的方式進行展開,因此文章先詳細介紹了域外警察權益保護的概況,分別執(zhí)法權益保護、臨戰(zhàn)物質保障、設立警察權益保護組織、職業(yè)薪酬待遇保障、傷亡撫恤保障、休假保障、醫(yī)療及職業(yè)心理干預保障等七個方面進行論述。在借鑒域外經(jīng)驗的基礎之上,針對我國警察權益保障存在的問題,提出了健全我國警察權益保障制度的具體路徑,主要是從我國警察體制的完善、健全警察權益職業(yè)制度制度保障、明確警察權益司法救濟制度、健全警力資源配置制度、健全警察執(zhí)法物質保障制度、建立維權機制的組織保障、健全警察教育培訓保障制度等方面展開研究并提出完善建議。在上述各項保障措施中,當務之急就是對《人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律的立法完善。
二、加強刑偵基礎工作的幾點思考（論文開題報告）
（1）論文研究背景及目的
此處內容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準備的觀點或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結構并詳細分析其設計過程。在該MMU結構中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結構映射地址空間,并詳細論述了四級頁表轉換過程,TLB結構組織等。該MMU結構將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
（2）本文研究方法
調查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關研究對象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關信息。
實驗法：通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間的因果關系。
文獻研究法：通過調查文獻來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學理論和實踐的需要提出設計。
定性分析法：對研究對象進行“質”的方面的研究，這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對研究對象的認識進一步精確化。
跨學科研究法：運用多學科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。
功能分析法：這是社會科學用來分析社會現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、加強刑偵基礎工作的幾點思考（論文提綱范文）
（1）地市級公安機關合成作戰(zhàn)機制改進研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 1 緒論 |
| 1.1 問題的提出 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 文獻綜述 |
| 1.2.1 國外研究成果綜述 |
| 1.2.2 國內研究成果綜述 |
| 1.2.3 評述 |
| 1.3 研究的思路與內容 |
| 1.3.1 研究的思路 |
| 1.3.2 研究的內容 |
| 1.4 研究方法與創(chuàng)新點 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究的創(chuàng)新點 |
| 2 核心概念與理論基礎 |
| 2.1 核心概念 |
| 2.1.1 合成作戰(zhàn) |
| 2.1.2 公安機關合成作戰(zhàn) |
| 2.1.3 合成作戰(zhàn)機制 |
| 2.2 研究的理論基礎 |
| 2.2.1 系統(tǒng)論 |
| 2.2.2 協(xié)同論 |
| 3 公安機關合成作戰(zhàn)機制的系統(tǒng)建構 |
| 3.1 總體工作目標與依托組織架構 |
| 3.1.1 合成作戰(zhàn)的總體工作目標 |
| 3.1.2 依托的組織架構 |
| 3.1.3 總體運行機制 |
| 3.2 情報研判機制 |
| 3.2.1 機制運行流程 |
| 3.2.2 機制依托單元 |
| 3.3 決策指揮機制 |
| 3.3.1 機制運行流程 |
| 3.3.2 機制依托單元 |
| 3.4 聯(lián)動處警機制 |
| 3.4.1 機制運行流程 |
| 3.4.2 機制依托單元 |
| 3.5 專業(yè)支援機制 |
| 3.5.1 機制運行流程 |
| 3.5.2 機制依托單元 |
| 3.6 輔助保障機制 |
| 3.6.1 機制運行流程 |
| 3.6.2 機制依托單元 |
| 3.7 反饋控制機制 |
| 3.7.1 機制運行流程 |
| 3.7.2 機制依托單元 |
| 4 合成作戰(zhàn)機制運行的現(xiàn)實困境及成因:基于H市公安機關的分析 |
| 4.1 事件回顧 |
| 4.2 合成作戰(zhàn)機制存在的問題及成因 |
| 4.2.1 情報研判機制主導作用發(fā)揮不夠 |
| 4.2.2 決策指揮機制核心作用發(fā)揮不力 |
| 4.2.3 聯(lián)動處警機制協(xié)作不足 |
| 4.2.4 專業(yè)支援機制手段不強 |
| 4.2.5 輔助保障機制效能不高 |
| 4.2.6 反饋控制機制作用不暢 |
| 5 完善公安機關合成作戰(zhàn)機制建設的對策 |
| 5.1 提高全警合成作戰(zhàn)意識,確立高度自覺的大局觀 |
| 5.2 加強基礎信息建設,提升情報研判能力 |
| 5.2.1 大力加強基層基礎建設 |
| 5.2.2 全面提升綜合研判能力 |
| 5.3 強化指揮權威建設,完善預案體系構建 |
| 5.3.1 做強權威高效的警務指揮體系 |
| 5.3.2 打造適應實戰(zhàn)需要的預案體系 |
| 5.4 建立健全協(xié)作制度,抓實抓細實戰(zhàn)演練 |
| 5.4.1 以制度固化機制 |
| 5.4.2 深入推進實戰(zhàn)演練 |
| 5.5 加強專業(yè)人員培訓,優(yōu)化專業(yè)支援能力 |
| 5.5.1 促進人才聚集 |
| 5.5.2 構筑育才高地 |
| 5.6 加大資金投入力度,提高科技后勤保障水平 |
| 5.6.1 多渠道籌措經(jīng)費 |
| 5.6.2 落實警用裝備保障 |
| 5.7 重視反饋調控的有效性,促進反饋機制效能發(fā)揮 |
| 5.7.1 倡導多元化的反饋主體 |
| 5.7.2 加大反饋問責力度 |
| 5.7.3 定期總結與評議 |
| 結論 |
| 參考文獻 |
| 在學研究成果 |
| 致謝 |
（2）協(xié)作性公共管理視角下公安機關合成作戰(zhàn)研究 ——以T市T區(qū)公安分局為例（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究背景和意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國內外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國內研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 研究思路與方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究創(chuàng)新 |
| 2 合成作戰(zhàn)與協(xié)作性公共管理 |
| 2.1 合成作戰(zhàn) |
| 2.1.1 合成作戰(zhàn)的概念 |
| 2.1.2 公安機關實施合成作戰(zhàn)的必要性 |
| 2.1.3 合成作戰(zhàn)的運行 |
| 2.2 協(xié)作性公共管理 |
| 2.2.1 協(xié)作性公共管理的概念 |
| 2.2.2 協(xié)作性公共管理的理論基礎 |
| 2.2.3 協(xié)作性公共管理的核心構成部分 |
| 2.3 協(xié)作性公共管理對合成作戰(zhàn)的借鑒指導意義 |
| 2.3.1 協(xié)作性公共管理與公安機關合成作戰(zhàn)同源共流 |
| 2.3.2 公安機關合成作戰(zhàn)涉及多個主體,需要有效協(xié)作 |
| 2.3.3 協(xié)作性公共管理指導公安機關合成作戰(zhàn)科學運行 |
| 3 T市T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)的實施情況 |
| 3.1 T市 T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)的背景及環(huán)境 |
| 3.2 T市 T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)的實施 |
| 3.2.1 T市 T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)建設情況 |
| 3.2.2 實踐案例 |
| 3.2.3 T市 T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)的成效 |
| 4 T市T區(qū)公安分局合成作戰(zhàn)存在的問題 |
| 4.1 公安內部及外部力量參與度低 |
| 4.2 信息資源共享不暢 |
| 4.3 缺乏高效統(tǒng)一的軟件平臺 |
| 4.4 個體素質能力有待加強 |
| 4.5 警力及警務資源不足 |
| 4.6 考核機制不完善 |
| 4.7 合成程度有待提高 |
| 5 公安機關合成作戰(zhàn)建設存在問題的原因 |
| 5.1 內部原因 |
| 5.1.1 缺乏對合成作戰(zhàn)的持續(xù)關注 |
| 5.1.2 缺乏對合成作戰(zhàn)的端正態(tài)度 |
| 5.1.3 缺乏對外部資源力量的認識 |
| 5.1.4 缺乏對作戰(zhàn)能力培訓的重視 |
| 5.2 外部原因 |
| 5.2.1 權限森嚴 |
| 5.2.2 警力不足 |
| 5.2.3 資源受限 |
| 5.2.4 制度制約 |
| 6 基于協(xié)作性公共管理的完善公安機關合成作戰(zhàn)的思考 |
| 6.1 協(xié)作的結構—建立宜于參與者之間協(xié)作的體系 |
| 6.1.1 消除部門之間封閉分割狀態(tài) |
| 6.1.2 倡導與外部資源的緊密合作 |
| 6.1.3 構建跨部門協(xié)作平臺 |
| 6.1.4 完善信息資源整合 |
| 6.2 協(xié)作的參與者—建立完善的參與者配套機制 |
| 6.2.1 建立科學的擇人機制 |
| 6.2.2 建立有效的培訓機制 |
| 6.2.3 建立完善的保障機制 |
| 6.2.4 建立因地制宜的考核機制 |
| 6.3 協(xié)作的關系—建立實效的合成作戰(zhàn)協(xié)作關系 |
| 6.3.1 明確協(xié)作指揮 |
| 6.3.2 理順協(xié)作關系 |
| 6.3.3 落實協(xié)作職責 |
| 6.3.4 反饋協(xié)作經(jīng)驗 |
| 6.4 協(xié)作的過程—建立完備的合成作戰(zhàn)警務工作機制 |
| 6.4.1 一體化運行機制 |
| 6.4.2 常態(tài)預警防控機制 |
| 6.4.3 多偵聯(lián)動機制 |
| 6.4.4 敏感案事件合成作戰(zhàn)機制 |
| 6.4.5 工作流程 |
| 7 結語 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
（3）泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 導論 |
| 第一節(jié) 研究背景和意義 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意義 |
| 第二節(jié) 文獻綜述 |
| 一、國外研究現(xiàn)狀 |
| 二、國內研究現(xiàn)狀 |
| 三、國內外研究現(xiàn)狀述評 |
| 第三節(jié) 研究思路、方法與技術路線 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、技術路線 |
| 第四節(jié) 解決的關鍵問題和創(chuàng)新之處 |
| 一、解決的關鍵問題 |
| 二、創(chuàng)新之處 |
| 第二章 相關概念界定與研究的理論基礎 |
| 第一節(jié) 電信網(wǎng)絡詐騙概念界定與特征 |
| 一、電信網(wǎng)絡詐騙相關概念 |
| 二、電信網(wǎng)絡詐騙的發(fā)案特征 |
| 第二節(jié) 研究的理論基礎 |
| 一、協(xié)同治理理論 |
| 二、協(xié)同治理理論在電信網(wǎng)絡詐騙中的應用 |
| 第三章 泉州市電信網(wǎng)絡詐騙及其協(xié)同治理現(xiàn)狀 |
| 第一節(jié) 泉州市電信網(wǎng)絡詐騙現(xiàn)狀 |
| 一、泉州市近年來電信網(wǎng)絡詐騙案件的數(shù)據(jù)分析 |
| 二、泉州市高發(fā)的電信網(wǎng)絡詐騙案件情況分析 |
| 三、泉州市電信網(wǎng)絡詐騙的特征 |
| 第二節(jié) 泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理的現(xiàn)狀 |
| 一、電信網(wǎng)絡詐騙治理的主要參與主體 |
| 二、電信網(wǎng)絡詐騙治理的運作流程 |
| 三、電信網(wǎng)絡詐騙治理的保障機制 |
| 四、電信網(wǎng)絡詐騙治理的措施 |
| 第三節(jié) 泉州市協(xié)同治理電信網(wǎng)絡詐騙成效初顯 |
| 一、協(xié)同偵查打擊效能逐步得到提升 |
| 二、重點區(qū)域綜合治理效果明顯 |
| 三、反詐騙宣傳初見成效 |
| 第四章 泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理存在的問題及原因 |
| 第一節(jié) 泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理存在的問題 |
| 一、多元治理主體配合不緊密 |
| 二、保障機制落實不到位 |
| 三、協(xié)同治理措施落實不到位 |
| 第二節(jié) 泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理存在問題的原因 |
| 一、協(xié)同理念待提高 |
| 二、法律應用不到位 |
| 三、協(xié)同機制不流暢 |
| 四、宣傳防范工作不合理 |
| 第五章 國內外其他城市治理電信網(wǎng)絡詐騙的經(jīng)驗與借鑒 |
| 第一節(jié) 國內其他城市治理電信網(wǎng)絡詐騙的經(jīng)驗 |
| 一、廣東省茂名市治理詐騙經(jīng)驗 |
| 二、廣東省深圳市治理詐騙經(jīng)驗 |
| 第二節(jié) 國外其他城市治理電信網(wǎng)絡詐騙經(jīng)驗 |
| 一、美國波士頓市治理詐騙經(jīng)驗 |
| 二、日本名古屋市治理詐騙經(jīng)驗 |
| 第三節(jié) 啟示 |
| 一、注重立法先行 |
| 二、綜合治理提升打擊效能 |
| 三、警企合作加強技術防控 |
| 四、發(fā)動群眾加強宣傳 |
| 第六章 優(yōu)化泉州市協(xié)同治理電信網(wǎng)絡詐騙的建議 |
| 第一節(jié) 發(fā)揮政府的協(xié)同治理主導作用 |
| 一、強化多元主體協(xié)同治理理念 |
| 二、公檢法機關要依法懲處違法犯罪活動 |
| 三、健全警務協(xié)同治理機制 |
| 四、提升公安機關的偵查打擊能力 |
| 第二節(jié) 規(guī)范行業(yè)部門的協(xié)同治理目標 |
| 一、通信部門做好預防措施 |
| 二、金融部門做好安全管控工作 |
| 三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實社會責任 |
| 第三節(jié) 調動社會力量形成治理合力 |
| 一、加強警企合作提高預警反制能力 |
| 二、引導媒體多方位加強宣傳 |
| 三、提高公眾參與打擊防范的意識 |
| 四、引導社會弘揚正確的價值觀 |
| 第七章 結論與展望 |
| 第一節(jié) 結論 |
| 第二節(jié) 不足之處與研究展望 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
| 個人簡歷、在學期間發(fā)表的學術論文及研究成果 |
（4）關于公安派出所警務機制改革的思考——以紹興市公安局上虞區(qū)分局為例（論文提綱范文）
| 一、新形勢下加強派出所警務機制改革的必要性 |
| (一)提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的必然要求[2] |
| (二)防控社會風險的必然要求 |
| (三)堅持以人民為中心的必然要求 |
| 二、上虞分局派出所警務機制運行的基本情況 |
| (一)派出所基本情況 |
| (二)派出所硬件設施情況 |
| (三)派出所主要運行模式 |
| (四)派出所的主要職責 |
| 三、上虞分局派出所警務機制運行中存在的問題 |
| (一)理念意識不夠匹配 |
| (二)機構機制不夠匹配 |
| (三)能力素質不夠匹配 |
| (四)考核評估不夠匹配 |
| 四、派出所警務機制改革的總體思路和路徑選擇 |
| (一)派出所警務機制改革的總體思路 |
| 1．重塑內設機構。 |
| 2．再造工作流程。 |
| (二)推進派出所警務機制改革的路徑選擇 |
| 1．做準“減法”釋壓力。 |
| 2．做大“加法”添實力。 |
| 3．做實“乘法”激活力。 |
| 4．做精“除法”挖潛力。 |
（5）主辦偵查員制度構建研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 引言 |
| 一、問題的提出 |
| 二、研究價值及意義 |
| 三、文獻綜述 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、論文結構 |
| 六、論文主要創(chuàng)新及不足 |
| 第一章 主辦偵查員制度概述 |
| 一、主辦偵查員的概念 |
| 二、主辦偵查員制度的內涵 |
| 三、我國主辦偵查員制度建立前的偵查責任制探索 |
| (一)早期對偵查責任制的探索 |
| (二)早期實踐未能推廣的原因分析 |
| 第二章 構建主辦偵查員制度的理論依據(jù)和現(xiàn)實需求 |
| 一、主辦偵查員制度的理論依據(jù) |
| (一)刑事訴訟配合制約原則 |
| (二)權力規(guī)范化運行理論 |
| (三)警察自決權理論 |
| 二、構建主辦偵查員制度的現(xiàn)實需求 |
| (一)提高公安機關執(zhí)法公信力的迫切需要 |
| (二)加強偵查隊伍規(guī)范化建設的必然選擇 |
| (三)創(chuàng)新刑事偵查運行機制的有效途徑 |
| (四)完善刑事司法責任體系的必然要求 |
| 第三章 我國主辦偵查員各試點地區(qū)的制度運行效果分析 |
| 一、我國主辦偵查員各試點地區(qū)的主要內容 |
| (一)四川丹棱縣“133+”模式 |
| (二)陜西洛南縣三級偵查員模式 |
| (三)安徽來安縣積分量化制模式 |
| (四)我國主辦偵查員各試點地區(qū)的共性特征 |
| 二、主辦偵查員試點工作取得的初步成效 |
| (一)偵查人員隊伍的整體素質得到提升 |
| (二)案件質量得到較大提高 |
| (三)人民群眾安全感、滿意度不斷上升 |
| 三、主辦偵查員制度試點中面臨的現(xiàn)實困境 |
| (一)主辦偵查員的遴選機制仍不規(guī)范 |
| (二)主辦偵查員的職責職權尚未厘清 |
| (三)激勵保障機制無法滿足長久需要 |
| (四)監(jiān)督制約機制尚處于起步階段 |
| 第四章 我國主辦偵查員制度構建之前提 |
| 一、主辦偵査員的身份定位 |
| 二、主辦偵查員的等級劃分 |
| 三、主辦偵査員制度的案件適用范圍 |
| 四、主辦偵査員與行政負責人的關系 |
| 第五章 完善主辦偵查員制度改革的構想 |
| 一、構建主辦偵查員制度應遵循的基本原則 |
| (一)規(guī)范執(zhí)法原則 |
| (二)權、責、利相一致原則 |
| (三)比例原則 |
| 二、建立嚴格的主辦偵查員遴選機制 |
| 三、明確主辦偵查員職責職權 |
| 四、構建規(guī)范的主辦偵查員考核體系 |
| 五、完善主辦偵查員激勵保障制度 |
| 六、建構主辦偵查員監(jiān)督制約機制 |
| 結語 |
| 參考文獻 |
| 在讀期間發(fā)表的學術論文與研究成果 |
| 致謝 |
（6）株洲市警務信息化改善研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景及意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 文獻綜述 |
| 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國內研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 研究內容與方法 |
| 1.3.1 研究內容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 第2章 相關概念界定與理論基礎 |
| 2.1 信息化的內涵 |
| 2.1.1 信息化的概念 |
| 2.1.2 警務信息化的概念 |
| 2.1.3 警務信息化的特征 |
| 2.2 警務信息化的基本內容 |
| 2.2.1 基礎信息通信保障系統(tǒng) |
| 2.2.2 基礎信息數(shù)據(jù)庫 |
| 2.2.3 實戰(zhàn)服務應用系統(tǒng) |
| 2.2.4 信息化運行管理體系 |
| 2.2.5 信息安全保障體系 |
| 2.3 警務信息化研究的相關理論基礎 |
| 2.3.1 信息管理理論 |
| 2.3.2 無增長改善論 |
| 2.3.3 人本管理理論 |
| 2.4 警務信息化的必要性 |
| 2.4.1 當今社會環(huán)境的必然要求 |
| 2.4.2 有助于提升公安機關整體能力 |
| 2.4.3 有利于社會信息資源共享 |
| 第3章 株洲市警務信息化現(xiàn)狀分析 |
| 3.1 株洲市警務信息化建設的基本情況 |
| 3.1.1 基礎通信網(wǎng)絡的建設情況 |
| 3.1.2 基礎數(shù)據(jù)庫的建設情況 |
| 3.1.3 “智慧株洲”電子眼的建設情況 |
| 3.1.4 警用航空的建設情況 |
| 3.1.5 應用系統(tǒng)的建設情況 |
| 3.2 株洲市警務信息化應用的基本情況 |
| 3.2.1 警務基礎工作基本實現(xiàn)信息化 |
| 3.2.2 信息化應用意識和技能有所提高 |
| 3.2.3 信息化應用使警務工作成效大幅提升 |
| 3.3 株洲市警務信息化建設與應用中的問題 |
| 3.3.1 信息化基礎設施建設緩慢 |
| 3.3.2 警務信息資源質量不高 |
| 3.3.3 信息資源整合與共享程度不高 |
| 3.3.4 信息網(wǎng)絡安全保障不到位 |
| 3.3.5 信息化應用程度較低 |
| 3.4 株洲市警務信息化建設與應用中問題的成因分析 |
| 3.4.1 對警務信息化的認識不足 |
| 3.4.2 信息化技術力量不足 |
| 3.4.3 警務信息化經(jīng)費不足 |
| 3.4.4 警務信息化工作機制不健全 |
| 第4章 國內外警務信息化經(jīng)驗及借鑒 |
| 4.1 西方發(fā)達國家警務信息化的建設與應用 |
| 4.1.1 美國警務信息化特點 |
| 4.1.2 英國警務信息化特點 |
| 4.1.3 法國警務信息化特點 |
| 4.2 國內主要城市警務信息化的建設與應用 |
| 4.2.1 上海警務信息化情況 |
| 4.2.2 南京警務信息化情況 |
| 4.2.3 深圳警務信息化情況 |
| 4.3 啟示及經(jīng)驗借鑒 |
| 第5章 株洲市警務信息化改善對策 |
| 5.1 改善警務信息化機制建設 |
| 5.1.1 強化全警信息化意識 |
| 5.1.2 加強信息化人才建設 |
| 5.1.3 明確內部各機構職能 |
| 5.1.4 落實信息化經(jīng)費保障 |
| 5.2 改善警務信息化基礎建設 |
| 5.2.1 完善信息化硬件基礎設施 |
| 5.2.2 建設完善警務信息應用平臺 |
| 5.3 改善警務信息資源整合與共享方式 |
| 5.3.1 加強基礎信息采集工作 |
| 5.3.2 確保信息資源質量 |
| 5.3.3 打破各警種部門間的數(shù)據(jù)壁壘 |
| 5.4 加強信息安全保障 |
| 5.4.1 加強對內網(wǎng)設備及信息系統(tǒng)的安全管理 |
| 5.4.2 提高信息系統(tǒng)的安全防護能力 |
| 5.4.3 改善信息系統(tǒng)身份認證訪問模式 |
| 5.5 提升警務信息化應用水平 |
| 5.5.1 利用信息化提升指揮決策水平 |
| 5.5.2 利用信息化提升打擊違法犯罪水平 |
| 5.5.3 利用信息化提升社會治安防控水平 |
| 結論 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
（7）中國海警行使刑事偵查權的困境及對策研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 引言 |
| 一、中國海警行使刑事偵查權的概述 |
| (一) 我國涉海刑事偵查權行使的現(xiàn)狀 |
| 1. 我國行使涉海刑事偵查權的主體及其職責 |
| 2. 我國行使涉海刑事偵查權主體間的職能劃分及沖突 |
| (二) 中國海警行使刑事偵查權的重要性與特殊性 |
| 1. 海警行使刑事偵查權是維護我國海洋權益和海上治安的迫切需求 |
| 2. 中國海警具備行政職能 |
| 3. 我國海警具有武裝部隊職能 |
| (三) 中國海警行使刑事偵查權的發(fā)展趨勢 |
| 1. 國際上的借鑒 |
| 2. 我國海警發(fā)展方向 |
| 二、海警行使刑事偵查權的困境事項 |
| (一) 海域管轄的模糊性 |
| 1. 海域管轄模糊性的現(xiàn)狀 |
| 2. 存在海域管轄模糊性的原因 |
| (二) 刑事偵查與武裝巡邏的統(tǒng)一銜接不明 |
| 1. 刑事偵查與武裝巡邏的統(tǒng)一銜接不明的現(xiàn)狀 |
| 2. 存在刑事偵查與武裝巡邏的統(tǒng)一銜接不明的原因 |
| (三) 緊追權、登臨權的有關規(guī)定未予明確 |
| 1. 緊追權、登臨權的現(xiàn)狀及存在困境的原因 |
| 2. 緊追權、登臨權的武力使用的未明確 |
| 三、海警行使刑事偵查權與整體刑事程序銜接存在的困境 |
| (一) 與檢察審判機關的銜接 |
| (二) 補充偵查 |
| (三) 強制措施 |
| (四) 案件移送與指定管轄 |
| 四、完善海警行使刑事偵查權的對策 |
| (一) 明確以海警為主的涉海刑事偵查機制 |
| 1. 加快涉海刑事偵查主體的立法工作 |
| 2. 進一步明確涉海刑事偵查主體間的銜接 |
| 3. 捋順刑事偵查與武裝巡邏的銜接 |
| 4. 加快海上地域管轄立法工作 |
| (二) 對海警行使登臨權、緊追權予以明確 |
| 1. 對涉海緊追權、登臨權主體通過立法予以明確 |
| 2. 對涉海緊追權、登臨權要件通過立法予以明確 |
| 3. 明確涉海緊追權、登臨權的武力使用 |
| (三) 健全我國海上刑事司法程序銜接的法律機制 |
| 1. 明確管轄海域所對應的刑事案件檢察審判部門 |
| 2. 建立海上刑事偵查的補充偵查程序的立法建議 |
| 3. 健全涉海刑事案件強制措施的法律規(guī)定 |
| 4. 建立案件移交、指定管轄的協(xié)商部門 |
| 結論 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
| 作者簡介 |
（8）公共管理視角下太原市杏花嶺公安分局刑偵運行模式研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題背景、選題目的及選題意義 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 選題目的 |
| 1.1.3 研究意義 |
| 1.2 文獻綜述 |
| 1.2.1 國內文獻綜述 |
| 1.2.2 國外文獻綜述 |
| 1.3 研究思路、方法內容及創(chuàng)新點 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 論文主要章節(jié)內容 |
| 1.3.4 創(chuàng)新點 |
| 第2章 刑偵運行模式和公共管理理論的基本概述 |
| 2.1 刑偵運行模式概述 |
| 2.2 刑偵運行模式的公共管理理論分析 |
| 2.2.1 公共政策理論 |
| 2.2.2 目標設置理論 |
| 2.2.3 績效理論 |
| 2.2.4 自我效能理論 |
| 第3章 太原市杏花嶺區(qū)公安分局刑偵運行模式的現(xiàn)狀 |
| 3.1 太原市杏花嶺區(qū)公安分局刑偵運行模式的基本構成 |
| 3.1.1 組織構架 |
| 3.1.2 人員配置 |
| 3.1.3 職能定位 |
| 3.1.4 運行方式 |
| 3.2 太原市杏花嶺區(qū)公安分局的刑偵運行模式的實施情況 |
| 3.3 太原市杏花嶺公安分局刑偵運行模式存在的問題 |
| 3.3.1 基層主要作戰(zhàn)單位之間存在問題 |
| 3.3.2 刑偵指導理念存在片面性 |
| 3.3.3 刑偵工作大環(huán)境存在局限性 |
| 第4章 優(yōu)化太原市杏花嶺公安分局刑偵運行模式的對策 |
| 4.1 進一步推進刑偵體制改革 |
| 4.1.1 完善責任區(qū)刑警隊的建設 |
| 4.1.2 打擊與防控工作同時推進 |
| 4.1.3 減輕基層負擔 |
| 4.2 樹立科學的刑偵指導理念 |
| 4.2.1 制定科學的刑偵指導戰(zhàn)略目標 |
| 4.2.2 增強刑偵責任機制建設 |
| 4.3 打造先進的刑偵運行模式 |
| 4.3.1 提升刑警專業(yè)素質 |
| 4.3.2 做好后勤保障和補助工作 |
| 4.3.3 建立“信息化”的工作模式 |
| 第5章 結論與展望 |
| 5.1 研究結論 |
| 5.2 未來工作展望 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
（9）主辦偵查員制度研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 引言 |
| 第一章 主辦偵查員制度的概述 |
| 第一節(jié) 主辦偵查員制度的背景 |
| 第二節(jié) 主辦偵查員制度的內涵 |
| 第三節(jié) 主辦偵查員制度的適用范圍 |
| 第二章 主辦偵查員制度的現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 主辦偵查員制度的主要試點模式 |
| 第二節(jié) 主辦偵查員制度的整體現(xiàn)狀分析 |
| 第三章 主辦偵查員制度的制約因素 |
| 第一節(jié) 主辦偵查員的權限賦予不明確 |
| 第二節(jié) 主辦偵查員的管理制度不合理 |
| 第三節(jié) 主辦偵查員的責任設定不健全 |
| 第四章 完善主辦偵查員制度的具體建議 |
| 第一節(jié) 賦予主辦偵查員合理的辦案權限 |
| 第二節(jié) 保障主辦偵查員制度的去行政化 |
| 第三節(jié) 完善主辦偵查員責任追究機制 |
| 結語 |
| 參考文獻 |
（10）法治公安：權力控制與權益保障（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| abstract |
| 導論 |
| 一、研究的緣起 |
| 二、研究現(xiàn)狀 |
| 三、研究方法 |
| 四、相關概念辨析 |
| 第一章 法治公安的形成及相關基本理論 |
| 第一節(jié) 法治公安的源與流 |
| 一、法治公安的提出：基于中國政治話語體系的梳理 |
| 二、法治公安的概念：基于對現(xiàn)有理論研究的梳理 |
| 三、法治公安新解：以人民為中心之警察的權力控制和權益保障 |
| 第二節(jié) 法治公安核心內容之一：權力控制 |
| 一、權力控制理論 |
| 二、角色視角下的警察權 |
| 三、我國警察角色的實然狀態(tài)與應然歸屬 |
| 第三節(jié) 法治公安核心內容之二：權益保障 |
| 一、行政優(yōu)益權的基本理論 |
| 二、警察權益的內涵和類型 |
| 三、警察權益保障的現(xiàn)實意義 |
| 第二章 我國警察權失范問題的實證考察與成因分析 |
| 第一節(jié) 關于警察權失范的基本概念 |
| 一、關于失范的界定 |
| 二、關于警察權失范的概念 |
| 第二節(jié) 當前警察權失范的具體表現(xiàn) |
| 一、超越職權 |
| 二、權力濫用 |
| 三、不作為或怠于履職 |
| 四、錯誤履行法定職責 |
| 五、行政立法進行隨意擴權 |
| 六、違反法定的程序規(guī)定 |
| 第三節(jié) 警察權失范的原因 |
| 一、警察權失范原因的現(xiàn)有學術觀點 |
| 二、警察權失范的主要原因 |
| 三、警察權失范的根本原因 |
| 第三章 警察權控制的進路 |
| 第一節(jié) 立法控制的不足及應對 |
| 一、立法控制警察權不足之分析 |
| 二、立法控制警察權的應對 |
| 第二節(jié) 司法控制警察權存在的局限性及完善 |
| 一、司法控制警察權的局限性 |
| 二、司法控制警察權的完善 |
| 第三節(jié) 社會輿論控制的缺陷及完善 |
| 一、社會輿論控制警察權存在缺陷 |
| 二、社會輿論控制警察權的完善 |
| 第四節(jié) 內部控制：警務督察制度的闕如和健全 |
| 一、警務督察制度之闕如 |
| 二、警務督察制度的健全 |
| 第四章 警察權益保障的現(xiàn)狀及原因分析 |
| 第一節(jié) 我國警察權益保障現(xiàn)狀考察 |
| 一、我國警察權益保障的立法現(xiàn)狀 |
| 二、警察權益遭受侵害的現(xiàn)狀考察 |
| 第二節(jié) 警察權益遭受侵害的原因分析 |
| 一、轉型期中的社會失范導致警察執(zhí)法環(huán)境惡化 |
| 二、警察維權意識薄弱 |
| 三、警力配置不足 |
| 四、警察執(zhí)法理念有偏差,執(zhí)法專業(yè)性不強 |
| 五、警察權益保障制度不完善 |
| 六、警察教育培訓機制不完善 |
| 七、警用裝備保障不健全 |
| 第五章 我國警察權益保障制度的完善 |
| 第一節(jié) 域外警察權益保護概況 |
| 一、執(zhí)法權益保護 |
| 二、臨戰(zhàn)物質保障 |
| 三、設立警察權益保護組織 |
| 四、職業(yè)薪酬待遇保障 |
| 五、傷亡撫恤保障 |
| 六、休假保障 |
| 七、醫(yī)療及職業(yè)心理干預保障 |
| 第二節(jié) 健全我國警察權益保障相關制度 |
| 一、我國警察體制的完善 |
| 二、健全我國警察職業(yè)保障制度 |
| 三、明確警察權益司法救濟制度 |
| 四、健全警力資源配置制度 |
| 五、健全我國警察執(zhí)法物質保障制度 |
| 六、建立維權機制的組織保障 |
| 七、健全警察教育培訓保障制度 |
| 第三節(jié) 我國警察權益相關法律的修訂和完善 |
| 一、修訂完善《人民警察法》 |
| 二、修訂完善《人民警察使用警械和武器條例》 |
| 三、完善“襲警”犯罪的刑事立法 |
| 四、修訂完善《治安管理處罰法》 |
| 結語 |
| 參考文獻 |
| 致謝 |
| 攻讀學位期間公開發(fā)表的論文 |
四、加強刑偵基礎工作的幾點思考（論文參考文獻）
- [1]地市級公安機關合成作戰(zhàn)機制改進研究[D]. 張乾. 中國人民公安大學, 2020(09)
- [2]協(xié)作性公共管理視角下公安機關合成作戰(zhàn)研究 ——以T市T區(qū)公安分局為例[D]. 趙鈺龍. 山東農業(yè)大學, 2020(09)
- [3]泉州市電信網(wǎng)絡詐騙協(xié)同治理研究[D]. 何偉健. 華僑大學, 2020(01)
- [4]關于公安派出所警務機制改革的思考——以紹興市公安局上虞區(qū)分局為例[J]. 潘益民. 公安學刊(浙江警察學院學報), 2020(02)
- [5]主辦偵查員制度構建研究[D]. 王順. 華東政法大學, 2020(03)
- [6]株洲市警務信息化改善研究[D]. 袁兆華. 湖南大學, 2019(05)
- [7]中國海警行使刑事偵查權的困境及對策研究[D]. 周瀛. 大連海事大學, 2019(06)
- [8]公共管理視角下太原市杏花嶺公安分局刑偵運行模式研究[D]. 楊博. 太原理工大學, 2019(09)
- [9]主辦偵查員制度研究[D]. 方曉娟. 甘肅政法學院, 2019(01)
- [10]法治公安：權力控制與權益保障[D]. 王錕. 西南政法大學, 2019(08)
標簽：治理理論論文; 法律論文; 制度理論論文; 刑事偵查論文; 企業(yè)協(xié)作論文;