一、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制——國(guó)資委負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》答記者問（論文文獻(xiàn)綜述）
宋揚(yáng)[1]（2020）在《黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)研》文中研究指明企業(yè)檔案記錄著歷史的軌跡,印刻著未來(lái)的規(guī)律,作為當(dāng)今社會(huì)一種重要的信息資源和無(wú)形資產(chǎn),在企業(yè)管理等各方面發(fā)揮著更加積極的重要作用。伴隨著信息技術(shù)與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的日益成熟,國(guó)有企業(yè)檔案管理方式也趨向平臺(tái)化、信息化、智能化。作為自然資源大省,黑龍江省由于國(guó)家戰(zhàn)略定位、歷史遺留等因素,國(guó)企改革進(jìn)度相較全國(guó)平均速度較為緩慢,做好國(guó)有改制企業(yè)檔案管理工作將會(huì)為國(guó)企改制的全過程增強(qiáng)基礎(chǔ)性、穩(wěn)定性與可靠性,另一方面,由于企業(yè)的性質(zhì)和檔案自身的價(jià)值,做好國(guó)有改制企業(yè)檔案管理工作也是當(dāng)前強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、合理運(yùn)用國(guó)有資本新形勢(shì)下對(duì)國(guó)家資源保護(hù)的重要手段。因此,本文從國(guó)有改制企業(yè)檔案管理角度,對(duì)黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,通過電話訪問、問卷調(diào)查、實(shí)地考察等更具有客觀準(zhǔn)確性的方式,綜合考量我省國(guó)有企業(yè)改制的實(shí)際情況與對(duì)策落實(shí)的可行性,選取具有代表性的不同主業(yè)領(lǐng)域、改制方式的國(guó)有企業(yè)作為研究對(duì)象,總結(jié)了調(diào)查對(duì)象的檔案管理現(xiàn)狀與問題并提出了合理化建議,以期為檔案管理在國(guó)有改制企業(yè)方向的學(xué)術(shù)研究進(jìn)行補(bǔ)充,并為現(xiàn)實(shí)中國(guó)有改制企業(yè)面臨的檔案管理問題提供參考。
劉福廣[2]（2020）在《國(guó)有控股公司黨組織嵌入治理結(jié)構(gòu)研究》文中研究表明本論文以國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)及中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為研究對(duì)象,針對(duì)國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)存在的實(shí)踐問題和理論難題,探索構(gòu)建評(píng)價(jià)公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行效能情況的理論模型,開展國(guó)有控股公司治理效能的實(shí)證分析,對(duì)黨組織嵌入公司治理一系列重要問題進(jìn)行研究,并對(duì)提升公司治理效能、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,提出對(duì)策建議。論文的主要內(nèi)容包括:（1）梳理了國(guó)有控股公司治理有關(guān)基礎(chǔ)理論和研究文獻(xiàn),厘清該研究領(lǐng)域的理論進(jìn)程、研究熱點(diǎn)和發(fā)展方向。探討全球公司治理模式的基本特征和不足,分析我國(guó)國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)的基本特征、核心要件和實(shí)踐中存在的問題。分三個(gè)階段總結(jié)了國(guó)內(nèi)公司治理有關(guān)政策演進(jìn)和運(yùn)行實(shí)踐情況。（2）開展了國(guó)有控股公司治理效能評(píng)價(jià)技術(shù)研究,進(jìn)行國(guó)有控股公司治理效能實(shí)證分析。梳理黨組織成為公司治理主體的發(fā)展歷程,討論黨組織融入國(guó)有控股公司的基本邏輯,建立國(guó)有控股公司治理效能評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展治理效能問卷調(diào)研,構(gòu)建國(guó)有控股公司治理效能的結(jié)構(gòu)方程模型,采用AMOS軟件技術(shù)對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析,探討黨委會(huì)嵌入對(duì)公司治理效能的影響。（3）建立了國(guó)有控股公司決策模型,揭示黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制?；仡欬h組織參與企業(yè)管理的歷史沿革,探討國(guó)有企業(yè)黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)相融合的實(shí)現(xiàn)模式,分析黨組織促進(jìn)公司治理效能的協(xié)同效應(yīng),開展黨組織參與企業(yè)管理的多案例對(duì)比研究。從橫向、縱向兩個(gè)角度構(gòu)建黨組織嵌入公司治理的博弈模型,采用進(jìn)化博弈論理論技術(shù)建立國(guó)有控股公司決策博弈模型,探究公司治理博弈模型的均衡解。（4）對(duì)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制下,黨委會(huì)成員與董事會(huì)成員交叉任職的合理比例進(jìn)行量化研究。引入交叉任職融入度的概念,建立基于帕累托最優(yōu)的治理效能優(yōu)化模型,開發(fā)黨委嵌入下的協(xié)同效應(yīng)算法,并對(duì)國(guó)有控股公司常見的領(lǐng)導(dǎo)任職配置典型模式進(jìn)行比較分析,找到黨委會(huì)與董事會(huì)交叉任職的最優(yōu)方式。（5）結(jié)合國(guó)有控股公司治理實(shí)際,從法律保障、理論支撐、治理實(shí)踐等層面對(duì)國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)發(fā)展提出對(duì)策建議。本文的主要結(jié)論包括:第一、中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供公司治理的中國(guó)方案。世界上沒有統(tǒng)一的公司治理標(biāo)準(zhǔn)模式,西方的經(jīng)典模式有其值得借鑒之處,但無(wú)法解決中國(guó)公司治理的全部問題,中國(guó)的公司治理必須在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),探索符合自己國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)之路。伴隨著國(guó)有企業(yè)的改革歷程,中國(guó)的公司治理有關(guān)政策演進(jìn)和實(shí)踐運(yùn)行走過了三個(gè)階段,政策制度不斷優(yōu)化,理論研究不斷發(fā)展,治理結(jié)構(gòu)、治理理念、治理機(jī)制逐步形成特色鮮明的公司治理的中國(guó)方案。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)入加快建立階段,但也存在理論研究不夠系統(tǒng)、技術(shù)方法比較落后、實(shí)踐運(yùn)行缺乏規(guī)范等問題,需要在理論和實(shí)踐兩個(gè)方面繼續(xù)改進(jìn)完善。第二、黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)促進(jìn)治理協(xié)同和效能提升。國(guó)有控股公司治理效能實(shí)證分析證明,黨組織嵌入公司治理并發(fā)揮作用對(duì)公司治理效能具有直接和間接的雙重正向影響,是國(guó)有控股公司治理的重要主體,黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的同步建設(shè)對(duì)于公司治理效能的提高至關(guān)重要。黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu),能夠激發(fā)公司治理主體協(xié)同效應(yīng),激勵(lì)董事會(huì)與經(jīng)理層的合作行為,提升公司治理系統(tǒng)的開放性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的多維互動(dòng),從而推動(dòng)企業(yè)整體處于積極有序的平衡態(tài),以良性循環(huán)態(tài)勢(shì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總體演進(jìn)目標(biāo)?！半p向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制是一項(xiàng)關(guān)鍵機(jī)制,存在黨委會(huì)與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層交叉任職的最佳方式。討論前置決策程序重新界定了黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層的權(quán)責(zé)邊界,構(gòu)建起黨組織和其他治理主體之間新的工作流程和決策關(guān)系,使黨委會(huì)成為公司一切重大決策的樞紐和關(guān)口,為治理協(xié)同和效能提升提供持續(xù)保證。第三、中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有全球意義和光明前景。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度和公司治理制度的迭代升級(jí)。國(guó)有企業(yè)黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)相融合經(jīng)歷了“融入模式”、“嵌入模式”兩種模式、兩個(gè)階段,目前,處在由“融入模式”向“融入模式”與“嵌入模式”相結(jié)合轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度集合了國(guó)有企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)的雙重優(yōu)勢(shì),基本要求是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),基本的產(chǎn)權(quán)制度是國(guó)有控股,基本的組織形式是把黨組織作為治理主體內(nèi)置于國(guó)有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),基本的經(jīng)營(yíng)管理制度是黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡。中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的基本構(gòu)架和治理思想更加合理,具有十分光明的發(fā)展前景,對(duì)于推動(dòng)全球公司治理理論實(shí)踐創(chuàng)新也具有重大意義。
于晨[3]（2019）在《我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷研究》文中認(rèn)為職業(yè)教育的“跨界”屬性,促使校企合作政策成為改革開放后我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域的代表性政策。校企合作政策變遷的成效與走向,對(duì)我國(guó)職業(yè)教育辦學(xué)育人水平的穩(wěn)定與提升,具有至關(guān)重要的影響。以回顧總結(jié)政策變遷歷程為契機(jī),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和系統(tǒng)把握政策變遷的動(dòng)力機(jī)制,是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育校企合作政策合理有序變遷的基本前提。本研究以“改革開放以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策及其變遷歷程”為研究對(duì)象,遵循描述性研究、解釋性研究與規(guī)范性研究相結(jié)合的工作思路,堅(jiān)持宏觀層面方法論與微觀層面分析技術(shù)的協(xié)同運(yùn)用,在對(duì)政策演進(jìn)歷史分期、主要特征進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,闡釋分析政策變遷的動(dòng)力機(jī)制及其作用條件,并據(jù)此提出若干優(yōu)化政策變遷路徑的對(duì)策建議。改革開放后四十年間,國(guó)家政策實(shí)踐在不同時(shí)期分別呈現(xiàn)出三種“范式”:從上世紀(jì)末之前國(guó)家總體性控制下校企一體共生的行政推動(dòng),到本世紀(jì)第一個(gè)十年間與職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整相伴隨的促校聯(lián)企改革攻堅(jiān),再到當(dāng)前以校企一體化辦學(xué)、多元協(xié)同共治為核心的國(guó)家制度探索。不同政策范式對(duì)于如何看待校企雙方的角色定位,以及如何穩(wěn)定與密切校企合作關(guān)系,均存在顯著的差異。以上述政策范式變化為依據(jù),我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷可劃分為三個(gè)階段,即1978年至1998年間的“校附行企、一體共生”階段;1998年至2010年間的“校主企輔、促校聯(lián)企”階段;2010年至今的“校企同主、多元共治”階段。不同階段政策在類別形態(tài)、要素構(gòu)成和變革強(qiáng)度等方面,呈現(xiàn)出由綱領(lǐng)性、散點(diǎn)式政策條文向系統(tǒng)與專門化政策體系發(fā)展,由權(quán)威命令與系統(tǒng)變革工具為主向多元工具協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變,由依附共生范式變革后的漸進(jìn)性調(diào)整向雙主協(xié)同范式演進(jìn)的特征。政策的產(chǎn)生及調(diào)整,歸根結(jié)底是身為政策制定者的政府部門所作出的抉擇。政府作出相應(yīng)抉擇的動(dòng)力,一方面源自其所處環(huán)境的壓力機(jī)制,另一方面則源自其自身的能動(dòng)機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),不同學(xué)者分別從上述兩類機(jī)制入手,形成了社會(huì)中心論與國(guó)家中心論兩種差異化的政策變遷解析路徑。本研究綜合運(yùn)用政策網(wǎng)絡(luò)、政策（政府）過程、新制度主義等多學(xué)科理論,基于“制度—場(chǎng)域—行動(dòng)者”的辯證視角,構(gòu)建政策變遷的“場(chǎng)域—學(xué)習(xí)”解釋分析框架。該框架將“政策制定與執(zhí)行場(chǎng)域”、“中央職能部門政策學(xué)習(xí)”確立為核心解析變量,力求從中央政府職業(yè)教育管理部門所處環(huán)境的壓力機(jī)制及其自身的能動(dòng)機(jī)制層面,系統(tǒng)探討政策變遷的動(dòng)力機(jī)制及其作用條件,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家中心論與社會(huì)中心論兩種差異化解析路徑的有機(jī)整合。通過應(yīng)用該框架,本研究發(fā)現(xiàn),在社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度結(jié)構(gòu)性因素和行動(dòng)者能動(dòng)性因素的共同作用下,政、行、企、校等各類關(guān)鍵行動(dòng)者（公私組織）之間,因“權(quán)威”、“資金”、“信息”、“組織”、“合法性”等資源的彼此依賴而形成特定的相互作用關(guān)系,從而構(gòu)成“政—政”、“政—行”兩個(gè)政策制定場(chǎng)域和“央—地”、“企—?！眱蓚€(gè)政策執(zhí)行場(chǎng)域?！罢敝贫▓?chǎng)域涉及國(guó)務(wù)院系統(tǒng)內(nèi)教育行政部門與其他職能部門之間的協(xié)同決策關(guān)系?！罢小敝贫▓?chǎng)域涉及國(guó)務(wù)院職業(yè)教育管理部門（主要是教育行政部門）與國(guó)家行業(yè)管理中介機(jī)構(gòu)之間的分級(jí)決策或合作治理關(guān)系。上述政策制定場(chǎng)域的運(yùn)作與變革主要受到國(guó)家行政管理、社會(huì)治理等制度的影響?！把搿亍眻?zhí)行場(chǎng)域涉及中央政府（國(guó)務(wù)院職業(yè)教育管理部門）與地方政府之間的財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系。“企—校”執(zhí)行場(chǎng)域涉及各類企業(yè)與中高職院校之間的辦學(xué)合作關(guān)系。上述政策執(zhí)行場(chǎng)域的運(yùn)作與變革,主要受到國(guó)家稅收分配、財(cái)政支付、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育行政、勞動(dòng)就業(yè)等制度的影響。政策制定與執(zhí)行場(chǎng)域的持續(xù)運(yùn)作與深刻變革,會(huì)對(duì)中央職能部門的決策與行為產(chǎn)生特定的壓力機(jī)制,并引發(fā)校企合作政策在形態(tài)類別設(shè)置、工具選擇運(yùn)用乃至范式層面不斷發(fā)生變遷。與此同時(shí),作為具有自主能動(dòng)性的“國(guó)家行動(dòng)者”和政策的主要制定者,中央職能部門在特定制度結(jié)構(gòu)性因素和場(chǎng)域關(guān)系性因素的影響下,會(huì)基于自身的角色定位與目標(biāo)偏好,主動(dòng)開展先期循證性學(xué)習(xí)、局部試驗(yàn)性學(xué)習(xí)、事后改進(jìn)性學(xué)習(xí),以引導(dǎo)和持續(xù)推動(dòng)國(guó)家政策創(chuàng)新發(fā)展。這種中央職能部門的能動(dòng)機(jī)制,為校企合作政策過程附加了源源不斷的作用力,將國(guó)家政策實(shí)踐限定在中央可控范圍之內(nèi),并確保其始終具備旺盛的變革驅(qū)動(dòng)力與發(fā)展調(diào)適力。我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷優(yōu)化路徑的擇定,必須高度關(guān)注上述影響政策場(chǎng)域運(yùn)作變革、中央職能部門政策學(xué)習(xí)的主客觀條件。國(guó)家應(yīng)通過必要的制度設(shè)計(jì),引導(dǎo)政策場(chǎng)域的有序運(yùn)作與良性變革,并完善中央職能部門政策學(xué)習(xí)的組織程序。具體對(duì)策建議包括:強(qiáng)化全國(guó)人大與政協(xié)的頂層設(shè)計(jì)權(quán)能;優(yōu)化中央跨部門協(xié)同決策的組織機(jī)制;保持中央財(cái)政資金的引導(dǎo)與扶持效力;完善全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)中介職能;健全校企命運(yùn)共同體的配套制度供給;破解局部試驗(yàn)性學(xué)習(xí)開展的現(xiàn)實(shí)瓶頸。
胡勝?gòu)?qiáng)[4]（2019）在《國(guó)企改革視域下混合所有制企業(yè)治理機(jī)制研究》文中研究說明自1978年以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)歷經(jīng)多次改革,近年開始將混合所有制改革視為新一輪國(guó)企改革的突破口。就企業(yè)微觀治理層面,國(guó)企“混改”隱含的前提預(yù)設(shè)是,隨著非國(guó)有資本進(jìn)入國(guó)有企業(yè),其所攜帶的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制通過“混合”而糾正原國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)的非市場(chǎng)性。但該預(yù)設(shè)所期待的由資本混合引致機(jī)制優(yōu)化是否能夠發(fā)生,如果可能則如何發(fā)生,其實(shí)現(xiàn)又依賴哪些內(nèi)外條件等,就這些理論邏輯問題的解析和探討對(duì)該政策的實(shí)踐和推廣意義重大。即便從一般理論的層面來(lái)看,這些問題也具有同等重要性,其關(guān)乎作為企業(yè)治理機(jī)制的混合所有制結(jié)構(gòu)的有效性。對(duì)于以上這些問題,不能說學(xué)界沒有涉及,但直接性思考和解答的成果不多,大量的既有成果停留在不斷地重復(fù)驗(yàn)證混合所有制企業(yè)與某項(xiàng)或多項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性和關(guān)聯(lián)度的實(shí)證層面。本文非敢妄言解決以上的理論問題,但這些問題恰是拙文寫作構(gòu)思的出發(fā)點(diǎn)。本文從國(guó)有企業(yè)最重要的外部治理結(jié)構(gòu)——國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系入手,依循國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管→國(guó)企治理困境→異質(zhì)性股權(quán)引入→制衡糾偏機(jī)制生成→新的治理機(jī)制產(chǎn)生的思維邏輯對(duì)以上理論問題進(jìn)行解析和探討。本文首先基于委托代理理論闡釋國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系及其監(jiān)管特點(diǎn)。基于集體行動(dòng)的困境,國(guó)有資產(chǎn)無(wú)法由其法定的名義所有者實(shí)施管理,經(jīng)過若干次委托代理,國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理被托付于層級(jí)政府;基于管理效率的考慮,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)的剩余事項(xiàng)控制權(quán)亦托付于層級(jí)政府。內(nèi)部專業(yè)化分工的層級(jí)政府將國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管與代理的其他集體事務(wù)、集體目標(biāo)一并分解和重新組合,以任務(wù)模塊的形式向下委托給不同的部門,形成由國(guó)資委、組織部、財(cái)政部、人社部以及紀(jì)檢委和審計(jì)署等組成的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。由此,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的諸部門與國(guó)有企業(yè)形成共同代理關(guān)系。同時(shí),在這些監(jiān)管與被監(jiān)管的委托代理關(guān)系中,有一些部門與監(jiān)管對(duì)象之間的監(jiān)管契約具有顯著的不完全性,其間有大量無(wú)法事前契約化的剩余事項(xiàng),作為委托人的此類監(jiān)管部門被同時(shí)分配了剩余控制權(quán),但擁有剩余控制權(quán)的這些公共監(jiān)管部門在委托代理層級(jí)中只是沒有剩余索取權(quán)的領(lǐng)取固定薪金的中間層級(jí)委托人（代理人）,因而其剩余控制權(quán)的行使具有較大的外部性,常常在激勵(lì)不足的“不為”和缺乏后果約束的“亂為”間搖擺,“不為”導(dǎo)致監(jiān)管不足,“亂為”導(dǎo)致監(jiān)管過度和監(jiān)管扭曲,從而使國(guó)資和國(guó)企監(jiān)管搖擺在“管死”和“放任”間。這些因監(jiān)管契約的不完全而擁有較大剩余控制權(quán)的部門本文稱其為綜合監(jiān)管部門,比如國(guó)資委、組織部等。綜合監(jiān)管部門面對(duì)契約外大量的剩余事項(xiàng),普遍傾向于強(qiáng)化組織關(guān)系以內(nèi)部化這些剩余事項(xiàng)及可能存在的不確定,如此強(qiáng)化監(jiān)管雙方間組織關(guān)系的努力愈發(fā)使其監(jiān)管手段及方式行政化。而另外的一些監(jiān)管部門與被監(jiān)管企業(yè)間的事前監(jiān)管契約較為完全,且相對(duì)明確,其中的剩余事項(xiàng)不多,監(jiān)管與被監(jiān)管雙方近似于一種完全契約治理的關(guān)系,這些監(jiān)管部門本文稱其為專業(yè)監(jiān)管部門。其次,基于國(guó)資監(jiān)管的上述特點(diǎn),文章進(jìn)一步推演目前國(guó)有企業(yè)存在的治理問題,認(rèn)為這些問題在很大程度上與作為國(guó)企外部治理結(jié)構(gòu)的國(guó)資監(jiān)管有重要關(guān)系。正是接受多監(jiān)管部門的共同代理使國(guó)有企業(yè)困頓于不同監(jiān)管部門的多目標(biāo)多任務(wù)之中,且這些目標(biāo)和任務(wù)間常常具有替代性。而剩余控制權(quán)的外部性導(dǎo)致的監(jiān)管不足與國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部人控制有重大關(guān)聯(lián),監(jiān)管過度和監(jiān)管扭曲則使企業(yè)家官僚化,監(jiān)管方式和手段的行政化則更進(jìn)一步抑制了企業(yè)的市場(chǎng)化導(dǎo)向。再次,面對(duì)國(guó)有企業(yè)的治理困境,引入非國(guó)有大股東形成混合所有制企業(yè)成為優(yōu)化國(guó)企治理狀況的策略選擇。理論上,非國(guó)有大股東的進(jìn)入,導(dǎo)入異質(zhì)性的市場(chǎng)化治理機(jī)制,經(jīng)由這些異質(zhì)性機(jī)制的糾錯(cuò)和糾偏,生成新的治理機(jī)制。例如非國(guó)有大股東以其明確的投資收益導(dǎo)向制衡國(guó)有企業(yè)的多目標(biāo)多任務(wù)困境,有助于減輕國(guó)有企業(yè)的政策性負(fù)擔(dān)及社會(huì)責(zé)任;非國(guó)有大股東導(dǎo)入市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制以糾正國(guó)有企業(yè)的官僚化和行政化,以市場(chǎng)的契約關(guān)系替代行政關(guān)系,以推動(dòng)國(guó)有企業(yè)由行政型治理逐漸向以市場(chǎng)機(jī)制為主的經(jīng)濟(jì)型治理轉(zhuǎn)變;非國(guó)有大股東還基于自身的所有者權(quán)利實(shí)施對(duì)國(guó)有股東代表及國(guó)有企業(yè)管理層的監(jiān)督制衡,從而減輕國(guó)有企業(yè)常見的內(nèi)部人控制問題,降低第一類和第二類代理成本等。同時(shí),本文也注意到混合所有制推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管由行政監(jiān)管向股東監(jiān)管轉(zhuǎn)變的外部治理意義。最后,文章對(duì)上述理論中的制衡監(jiān)督及糾偏糾誤在微觀層面的發(fā)生,結(jié)合前人研究構(gòu)建了微觀制衡邏輯。異質(zhì)性的非國(guó)有股東,其在效用目標(biāo)、身份特征及行為邏輯方面與國(guó)有股東代表有內(nèi)在差異,這構(gòu)成異質(zhì)性股權(quán)制衡的內(nèi)在動(dòng)因,而超出制衡成本的現(xiàn)金流權(quán)則是非國(guó)有股東實(shí)施制衡的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因,但制衡行動(dòng)的發(fā)生最終依賴于股權(quán)比例賦予的行動(dòng)能力。為了直觀描述及解釋制衡邏輯的微觀運(yùn)行,并期望從中總結(jié)新的相關(guān)知識(shí),論文結(jié)合典型案例進(jìn)行了個(gè)案研究,離析了制衡股東通常的制衡行動(dòng)策略:搶奪董監(jiān)席位直接參與并監(jiān)督?jīng)Q策,建立關(guān)系股東聯(lián)盟以增加話語(yǔ)權(quán),合理適用法律以規(guī)則約束國(guó)有股東等。此外,本文還基于制造業(yè)上市公司公開數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了股權(quán)制衡度與衡量公司治理效率的代理成本等之間的關(guān)系。不同于通常以第二到第五大股東或到第十大股東持股之和與第一大股東持股量的比值衡量股權(quán)制衡度,本文結(jié)合前述的研究和案例分析認(rèn)為,第二到第五甚至第十大股東聯(lián)合采取集體制衡的假定很難符合現(xiàn)實(shí),故取第二大股東與第一大股東持股量的比值來(lái)衡量制衡度,這樣導(dǎo)致僅就描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果發(fā)現(xiàn)樣本公司總體的制衡度不高,但即便如此,回歸分析仍然支持了制衡度有助降低所有者與管理層的第一類代理成本的假設(shè)。但增列第二大股東的股權(quán)所有制性質(zhì)這一維度后,結(jié)果并未支持非國(guó)有第二大股東更有助于降低代理成本的假設(shè)?；谝陨系睦碚撗芯?并結(jié)合計(jì)量檢驗(yàn)和案例研究,本文認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)治理困境的“內(nèi)病”有“外因”,其外因主要在如國(guó)資委一類的綜合監(jiān)管部門。之前對(duì)國(guó)企的研究多傾向于從產(chǎn)權(quán)角度入手,著眼于企業(yè)內(nèi)部的委托代理問題,往往選擇性遺忘國(guó)有企業(yè)外部激勵(lì)結(jié)構(gòu)的重大影響,忽視政府監(jiān)管之手的影響,這樣的理論視角或多或少影響人們對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面理解;同時(shí)涉及到國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的研究,又多數(shù)視國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管為一個(gè)整體,這樣的處理在一定程度上簡(jiǎn)化了分析,但也遮蓋了問題的根源。本文在對(duì)國(guó)資監(jiān)管體系的差異分析后,發(fā)現(xiàn)綜合監(jiān)管部門的剩余控制權(quán)執(zhí)行的外部性及監(jiān)管的行政化是國(guó)有企業(yè)治理問題的重要外因,且這一結(jié)論不會(huì)隨著少量非國(guó)有資本的進(jìn)入而改變。也就是說,在不能徹底理清新形成的混合所有制國(guó)企與綜合監(jiān)管部門關(guān)系的情況下,混合所有制國(guó)企治理優(yōu)勢(shì)很難凸顯。本文還認(rèn)為混合所有制企業(yè)的相對(duì)治理優(yōu)勢(shì)依賴于有條件的股權(quán)制衡。根據(jù)之前對(duì)制衡邏輯的分析可知,制衡的內(nèi)在動(dòng)因固然重要（本文的計(jì)量檢驗(yàn)對(duì)此沒有得出支持性的結(jié)果）,但不論是理論分析還是案例研究都可知,制衡性股東的制衡行動(dòng)更直接取決于其現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金流權(quán)和持股比例,只有達(dá)到一定的股權(quán)比例才有較大的現(xiàn)金流權(quán)及制衡能力,制衡動(dòng)機(jī)才能轉(zhuǎn)化為制衡行動(dòng)。
盛宇涵[5]（2019）在《私募股權(quán)基金海外投資法律問題研究》文中研究說明伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化及金融創(chuàng)新的步伐,跨境資本流動(dòng)為各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更多元的融資渠道,金融衍生工具也應(yīng)運(yùn)而生,助力國(guó)際投資深入發(fā)展。在此契機(jī)下,私募股權(quán)基金成為了參與國(guó)際投資的新生力量,其海外投資活動(dòng)體現(xiàn)了國(guó)際金融資本與產(chǎn)業(yè)資本相互融合、促進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)。私募股權(quán)基金海外投資涉及國(guó)內(nèi)國(guó)際兩大法域,存在資金募集、對(duì)外投資、境外管理和投資退出四大流程,因此其法律問題也具有多樣性和多元化。在當(dāng)前制度導(dǎo)向的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局中,中國(guó)私募股權(quán)基金海外投資需要法律制度的指引、規(guī)范與保障,因而對(duì)其法律問題的分析研究具有實(shí)踐價(jià)值。本文正文部分一共分為六大部分。首先,文章概括分析了私募股權(quán)基金海外投資的相關(guān)概念和法律內(nèi)涵,對(duì)私募股權(quán)基金海外投資的實(shí)踐現(xiàn)狀和中國(guó)制度現(xiàn)狀進(jìn)行了介紹。其二,本文分析了私募股權(quán)基金海外投資模式問題。具體而言,目前中國(guó)存在公司制、信托制、有限合伙制等多種私募股權(quán)基金組織形式,并存在基金直接投資和聯(lián)合企業(yè)共同投資兩種海外投資方式。其三,本文分析了中國(guó)私募股權(quán)基金對(duì)外投資的監(jiān)管問題。在私募股權(quán)基金監(jiān)管層面涉及“合格投資者”制度問題和投資者與管理人利益平衡問題。在對(duì)外投資監(jiān)管層面則涉及商務(wù)部和發(fā)改委職權(quán)重疊問題、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)參與問題和特殊目的公司監(jiān)管問題。其四,本文分析了東道國(guó)私募股權(quán)基金投資準(zhǔn)入與退出問題。前者主要涉及外國(guó)投資審查制度,以美國(guó)與歐盟為例進(jìn)行分析。后者則涉及東道國(guó)首次公開發(fā)行制度和股權(quán)回購(gòu)?fù)顺鲋贫认嚓P(guān)的法律問題。其五,本文介紹分析了當(dāng)前基金治理的國(guó)際規(guī)則及原則。當(dāng)前私募股權(quán)基金相關(guān)的國(guó)際規(guī)則與原則主要為國(guó)際證監(jiān)會(huì)制定的基金治理規(guī)則,以及機(jī)構(gòu)有限合伙人協(xié)會(huì)《私募股權(quán)投資原則》。最后,本文對(duì)中國(guó)私募股權(quán)基金海外投資制度完善提出了兩方面建議。一方面中國(guó)有關(guān)部門應(yīng)建立健全國(guó)內(nèi)監(jiān)管制度,在完善私募股權(quán)基金監(jiān)管法律、統(tǒng)一對(duì)外投資監(jiān)管體系的同時(shí),構(gòu)建對(duì)外投資私募股權(quán)基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。另一方面中國(guó)投資者應(yīng)正確對(duì)待國(guó)際制度要求,應(yīng)對(duì)東道國(guó)私募股權(quán)基金投資壁壘、善用東道國(guó)投資退出制度,并參考現(xiàn)有國(guó)際規(guī)則以構(gòu)建內(nèi)部治理機(jī)制。
顧聞[6]（2019）在《我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度問題研究》文中研究表明當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革重心是在分類治理的背景下進(jìn)行公司制改革和完善公司治理。十八屆三中全會(huì)提出以國(guó)有企業(yè)的功能為分類標(biāo)準(zhǔn)將其分為公益類國(guó)有企業(yè)和商業(yè)類國(guó)有企業(yè),并按照分類治理的模式進(jìn)行改革。公益類國(guó)有企業(yè)的功能從本質(zhì)上說就是政府職能的延伸。政府通過公益類國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)政策,以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈和缺陷,同時(shí)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)調(diào)控和保護(hù)社會(huì)公共利益的職能。商業(yè)類國(guó)有企業(yè)是指由國(guó)家出資或控股,通過商業(yè)化運(yùn)作,以國(guó)有資本總體上的保值和增值為最終目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目的,具有獨(dú)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位的國(guó)有企業(yè)。目前我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容之一就是公司治理的完善。公司治理法律制度是一種通過公司法、公司章程以及相關(guān)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范和約束公司管理層、董事等利益主體之間的權(quán)力和責(zé)任的契約關(guān)系以及管理和控制公司內(nèi)部和外部結(jié)構(gòu)運(yùn)行的法律制度體系。多年來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革中的很多疑難雜癥都與國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度不完善有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度的研究對(duì)于我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)目前進(jìn)行的公司化改革有著非常重要的意義。完善商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度有利于有效行使國(guó)家所有權(quán)職能、保障國(guó)有企業(yè)投資者權(quán)益、提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。隨著《公司法》、《證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等一系列公司治理法律法規(guī)的頒布,我國(guó)國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度體系初步形成。然而目前商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度存在產(chǎn)權(quán)主體缺位、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理、董事會(huì)權(quán)力界限模糊、信息披露法律制度不完善、高管薪酬法律規(guī)制缺失等問題,導(dǎo)致商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理效率低下。第一,產(chǎn)權(quán)主體缺位問題是我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理要解決的首要問題。國(guó)家是抽象的產(chǎn)權(quán)主體,在我國(guó)國(guó)資委不能有效的履行出資人職責(zé),國(guó)有企業(yè)實(shí)際上面臨產(chǎn)權(quán)主體缺位的現(xiàn)狀。國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位問題多年來(lái)未能得到解決,易導(dǎo)致內(nèi)部人控制,對(duì)公司治理產(chǎn)生十分不利的后果。第二,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是良好的國(guó)有企業(yè)公司治理的基礎(chǔ)。我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有股持股比例過高,其他非國(guó)有股所占比例小。股權(quán)分置改革后,大股東在持股比例和公司資金控制上仍處于絕對(duì)控制地位。中小股東在公司治理中缺少話語(yǔ)權(quán),內(nèi)部人控制嚴(yán)重,董事會(huì)、經(jīng)理以及股東會(huì)的相互制衡機(jī)制很難實(shí)現(xiàn)。第三,董事會(huì)是公司治理的關(guān)鍵機(jī)構(gòu),目前我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的職權(quán)界限仍不夠明晰,我國(guó)法律制度沒有對(duì)不同種類的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)職權(quán)進(jìn)行分別設(shè)置,外部董事特別是獨(dú)立董事在董事會(huì)中的比例仍然較低,而且董事會(huì)的職權(quán)保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制也不夠完善。董事會(huì)法律制度中存在的以上問題不利于我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理的完善,容易導(dǎo)致內(nèi)部人控制嚴(yán)重,國(guó)有資產(chǎn)流失等后果。第四,我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)信息披露法律制度仍存在信息披露渠道單一、缺少專門的信息披露法律細(xì)則、自愿信息披露動(dòng)力不足、國(guó)有企業(yè)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制不完善等問題。第五,高管薪酬法律制度是我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理的重要激勵(lì)機(jī)制。目前我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)高管薪酬法律規(guī)制缺失主要表現(xiàn)在高管薪酬分類管理制度缺失、高管薪酬和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)脫節(jié)、高管薪酬信息披露機(jī)制不完善、高管薪酬標(biāo)準(zhǔn)不合理等問題。產(chǎn)權(quán)主體缺位會(huì)導(dǎo)致商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理不完善等一系列問題。產(chǎn)權(quán)主體缺位的根本原因是產(chǎn)權(quán)不明晰。沒有清晰的產(chǎn)權(quán),公司治理是沒有意義的。產(chǎn)權(quán)理論認(rèn)為公共產(chǎn)權(quán)是天然缺位的,但法律應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)的邊界。委托代理理論論證了公共產(chǎn)權(quán)中所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的必然性。剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)理論為我國(guó)出資人職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)有效分離提供了理論依據(jù)。國(guó)家是國(guó)有資產(chǎn)的出資人,但是國(guó)家無(wú)法直接履行出資人職能,國(guó)資委既代表國(guó)家行使出資人職能,又承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,但兩種職能無(wú)法同時(shí)履行,很難解決商業(yè)類國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位的問題。國(guó)家和企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者之間有很長(zhǎng)的委托代理鏈條,容易產(chǎn)生國(guó)有資產(chǎn)主體虛置、內(nèi)部人控制和國(guó)有資產(chǎn)流失等后果。我國(guó)可以借鑒新家坡淡馬錫的做法,構(gòu)建政府-國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司-國(guó)有控股子公司的國(guó)有資產(chǎn)三級(jí)管理體制,由國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司行使出資人職責(zé),而國(guó)資委僅行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能。國(guó)有資產(chǎn)三級(jí)管理體制將很好的分離政府和企業(yè),實(shí)現(xiàn)商業(yè)類國(guó)有資產(chǎn)的良性運(yùn)作,從根本上解決商業(yè)類國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位的問題。股權(quán)結(jié)構(gòu)決定公司治理的類型,合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司良治的基礎(chǔ)?；谖覈?guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)目前的股權(quán)結(jié)構(gòu)存在的特殊問題,適當(dāng)引入并建立優(yōu)先股和金股等類別股法律制度,建立制衡性公司治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)先股可以在商業(yè)一類競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)中適用,將商業(yè)類一類國(guó)有企業(yè)部分國(guó)有股轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股,不改變公司的股權(quán)結(jié)構(gòu),國(guó)有控股股東持有的優(yōu)先股不具有表決權(quán),在公司的控制比例大大縮減,公司的控制結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,向制衡性公司控制結(jié)構(gòu)發(fā)展。而金股制度的實(shí)質(zhì)是政府雖然僅占有國(guó)有企業(yè)少量的股份,但是卻對(duì)企業(yè)的重大決策具有否決權(quán)。金股制度可以在商業(yè)二類非競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)中適用,如國(guó)防、交通、能源等國(guó)有企業(yè),因?yàn)檫@些企業(yè)涉及到國(guó)家的根本利益,國(guó)家在一些重大事項(xiàng)的處理上應(yīng)保留控制權(quán)。適當(dāng)引入雙層股權(quán)結(jié)構(gòu),從股權(quán)結(jié)構(gòu)上降低國(guó)有股的比重,但國(guó)有股仍擁有絕對(duì)的投票權(quán),始終保證對(duì)國(guó)有企業(yè)的控制地位。股權(quán)改革過程中國(guó)有股減持應(yīng)采用漸進(jìn)式模式,保證國(guó)有企業(yè)改革平穩(wěn)過渡。同時(shí)提高機(jī)構(gòu)投資者在商業(yè)類國(guó)有企業(yè)中的比例對(duì)國(guó)有企業(yè)公司治理有著積極的作用。董事會(huì)的權(quán)力界限是商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理的核心內(nèi)容。針對(duì)我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)權(quán)力界限不明晰的問題實(shí)行“董事會(huì)中心主義”,建立以董事會(huì)為核心的公司治理結(jié)構(gòu),保障董事會(huì)擁有獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)以及對(duì)經(jīng)理的任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一方面,構(gòu)建董事會(huì)職權(quán)獨(dú)立行使的法律保障機(jī)制,按照競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)類國(guó)有企業(yè)和非競(jìng)爭(zhēng)性商業(yè)類國(guó)有企業(yè)分類進(jìn)行董事會(huì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置,同時(shí)設(shè)立專業(yè)委員會(huì),健全董事會(huì)選拔機(jī)制,保障董事會(huì)職權(quán)得到有效行使。另一方面,為了保障董事會(huì)的職權(quán)得到有效的制衡,完善董事會(huì)職權(quán)制衡機(jī)制。第一,國(guó)資委不能既當(dāng)出資人又當(dāng)監(jiān)管人,明確國(guó)資委的主要職能。第二,將國(guó)資委的出資人職權(quán)即股東權(quán)分離出來(lái),由國(guó)有資產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)公司行使,從而保障商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。第三,我國(guó)相關(guān)法律進(jìn)一步規(guī)定黨委核心領(lǐng)導(dǎo)的具體職權(quán),以及區(qū)分黨委核心領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán)。第四,對(duì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司通過審計(jì)署對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督,同時(shí)對(duì)于其他非國(guó)有獨(dú)資公司特別是股份公司、上市公司應(yīng)當(dāng)按照公司法的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)行使其法定職責(zé)。信息披露法律制度是公司治理中外部治理的重要內(nèi)容,構(gòu)建全面、規(guī)范的信息披露法律制度有利于遏制內(nèi)部人控制現(xiàn)狀,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和控制,進(jìn)一步提高公司治理的水平,降低監(jiān)督的成本,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。完善我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)信息披露法律制度可區(qū)分國(guó)有控股上市公司和非上市國(guó)有企業(yè),對(duì)于處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的國(guó)有控股上市公司履行上市公司信息披露的相關(guān)法律法規(guī),公開披露完整的企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)信息。處于競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的非上市商業(yè)類國(guó)有企業(yè)可以參照上市公司信息披露的要求制定信息披露的具體法律規(guī)范,信息披露的方式以及公開程度應(yīng)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍作出相應(yīng)的規(guī)定。而另一類處于國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國(guó)有企業(yè)對(duì)于信息披露的安排可以根據(jù)不同的企業(yè)區(qū)別對(duì)待。構(gòu)建信息披露制度建設(shè)的重點(diǎn)是建立具有強(qiáng)制性的信息披露法律制度體系。規(guī)范信息披露的內(nèi)容,拓寬信息披露的對(duì)象和渠道。建立信息披露的法律責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。法律規(guī)定不履行法定的信息披露義務(wù)的懲罰措施、民事及刑事責(zé)任。建立內(nèi)部和外部一體化的多層次監(jiān)督制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)管理層的國(guó)有資產(chǎn)屬性教育。高管薪酬法律制度是我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理的重要激勵(lì)機(jī)制。薪酬合理程度是國(guó)有企業(yè)公司治理效率以及國(guó)有企業(yè)盈利的重要決定因素之一。為了加強(qiáng)我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)高管薪酬法律規(guī)制,建立高管薪酬分類管理制度、優(yōu)化高管薪酬結(jié)構(gòu)。區(qū)分商業(yè)類國(guó)有企業(yè)中非競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)有企業(yè)高管的選聘、晉升方式、薪酬標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的薪酬結(jié)構(gòu)可以借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)主要由基本年薪和績(jī)效組成,商業(yè)類國(guó)有企業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的薪酬設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分別制定。完善薪酬委員會(huì)制度、構(gòu)建高管薪酬審查決定制度、薪酬追回制度。我國(guó)薪酬委員會(huì)應(yīng)由外部董事組成,并根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)情況、高管的業(yè)績(jī)等要素獨(dú)立制定合理的薪酬方案。根據(jù)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的不同類別明確高管薪酬審查決定權(quán)的行使主體、審查程序以及審查的激勵(lì)措施及法律后果,保障高管薪酬方案合理、公正。創(chuàng)設(shè)薪酬追回制度,規(guī)定國(guó)有企業(yè)高管因虛假、欺詐行為導(dǎo)致公司利益受到重大損失的,或因?yàn)闆Q策錯(cuò)誤導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表錯(cuò)誤等情形的,其特定時(shí)期的薪酬全部予以追回。實(shí)現(xiàn)薪酬信息披露的多層級(jí)管理、薪酬信息披露的內(nèi)容和程序規(guī)范化、高管選聘標(biāo)準(zhǔn)信息透明化。
馬潔華[7]（2018）在《國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的社會(huì)政策學(xué)研究 ——以H省J煤業(yè)集團(tuán)契約化改革為例》文中研究說明中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革四十年釋放了社會(huì)生產(chǎn)的巨大活力,取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)成績(jī),實(shí)現(xiàn)了中國(guó)國(guó)民財(cái)富的突破性創(chuàng)造與積累。但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本也從無(wú)到有呈現(xiàn)出累積性增長(zhǎng),它們不僅表現(xiàn)為人們財(cái)富的損失和天然資源的提前耗竭,如國(guó)企股份化改革的過程中所發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)大量流失和改革后人們收入差距急劇擴(kuò)大的情況;還表現(xiàn)為較不確實(shí)的價(jià)值損害,如下崗職工的生存、發(fā)展困境,及單位福利解體后經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和社會(huì)福利市場(chǎng)化所導(dǎo)致的社會(huì)消費(fèi)品及公共服務(wù)所出現(xiàn)的普遍漲價(jià)現(xiàn)象。國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本不僅嚴(yán)重降低并損害了普通百姓的福利,更加惡化了社會(huì)公平。回顧中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的發(fā)展歷史,一方面我們可以看到國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,它意味著經(jīng)濟(jì)績(jī)效的提升不可避免地會(huì)影響到第三者或社會(huì)公眾的福利,即社會(huì)成本問題無(wú)法根除;另一方面國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的治理實(shí)踐告訴我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,國(guó)有企業(yè)改革所產(chǎn)生的社會(huì)成本雖然無(wú)法根除但是可以通過政府與時(shí)俱進(jìn)的建立合理的社會(huì)政策體系,不斷尋找適宜的政策組合予以解決。從理論起源和發(fā)展來(lái)講,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本并不是一個(gè)全新的研究命題。從“工資侵蝕利潤(rùn)”到“國(guó)企政策性負(fù)擔(dān)”,從張維迎到林毅夫,因?yàn)閷W(xué)者們對(duì)“看不見的手”的自發(fā)調(diào)節(jié)機(jī)制的推崇及對(duì)“看得見的手”的干預(yù)機(jī)制的排斥,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本在既有研究的發(fā)展歷史中始終按照稀缺資源配置的問題來(lái)處理,被視為企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效無(wú)法得到有效提升的暗傷。但是,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本問題從來(lái)沒有因此而消失。本文繼承了社會(huì)政策學(xué)家蒂特馬斯對(duì)社會(huì)成本的研究,并在其基礎(chǔ)之上跳出既有的經(jīng)濟(jì)學(xué)解決框架,明確將國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本置于社會(huì)體系中來(lái)衡量。聚焦新一輪國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的解讀,圍繞“只有社會(huì)政策才能有效管控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的社會(huì)成本可能帶來(lái)的損害”這一核心觀點(diǎn),對(duì)社會(huì)成本的成因和解決辦法做了較為全面而深入的解釋。根據(jù)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的發(fā)展特點(diǎn),將其劃分為如下三個(gè)階段:第一階段,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本逐漸孵化（1978-1991年）;第二階段,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本全面爆發(fā)（1992-2002年）;第三階段,中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本漸趨穩(wěn)定（2003年至今）。在國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的孵化階段,從社會(huì)變遷來(lái)看,國(guó)家政權(quán)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)文化開始自由化、社會(huì)資源開始自由流動(dòng)。在這樣的社會(huì)背景下,國(guó)有企業(yè)改革采取了不斷給企業(yè)賦權(quán)、擴(kuò)大企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)濟(jì)政策。這些將國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離的經(jīng)濟(jì)政策為社會(huì)成本提供了孵化的溫床——國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益開始出現(xiàn)分化。同時(shí)期的社會(huì)政策直到80年代末才出臺(tái),屬于滯后且嚴(yán)重不健全的補(bǔ)償性社會(huì)政策。這種滯后性無(wú)法妥善應(yīng)對(duì)第二階段國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的大規(guī)模爆發(fā),第二階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷的市場(chǎng)化則直接導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本爆發(fā)性出現(xiàn)。一方面,在國(guó)有中小型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)變化過程中出現(xiàn)了大量的不規(guī)范操作,各種暗箱操作導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失;另一方面,企業(yè)追求自身經(jīng)濟(jì)效益最大化,逃避應(yīng)盡的責(zé)任。不僅直接解雇在崗職工降低其勞動(dòng)力成本,而且很多企業(yè)雖然推行了職工聘用制,卻并未按照法律規(guī)定為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。在這種情況下,國(guó)有企業(yè)改革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益直接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)貧富分化的加大,中國(guó)的基尼系數(shù)攀升至0.4以上,而且城市出現(xiàn)了新的社會(huì)貧困群體——下崗職工。同時(shí),城市社會(huì)消費(fèi)品漲價(jià)和公共服務(wù)的欠缺又間接鞏固了收入的兩極分化,進(jìn)一步損害弱勢(shì)群體的利益。針對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本,政府開始采取積極的措施制定各項(xiàng)針對(duì)性的社會(huì)政策,諸如擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)制度的覆蓋范圍,建立和完善企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度,針對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體建立最低生活保障制度,同時(shí)針對(duì)公共服務(wù)的欠缺和社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)的空白積極將原有企業(yè)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)。2006年在中共十六屆六中全會(huì)上“社會(huì)政策”第一次被寫入中共中央全會(huì)的決定,之后國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本在社會(huì)政策的調(diào)控下漸趨穩(wěn)定。本輪國(guó)企去產(chǎn)能改革主要是在煤炭和鋼鐵行業(yè)進(jìn)行,僅煤炭行業(yè)就涉及約150萬(wàn)個(gè)從業(yè)人員崗位,占現(xiàn)有煤炭行業(yè)總就業(yè)人數(shù)的26%。在改革伊始,中央政府和地方政府就分別設(shè)立專項(xiàng)資金和配套政策來(lái)管控相關(guān)國(guó)有企業(yè)的改革社會(huì)成本。如中央政府拿出了1000億元來(lái)安置職工,而地方政府對(duì)煤炭鋼鐵行業(yè)企業(yè)在化解過剩產(chǎn)能過程中通過內(nèi)部分流方式安置職工,而實(shí)現(xiàn)不裁員或少裁員的給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼;同時(shí)對(duì)依法參加失業(yè)保險(xiǎn)、足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè),按不超過該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼等。可以說,該階段的社會(huì)政策是在第二階段社會(huì)政策基礎(chǔ)上的進(jìn)化,政府已經(jīng)開始有意識(shí)地提前出臺(tái)社會(huì)政策對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本進(jìn)行預(yù)先防控。本文通過對(duì)H省J煤業(yè)集團(tuán)K公司契約化改革社會(huì)成本典型案例的分析,將勞工利益損害納入社會(huì)成本考察與管控的范疇。深入分析了調(diào)研中出現(xiàn)的內(nèi)退員工、一線員工、年輕員工與企業(yè)經(jīng)濟(jì)績(jī)效發(fā)生的現(xiàn)實(shí)利益沖突,并在此基礎(chǔ)上反思國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本及其社會(huì)政策應(yīng)對(duì),試圖提供社會(huì)政策的解決方法和實(shí)用的認(rèn)知邏輯。中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本不僅突破了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究視角豐富了社會(huì)政策學(xué)科研究,而且是一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的理論研究。本文通過梳理國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本和社會(huì)政策應(yīng)對(duì)的發(fā)展歷史再次論證了:“只有社會(huì)政策才能有效管控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的社會(huì)成本可能帶來(lái)的損害”。而對(duì)K公司契約化改革社會(huì)成本的分析則是試圖在全面市場(chǎng)化改革的的時(shí)代背景下,通過典型案例提供社會(huì)政策建議并展望適宜的社會(huì)成本管控之道,即構(gòu)建能夠妥善解決新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的社會(huì)政策。這樣的社會(huì)政策,從主體來(lái)看應(yīng)該是能夠充分動(dòng)員并發(fā)揮各方力量,從管控效果來(lái)看應(yīng)該是能夠融合企業(yè)（市場(chǎng)）、政府、社會(huì)的不同利益。只有這樣的社會(huì)政策才能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
朱珊珊[8]（2018）在《新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)研究》文中指出新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是習(xí)近平國(guó)有企業(yè)黨建重要思想研究的重要內(nèi)容也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的重要課題。本論文圍繞這個(gè)課題,從五個(gè)方面進(jìn)行分析和研究:第一部分,闡釋和分析國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論依據(jù);第二部分,論述國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐意義;第三部分,客觀總結(jié)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要做法,提煉其基本經(jīng)驗(yàn);第四部分,深入剖析近年來(lái)國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中存在的主要問題;第五部分,提出國(guó)有企業(yè)更好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)策建議。第一部分闡釋和分析我國(guó)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)具有充分的理論依據(jù),一是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征;二是黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì);三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo);四是國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。究其原因,首先是黨的執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律要求國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),其次是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求決定了國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),再次是國(guó)有企業(yè)自身屬性決定了必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),最后是國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),必須毫不動(dòng)搖的堅(jiān)持和加強(qiáng)。因此,國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中落實(shí)自己的重大責(zé)任,在理論上既是必然、更是必須。第二部分論述堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說意義重大。一是在實(shí)踐中,黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)有企業(yè)密不可分。這是因?yàn)?國(guó)有企業(yè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的支柱性力量,國(guó)有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下才取得了輝煌成就,黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新的根本前提。二是國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有助于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),有助于確保自身健康發(fā)展。三是只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能實(shí)現(xiàn)改革的各項(xiàng)目標(biāo),提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此在實(shí)踐中,國(guó)有企業(yè)必須在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中積極主動(dòng)作為。第三部分總結(jié)十八大以來(lái)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要做法。一是統(tǒng)一思想,國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)形成普遍共識(shí);二是明確權(quán)責(zé),推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理內(nèi)嵌融合;三是堅(jiān)持原則,充分發(fā)揮國(guó)企黨組織在干部選用中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用;四是融入中心,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展全過程;五是固本強(qiáng)基,不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)縱深發(fā)展;六是強(qiáng)根鑄魂,全面提升國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量。實(shí)踐中取得的基本經(jīng)驗(yàn)可總結(jié)為“五個(gè)必須”,即必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、必須重視加強(qiáng)黨的建設(shè)工作、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)統(tǒng)一、必須堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾、必須充分發(fā)揮黨組織的舉旗定向作用。這些做法和基本經(jīng)驗(yàn),使國(guó)有企業(yè)為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出了積極貢獻(xiàn)。第四部分剖析近年來(lái)國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)中存在的主要問題。一是國(guó)有企業(yè)黨組織的法律地位問題。即:現(xiàn)行法規(guī)政策對(duì)國(guó)有企業(yè)黨組織法定地位界定含混,國(guó)有企業(yè)黨組織的法定地位不甚明確;二是國(guó)有企業(yè)黨組織融入企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的問題。目前國(guó)企黨組織與其他法人治理主體之間的關(guān)系有待厘清,與法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有待兼容,參與公司治理的能力有待提升,“新、老三會(huì)”的銜接機(jī)制有待完善;三是國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策的問題,主要是參與決策的機(jī)制不健全、內(nèi)容不明確、程序不規(guī)范和保障不到位;四是國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)“核心”與“中心”工作融合問題,黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮懸浮化,黨委會(huì)與董事會(huì)協(xié)同運(yùn)作偏心化,“核心”與“中心”融合脫節(jié)化;五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”問題,目前,違法違紀(jì)問題不同程度上仍存在,“一把手”監(jiān)督仍是黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié),內(nèi)部監(jiān)督“九龍治水”格局分散,紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督存在文化與管理上的障礙,管黨治黨主體責(zé)任缺失;六是國(guó)有企業(yè)黨組織自身建設(shè)和作用發(fā)揮問題,這主要是黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位、黨建工作不受重視、黨組織作用發(fā)揮不足、黨建工作力量相對(duì)薄弱、黨建活動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不足。這些主要問題,為國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中切實(shí)落實(shí)自身責(zé)任提出了挑戰(zhàn)。第五部分提出新時(shí)代國(guó)有企業(yè)更好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)策建議。首先要秉持“五個(gè)必須”的基本原則:一是必須堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求;二是必須堅(jiān)持抓好黨的政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè);三是必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo);四是必須正確認(rèn)識(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向;五是必須全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。其次要多措并舉有力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。所以,一要在國(guó)有企業(yè)的企業(yè)章程、制度規(guī)范、治理結(jié)構(gòu)中賦予國(guó)企黨組織明確的法定地位;二要努力建立符合中國(guó)國(guó)情,具有國(guó)企特色,體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合的現(xiàn)代企業(yè)制度;三要理順國(guó)有企業(yè)黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界;四要規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行體制,將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行產(chǎn)權(quán)代表委任制和經(jīng)理班子的聘任制,處理好“新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系;五要推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)核心”與“經(jīng)營(yíng)中心”的深度融合,即實(shí)現(xiàn)“核心”與“中心”的觀念融合、戰(zhàn)略融合、職能融合、組織融合;六要通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)確定法定地位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好各治理主體間的關(guān)系等方式,完善黨組織參與國(guó)有企業(yè)重大決策機(jī)制;七要全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,具體要落實(shí)好黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,并加大企業(yè)內(nèi)部巡視監(jiān)督,形成內(nèi)外部監(jiān)督合力,確保國(guó)企國(guó)資牢牢掌握在黨的手中等;八要建立健全務(wù)實(shí)管用的黨建工作體制機(jī)制,如建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)制度、黨組織參與重大決策制度、黨建工作公開述職與民主評(píng)議制度、黨建工作監(jiān)督問責(zé)考評(píng)制度等;九要通過建立健全黨的組織機(jī)構(gòu)、分類分層次推進(jìn)黨建工作、夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)等建立健全完備順暢的黨建工作組織體系;十要著力解決國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)“四化”問題,要切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,堅(jiān)持黨管干部的原則,做好國(guó)有企業(yè)黨建與思想政治工作,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支作風(fēng)優(yōu)良的黨務(wù)干部隊(duì)伍,探索形成一套科學(xué)有效的黨建工作方法。通過以上,國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中才能做出更好更大貢獻(xiàn)。
王劍[9]（2018）在《中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制研究 ——基于企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)視角》文中研究指明國(guó)有軍工企業(yè)是國(guó)家富強(qiáng)、人民福祉的重要保障,也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,國(guó)有軍工企業(yè)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌考慮國(guó)家背景、體制機(jī)制等多方面的綜合因素,并進(jìn)行系統(tǒng)的研究和探索,中國(guó)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的研究是實(shí)現(xiàn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容,科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制是保障一個(gè)組織規(guī)范高效運(yùn)作的基礎(chǔ)。六十多年來(lái),我國(guó)國(guó)有軍工企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防建設(shè)中所發(fā)揮的作用和取得的成就不容置疑,但隨著歷史的不斷發(fā)展進(jìn)步,企業(yè)運(yùn)營(yíng)中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題,其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革成為亟待解決的重要問題。本文在對(duì)我國(guó)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制歷史演變和現(xiàn)實(shí)反思的基礎(chǔ)上,以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為依據(jù),遵循現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求,著重思考并探索建構(gòu)了具有中國(guó)特色的軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革方案。其改革方案從有利于發(fā)揮管理者效力、提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平、規(guī)范國(guó)有企業(yè)權(quán)力使用與監(jiān)督以達(dá)到公司治理的最優(yōu)化、加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨建工作、落實(shí)好“黨管干部、黨管人才”等問題出發(fā),聚焦企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu),將利益相關(guān)者參與公司治理同實(shí)現(xiàn)公司股權(quán)多元化相結(jié)合,在“新三會(huì)”（股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）、“老三會(huì)”（黨委會(huì)、工會(huì)、職工代表大會(huì)）的組織結(jié)構(gòu)中,論證了新老三會(huì)如何代表利益相關(guān)者及相互間的內(nèi)在聯(lián)系,提出國(guó)有軍工企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況,采用“一套人馬兩塊牌子”、“黨政一肩挑”的實(shí)現(xiàn)形式,建構(gòu)了以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心前提,利益相關(guān)者共同治理的領(lǐng)導(dǎo)體制模型,為國(guó)有軍工企業(yè)提高運(yùn)營(yíng)效率,強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),兼顧各方利益,適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基本要求提供了理論指導(dǎo)和實(shí)施方案。
單豪杰[10]（2017）在《全面深化改革背景下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)研究》文中提出習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要通過加強(qiáng)和完善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè),使國(guó)有企業(yè)具備“六種力量”,這就給全面深化改革背景下加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了新的更高要求,即新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)怎樣堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,又如何通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)全面解決黨在國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化等問題。全面深化改革背景下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)使命與政治使命關(guān)系的題中之義,是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力的內(nèi)在要求,是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵所在,同時(shí)又是融合現(xiàn)代企業(yè)制度即公司法人治理結(jié)構(gòu)同黨組織關(guān)系的必備前提。新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)面臨諸多問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)黨建功能弱化、紀(jì)律松弛、“兩個(gè)責(zé)任”履行不力,企業(yè)黨務(wù)工作者黨建意識(shí)淡薄、國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍素質(zhì)低下能力不足;選人用人問題多,“四風(fēng)問題”禁而不絕等。國(guó)企黨建出現(xiàn)問題主要原因:一是現(xiàn)代企業(yè)制度一定程度上對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企黨建的沖擊。二是民主集中制原則在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過程中受到不同程度的弱化。三是黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者未能有效銜接。四是國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新滯后。全面深化改革背景下,國(guó)有企業(yè)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,確保黨組織參與企業(yè)重大問題決策,不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)思想政治教育;堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);把握好黨對(duì)國(guó)有企業(yè)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán),著力培養(yǎng)一支宏大的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,通過職工代表大會(huì)等民主管理形式把全心全意依靠工人階級(jí)的方針落到實(shí)處。
二、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制——國(guó)資委負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》答記者問（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制——國(guó)資委負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》答記者問（論文提綱范文）
（1）黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀調(diào)研（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、選題背景與意義 |
| (一)選題背景 |
| (二)選題意義 |
| 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| (二)國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、選題研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn) |
| (一)選題研究的重點(diǎn) |
| (二)選題研究的難點(diǎn) |
| (三)選題研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| (四)選題研究的局限性 |
| 四、選題研究的方法與結(jié)構(gòu)框架 |
| (一)選題研究的方法 |
| (二)結(jié)構(gòu)框架 |
| 第一章 國(guó)有改制企業(yè)檔案管理概述 |
| 第一節(jié) 相關(guān)概念界定 |
| 第二節(jié) 國(guó)有改制企業(yè)的類型與特點(diǎn) |
| 一、國(guó)有改制企業(yè)的類型 |
| 二、國(guó)有改制企業(yè)的特點(diǎn) |
| 三、黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)的類型 |
| 第三節(jié) 國(guó)有改制企業(yè)檔案的構(gòu)成與作用 |
| 一、國(guó)有改制企業(yè)檔案的構(gòu)成 |
| 二、國(guó)有改制企業(yè)檔案的作用 |
| 第四節(jié) 國(guó)有改制企業(yè)檔案管理工作的成就 |
| 一、檔案處置基本原則方面的成就 |
| 二、檔案處置工作流程方面的成就 |
| 本章小結(jié) |
| 第二章 黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)檔案管理調(diào)研 |
| 第一節(jié) 調(diào)研的前期準(zhǔn)備 |
| 一、調(diào)查目的 |
| 二、調(diào)查對(duì)象 |
| 三、調(diào)查內(nèi)容 |
| 四、調(diào)查結(jié)果 |
| 第二節(jié) “整體轉(zhuǎn)制”型企業(yè)調(diào)查情況 |
| 一、哈爾濱鐵路集團(tuán)公司檔案構(gòu)成 |
| 二、改制對(duì)哈爾濱鐵路集團(tuán)公司檔案管理工作的影響 |
| 第三節(jié) “部分重組”型企業(yè)調(diào)查情況 |
| 一、黑龍江廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司重組情況 |
| 二、黑龍江廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司檔案管理情況 |
| 第四節(jié) “部分屬地化重組、部分集團(tuán)化轉(zhuǎn)制”型企業(yè)調(diào)查情況 |
| 一、九三分公司(管理局)改制總體情況 |
| 二、九三分公司(管理局)檔案管理情況 |
| 三、改制對(duì)九三分公司(管理局)檔案管理工作的影響 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)檔案管理存在問題及原因分析 |
| 第一節(jié) 黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)檔案管理存在的問題 |
| 一、檔案管理意識(shí)上存在的問題 |
| 二、檔案管理方式上存在的問題 |
| 三、依法治檔執(zhí)行上存在的問題 |
| 第二節(jié) 問題產(chǎn)生的原因與限制因素分析 |
| 一、歷史遺留因素 |
| 二、企業(yè)發(fā)展過程中的普遍因素 |
| 三、國(guó)有企業(yè)改制特殊期因素 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 黑龍江省國(guó)有改制企業(yè)檔案管理對(duì)策分析 |
| 第一節(jié) 以“人”為本,強(qiáng)化國(guó)有改制企業(yè)檔案管理意識(shí) |
| 一、將檔案管理工作提上企業(yè)管理日程 |
| 二、推行檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 |
| 第二節(jié) 從“制”出發(fā),建設(shè)國(guó)有改制企業(yè)檔案管理體制機(jī)制 |
| 一、將檔案管理工作納入日常業(yè)務(wù)體系 |
| 二、規(guī)范基礎(chǔ)性檔案管理工作 |
| 第三節(jié) 依“化”而行,推進(jìn)國(guó)有改制企業(yè)檔案管理平臺(tái)化建設(shè) |
| 一、將檔案管理工作對(duì)接信息化管理建設(shè) |
| 二、推行綜合信息管理服務(wù)平臺(tái) |
| 第四節(jié) 國(guó)有改制企業(yè)檔案管理對(duì)策的初步探討 |
| 一、對(duì)策實(shí)施的可行性 |
| 二、對(duì)策實(shí)施的初步結(jié)果 |
| 三、對(duì)策的建設(shè)性與局限性 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 致謝 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文 |
（2）國(guó)有控股公司黨組織嵌入治理結(jié)構(gòu)研究（論文提綱范文）
| 致謝 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意義 |
| 1.3 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.1 主要內(nèi)容 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 本章小結(jié) |
| 2 理論基礎(chǔ)與文獻(xiàn)綜述 |
| 2.1 理論基礎(chǔ) |
| 2.1.1 公司治理理論 |
| 2.1.2 嵌入性理論 |
| 2.1.3 路徑依賴?yán)碚?/td> |
| 2.1.4 內(nèi)外共治理論 |
| 2.1.5 進(jìn)化博弈理論 |
| 2.1.6 自組織理論 |
| 2.1.7 新時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)學(xué) |
| 2.1.8 理論應(yīng)用情況概述 |
| 2.2 公司治理結(jié)構(gòu)文獻(xiàn)綜述 |
| 2.2.1 公司治理結(jié)構(gòu)有關(guān)文獻(xiàn)簡(jiǎn)述 |
| 2.2.2 國(guó)有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)有關(guān)文獻(xiàn)簡(jiǎn)述 |
| 2.2.3 公司治理效能有關(guān)文獻(xiàn)簡(jiǎn)述 |
| 2.3 政黨組織參與公司治理文獻(xiàn)綜述 |
| 2.3.1 文獻(xiàn)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)處理 |
| 2.3.2 研究概況 |
| 2.3.3 文獻(xiàn)關(guān)鍵詞分析 |
| 2.3.4 研究熱點(diǎn)聚類 |
| 2.4 研究述評(píng) |
| 2.5 本章小結(jié) |
| 3 公司治理實(shí)踐比較研究及國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 3.1 國(guó)外公司治理實(shí)踐基本情況 |
| 3.1.1 英美公司治理模式概述 |
| 3.1.2 德日公司治理模式概述 |
| 3.1.3 新加坡淡馬錫公司治理模式概述 |
| 3.1.4 OECD公司治理準(zhǔn)則 |
| 3.2 國(guó)內(nèi)公司治理政策演進(jìn)和實(shí)踐情況 |
| 3.2.1 現(xiàn)代企業(yè)制度的初步探索階段(1992-2001) |
| 3.2.2 國(guó)有企業(yè)公司治理深化實(shí)踐階段(2002-2011) |
| 3.2.3 中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度加快建立階段(2012-今) |
| 3.3 我國(guó)國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)基本特征及核心要件 |
| 3.3.1 國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)的基本特征 |
| 3.3.2 國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)的核心要件 |
| 3.4 國(guó)有控股公司治理實(shí)踐中存在的問題 |
| 3.4.1 黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中地位的法律保障問題 |
| 3.4.2 中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度的理論支撐問題 |
| 3.4.3 國(guó)有控股公司治理的實(shí)踐效能問題 |
| 3.5 本章小結(jié) |
| 4 黨組織嵌入模式下公司治理效能評(píng)價(jià)技術(shù)研究 |
| 4.1 國(guó)有控股公司的治理主體 |
| 4.1.1 公司治理主體與利益相關(guān)者 |
| 4.1.2 黨組織成為公司治理主體的發(fā)展歷程 |
| 4.1.3 黨組織嵌入公司治理的基本邏輯 |
| 4.2 國(guó)有控股公司的治理效能 |
| 4.2.1 公司治理效能的關(guān)鍵指標(biāo) |
| 4.2.2 不同主體的治理作用 |
| 4.2.3 治理主體關(guān)鍵職權(quán)對(duì)比 |
| 4.3 國(guó)有控股公司治理效能評(píng)價(jià)量表 |
| 4.3.1 變量的選取及界定 |
| 4.3.2 問卷設(shè)計(jì) |
| 4.3.3 治理效能指標(biāo)體系 |
| 4.4 國(guó)有控股公司治理效能量表檢驗(yàn) |
| 4.4.1 問卷調(diào)研基本情況 |
| 4.4.2 信度、效度檢驗(yàn)和驗(yàn)證性因子分析 |
| 4.5 本章小結(jié) |
| 5 國(guó)有控股公司治理效能理論模型及實(shí)證分析 |
| 5.1 治理效能的結(jié)構(gòu)方程模型 |
| 5.1.1 黨組織嵌入影響公司治理效能的路徑 |
| 5.1.2 構(gòu)建治理效能的結(jié)構(gòu)方程模型 |
| 5.1.3 研究假設(shè)的提出 |
| 5.2 國(guó)有控股公司治理效能的實(shí)證分析 |
| 5.2.1 描述性統(tǒng)計(jì)分析 |
| 5.2.2 路徑分析與假設(shè)檢驗(yàn) |
| 5.2.3 黨委會(huì)對(duì)治理效能的影響 |
| 5.3 本章小結(jié) |
| 6 國(guó)有控股公司黨組織嵌入治理的運(yùn)行機(jī)制研究 |
| 6.1 黨組織參與企業(yè)管理的歷史沿革 |
| 6.1.1 公司制以前國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)與管理機(jī)制 |
| 6.1.2 公司制以來(lái)國(guó)有企業(yè)黨組織參與治理的政策規(guī)定 |
| 6.2 國(guó)有企業(yè)黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)相融合的實(shí)現(xiàn)模式 |
| 6.2.1 融入模式下黨組織參與公司治理的核心機(jī)制 |
| 6.2.2 嵌入模式下黨組織參與公司治理的核心機(jī)制 |
| 6.3 黨組織嵌入公司治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制 |
| 6.3.1 橫向嵌入公司治理博弈模型 |
| 6.3.2 縱向嵌入公司治理博弈模型 |
| 6.4 黨組織嵌入促進(jìn)公司治理效能效應(yīng)研究 |
| 6.4.1 沒有黨組織嵌入的董事會(huì)與經(jīng)理層決策博弈模型 |
| 6.4.2 有黨組織嵌入的董事會(huì)與經(jīng)理層決策博弈模型 |
| 6.4.3 基于自組織理論的黨委會(huì)效用分析 |
| 6.4.4 黨委會(huì)促進(jìn)企業(yè)系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)的互動(dòng) |
| 6.4.5 黨組織完善企業(yè)的群體決策機(jī)制 |
| 6.5 黨組織參與企業(yè)管理的多案例對(duì)比研究 |
| 6.5.1 案例研究設(shè)計(jì)和調(diào)研企業(yè)基本情況 |
| 6.5.2 黨組織參與管理的情況 |
| 6.5.3 黨組織參與管理的工作模式 |
| 6.5.4 黨組織參與管理效果評(píng)價(jià) |
| 6.6 本章小結(jié) |
| 7 交叉任職比例協(xié)同治理效能理論模型 |
| 7.1 宏觀視角:基于帕累托最優(yōu)的治理效能優(yōu)化模型 |
| 7.1.1 模型思想 |
| 7.1.2 模型建立 |
| 7.1.3 基于任職比例的帕累托模型 |
| 7.2 微觀視角:交叉任職的協(xié)同效應(yīng)算法 |
| 7.2.1 黨委會(huì)與董事會(huì)的融入度 |
| 7.2.2 公司治理的基礎(chǔ)效能與協(xié)同效能 |
| 7.2.3 黨委會(huì)成員融入公司治理評(píng)級(jí)指標(biāo)集合 |
| 7.2.4 基于協(xié)同度模型的決策人員分組情況分析 |
| 7.3 黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層主要領(lǐng)導(dǎo)任職配置模式 |
| 7.4 本章小結(jié) |
| 8 加強(qiáng)國(guó)有控股公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)對(duì)策建議 |
| 8.1 完善公司治理有關(guān)法律法規(guī) |
| 8.2 完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度理論 |
| 8.3 推進(jìn)國(guó)有控股公司治理效能提升實(shí)踐 |
| 8.4 本章小結(jié) |
| 9 結(jié)論與展望 |
| 9.1 主要工作 |
| 9.2 研究結(jié)論 |
| 9.3 主要?jiǎng)?chuàng)新 |
| 9.4 研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 作者簡(jiǎn)歷及攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果 |
| 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集 |
（3）我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 緒論 |
| 第一節(jié) 研究問題與背景 |
| 一、問題的提出 |
| 二、研究背景 |
| 第二節(jié) 研究意義 |
| 一、理論意義 |
| 二、實(shí)踐意義 |
| 第三節(jié) 核心概念界定 |
| 一、職業(yè)教育校企合作 |
| 二、政策變遷 |
| 三、政策場(chǎng)域 |
| 四、政策學(xué)習(xí) |
| 第四節(jié) 文獻(xiàn)綜述 |
| 一、職業(yè)教育校企合作政策研究 |
| 二、政策變遷過程理論及應(yīng)用研究 |
| 三、政策網(wǎng)絡(luò)與政策變遷關(guān)系研究 |
| 第五節(jié) 研究方法 |
| 一、方法論層面 |
| 二、分析技術(shù)層面 |
| 第六節(jié) 研究思路與技術(shù)路線 |
| 一、研究思路 |
| 二、技術(shù)路線 |
| 第七節(jié) 研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第二章 改革開放以來(lái)我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策的變遷軌跡 |
| 第一節(jié) “校附行企、一體共生”階段(1978—1998 年) |
| 一、實(shí)施行業(yè)企業(yè)自辦或與教育部門聯(lián)辦方針 |
| 二、引導(dǎo)與支持職業(yè)教育校辦產(chǎn)(企)業(yè)發(fā)展 |
| 三、選擇在部分地區(qū)開展“雙元制”改革試點(diǎn) |
| 第二節(jié) “校主企輔、促校聯(lián)企”階段(1998—2010 年) |
| 一、探索高職院校產(chǎn)學(xué)研合作路徑 |
| 二、實(shí)施高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程 |
| 三、啟動(dòng)實(shí)訓(xùn)基地及師資建設(shè)項(xiàng)目 |
| 四、開展半工半讀等國(guó)家政策試驗(yàn) |
| 第三節(jié) “校企同主、多元共治”階段(2010 年至今) |
| 一、加快健全央地校企合作專屬法規(guī)制度體系 |
| 二、充分挖掘國(guó)家行業(yè)系統(tǒng)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)功能 |
| 三、依托央財(cái)項(xiàng)目持續(xù)搭建校企合作政策平臺(tái) |
| 四、推動(dòng)企業(yè)深度參與職教師資培訓(xùn)體系建設(shè) |
| 五、支持基層創(chuàng)新探索校企深度合作體制機(jī)制 |
| 第四節(jié) 我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷的主要特征 |
| 一、由行動(dòng)綱領(lǐng)和散點(diǎn)式條文向國(guó)家政策體系發(fā)展 |
| 二、由少數(shù)政策工具主導(dǎo)向多元工具協(xié)同應(yīng)用轉(zhuǎn)變 |
| 三、由舊范式變革后的漸進(jìn)調(diào)整向政策新范式演進(jìn) |
| 第三章 我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷的解釋分析框架 |
| 第一節(jié) 制度—場(chǎng)域—行動(dòng)者:構(gòu)建解釋分析框架的基本視角 |
| 一、“結(jié)構(gòu)”與“行動(dòng)者”的辯證關(guān)系:社會(huì)科學(xué)“元理論”的啟示 |
| 二、制度與場(chǎng)域:“結(jié)構(gòu)”維度的主體構(gòu)成要素 |
| 三、結(jié)果性邏輯與適當(dāng)性邏輯:“行動(dòng)者”的能動(dòng)機(jī)制 |
| 第二節(jié) 我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷的核心解析變量 |
| 一、政策場(chǎng)域 |
| 二、中央職能部門政策學(xué)習(xí) |
| 第三節(jié) 解釋分析框架的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及理論預(yù)設(shè) |
| 一、框架設(shè)計(jì)原則與整體結(jié)構(gòu) |
| 二、理論預(yù)設(shè) |
| 第四章 政策制定場(chǎng)域與校企合作政策變遷的內(nèi)在邏輯 |
| 第一節(jié) “政—政”制定場(chǎng)域影響校企合作政策變遷的作用機(jī)理 |
| 一、由中央職能部門構(gòu)成的場(chǎng)域關(guān)鍵行動(dòng)者 |
| 二、從同級(jí)協(xié)商到上級(jí)協(xié)調(diào):場(chǎng)域運(yùn)作變革及其對(duì)政策變遷的影響 |
| 第二節(jié) “政—行”制定場(chǎng)域影響校企合作政策變遷的作用機(jī)理 |
| 一、與政企分開改革相伴的場(chǎng)域關(guān)鍵行動(dòng)者 |
| 二、從分級(jí)決策到合作治理:場(chǎng)域運(yùn)作變革及其對(duì)政策變遷的影響 |
| 第五章 政策執(zhí)行場(chǎng)域與校企合作政策變遷的內(nèi)在邏輯 |
| 第一節(jié) “央—地”執(zhí)行場(chǎng)域影響校企合作政策變遷的作用機(jī)理 |
| 一、行政科層體制影響下的場(chǎng)域關(guān)鍵行動(dòng)者 |
| 二、從市縣為主到省域統(tǒng)籌:場(chǎng)域運(yùn)作變革及其對(duì)政策變遷的影響 |
| 第二節(jié) “企—校”執(zhí)行場(chǎng)域影響校企合作政策變遷的作用機(jī)理 |
| 一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的場(chǎng)域關(guān)鍵行動(dòng)者 |
| 二、從行政共生到互利共贏:場(chǎng)域運(yùn)作變革及其對(duì)政策變遷的影響 |
| 第六章 中央職能部門政策學(xué)習(xí)與校企合作政策變遷的內(nèi)在邏輯 |
| 第一節(jié) 政策學(xué)習(xí):中央職能部門主動(dòng)引導(dǎo)政策變遷的有效策略 |
| 一、國(guó)家“適應(yīng)能力”的集中體現(xiàn) |
| 二、政策學(xué)習(xí)的主要形式 |
| 第二節(jié) 中央職能部門政策學(xué)習(xí)影響政策變遷的作用機(jī)理 |
| 一、革命和國(guó)家建設(shè)實(shí)踐成功歷史經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)化遷移 |
| 二、政策調(diào)整過程中節(jié)約政府決策成本的有效方法 |
| 三、有限理性約束下規(guī)避政策改革風(fēng)險(xiǎn)的合理選擇 |
| 四、保障央地政策參與主體創(chuàng)新積極性的必要策略 |
| 第七章 我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷的優(yōu)化路徑 |
| 第一節(jié) 強(qiáng)化全國(guó)人大與政協(xié)的頂層設(shè)計(jì)權(quán)能 |
| 一、推動(dòng)全國(guó)人大主導(dǎo)校企合作立法進(jìn)程 |
| 二、發(fā)揮政協(xié)協(xié)商決策職能助力政策創(chuàng)新 |
| 第二節(jié) 優(yōu)化中央跨部門協(xié)同決策的組織機(jī)制 |
| 一、設(shè)立常設(shè)型的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu) |
| 二、建立健全國(guó)家行政協(xié)助制度 |
| 第三節(jié) 完善全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)的社會(huì)中介職能 |
| 一、健全國(guó)家法律體系,強(qiáng)化政策設(shè)計(jì)參與權(quán) |
| 二、擴(kuò)大利益代表范疇,提升協(xié)同決策合法性 |
| 三、推行購(gòu)買服務(wù)機(jī)制,增強(qiáng)政策變遷影響力 |
| 第四節(jié) 保持中央財(cái)政資金的引導(dǎo)與扶持效力 |
| 一、加強(qiáng)專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付資金的撥付力度 |
| 二、保留適量中央財(cái)政專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持項(xiàng)目 |
| 第五節(jié) 健全校企命運(yùn)共同體的配套制度供給 |
| 一、推行協(xié)調(diào)性的勞動(dòng)就業(yè)制度 |
| 二、完善國(guó)家培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 |
| 第六節(jié) 破解局部試驗(yàn)性學(xué)習(xí)開展的現(xiàn)實(shí)瓶頸 |
| 一、加強(qiáng)依法行政,推動(dòng)政策試驗(yàn)法治化 |
| 二、暢通信息渠道,提升政策試驗(yàn)透明度 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 發(fā)表論文和參加科研情況說明 |
| 致謝 |
（4）國(guó)企改革視域下混合所有制企業(yè)治理機(jī)制研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景和意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng) |
| 1.2.1 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn) |
| 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn) |
| 1.2.3 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的評(píng)價(jià) |
| 1.3 研究思路、內(nèi)容和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 創(chuàng)新之處 |
| 第2章 相關(guān)概念及理論 |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 國(guó)有企業(yè) |
| 2.1.2 混合所有制企業(yè) |
| 2.2 委托代理理論 |
| 2.2.1 委托代理的一般模型 |
| 2.2.2 委托代理的完全契約與不完全契約 |
| 2.2.3 市場(chǎng)型委托代理和行政型委托代理 |
| 2.2.4 委托代理理論的新發(fā)展 |
| 2.3 公司治理理論 |
| 2.3.1 公司治理的內(nèi)涵 |
| 2.3.2 公司治理的內(nèi)容 |
| 第3章 混改的源起:國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管下傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)治理問題 |
| 3.1 作為委托人的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系 |
| 3.1.1 我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu) |
| 3.1.2 國(guó)資監(jiān)管體系內(nèi)的委托代理關(guān)系 |
| 3.2 國(guó)資監(jiān)管體系對(duì)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管特征 |
| 3.2.1 共同代理下的多任務(wù)委托 |
| 3.2.2 剩余控制權(quán)外部性下的監(jiān)管扭曲 |
| 3.2.3 監(jiān)管契約內(nèi)部化下的監(jiān)管行政化 |
| 3.3 作為代理人的我國(guó)傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)治理困境及表現(xiàn) |
| 3.3.1 共同代理下的國(guó)企多目標(biāo)困境 |
| 3.3.2 監(jiān)管不足的國(guó)企內(nèi)部人控制問題 |
| 3.3.3 過度監(jiān)管下的國(guó)企行政型治理 |
| 第4章 國(guó)企改革視域下混合所有制企業(yè)內(nèi)涵及其治理邏輯 |
| 4.1 國(guó)企改革視域下混合所有制企業(yè)內(nèi)涵 |
| 4.1.1 我國(guó)混合所有制企業(yè)概況 |
| 4.1.2 我國(guó)混合所有制企業(yè)的主要形式及特征 |
| 4.2 國(guó)企改革視域下混合所有制企業(yè)治理的一般邏輯 |
| 4.2.1 混合所有制企業(yè)外部治理:推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管向股東監(jiān)管轉(zhuǎn)變 |
| 4.2.2 混合所有制企業(yè)內(nèi)部治理:異質(zhì)性資本的混合治理 |
| 4.3 國(guó)企改革視域下混合所有制企業(yè)內(nèi)部治理的一般邏輯:股權(quán)制衡的視角 |
| 4.3.1 內(nèi)在動(dòng)因:異質(zhì)性資本 |
| 4.3.2 現(xiàn)實(shí)動(dòng)因:現(xiàn)金流權(quán) |
| 4.3.3 能力基礎(chǔ):股權(quán)比例 |
| 4.3.4 股權(quán)制衡的進(jìn)一步分析 |
| 第5章 我國(guó)混合所有制企業(yè)治理機(jī)制的實(shí)證檢驗(yàn):代理成本的視角 |
| 5.1 理論分析與研究假設(shè) |
| 5.2 研究設(shè)計(jì) |
| 5.2.1 樣本選取和數(shù)據(jù)來(lái)源 |
| 5.2.2 變量定義及度量 |
| 5.2.3 模型設(shè)計(jì) |
| 5.3 實(shí)證結(jié)果分析與討論 |
| 5.3.1 描述性統(tǒng)計(jì)分析 |
| 5.3.2 相關(guān)性分析 |
| 5.3.3 回歸與檢驗(yàn) |
| 5.3.4 分組回歸 |
| 5.3.5 穩(wěn)健性檢驗(yàn) |
| 5.4 對(duì)結(jié)果的討論 |
| 第6章 我國(guó)混合所有制企業(yè)內(nèi)部股權(quán)制衡的微觀案例分析 |
| 6.1 案例介紹 |
| 6.1.1 案例背景介紹 |
| 6.1.2 案例的展開 |
| 6.2 案例分析 |
| 6.2.1 異質(zhì)性股東爭(zhēng)奪的動(dòng)因分析 |
| 6.2.2 異質(zhì)性股東爭(zhēng)奪的策略分析 |
| 6.2.3 異質(zhì)性股東制衡的具體后果 |
| 6.3 進(jìn)一步的討論 |
| 第7章 結(jié)論和建議 |
| 7.1 結(jié)論 |
| 7.2 建議 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 致謝 |
| 攻讀博士學(xué)位期間研究成果 |
（5）私募股權(quán)基金海外投資法律問題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1.緒論 |
| 1.1 選題背景及意義 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 選題意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 研究方法 |
| 1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn) |
| 2.私募股權(quán)基金海外投資概述 |
| 2.1 私募股權(quán)基金海外投資的基本概念 |
| 2.1.1 私募股權(quán)基金的概念 |
| 2.1.2 私募股權(quán)基金的法律內(nèi)涵 |
| 2.1.3 私募股權(quán)基金海外投資簡(jiǎn)介 |
| 2.2 私募股權(quán)基金海外投資的現(xiàn)狀 |
| 2.2.1 私募股權(quán)基金海外投資的發(fā)展趨勢(shì) |
| 2.2.2 私募股權(quán)基金海外投資的實(shí)際案例 |
| 2.2.3 私募股權(quán)基金海外投資的核心價(jià)值 |
| 2.3 中國(guó)私募股權(quán)基金對(duì)外投資的制度現(xiàn)狀 |
| 2.3.1 《關(guān)于引導(dǎo)對(duì)外投融資基金健康發(fā)展的意見》 |
| 2.3.2 私募股權(quán)基金監(jiān)管的相關(guān)制度 |
| 2.3.3 中國(guó)企業(yè)境外投資的相關(guān)制度 |
| 2.3.4 投資資金出海的相關(guān)制度 |
| 3.私募股權(quán)基金海外投資的投資模式問題 |
| 3.1 私募股權(quán)基金的組織形式 |
| 3.1.1 公司制 |
| 3.1.2 信托制 |
| 3.1.3 有限合伙制 |
| 3.1.4 其他衍生形式 |
| 3.2 私募股權(quán)基金海外投資方式 |
| 3.2.1 私募股權(quán)基金直接海外投資 |
| 3.2.2 企業(yè)與私募股權(quán)基金聯(lián)合海外投資 |
| 4.中國(guó)私募股權(quán)基金對(duì)外投資的監(jiān)管問題 |
| 4.1 私募股權(quán)基金監(jiān)管層面的法律問題 |
| 4.1.1 “合格投資者”制度問題 |
| 4.1.2 投資者與管理人的利益平衡問題 |
| 4.2 對(duì)外投資監(jiān)管層面的法律問題 |
| 4.2.1 商務(wù)部門和發(fā)改委職權(quán)重疊問題 |
| 4.2.2 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)投資參與問題 |
| 4.2.3 “特殊目的公司”監(jiān)管問題 |
| 5.東道國(guó)私募股權(quán)基金投資準(zhǔn)入和退出問題 |
| 5.1 私募股權(quán)基金海外投資東道國(guó)準(zhǔn)入制度 |
| 5.1.1 東道國(guó)準(zhǔn)入制度概況 |
| 5.1.2 美國(guó)外國(guó)投資審查制度分析 |
| 5.1.3 歐盟外國(guó)投資審查制度分析 |
| 5.2 私募股權(quán)基金海外投資東道國(guó)退出制度 |
| 5.2.1 東道國(guó)首次公開發(fā)行 |
| 5.2.2 股權(quán)回購(gòu)?fù)顺?/td> |
| 6.國(guó)際私募股權(quán)基金投資原則和治理規(guī)則 |
| 6.1 國(guó)際證監(jiān)會(huì)的私募股權(quán)基金治理規(guī)則 |
| 6.1.1 基金獨(dú)立監(jiān)督原則 |
| 6.1.2 基金利益沖突防范原則 |
| 6.2 機(jī)構(gòu)有限合伙人協(xié)會(huì)《私募股權(quán)投資原則》 |
| 6.2.1 私募股權(quán)基金治理的三大核心原則 |
| 6.2.2 “有限合伙人咨詢委員會(huì)”制度 |
| 7.中國(guó)私募股權(quán)基金海外投資的制度建議 |
| 7.1 建立健全私募股權(quán)海外投資國(guó)內(nèi)法律制度 |
| 7.1.1 完善私募股權(quán)基金監(jiān)管法律制度 |
| 7.1.2 統(tǒng)一對(duì)外投資法律制度和監(jiān)管體系 |
| 7.1.3 建立對(duì)外投資私募股權(quán)基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制 |
| 7.2 正確對(duì)待私募股權(quán)海外投資國(guó)際法律制度 |
| 7.2.1 應(yīng)對(duì)東道國(guó)私募股權(quán)基金投資壁壘 |
| 7.2.2 善用東道國(guó)私募股權(quán)基金退出制度 |
| 7.2.3 參考國(guó)際規(guī)則建立基金內(nèi)部治理機(jī)制 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（6）我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度問題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、問題的提出 |
| 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、論文結(jié)構(gòu)安排 |
| 四、研究方法 |
| 五、論文的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第一章 商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度一般分析 |
| 一、商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的界定及相關(guān)概念解析 |
| (一)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的內(nèi)涵 |
| (二)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)的外延 |
| (三)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)與公益類國(guó)有企業(yè)的區(qū)分 |
| 二、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度的解讀 |
| (一)內(nèi)涵:商業(yè)類國(guó)有企業(yè)內(nèi)外部運(yùn)行治理機(jī)制 |
| (二)外延:商業(yè)類國(guó)有企業(yè)運(yùn)行治理的法律制度體系 |
| 三、商業(yè)類國(guó)有企業(yè)對(duì)于公司治理法律制度的需求 |
| (一)公司治理法律制度的重要性 |
| (二)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)對(duì)于公司治理法律制度的特殊需求 |
| 第二章 我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度的演變和現(xiàn)狀 |
| 一、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度的演變 |
| (一)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)自主權(quán)階段 |
| (二)制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整階段 |
| (三)資產(chǎn)管理體制改革階段 |
| (四)分類治理改革階段 |
| 二、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)公司治理法律制度的現(xiàn)存問題 |
| (一)產(chǎn)權(quán)主體缺位 |
| (二)股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理 |
| (三)董事會(huì)權(quán)力界限不明晰 |
| (四)信息披露法律制度不完善 |
| (五)高管薪酬法律制度缺失 |
| 第三章 我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的制度設(shè)計(jì) |
| 一、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位問題的法理分析 |
| (一)公共產(chǎn)權(quán)主體天然缺位的產(chǎn)權(quán)理論依據(jù) |
| (二)委托代理理論對(duì)于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的影響 |
| (三)剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)理論下的國(guó)資委權(quán)能反思 |
| 二、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)主體缺位的法律原因 |
| (一)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)主體法律性質(zhì)的特殊性 |
| (二)國(guó)有企業(yè)委托代理關(guān)系復(fù)雜 |
| (三)國(guó)資委雙重角色的形成和沖突 |
| 三、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位之法律治理 |
| (一)構(gòu)建新型國(guó)有資產(chǎn)三級(jí)管理模式 |
| (二)國(guó)資委出資人職能和管理者職能分離 |
| (三)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司的法律定位 |
| 第四章 完善我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)制度體系 |
| 一、商業(yè)類國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的主要模式 |
| (一)英美高度分散型股權(quán)結(jié)構(gòu) |
| (二)德日高度集中型股權(quán)結(jié)構(gòu) |
| (三)我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)概覽 |
| 二、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)類別股制度設(shè)置 |
| (一)類別股對(duì)法人治理的重要價(jià)值 |
| (二)優(yōu)先股制度的適用 |
| (三)金股制度的適用 |
| (四)雙層股權(quán)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)設(shè) |
| 三、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)國(guó)有股減持的法律路徑 |
| (一)國(guó)有股減持采用漸進(jìn)式模式 |
| (二)國(guó)有股減持的步驟 |
| (三)提高機(jī)構(gòu)投資者的股權(quán)比例 |
| 第五章 規(guī)范我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的權(quán)力界限 |
| 一、商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)權(quán)力界限的理論基礎(chǔ) |
| (一)公司權(quán)力配置的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 |
| (二)現(xiàn)代公司“股東會(huì)中心主義”的神話破滅 |
| (三)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)“董事會(huì)中心主義”的必然選擇 |
| 二、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的職權(quán)縷析 |
| (一)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的職權(quán)變遷 |
| (二)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的確立 |
| (三)董事會(huì)對(duì)經(jīng)理的監(jiān)督權(quán) |
| (四)董事會(huì)的任命權(quán) |
| 三、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)職權(quán)保障機(jī)制 |
| (一)董事會(huì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的設(shè)置 |
| (二)董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)的配置 |
| (三)董事選拔機(jī)制的設(shè)立 |
| 四、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)董事會(huì)職權(quán)制衡機(jī)制 |
| (一)國(guó)資委的監(jiān)管機(jī)制 |
| (二)股東會(huì)職權(quán)的行使 |
| (三)黨委政治核心的法定地位 |
| (四)監(jiān)事會(huì)外派制度 |
| 第六章 完善我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)信息披露法律制度 |
| 一、商業(yè)類國(guó)有企業(yè)信息披露法律制度比較分析 |
| (一)我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)信息披露法律制度變遷 |
| (二)域外國(guó)有企業(yè)信息披露制度概覽 |
| 二、構(gòu)建我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)信息披露法律制度體系 |
| (一)區(qū)分國(guó)有控股上市公司和非上市國(guó)有企業(yè) |
| (二)加快構(gòu)建信息披露法律制度體系 |
| 三、規(guī)范信息披露的內(nèi)容和渠道 |
| (一)明確信息披露內(nèi)容 |
| (二)拓寬信息披露的對(duì)象和渠道 |
| 四、建立信息披露的法律責(zé)任機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制 |
| (一)構(gòu)建民刑事責(zé)任追究機(jī)制 |
| (二)協(xié)調(diào)多層次監(jiān)督機(jī)制 |
| (三)建立信息披露教育培訓(xùn)機(jī)制 |
| 第七章 我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)高管薪酬法律制度構(gòu)建 |
| 一、我國(guó)商業(yè)類國(guó)有企業(yè)高管薪酬法律制度的變遷 |
| (一)完全行政化階段 |
| (二)市場(chǎng)化階段 |
| (三)市場(chǎng)化和行政化雙軌制階段 |
| 二、完善商業(yè)類國(guó)有企業(yè)高管薪酬結(jié)構(gòu) |
| (一)高管薪酬分類管理 |
| (二)優(yōu)化高管薪酬結(jié)構(gòu) |
| 三、構(gòu)建高管薪酬制定和追回法律制度 |
| (一)高管薪酬制定主體的法律規(guī)制 |
| (二)構(gòu)建高管薪酬審查決定制度 |
| (三)創(chuàng)設(shè)高管薪酬追回制度 |
| 四、高管薪酬信息披露法律規(guī)制 |
| (一)實(shí)現(xiàn)薪酬信息披露的多層級(jí)管理 |
| (二)薪酬信息披露的內(nèi)容和程序規(guī)范化 |
| (三)高管選聘標(biāo)準(zhǔn)信息透明化 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 在讀期間相關(guān)科研成果 |
| 致謝 |
（7）國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的社會(huì)政策學(xué)研究 ——以H省J煤業(yè)集團(tuán)契約化改革為例（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景與意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 研究主題與范圍 |
| 1.2.1 研究主題 |
| 1.2.2 研究范圍 |
| 1.3 研究思路與方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究?jī)?nèi)容與論文框架 |
| 1.4.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.4.2 論文框架 |
| 1.5 概念界定與理論基礎(chǔ) |
| 1.5.1 概念界定 |
| 1.5.2 理論基礎(chǔ) |
| 第2章 中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的研究綜述 |
| 2.1 國(guó)外有關(guān)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的相關(guān)研究 |
| 2.1.1 國(guó)外有關(guān)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本研究的理論基礎(chǔ) |
| 2.1.2 國(guó)外中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本政策應(yīng)對(duì)的理論分析 |
| 2.2 國(guó)內(nèi)有關(guān)中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的相關(guān)研究 |
| 2.2.1 國(guó)營(yíng)企業(yè)股份化社會(huì)成本研究 |
| 2.2.2 國(guó)有企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)研究 |
| 2.2.3 國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任成本研究 |
| 2.2.4 有關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)代價(jià)的研究 |
| 2.3 評(píng)價(jià)與發(fā)現(xiàn) |
| 第3章 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的歷史發(fā)展及社會(huì)政策應(yīng)對(duì) |
| 3.1 第一階段：國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本逐漸孵化(1978-1991年) |
| 3.1.1 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本孵化的社會(huì)背景 |
| 3.1.2 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本孵化的政策溫床 |
| 3.1.3 第一階段國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的雛形及社會(huì)政策應(yīng)對(duì) |
| 3.2 第二階段：國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本全面爆發(fā)(1992-2002年) |
| 3.2.1 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本全面爆發(fā)的社會(huì)背景 |
| 3.2.2 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本全面爆發(fā)的直接原因及后果 |
| 3.2.3 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本全面爆發(fā)的特點(diǎn) |
| 3.2.4 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本全面爆發(fā)的社會(huì)政策應(yīng)對(duì) |
| 3.3 第三階段：國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本漸趨穩(wěn)定(2003年至今) |
| 3.3.1 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本漸趨穩(wěn)定的社會(huì)背景 |
| 3.3.2 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本漸趨穩(wěn)定的社會(huì)政策應(yīng)對(duì) |
| 第4章 現(xiàn)階段應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的典型案例分析—以H省J煤業(yè)集團(tuán)契約化改革為例 |
| 4.1 J煤業(yè)集團(tuán)發(fā)展概況及契約化改革背景 |
| 4.1.1 J煤業(yè)集團(tuán)發(fā)展概況 |
| 4.1.2 J煤業(yè)集團(tuán)契約化改革背景 |
| 4.2 J煤業(yè)集團(tuán)契約化改革典型案例分析—基于K公司的調(diào)研 |
| 4.2.1 K公司代表性及調(diào)研結(jié)果 |
| 4.2.2 K公司契約化改革社會(huì)成本的成因分析 |
| 4.2.3 K公司契約化改革社會(huì)成本的結(jié)果分析 |
| 4.2.4 K公司契約化改革社會(huì)成本及其社會(huì)政策應(yīng)對(duì)分析 |
| 4.2.5 K公司契約化改革社會(huì)成本的社會(huì)政策應(yīng)對(duì)建議 |
| 第5章 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本及社會(huì)政策應(yīng)對(duì)的反思與啟示 |
| 5.1 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本及社會(huì)政策應(yīng)對(duì)的反思 |
| 5.1.1 國(guó)有企業(yè)改革導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的產(chǎn)生 |
| 5.1.2 國(guó)有企業(yè)改革鞏固并惡化國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本 |
| 5.1.3 政府的社會(huì)保護(hù)功能“缺位”導(dǎo)致社會(huì)政策保護(hù)缺失 |
| 5.2 國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本及其社會(huì)政策應(yīng)對(duì)的啟示 |
| 5.2.1 發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的主體力量 |
| 5.2.2 深入挖掘社會(huì)各主體活力 |
| 5.2.3 完善積極型社會(huì)政策體系 |
| 第6章 發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的經(jīng)驗(yàn) |
| 6.1 發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有企業(yè)改革歷程及其借鑒意義 |
| 6.1.1 發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展歷程對(duì)比 |
| 6.1.2 社會(huì)政策學(xué)視野下發(fā)達(dá)國(guó)家的借鑒意義 |
| 6.2 自由市場(chǎng)福利國(guó)家的美英企業(yè)社會(huì)責(zé)任模式 |
| 6.2.1 企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想的產(chǎn)生和發(fā)展 |
| 6.2.2 企業(yè)社會(huì)責(zé)任在美國(guó)的實(shí)踐 |
| 6.2.3 企業(yè)社會(huì)責(zé)任在英國(guó)的實(shí)踐 |
| 6.3 國(guó)家福利的德瑞X+社會(huì)福利模式 |
| 6.3.1 共同治理+法團(tuán)主義社會(huì)政策的德國(guó)模式 |
| 6.3.2 工會(huì)監(jiān)督+普遍主義社會(huì)政策的瑞典模式 |
| 第7章 重構(gòu)社會(huì)政策應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的必要性及具體路徑 |
| 7.1 重構(gòu)社會(huì)政策應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的必要性 |
| 7.1.1 合理應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本是政府公共服務(wù)升級(jí)的體現(xiàn) |
| 7.1.2 正確應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本是中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的必備條件 |
| 7.1.3 有效應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球的需要 |
| 7.2 重構(gòu)社會(huì)政策應(yīng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的具體路徑 |
| 7.2.1 構(gòu)建企業(yè)社會(huì)責(zé)任,健全職業(yè)福利體系 |
| 7.2.2 充分發(fā)揮社會(huì)力量,完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制 |
| 7.2.3 鞏固社會(huì)主義政體,發(fā)揮財(cái)政福利優(yōu)勢(shì) |
| 第8章 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 作者簡(jiǎn)介及在學(xué)期間所取得的科研成果 |
（8）新時(shí)代國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)研究（論文提綱范文）
| 內(nèi)容摘要 |
| abstract |
| 緒論 |
| 第一節(jié) 研究背景、目的與意義 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究目的 |
| 三、研究意義 |
| 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 一、國(guó)內(nèi)關(guān)于本選題的研究現(xiàn)狀及特點(diǎn) |
| 二、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究存在的主要不足 |
| 三、國(guó)外相關(guān)研究現(xiàn)狀及特點(diǎn) |
| 第三節(jié) 研究思路和主要研究方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、主要研究方法 |
| 第四節(jié) 可能的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第一章 國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論依據(jù) |
| 第一節(jié) 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征 |
| 一、對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)特征的三種理解 |
| 二、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的鮮明特色 |
| 三、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)最大的國(guó)情 |
| 四、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征 |
| 第二節(jié) 中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì) |
| 一、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的基本構(gòu)成 |
| 二、黨的領(lǐng)導(dǎo)具有突出優(yōu)勢(shì) |
| 三、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì) |
| 第三節(jié) 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) |
| 一、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的主要內(nèi)容 |
| 二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)必須貫徹和體現(xiàn)到具體領(lǐng)導(dǎo)工作中 |
| 三、中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證 |
| 四、國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然性與基本內(nèi)涵 |
| 第四節(jié) 國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分 |
| 一、黨的執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律要求國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 二、中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求決定了國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 三、國(guó)有企業(yè)自身屬性決定了必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 四、國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 第二章 國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐意義 |
| 第一節(jié) 黨的領(lǐng)導(dǎo)與國(guó)有企業(yè)在實(shí)踐中密不可分 |
| 一、國(guó)有企業(yè)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的支柱性力量 |
| 二、國(guó)有企業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得了輝煌成就 |
| 三、黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新的根本前提 |
| 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有助于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) |
| 一、有助于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位 |
| 二、有助于鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度 |
| 三、有助于加強(qiáng)黨的政治建設(shè) |
| 第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠確保自身健康發(fā)展 |
| 一、有助于國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大 |
| 二、有助于充分發(fā)揮我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì) |
| 三、有助于我國(guó)國(guó)有企業(yè)保持正確的改革方向 |
| 第四節(jié) 實(shí)現(xiàn)深化改革目標(biāo)國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 一、建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 二、進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 三、完成自身使命和任務(wù)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 四、提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 第三章 十八大以來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要做法與基本經(jīng)驗(yàn) |
| 第一節(jié) 十八大以來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要做法 |
| 一、廣泛達(dá)成國(guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的普遍共識(shí) |
| 二、健全完善推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理內(nèi)嵌融合的體制機(jī)制 |
| 三、充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織在干部選用中的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用 |
| 四、持續(xù)推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)改革發(fā)展全過程 |
| 五、不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)縱深發(fā)展 |
| 六、全面提升國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)質(zhì)量 |
| 第二節(jié) 十八大以來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)取得的主要成績(jī) |
| 第三節(jié) 十八大以來(lái)我國(guó)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本經(jīng)驗(yàn) |
| 一、必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 二、必須重視加強(qiáng)黨的建設(shè)工作 |
| 三、必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)統(tǒng)一 |
| 四、必須堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾 |
| 五、必須充分發(fā)揮黨組織的舉旗定向作用 |
| 第四章 我國(guó)國(guó)有企業(yè)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中存在的主要問題 |
| 第一節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨組織的法律地位問題 |
| 一、國(guó)有企業(yè)黨組織法定地位在現(xiàn)行法規(guī)政策中缺乏明確一致的界定 |
| 二、國(guó)有企業(yè)黨組織的法定地位亟待明確 |
| 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨組織如何融入法人治理結(jié)構(gòu)的問題 |
| 一、國(guó)有企業(yè)黨組織與其他法人治理主體之間的關(guān)系有待厘清 |
| 二、國(guó)有企業(yè)黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有待兼容 |
| 三、國(guó)有企業(yè)黨組織參與公司治理的能力有待提升 |
| 四、“新、老三會(huì)”的銜接機(jī)制有待完善 |
| 第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大決策問題 |
| 一、參與決策的機(jī)制不健全 |
| 二、參與決策的內(nèi)容不明確 |
| 三、參與決策的程序不規(guī)范 |
| 四、決策落實(shí)的保障不到位 |
| 第四節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)“核心”與“中心”工作融合問題 |
| 一、黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮懸浮化 |
| 二、黨委會(huì)與董事會(huì)協(xié)同運(yùn)作偏心化 |
| 三、“核心“與“中心”相互融合脫節(jié)化 |
| 第五節(jié) 落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”問題 |
| 一、違法違紀(jì)問題不同程度上依然存在 |
| 二、“一把手”監(jiān)督仍是黨內(nèi)監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié) |
| 三、內(nèi)部監(jiān)督“九龍治水”格局分散 |
| 四、紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督存在文化與管理上的障礙 |
| 五、管黨治黨主體責(zé)任缺失 |
| 第六節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨組織自身作用發(fā)揮和自身建設(shè)問題 |
| 一、黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位 |
| 二、黨建工作不受重視 |
| 三、黨組織作用發(fā)揮不足 |
| 四、黨建工作力量相對(duì)薄弱 |
| 五、黨建活動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)不足 |
| 第五章 我國(guó)國(guó)有企業(yè)更好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)策建議 |
| 第一節(jié) 新時(shí)代我國(guó)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本原則 |
| 一、必須堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求 |
| 二、必須堅(jiān)持抓好黨的政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè) |
| 三、必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo) |
| 四、必須正確認(rèn)識(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向 |
| 五、必須全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展 |
| 第二節(jié) 多措并舉有力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 一、建立健全中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度 |
| 二、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位 |
| 三、理順國(guó)有企業(yè)黨組織和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界 |
| 四、規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行體制 |
| 五、推進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)核心”與“經(jīng)營(yíng)中心”的深度融合 |
| 六、完善黨組織參與國(guó)有企業(yè)重大決策機(jī)制 |
| 七、全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任 |
| 八、建立健全務(wù)實(shí)管用的黨建工作體制機(jī)制 |
| 九、建立健全完備順暢的黨建工作組織體系 |
| 十、著力解決國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)“四化”問題 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
（9）中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制研究 ——基于企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)視角（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 緒論 |
| 1.1 問題的提出 |
| 1.2 研究的目的意義 |
| 1.2.1 研究源自新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)國(guó)企變革的要求 |
| 1.2.2 研究源自軍工集團(tuán)對(duì)旗下各企業(yè)高管提高企業(yè)家素質(zhì)的需要 |
| 1.2.3 研究源自加強(qiáng)企業(yè)管理理論與實(shí)踐研究的要求 |
| 1.2.4 研究源自尋求助力企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在需求 |
| 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.4 研究方法與思路 |
| 1.4.1 文獻(xiàn)研究法 |
| 1.4.2 比較研究法 |
| 1.4.3 實(shí)證分析法 |
| 1.4.4 多學(xué)科綜合研究法 |
| 1.4.5 定性分析與定量分析相結(jié)合的方法 |
| 1.4.6 技術(shù)路線圖 |
| 1.5 研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第二章 國(guó)有企業(yè)的性質(zhì)、目標(biāo)與社會(huì)責(zé)任 |
| 2.1 關(guān)于企業(yè)的性質(zhì)與邊界 |
| 2.1.1 西方學(xué)者對(duì)企業(yè)性質(zhì)與邊界的論述 |
| 2.1.2 馬克思對(duì)企業(yè)性質(zhì)與邊界的闡釋 |
| 2.1.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)有企業(yè)的性質(zhì) |
| 2.2 國(guó)有企業(yè)的分類及目標(biāo) |
| 2.2.1 國(guó)有企業(yè)的分類 |
| 2.2.2 經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與非經(jīng)濟(jì)目標(biāo) |
| 2.3 國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任 |
| 2.3.1 體現(xiàn)國(guó)家意志 |
| 2.3.2 支撐引領(lǐng)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 |
| 2.3.3 應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和抵御社會(huì)政治風(fēng)險(xiǎn) |
| 2.4 國(guó)有軍工企業(yè)的性質(zhì)及特征 |
| 2.4.1 國(guó)有軍工企業(yè)的性質(zhì)及地位 |
| 2.4.2 國(guó)有軍工企業(yè)的特征 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 中國(guó)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制概述及發(fā)展 |
| 3.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵及意義 |
| 3.1.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵 |
| 3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)制度、體制、機(jī)制的關(guān)系 |
| 3.1.3 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的作用 |
| 3.2 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的歷史沿革 |
| 3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)體制的初步探索 |
| 3.2.2 全面試行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 |
| 3.2.3 領(lǐng)導(dǎo)體制的十年混亂期 |
| 3.2.4 恢復(fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 |
| 3.2.5 廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制 |
| 3.2.6 現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制探索 |
| 3.3 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇 |
| 3.3.1 國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)軍工核心競(jìng)爭(zhēng)力 |
| 3.3.2 新時(shí)代的安全發(fā)展新需求挑戰(zhàn)軍工國(guó)防保障力 |
| 3.3.3 軍民融合發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略挑戰(zhàn)軍工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 |
| 3.3.4 國(guó)企體制改革全面深化使軍工企業(yè)改革進(jìn)入機(jī)遇期 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的當(dāng)代反思與檢視 |
| 4.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的變革反思 |
| 4.1.1 黨、政、工三位一體的權(quán)力結(jié)構(gòu) |
| 4.1.2 領(lǐng)導(dǎo)體制變革的時(shí)代背景 |
| 4.1.3 領(lǐng)導(dǎo)體制的確立及變革依據(jù) |
| 4.1.4 領(lǐng)導(dǎo)體制貫徹的原則 |
| 4.2 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模式的利弊分析 |
| 4.2.1 黨政分設(shè)領(lǐng)導(dǎo)模式 |
| 4.2.2 黨政“一肩挑”領(lǐng)導(dǎo)模式 |
| 4.2.3 黨政一體化領(lǐng)導(dǎo)模式 |
| 4.2.4 黨政交叉兼職或交流任職 |
| 4.2.5 總經(jīng)理負(fù)責(zé)制和企業(yè)委員會(huì)制 |
| 4.2.6 董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制 |
| 4.3 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的當(dāng)下反思 |
| 4.3.1 在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中取得的成就 |
| 4.3.2 領(lǐng)導(dǎo)體制改革過程中暴露的現(xiàn)實(shí)矛盾 |
| 4.4 國(guó)外典型國(guó)家軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制參考 |
| 4.4.1 美國(guó)軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模式 |
| 4.4.2 俄羅斯軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模式 |
| 4.4.3 日本軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模式 |
| 4.4.4 國(guó)外典型國(guó)家軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的啟示 |
| 4.5 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制個(gè)案檢視 |
| 4.5.1 紅林公司企業(yè)概況 |
| 4.5.2 紅林公司領(lǐng)導(dǎo)體制回顧 |
| 4.5.3 紅林公司領(lǐng)導(dǎo)體制現(xiàn)狀剖析 |
| 本章小結(jié) |
| 第五章 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的理論基礎(chǔ) |
| 5.1 中國(guó)特色社會(huì)主義理論是國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的立論依據(jù) |
| 5.1.1 中國(guó)特色的政治制度為軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)指明政治方向 |
| 5.1.2 中國(guó)特色的根本經(jīng)濟(jì)制度為國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)確立了所有制格局 |
| 5.1.3 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論為國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)提供機(jī)制框架 |
| 5.2 現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的理論基點(diǎn) |
| 5.2.1 現(xiàn)代企業(yè)制度為建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制提供了選擇基礎(chǔ) |
| 5.2.2 現(xiàn)代企業(yè)制度基本要件是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的主要基石 |
| 5.2.3 新時(shí)代對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革要求是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的行動(dòng)指南 |
| 5.2.4 領(lǐng)導(dǎo)體制相關(guān)理論是國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)中的重要指導(dǎo) |
| 5.3 組織行為理論是國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的重要組成部分 |
| 5.3.1 組織結(jié)構(gòu)原理是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制需堅(jiān)持的基本原則 |
| 5.3.2 群體行為基本原理是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制需注意的基本范式 |
| 5.3.3 領(lǐng)導(dǎo)力及其相關(guān)理論是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制需考慮的關(guān)鍵因素 |
| 5.4 領(lǐng)導(dǎo)理論是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的重要補(bǔ)充 |
| 5.4.1 領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的力量源泉 |
| 5.4.2 領(lǐng)導(dǎo)的職能是建構(gòu)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的精神內(nèi)涵 |
| 本章小結(jié) |
| 第六章 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) |
| 6.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的建構(gòu)基礎(chǔ)及差異 |
| 6.1.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制構(gòu)建基礎(chǔ) |
| 6.1.2 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的差異性比較 |
| 6.2 現(xiàn)代企業(yè)制度下的法人治理結(jié)構(gòu) |
| 6.2.1 公司治理的基本問題 |
| 6.2.2 企業(yè)法人治理的原則 |
| 6.2.3 法人治理結(jié)構(gòu)框架組成 |
| 6.2.4 國(guó)有軍工企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 |
| 6.2.5 規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu) |
| 6.3 股權(quán)多元化為國(guó)有軍工企業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力 |
| 6.3.1 股權(quán)結(jié)構(gòu)思考 |
| 6.3.2 我國(guó)企業(yè)的股權(quán)構(gòu)成 |
| 6.3.3 國(guó)有軍工企業(yè)的股份制改造 |
| 6.3.4 股權(quán)多元化對(duì)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的影響 |
| 6.3.5 股權(quán)多元化改革對(duì)國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的要求 |
| 6.3.6 國(guó)有軍工企業(yè)的改制上市 |
| 6.4 黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的政治核心 |
| 6.4.1 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有軍工企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì) |
| 6.4.2 新時(shí)期國(guó)有軍工企業(yè)黨建工作要求 |
| 6.4.3 黨組織在現(xiàn)代企業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)中的定位 |
| 6.4.4 混合所有制經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)有軍工企業(yè)黨建工作的新要求 |
| 本章小結(jié) |
| 第七章 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的建構(gòu)理念及方略 |
| 7.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)應(yīng)當(dāng)處理好的基本關(guān)系 |
| 7.1.1 產(chǎn)權(quán)與政權(quán)的關(guān)系 |
| 7.1.2 集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系 |
| 7.1.3 規(guī)范管理與民主管理的關(guān)系 |
| 7.2 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn) |
| 7.2.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的基本原則 |
| 7.2.2 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn) |
| 7.2.3 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)的責(zé)任目標(biāo) |
| 7.2.4 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的改革目標(biāo) |
| 7.3 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)層次 |
| 7.3.1 國(guó)有軍工企業(yè)治理結(jié)構(gòu)層面 |
| 7.3.2 企業(yè)運(yùn)行機(jī)制層面 |
| 7.4 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的建構(gòu)機(jī)理 |
| 7.4.1 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的建構(gòu)維度和方向 |
| 7.4.2 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制建構(gòu)機(jī)制 |
| 本章小結(jié) |
| 第八章 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模型建構(gòu) |
| 8.1 股份制國(guó)有軍工企業(yè)的利益相關(guān)者 |
| 8.1.1 股東 |
| 8.1.2 經(jīng)營(yíng)層 |
| 8.1.3 企業(yè)職工 |
| 8.1.4 用戶(部隊(duì)或廠所) |
| 8.1.5 供應(yīng)商 |
| 8.1.6 債權(quán)人 |
| 8.1.7 政府 |
| 8.2 “新三會(huì)”、“老三會(huì)”與利益相關(guān)者的關(guān)系 |
| 8.2.1 “新三會(huì)”與“老三會(huì)”的關(guān)系 |
| 8.2.2 “新三會(huì)”、“老三會(huì)”與企業(yè)利益相關(guān)者 |
| 8.3 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的現(xiàn)實(shí)特色 |
| 8.3.1 黨組織在國(guó)有軍工企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用 |
| 8.3.2 職工參與企業(yè)管理 |
| 8.3.3 法人代理的信托責(zé)任 |
| 8.4 “六會(huì)七方”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)組合 |
| 8.4.1 主次型機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 8.4.2 參與型機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 8.4.3 兼職型機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 8.4.4 復(fù)合型機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 8.5 側(cè)重于利益相關(guān)方的領(lǐng)導(dǎo)體制組合 |
| 8.5.1 識(shí)別軍工企業(yè)的利益相關(guān)者 |
| 8.5.2 利益相關(guān)者共同治理事權(quán)路徑 |
| 8.5.3 側(cè)重于利益相關(guān)方的領(lǐng)導(dǎo)體制組合模式 |
| 8.6 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模型及應(yīng)用 |
| 8.6.1 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的權(quán)力結(jié)構(gòu) |
| 8.6.2 國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的建構(gòu)模型及解讀 |
| 8.6.3 中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制模型的具體應(yīng)用 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)論與展望 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 博士學(xué)習(xí)期間的學(xué)術(shù)研究成果 |
（10）全面深化改革背景下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、研究緣起與意義 |
| 二、研究現(xiàn)狀與綜述 |
| 三、研究思路與方法 |
| 第一章 國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的基本理論 |
| 第一節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨建理論依據(jù) |
| 一、國(guó)有企業(yè)黨建理論淵源 |
| 二、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建理論 |
| 三、習(xí)近平國(guó)有企業(yè)黨建理論 |
| 第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨建內(nèi)涵界定 |
| 一、國(guó)有企業(yè)黨建的內(nèi)涵 |
| 二、國(guó)有企業(yè)黨建的特征 |
| 三、新中國(guó)成立以來(lái)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的歷史沿革 |
| 第二章 全面深化改革背景下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的必要性 |
| 第一節(jié) 協(xié)調(diào)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)使命與政治使命關(guān)系的題中之義 |
| 一、國(guó)有企業(yè)的改革發(fā)展離不開黨的建設(shè) |
| 二、抓好黨的建設(shè)與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接是時(shí)代的要求 |
| 三、思想政治工作是協(xié)同國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)使命與政治使命必備前提 |
| 第二節(jié) 加強(qiáng)黨建是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力的關(guān)鍵 |
| 一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵 |
| 二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)控制力的關(guān)鍵 |
| 三、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)影響力的關(guān)鍵 |
| 第三節(jié) 加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)是主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求 |
| 一、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建有助于破解傳統(tǒng)發(fā)展模式的困境 |
| 二、加強(qiáng)黨建有助于國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級(jí) |
| 第四節(jié) 融合現(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)與國(guó)企黨組織之間關(guān)系的關(guān)鍵所在 |
| 一、國(guó)企黨建工作是不斷完善現(xiàn)代企業(yè)制度的根本保證 |
| 二、國(guó)企黨建工作是彰顯我國(guó)國(guó)有企業(yè)特殊優(yōu)勢(shì)之所在 |
| 第三章 全面深化改革背景下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)障礙 |
| 第一節(jié) 部分國(guó)有企業(yè)黨建政治功能弱化 |
| 一、黨組織自身定位不清晰 |
| 二、政治功能與企業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性不協(xié)調(diào) |
| 三、黨組織發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出 |
| 第二節(jié) 部分國(guó)有企業(yè)黨務(wù)工作者黨建意識(shí)淡薄 |
| 一、缺乏先鋒意識(shí) |
| 二、組織觀念淡薄 |
| 三、服務(wù)意識(shí)欠缺 |
| 第三節(jié) 部分國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍素質(zhì)低下能力不足 |
| 一、人員不足，隊(duì)伍老化 |
| 二、意志消沉，作風(fēng)渙散 |
| 三、本領(lǐng)欠缺，能力不足 |
| 第四節(jié) 中央巡視工作中暴露出的國(guó)有企業(yè)黨建問題 |
| 一、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，管黨治黨不嚴(yán) |
| 二、紀(jì)律松弛，“兩個(gè)責(zé)任”履行不力 |
| 三、“近親繁殖”，選人用人存在嚴(yán)重不正之風(fēng) |
| 四、頂風(fēng)違紀(jì)，“四風(fēng)問題”禁而不絕 |
| 第四章 國(guó)企黨建面臨新挑戰(zhàn)的原因探析 |
| 第一節(jié) 現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企黨的建設(shè)造成的沖擊 |
| 一、政企分開對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企黨的建設(shè)的沖擊 |
| 二、產(chǎn)權(quán)多元對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企黨的建設(shè)的沖擊 |
| 三、新公司法對(duì)傳統(tǒng)國(guó)企黨的建設(shè)的沖擊 |
| 第二節(jié) 民主集中制原則貫徹不到位是弱化國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要原因 |
| 一、國(guó)有企業(yè)廣大職工群眾主體地位不突出 |
| 二、“新三會(huì)”一定程度上削弱了“老三會(huì)”功能和作用 |
| 三、過分集中“一言堂”現(xiàn)象時(shí)有存在 |
| 第三節(jié) 黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者未能有效銜接 |
| 一、黨管干部原則與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者存在矛盾 |
| 二、國(guó)有企業(yè)黨組織人事管理方法方式陳舊，不能適應(yīng)新的需求 |
| 三、黨管干部與市場(chǎng)化選聘各有側(cè)重缺乏統(tǒng)一 |
| 四、將黨的建設(shè)納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者考核仍需完善 |
| 第四節(jié) 國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)機(jī)制創(chuàng)新滯后 |
| 一、國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用機(jī)制滯后 |
| 二、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任用機(jī)制滯后 |
| 三、國(guó)有企業(yè)思想政治工作機(jī)制滯后 |
| 四、國(guó)有企業(yè)監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步健全 |
| 第五章 全面深化改革背景下改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)路徑選擇 |
| 第一節(jié) 堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo) |
| 一、充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用 |
| 二、確保黨組織參與企業(yè)重大問題決策 |
| 三、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)思想政治教育工作 |
| 第二節(jié) 堅(jiān)持黨的建設(shè)服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)不偏離 |
| 一、黨的建設(shè)要明確定位支持“新三會(huì)”依法行使職權(quán) |
| 二、要圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值抓黨建 |
| 三、要圍繞提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力抓黨建 |
| 四、要圍繞放大國(guó)有資本功能抓黨建 |
| 第三節(jié) 堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的管理權(quán) |
| 一、堅(jiān)持黨組織對(duì)人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán) |
| 二、堅(jiān)持黨組織對(duì)重要干部的管理權(quán) |
| 三、著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍 |
| 第四節(jié) 堅(jiān)持和完善好民主管理制度維護(hù)工人階級(jí)合法權(quán)益 |
| 一、堅(jiān)持和完善好職工代表大會(huì)制度 |
| 二、堅(jiān)持和完善好職工董事制度 |
| 三、堅(jiān)持和完善好職工監(jiān)事制度 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 在學(xué)期間的研究成果 |
| 致謝 |
四、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)規(guī)范改制——國(guó)資委負(fù)責(zé)人就《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見》答記者問（論文參考文獻(xiàn)）
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- [2]國(guó)有控股公司黨組織嵌入治理結(jié)構(gòu)研究[D]. 劉福廣. 北京交通大學(xué), 2020(06)
- [3]我國(guó)職業(yè)教育校企合作政策變遷研究[D]. 于晨. 天津大學(xué), 2019(01)
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- [7]國(guó)有企業(yè)改革社會(huì)成本的社會(huì)政策學(xué)研究 ——以H省J煤業(yè)集團(tuán)契約化改革為例[D]. 馬潔華. 吉林大學(xué), 2018(12)
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- [9]中國(guó)特色國(guó)有軍工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制研究 ——基于企業(yè)內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)視角[D]. 王劍. 南京航空航天大學(xué), 2018(01)
- [10]全面深化改革背景下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)研究[D]. 單豪杰. 蘭州大學(xué), 2017(03)
標(biāo)簽：國(guó)有企業(yè)改革論文; 社會(huì)成本論文; 公司治理理論論文; 治理理論論文; 國(guó)有資產(chǎn)保值增值論文;