一、與時(shí)俱進(jìn) 抓好基層“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作（論文文獻(xiàn)綜述）
劉濱[1]（2021）在《約束性放權(quán)：地方政府剩余權(quán)激勵(lì)與問(wèn)責(zé)調(diào)適》文中提出
張沛[2]（2021）在《基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題及對(duì)策研究 ——以H市稅務(wù)局為例》文中指出2018年國(guó)地稅征管體制改革以來(lái),隨著時(shí)代的變化稅收管理方式不斷完善,為了適應(yīng)新形勢(shì)下的稅收管理工作,稅收廉政風(fēng)險(xiǎn)防范也面臨著極大的挑戰(zhàn)和更高的要求。稅務(wù)系統(tǒng)作為國(guó)家重要的行政執(zhí)法部門(mén),直接負(fù)責(zé)對(duì)納稅人和繳費(fèi)人的稅費(fèi)征收。在稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中,不但面臨著極為繁重的稅款征收工作任務(wù),而且會(huì)面對(duì)納稅人各種各樣的誘惑,因此,稅務(wù)系統(tǒng)面臨存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上指出,“黨的十八大以來(lái),我們探索出一條長(zhǎng)期執(zhí)政條件下解決自身問(wèn)題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,這條道路、這套制度必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷鞏固發(fā)展。建立健全稅務(wù)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,就是要把權(quán)利在全面監(jiān)督的大格局下運(yùn)行,提升稅務(wù)干部廉潔從稅意識(shí)和稅務(wù)機(jī)關(guān)廉政執(zhí)法透明度。本文以H市稅務(wù)局為例,對(duì)H市稅務(wù)局在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面的現(xiàn)狀、措施和成效進(jìn)行研究分析,分析解決廉政風(fēng)險(xiǎn)防控中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并結(jié)合稅務(wù)執(zhí)法權(quán)中的稅務(wù)管理、稅務(wù)稽查、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,分析研究廉政風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別與聯(lián)系。通過(guò)對(duì)H市稅務(wù)局執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)誘因、社會(huì)環(huán)境因素、個(gè)人素質(zhì)、制度因素等方面全面分析,結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防范中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的研究探討,提出了構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的事前防控、完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的事中監(jiān)控、強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事后處置3層防線的對(duì)策建議。希望能通過(guò)這種方式,有效解決稅務(wù)系統(tǒng)的廉政風(fēng)險(xiǎn),形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展全面監(jiān)督的新格局,降低稅務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)腐敗行為的概率。
王蕊[3]（2021）在《新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)研究》文中指出在2021年春季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上習(xí)近平同志發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出“年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)接班人,必須立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人”。黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)中內(nèi)蘊(yùn)無(wú)數(shù)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,要求黨的年輕干部必須始終踐行并傳承下去。青年公職人員是黨的年輕干部隊(duì)伍的主要后備軍和人才儲(chǔ)備力量,是年輕一代國(guó)家行政的主體,是未來(lái)黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的中流砥柱和中堅(jiān)力量。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的年輕干部的道德建設(shè)工作,在多次會(huì)議和講話中強(qiáng)調(diào)年輕干部要講政德、立政德、修政德、強(qiáng)政德,青年公職人員道德雖不完全等同于年輕干部政德,但其內(nèi)涵價(jià)值也自然蘊(yùn)蓄其中。新時(shí)代青年公職人員的道德?tīng)顩r不僅代表著整個(gè)職業(yè)群體的道德總水平,還對(duì)全社會(huì)的道德發(fā)展具有重要的引領(lǐng)和示范作用,關(guān)乎整個(gè)民族的道德進(jìn)步和文明發(fā)展程度,關(guān)乎整個(gè)國(guó)家和民族的長(zhǎng)治久安。因此,青年公職人員道德在新時(shí)代尤為重要,新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)工作尤為緊迫。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)青年公職人員道德建設(shè)的重要性不僅對(duì)規(guī)范青年公職人員自身行政行為以確保正確履職盡責(zé)具有重要的指導(dǎo)意義,更是新時(shí)代為加強(qiáng)黨的各方面建設(shè)“鑄魂補(bǔ)鈣”所必須施行的關(guān)鍵舉措。強(qiáng)化青年公職人員的道德有利于在國(guó)家行政人員群體中進(jìn)一步筑牢理想信念之基、補(bǔ)足精神信仰之鈣、把穩(wěn)思想靈魂之舵、秉承民族精神之脈。新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)應(yīng)以政治品德建設(shè)作為中心和統(tǒng)領(lǐng),以明大德、守公德、嚴(yán)私德作為基本準(zhǔn)則,深度融合新時(shí)代公民道德建設(shè)基本綱要中的總體要求和四個(gè)基本著力點(diǎn),同時(shí)注意結(jié)合青年公職人員的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)并形成更高水平的青年公職人員道德而不懈努力探索。新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)工程的順利推進(jìn)以及建設(shè)目標(biāo)的最終達(dá)成需要將深入系統(tǒng)的理論分析與扎實(shí)可行的實(shí)踐探索緊密結(jié)合,以盡快在新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的內(nèi)外布局中形成強(qiáng)大合力獲取最優(yōu)效果。為此,本文特采取理論研宄與實(shí)踐探索相結(jié)合的研究方式,將全文共劃分為五個(gè)部分進(jìn)行詳細(xì)論證與分析:第一部分為緒論。主要介紹本研究的選題背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外學(xué)界目前關(guān)于相關(guān)論題的研究現(xiàn)狀以及本文的行文思路、邏輯架構(gòu)、運(yùn)用的主要研究方法、有何創(chuàng)新之處與不足之處等,奠定了本論題的研究基礎(chǔ)和起點(diǎn)。第二部分為新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)相關(guān)問(wèn)題概述。分別對(duì)公職人員、青年公職人員、青年公職人員道德三個(gè)核心概念進(jìn)行闡釋和界定,同時(shí)對(duì)新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的各方要素包括新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的重要意義、指導(dǎo)原則、主要內(nèi)容等進(jìn)行具體解析,以此明確本研究的主體和價(jià)值。第三部分為新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的理論資源。本章節(jié)分別從經(jīng)典馬克思主義的相關(guān)理論、中國(guó)化馬克思主義的相關(guān)理論、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的相關(guān)理論、國(guó)外公職人員道德建設(shè)做法與經(jīng)驗(yàn)借鑒等四個(gè)層面出發(fā),作為新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的理論之基,為后續(xù)章節(jié)相關(guān)結(jié)論的得出提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。第四部分為新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)問(wèn)題及成因。這一部分是本論文的重點(diǎn)部分。首先,對(duì)目前我國(guó)青年公職人員道德建設(shè)現(xiàn)狀加以概述,這部分內(nèi)容主要突出我國(guó)在青年公職人員道德建設(shè)方面已經(jīng)取得的成績(jī),具體包括:青年公職人員的個(gè)人素養(yǎng)多維提升、道德認(rèn)同顯著強(qiáng)化、黨風(fēng)廉政建設(shè)卓有成效、先進(jìn)道德模范層出不窮等幾個(gè)方面。緊接著,明確指出目前我國(guó)青年公職人員道德建設(shè)現(xiàn)存主要問(wèn)題在于:理想信念面臨挑戰(zhàn)、教育培訓(xùn)效果欠佳、制度體系存在缺陷等,并針對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題著重從思想觀念、制度機(jī)制、社會(huì)環(huán)境三個(gè)層面深入系統(tǒng)地分析了可能導(dǎo)致上述現(xiàn)存問(wèn)題出現(xiàn)的原因。本部分內(nèi)容的論述為下一篇章部分提出具體的、有針對(duì)性的解決方案和優(yōu)化路徑明確了方向。第五部分為新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的優(yōu)化路徑。這是本論文的又一重點(diǎn)部分。本篇章中認(rèn)為,為了更好的解決和優(yōu)化上一部分中指出的新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)現(xiàn)存主要問(wèn)題,首先要把握兩個(gè)基本前提,即注重頂層設(shè)計(jì)和抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”。緊接著重點(diǎn)從深化青年公職人員自身道德修養(yǎng),以實(shí)現(xiàn)“以心修德”;強(qiáng)化青年公職人員道德教育培訓(xùn),以實(shí)現(xiàn)“以教強(qiáng)德”;完善青年公職人員道德制度設(shè)計(jì),以實(shí)現(xiàn)“以制固德”;優(yōu)化青年公職人員道德建設(shè)環(huán)境,以實(shí)現(xiàn)“以境養(yǎng)德”等幾個(gè)具體層面著力展開(kāi)相關(guān)論述。通過(guò)編織全面、系統(tǒng)、安全的新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)網(wǎng)絡(luò),形成科學(xué)、有效、靈活的青年公職人員道德建設(shè)發(fā)展模式,加快提升新時(shí)代青年公職人員道德水平,有效促進(jìn)社會(huì)整體道德水平的提升和人類(lèi)文明的發(fā)展進(jìn)步。
叢喜權(quán)[4]（2021）在《新時(shí)代高校黨建工作研究》文中研究表明高校黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)不可分割的重要組成部分,是黨的建設(shè)在高校這一特定領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),多次對(duì)高校黨的建設(shè)工作做出重要指示,“加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè),是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證?！碑?dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,全面加強(qiáng)高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),對(duì)于堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大而深遠(yuǎn)歷史和現(xiàn)實(shí)意義!本文主要圍繞新時(shí)代高校黨建基本概念和理論基礎(chǔ)、成就和存在的問(wèn)題及新時(shí)代高校黨建內(nèi)容的理論邏輯和現(xiàn)實(shí)關(guān)系來(lái)論述新時(shí)代高校黨的建設(shè)。通過(guò)對(duì)新時(shí)代高校黨的建設(shè)概念分析,厘清高校黨的建設(shè)涵義。探究新時(shí)代高校黨的建設(shè)是以馬克思、恩格斯及列寧關(guān)于黨的建設(shè)的理論為起點(diǎn),以我國(guó)幾代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述為理論基礎(chǔ),特別是以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨的建設(shè)理論為新時(shí)代高校黨的建設(shè)的遵循。闡述新時(shí)代高校黨的建設(shè)面臨的新形勢(shì)新要求新任務(wù)?；仡櫤涂偨Y(jié)新中國(guó)成立以來(lái)高校黨的建設(shè)歷史和經(jīng)驗(yàn),我們既要看到高校黨的建設(shè)取得的成績(jī),更要清醒地認(rèn)識(shí)到通過(guò)巡視發(fā)現(xiàn)高校黨的建設(shè)在政治思想、意識(shí)形態(tài)、組織制度、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,并分析出問(wèn)題存在的主要原因,為新時(shí)代高校黨的建設(shè)問(wèn)診把脈。用以推動(dòng)新時(shí)代高校黨建工作的發(fā)展,從而保證黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義辦學(xué)方向,推動(dòng)高?！半p一流”建設(shè),實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展宗旨。本文以新時(shí)代黨的建設(shè)總要求為指導(dǎo)思想,以《中國(guó)共產(chǎn)黨高?；鶎咏M織工作條例》、《高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)》及高校巡視通報(bào)等法規(guī)文件及會(huì)議精神為依據(jù),既從學(xué)理的角度分析高校黨的建設(shè)理論,又從高校黨的建設(shè)政策法規(guī)的法理角度和高校黨的建設(shè)實(shí)際情況的現(xiàn)實(shí)角度來(lái)研究,全面系統(tǒng)梳理了高校黨的建設(shè),探究全面加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)內(nèi)容。通過(guò)加強(qiáng)高校黨的政治思想建設(shè),保障高校辦學(xué)堅(jiān)定的政治方向,使高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,貫徹落實(shí)黨的教育方針,實(shí)現(xiàn)立德樹(shù)人的根本任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)高校黨的組織建設(shè),增強(qiáng)高校黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力、創(chuàng)新力,提升高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,保持高校黨組織的先進(jìn)性、純潔性、人民性。通過(guò)加強(qiáng)高校作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,進(jìn)一步推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),把高校黨的制度建設(shè)貫穿各項(xiàng)建設(shè)始終,推進(jìn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)服務(wù)”目標(biāo)。
馮麒穎[5]（2021）在《新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)研究》文中研究指明紀(jì)律建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨發(fā)展的“生命線”,也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的本質(zhì)要求。中國(guó)共產(chǎn)黨百年實(shí)踐表明,黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的純潔性和先進(jìn)性的重要保證。習(xí)近平指出:“加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是我們的力量所在?！秉h的十八大以來(lái),紀(jì)律建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要性日益凸顯,中國(guó)共產(chǎn)黨將紀(jì)律建設(shè)進(jìn)一步制度化和法治化,并開(kāi)展相應(yīng)的頂層設(shè)計(jì),制定了一系列黨內(nèi)法規(guī)來(lái)指導(dǎo)黨內(nèi)具體的紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐。多次查處的大案表明黨在一定程度上存在組織渙散、紀(jì)律松弛等問(wèn)題,為此,必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。此外,新時(shí)代我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須要靠鐵的紀(jì)律。紀(jì)律嚴(yán)明是馬克思主義政黨的顯著標(biāo)識(shí),同時(shí)也是區(qū)別于資產(chǎn)階級(jí)政黨的本質(zhì)特征之一。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,始終高度重視黨的紀(jì)律建設(shè),并將其發(fā)展為黨保持強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要法寶。黨的十九大報(bào)告將紀(jì)律建設(shè)提升到與政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)同等重要的地位,這表明了紀(jì)律建設(shè)在黨建過(guò)程中的緊迫性。隨著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)克難的深水區(qū),黨的執(zhí)政地位也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),黨中央從戰(zhàn)略高度提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求,以極大政治魄力革新黨的紀(jì)律,勇于對(duì)黨內(nèi)存在的腐敗問(wèn)題“亮劍”,凈化了黨內(nèi)政治生態(tài),取得了令國(guó)內(nèi)外高度贊賞的成績(jī)。新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)積極探索治黨的新方法,以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),彰顯了黨為人民服務(wù)的政治本色。緒論部分,通過(guò)闡釋研究源起及意義、文獻(xiàn)綜述等交代清楚立題依據(jù)。第一章,主要闡述研究所用的核心概念,如黨的紀(jì)律等,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析黨的紀(jì)律類(lèi)型、構(gòu)成及各部分之間的邏輯體系以及黨的紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ)。第二章,重點(diǎn)闡述新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ),著重分析了馬克思、恩格斯、列寧等思想家關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)建設(shè)的主要理論,由此為新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)夯實(shí)了理論基礎(chǔ)。第三章,闡釋新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史依據(jù)。黨的紀(jì)律建設(shè)從無(wú)到有經(jīng)歷了革命、建設(shè)及改革三個(gè)階段,百年歷史積淀積累了豐富的治黨經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上總結(jié)百年來(lái)黨的紀(jì)律建設(shè)的基本規(guī)律。百年來(lái)黨的紀(jì)律建設(shè)始終保持刀刃向內(nèi)的自我革命精神,期間經(jīng)歷了艱難曲折探索階段,并最終迎來(lái)了全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的新時(shí)代。第四章,重點(diǎn)闡釋黨的十八大以來(lái)紀(jì)律建設(shè)的新成就。梳理了黨的紀(jì)律建設(shè)在新的歷史條件形成的建設(shè)思路、制度設(shè)計(jì)和理論創(chuàng)新等,尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的紀(jì)律處分條例方面做出了突破性成就,并在反腐倡廉方面也取得了階段性成果。新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)在制度設(shè)計(jì)、運(yùn)行體制、規(guī)范體系及監(jiān)督機(jī)制等方面呈現(xiàn)出完整的制度邏輯,逐步形成中國(guó)特色的黨的紀(jì)律建設(shè)的新格局。第五章,闡釋了當(dāng)前黨的紀(jì)律建設(shè)所面臨的時(shí)代背景及存在問(wèn)題。黨的紀(jì)律建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn),在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的新方案,新時(shí)代是黨的紀(jì)律建設(shè)的時(shí)代境遇,但也帶來(lái)諸多思想政治等方面的挑戰(zhàn),如理想信念不牢固、政治不堅(jiān)定等。第六章,闡釋了新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)理論體系的構(gòu)建,具體包含黨的紀(jì)律建設(shè)的主要關(guān)系,新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)基本原則,新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的主要目標(biāo)等內(nèi)容。新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)將政治紀(jì)律建設(shè)放在最重要的位置,通過(guò)“兩學(xué)一做”深入開(kāi)展黨的紀(jì)律建設(shè),并深化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各種形式,鞏固黨的反腐敗成果,充分發(fā)揮巡視監(jiān)督的利劍功能。第七章,闡釋新時(shí)代背景下推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)的主要對(duì)策,如加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育;創(chuàng)新黨的紀(jì)律教育方法;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的制度保障;加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制等?？傊?新時(shí)代面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),需要著力深化和拓展與紀(jì)律建設(shè)相關(guān)的學(xué)術(shù)研究。相對(duì)而言,該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究還存在一定的滯后性,無(wú)法及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況。黨的紀(jì)律建設(shè)需要以問(wèn)題為中心深入開(kāi)展理論與實(shí)踐層面研究,并在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中豐富和發(fā)展黨的紀(jì)律建設(shè)的基本理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“無(wú)規(guī)矩,不成方圓?！秉h的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,集中精力做好黨的建設(shè)工作,并把黨的紀(jì)律建設(shè)放在重中之重的位置,將其上升至關(guān)乎黨和國(guó)家未來(lái)發(fā)展命運(yùn)的戰(zhàn)略層次,充分表明了黨要管黨,從嚴(yán)治黨的決心。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)面臨諸多新問(wèn)題、新情況,要求作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨必須加強(qiáng)自身紀(jì)律建設(shè),以承擔(dān)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。只有全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),才能提升黨的執(zhí)政能力和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)力,進(jìn)而凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢(shì)。黨的紀(jì)律建設(shè)是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的可靠保障,“黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來(lái)保證?要靠共同的理想信念,靠嚴(yán)密的組織體系,靠全黨同志的高度自覺(jué),還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩”。紀(jì)律和規(guī)矩是黨內(nèi)法規(guī)的主體內(nèi)容,加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律建設(shè)就是要為各級(jí)黨組織和黨員個(gè)人樹(shù)立各種高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求的行為規(guī)范,并將這些規(guī)矩內(nèi)化為全體黨員的政治認(rèn)同,以實(shí)際行動(dòng)將黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐力量,踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。盡管黨中央堅(jiān)決與一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng),且在重大關(guān)鍵領(lǐng)域取得了實(shí)質(zhì)性突破,但黨的紀(jì)律建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí),依然任重而道遠(yuǎn)。
于瑤[6]（2020）在《新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育研究》文中研究指明人無(wú)德不立,官無(wú)德不為,國(guó)無(wú)德不興。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育問(wèn)題可謂是時(shí)代所需、現(xiàn)實(shí)所急、黨之所慮。習(xí)近平總書(shū)記高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政德觀及其培育問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)立政德就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。新時(shí)代只有切實(shí)做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育工作,才能不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德境界,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)鍛造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。本文針對(duì)新時(shí)代如何加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育問(wèn)題,按照“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的邏輯進(jìn)路,在思想基礎(chǔ)研究、歷史經(jīng)驗(yàn)反思和現(xiàn)實(shí)境遇關(guān)照的基礎(chǔ)上,從認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論三個(gè)層面系統(tǒng)勾勒新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的實(shí)踐理路,給新時(shí)代如何加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的問(wèn)題以積極的理論回應(yīng)和現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。第一章新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的基本問(wèn)題。主要內(nèi)容包括政德及政德觀的涵義,政德觀培育的要素及特征,政德觀培育的現(xiàn)實(shí)意義等。本文認(rèn)為,對(duì)政德的涵義,可以從三個(gè)維度加以把握:從主體維度看,政德是“從政之德”;從內(nèi)容維度看,政德是“為政之德”;從功能維度看,政德是“用權(quán)之德”。政德以公共利益的最大化為價(jià)值取向,主要功能在于規(guī)范公權(quán)力的行使。政德觀是對(duì)政德的態(tài)度和看法,它由一定的政治信仰統(tǒng)攝,通過(guò)從政行為表現(xiàn)出來(lái),體現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一定政德規(guī)范認(rèn)同、遵循和踐履的自覺(jué)性。從應(yīng)然層面看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以“為公”為價(jià)值方向的政德觀。政德觀培育是一種特殊的思想政治教育活動(dòng),是將應(yīng)然層面的、以“為公”為價(jià)值方向的政德觀轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)然的政德觀的實(shí)踐活動(dòng)。政德觀培育包含培育主體、培育內(nèi)容、培育方式、培育保障和培育環(huán)境等要素,具有意識(shí)形態(tài)性、人民性、時(shí)代性和系統(tǒng)性等特征。新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育,有助于鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,形成講政德立政德的黨風(fēng)政風(fēng),引領(lǐng)崇德向善的社會(huì)文明風(fēng)尚。第二章新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想基礎(chǔ)。本文認(rèn)為,思想基礎(chǔ)分為“靈魂”、“根基”和“源流”三個(gè)層次。新時(shí)代培育政德觀,既要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo),又要有民族風(fēng)格和發(fā)展眼光。馬克思主義是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的政治綱領(lǐng),新時(shí)代培育政德觀,必須以馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)思想為靈魂。中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)官德文化和官德培育思想是中國(guó)古代先賢政治智慧的結(jié)晶,在傳承中積淀成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政心理結(jié)構(gòu)的一部分,是新時(shí)代政德觀培育的思想根基。歷代中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人用中國(guó)話語(yǔ)體系解釋和發(fā)展馬克思主義,在承繼前人思想的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)地豐富著中國(guó)共產(chǎn)黨人關(guān)于政德觀培育的思想,是新時(shí)代政德觀培育的思想源流。第三章黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒。主要梳理了從1949年新中國(guó)成立到2012年黨的十八大期間政德觀培育的發(fā)展歷程。經(jīng)歷了過(guò)渡時(shí)期的良好開(kāi)端和全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的曲折探索,十一屆三中全會(huì)以來(lái)的政德觀培育逐漸向更加規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)主要有:充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持為人民服務(wù)的價(jià)值方向,將理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用,重視環(huán)境對(duì)政德觀的塑造作用。第四章新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的積極舉措與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時(shí)代,政德觀培育在一系列積極舉措下取得了很多階段性成果,主要表現(xiàn)在:其一,培育主體重視程度增強(qiáng);其二,培育內(nèi)容愈加廣泛深入;其三,培育方式趨于多樣化;其四,培育保障制度不斷更新;其五,培育環(huán)境在調(diào)適中得以改善。但是,仍然存在諸多挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:其一,政德觀培育諸要素尚未并軌,缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和明確的負(fù)責(zé)部門(mén),存在整體合力不足問(wèn)題。其二,培育內(nèi)容缺乏針對(duì)性設(shè)計(jì),尚未對(duì)政德教育或者政德觀培育的具體內(nèi)容作出明確的規(guī)范和說(shuō)明,理論界也沒(méi)有形成共識(shí)。其三,培育方式存在路徑依賴(lài)下的低效性弊端問(wèn)題,單向教條式的灌輸難以對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成足夠的吸引力,“口號(hào)式”的提要求往往讓政德教育流于形式。其四,培育保障制度實(shí)施機(jī)制不健全,選擇執(zhí)行、片面執(zhí)行、變通執(zhí)行,甚至不執(zhí)行等制度執(zhí)行不力問(wèn)題依然突出。其五,外部場(chǎng)域環(huán)境存在干擾因素,“四風(fēng)”問(wèn)題、官僚主義問(wèn)題、新形式主義問(wèn)題仍舊存在,各種社會(huì)思潮錯(cuò)雜交織,滋生出不少干擾性、對(duì)抗性、破壞性因素。第五章新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的邏輯遵循與目標(biāo)原則。本文認(rèn)為,新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育有其內(nèi)在的邏輯遵循,這種邏輯從理論、現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐三個(gè)向度展開(kāi),表現(xiàn)為以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政德觀培育的重要論述為指導(dǎo)、為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、以實(shí)現(xiàn)政德觀培育諸要素的同頻共振為方法論要求三個(gè)方面,三者分別構(gòu)成新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和實(shí)踐邏輯。理論邏輯明確指導(dǎo)思想,現(xiàn)實(shí)邏輯定位目標(biāo)方向,實(shí)踐邏輯解鎖原則要求,新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育應(yīng)當(dāng)以引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德為目標(biāo),遵循主體維度的組織教育與自我教育相結(jié)合、內(nèi)容維度的時(shí)代性?xún)?nèi)容與繼承性?xún)?nèi)容相融合、方式維度的理論教育與實(shí)踐淬煉相統(tǒng)合、保障維度的教育引導(dǎo)與制度約束相耦合、環(huán)境維度的顯性教育與隱性教育相整合等原則,以實(shí)現(xiàn)政德觀培育的高質(zhì)量發(fā)展。第六章新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的實(shí)踐路徑。本文認(rèn)為,可以從五個(gè)方面對(duì)新時(shí)代的政德觀培育進(jìn)行加強(qiáng)和優(yōu)化。第一,整合政德觀培育主體,實(shí)現(xiàn)主體間良性互動(dòng)。一方面是培育實(shí)施者之間的互動(dòng),要求黨組織加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從頂層設(shè)計(jì)入手,將政德觀要求嵌入干部教育、選任、監(jiān)督、考核、懲處等各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)各要素協(xié)同向政德觀培育聚集。另一方面是培育實(shí)施者與培育對(duì)象之間的互動(dòng),尊重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體性,調(diào)動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)修養(yǎng)政德的積極性。第二,優(yōu)化政德觀培育內(nèi)容,契合新時(shí)代培育目標(biāo)。培育內(nèi)容要兼顧“政”和“德”兩方面的個(gè)性,既要講求政治性,也不能脫離人文性,本文認(rèn)為,可以從政治觀、權(quán)力觀和修身觀三個(gè)維度構(gòu)建政德觀培育內(nèi)容體系,分別契合新時(shí)代“明大德”“守公德”“嚴(yán)私德”的政德觀培育目標(biāo)。其中,政治觀反映了黨性原則的基本要求,是政德觀培育的主導(dǎo)性?xún)?nèi)容;權(quán)力觀反映了權(quán)力行使的基本要求,是政德觀培育的主體性?xún)?nèi)容;修身觀反映了個(gè)人品德的基本要求,是政德觀培育的基礎(chǔ)性?xún)?nèi)容。培育政治觀,要重點(diǎn)抓好政治理想教育、政治理論教育、政治忠誠(chéng)教育、政治擔(dān)當(dāng)教育、政治紀(jì)律教育。培育權(quán)力觀,重點(diǎn)要抓好宗旨意識(shí)教育、責(zé)任意識(shí)教育、實(shí)干意識(shí)教育、法治意識(shí)教育、廉潔意識(shí)教育。培育修身觀,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好集體主義道德觀教育、傳統(tǒng)修身文化教育、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育、人文精神教育、清廉家風(fēng)教育。第三,創(chuàng)新政德觀培育方式,提升政德教育實(shí)效。可采取的措施有:一是豐富理論教育形式以充分透徹說(shuō)理,二是強(qiáng)化政德實(shí)踐鍛煉以力促知行合一,三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)以發(fā)展線上教育,四是發(fā)揮榜樣示范效應(yīng)以消解情感困惑。第四,加強(qiáng)政德觀培育保障,健全政德賞罰機(jī)制。通過(guò)落實(shí)“以德為先”的選拔任用制度、細(xì)化“獎(jiǎng)優(yōu)揚(yáng)善”的考評(píng)激勵(lì)制度、完善“失德必查”的監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度,將“以德為先”的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貫穿從“入口”到“出口”的全過(guò)程,形成政德觀培育制度保障的閉環(huán),實(shí)現(xiàn)政德觀培育與賞罰回報(bào)之間的良性互動(dòng)。第五,澄清政德觀培育環(huán)境,注入場(chǎng)域動(dòng)力支持。通過(guò)淬煉端正嚴(yán)明的黨風(fēng)政風(fēng),多措并舉繁榮發(fā)展政德文化,實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)工程,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚全社會(huì)價(jià)值觀共識(shí),提高全社會(huì)政治文明和精神文明程度,不斷防范、過(guò)濾、削減政德觀培育環(huán)境中的干擾性、破壞性、對(duì)抗性因素,以持續(xù)凈化的政治生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境為政德觀培育注入場(chǎng)域動(dòng)力支持?？傊?本文認(rèn)為,政德觀培育是一個(gè)多要素、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,系統(tǒng)整體功能的優(yōu)化有賴(lài)于各環(huán)節(jié)的整體推進(jìn)和諸要素的協(xié)同發(fā)展。新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育,需要從頂層設(shè)計(jì)入手,實(shí)現(xiàn)培育主體、培育內(nèi)容、培育方式、培育保障、培育環(huán)境等各要素的同向而行。
聶盛[7]（2020）在《“三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑探索 ——基于多源流理論的分析》文中研究說(shuō)明土地問(wèn)題關(guān)乎農(nóng)民的切身利益,耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最基本的前提和最重要的生產(chǎn)資料,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)和農(nóng)地流轉(zhuǎn)是當(dāng)前黨中央和學(xué)術(shù)界比較關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái),家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制取得了顯著的成就,但進(jìn)入新世紀(jì)后,原有農(nóng)地制度的弊端日益凸顯,一些與農(nóng)地流轉(zhuǎn)有關(guān)的焦點(diǎn)事件引起了社會(huì)的關(guān)注,政治精英積極參與應(yīng)對(duì)政策的調(diào)查研究,國(guó)家則希望通過(guò)農(nóng)地制度改革規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的途徑,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。為此,農(nóng)地“三權(quán)分置”思想適應(yīng)潮流而來(lái)。2013年習(xí)近平總書(shū)記在武漢市考察時(shí)首次提出農(nóng)地三權(quán)的分置,主要是指土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離,這是“三權(quán)分置”思想的萌芽。2016年《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》出臺(tái)正式拉開(kāi)農(nóng)地“三權(quán)分置”改革的大幕。農(nóng)地“三權(quán)分置”政策是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后農(nóng)村改革的又一次重大理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新,它更能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)地產(chǎn)權(quán)清晰的要求,能為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化與規(guī)?；l(fā)展提供良好條件。據(jù)此,本文從理論、歷史、政策、實(shí)踐視角對(duì)我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展情況、“三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑及改革的影響因素進(jìn)行分析。本文提到的農(nóng)地僅限于狹義的農(nóng)地,即農(nóng)民的承包地,主要是耕地。正文的第一部分是緒論。闡述了本文研究的背景及意義,介紹了研究的思路、方法與創(chuàng)新之處。筆者通過(guò)歸納、梳理國(guó)內(nèi)外學(xué)界研究的土地產(chǎn)權(quán)制度理論、土地流轉(zhuǎn)變遷歷史和土地流轉(zhuǎn)效率影響因素等相關(guān)文獻(xiàn),從中找出優(yōu)點(diǎn)與不足,進(jìn)行了有針對(duì)性地評(píng)述。第二部分是相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)。該部分對(duì)農(nóng)地、農(nóng)地流轉(zhuǎn)和“三權(quán)分置”思想的內(nèi)涵進(jìn)行了界定,介紹了“三權(quán)分置”背景下農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式的幾種類(lèi)別,同時(shí)解釋了本文研究的重要理論方法:約翰·金登多源流理論模型,并以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思維對(duì)該模型理論做了本土化解析與相關(guān)適用性分析。第三部分是“三權(quán)分置”背景下我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和時(shí)空特征分析。選取了“三權(quán)分置”思想提出前后時(shí)間段的數(shù)據(jù),討論這一區(qū)間內(nèi)全國(guó)范圍及各省農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展情況,對(duì)我國(guó)東、中、西部地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的時(shí)空特征進(jìn)行闡釋,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域性政策幫扶和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移都是當(dāng)下全國(guó)農(nóng)地改革發(fā)展進(jìn)程呈現(xiàn)區(qū)域性差異的主要原因,這為政府因地制宜地制定“三權(quán)分置”改革實(shí)現(xiàn)方案提供參考。第四部分引入多源流理論模型,研究我國(guó)農(nóng)地治理政策與“三權(quán)分置”改革的相關(guān)問(wèn)題。討論了問(wèn)題源流視角下農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素和政治源流視角下農(nóng)地流轉(zhuǎn)參與主體的利益偏好,并基于政策源流分析了“兩權(quán)”到“三權(quán)”的制度變遷,從問(wèn)題顯化、訴求互動(dòng)和思想合集革新三個(gè)角度,結(jié)合三條獨(dú)立且并行源流的“三流交匯”制定模型分析農(nóng)地“三權(quán)分置”政策的發(fā)展原理,為改革的推進(jìn)路徑提供思路。第五部分是基于案例對(duì)農(nóng)地“三權(quán)分置”改革的典型模式進(jìn)行比較分析。歸納整理了東、中、西部經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)三個(gè)較為成功的改革案例,由“多源流”的啟發(fā)選擇了產(chǎn)權(quán)制度、政府和市場(chǎng)三個(gè)維度討論分析這些農(nóng)地改革模式的實(shí)踐路徑,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、政府主導(dǎo)型和市場(chǎng)導(dǎo)向型三種農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式的治理經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)濟(jì)績(jī)效進(jìn)行比較總結(jié)。第六部分是提出政策建議部分,結(jié)合以上的分析,本文提出以下幾點(diǎn)有效推進(jìn)農(nóng)地“三權(quán)分置”改革深化的對(duì)策建議:健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,破除城鄉(xiāng)二元體制;建立經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)查機(jī)制,防范農(nóng)地“兩非”風(fēng)險(xiǎn);做好政策、法律宣傳工作,完善基層政府職能;成立農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織,降低交易成本;加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,提高農(nóng)民素質(zhì);扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營(yíng)。
張陽(yáng)[8]（2020）在《新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)研究》文中提出紀(jì)律是黨的生命線。“紀(jì)律建設(shè)”這一概念是中國(guó)共產(chǎn)黨立足中國(guó)特色社會(huì)主義基本國(guó)情、掌握管黨治黨的階段性規(guī)律,在繼承建黨以來(lái)執(zhí)政黨建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)、借鑒西方政黨治理有益成果的基礎(chǔ)上明確提出的,是中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的建設(shè)的重大成果,也是在推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化背景下提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀要求。中國(guó)共產(chǎn)黨自創(chuàng)立伊始,就高度重視黨的紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律作為中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與政治優(yōu)勢(shì),始終是我黨建設(shè)工作的重要組成部分;作為約束黨組織和黨員的一種行為規(guī)范,始終是建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要方式,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、提升治黨能力水平等方面發(fā)揮獨(dú)特的功能作用。黨在新時(shí)代的歷史使命使黨的建設(shè)的總要求發(fā)生深刻變化,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化對(duì)執(zhí)政黨自身治理也提出更高要求,以往的紀(jì)律建設(shè)已經(jīng)很難全面系統(tǒng)的適應(yīng)和滿(mǎn)足新時(shí)期黨的建設(shè)發(fā)展需求,全面加強(qiáng)新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)命題由此而生。新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè),是積極回應(yīng)國(guó)家治理現(xiàn)代化,推進(jìn)自身治理現(xiàn)代化的理論嘗試與實(shí)踐探索,已經(jīng)成為黨建領(lǐng)域一個(gè)極其重要的緊迫性、前沿性研究課題。論文以馬克思主義為指導(dǎo),通過(guò)系統(tǒng)分析、歷史與邏輯相統(tǒng)一、歸納與演繹相結(jié)合等方法,以新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)為研究對(duì)象,闡釋和分析了十八大以來(lái)黨的紀(jì)律建設(shè)的基本理論、歷史進(jìn)程、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展成效、存在不足,并在此基礎(chǔ)上探尋完善紀(jì)律建設(shè)的可行之法,力求建構(gòu)科學(xué)合理的紀(jì)律建設(shè)體系,發(fā)揮其在規(guī)范各級(jí)黨組織和全體黨員行為活動(dòng)、提升從嚴(yán)管黨治黨水平等方面的功效和作用。具體來(lái)說(shuō),論文共分為六章:第一章為緒論部分。這一部分主要闡述了研究紀(jì)律建設(shè)這一問(wèn)題的背景及意義、國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的研究現(xiàn)狀、論文的研究思路與方法、創(chuàng)新之處與不足等。為論文的進(jìn)一步研究分析奠定基礎(chǔ)。第二章為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的理論概述。這一部分首先從中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的概念解析著手,分別對(duì)紀(jì)律、黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)行界定。其次,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行探討,指出黨的紀(jì)律的體系由內(nèi)容體系和制度體系兩部分構(gòu)成。接著,總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的重要意義,即嚴(yán)明黨的紀(jì)律是適應(yīng)黨的執(zhí)政環(huán)境的必然選擇、是統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”的重要保障、有利于鞏固黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位、為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供黨紀(jì)支撐。最后,從馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的思想、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述、西方國(guó)家關(guān)于政黨建設(shè)的相關(guān)理論三個(gè)層面系統(tǒng)闡釋新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ)。為探尋完善紀(jì)律建設(shè)提供了理論支撐。第三章為中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的歷史進(jìn)程。這一部分主要對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)做系統(tǒng)梳理,結(jié)合黨在不同歷史時(shí)期面臨的主要任務(wù)和紀(jì)律建設(shè)的具體情況,將歷史進(jìn)程劃分為三個(gè)階段:新民主主義革命時(shí)期的初步發(fā)展階段、社會(huì)主義基本制度在中國(guó)確立與探索時(shí)期的曲折發(fā)展階段、改革開(kāi)放以來(lái)的深入發(fā)展階段。為進(jìn)一步導(dǎo)入新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的研究?jī)?nèi)容做好鋪墊。第四章為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的目標(biāo)、原則及運(yùn)行機(jī)制。這一部分首先從治黨、管權(quán)、治吏三個(gè)方面明確新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的主要目標(biāo)。其次,從堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則、以點(diǎn)帶面原則、一切從嚴(yán)原則三個(gè)方面明確新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的基本原則。最后,介紹了新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制,包括教育引導(dǎo)機(jī)制、制度約束機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制、執(zhí)行落實(shí)機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)闡述,這是本文的重難點(diǎn)。第五章為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià)。這一部分首先從黨員紀(jì)律意識(shí)、黨的紀(jì)律體系、黨的紀(jì)律實(shí)踐等方面概括了十八大以來(lái)黨的紀(jì)律建設(shè)的主要成效。其次,總結(jié)了十八大以來(lái)紀(jì)律建設(shè)取得顯著成效的基本經(jīng)驗(yàn)。接著,從嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相統(tǒng)一、破“舊”與立“新”相促進(jìn)三個(gè)方面概述了十八大之后紀(jì)律建設(shè)的基本特征。最后,從黨員干部主體作用、紀(jì)律體系、紀(jì)律落實(shí)與執(zhí)行、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制四個(gè)方面分析了當(dāng)前紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中存在的不足。第六章為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的完善路徑。這部分從紀(jì)律建設(shè)存在的不足出發(fā),結(jié)合有益經(jīng)驗(yàn)與基本特征,有針對(duì)性地提出完善紀(jì)律建設(shè)的四點(diǎn)意見(jiàn):充分發(fā)揮黨員干部在紀(jì)律建設(shè)中的主體作用,推動(dòng)紀(jì)律體系的不斷完善,提升黨的紀(jì)律的執(zhí)行力,完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制。
謝鵬[9]（2020）在《基層干部人事制度的歷史演進(jìn)與改革探論》文中研究表明制度形塑個(gè)人,人是制度的產(chǎn)物。根據(jù)馬克思主義干部學(xué)說(shuō),基層干部人事制度是了解政治體制和國(guó)家治理的關(guān)鍵,也是建構(gòu)社會(huì)主義特色政治學(xué)需要重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。制度變遷理論則認(rèn)為,正式制度與非正式制度共同構(gòu)成了“制度集成”。這種“制度集成”倒映在基層社會(huì),一方面是文本式的正式制度的規(guī)范和制約,另一方面是傳統(tǒng)社會(huì)殘留的非正式制度的影響和侵染。然而,基層社會(huì)是一個(gè)“鄉(xiāng)土社會(huì)”,有著自身的“情境”因素。從這個(gè)意義上說(shuō),基層干部既是制度體系中的個(gè)人,深受政策法規(guī)條例等正式制度的規(guī)約,也是制度文化中的個(gè)人,深受“官本位”“鄉(xiāng)土文化”等非正式制度的影響?；鶎痈刹渴菍?shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化的關(guān)鍵和核心要素,但作為“情境理性人”,有著追逐個(gè)體理性、尋求機(jī)會(huì)成本的目的和需求。加之,壓力型體制的現(xiàn)實(shí)存在,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生高度的擠壓狀態(tài),基層干部很可能不堪重負(fù),擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)力不足。因此,亟待進(jìn)行基層干部人事制度改革,修復(fù)完善制度體系中的不合理成分,解除基層干部的制度和“情境”困擾。本文綜合運(yùn)用馬克思主義干部學(xué)說(shuō)、制度變遷理論,聚焦“制度”這一變遷因素,全面梳理基層干部人事制度建設(shè)的歷史進(jìn)程,總結(jié)提煉基層干部人事工作的現(xiàn)實(shí)困境,力圖探究基層干部人事制度改革的路徑選擇。歷經(jīng)近百年,中國(guó)共產(chǎn)黨積累了豐富的基層干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其制度體系建設(shè)既是傳統(tǒng)吏治思想的揚(yáng)棄,也是在不斷的實(shí)踐中總結(jié)提煉而成。但是,當(dāng)前現(xiàn)行的制度安排仍然存在不足之處:從中央到省市縣（區(qū)）一以貫之的現(xiàn)行的正式制度存在政策體系供給不足的困擾,制度缺位有待完善、制度銜接有待加強(qiáng)、制度理念有待提升;基層社會(huì)“情境”之下非正式制度約束存有的短缺和失衡,傳統(tǒng)文化下的“官本位”傾向、“熟人社會(huì)”下的說(shuō)情打招呼、思想觀念局限下的“為官不為”、政績(jī)觀錯(cuò)位下的形式主義作祟等因素,深刻影響著干部工作的開(kāi)展、作用的發(fā)揮;基層干部人事制度存在執(zhí)行不力與實(shí)施機(jī)制不暢等問(wèn)題,選拔任用精準(zhǔn)度不高、教育培養(yǎng)針對(duì)性不足、管理監(jiān)督系統(tǒng)性不夠、激勵(lì)約束實(shí)效性不強(qiáng);基層干部人事制度改革也存在路徑依賴(lài),非制度化因素的消極影響造成了觀念障礙,傳統(tǒng)體制慣性導(dǎo)致改革滯后于社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐造成了體制障礙,黨委及其組織部門(mén)錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象客觀存在造成了組織行為障礙,缺乏科學(xué)論證、分析研判、吐故納新等保障機(jī)制造成了機(jī)制障礙。因此,必須探究基層干部人事制度改革的應(yīng)然路徑,基層干部人事制度改革也自有其價(jià)值取向?？傮w設(shè)想重在“科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、有效管用”,選拔任用重在提高精準(zhǔn)度,教育培養(yǎng)重在提升能力素質(zhì),管理監(jiān)督重在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,激勵(lì)約束重在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。
杜俊奇[10]（2020）在《黨外公職人員監(jiān)督研究》文中研究指明長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨黨外公職人員中一直存在著腐敗現(xiàn)象,而且黨外公職人員數(shù)量不斷增加,其腐敗問(wèn)題也開(kāi)始空前凸顯,在一些地方和一些領(lǐng)域中,腐敗問(wèn)題還表現(xiàn)的相當(dāng)嚴(yán)重。黨外公職人員分布在各領(lǐng)域、各層級(jí),在各級(jí)政府、各個(gè)崗位充當(dāng)重要角色,有職有權(quán),權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗。因此,如何加強(qiáng)對(duì)行使公權(quán)力的黨外公職人員監(jiān)督,已經(jīng)成為我們無(wú)法回避而必須直面和破解的一個(gè)重要課題。雖然相關(guān)部門(mén)在實(shí)踐中進(jìn)行了一些有益探索,但由于監(jiān)督機(jī)制與現(xiàn)實(shí)情況存在著一定的差距,監(jiān)督問(wèn)題仍然處于薄弱狀態(tài)。學(xué)術(shù)界對(duì)此也進(jìn)行了初步的理論探討并從不同的角度提出了一些有益的建議。但總體上說(shuō),對(duì)黨外公職人員監(jiān)督的研究還處于起步階段,全面系統(tǒng)的研究尚不充分,對(duì)這一群體的腐敗程度、形式、原因等實(shí)證研究非常不足,具有建設(shè)性和應(yīng)用性的對(duì)策建議更是不多。從我國(guó)反腐敗和廉政建設(shè)這一時(shí)代的宏偉大業(yè)來(lái)看,對(duì)黨外公職人員監(jiān)督問(wèn)題的研究,既是一個(gè)重大的理論問(wèn)題,也是共產(chǎn)黨（即執(zhí)政黨）和各民主黨派（即參政黨）互相監(jiān)督的一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,更是將全面反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入的迫切需要。本文主體內(nèi)容分為邏輯緊密關(guān)聯(lián)的五章。邏輯起點(diǎn)首先在理論層面闡發(fā)了關(guān)于黨外公職人員監(jiān)督必須厘清的幾個(gè)基礎(chǔ)性問(wèn)題,介紹了黨外公職人員監(jiān)督的主體內(nèi)容、制度基礎(chǔ)、法理依據(jù)和監(jiān)督的必要性;然后運(yùn)用歷史和比較的方法追溯了黨外公職人員監(jiān)督的發(fā)展歷程,分析目前監(jiān)督存在的主要問(wèn)題和難點(diǎn);繼而用實(shí)證研究、尤其是案例分析的方法,剖析了黨外公職人員腐敗的現(xiàn)狀、成因和特征;論證了國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)強(qiáng)化黨外公職人員監(jiān)督的特殊意義和顯著成效;最后,就如何強(qiáng)化、細(xì)化、實(shí)化對(duì)黨外公職人員監(jiān)督,特別是政治敏感度和政策性比較強(qiáng)的宗教界、工商聯(lián)、村委會(huì)三個(gè)特殊群體黨外公職人員的監(jiān)督,從理論性和應(yīng)用性?xún)蓚€(gè)維度提出的若干對(duì)策建議。本文的意義在于:對(duì)“黨外公職人員監(jiān)督”這一事關(guān)我國(guó)反腐敗成效而迄今很少受到關(guān)注的問(wèn)題做了初步的研究;通過(guò)大量的內(nèi)調(diào)外研獲得了翔實(shí)的一手?jǐn)?shù)據(jù);對(duì)黨外公職人員的監(jiān)督,尤其是對(duì)特殊群體的監(jiān)督提出了具有可操作性的對(duì)策建議。從而對(duì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)制改革和推進(jìn)反腐敗事業(yè)整體上具有一定的理論意義和較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
二、與時(shí)俱進(jìn) 抓好基層“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作（論文開(kāi)題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、與時(shí)俱進(jìn) 抓好基層“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作（論文提綱范文）
（2）基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題及對(duì)策研究 ——以H市稅務(wù)局為例（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| 一、選題背景與意義 |
| (一)背景 |
| (二)研究意義 |
| 二、國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述及評(píng)述 |
| (一)國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述 |
| (二)國(guó)外文獻(xiàn)綜述 |
| (三)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng) |
| 三、研究?jī)?nèi)容、研究方法及本文創(chuàng)新點(diǎn) |
| (一)研究?jī)?nèi)容 |
| (二)研究方法 |
| (三)本文創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第一章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ) |
| 第一節(jié) 相關(guān)概念 |
| 一、廉政風(fēng)險(xiǎn)的概念 |
| 二、稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的概念 |
| 三、廉政風(fēng)險(xiǎn)和稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)別和聯(lián)系 |
| 第二節(jié) 相關(guān)理論 |
| 一、權(quán)力制約理論 |
| 二、風(fēng)險(xiǎn)管理理論 |
| 三、尋租理論 |
| 第二章 基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)概述 |
| 第一節(jié) 基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)及表現(xiàn)形式 |
| 一、基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi) |
| 二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的必要性 |
| 三、基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式 |
| 第二節(jié) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的方法 |
| 一、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 |
| 二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 |
| 三、風(fēng)險(xiǎn)控制 |
| 第三章 H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控現(xiàn)狀 |
| 第一節(jié) H市稅務(wù)局基本情況 |
| 第二節(jié) H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別 |
| 一、履行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)時(shí)存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn) |
| 二、履行行政管理權(quán)時(shí)存在的主要廉政風(fēng)險(xiǎn) |
| 第三節(jié) H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要做法 |
| 一、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu) |
| 二、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范機(jī)制 |
| 三、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制 |
| 四、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處置機(jī)制 |
| 第四節(jié) H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控主要成效 |
| 一、促進(jìn)反腐倡廉教育常態(tài)化開(kāi)展 |
| 二、建立健全相關(guān)制度 |
| 三、有效開(kāi)展“兩權(quán)”監(jiān)督 |
| 四、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) |
| 五、日常監(jiān)督促廉潔自律 |
| 第四章 H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)證研究 |
| 第一節(jié) 廉政風(fēng)險(xiǎn)典型案例陳述與分析 |
| 一、截留稅款案 |
| 二、受賄、濫用職權(quán)案 |
| 第二節(jié) 廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查問(wèn)卷 |
| 一、反映出的廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)領(lǐng)域和類(lèi)型總體情況 |
| 二、反映出稅務(wù)機(jī)關(guān)政治生態(tài)的總體情況 |
| 三、反映出存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)原因總體情況 |
| 第三節(jié) H市稅務(wù)局存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題 |
| 一、稅務(wù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控十分嚴(yán)峻 |
| 二、建立良好政治生態(tài)有待加強(qiáng) |
| 三、稅務(wù)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng) |
| 四、監(jiān)督機(jī)制不合理 |
| 五、制度建設(shè)不完善 |
| 第四節(jié) H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)成因分析 |
| 一、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)誘發(fā)因素 |
| 二、社會(huì)環(huán)境因素 |
| 三、基層干部個(gè)人素質(zhì)與隊(duì)伍建設(shè)之間的矛盾因素 |
| 四、監(jiān)督制約的制度因素 |
| 第五章 H市稅務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理建議 |
| 第一節(jié) 構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的事前防控——第一層防線 |
| 一、開(kāi)展思想道德學(xué)習(xí) |
| 二、形成正確的權(quán)力觀 |
| 三、加強(qiáng)制度建設(shè) |
| 四、完善稅務(wù)系統(tǒng)一體化綜合監(jiān)督格局 |
| 第二節(jié) 完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的事中監(jiān)控——第二層防線 |
| 一、全面收集有關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)行為的信息 |
| 二、構(gòu)建大監(jiān)督格局,強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督制約 |
| 三、建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)價(jià)體系 |
| 第三節(jié) 強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控事后處置——第三層防線 |
| 一、對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位和個(gè)人進(jìn)行警示提醒 |
| 二、對(duì)可能存在產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人進(jìn)行誡勉糾錯(cuò) |
| 三、對(duì)發(fā)生輕微違法違紀(jì)行為的單位和個(gè)人責(zé)令整改 |
| 四、對(duì)腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰和處理 |
| 五、及時(shí)移送違法犯罪案件 |
| 結(jié)束語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作調(diào)查研究表 |
| 致謝 |
（3）新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題背景與研究意義 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 |
| 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.3 研究思路與研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 創(chuàng)新之處與不足之處 |
| 1.4.1 創(chuàng)新之處 |
| 1.4.2 不足之處 |
| 第2章 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)相關(guān)問(wèn)題概述 |
| 2.1 青年公職人員道德的核心概念 |
| 2.1.1 公職人員 |
| 2.1.2 青年公職人員 |
| 2.1.3 青年公職人員道德 |
| 2.2 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的要素解析 |
| 2.2.1 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的重要意義 |
| 2.2.2 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的指導(dǎo)原則 |
| 2.2.3 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的主要內(nèi)容 |
| 第3章 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的理論資源 |
| 3.1 經(jīng)典馬克思主義的相關(guān)思想 |
| 3.1.1 經(jīng)典馬克思主義的青年思想 |
| 3.1.2 經(jīng)典馬克思主義的社會(huì)公仆思想 |
| 3.2 中國(guó)化馬克思主義的相關(guān)思想 |
| 3.2.1 中國(guó)化馬克思主義的青年相關(guān)論述 |
| 3.2.2 中國(guó)化馬克思主義的干部道德建設(shè)相關(guān)論述 |
| 3.3 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的相關(guān)思想 |
| 3.3.1 以“內(nèi)修”和“仁政”為核心的儒家官德建設(shè)思想 |
| 3.3.2 以“大道”和“不爭(zhēng)”為核心的道家官德建設(shè)思想 |
| 3.3.3 以“信義”和“法治”為核心的法家官德建設(shè)思想 |
| 3.4 國(guó)外公職人員道德建設(shè)相關(guān)思想及做法借鑒 |
| 3.4.1 英國(guó)公職人員道德建設(shè)相關(guān)思想及主要做法 |
| 3.4.2 美國(guó)公職人員道德建設(shè)相關(guān)思想及主要做法 |
| 3.4.3 日本公職人員道德建設(shè)相關(guān)思想及主要做法 |
| 3.4.4 韓國(guó)公職人員道德建設(shè)相關(guān)思想及主要做法 |
| 第4章 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)問(wèn)題及成因 |
| 4.1 青年公職人員道德建設(shè)成績(jī) |
| 4.1.1 個(gè)人素養(yǎng)多維提升 |
| 4.1.2 道德認(rèn)同顯著強(qiáng)化 |
| 4.1.3 廉政建設(shè)卓有成效 |
| 4.1.4 道德模范層出不窮 |
| 4.2 青年公職人員道德建設(shè)現(xiàn)存主要問(wèn)題 |
| 4.2.1 理想信念面臨挑戰(zhàn) |
| 4.2.2 教育培訓(xùn)效果欠佳 |
| 4.2.3 制度體系存在缺陷 |
| 4.3 青年公職人員道德建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析 |
| 4.3.1 思想觀念原因 |
| 4.3.2 制度機(jī)制原因 |
| 4.3.3 社會(huì)環(huán)境原因 |
| 第5章 新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)的優(yōu)化路徑 |
| 5.1 以心修德:深化青年公職人員自身道德修養(yǎng) |
| 5.1.1 提升道德認(rèn)知,堅(jiān)定道德信仰 |
| 5.1.2 培養(yǎng)道德情感,構(gòu)建道德良心 |
| 5.1.3 磨礪道德意志,修煉道德品格 |
| 5.1.4 鼓勵(lì)道德實(shí)踐,爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７?/td> |
| 5.2 以教強(qiáng)德:強(qiáng)化青年公職人員道德教育培訓(xùn) |
| 5.2.1 創(chuàng)新青年公職人員道德教育原則方法 |
| 5.2.2 豐富青年公職人員道德教育核心內(nèi)容 |
| 5.2.3 整合青年公職人員道德教育各方資源 |
| 5.3 以制固德:完善青年公職人員道德制度設(shè)計(jì) |
| 5.3.1 加快青年公職人員道德法制建設(shè) |
| 5.3.2 深化青年公職人員道德培訓(xùn)機(jī)制 |
| 5.3.3 健全青年公職人員道德監(jiān)管機(jī)制 |
| 5.3.4 強(qiáng)化青年公職人員道德考評(píng)機(jī)制 |
| 5.4 以境養(yǎng)德:優(yōu)化青年公職人員道德建設(shè)環(huán)境 |
| 5.4.1 培厚風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境 |
| 5.4.2 打造綠色健康經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境 |
| 5.4.3 培育積極向上的先進(jìn)文化環(huán)境 |
| 5.4.4 營(yíng)造文明和諧舒心的社會(huì)環(huán)境 |
| 5.4.5 構(gòu)建清朗明凈網(wǎng)絡(luò)空間新秩序 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 作者簡(jiǎn)介及在學(xué)期間攻讀成果 |
| 致謝 |
（4）新時(shí)代高校黨建工作研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 一、研究的目的和意義 |
| (一)研究的目的 |
| (二)研究的意義 |
| 二、國(guó)內(nèi)外研究的現(xiàn)狀 |
| (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| (二)國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| (三)研究現(xiàn)狀的評(píng)述 |
| 三、研究的方法及創(chuàng)新之處 |
| (一)研究的思路 |
| (二)研究的方法 |
| (三)研究的創(chuàng)新之處 |
| 注釋 |
| 第二章 新時(shí)代高校黨建的基本概念和理論基礎(chǔ) |
| 一、新時(shí)代高校黨建的概念解析 |
| (一)黨建的涵義 |
| (二)高校黨建的涵義 |
| 二、新時(shí)代高校黨建的形勢(shì)和任務(wù) |
| (一)新時(shí)代高校黨建的新形勢(shì) |
| (二)新時(shí)代高校黨建的新任務(wù) |
| (三)新時(shí)代高校黨建的新要求 |
| 三、新時(shí)代高校黨建的理論基礎(chǔ) |
| (一)馬列經(jīng)典作家關(guān)于黨建思想 |
| (二)十八大前黨的領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于高校黨建論述 |
| (三)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于高校黨建理論 |
| 注釋 |
| 第三章 新時(shí)代高校黨建的成就及問(wèn)題 |
| 一、新中國(guó)高校黨建的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn) |
| (一)十八大以前高校黨建的發(fā)展歷程 |
| (二)新中國(guó)高校黨建的基本經(jīng)驗(yàn) |
| 二、新時(shí)代高校黨建的新成就 |
| (一)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)切實(shí)加強(qiáng) |
| (二)高校黨的基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng) |
| (三)高校思想政治工作進(jìn)一步提升 |
| (四)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展 |
| 三、新時(shí)代高校黨建工作存在的問(wèn)題 |
| (一)一些高校思想政治建設(shè)站位不高 |
| (二)一些高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行不到位 |
| (三)一些高?；鶎狱h組織的效能發(fā)揮不充分 |
| (四)一些高校意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不利 |
| (五)一些高校作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)有待加強(qiáng) |
| 四、新時(shí)代高校黨建工作問(wèn)題成因分析 |
| (一)思想認(rèn)識(shí)上重視不夠 |
| (二)體制機(jī)制建設(shè)滯后 |
| (三)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位 |
| 注釋 |
| 第四章 全面加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的政治和思想建設(shè) |
| 一、把高校黨的政治建設(shè)擺在首位 |
| (一)高校黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè) |
| (二)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的首要任務(wù) |
| (三)嚴(yán)格開(kāi)展黨內(nèi)政治生活是加強(qiáng)高校黨的政治建設(shè)的根本途徑 |
| 二、高校黨的思想建設(shè)是基礎(chǔ)性建設(shè) |
| (一)思想建設(shè)是高校黨建的寶貴經(jīng)驗(yàn) |
| (二)堅(jiān)定理想信念是高校黨的思想建設(shè)根基 |
| (三)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部 |
| 三、加強(qiáng)高校思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng) |
| (一)培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀 |
| (二)加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育 |
| (三)發(fā)揮思想政治理論課主渠道作用 |
| (四)挖掘大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化思想政治教育效能 |
| 注釋 |
| 第五章 全面加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的組織建設(shè) |
| 一、堅(jiān)持和完善高校黨的領(lǐng)導(dǎo)體制 |
| (一)發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用 |
| (二)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 |
| (三)全面加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè) |
| 二、加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè) |
| (一)加強(qiáng)高?；鶎狱h組織體制機(jī)制建設(shè) |
| (二)提升院(系)黨的組織力建設(shè) |
| (三)加強(qiáng)師生支部和黨員隊(duì)伍建設(shè) |
| 三、培養(yǎng)和造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化高校干部隊(duì)伍 |
| (一)黨的干部是教育事業(yè)的中堅(jiān)力量 |
| (二)培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咝８刹?/td> |
| (三)健全高校干部建設(shè)與管理體系 |
| 注釋 |
| 第六章 全面加強(qiáng)新時(shí)代高校黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè) |
| 一、堅(jiān)持高校正風(fēng)肅紀(jì)建設(shè) |
| (一)作風(fēng)建設(shè)是高校黨建的長(zhǎng)期任務(wù) |
| (二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是高校從嚴(yán)治黨的治本之策 |
| (三)加強(qiáng)高校黨員干部紀(jì)律建設(shè) |
| 二、加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)管 |
| (一)加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部建設(shè) |
| (二)加強(qiáng)高校紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)管 |
| (三)加強(qiáng)高校紀(jì)(監(jiān))委組織和監(jiān)督體系建設(shè) |
| 三、建立健全高校監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制 |
| (一)建立健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制 |
| (二)建立健全內(nèi)控機(jī)制 |
| (三)建立健全巡視全覆蓋新機(jī)制 |
| 注釋 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 致謝 |
（5）新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 導(dǎo)論 |
| 一、研究起源和研究意義 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意義 |
| 二、文獻(xiàn)綜述 |
| (一)國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| (二)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| (三)文獻(xiàn)述評(píng) |
| 三、研究思路及方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 四、研究創(chuàng)新及不足 |
| (一)創(chuàng)新之處 |
| (二)不足之處 |
| 第一章 黨的紀(jì)律建設(shè)的核心概念及邏輯體系 |
| 第一節(jié) 黨的紀(jì)律建設(shè)的核心概念 |
| 一、紀(jì)律 |
| 二、黨的紀(jì)律 |
| 三、黨的紀(jì)律建設(shè) |
| 第二節(jié) 黨的紀(jì)律的類(lèi)型與構(gòu)成 |
| 一、黨的紀(jì)律類(lèi)型 |
| 二、黨的紀(jì)律構(gòu)成 |
| 第三節(jié) 黨的紀(jì)律建設(shè)的邏輯體系 |
| 一、黨的紀(jì)律建設(shè)邏輯 |
| 二、黨的紀(jì)律建設(shè)體系 |
| 第二章 新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ) |
| 第一節(jié) 馬克思、恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律的有關(guān)論述 |
| 一、對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律的理論認(rèn)識(shí) |
| 二、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律的內(nèi)容和原則 |
| 三、無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律的基本形式 |
| 第二節(jié) 列寧對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律建設(shè)的理論與實(shí)踐 |
| 一、黨的紀(jì)律建設(shè)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的長(zhǎng)期課題 |
| 二、鐵的意志是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的紀(jì)律的根本特點(diǎn) |
| 三、平等性和徹底性是執(zhí)行黨的紀(jì)律根本要求 |
| 第三章 新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史依據(jù) |
| 第一節(jié) 新民主主義革命時(shí)期黨的紀(jì)律建設(shè) |
| 一、中共建黨初期黨的紀(jì)律建設(shè)初探期 |
| 二、土地革命時(shí)期黨的紀(jì)律建設(shè)發(fā)展期 |
| 三、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期黨的紀(jì)律建設(shè)成熟期 |
| 第二節(jié) 社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期 |
| 一、建國(guó)初期黨的紀(jì)律建設(shè)創(chuàng)立及實(shí)踐 |
| 二、社會(huì)主義全面建設(shè)時(shí)期黨的紀(jì)律建設(shè) |
| 三、文化大革命時(shí)期黨的紀(jì)律建設(shè)的曲折發(fā)展 |
| 第三節(jié) 改革開(kāi)放到十八大以前黨的紀(jì)律建設(shè) |
| 一、改革開(kāi)放初期黨的紀(jì)律建設(shè)的撥亂反正 |
| 二、十三屆四中全會(huì)后黨的紀(jì)律建設(shè)的發(fā)展 |
| 三、黨的十六大以來(lái)黨的紀(jì)律建設(shè)的新發(fā)展 |
| 第四節(jié) 黨的紀(jì)律建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn) |
| 一、黨面臨的形勢(shì)越嚴(yán)峻就越要堅(jiān)守黨的紀(jì)律 |
| 二、明確黨的紀(jì)律建設(shè)的基本遵循和執(zhí)紀(jì)形態(tài) |
| 三、優(yōu)化黨的紀(jì)律建設(shè)的懲戒方式與執(zhí)行結(jié)構(gòu) |
| 四、彰顯了黨的紀(jì)律建設(shè)的治理功能 |
| 第四章 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的成就 |
| 第一節(jié) 新時(shí)代黨的“紀(jì)律處分條例”的修訂 |
| 一、“紀(jì)律處分條例”修訂概況 |
| 二、“紀(jì)律處分條例”修訂原則 |
| 三、“紀(jì)律處分條例”修訂目標(biāo) |
| 第二節(jié) 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的理論與實(shí)踐 |
| 一、形成了習(xí)近平關(guān)于新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述 |
| 二、“懲-教”結(jié)合的紀(jì)律建設(shè)實(shí)踐新模式 |
| 第五章 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn) |
| 第一節(jié) 新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的必要性 |
| 一、新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性 |
| 二、黨的紀(jì)律建設(shè)根本要旨 |
| 第二節(jié) 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)的環(huán)境挑戰(zhàn) |
| 一、全球化帶來(lái)的外部環(huán)境挑戰(zhàn) |
| 二、市場(chǎng)利益化帶來(lái)的立場(chǎng)矛盾 |
| 三、信息網(wǎng)絡(luò)化帶來(lái)的思想迷失 |
| 四、黨情復(fù)雜化帶來(lái)的內(nèi)在困境 |
| 第三節(jié) 黨的紀(jì)律建設(shè)面臨的主要問(wèn)題 |
| 一、思想墮落動(dòng)搖黨的理想信念 |
| 二、不講黨的紀(jì)律損害黨的政治權(quán)威 |
| 三、紀(jì)律松弛破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一 |
| 四、不講規(guī)矩污染黨內(nèi)政治生態(tài) |
| 第六章 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的關(guān)系、原則和目標(biāo) |
| 第一節(jié) 黨的紀(jì)律建設(shè)要處理的主要關(guān)系 |
| 一、紀(jì)律建設(shè)與政治建設(shè)的關(guān)系 |
| 二、紀(jì)律建設(shè)與思想建設(shè)的關(guān)系 |
| 三、黨的紀(jì)律與黨的組織建設(shè)的關(guān)系 |
| 四、紀(jì)律建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系 |
| 第二節(jié) 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持的基本原則 |
| 一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) |
| 二、堅(jiān)持民主集中制原則 |
| 第三節(jié) 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的主要目標(biāo) |
| 一、堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)” |
| 二、捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位 |
| 三、永葆黨的自我革命的先進(jìn)性 |
| 第七章 新時(shí)代加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的路徑選擇 |
| 第一節(jié) 加強(qiáng)黨內(nèi)紀(jì)律教育 |
| 一、堅(jiān)定理想信念,突出以黨章為核心的黨內(nèi)紀(jì)律教育 |
| 二、抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)調(diào)以黨內(nèi)法規(guī)為根本的黨內(nèi)紀(jì)律教育 |
| 三、嚴(yán)明政治紀(jì)律,夯實(shí)以落實(shí)主體責(zé)任為內(nèi)涵的黨內(nèi)紀(jì)律教育 |
| 第二節(jié) 創(chuàng)新黨的紀(jì)律教育方法 |
| 一、傳統(tǒng)培訓(xùn)方法與創(chuàng)新教育手段相結(jié)合的教育法 |
| 二、“零距離”警示教育與黨性教育基地建設(shè)相結(jié)合的教育法 |
| 三、解決思想政治問(wèn)題與個(gè)人問(wèn)題相結(jié)合的教育法 |
| 第三節(jié) 加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的制度保障 |
| 一、完善制度體系,扎緊制度的籠子 |
| 二、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,守住法規(guī)紀(jì)律底線 |
| 第四節(jié) 完善黨的紀(jì)律建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制 |
| 一、構(gòu)建黨的紀(jì)律監(jiān)督的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制 |
| 二、構(gòu)建黨內(nèi)與黨外兩種紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制 |
| 三、構(gòu)建黨的紀(jì)律監(jiān)督的考核評(píng)價(jià)機(jī)制 |
| 結(jié)束語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 致謝 |
（6）新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 導(dǎo)論 |
| 一、選題背景與研究意義 |
| 二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| 四、論文創(chuàng)新與不足之處 |
| 第一章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的基本問(wèn)題 |
| 一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的相關(guān)概念 |
| (一) 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| (二) 政德與政德觀 |
| (三) 政德觀培育 |
| 二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的要素 |
| (一) 培育主體 |
| (二) 培育內(nèi)容 |
| (三) 培育方式 |
| (四) 培育保障 |
| (五) 培育環(huán)境 |
| 三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的特征 |
| (一) 意識(shí)形態(tài)性 |
| (二) 人民性 |
| (三) 時(shí)代性 |
| (四) 系統(tǒng)性 |
| 四、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的現(xiàn)實(shí)意義 |
| (一) 鍛造德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍 |
| (二) 形成講政德立政德的黨風(fēng)政風(fēng) |
| (三) 引領(lǐng)崇德向善的社會(huì)文明風(fēng)尚 |
| 第二章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想基礎(chǔ) |
| 一、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想靈魂 |
| (一) 馬克思和恩格斯的相關(guān)思想 |
| (二) 列寧的相關(guān)思想 |
| 二、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想根基 |
| (一) 中國(guó)古代官德的主要內(nèi)容 |
| (二) 中國(guó)古代官德培育的方法 |
| (三) 中國(guó)古代官德培育的保障 |
| 三、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想源流 |
| (一) 毛澤東關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (二) 鄧小平關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (三) 江澤民關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (四) 胡錦濤關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (五) 習(xí)近平關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| 第三章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒(1949-2012) |
| 一、新中國(guó)成立到黨的十一屆三中全會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育 |
| (一) 社會(huì)主義過(guò)渡時(shí)期的良好開(kāi)端 |
| (二) 全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的曲折探索 |
| (三) “左”傾思想影響下的迂回波折 |
| 二、黨的十一屆三中全會(huì)到十八大的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育 |
| (一) 黨的十一屆三中全會(huì)到十三屆四中全會(huì)時(shí)期的恢復(fù)發(fā)展 |
| (二) 黨的十三屆四中全會(huì)到十六大時(shí)期的積極推進(jìn) |
| (三) 黨的十六大到十八大時(shí)期的繼續(xù)發(fā)展 |
| 三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的歷史經(jīng)驗(yàn) |
| (一) 發(fā)揮各級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用 |
| (二) 堅(jiān)持為人民服務(wù)的價(jià)值方向 |
| (三) 將理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合 |
| (四) 發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用 |
| (五) 重視環(huán)境對(duì)政德觀的塑造作用 |
| 第四章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的積極舉措與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) |
| 一、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的積極舉措 |
| (一) 培育主體重視程度增強(qiáng) |
| (二) 培育內(nèi)容愈加廣泛深入 |
| (三) 培育方式趨于多樣化 |
| (四) 培育保障制度不斷更新 |
| (五) 培育環(huán)境在調(diào)適中改善 |
| 二、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) |
| (一) 政德觀培育諸要素尚未并軌 |
| (二) 培育內(nèi)容缺乏針對(duì)性設(shè)計(jì) |
| (三) 培育方式存在低效性弊端 |
| (四) 培育保障制度實(shí)施機(jī)制不健全 |
| (五) 外部場(chǎng)域環(huán)境存在干擾因素 |
| 第五章 新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的邏輯遵循與目標(biāo)原則 |
| 一、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的邏輯遵循 |
| (一) 理論邏輯: 以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政德觀培育的重要論述為指導(dǎo) |
| (二) 現(xiàn)實(shí)邏輯: 為推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| (三) 實(shí)踐邏輯: 以實(shí)現(xiàn)政德觀培育諸要素的同頻共振為方法論要求 |
| 二、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的目標(biāo) |
| (一) 國(guó)家層面的目標(biāo)——明大德 |
| (二) 社會(huì)層面的目標(biāo)——守公德 |
| (三) 個(gè)體層面的目標(biāo)——嚴(yán)私德 |
| 三、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的原則 |
| (一) 主體維度: 組織教育與自我教育相結(jié)合 |
| (二) 內(nèi)容維度: 時(shí)代性?xún)?nèi)容與繼承性?xún)?nèi)容相融合 |
| (三) 方式維度: 理論教育與實(shí)踐淬煉相統(tǒng)合 |
| (四) 保障維度: 教育引導(dǎo)與制度約束相耦合 |
| (五) 環(huán)境維度: 顯性教育與隱性教育相整合 |
| 第六章 新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的實(shí)踐路徑 |
| 一、整合政德觀培育主體,實(shí)現(xiàn)主體間良性互動(dòng) |
| (一) 充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用 |
| (二) 重視發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體作用 |
| (三) 建立政德觀培育的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制 |
| 二、優(yōu)化政德觀培育內(nèi)容,契合新時(shí)代培育目標(biāo) |
| (一) 培育政治觀,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“明大德” |
| (二) 培育權(quán)力觀,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“守公德” |
| (三) 培育修身觀,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)私德” |
| 三、創(chuàng)新政德觀培育方式,提升政德教育實(shí)效 |
| (一) 豐富理論教育形式,充分透徹說(shuō)理 |
| (二) 強(qiáng)化政德實(shí)踐鍛煉,力促知行合一 |
| (三) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展線上教育 |
| (四) 發(fā)揮榜樣示范效應(yīng),消解情感困惑 |
| 四、加強(qiáng)政德觀培育保障,健全政德賞罰機(jī)制 |
| (一) 落實(shí)“以德為先”的選拔任用制度 |
| (二) 細(xì)化“獎(jiǎng)優(yōu)揚(yáng)善”的考評(píng)激勵(lì)制度 |
| (三) 完善“失德必查”的監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度 |
| 五、澄清政德觀培育環(huán)境,注入場(chǎng)域動(dòng)力支持 |
| (一) 營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境 |
| (二) 建設(shè)健康積極的社會(huì)文化環(huán)境 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 博士在讀期間的研究成果 |
| 致謝 |
| 附錄 當(dāng)前S省領(lǐng)導(dǎo)干部政德?tīng)顩r問(wèn)卷調(diào)查 |
| 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表 |
（7）“三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑探索 ——基于多源流理論的分析（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究的背景與意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究目的及意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 |
| 1.2.1 農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的理論研究 |
| 1.2.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策的變遷研究 |
| 1.2.3 影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題研究 |
| 1.2.4 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述 |
| 1.3 研究的思路與方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究框架 |
| 1.3.3 研究方法 |
| 1.4 本文研究的創(chuàng)新之處 |
| 2 相關(guān)概念與理論基礎(chǔ) |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 農(nóng)地及農(nóng)地流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵 |
| 2.1.2 “三權(quán)分置”思想的內(nèi)涵 |
| 2.2 “三權(quán)分置”下農(nóng)地流轉(zhuǎn)方式的分類(lèi) |
| 2.3 研究的理論基礎(chǔ) |
| 2.3.1 約翰·金登的多源流理論模型 |
| 2.3.2 多源流理論模型的本土化解析 |
| 3 我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和時(shí)空特征 |
| 3.1 數(shù)據(jù)選取 |
| 3.2 “三權(quán)分置”背景下農(nóng)地流轉(zhuǎn)的發(fā)展 |
| 3.2.1 全國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展情況研究 |
| 3.2.2 各省農(nóng)地流轉(zhuǎn)發(fā)展情況研究 |
| 3.3 我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的時(shí)空特征分析 |
| 3.3.1 區(qū)域性政策引導(dǎo)是農(nóng)地流轉(zhuǎn)的重要驅(qū)動(dòng)力 |
| 3.3.2 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移制約農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展 |
| 4 農(nóng)地“三權(quán)分置”政策的多源流理論解析 |
| 4.1 基于問(wèn)題源流分析農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素 |
| 4.1.1 城鄉(xiāng)二元體制與城鄉(xiāng)居民收入 |
| 4.1.2 農(nóng)地“拋荒化”現(xiàn)象與流轉(zhuǎn)機(jī)制調(diào)整 |
| 4.2 基于政治源流分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)參與主體的利益偏好 |
| 4.2.1 國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向與民眾訴求表達(dá) |
| 4.2.2 地方政府與工商資本的價(jià)值取向 |
| 4.3 基于政策源流分析“兩權(quán)”到“三權(quán)”的制度變遷 |
| 4.4 “三流耦合”推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)入政策議程 |
| 5 “三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)典型模式的比較分析 |
| 5.1 “多源流”對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑選擇的啟示 |
| 5.2 農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑探索的三種典型模式 |
| 5.2.1 新型農(nóng)業(yè)主體培育的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式 |
| 5.2.2 政府主導(dǎo)型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式 |
| 5.2.3 市場(chǎng)導(dǎo)向型的農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式 |
| 5.3 不同模式及實(shí)現(xiàn)路徑間的比較分析 |
| 6 有效推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的配套改革措施建議 |
| 6.1 健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,破除城鄉(xiāng)二元體制 |
| 6.2 建立經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)查機(jī)制,防范農(nóng)地“兩非”風(fēng)險(xiǎn) |
| 6.3 做好政策、法律宣傳工作,完善基層政府職能 |
| 6.4 成立農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介組織,降低交易成本 |
| 6.5 加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育,提高農(nóng)民素質(zhì) |
| 6.6 扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng) |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（8）新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景及意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 1.2.2 國(guó)外研究綜述 |
| 1.3 研究思路及方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 創(chuàng)新之處及不足 |
| 1.4.1 創(chuàng)新之處 |
| 1.4.2 不足之處 |
| 第2章 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的理論概述 |
| 2.1 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的概念解析 |
| 2.1.1 紀(jì)律 |
| 2.1.2 黨的紀(jì)律 |
| 2.1.3 黨的紀(jì)律建設(shè) |
| 2.2 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的體系結(jié)構(gòu) |
| 2.2.1 黨的紀(jì)律的內(nèi)容體系 |
| 2.2.2 黨的紀(jì)律的制度體系 |
| 2.3 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的重要意義 |
| 2.3.1 嚴(yán)明黨的紀(jì)律是適應(yīng)黨的執(zhí)政環(huán)境的必然選擇 |
| 2.3.2 嚴(yán)明黨的紀(jì)律是統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)偉大”的重要保障 |
| 2.3.3 嚴(yán)明黨的紀(jì)律有利于鞏固黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位 |
| 2.3.4 嚴(yán)明黨的紀(jì)律為深化全面從嚴(yán)治黨提供黨紀(jì)支撐 |
| 2.4 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的理論基礎(chǔ) |
| 2.4.1 馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的思想 |
| 2.4.2 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于紀(jì)律建設(shè)的重要論述 |
| 2.4.3 西方國(guó)家關(guān)于政黨建設(shè)的相關(guān)理論 |
| 第3章 中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的歷史進(jìn)程 |
| 3.1 新民主主義革命時(shí)期的初步發(fā)展階段 |
| 3.1.1 初步規(guī)范民主集中制的組織原則 |
| 3.1.2 明確提出并初步踐行黨的政治紀(jì)律 |
| 3.1.3 明晰完善紀(jì)律執(zhí)行主體與執(zhí)行程序 |
| 3.2 社會(huì)主義基本制度在中國(guó)確立與探索時(shí)期的曲折發(fā)展階段 |
| 3.2.1 加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律教育 |
| 3.2.2 設(shè)立專(zhuān)門(mén)紀(jì)律執(zhí)行機(jī)構(gòu) |
| 3.2.3 建立健全黨內(nèi)規(guī)章制度 |
| 3.3 改革開(kāi)放以來(lái)的深入發(fā)展階段 |
| 3.3.1 注重“關(guān)鍵少數(shù)”的紀(jì)律約束 |
| 3.3.2 不斷加強(qiáng)紀(jì)律檢查監(jiān)督工作 |
| 3.3.3 實(shí)現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)制度化民主化 |
| 3.3.4 紀(jì)律處分體系初步形成 |
| 第4章 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的目標(biāo)、原則及運(yùn)行機(jī)制 |
| 4.1 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的主要目標(biāo) |
| 4.1.1 加強(qiáng)自身建設(shè)推進(jìn)從嚴(yán)治黨 |
| 4.1.2 嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)反對(duì)特權(quán)現(xiàn)象 |
| 4.1.3 堅(jiān)持從嚴(yán)治吏優(yōu)化干部隊(duì)伍 |
| 4.2 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的基本原則 |
| 4.2.1 透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則 |
| 4.2.2 重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面原則 |
| 4.2.3 黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持一切從嚴(yán)原則 |
| 4.3 新時(shí)代黨的紀(jì)律建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制 |
| 4.3.1 構(gòu)建教育引導(dǎo)機(jī)制 |
| 4.3.2 構(gòu)建制度約束機(jī)制 |
| 4.3.3 構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制 |
| 4.3.4 構(gòu)建執(zhí)行落實(shí)機(jī)制 |
| 4.3.5 構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制 |
| 第5章 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的現(xiàn)實(shí)評(píng)價(jià) |
| 5.1 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的主要成效 |
| 5.1.1 新時(shí)代黨員紀(jì)律意識(shí)不斷提升 |
| 5.1.2 新時(shí)代黨的紀(jì)律體系不斷完善 |
| 5.1.3 新時(shí)代黨的紀(jì)律實(shí)踐成效顯著 |
| 5.2 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn) |
| 5.2.1 圍繞黨的政治路線推動(dòng)黨的紀(jì)律發(fā)展 |
| 5.2.2 以從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)為支撐增強(qiáng)黨的紀(jì)律威力 |
| 5.2.3 堅(jiān)持以上率下開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng) |
| 5.2.4 注重黨紀(jì)與國(guó)法之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 |
| 5.3 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的基本特征 |
| 5.3.1 嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合 |
| 5.3.2 高標(biāo)準(zhǔn)與守底線相統(tǒng)一 |
| 5.3.3 破“舊”與立“新”相促進(jìn) |
| 5.4 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)存在的不足 |
| 5.4.1 黨員干部主體作用發(fā)揮不充分 |
| 5.4.2 紀(jì)律體系仍需與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整 |
| 5.4.3 紀(jì)律落實(shí)與執(zhí)行力度不到位 |
| 5.4.4 紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制不健全 |
| 第6章 新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)的完善路徑 |
| 6.1 充分發(fā)揮黨員干部在紀(jì)律建設(shè)中的主體作用 |
| 6.1.1 完善權(quán)利保障機(jī)制 |
| 6.1.2 推進(jìn)教育培訓(xùn)機(jī)制 |
| 6.1.3 建立健全激勵(lì)機(jī)制 |
| 6.2 推動(dòng)紀(jì)律體系的不斷完善 |
| 6.2.1 增強(qiáng)各項(xiàng)紀(jì)律之間的銜接匹配 |
| 6.2.2 加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度的修訂完善 |
| 6.2.3 促進(jìn)黨紀(jì)國(guó)法之間的銜接協(xié)同 |
| 6.3 提升黨的紀(jì)律的執(zhí)行力 |
| 6.3.1 優(yōu)化紀(jì)律問(wèn)責(zé)機(jī)制 |
| 6.3.2 完善紀(jì)律懲戒機(jī)制 |
| 6.3.3 培育先進(jìn)紀(jì)律文化 |
| 6.4 完善紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制 |
| 6.4.1 加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行的督查力度 |
| 6.4.2 推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督機(jī)制法治化建設(shè) |
| 6.4.3 充分發(fā)揮基層紀(jì)檢監(jiān)督作用 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 作者簡(jiǎn)介及在學(xué)期間的攻讀成果 |
| 致謝 |
（9）基層干部人事制度的歷史演進(jìn)與改革探論（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| 第一節(jié) 選題緣由及研究?jī)r(jià)值 |
| 一、選題緣由 |
| 二、研究?jī)r(jià)值 |
| 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究述評(píng) |
| 一、國(guó)內(nèi)相關(guān)研究述評(píng) |
| 二、國(guó)外相關(guān)研究述評(píng) |
| 第三節(jié) 論文框架、研究方法和問(wèn)題與不足 |
| 一、論文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇問(wèn)題 |
| 四、不足之處 |
| 第一章 核心概念和理論框架 |
| 第一節(jié) 相關(guān)概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基層干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二節(jié) 理論依據(jù)及主體框架 |
| 一、宏觀層面:馬克思主義干部學(xué)說(shuō) |
| 二、微觀和中觀層面:制度變遷理論 |
| 三、搭建理論依據(jù)與主體架構(gòu)的橋梁 |
| 第二章 政治現(xiàn)代化、基層治理與干部行為模式 |
| 第一節(jié) 現(xiàn)代化進(jìn)程下的基層治理結(jié)構(gòu) |
| 一、基層權(quán)威結(jié)構(gòu)的歷時(shí)嬗變 |
| 二、基層社會(huì)規(guī)則及其運(yùn)行邏輯 |
| 三、基層政權(quán)結(jié)構(gòu)與治理形態(tài) |
| 第二節(jié) 基層干部的行為動(dòng)機(jī)及其模式 |
| 一、關(guān)于人性的三種理論假設(shè) |
| 二、“情境理性”:基層干部的人性假設(shè) |
| 第三節(jié) 壓力型體制與干部行為邏輯 |
| 一、數(shù)量化的任務(wù)分解機(jī)制 |
| 二、指標(biāo)化的責(zé)任考評(píng)體制 |
| 第三章 基層干部人事制度改革的歷史進(jìn)程 |
| 第一節(jié) 傳統(tǒng)吏治思想及其揚(yáng)棄 |
| 一、尊重人才,選賢任能 |
| 二、德才兼?zhèn)?以德為先 |
| 三、注重基層,歷練培養(yǎng) |
| 四、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格監(jiān)管 |
| 五、廉潔奉公,節(jié)操自愛(ài) |
| 第二節(jié) 制度建設(shè)的探索歷程 |
| 一、初創(chuàng)階段:解放思想,破舊立新 |
| 二、探索階段:打牢基礎(chǔ),破冰前行 |
| 三、改革階段:積極探索,深化前行 |
| 四、“新時(shí)代”:建章立制,全面發(fā)展 |
| 第三節(jié) 基本經(jīng)驗(yàn)及其啟示 |
| 一、堅(jiān)持黨管干部原則 |
| 二、秉持“任人唯賢”的干部路線 |
| 三、強(qiáng)化理論武裝和基層歷練 |
| 四、全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏 |
| 第四章 基層干部人事制度改革的現(xiàn)實(shí)困境 |
| 第一節(jié) 正式制度下政策體系供給不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度銜接有待加強(qiáng) |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二節(jié) 社會(huì)“情境”下非正式制度約束失衡 |
| 一、傳統(tǒng)文化下的“官本位”傾向 |
| 二、“熟人社會(huì)”下的說(shuō)情打招呼 |
| 三、思想觀念局限下的“為官不為” |
| 四、政績(jī)觀錯(cuò)位下的形式主義作祟 |
| 第三節(jié) 制度執(zhí)行不力與實(shí)施機(jī)制不暢 |
| 一、選拔任用精準(zhǔn)度不高 |
| 二、教育培養(yǎng)針對(duì)性不足 |
| 三、管理監(jiān)督系統(tǒng)性不夠 |
| 四、激勵(lì)約束實(shí)效性不強(qiáng) |
| 第四節(jié) 制度改革存在路徑依賴(lài) |
| 一、觀念障礙:非制度化因素的消極影響 |
| 二、體制障礙:傳統(tǒng)體制慣性導(dǎo)致改革“遲滯” |
| 三、組織行為障礙:黨委及組織部門(mén)錯(cuò)位缺位 |
| 四、機(jī)制障礙:缺乏吐故納新的保障機(jī)制 |
| 第五章 基層干部人事制度改革的路徑探索 |
| 第一節(jié) 總體設(shè)想:“科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、有效管用” |
| 一、涵蓋選育管用四個(gè)方面 |
| 二、“科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行、有效管用”是關(guān)鍵 |
| 三、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化是目標(biāo)任務(wù) |
| 第二節(jié) 選拔任用:提高精準(zhǔn)度 |
| 一、考實(shí)政治素質(zhì),注重群眾公論 |
| 二、完善考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)實(shí)績(jī)考量 |
| 三、開(kāi)展談心談話,強(qiáng)化分析研判 |
| 四、細(xì)化完善機(jī)制,健全過(guò)程保障 |
| 第三節(jié) 教育培養(yǎng):提升能力素質(zhì) |
| 一、分層分類(lèi)分級(jí)推進(jìn)培訓(xùn) |
| 二、完善學(xué)習(xí)培養(yǎng)系統(tǒng)方案 |
| 三、強(qiáng)化基層一線實(shí)踐歷練 |
| 第四節(jié) 管理監(jiān)督:嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 |
| 一、嚴(yán)格遵守監(jiān)管原則 |
| 二、細(xì)化層級(jí)管理規(guī)定 |
| 三、實(shí)施立體監(jiān)管制度 |
| 四、完善寬嚴(yán)相濟(jì)體系 |
| 五、正確處理各項(xiàng)關(guān)系 |
| 第五節(jié) 激勵(lì)約束:促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為 |
| 一、健全考核激勵(lì)制度 |
| 二、推進(jìn)職務(wù)職級(jí)并行 |
| 三、完善身心關(guān)愛(ài)機(jī)制 |
| 結(jié)語(yǔ):通往現(xiàn)代干部人事管理之路 |
| 第一節(jié) 結(jié)論 |
| 第二節(jié) 展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
| 在學(xué)期間學(xué)術(shù)成果情況 |
（10）黨外公職人員監(jiān)督研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 緒論 |
| 一、研究背景 |
| 二、選題意義 |
| (一)實(shí)踐意義 |
| (二)理論意義 |
| 三、研究綜述 |
| (一)國(guó)內(nèi)學(xué)界研究狀況 |
| (二)國(guó)外研究狀況 |
| (三)對(duì)決策層關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)文獻(xiàn)的解讀 |
| 四、研究方法 |
| (一)文獻(xiàn)研究法 |
| (二)實(shí)證研究法 |
| (三)比較研究法 |
| 五、內(nèi)容與框架 |
| 六、創(chuàng)新與不足 |
| (一)本文創(chuàng)新之處 |
| (二)研究難點(diǎn)與不足之處 |
| 第一章 黨外公職人員監(jiān)督的若干基本問(wèn)題 |
| 第一節(jié) 黨外公職人員的概念與構(gòu)成 |
| 一、黨外公職人員的概念闡釋 |
| (一)“公職人員”的概念 |
| (二)“黨外”的概念 |
| 二、黨外公職人員來(lái)源與構(gòu)成 |
| (一)我國(guó)政治體制中“黨外公職人員”的來(lái)源 |
| (二)黨外公職人員的分類(lèi)構(gòu)成 |
| 第二節(jié) 黨外公職人員的培養(yǎng)選拔、任用與管理 |
| 一、黨外公職人員培養(yǎng)選拔政策 |
| 二、黨外公職人員任用政策的歷史沿革 |
| (一)建國(guó)初期的任用政策 |
| (二)改革開(kāi)放后的任用政策 |
| (三)進(jìn)入21世紀(jì)后的任用政策 |
| (四)新時(shí)代選拔任用的政策 |
| 三、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨外公職人員的管理 |
| (一)對(duì)黨外公職人員政治引導(dǎo) |
| (二)優(yōu)化黨外干部管理結(jié)構(gòu)。 |
| (三)選好配強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子 |
| (四)選好選準(zhǔn)主委。 |
| 四、黨外公職人員從政優(yōu)勢(shì) |
| (一)政治優(yōu)勢(shì) |
| (二)智力資源優(yōu)勢(shì) |
| (三)利益表達(dá)優(yōu)勢(shì) |
| (四)社會(huì)活動(dòng)優(yōu)勢(shì) |
| 五、黨外公職人員不同時(shí)期在體制內(nèi)的作用 |
| (一)建國(guó)初期 |
| (二)改革開(kāi)放初期 |
| (三)新時(shí)期 |
| 六、黨外公職人員使用現(xiàn)狀 |
| (一)中央越來(lái)越重視,陣營(yíng)越來(lái)越壯大 |
| (二)實(shí)職正職比例增大,切實(shí)保障有職有權(quán) |
| 七、制約黨外公職人員培養(yǎng)使用的因素 |
| 第三節(jié) 黨外公職人員監(jiān)督的內(nèi)容 |
| 一、中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨外公職人員的監(jiān)督 |
| 二、社會(huì)公眾與媒體對(duì)黨外公職人員的監(jiān)督 |
| 三、民主黨派對(duì)擔(dān)任公職的黨內(nèi)成員內(nèi)部監(jiān)督 |
| 四、各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)黨外公職人員的監(jiān)督 |
| 第四節(jié) 民主黨派黨內(nèi)監(jiān)督概述與成效分析 |
| 一、內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容 |
| 二、內(nèi)部監(jiān)督實(shí)踐 |
| 三、內(nèi)部監(jiān)督成效 |
| 四、在內(nèi)部監(jiān)督中對(duì)腐敗問(wèn)題的處置 |
| 五、內(nèi)部監(jiān)督存在的問(wèn)題 |
| 第五節(jié) 黨外公職人員監(jiān)督的制度基礎(chǔ)和法理依據(jù) |
| 一、制度基礎(chǔ) |
| (一)人民代表大會(huì)政體制度 |
| (二)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商政黨制度 |
| 二、法理依據(jù) |
| (一)根本法依據(jù) |
| (二)專(zhuān)門(mén)法依據(jù) |
| (三)行業(yè)法依據(jù) |
| (四)有關(guān)法規(guī)依據(jù) |
| 第六節(jié) 黨外公職人員監(jiān)督的重要意義 |
| 一、黨外公職人員監(jiān)督是中國(guó)特色政黨制度的必然要求 |
| 二、黨外公職人員監(jiān)督是我國(guó)民主監(jiān)督的重要補(bǔ)充 |
| 三、黨外公職人員監(jiān)督是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本要求 |
| 四、黨外公職人員監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨重要的執(zhí)政要求 |
| 五、黨外公職人員監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)察法的內(nèi)在要求 |
| 第二章 黨外公職人員監(jiān)督的歷史演變與主要問(wèn)題 |
| 第一節(jié) 黨外公職人員監(jiān)督的歷史演變 |
| 一、民主革命時(shí)期,監(jiān)督雛形顯現(xiàn) |
| 二、建國(guó)初期,監(jiān)督方針確立 |
| 三、整風(fēng)反右時(shí)期,監(jiān)督出現(xiàn)挫折 |
| 四、“文革”時(shí)期,監(jiān)督遭受破壞 |
| 五、改革開(kāi)放時(shí)期,監(jiān)督恢復(fù)完善 |
| 六、“十八大”后,監(jiān)督成熟定型 |
| 第二節(jié) 黨外公職人員監(jiān)督的歷史成效 |
| 一、思想認(rèn)識(shí)不斷深化 |
| 二、監(jiān)督機(jī)制逐步完善 |
| 三、監(jiān)督效果初步顯現(xiàn) |
| 第三節(jié) 黨外公職人員監(jiān)督存在的問(wèn)題與難點(diǎn) |
| 一、黨外公職人員監(jiān)督的主要問(wèn)題 |
| (一)監(jiān)督意識(shí)不夠清晰,監(jiān)督觀念亟待提高 |
| (二)監(jiān)督機(jī)制存在缺陷,監(jiān)督體系亟待完善 |
| 二、黨外公職人員的特殊性給監(jiān)督帶來(lái)的難點(diǎn) |
| (一)黨外公職人員界別分布具有特殊性 |
| (二)黨外公職人員管理體制具有特殊性 |
| (三)黨外公職人員任職情況具有特殊性 |
| (四)黨外公職人員廉政意識(shí)具有特殊性 |
| (五)黨外公職人員政治傾向具有特殊性 |
| (六)政治參與呈現(xiàn)多元化、差異性 |
| 三、特殊領(lǐng)域黨外公職人員監(jiān)督難點(diǎn) |
| (一)宗教界 |
| (二)工商聯(lián) |
| (三)村委會(huì) |
| 第三章 黨外公職人員腐敗現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 黨外公職人員腐敗案例與特點(diǎn)分析 |
| 一、不同層級(jí)黨外公職人員腐敗案例 |
| 二、黨外公職人員與黨內(nèi)公職人員腐敗特點(diǎn)的異同分析 |
| (一)黨外公職人員與黨內(nèi)公職人員腐敗的共同點(diǎn) |
| (二)黨外公職人員與黨內(nèi)公職人員腐敗的不同點(diǎn) |
| 第二節(jié) 黨外公職人員與黨內(nèi)公職人員腐敗成因的異同分析 |
| 一、黨外公職人員與黨內(nèi)公職人員腐敗成因共同點(diǎn) |
| (一)個(gè)人私欲惡性膨脹 |
| (二)公共權(quán)力發(fā)生異化 |
| 二、黨外公職人員與黨內(nèi)公職人員腐敗成因的不同點(diǎn) |
| (一)內(nèi)外監(jiān)督不力 |
| (二)外部環(huán)境影響 |
| 第四章 國(guó)家監(jiān)察體制改革對(duì)黨外公職人員監(jiān)督的意義與成效 |
| 第一節(jié) 設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的意義 |
| 一、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)意義 |
| (一)為反腐徹底性提供了有力的體制機(jī)制保證 |
| (二)為反腐高效性提供了有力的制度機(jī)制保證 |
| (三)為反腐持續(xù)性提供了有力的法理機(jī)制保證 |
| 二、設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)對(duì)于黨外公職人員監(jiān)督的特殊意義 |
| (一)強(qiáng)化了黨對(duì)黨外公職人員監(jiān)督監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo) |
| (二)實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨外公職人員監(jiān)督監(jiān)察的全面覆蓋 |
| (三)法定了對(duì)黨外公職人員監(jiān)督監(jiān)察的權(quán)力來(lái)源 |
| (四)創(chuàng)新了對(duì)黨外公職人員監(jiān)督監(jiān)察的方法路徑 |
| 三、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)尚需進(jìn)一步強(qiáng)化和細(xì)化對(duì)黨外公職人員監(jiān)督 |
| (一)提升政治站位,以大作為彰顯監(jiān)督的權(quán)威性 |
| (二)遵循五條原則,以科學(xué)性增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效性 |
| 第二節(jié) 監(jiān)察法對(duì)黨外公職人員腐敗預(yù)防和懲治的效用 |
| 一、監(jiān)察法對(duì)全面深入開(kāi)展反腐敗的積極意義 |
| (一)保證了監(jiān)察機(jī)關(guān)的獨(dú)立性 |
| (二)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察范圍的全覆蓋 |
| (三)界定了監(jiān)察職能和監(jiān)察權(quán)限 |
| (四)創(chuàng)新了以“留置”措施取代“兩規(guī)”、“兩指”措施 |
| (五)強(qiáng)化了對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督 |
| 二、監(jiān)察法對(duì)于預(yù)防和懲治黨外公職人員腐敗的特殊作用 |
| (一)統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)作用 |
| (二)警示威懾作用 |
| (三)法治保障作用 |
| 三、監(jiān)察法尚需進(jìn)一步細(xì)化對(duì)黨外公職人員腐敗預(yù)防與懲處的操作性 |
| 第五章 加強(qiáng)對(duì)黨外公職人員監(jiān)督的對(duì)策性思考 |
| 第一節(jié) 對(duì)黨外公職人員監(jiān)督的基本原則 |
| 一、堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) |
| 二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向 |
| 三、堅(jiān)持立體監(jiān)督 |
| 四、堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用 |
| 五、堅(jiān)持理論創(chuàng)新 |
| 六、堅(jiān)持用權(quán)公開(kāi) |
| 第二節(jié) 對(duì)黨外公職人員監(jiān)督的主要路徑 |
| 一、加強(qiáng)民主黨派隊(duì)伍建設(shè) |
| 二、加強(qiáng)廉政宣傳教育 |
| 三、加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè) |
| 四、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理 |
| 五、加強(qiáng)黨派本體內(nèi)部監(jiān)督 |
| 六、加強(qiáng)反腐統(tǒng)籌協(xié)調(diào) |
| 七、加強(qiáng)社會(huì)輿論制約 |
| 第三節(jié) 對(duì)黨外公職人員監(jiān)督的工作機(jī)制 |
| 一、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉機(jī)制 |
| 二、專(zhuān)項(xiàng)巡察監(jiān)督機(jī)制 |
| 三、談心談話機(jī)制 |
| 四、失察責(zé)任追究機(jī)制 |
| 五、廉政誡勉機(jī)制 |
| 六、重要情況報(bào)告與通報(bào)機(jī)制 |
| 七、法治制約權(quán)力機(jī)制 |
| 八、自律約束權(quán)力機(jī)制 |
| 第四節(jié) 對(duì)特殊群體黨外公職人員監(jiān)督的對(duì)策建議 |
| 一、對(duì)村委會(huì)黨外公職人員監(jiān)督的對(duì)策建議 |
| (一)加大學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法力度,形成“不敢腐”的強(qiáng)大法律震懾 |
| (二)建立健全監(jiān)督機(jī)制,關(guān)緊“不能腐”的權(quán)力制約制度籠子 |
| (三)注重思想政治建設(shè),營(yíng)造“不想腐”的廉政勤政氛圍 |
| 二、對(duì)宗教界公職人員監(jiān)督的對(duì)策建議 |
| (一)依法進(jìn)行政治監(jiān)督,精準(zhǔn)貫徹宗教工作的基本方針和基本原則 |
| (二)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,對(duì)宗教界財(cái)務(wù)實(shí)行規(guī)范化管理 |
| (三)依法進(jìn)行組織監(jiān)督,確保各宗教團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在高素質(zhì)宗教界代表人士手中 |
| (四)依法進(jìn)行思想監(jiān)督,增進(jìn)宗教界對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同感 |
| 三、對(duì)工商聯(lián)黨外公職人員監(jiān)督的對(duì)策建議 |
| (一)加強(qiáng)私企腐敗監(jiān)督,填補(bǔ)黨和國(guó)家反腐綜治體系空白點(diǎn) |
| (二)精準(zhǔn)做好考察評(píng)價(jià),把好非公經(jīng)濟(jì)代表人士政治安排入口關(guān)節(jié)點(diǎn) |
| (三)構(gòu)建新型政商關(guān)系,聚焦嚴(yán)控政商交往活動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄一 正文數(shù)據(jù)表格 |
| 附錄二 關(guān)于對(duì)黨外公職人員監(jiān)督情況的訪談提綱 |
| 附錄三 關(guān)于對(duì)民主黨派內(nèi)部監(jiān)督專(zhuān)題調(diào)研提綱 |
| 附錄四 中國(guó)農(nóng)工民主黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行) |
| 后記 |
四、與時(shí)俱進(jìn) 抓好基層“兩權(quán)”監(jiān)督制約工作（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]約束性放權(quán)：地方政府剩余權(quán)激勵(lì)與問(wèn)責(zé)調(diào)適[D]. 劉濱. 吉林大學(xué), 2021
- [2]基層稅務(wù)部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題及對(duì)策研究 ——以H市稅務(wù)局為例[D]. 張沛. 云南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2021(09)
- [3]新時(shí)代青年公職人員道德建設(shè)研究[D]. 王蕊. 吉林大學(xué), 2021(01)
- [4]新時(shí)代高校黨建工作研究[D]. 叢喜權(quán). 哈爾濱師范大學(xué), 2021(09)
- [5]新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的紀(jì)律建設(shè)研究[D]. 馮麒穎. 蘭州大學(xué), 2021(09)
- [6]新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育研究[D]. 于瑤. 山東大學(xué), 2020(12)
- [7]“三權(quán)分置”政策下農(nóng)地流轉(zhuǎn)路徑探索 ——基于多源流理論的分析[D]. 聶盛. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué), 2020(12)
- [8]新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)研究[D]. 張陽(yáng). 吉林大學(xué), 2020(08)
- [9]基層干部人事制度的歷史演進(jìn)與改革探論[D]. 謝鵬. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院, 2020(12)
- [10]黨外公職人員監(jiān)督研究[D]. 杜俊奇. 中國(guó)政法大學(xué), 2020(08)
標(biāo)簽：黨建論文; 公職人員論文; 黨的紀(jì)律論文; 制度理論論文; 廉政風(fēng)險(xiǎn)論文;