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影響市長選舉增長的制約因素分析

影響市長選舉增長的制約因素分析

一、影響鎮(zhèn)長選舉成長的制約因素分析(論文文獻綜述)

王賽男[1](2020)在《基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力評價與發(fā)展研究 ——以山東省為例》文中提出中國基層的鎮(zhèn)街、村居是在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的凝聚多元主體力量、兼容法律制度與民約效力,以及發(fā)揮國家嵌入與協(xié)調(diào)社會組織參與創(chuàng)新的直接場所?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?處于基層鎮(zhèn)街、村居一線的基層干部是黨的基層組織的行動主體,基層干部治理能力在相當程度上決定了基層治理能力,進而決定基層治理成效,成為影響基層經(jīng)濟發(fā)展與維護基層社會穩(wěn)定的關(guān)鍵要素。在治理現(xiàn)代化的背景下,我國基層干部治理能力的評價與發(fā)展滯后,能力短板成為掣肘基層組織建設(shè)成效的重要原因,基層干部治理能力面臨適應(yīng)治理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn),其價值觀念、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識、應(yīng)對突發(fā)事件能力等諸多方面存在不足,需要彌補能力墮距,補齊治理能力現(xiàn)代化短板。因而從根源上探究基層干部治理能力評價與發(fā)展之道,是建設(shè)與優(yōu)化基層干部隊伍的重要路徑。梳理國內(nèi)外研究發(fā)現(xiàn),以往相關(guān)研究主要集中于勝任力的多維化趨勢、個體領(lǐng)導(dǎo)力與組織領(lǐng)導(dǎo)力在社區(qū)層面整合的轉(zhuǎn)向,以及治理理念對能力的滲透影響等方面。目前學界對基層干部治理能力的研究還比較缺乏,這一特殊領(lǐng)域尚未得到國內(nèi)外學者的深入探索,基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力研究,一方面可滿足我國治理現(xiàn)代化推進過程中以發(fā)展基層干部能力,提升基層治理的效果,推進基層經(jīng)濟與社會健康有序發(fā)展的現(xiàn)實國情需求;另一方面,順應(yīng)當前國內(nèi)外公共管理理論和實踐研究進一步創(chuàng)新的時代要求,可為我國公共部門人力資源管理理論研究提供理論參考,可彌補當前基層干部治理能力研究的滯后與不足,對我國干部制度的建設(shè)與完善具有重要的意義。以治理現(xiàn)代化切入,立根我國基層干部治理能力現(xiàn)實需求、國內(nèi)外理論資源與影響條件等,采用文獻分析法、比較研究以及質(zhì)化與量化混合研究等研究方法,在整合治理理論、勝任力理論、人力資本理論、社會資本以及共生理論等基礎(chǔ)上,厘清了基層干部治理能力概念,構(gòu)建評價基層干部治理能力的指標體系,編制適合我國國情的基層干部治理能力問卷,對山東省基層干部治理能力進行問卷調(diào)查與評價,了解其治理能力現(xiàn)狀。針對中國基層是黨建引領(lǐng)基層治理,堅持和完善共建、共治、共享的社會治理制度,響應(yīng)“服務(wù)人民”和“依靠人民”的“不忘初心,牢記使命”制度,結(jié)合文獻分析與行為事件訪談的結(jié)果,提煉出使命召喚(內(nèi)在動機、道德信念與價值觀指引)、挑戰(zhàn)壓力源(應(yīng)對外部壓力的態(tài)度與行為方式)與社會資本(人際間互動、信任、合作、關(guān)系聯(lián)結(jié)等)三個關(guān)鍵變量,結(jié)合問卷調(diào)查分析的結(jié)果,深入探討它們對基層干部治理能力的影響。縱向脈絡(luò)是在比較國內(nèi)外相關(guān)研究基礎(chǔ)上,結(jié)合追蹤新中國公務(wù)員制度的歷史發(fā)展脈絡(luò),明確基層干部治理能力概念、維度、作用機制等內(nèi)涵特征與理論構(gòu)成;橫向脈絡(luò)是在立根我國治理現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,探討了基層干部治理能力的動因、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、支撐資源,包括構(gòu)建出使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本這三個關(guān)鍵因素對基層干部治理能力影響的模型,并提出發(fā)展基層干部治理能力的路徑。研究結(jié)果可為發(fā)展基層干部治理能力提供新思路和理論與實踐參考。主要研究內(nèi)容分為以下四部分:首先,以治理現(xiàn)代化為背景,通過追溯與整合文獻,厘清基層干部治理能力的內(nèi)涵與特點,并從宏觀的環(huán)境因素,中觀因素以及微觀的基層干部個體因素三個層面,較為全面地梳理了基層干部治理能力及其影響因素,為深層次探索基層干部治理能力及其與影響變量之間的關(guān)系提供了新思路。其次,對山東省53名基層干部治理能力結(jié)構(gòu)及影響機制進行深度訪談與扎根研究,確定基層干部治理能力結(jié)構(gòu)維度與影響因素的分類,探索了基層干部治理能力指標體系并編制基層干部治理能力初始問卷,通過對370名山東省東、中、西部基層干部進行試測,修訂形成信效度達標的基層干部治理能力正式問卷,并基于對正式問卷測量的結(jié)果的統(tǒng)計分析,對基層干部治理能力初始指標體系進行修訂,最終形成正式的基層干部治理能力評價指標體系。得出基層干部治理能力指標體系包含的兩個一級指標為基礎(chǔ)治理能力和關(guān)鍵治理能力,二級指標有六個,三級指標為35個,其中基層干部基礎(chǔ)治理能力包括三個二級指標,分別為:引導(dǎo)與執(zhí)行力(績效過程結(jié)果類)、公共服務(wù)能力(服務(wù)績效類)、知識技能拓展力(發(fā)展?jié)撃茴悾?關(guān)鍵治理能力包含三個二級指標,分別為:整合資源能力(戰(zhàn)略方向類)、管理創(chuàng)新力(組織關(guān)系類)、信息分享提升力力(發(fā)展趨向類)。明確基層干部治理能力指標的構(gòu)成與內(nèi)在特征,為下一步評估基層干部治理能力提供了測評工具。再次,對山東省1320名基層干部治理能力現(xiàn)狀與關(guān)鍵影響因素進行問卷調(diào)查與分析,了解當前山東省基層干部治理能力狀況,并構(gòu)建使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本對基層干部治理能力影響的模型。一方面,得出當前山東省基層干部治理能力現(xiàn)狀,統(tǒng)計結(jié)果表明:山東省基層干部治理能力處于較高水平,但也存在諸如引導(dǎo)與執(zhí)行力中應(yīng)對思維滯后、公共服務(wù)能力中奉獻精神不夠強烈、知識技能力拓展力中學習動力不足、整合資源能力中協(xié)同共生思維不夠、管理創(chuàng)新能力中的責任擔當欠缺以及信息分享提升力中的共享理念存在偏差等問題;男性與女性基層干部治理能力存在顯著差異;不同年齡分段的基層干部治理能力差異顯著;基層干部治理能力在學歷級別上差異顯著;基層干部治理能力在職務(wù)分組上差異顯著;城鄉(xiāng)基層干部治理能力存在顯著差異;不同工資水平分段的基層干部治理能力存在顯著差異;山東省東部、中部與西部地域分組的基層干部治理能力存在顯著差異;這就驗證了基層干部治理能力問卷的適用性。另一方面深入而又直觀地探討了使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本與基層干部治理能力的關(guān)系,結(jié)果表明:使命召喚正向影響基層干部治理能力,挑戰(zhàn)壓力源對基層干部治理能力正向影響顯著;社會資本在挑戰(zhàn)壓力源對基層干部治理能力關(guān)系中所起的中介作用不顯著,社會資本在使命召喚對基層干部治理能力的關(guān)系起了顯著的中介作用。這為發(fā)展基層干部治理能力提供了現(xiàn)實依據(jù)。最后,綜合理論與實證研究結(jié)果,提出內(nèi)部發(fā)展體系、外部保障體系和動態(tài)輔助體系來綜合發(fā)展基層干部治理能力。從內(nèi)部發(fā)展體系,可通過強化協(xié)同思維、增強學習動機、內(nèi)化貢獻服務(wù)精神、培養(yǎng)共生理念、增強責任擔當、滲透共享意識以及調(diào)整綜合人口統(tǒng)計學因素等來發(fā)展基層干部治理能力;從外部保障體系,可通過完善干部考錄、培訓、考核、激勵等管理制度,順應(yīng)基層機構(gòu)改革,優(yōu)化基層政治生態(tài)環(huán)境、暢通基層政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)、培育基層公共文化等為基層干部治理能力的發(fā)展提供外部保障;從動態(tài)輔助體系,可通過強化使命教育與升華壓力,以及融匯社會資本等來動態(tài)發(fā)展基層干部治理能力??傊?針對當前我國面臨的新國情、新的社會環(huán)境以及基層民主制度發(fā)展的新趨勢,研究圍繞基層干部治理能力評價與發(fā)展為主題,綜合宏觀、中觀與微觀三個層面因素,厘清并界定了基層干部治理能力概念,明確了概念的內(nèi)涵與外延,探索了干部治理能力的結(jié)構(gòu),構(gòu)建基層干部治理能力指標體系,編制出基層干部治理能力問卷,應(yīng)用問卷調(diào)查與評價山東省基層干部治理能力現(xiàn)狀,并探究關(guān)鍵影響因素對基層干部治理能力的影響,最終提出發(fā)展基層干部治理能力的路徑。

黃紫瓊[2](2020)在《政策企業(yè)家視角下落后地區(qū)“免費醫(yī)療”何以可能 ——以廣東省汕尾市水唇鎮(zhèn)為例》文中提出當前農(nóng)村醫(yī)療體制改革尚是一項艱巨工程,強基層的目標還未實現(xiàn),部分地區(qū)農(nóng)民就醫(yī)負擔和農(nóng)村基層醫(yī)療水平未得到改善。如何打破空間限制,采取有效的行動策略和制度安排,實現(xiàn)農(nóng)民看得起病,看得好病仍是我國農(nóng)村醫(yī)療體制改革的一項重要議題。在多地尋找改革良方的同時,經(jīng)濟落后的廣東省水唇鎮(zhèn)成功探索了一條“免費醫(yī)療”的惠民政策之路。短短四年內(nèi)有效提升了當?shù)鼐歪t(yī)環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療資源的配置,減輕農(nóng)民就醫(yī)負擔,取得重大社會效益。真正響應(yīng)了農(nóng)民對公平性醫(yī)療改革的訴求,為農(nóng)村醫(yī)療體制改革和衛(wèi)生資源的優(yōu)化整合提供了具有可及性和可復(fù)制性的實踐方案。作為廣東省唯一且成功實踐的落后地區(qū),水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”既是外部環(huán)境與資源壓力向基層創(chuàng)新動力轉(zhuǎn)化的過程,更是政策企業(yè)家積極探索的政策再造過程。本文基于政策企業(yè)家的分析框架,從主體類型、行為策略和互動機制探究水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”實現(xiàn)機制。發(fā)現(xiàn)水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”得益于政治型、專業(yè)型和支持型政策企業(yè)家的努力,通過主體動員、制度規(guī)范、資源整合與科學評估的行動策略,形成了主體間上下聯(lián)動的動力機制,協(xié)同合作機制、資源平衡與公開透明的管理機制,以制度倒逼醫(yī)療水平的提升和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,破解了落后地區(qū)財力不足和資源匱乏的困境。本研究還就解決“免費醫(yī)療”可持續(xù)發(fā)展在制度、資金、醫(yī)療和管理上困境,從制度化運行、質(zhì)量保障、資金保障、監(jiān)管評估與合作推廣保障方面提出有效策略,以期為其他落后地區(qū)或農(nóng)村醫(yī)療體制改革提供借鑒,推動基層醫(yī)療服務(wù)良性發(fā)展。

張鵬程[3](2020)在《新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育研究》文中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。培養(yǎng)造就“一懂兩愛”的“三農(nóng)”工作隊伍,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,是新時代鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)的顯著標志,也是新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育的重要目標。鄉(xiāng)村干部政治認同教育必須在馬克思主義理論指導(dǎo)下進行,馬克思主義經(jīng)典作家著作關(guān)于干部(特別是鄉(xiāng)村干部)教育的論述,是干部教育的根本。從一般意義上來看,政治認同教育是任何政黨的重要工作,是保證其政治合法性的重要方面。黨的十八大以來,相關(guān)文獻及文件對鄉(xiāng)村干部政治認同在具體內(nèi)容和標準比以前更加清晰,要通過政治認同教育來實現(xiàn)。為了更好的實施鄉(xiāng)村干部政治認同教育,需要參考國內(nèi)外研究成果,了解鄉(xiāng)村干部政治認同的現(xiàn)狀、規(guī)律及趨勢。通過比較鄉(xiāng)村干部政治認同教育與中高級干部、大學生的政治認同教育的異同,發(fā)現(xiàn)其自身特點。歷史經(jīng)驗需要借鑒。新民主主義革命時期、新中國成立至改革開放、改革開放至黨的十八大等時期,由于形勢的發(fā)展、主要工作、鄉(xiāng)村干部自身情況等,中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)村干部實施了有針對性的政治認同教育,取得了很好的效果,從而保證革命的勝利與建設(shè)的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨對鄉(xiāng)村干部政治認同教育的歷史經(jīng)驗是,政治認同教育目標須與黨的路線方針政策相一致,政治認同教育內(nèi)容須與工作實際情況相吻合,政治認同教育方法須與教育對象接受能力相適應(yīng),政治認同教育須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行。通過實地調(diào)研了解鄉(xiāng)村發(fā)展的實際情況和鄉(xiāng)村干部的思想狀況,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷初步了解鄉(xiāng)村干部的關(guān)注點和工作表現(xiàn),通過干部自身及農(nóng)民評價,獲得鄉(xiāng)村干部政治認同的現(xiàn)實要求與現(xiàn)狀。新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育面臨的主要機遇有中國仍然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、中國特色社會主義建設(shè)取得巨大成就、“兩個百年”目標下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施等,主要挑戰(zhàn)有不良思想對社會主流思想仍存在潛在嚴重對抗、價值多元化對基層干部思想觀念的不斷沖擊、鄉(xiāng)村文化教育建設(shè)經(jīng)費的有效投入不足、鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)的提升滯后等,主要問題有教育主體缺乏有效教育途徑、教育理論與實踐脫節(jié)、考核機制不完善導(dǎo)致工作心態(tài)失衡、精致的利己主義沖擊正確價值觀的形成等。黨的十八大以來,鄉(xiāng)村干部政治認同教育有了新的變化,提升了鄉(xiāng)村干部的政治認同,其主要舉措有:在教育內(nèi)容上構(gòu)建以開展系列主題教育、黨史黨建學習教育、世情國情黨情教育等多方面的教育內(nèi)容體系;在教育方式方法上通過鞏固黨校教育體系建設(shè)、加強縣鄉(xiāng)理論學習中心組教育功能、實施教育交流策略等提高教育實效;教育保障機制方面采取了加強制度建設(shè)、加大經(jīng)費投入、加強鄉(xiāng)村文化平臺建設(shè)等,完善了鄉(xiāng)村干部政治認同教育體系建設(shè)。雖然有較大變化,但與應(yīng)有的標準仍有較大差距,特別是教育要素的提升與整合是重要方面。提升鄉(xiāng)村干部政治認同教育的實效,必須要解決“為什么”“做什么”“怎么做”“做到什么程度”的問題。針對現(xiàn)有的問題及措施,實施鄉(xiāng)村干部政治認同教育需要遵循的原則和規(guī)律是:鄉(xiāng)村干部政治認同教育是推進中心工作的現(xiàn)實需要、教育主體建設(shè)是推進鄉(xiāng)村干部政治認同教育發(fā)展的關(guān)鍵要素、鄉(xiāng)村干部政治認同教育應(yīng)注重因材施教、鄉(xiāng)村干部政治認同教育應(yīng)以增強自我認同為基礎(chǔ)、堅持政治認同教育與健全獎懲機制的融合發(fā)展等。創(chuàng)新之處是將政治認同教育擴展到鄉(xiāng)村干部,拓展了思想政治教育學科研究范疇;在研究方法上運用了理論分析與實地調(diào)研相結(jié)合的方法,其研究結(jié)論不僅在理論上有一定的創(chuàng)新性,而且在實踐上有利于提高政治認同教育的實效性。

謝安民[4](2020)在《精英能動、雙軌治理與新鄉(xiāng)賢交往空間生產(chǎn) ——浙江省鄉(xiāng)村禮堂建設(shè)案例研究》文中提出本世紀以來,農(nóng)村文化禮堂的興起是鄉(xiāng)村社會公共生活的最為顯眼的變化。它起初是浙江北部新農(nóng)村建設(shè)中的自發(fā)行為,十八大前后被浙江、河南、湖北等省在屬地農(nóng)村推廣,2019年被寫入中央一號文件,成為一項鄉(xiāng)村治理國家政策。在此過程中,禮堂建設(shè)主體事實上一直是新鄉(xiāng)賢。近年來,學術(shù)界普遍認可,文化禮堂乃是當下最重要的鄉(xiāng)村公共空間或公共領(lǐng)域。但是,就其形成機制而言,已有研究往往與政府宣傳策略一致強調(diào)普通村民的行為意義,而無視或者低估了鄉(xiāng)村精英的參與作用。它們也未看到鄉(xiāng)村精英內(nèi)部互動關(guān)系對禮堂公共空間的直接影響,也即后者產(chǎn)生于既定的鄉(xiāng)村治理格局之下?;谡憬⌒锣l(xiāng)賢參與禮堂建設(shè)案例,本文的研究問題是,本世紀以來的鄉(xiāng)村精英角色、鄉(xiāng)村治理格局的變遷如何影響了鄉(xiāng)村公共空間的生產(chǎn)?鄉(xiāng)村公共空間或公共領(lǐng)域構(gòu)建,是鄉(xiāng)村治理研究的一個熱門話題。多數(shù)學者使用廣義公共空間概念,它的主體是抽象的人。有關(guān)研究因為過于空泛,不太具有現(xiàn)實分析力。少數(shù)學者使用了狹義公共空間概念,它的主體是各種鄉(xiāng)村行動者。但是,這些研究對于鄉(xiāng)村精英作為公共領(lǐng)域行動者的動機及意義分析都不太明確。從歷史和現(xiàn)實來看,鄉(xiāng)村公共空間總是直接形成于一定的鄉(xiāng)村治理格局之中。在大多數(shù)研究中,本世紀鄉(xiāng)村治理格局總體上仍被歸為改革后的鄉(xiāng)政村治模式。其結(jié)果是,忽略了鄉(xiāng)村兩級多種治理主體之間的交錯關(guān)系。有少數(shù)學者試圖避免這種簡化傾向,轉(zhuǎn)而認為近二十年時期形成了新雙軌政治模式。然而,實際上仍未根本擺脫鄉(xiāng)政村治論的影響。當然,這些文獻包含的鄉(xiāng)村精英角色分析,正是探討鄉(xiāng)村治理格局之于鄉(xiāng)村公共空間的影響關(guān)系的核心內(nèi)容。鄉(xiāng)村精英研究一般存在三種視角:國家附屬論、國家與社會中介論和地方精英能動論。對于新鄉(xiāng)賢這一新興鄉(xiāng)村精英研究的主流視角相當于中介論。實際上,能動論更為符合近年來新鄉(xiāng)賢的去國家化的命名及其實際的治理主導(dǎo)者形象。本研究運用“地方精英能動論”、“雙軌治理”和“交往型公共領(lǐng)域”框架,分析本世紀以來新鄉(xiāng)賢動員地方文化和社會、經(jīng)濟和政治資源建設(shè)農(nóng)村文化禮堂,確認其在鄉(xiāng)村治理格局中的公共權(quán)威,主導(dǎo)構(gòu)建新型鄉(xiāng)村公共空間的過程。在鄉(xiāng)村禮堂建設(shè)過程中,新鄉(xiāng)賢總體上相對于基層政府官員屬于交往行動者,但是相對于普通村民較多扮演了策略行動者的角色。在新鄉(xiāng)賢群體內(nèi)部,村兩委干部相當于策略行動者,鄉(xiāng)村文化人、老黨員、老干部和經(jīng)濟能人等相當于交往行動者,他們之間是一種策略合作的關(guān)系。這種合作對于鄉(xiāng)村治理格局,進而對鄉(xiāng)村公共空間的起承轉(zhuǎn)落有決定性的影響。本研究的主要資料為浙江政府官方評選的省市兩級、兩屆“最美文化禮堂人”共126人的事跡介紹材料,他們包括村干部、鄉(xiāng)村文化人、退休或在職教師、退休干部、經(jīng)濟能人、志愿者等。本研究還使用了筆者在浙江文化禮堂發(fā)源地A縣的4個村莊的田野調(diào)研資料,以及二手收集的浙東南H縣的6個村莊資料。本研究認為,新鄉(xiāng)賢乃是與傳統(tǒng)士紳相似的非正式的能動性的鄉(xiāng)村精英,他們構(gòu)成了鄉(xiāng)村治理的“復(fù)合雙軌”中的公共權(quán)威。在政府規(guī)劃鄉(xiāng)村禮堂建設(shè)機遇下,新鄉(xiāng)賢主要出于個人自身文化需求、村莊治理訴求和宗族吸引等,全面參與了鄉(xiāng)村禮堂的規(guī)劃、籌資和設(shè)計的各個過程,并將其構(gòu)建為自身群體的文化交往的公共空間,為其文化權(quán)威的建樹奠定了物質(zhì)性和組織性基礎(chǔ)。這種公共空間具有泛文化的特征,可稱之為“新鄉(xiāng)賢交往空間”。它是指處于基層政府與普通村民之間的相對獨立的社會空間。在其中,新鄉(xiāng)賢占據(jù)了事實上的主導(dǎo)地位,并從基層政府和普通村民兩邊獲取象征性或?qū)嵸|(zhì)性的文化認同。這種公共空間形式上表現(xiàn)為政府和村民的中介領(lǐng)域,但是在根本上僅代表新鄉(xiāng)賢自身。目前,“新鄉(xiāng)賢交往空間”發(fā)展還不充分,它既受基層政府外部支持,又受其控制,更主要的是,它為新鄉(xiāng)賢群體內(nèi)部權(quán)力關(guān)系所限制。然而,它有可能豐富未來鄉(xiāng)村社會的非正式治理制度。本研究的理論價值主要是闡明了“新鄉(xiāng)賢交往空間”興起的社會本質(zhì),論證了其賴以形成的“雙軌治理”的直接條件和“精英能動”的根本條件,為在鄉(xiāng)村社會中調(diào)適經(jīng)典公共領(lǐng)域理論提供了個案。本文的“新鄉(xiāng)賢交往空間”明顯不同于國內(nèi)農(nóng)村研究中的以普通村民為主體的“公共空間”,而與海外中國研究中的“文化網(wǎng)絡(luò)”、“士紳社會”有所相似。不過,新鄉(xiāng)賢交往空間并不擁有“士紳社會”的特權(quán)功能,而更多地是文化性公共空間,它是當代鄉(xiāng)村“文化網(wǎng)絡(luò)”的組成部分,存在一定的鄉(xiāng)村社會有效治理潛力。“新鄉(xiāng)賢交往空間”有別于西方社會實際存在的“宰制型公共領(lǐng)域”,也不是規(guī)范意義上的“自由型公共領(lǐng)域”,而是“教化型公共領(lǐng)域”。這些發(fā)現(xiàn),使得本研究同時具有為實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理振興提供借鑒的現(xiàn)實意義。

周瑞恒[5](2020)在《村規(guī)民約在農(nóng)村基層社會治理中的實效性研究 ——基于河南省X縣的調(diào)查》文中提出村規(guī)民約作為一種村民進行自我約束、自我管理的鄉(xiāng)村社會公約,是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理文化的重要組成部分。作為一種在傳統(tǒng)社會治理中發(fā)揮重要功能的治理手段,村規(guī)民約在村民自治中的時代價值得到了黨和國家的高度重視。然而隨著鄉(xiāng)村社會的轉(zhuǎn)型,村規(guī)民約發(fā)揮作用所依托的治理環(huán)境也發(fā)生重大改變。相較以往強大的約束能力,村規(guī)民約表現(xiàn)出日漸式微的態(tài)勢。如何結(jié)合現(xiàn)實狀況,使村規(guī)民約擺脫當前困境,發(fā)揮在農(nóng)村基層社會治理中的積極作用,便成為當下促進鄉(xiāng)村社會有效治理的重要議題。本文選取河南省X縣作為實證調(diào)查的地點,以權(quán)威理論為研究視角,運用調(diào)查問卷與深度訪談相結(jié)合的方法,全面深入了解該縣村規(guī)民約在農(nóng)村基層社會治理中發(fā)揮作用的現(xiàn)狀。本文緊扣村規(guī)民約這一符合農(nóng)村基層社會治理要求的治理手段,細致描述了所調(diào)查村莊中村規(guī)民約的現(xiàn)狀,從文本內(nèi)容到具體執(zhí)行對村規(guī)民約的整體運作過程進行分析,在實際效果中審視村規(guī)民約作用發(fā)揮的情況。通過對村規(guī)民約整體運行過程的全景式梳理和理論分析發(fā)現(xiàn),村規(guī)民約作為農(nóng)村基層社會新的治理手段,村民合意性、傳統(tǒng)思想觀念以及鄉(xiāng)村精英共同形成其權(quán)威來源。而現(xiàn)實中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在制定推行村規(guī)民約過程中的不規(guī)范行為,村干部在村規(guī)民約推行過程中呈現(xiàn)毫無作為與過度干預(yù)的兩極分化,以及村民參與制定與執(zhí)行村規(guī)民約意識的欠缺,共同導(dǎo)致村規(guī)民約在運行過程中產(chǎn)生諸多問題,并造成其社會權(quán)威支持缺失。而鄉(xiāng)村治理主體的良性互動、社會輿論環(huán)境的營造、鄉(xiāng)村精英作用的充分發(fā)揮則是重構(gòu)村規(guī)民約權(quán)威的重要支撐,是使村規(guī)民約治理作用有效發(fā)揮的現(xiàn)實路徑。

柳冠宇[6](2019)在《鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)及消解研究 ——以浙江省X村為例》文中研究指明村治經(jīng)濟能人作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要主體之一,是中國傳統(tǒng)社會有序治理不可回避的力量。村治經(jīng)濟能人在參與鄉(xiāng)村振興實踐中能發(fā)揮權(quán)威效應(yīng),但其權(quán)威一旦超過限度,往往會引起民主價值和效能價值的沖突,導(dǎo)致權(quán)威負向效應(yīng)問題。經(jīng)濟能人治村作為村民自治的一種表現(xiàn)形式和民主化推進過程的階段性進程,有一定的適應(yīng)性和客觀合理性,村治經(jīng)濟能人憑借社會經(jīng)濟力量能對村莊建設(shè)做出巨大貢獻,有利于提高治理效能、推動經(jīng)濟發(fā)展和維護秩序穩(wěn)定等,極大地增強了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的力量。對于村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)和消解研究,不僅可以擴充和豐富村治能人相關(guān)理論研究,完善鄉(xiāng)村治理研究體系,而且可以對基層民主自治現(xiàn)狀進行反思,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,更好的服務(wù)全局發(fā)展。本文運用文獻研究和田野調(diào)查法,通過對浙江省X村實地調(diào)查和半結(jié)構(gòu)化訪談,以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為視角,重點探討村治經(jīng)濟能人權(quán)威運行邏輯。結(jié)合權(quán)威理論和善治理論,通過權(quán)威結(jié)構(gòu)及其效應(yīng)、權(quán)威負向效應(yīng)表現(xiàn)和成因、權(quán)威負向效應(yīng)消解途徑對X村村治經(jīng)濟能人權(quán)威進行定性分析。村治經(jīng)濟能人權(quán)威是一種混合型結(jié)構(gòu)的權(quán)威:主導(dǎo)地位的卡理斯瑪型權(quán)威、既有式微又有崛起的傳統(tǒng)型權(quán)威以及存在著不同程度削弱與加深的法理型權(quán)威。作為村莊治理的主體,村治經(jīng)濟能人的權(quán)威效應(yīng)主要體現(xiàn)在村莊政治、經(jīng)濟、社會、文化方面。具體表現(xiàn):通過憑借雙重角色處理村務(wù),提升村民自主性,收集民情民意,增強班子凝聚力,推動村莊民主政治發(fā)展;通過扶持優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè),打造良好的營商環(huán)境,帶領(lǐng)村民提高收入,激發(fā)村莊經(jīng)濟活力;通過完善公共服務(wù),改善村莊生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮捐款榜樣作用,推動村莊社會發(fā)展;通過創(chuàng)新鄉(xiāng)風評選活動,助力改善村莊文化設(shè)施和活動,打造企業(yè)特色文化,促進村莊文化振興。研究認為,村治經(jīng)濟能人于鄉(xiāng)村振興背景下權(quán)威負向效應(yīng)主要有四種表現(xiàn)形式:一是村務(wù)專權(quán)、政治排斥和資源壟斷下的極權(quán)主義,二是基于控制和動員的村莊選舉,三是經(jīng)濟人思維下的威權(quán)治理,四是人情關(guān)系和權(quán)威依附下的利益結(jié)盟。權(quán)威負向效應(yīng)產(chǎn)生的原因也是復(fù)雜多樣的,外部監(jiān)督、內(nèi)部制約和法制約束的權(quán)威邊界限定不足是環(huán)境限制因素,村治經(jīng)濟能人主導(dǎo)了村莊權(quán)威支配關(guān)系是村莊內(nèi)在因素,村干部、村民面對權(quán)威的迷茫和冷漠是主體互動因素。為解決鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)問題,基于權(quán)威理論和善治理論基礎(chǔ),本文進一步提出三大消解策略。即通過完善村莊外部監(jiān)管監(jiān)督、建立村莊內(nèi)部制約機制、強化法律制度的約束作用,構(gòu)建村莊法理型權(quán)威以推動村莊法治建設(shè)。通過健全村莊體制外能人參與機制、厘清村級公共組織的參與職責、建設(shè)黨領(lǐng)導(dǎo)的多組織參與治理,構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)的多元治理以推動鄉(xiāng)村自治體系建設(shè)。通過優(yōu)化村干部的治理空間、培育村民的自治精神,構(gòu)建村治經(jīng)濟能人與村干部和村民間良性互動以推動村莊德治秩序建立。村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)消解有利于創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系和完善村民自治機制,同時也能使民主效能與價值效能高度統(tǒng)一,推動鄉(xiāng)村走向善治之路,真正助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。本研究創(chuàng)新之處在于立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以村治經(jīng)濟能人為研究對象,全面分析其權(quán)威運行過程,總結(jié)積極經(jīng)驗并歸納其中問題。旨在用中國特色鄉(xiāng)村能人推動鄉(xiāng)村本土化問題的化解,不僅能夠有效回應(yīng)國家對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的實施要求,而且為優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的發(fā)展提供一些有益思路。但是,研究依舊存在些許不足。限獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)資料不夠全面,研究準確性受到一定影響。在消解建議上缺少對“三治”協(xié)調(diào)融合的進一步探析,研究完整性也受到一定影響。另外,由于職能職位和文化水平的差異,十幾位受訪談人員不足以反應(yīng)村莊和村治經(jīng)濟能人實際客觀狀況,使得研究對權(quán)威負向效應(yīng)以及成因的挖掘不夠深入。

魏晨[7](2020)在《精英結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式嬗變 ——基于豫南楚鋪村的深度調(diào)查(1920-1949)》文中研究說明面對幅員遼闊的農(nóng)業(yè)社會,傳統(tǒng)中國的統(tǒng)治嚴重依賴于以紳士為首的鄉(xiāng)村精英及由他們組成的鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu),由此形成了“非正式代理制”這一統(tǒng)治形式。然而,學界在不斷解讀這一現(xiàn)象存在原因的同時,卻鮮有對鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)如何塑造和影響鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的探討,更缺乏對現(xiàn)代國家建構(gòu)過程中兩者關(guān)系變遷的分析。對個案村莊的調(diào)查發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)對統(tǒng)治形式的生成具有較強的影響和塑造作用?;诖?論文旨在回答的核心問題是:鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)如何塑造和影響鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式?進而回答,鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)如何影響國家建構(gòu)的路徑。圍繞上述問題,論文基于村莊基本事實,將展開以下三個層面的研究。第一,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的嬗變歷程。第二,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)如何影響和塑造鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式,以及精英結(jié)構(gòu)解體為何會造成統(tǒng)治形式失效。第三,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)如何影響國家建構(gòu)的路徑。因此,論文將首先描述個案村莊傳統(tǒng)時期的精英結(jié)構(gòu)及其與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的關(guān)系,再對南京國民政府國家建構(gòu)過程中精英結(jié)構(gòu)的變遷與統(tǒng)治形式的變異進行梳理,最后展示鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式如何同時走向崩潰。通過研究分析,論文將得出以下結(jié)論:第一,鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式經(jīng)歷了“非正式代理人制”、“準正式代理人制”、“準行政官員制”、“維持人制”的變遷。國民政府只改變了鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的表面,而沒有改變鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)對鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的塑造邏輯。因此,在鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)受到外力影響而趨向解體的同時,鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式無可避免地隨之崩潰。第二,多樣化的權(quán)威來源機制與協(xié)商中形成的權(quán)力分配機制使得傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出復(fù)合型網(wǎng)絡(luò)的特征,傳統(tǒng)國家控制其中的關(guān)鍵節(jié)點便能利用整個精英結(jié)構(gòu)維持鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式。然而,權(quán)威與權(quán)力來源機制的變遷使得鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)日趨分裂,由此引發(fā)社會控制模式的碎片化,并導(dǎo)致鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的失效。第三,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)為一種相對脆弱、缺乏組織化、多中心的結(jié)構(gòu)體系,國家權(quán)力下滲必然會造成精英結(jié)構(gòu)的變化,因此國民政府以“合作”為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國家建構(gòu)只能選擇重建傳統(tǒng)精英結(jié)構(gòu)及其關(guān)系,或者在謹慎控制國家權(quán)力下滲過程的同時,原封不動地將其吸納入國家結(jié)構(gòu)中再對其進行改造。不過,迫于內(nèi)外部壓力以及重建和改造所需的人力、物力、財力,在完成現(xiàn)代國家建構(gòu)之前國民政府顯然又難以實現(xiàn)這一目標。

張園園[8](2019)在《農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險的影響因素研究 ——以中原銀行新縣支行為例》文中研究說明農(nóng)村扶貧小額信貸,是指金融機構(gòu)以扶貧為目的專門針對農(nóng)戶以及農(nóng)業(yè)企業(yè)開展的一種金融服務(wù),是一種政策性和針對性很強的信貸產(chǎn)品。農(nóng)村扶貧小額信貸業(yè)務(wù)主要產(chǎn)生于20世紀70年代,其從產(chǎn)生以來就在世界各國的金融扶貧領(lǐng)域扮演著重要角色。在我國,農(nóng)村扶貧小額信貸業(yè)務(wù)最早是由中國人民銀行發(fā)起實施,隨著多年的推進與實踐,現(xiàn)在部分商業(yè)銀行的農(nóng)村扶貧小額信貸業(yè)務(wù)也取得了不錯的發(fā)展,有效緩解了農(nóng)民融資難這一問題,為國家精準扶貧事業(yè)的推進起到了重要的作用,但在農(nóng)村扶貧小額信貸業(yè)務(wù)的具體開展過程中仍存在一些問題。一是對貸款農(nóng)戶難以開展科學的信用評估,從而無法準確判斷農(nóng)戶的信用風險狀況;二是目前國家仍然沒有建立起統(tǒng)一完善的農(nóng)戶信用信息平臺,導(dǎo)致商業(yè)銀行在開展農(nóng)村扶貧小額信貸業(yè)務(wù)時程序非常復(fù)雜。以上問題的存在,導(dǎo)致農(nóng)民貸款困難,影響國家扶貧事業(yè)進一步推進。本文以農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險的影響因素為研究對象,選取中原銀行新縣支行數(shù)據(jù)庫中200個貸款農(nóng)戶的扶貧小額信貸數(shù)據(jù)資料作為樣本進行分析,分析農(nóng)戶自然特征、償債能力、經(jīng)營狀況、信譽狀況與信用風險的關(guān)系。通過選取變量、構(gòu)造模型等步驟對樣本數(shù)據(jù)進行實證分析,試圖找到影響農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險的關(guān)鍵因素。通過綜合分析,得出以下結(jié)論:扶貧小額信貸信用風險的影響因素包括農(nóng)戶自然特征、農(nóng)戶償債能力、農(nóng)戶經(jīng)營狀況以及戶主信譽狀況四個方面。農(nóng)戶自然特征中的農(nóng)戶戶主年齡、農(nóng)戶戶主的受教育程度、農(nóng)戶家庭勞動力數(shù)量因素對扶貧小額信貸信用風險具有較為顯著的影響;農(nóng)戶償債能力方面,農(nóng)戶家庭資產(chǎn)、農(nóng)戶家庭負債狀況、農(nóng)戶家庭收入水平、農(nóng)戶家庭支出水平四個因素都對扶貧小額信貸信用風險構(gòu)成顯著影響,其中,農(nóng)戶家庭資產(chǎn)、農(nóng)戶家庭收入水平對扶貧小額信貸信用風險具有顯著的負向影響,農(nóng)戶家庭負債狀況、農(nóng)戶家庭支出水平對扶貧小額信貸信用風險具有顯著的正向影響;農(nóng)戶經(jīng)營狀況方面,農(nóng)戶非農(nóng)經(jīng)營收入、農(nóng)戶經(jīng)營項目的營利性與穩(wěn)定性對扶貧小額信貸信用風險具有顯著的負向影響;戶主信譽狀況方面,信用記錄越好的戶主,其信用風險越低,信用記錄對扶貧小額信貸信用風險具有顯著的負向影響。農(nóng)戶戶主性別、農(nóng)戶戶主健康狀況、家庭人數(shù)、農(nóng)戶戶主的婚姻狀況、農(nóng)戶的耕地面積這幾個因素對扶貧小額信貸信用風險的影響未得到驗證。根據(jù)以上,本文提出了降低農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險的政策建議:(1)建立完善農(nóng)戶信用法律法規(guī)體系(2)建立完善的風險防控系統(tǒng)(3)加強貸款前的風險內(nèi)部評估工作(4)加強農(nóng)戶貸款后的監(jiān)督和管理工作(5)建立農(nóng)戶信用評級獎懲機制(6)進一步建立健全保險及保障機制。

周昕蘭[9](2018)在《地方縣市長選舉制度研究》文中認為現(xiàn)代選舉制度真正形成始于近代英國資產(chǎn)階級革命時期,目前已經(jīng)成為世界各國顯示其文明發(fā)達程度的標志,是各種政體國家實現(xiàn)民主政治的可行方式和基礎(chǔ)?,F(xiàn)代選舉制度漸趨完善,是人類在社會政治領(lǐng)域形成的一項文明成果。各意識形態(tài)的不同階層,都為選舉制度的發(fā)展做出了貢獻。當代國家選舉制度的基本原則,通常被歸納為普遍原則、平等原則、直接原則、秘密原則四項。不同國家在這些原則確立過程中遇到的挫折雖然存在顯著差異,但在具體實施中暴露出的問題大致相近。我國現(xiàn)行縣市長選舉制度是歷史積淀的產(chǎn)物,它與時代變遷的同步邏輯遞進過程既體現(xiàn)出歷史進步的軌跡和民主進展的艱難,也刻畫著不同時期思想的滯后和體制的弊端。該基本框架形成于改革開放初期,在數(shù)十年的實踐過程中不斷修改與完善。雖然該套制度在我國歷史上顯著推動了民主的進步發(fā)展,在當時的政治環(huán)境下起到了積極穩(wěn)定作用,但隨著社會經(jīng)濟飛速發(fā)展,政治環(huán)境更加開化包容,現(xiàn)行縣市長選舉制度與當今政治經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展相匹配顯得過于保守。我國選舉制度在當前的社會實踐中凸顯出許多有待完善的問題,如在我國現(xiàn)行體制下,黨對候選人的產(chǎn)生方式尚需改進;人大為保證黨員代表名額,對選區(qū)的劃分過度行政化;缺乏獨立的選舉機構(gòu);人大代表非專職化,且黨員領(lǐng)導(dǎo)干部所占比例過重;選舉不注重選舉人宣傳和候選人之間的競爭,選舉政治的發(fā)展體現(xiàn)出非對抗特征;間接選舉的中間環(huán)節(jié)過多等。另外最大的問題則是地方政府領(lǐng)導(dǎo)人的選舉沒有充分體現(xiàn)基層民主的宗旨,甚至產(chǎn)生了由黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主辦、各方面配合的變通選舉現(xiàn)象。這樣的環(huán)境打擊了選民參與政治的熱情,給選舉暗箱操作留下極大的空間,容易滋生賄選等選舉腐敗。表現(xiàn)在選舉過程和結(jié)果方面,則人民意志難以充分體現(xiàn),監(jiān)督機制難以實施監(jiān)督,不利于實現(xiàn)選舉的民主原則。在此局面下改革地方縣市長選舉制度勢在必行。近年來隨著行政體制改革日益深入,縣市政務(wù)基本實現(xiàn)了全面公開;加之經(jīng)濟建設(shè)不斷突破新高,互聯(lián)網(wǎng)信息資訊的飛速發(fā)展,公民權(quán)利意識增強;并且基層民主大力發(fā)展,村民委員會已經(jīng)實現(xiàn)了直選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了直選試點改革,黨內(nèi)公推直選政策卓有成效。蓬勃發(fā)展的民主政治制度無不彰顯著,進行縣市長選舉制度改革的歷史條件已經(jīng)成熟,推行縣市長直接選舉時機正好。縣市長實行直接選舉制度也是加強基層政權(quán)建設(shè),維護社會穩(wěn)定,提升國家治理能力現(xiàn)代化的必然要求。從我國的實際情況出發(fā),建立縣市長選舉“兩輪兩票備案”的選舉模式,進一步完善選舉法,成立獨立選舉委員會,合理劃分選區(qū)進行選民登記,更民主廣泛的提名候選人,強化候選人競爭意識,切實進行選舉監(jiān)督。這些舉措,都將推動我國行政體制改革邁出一大步。隨著縣市長直選的實行,公民參政廣泛而有序地鋪開,我國的選舉制度必將適應(yīng)新時代發(fā)展要求,更加緊密依靠人民,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,在全面深化改革中不斷完善,展現(xiàn)出獨特的制度魅力。推動我國民主政治建設(shè)走向制度化、法制化,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。

李輝勇[10](2018)在《地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的跟蹤研究 ——基于對廣東省18個獲獎項目的分析》文中認為隨著改革開放的加速推進,人民群眾對地方政府的要求和期望越來越高,地方政府創(chuàng)新日益成為滿足民眾利益訴求和維護社會和諧穩(wěn)定的有效方式,地方政府創(chuàng)新逐漸成為推進我國政治發(fā)展和制度變革的不竭源泉。廣東省作為我國東部沿海地區(qū)的發(fā)達省份,不僅是地方政府創(chuàng)新實踐的大省,還是地方政府創(chuàng)新質(zhì)量的強省。為了及時全面了解廣東省地方政府創(chuàng)新的可持續(xù)性狀況,本論文基于廣東省歷屆入圍“中國地方政府創(chuàng)新獎”的18個獲獎項目,開展了一次跟蹤研究。本研究對18個獲獎項目的內(nèi)容詳情進行梳理,發(fā)現(xiàn)廣東省地方政府創(chuàng)新項目不僅類型多樣,而且具有鮮明的集聚性特征、均衡性特征、階段性特征和延續(xù)性特征。地方政府創(chuàng)新的可持續(xù)性可以表現(xiàn)為地方政府創(chuàng)新項目在時間和空間維度上是否仍然存續(xù)。結(jié)合本次跟蹤調(diào)查在對獲獎項目所發(fā)放的調(diào)查問卷和新聞媒體對獲獎項目的報道情況,可以將廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目的持續(xù)性類型劃分為全面終止型、本地持續(xù)運行型、局域擴散型和全國擴散型。地方政府創(chuàng)新獲獎項目所取得的良好社會效果和綜合效益,是地方政府創(chuàng)新可持續(xù)的前提條件。廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目的可持續(xù)性狀況不僅取決于人力財力物力等資源的支持,還取決于良好的工作環(huán)境、包容的輿論環(huán)境和良好健全的政策環(huán)境。政府權(quán)力的流向是從中央到地方的單向度流向,這種權(quán)力關(guān)系決定著政府體系內(nèi)部各級政府之間的縱向關(guān)系。從根本上來說,廣東省地方政府創(chuàng)新的可持續(xù)性取決于縱向政府間的良性互動。當上級領(lǐng)導(dǎo)和中央高層官員肯定和稱贊時,地方政府創(chuàng)新獲獎項目就容易得到推廣擴散;當上級領(lǐng)導(dǎo)和高層官員制止和叫停時,地方政府創(chuàng)新獲獎項目則全面終止。此外,地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的影響因素還包括公眾參與、制度環(huán)境和地方干部。

二、影響鎮(zhèn)長選舉成長的制約因素分析(論文開題報告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準備的觀點或解決方法。

寫法范例:

本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。

實驗法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間的因果關(guān)系。

文獻研究法:通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學理論和實踐的需要提出設(shè)計。

定性分析法:對研究對象進行“質(zhì)”的方面的研究,這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認識進一步精確化。

跨學科研究法:運用多學科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。

功能分析法:這是社會科學用來分析社會現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。

模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、影響鎮(zhèn)長選舉成長的制約因素分析(論文提綱范文)

(1)基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力評價與發(fā)展研究 ——以山東省為例(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景及意義
        一、問題提出
        二、研究背景
        三、研究意義
    第二節(jié) 國內(nèi)外研究綜述
        一、國內(nèi)外基層干部治理能力研究進展
        二、基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力影響因素綜述
        三、國內(nèi)外研究述評
    第三節(jié) 研究思路內(nèi)容、方法與技術(shù)路線
        一、研究思路和內(nèi)容
        二、研究方法
        三、實施技術(shù)路線
    本章小結(jié)
第二章 核心概念界定與理論依據(jù)
    第一節(jié) 核心概念界定
        一、基層干部
        二、基層治理
        三、基層干部治理能力
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、治理理論
        二、勝任力理論
        三、人力資本理論
        四、社會資本理論
        五、共生理論
    本章小結(jié)
第三章 基層干部治理能力的結(jié)構(gòu)及影響因素
    第一節(jié) 扎根研究的實施
        一、扎根分析前提
        二、扎根研究實施的過程
    第二節(jié) 基于扎根分析的基層干部治理能力結(jié)構(gòu)與影響因素
        一、基層干部治理能力維度
        二、影響基層干部治理能力的主要因素
    本章小結(jié)
第四章 基層干部治理能力指標體系構(gòu)建與問卷編制
    第一節(jié) 基層干部治理能力指標體系的初步構(gòu)建
        一、基層干部治理能力指標體系的初步確立
        二、基層干部治理能力初始指標歸屬分類
    第二節(jié) 基層干部治理能力問卷的編制
        一、初始問卷編制的程序
        二、正式問卷施測程序
        三、問卷分析與探討
    第三節(jié) 基層干部治理能力指標體系的修訂
        一、基層干部治理能力指標體系修訂
        二、基層干部治理能力對績效的區(qū)分度驗證
        三、基層干部治理能力指標權(quán)重賦值
    本章小結(jié)
第五章 基層干部治理能力現(xiàn)狀調(diào)查分析
    第一節(jié) 所選基層干部樣本的基本情況
        一、所選樣本頻次分布狀況
        二、基層干部任職渠道來源
        三、基層干部所分管的工作類別
        四、基層干部樣本編制分布
        五、基層干部樣本職稱情況
    第二節(jié) 基層干部治理能力現(xiàn)狀與結(jié)果分析
        一、基層干部治理能力及其維度整體狀況
        二、基層干部治理能力存在的問題及原因分析
        三、基層干部治理能力的人口統(tǒng)計學差異分析
    本章小結(jié)
第六章 使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本對基層干部治理能力影響
    第一節(jié) 基層干部治理能力關(guān)鍵影響因素量化研究程序
        一、變量關(guān)系梳理及假設(shè)提出
        二、研究量表工具
        三、統(tǒng)計與分析程序
        四、共同方法偏差檢驗
    第二節(jié) 基層干部治理能力的關(guān)鍵影響因素量化分析
        一、使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本與基層干部治理能力的相關(guān)分析
        二、挑戰(zhàn)壓力源與使命召喚對基層干部治理能力的影響模型
        三、社會資本的中介作用模型
        四、使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本綜合作用的結(jié)果分析
    本章小結(jié)
第七章 基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力的發(fā)展路徑
    第一節(jié) 基層干部治理能力發(fā)展的目標與整體思路
        一、基層干部治理能力發(fā)展的目標
        二、基層干部治理能力發(fā)展的整體思路
    第二節(jié) 基層干部治理能力的內(nèi)部發(fā)展體系
        一、強化協(xié)同理念來發(fā)展引導(dǎo)與執(zhí)行力
        二、激發(fā)學習動機來提升知識與技能拓展力
        三、內(nèi)化貢獻精神來促進公共服務(wù)能力
        四、培養(yǎng)共生思維來激發(fā)整合資源能力
        五、增強責任擔當來提高管理創(chuàng)新能力
        六、滲透共享意識來拓展信息分享提升力
        七、綜合人口統(tǒng)計學因素來調(diào)整補充發(fā)展
    第三節(jié) 基層干部治理能力的外部保障體系
        一、完善干部管理制度:基層干部治理能力發(fā)展的政治保障
        二、順應(yīng)基層機構(gòu)改革:基層干部治理能力發(fā)展的組織保障
        三、改良基層社會環(huán)境:基層干部治理能力發(fā)展的環(huán)境保障
    第四節(jié) 基層干部治理能力發(fā)展的動態(tài)輔助體系
        一、強化使命召喚教育
        二、積極轉(zhuǎn)化壓力源
        三、融匯社會資本催化多元主體力量
    本章小結(jié)
第八章 研究結(jié)論、創(chuàng)新點、不足與展望
    第一節(jié) 主要結(jié)論
        一、基層干部治理能力結(jié)構(gòu)
        二、基層干部治理能力指標體系
        三、基層干部治理能力問卷的維度
        四、基層干部治理能力現(xiàn)狀
        五、使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本與基層干部治理能力關(guān)系
        六、基層干部治理能力發(fā)展路徑
    第二節(jié) 主要創(chuàng)新點
        一、厘清并界定了基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力概念
        二、構(gòu)建山東省基層干部治理能力的評價指標體系并編制問卷
        三、探究使命召喚、挑戰(zhàn)壓力源、社會資本對基層干部治理能力的影響
        四、提出基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力發(fā)展策略
    第三節(jié) 研究不足
        一、樣本選取方面的不足
        二、研究變量的操作化與因果關(guān)系分析方面不足
        三、其他方面
    第四節(jié) 未來研究展望
        一、拓展其他干部群體治理能力的本土化研究
        二、探究團體層面變量的影響機制
        三、動態(tài)、縱向、全方位、立體探究基層干部治理能力
參考文獻
附錄
攻讀博士期間取得的科研成果
致謝
學位論文評閱及答辯情況表

(2)政策企業(yè)家視角下落后地區(qū)“免費醫(yī)療”何以可能 ——以廣東省汕尾市水唇鎮(zhèn)為例(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景與問題提出
    1.2 研究意義
    1.3 研究綜述
    1.4 研究內(nèi)容與技術(shù)路線
    1.5 研究方法
    1.6 可能創(chuàng)新之處
2 關(guān)鍵概念與分析框架
    2.1 關(guān)鍵概念
    2.2 分析框架
3 廣東省水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”的發(fā)展與政策企業(yè)家參與的背景
    3.1 廣東省汕尾市水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”發(fā)展過程
    3.2 政策企業(yè)家參與水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”的動因及影響因素
    3.3 政策企業(yè)家參與下水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”政策實施成效
4 廣東省水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”政策企業(yè)家的主體類型、行動策略與互動機制
    4.1 水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”中政策企業(yè)家的主體類型
    4.2 政策企業(yè)家推動“免費醫(yī)療”發(fā)展的行動策略
    4.3 “免費醫(yī)療”中政策企業(yè)家的互動機制
5 政策企業(yè)家視角下落后地區(qū)“免費醫(yī)療”可持續(xù)發(fā)展的困境與保障性措施
    5.1 落后地區(qū)“免費醫(yī)療”可持續(xù)發(fā)展的困境
    5.2 政策企業(yè)家視角下落后地區(qū)“免費醫(yī)療”可持續(xù)發(fā)展的保障性措施
6 結(jié)論與展望
    6.1 研究結(jié)論
    6.2 研究不足
    6.3 研究展望
參考文獻
附錄 :廣東省陸河縣水唇鎮(zhèn)“免費醫(yī)療”政策調(diào)研訪談提綱
在校期間發(fā)表論文及科研成果說明
致謝

(3)新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
緒論
    一、研究緣起
        (一)研究基礎(chǔ)
        (二)研究背景
        (三)研究意義
    二、研究述評
        (一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        (二)國外研究現(xiàn)狀
    三、研究思路與創(chuàng)新之處
第一章 新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育的理論基礎(chǔ)
    一、新時代政治認同教育理論
        (一)馬克思主義政治認同教育理論
        (二)政治認同理論
        (三)新時代政治認同教育理論內(nèi)涵及實質(zhì)
    二、鄉(xiāng)村干部教育理論
        (一)鄉(xiāng)村干部及職責內(nèi)涵
        (二)鄉(xiāng)村干部教育理論
        (三)習近平關(guān)于鄉(xiāng)村干部教育的重要論述
    三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興理論
        (一)社會主義新農(nóng)村建設(shè)理論
        (二)鄉(xiāng)村振興理論
    四、本章小結(jié)
第二章 中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村干部政治認同教育的歷史和經(jīng)驗
    一、新民主主義革命時期鄉(xiāng)村干部政治認同教育的積極探索
        (一)中國共產(chǎn)黨成立初期喚醒階級意識教育的思索
        (二)大革命時期打倒封建軍閥和土地革命教育的探索
        (三)土地革命戰(zhàn)爭時期武裝斗爭和土地革命教育的探索
        (四)抗日戰(zhàn)爭時期開展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線教育的探索
        (五)解放戰(zhàn)爭時期土地改革與爭取實現(xiàn)民主教育的探索
    二、新中國成立至改革開放鄉(xiāng)村干部社會主義道路認同教育的艱辛探索
        (一)過渡時期鄉(xiāng)村干部鞏固新生政權(quán)的認同教育
        (二)社會主義建設(shè)曲折前進時期人民公社化認同教育的探索
        (三)文化大革命時期“革命運動”教育的曲折探索
    三、改革開放至黨的十八大鄉(xiāng)村干部改革開放與中國特色社會主義認同教育
        (一)改革開放初期鄉(xiāng)村干部解放思想教育的探索
        (二)社會主義市場經(jīng)濟條件下鄉(xiāng)村干部鄉(xiāng)村治理建設(shè)教育的探索
        (三)社會主義新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)村干部基層黨建教育的探索
    四、中國共產(chǎn)黨成立至黨的十八大鄉(xiāng)村干部政治認同教育的基本經(jīng)驗
        (一)政治認同教育目標須與黨的路線方針政策相一致
        (二)政治認同教育內(nèi)容須與工作實際情況相吻合
        (三)政治認同教育方法須與教育對象接受能力相適應(yīng)
        (四)政治認同教育須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行
    五、本章小結(jié)
第三章 新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育面臨的機遇、挑戰(zhàn)與主要問題
    一、新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育面臨的良好機遇
        (一)中國仍然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期
        (二)中國特色社會主義建設(shè)取得巨大成就
        (三)“兩個百年”目標下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施
    二、新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育面臨的主要挑戰(zhàn)
        (一)中國特色社會主義建設(shè)及思想仍存在嚴重潛在對抗
        (二)價值多元化沖擊基層思想觀念和執(zhí)政基礎(chǔ)
        (三)鄉(xiāng)村文化教育建設(shè)經(jīng)費的有效投入不足
        (四)鄉(xiāng)村干部自身素質(zhì)的提升滯后
    三、新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育面臨的主要問題
        (一)鄉(xiāng)村干部政治認同教育主體缺乏應(yīng)有的責任意識
        (二)鄉(xiāng)村干部政治認同教育理論與實踐脫節(jié)
        (三)考核機制不完善導(dǎo)致工作心態(tài)失衡
        (四)精致的利己主義沖擊正確價值觀的形成
    四、本章小結(jié)
第四章 新時代推進鄉(xiāng)村干部政治認同教育的主要舉措
    一、構(gòu)建新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育的內(nèi)容體系
        (一)開展系列主題教育增強理想信念認同
        (二)加強黨史黨建國史教育增強政黨認同
        (三)強化世情國情黨情教育增強道路和制度認同
        (四)完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略教育培訓增強政策認同
        (五)社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村建設(shè)強化價值認同
    二、拓展新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育的方式方法
        (一)鞏固黨校教育體系建設(shè)增強教育主渠道功能
        (二)加強縣鄉(xiāng)理論學習中心組教育功能
        (三)實施引進來和走出去的開放教育策略
        (四)利用現(xiàn)代通訊科技拓展學習方式
        (五)拓展基層黨組織教育學習功能
    三、以保障機制為重點完善新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育體系建設(shè)
        (一)加強制度建設(shè)推動鄉(xiāng)村干部政治認同教育走深走實
        (二)加大經(jīng)費投入確保政治認同教育的實施
        (三)加強鄉(xiāng)村文化平臺建設(shè)鞏固認同教育基礎(chǔ)
        (四)完善網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站建設(shè)豐富政治認同教育資源
        (五)加強考評結(jié)果運用增強政治認同教育實效
    四、本章小結(jié)
第五章 新時代加強鄉(xiāng)村干部政治認同教育的基本遵循
    一、鄉(xiāng)村干部政治認同教育是實施鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實需要
        (一)立足發(fā)展現(xiàn)實是鄉(xiāng)村干部政治認同教育的基本要求
        (二)鄉(xiāng)村振興的認知與實施是鄉(xiāng)村干部政治認同教育的重要實現(xiàn)
    二、教育主體建設(shè)是推進鄉(xiāng)村干部政治認同教育發(fā)展的關(guān)鍵要素
        (一)思想境界是提升鄉(xiāng)村干部能力素質(zhì)的首要和根本
        (二)榜樣示范是激發(fā)鄉(xiāng)村干部提升能力素養(yǎng)的重要動力
        (三)教育主體的領(lǐng)導(dǎo)力是鄉(xiāng)村干部政治認同教育的重要影響因素
    三、鄉(xiāng)村干部政治認同教育應(yīng)注重因材施教
        (一)鄉(xiāng)村干部實際情況是政治認同教育實施因材施教的基礎(chǔ)
        (二)鄉(xiāng)村干部政治認同教育應(yīng)突出個性需求特點
        (三)創(chuàng)新教育方式方法促進因材施教的實施
    四、鄉(xiāng)村干部政治認同教育應(yīng)以增強自我認同為基礎(chǔ)
        (一)加強“三農(nóng)”問題教育增強對鄉(xiāng)村干部的身份認同
        (二)普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)教育增強職業(yè)認同
        (三)加強社會主義核心價值體系教育增強價值認同
        (四)鞏固公仆意識教育增強情感認同
    五、堅持政治認同教育與健全獎懲機制的融合發(fā)展
        (一)扭曲的權(quán)力觀是鄉(xiāng)村干部政治認同教育問題的根源
        (二)完善利益導(dǎo)向機制是實施有效教育的基礎(chǔ)
        (三)教育導(dǎo)向與教育目標的一致是鄉(xiāng)村干部政治認同教育的基本原則
        (四)有效獎懲保障鄉(xiāng)村干部政治認同教育實效的提升
    六、本章小結(jié)
結(jié)論
致謝
調(diào)查問卷
參考文獻
攻讀博士學位期間取得的研究成果
附件

(4)精英能動、雙軌治理與新鄉(xiāng)賢交往空間生產(chǎn) ——浙江省鄉(xiāng)村禮堂建設(shè)案例研究(論文提綱范文)

致謝
摘要
Abstract
1.導(dǎo)論
    1.1 問題提出
    1.2 文獻綜述
    1.3 分析框架
    1.4 資料方法
    1.5 本文觀點
2.精英的轉(zhuǎn)換
    2.1 傳統(tǒng)士紳
    2.2 民國新鄉(xiāng)紳
    2.3 集體農(nóng)村干部
    2.4 改革后新鄉(xiāng)賢
3.“雙軌”的重建
    3.1 平衡雙軌
    3.2 長單軌
    3.3 強單軌
    3.4 復(fù)合雙軌
4.禮堂的復(fù)興
    4.1 傳統(tǒng)禮堂
    4.2 近代禮堂
    4.3 農(nóng)村禮堂
    4.4 文化禮堂
5.新鄉(xiāng)賢的參與
    5.1 規(guī)劃選址
    5.2 規(guī)模設(shè)計
    5.3 建設(shè)籌資
    5.4 布局展陳
6.內(nèi)在的動力
    6.1 村民的文化需要
    6.2 新鄉(xiāng)賢的文化興趣
    6.3 村莊的治理訴求
    6.4 宗族的吸引
    6.5 女性新鄉(xiāng)賢的作用
7.自我的限制
    7.1 村莊領(lǐng)導(dǎo)的競爭
    7.2 村兩委成員的沖突
    7.3 鄉(xiāng)村文化人的工具化
    7.4 鄉(xiāng)村文化人的行政化
8.基層政府的策略
    8.1 行政動員
    8.2 業(yè)務(wù)指導(dǎo)
    8.3 被動支持
    8.4 特意排斥
9.鄉(xiāng)村交往的重構(gòu)
    9.1 “禮治”交往
    9.2 文化交往
    9.3 再組織化
    9.4 村域外交往
10.結(jié)論
    10.1 新鄉(xiāng)賢交往空間的歷史形成
    10.2 新鄉(xiāng)賢交往空間與文化網(wǎng)絡(luò)
    10.3 新鄉(xiāng)賢交往空間與士紳社會
    10.4 新鄉(xiāng)賢交往空間與公共領(lǐng)域
參考文獻

(5)村規(guī)民約在農(nóng)村基層社會治理中的實效性研究 ——基于河南省X縣的調(diào)查(論文提綱范文)

中文摘要
ABSTRACT
1 緒論
    1.1 研究背景與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.3 國內(nèi)外研究述評
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)
    2.1 概念界定
        2.1.1 村規(guī)民約
        2.1.2 社會治理
        2.1.3 實效性
        2.1.4 鄉(xiāng)村精英
    2.2 理論基礎(chǔ)
        2.2.1 權(quán)威理論
        2.2.2 結(jié)構(gòu)化理論
3 研究方案
    3.1 研究地點的選擇
        3.1.1 選點緣由
        3.1.2 調(diào)查點概況
    3.2 資料收集
        3.2.1 定量資料的收集
        3.2.2 定性資料的收集
    3.3 資料整理
4 村規(guī)民約在農(nóng)村基層社會治理中的實施現(xiàn)狀分析
    4.1 村規(guī)民約文本規(guī)范性欠缺
    4.2 村規(guī)民約的生成不符合法定程序
    4.3 村規(guī)民約實施方式不規(guī)范與形式化
5 村規(guī)民約的實效性與影響因素分析
    5.1 村規(guī)民約的實效性分析
        5.1.1 婚喪嫁娶規(guī)約的實施效果
        5.1.2 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)約的實施效果
        5.1.3 村民自治章程的實施效果
        5.1.4 村民行為守則的實施效果
    5.2 村規(guī)民約的影響因素分析
        5.2.1 村規(guī)民約生成過程——傳統(tǒng)型權(quán)威的缺失
        5.2.2 村干部的兩極分化——魅力權(quán)威的缺失
        5.2.3 村民的“集體缺席”——合法性權(quán)威的缺失
6 村規(guī)民約在農(nóng)村基層社會治理中發(fā)揮有效作用的建議
    6.1 實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會治理主體的良性互動
        6.1.1 進一步完善村民自治法律法規(guī)制度
        6.1.2 提高鄉(xiāng)村治理主體的法治意識
    6.2 營造村規(guī)民約運行的社會輿論環(huán)境
    6.3 充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會精英在村規(guī)民約制定與實施中的帶動作用
7 總結(jié)與討論
    7.1 結(jié)論
    7.2 創(chuàng)新與不足
參考文獻
附錄
致謝

(6)鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)及消解研究 ——以浙江省X村為例(論文提綱范文)

摘要
abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景與研究意義
    第二節(jié) 已有文獻綜述
    第三節(jié) 研究思路與研究方法
    第四節(jié) 研究重點與可能的創(chuàng)新
第二章 核心概念和理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 核心概念
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
第三章 鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人及其權(quán)威分析
    第一節(jié) X村及村治經(jīng)濟能人基本情況概述
    第二節(jié) 卡理斯瑪型權(quán)威主導(dǎo)下的混合型權(quán)威結(jié)構(gòu)
    第三節(jié) 村治經(jīng)濟能人的權(quán)威效應(yīng)
    第四節(jié) 政府與民眾對村治經(jīng)濟能人權(quán)威的新期待
第四章 鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)的表現(xiàn)
    第一節(jié) 村務(wù)專權(quán)、政治排斥和資源壟斷下的極權(quán)主義
    第二節(jié) 基于控制和動員的村莊選舉
    第三節(jié) 經(jīng)濟人思維下的威權(quán)治理
    第四節(jié) 人情關(guān)系和權(quán)威依附下的利益結(jié)盟
第五章 鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)的成因
    第一節(jié) 權(quán)威的邊界限定:監(jiān)督虛化、制約缺失和約束模糊
    第二節(jié) 權(quán)威的支配關(guān)系:雙重賦予、功能退化和作用淡化
    第三節(jié) 單向度的人:村干部、村民
第六章 鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)消解途徑
    第一節(jié) 法治要素下法理型權(quán)威建設(shè)策略
    第二節(jié) 參與要素下黨領(lǐng)導(dǎo)的多元治理構(gòu)建策略
    第三節(jié) 責任性要素下良性互動建立策略
第七章 結(jié)語
參考文獻
附錄
致謝

(7)精英結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式嬗變 ——基于豫南楚鋪村的深度調(diào)查(1920-1949)(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第一章 緒論
    一、研究緣起與問題意識
    二、研究現(xiàn)狀與研究評述
        (一) 精英統(tǒng)治視角下的精英結(jié)構(gòu)與統(tǒng)治形式
        (二) 精英斗爭視角下的精英結(jié)構(gòu)與統(tǒng)治形式
        (三) 精英策略視角下的精英結(jié)構(gòu)與統(tǒng)治形式
        (四) 多元組合視角下的精英結(jié)構(gòu)與統(tǒng)治形式
    三、核心概念界定
        (一) 鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
        (二) 鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)
    四、研究思路與結(jié)構(gòu)
    五、研究方法、研究內(nèi)容與研究單位
        (一) 研究方法
        (二) 研究內(nèi)容
        (三) 研究單位
    六、個案概況
        (一) 當下村莊簡介
        (二) 村莊建制沿革
        (三) 自然地理特征
第二章 精英共治: “皇權(quán)不下縣”與非正式代理制
    一、村莊興起與多精英格局的形成
        (一) 因店而始: 楚家店到楚鋪村
        (二) 初具規(guī)模: 流動中的村莊社會
        (三) 底色形成: 鄉(xiāng)村精英的聚合
    二、“排場人”與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)的特征
        (一) “排場人”: 村民對鄉(xiāng)村精英的統(tǒng)稱
        (二) 鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)的多元構(gòu)成
        (三) 精英結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下的村莊關(guān)系
    三、精英共治下的鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
        (一) 共享與融入: 作為中介的非正式代理人
        (二) 放權(quán)與共治: 村莊社會的半自主運轉(zhuǎn)
        (三) 懲治與干預(yù): 國家干預(yù)鄉(xiāng)村社會的基本手段
    四、小結(jié)
第三章 精英分化: 國家結(jié)構(gòu)下沉與準正式代理制
    一、政權(quán)設(shè)立與準正式代理人的產(chǎn)生
        (一) 基層政權(quán)的基本架構(gòu)
        (二) 準正式代理人的產(chǎn)生方式
    二、代理崛起與鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)的分裂
        (一) 邊緣化的“老”排場人
        (二) 排場人產(chǎn)生機制的變革
        (三) 排場人群體的分層與嫌隙
    三、精英分化下的鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
        (一) 變異的基層政權(quán)
        (二) “雙軌并行”的統(tǒng)治
        (三) 受限的統(tǒng)治能力
    四、小結(jié)
第四章 精英博弈: 推行“新縣制”與準行政官員制
    一、政權(quán)重組與代理人的職權(quán)擴張
        (一) 變?yōu)闇市姓蛹壍逆?zhèn)政府
        (二) 基于自治的政權(quán)重組方式
        (三) 以暴力為核心的職權(quán)擴張
    二、博弈升級與鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)的失衡
        (一) 職權(quán)擴張與國家代理的劣化
        (二) 權(quán)威喪失與“老”排場人的劣化
        (三) 精英缺位與鄉(xiāng)村秩序的衰退
    三、精英博弈下的鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
        (一) 共治到博弈: 無法整合的鄉(xiāng)村精英
        (二) 共謀到對抗: 無法銜接的國家與鄉(xiāng)村社會
        (三) 干預(yù)到強制: 無法穩(wěn)固的國家統(tǒng)治
    四、小結(jié)
第五章 精英惡斗: 統(tǒng)治能力式微與“維持人制”
    一、國家退場與基層政權(quán)的空轉(zhuǎn)
        (一) 被鄉(xiāng)村精英俘獲的基層政權(quán)體系
        (二) 被侵略戰(zhàn)爭破壞的基層政治秩序
        (三) 被多重要素蠶食的基層行政能力
    二、惡性博弈與鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)的解體
        (一) 精英分立與難以管控的暴力
        (二) 精英失范與難以恢復(fù)的慣習
        (三) 精英對抗與難以抑制的沖突
    三、精英惡斗下的鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
        (一) 代理人制的終結(jié)
        (二) 統(tǒng)治秩序的衰竭
    四、小結(jié)
第六章 結(jié)論與討論
    一、鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的嬗變歷程
    二、鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)對鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式的塑造邏輯
        (一) 傳統(tǒng)鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)如何塑造鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
        (二) 鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)變遷如何瓦解鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式
    三、鄉(xiāng)村精英結(jié)構(gòu)對國家建構(gòu)路徑的作用機制
    四、研究局限
參考文獻
致謝

(8)農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險的影響因素研究 ——以中原銀行新縣支行為例(論文提綱范文)

摘要
abstract
緒論
    第一節(jié) 研究的背景與意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、國外研究進展
        二、國內(nèi)研究進展
        三、文獻述評
    第三節(jié) 核心概念與理論基礎(chǔ)
        一、核心概念
        二、理論基礎(chǔ)
    第四節(jié) 研究內(nèi)容與方法
        一、研究內(nèi)容
        二、研究方法
        三、技術(shù)路線
    第五節(jié) 可能的創(chuàng)新和不足
        一、可能存在的創(chuàng)新
        二、存在的不足
第一章 中原銀行新縣支行農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險現(xiàn)狀分析
    第一節(jié) 中原銀行新縣支行農(nóng)村扶貧小額信貸工作概況
        一、農(nóng)村扶貧小額信貸投放日趨增長
        二、農(nóng)村扶貧小額信貸業(yè)務(wù)流程有待優(yōu)化
        三、農(nóng)村扶貧小額信貸的不良貸款有待降低
    第二節(jié) 中原銀行新縣支行農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險現(xiàn)狀
        一、銀行內(nèi)部風險控制制度不健全,從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力欠缺
        二、沒有形成完善的風險分擔補償機制
        三、貸款風險的評估缺乏量化分析
        四、農(nóng)戶自身風險意識淡薄,農(nóng)村信用環(huán)境較差
        五、農(nóng)戶家庭信息不健全,農(nóng)村信用體系建設(shè)不完善
第二章 中原銀行新縣支行農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險影響因素的描述性統(tǒng)計
    第一節(jié) 研究樣本與數(shù)據(jù)來源
    第二節(jié) 農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險影響因素的描述性統(tǒng)計
        一、農(nóng)戶自然特征與信用風險的關(guān)系
        二、農(nóng)戶償債能力與信用風險的關(guān)系
        三、農(nóng)戶經(jīng)營狀況與信用風險的關(guān)系
        四、戶主信譽狀況與信用風險的關(guān)系
第三章 中原銀行新縣支行農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險影響因素的實證分析
    第一節(jié) 變量選取與說明
        一、被解釋變量的選取與說明
        二、解釋變量的選取與說明
    第二節(jié) 方法選擇與模型構(gòu)建
    第三節(jié) 模型運行與結(jié)果分析
        一、多重共線性檢驗
        二、模型估計過程與結(jié)果
        三、結(jié)果分析
研究結(jié)論與政策建議
    第一節(jié) 研究結(jié)論
    第二節(jié) 政策建議
        一、建立完善農(nóng)戶信用法律法規(guī)體系
        二、建立完善的風險防控系統(tǒng)
        三、加強貸款前的風險內(nèi)部評估工作
        四、加強對農(nóng)戶貸款后的監(jiān)督和管理工作
        五、建立農(nóng)戶信用評級獎懲機制
        六、進一步建立健全保險及保障機制
參考文獻
附錄
致謝

(9)地方縣市長選舉制度研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國內(nèi)文獻綜述
        1.2.2 國外文獻綜述
    1.3 主要研究內(nèi)容
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究內(nèi)容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 創(chuàng)新與不足
第2章 選舉的基本理論概要
    2.1 選舉制度的本源
    2.2 西方經(jīng)典理論家的選舉探索
    2.3 馬克思主義倡導(dǎo)者的選舉理念
    2.4 小結(jié)
第3章 我國近現(xiàn)代縣市長選舉制度的歷史沿革
    3.1 晚清選舉意識的啟蒙
    3.2 北洋政府聯(lián)省自治運動的施行
    3.3 國民政府時期縣長考試制度的形成與缺陷
    3.4 中共土地革命時期選舉制度的考察
    3.5 抗戰(zhàn)時期陜甘寧邊區(qū)縣長選舉制度的確立
    3.6 新中國成立后縣市長選舉制度的變遷
    3.7 小結(jié)
第4章 域內(nèi)外縣市長選舉程序之比較
    4.1 選民資格認定
    4.2 縣市長候選人資格及提名權(quán)
    4.3 選舉機構(gòu)
    4.4 選舉程序
        4.4.1 選區(qū)的劃分
        4.4.2 選民登記
        4.4.3 選舉經(jīng)費
        4.4.4 選舉宣傳
        4.4.5 選民投票
        4.4.6 開票計票
        4.4.7 選舉結(jié)果的確認
    4.5 小結(jié)
第5章 政治團體對選舉的一般性影響
    5.1 地方派系與選舉制度
        5.1.1 地方勢力對地方選舉制度的影響
        5.1.2 地方派系與選舉政治冷漠
    5.2 政黨對選舉的影響
        5.2.1 政黨與選舉權(quán)
        5.2.2 他國(地區(qū))政黨對選舉的操縱
    5.3 中國共產(chǎn)黨對選舉的引導(dǎo)作用
    5.4 小結(jié)
第6章 我國現(xiàn)行體制下縣市長選舉中存在的問題
    6.1 候選人產(chǎn)生方式單一
    6.2 預(yù)留代表名額
    6.3 選區(qū)劃分行政化
    6.4 間接選舉方式中間環(huán)節(jié)過多
    6.5 非完全競爭機制
    6.6 人大代表難以充分履行職責
    6.7 小結(jié)
第7章 我國縣市長直接選舉的可行性分析
    7.1 改革縣市長選舉制度的必要性
        7.1.1 加強基層政權(quán)建設(shè)
        7.1.2 保持社會穩(wěn)定
        7.1.3 提升國家治理能力現(xiàn)代化
    7.2 縣市長選舉制度法治化的理論基礎(chǔ)
        7.2.1 馬克思主義關(guān)于直接選舉的民主理論
        7.2.2 憲政理論解析
    7.3 推行縣市長直接選舉的條件
        7.3.1 縣市政務(wù)公開
        7.3.2 公民權(quán)利意識增強
        7.3.3 經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)的完備
        7.3.4 村民委員會直選
        7.3.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)長選舉改革
        7.3.6 黨內(nèi)公推直選政策
    7.4 小結(jié)
第8章 我國縣市長直接選舉的具體制度設(shè)計
    8.1 完善選舉法
    8.2 成立獨立選舉委員會
    8.3 劃分選區(qū)與選民登記
    8.4 選舉模式與候選人提名
    8.5 候選人介紹
    8.6 引入競選機制
    8.7 選舉監(jiān)督
    8.8 宣誓與述職
    8.9 罷免
    8.10 小結(jié)
結(jié)論
參考文獻
致謝
附錄 攻讀博士期間所發(fā)表的學術(shù)論文

(10)地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的跟蹤研究 ——基于對廣東省18個獲獎項目的分析(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第一章 緒論
    第一節(jié) 問題的提出
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 文獻評述
        一、創(chuàng)新和政府創(chuàng)新
        二、地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的內(nèi)涵
        三、地方政府創(chuàng)新的動力
        四、地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的影響要素研究
    第三節(jié) 論文的理論基礎(chǔ)
        一、地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的概念界定
        二、地方政府創(chuàng)新擴散的理論內(nèi)涵
    第四節(jié) 論文的研究方法和研究框架
        一、個案分析法
        二、比較研究方法
        三、跟蹤研究方法
        四、研究框架
第二章 廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目的基本特征
    第一節(jié) 地方政府創(chuàng)新的案例選取介紹
    第二節(jié) 廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目具有集聚性特征
        一、創(chuàng)新的地區(qū)集中程度高
        二、創(chuàng)新集聚在地市、縣區(qū)層級
    第三節(jié) 廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目的創(chuàng)新類型具有均衡性特征
        一、政治改革類
        二、行政改革類
        三、社會治理類
        四、公共服務(wù)類
    第四節(jié) 廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目具有階段性特征
        一、獲獎項目的數(shù)量在年份分布上有階段性特征
        二、獲獎項目的創(chuàng)新類型在年份分布上有階段性特征
    第五節(jié) 廣東省地方政府創(chuàng)新獲獎項目具有延續(xù)性特征
        一、相同創(chuàng)新類型中各個創(chuàng)新項目之間具有一定程度的延續(xù)性
        二、不同創(chuàng)新類型中各個創(chuàng)新項目之間存在一定程度的延續(xù)性
第三章 廣東省地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的現(xiàn)狀
    第一節(jié) 調(diào)查研究過程和調(diào)查方法
        一、調(diào)查研究過程介紹
        二、調(diào)查方法介紹
    第二節(jié) 地方政府創(chuàng)新的持續(xù)性情況
        一、地方政府創(chuàng)新的交流推廣情況
        二、地方政府創(chuàng)新的持續(xù)性類型
    第三節(jié) 地方政府創(chuàng)新的效益情況
        一、地方政府創(chuàng)新對本轄區(qū)本系統(tǒng)產(chǎn)生的影響大
        二、地方政府創(chuàng)新對所在部門產(chǎn)生的影響
        三、地方政府創(chuàng)新對社會公眾應(yīng)對未來的預(yù)期所產(chǎn)生的影響
    第四節(jié) 地方政府創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境情況
        一、地方政府創(chuàng)新的內(nèi)部環(huán)境
        二、地方政府創(chuàng)新的輿論環(huán)境
        三、地方政府創(chuàng)新的政策環(huán)境
第四章 廣東省地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的影響因素分析
    第一節(jié) 上級政府的態(tài)度是地方政府創(chuàng)新可持續(xù)的首要因素
        一、上級政府的肯定和稱贊有利于創(chuàng)新項目的推廣擴散
        二、上級政府的制止和叫停直接導(dǎo)致創(chuàng)新項目的全面終止
    第二節(jié) 公眾參與認可是地方政府創(chuàng)新可持續(xù)的影響因素
    第三節(jié) 制度環(huán)境是地方政府創(chuàng)新可持續(xù)的影響因素
    第四節(jié) 地方干部是地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的影響因素
第五章 結(jié)論
參考文獻
附錄1:廣東省歷屆申報“中國地方政府創(chuàng)新獎”的項目匯總
附錄2:廣東省歷屆申報“中國地方政府創(chuàng)新獎”的項目情況
附錄3:中國地方政府創(chuàng)新獎跟蹤研究調(diào)查問卷
致謝
攻讀碩士學位期間的研究成果

四、影響鎮(zhèn)長選舉成長的制約因素分析(論文參考文獻)

  • [1]基于治理現(xiàn)代化的基層干部治理能力評價與發(fā)展研究 ——以山東省為例[D]. 王賽男. 山東大學, 2020(02)
  • [2]政策企業(yè)家視角下落后地區(qū)“免費醫(yī)療”何以可能 ——以廣東省汕尾市水唇鎮(zhèn)為例[D]. 黃紫瓊. 暨南大學, 2020(07)
  • [3]新時代鄉(xiāng)村干部政治認同教育研究[D]. 張鵬程. 海南師范大學, 2020(12)
  • [4]精英能動、雙軌治理與新鄉(xiāng)賢交往空間生產(chǎn) ——浙江省鄉(xiāng)村禮堂建設(shè)案例研究[D]. 謝安民. 浙江大學, 2020(01)
  • [5]村規(guī)民約在農(nóng)村基層社會治理中的實效性研究 ——基于河南省X縣的調(diào)查[D]. 周瑞恒. 山西師范大學, 2020(07)
  • [6]鄉(xiāng)村振興背景下村治經(jīng)濟能人權(quán)威負向效應(yīng)及消解研究 ——以浙江省X村為例[D]. 柳冠宇. 浙江財經(jīng)大學, 2019(06)
  • [7]精英結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村統(tǒng)治形式嬗變 ——基于豫南楚鋪村的深度調(diào)查(1920-1949)[D]. 魏晨. 華中師范大學, 2020
  • [8]農(nóng)村扶貧小額信貸信用風險的影響因素研究 ——以中原銀行新縣支行為例[D]. 張園園. 中南財經(jīng)政法大學, 2019(09)
  • [9]地方縣市長選舉制度研究[D]. 周昕蘭. 湖南大學, 2018(06)
  • [10]地方政府創(chuàng)新可持續(xù)性的跟蹤研究 ——基于對廣東省18個獲獎項目的分析[D]. 李輝勇. 深圳大學, 2018(07)

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影響市長選舉增長的制約因素分析
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