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新疆召開第一次動(dòng)物防疫工作會(huì)議

新疆召開第一次動(dòng)物防疫工作會(huì)議

一、新疆首次召開動(dòng)物防疫工作會(huì)議(論文文獻(xiàn)綜述)

胡鑫[1](2021)在《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)研究》文中研究說明黨的十九大報(bào)告明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并強(qiáng)調(diào)要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時(shí)代對“三農(nóng)”工作作出的符合中國社會(huì)發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略部署。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)的重要組成部分,也是全面建成小康社會(huì)的重要推動(dòng)力量。加快鄉(xiāng)村人才資源開發(fā),提升農(nóng)民整體素質(zhì),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展,已成為中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)的重要課題。目前,在中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后的眾多原因中,最為根本的原因是鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍發(fā)展瓶頸制約,這就為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才資源開發(fā)提出了新的課題。論文采用比較研究、系統(tǒng)分析、規(guī)范研究等方法,通過分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才支撐的訴求,探尋了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的思想資源,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的基本內(nèi)容,探究了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的實(shí)踐路徑,構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。具體來說,論文由以下六個(gè)章節(jié)構(gòu)成:第一章是緒論。這一章主要闡述了論文的選題依據(jù)和研究意義,國內(nèi)和國外相關(guān)研究現(xiàn)狀,研究思路與研究方法,論文的創(chuàng)新之處與不足之處等問題。第二章是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系概述。這一章首先對人力、人才、人力資本、人才資源、人才支撐體系等概念進(jìn)行了釋義;其次闡述了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,即產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;最后明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才支撐的訴求,包括實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須破解人才制約,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)所擁有的機(jī)遇。第三章是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的思想資源。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的思想資源包括經(jīng)典馬克思主義的相關(guān)思想,即鄉(xiāng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)空間正義相關(guān)聯(lián)、人才作用的發(fā)揮要立足社會(huì)實(shí)踐、人民群眾是最充沛的人才儲(chǔ)備庫;中國化馬克思主義的相關(guān)思想,即農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化攸關(guān)國計(jì)民生、人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源、要通過教育挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才;國外學(xué)者的相關(guān)思想,即人力資本核心是提高人口素質(zhì)、人力資本積累是經(jīng)濟(jì)增長源泉、人力資本獲得需要后天的投資;中國傳統(tǒng)文化中的相關(guān)思想,即以農(nóng)為本思想、政以才治思想、養(yǎng)護(hù)農(nóng)民思想。第四章是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的基本內(nèi)容。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的基本內(nèi)容包括在釋義和闡述職業(yè)農(nóng)民、新型農(nóng)民、新型職業(yè)農(nóng)民、鄉(xiāng)村振興培育新型職業(yè)農(nóng)民緊迫性等問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要培育新型職業(yè)農(nóng)民;在釋義和闡述鄉(xiāng)村專業(yè)人才內(nèi)涵、類型、作用以及鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)重要性等問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè);在釋義和闡述農(nóng)民工、新生代農(nóng)民工、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮、鄉(xiāng)村振興支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)合理性等問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);在釋義和闡述科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、科技人才是新生產(chǎn)力的開拓者、科技人才是科技知識的傳播者、鄉(xiāng)村振興發(fā)揮科技人才支撐作用客觀性等問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮科技人才支撐作用;在闡述社會(huì)各界內(nèi)涵、社會(huì)各界是鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的新鮮血液、社會(huì)各界是城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的載體、鄉(xiāng)村振興鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)必然性等問題的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)。第五章是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的實(shí)踐路徑。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的實(shí)踐路徑是培育新型職業(yè)農(nóng)民,包括實(shí)施陽光工程、實(shí)施雨露計(jì)劃、實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定和管理工作;加強(qiáng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),包括實(shí)施特崗教師計(jì)劃、實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃、實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃、實(shí)施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程;開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),包括實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施鄉(xiāng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃、打造“星創(chuàng)天地”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái);發(fā)揮科技人才支撐作用,包括推行科技特派員制度、實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃、實(shí)施杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目、全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃;鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè),包括公民個(gè)人通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興、鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本積極參與鄉(xiāng)村振興、群團(tuán)組織發(fā)揮人才優(yōu)勢支持鄉(xiāng)村振興、行業(yè)部門利用資源優(yōu)勢推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第六章是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制包括建立多種方式并舉的人才資源開發(fā)機(jī)制,即自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合、學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、以“半農(nóng)半讀”接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育;建立多層次的人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制,即城鄉(xiāng)間人才培養(yǎng)合作與交流、區(qū)域間人才培養(yǎng)合作與交流、校地間人才培養(yǎng)合作與交流;建立城市人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制,即教師定期服務(wù)鄉(xiāng)村、醫(yī)生定期服務(wù)鄉(xiāng)村、科技人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村、文化人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村;建立有效激勵(lì)機(jī)制,即科技成果轉(zhuǎn)化收益、科技人才兼職取酬、農(nóng)技推廣服務(wù)績效納入職務(wù)(稱)評聘;建立資金保障機(jī)制,即增加財(cái)政涉農(nóng)資金、提高金融服務(wù)水平、拓寬資金籌集渠道??傊?通過系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè),論文主要提出如下創(chuàng)新觀點(diǎn):一是論文在系統(tǒng)梳理了人力、人才、人才資本、人才資源等概念基礎(chǔ)上,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體維度,全面闡釋了人才支撐體系概念。二是論文以各類人才資源為研究主體,提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的基本內(nèi)容與實(shí)踐路徑。三是論文完整構(gòu)建了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制。

鄧彩霞[2](2021)在《基于情景分析的青海農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)研究》文中指出自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一直以來威脅著人類生存與安全,也一直學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)問題和政府治理的重要內(nèi)容。隨著科技的進(jìn)步以及災(zāi)害治理經(jīng)驗(yàn)的積累,人類的減災(zāi)能力得到較大的提升,然而,隨著全球氣候變化以及人類社會(huì)生活對自然環(huán)境干預(yù)范圍和深度的增加,人與自然的關(guān)系也日益變得緊張,災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)日益加劇。青海省位于青藏高原,是一個(gè)集西部地區(qū)、民族地區(qū)、高原地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)所有特點(diǎn)于一體的省份,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)、自然和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻威脅著社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。青海特定的環(huán)境條件決定了當(dāng)?shù)貫?zāi)害頻發(fā),同時(shí)也是全國自然災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,具有災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重等特點(diǎn)。社區(qū)作為社會(huì)構(gòu)成的基本單元,是防災(zāi)減災(zāi)的前沿陣地和基礎(chǔ)。青海農(nóng)牧社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,受到自然災(zāi)害損害的可能性和嚴(yán)重性程度較高,被認(rèn)為是防災(zāi)減災(zāi)工作的最薄弱地區(qū)。青海氣象災(zāi)害多發(fā),雪災(zāi)是青海省畜牧業(yè)的主要災(zāi)害,全省牧業(yè)區(qū)每年冬春期間不同程度遭受雪災(zāi),“十年一大災(zāi),五年一中災(zāi),年年有小災(zāi)”已成為規(guī)律。在全球氣候變暖以及極端天氣現(xiàn)象的影響下,“黑天鵝”型雪災(zāi)不但對農(nóng)牧民安全生產(chǎn)生活造成威脅,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展等形成挑戰(zhàn),而且還考驗(yàn)著地方政府的自然災(zāi)害的綜合治理能力,思考如何提升農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力刻不容緩。隨著情景分析法在危機(jī)管理領(lǐng)域的應(yīng)用,情景分析和構(gòu)建被認(rèn)為是提升應(yīng)急能力的有效工具,對于農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)的減災(zāi)而言,在情景構(gòu)建基礎(chǔ)上所形成的實(shí)踐分析結(jié)果對于現(xiàn)實(shí)問題的解決具有一定的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。本研究聚焦于提升青海農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力這一核心問題,以情景分析理論、危機(jī)管理理論、極值理論、復(fù)雜系統(tǒng)理論為研究的理論基礎(chǔ),運(yùn)用實(shí)地調(diào)查法、情景分析法、德爾菲法、層次分析法等具體的研究方法,以“情景—任務(wù)—能力”分析框架為理論分析工具,首先從致災(zāi)因子的分析著手,對青海省農(nóng)牧社區(qū)典型災(zāi)害進(jìn)行識別;其次通過情景要素分析、關(guān)鍵要素選擇、情景描述等方面著手對識別的典型災(zāi)害進(jìn)行“最壞可信”情景構(gòu)建,然后基于典型災(zāi)害的情景構(gòu)建梳理出相應(yīng)減災(zāi)任務(wù),總結(jié)歸納出農(nóng)牧社區(qū)不同減災(zāi)主體完成減災(zāi)任務(wù)所應(yīng)該具備的能力條件,并結(jié)合現(xiàn)實(shí)對農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力進(jìn)行了定量與定性相結(jié)合的評估,最終分別從規(guī)則準(zhǔn)備、資源準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、行動(dòng)規(guī)劃等方面提出農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力提升的策略。本研究認(rèn)為隨著應(yīng)急管理體系從“以體系建構(gòu)”向“以能力建設(shè)”為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變,著眼于全方位的能力建設(shè),提升災(zāi)害治理的制度化、規(guī)范化、社會(huì)化水平是農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)的必由之路。作為一種支撐應(yīng)急全過程,以及應(yīng)急管理中基礎(chǔ)性行動(dòng)的應(yīng)急準(zhǔn)備是能力建設(shè)的抓手。意識是行動(dòng)的先導(dǎo),要做好這一基礎(chǔ)性行動(dòng)其關(guān)鍵在于一個(gè)具備戰(zhàn)略能力、擁有良好災(zāi)害價(jià)值觀的領(lǐng)導(dǎo)體系,運(yùn)用情景構(gòu)建做好全面應(yīng)急準(zhǔn)備。完善的規(guī)則體系是應(yīng)急準(zhǔn)備、乃至采取應(yīng)急行動(dòng)所應(yīng)遵循的的法定依據(jù)和行為準(zhǔn)則;完善相應(yīng)的法律法規(guī),加強(qiáng)危機(jī)應(yīng)急法規(guī)建設(shè)是做好農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)工作的前提;良好的組織架構(gòu)是提升農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力的關(guān)鍵,加強(qiáng)各級政府部門在農(nóng)牧區(qū)減災(zāi)中的核心地位和主導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持村社本位,實(shí)現(xiàn)以農(nóng)牧民群眾為主體,多元主體有效整合,形成災(zāi)害治理的協(xié)同格局。完備的知識準(zhǔn)備是激發(fā)農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力提升的內(nèi)在動(dòng)力,通過各種正式和非正式的渠道獲取和累積災(zāi)害知識,形成正確的災(zāi)害價(jià)值觀,占據(jù)減災(zāi)的主動(dòng)地位;有針對性的借助信息技術(shù),培養(yǎng)專門人才推動(dòng)減災(zāi)專業(yè)化,助推農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力提升。資源準(zhǔn)備是農(nóng)牧社區(qū)的減災(zāi)保障,構(gòu)建合理的社區(qū)公共應(yīng)急資源體系關(guān)鍵在于資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。優(yōu)先準(zhǔn)備風(fēng)險(xiǎn)級別較高的減災(zāi)資源,優(yōu)化資源存儲(chǔ)數(shù)量和公共應(yīng)急資源存儲(chǔ)點(diǎn),做好潛在資源共享平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)有限資源效用最大化。農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi),規(guī)劃先行,一套科學(xué)合理、行之有效的減災(zāi)指標(biāo)體系是青海農(nóng)牧區(qū)減災(zāi)管理的“指揮棒”,一項(xiàng)科學(xué)周密的專項(xiàng)減災(zāi)規(guī)劃,是農(nóng)牧區(qū)減災(zāi)任務(wù)實(shí)施的“路線圖”和“控制表”??傊?在青海農(nóng)牧社區(qū)災(zāi)害治理中,災(zāi)害情景構(gòu)建與分析為災(zāi)害治理提供了一個(gè)全新的思路和發(fā)展方向。通過構(gòu)建典型災(zāi)害具象化的“最壞可信情景”,讓應(yīng)急決策者、社區(qū)及其成員通過了解當(dāng)前災(zāi)害態(tài)勢,明確自身管理薄弱點(diǎn),掌握可控干預(yù)節(jié)點(diǎn),做好工作安排和充分的應(yīng)急準(zhǔn)備,預(yù)防災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)或者遏制災(zāi)后事態(tài)走向最壞局面?;谇榫胺治龅霓r(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力的研究對于改進(jìn)和完善現(xiàn)行農(nóng)牧社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急管理體系,對于實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)平安建設(shè)具有重大的實(shí)踐和指導(dǎo)意義。

劉飛[3](2019)在《普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理案例研究》文中研究表明非洲豬瘟疫情在近年來為我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)產(chǎn)生不良影響。2018年8月,我國首次發(fā)生非洲豬瘟疫情,隨后迅速大范圍蔓延,給我國生豬養(yǎng)殖業(yè)帶來了嚴(yán)重威脅,也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生來負(fù)面影響。因此,做好基層政府動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作極其重要,具有很高的研究價(jià)值。本研究的主體是普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理案例,研究目標(biāo)是提升普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理水平,對普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理全過程及疫情控制效果的案例背景分析,運(yùn)用問卷調(diào)研及訪談法剖析出普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理中的不足,并深入探索問題背后的深層原因。針對此次普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理中的問題及原因,從應(yīng)急管理理念與意識、應(yīng)急管理體制、應(yīng)急管理具體操作方案三個(gè)方面提出了提升普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理水平的具體措施,為優(yōu)化普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情及其他動(dòng)物疫情應(yīng)急管理工作效能、強(qiáng)化應(yīng)急管理能力提供參考。同時(shí),本文對推廣普蘭店區(qū)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的可行性和推廣條件也進(jìn)行了分別闡述。最后希望本文能對普蘭店區(qū)及我國其他基層政府開展動(dòng)物疫情應(yīng)急管理提供借鑒和參考。

劉利[4](2019)在《中國畜牧業(yè)支持政策及效應(yīng)分析》文中指出農(nóng)業(yè)既是一個(gè)國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),也是一個(gè)國家的弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè),因此為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,各個(gè)國家均對農(nóng)業(yè)實(shí)施了不同程度的支持和保護(hù)。自黨的十九大以來,國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略部署對于完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度提出了明確的要求,具體部署內(nèi)容則通過2018年中央一號文件對外公布,文件重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要加速建立我國新型農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的體系。畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在保障畜產(chǎn)品有效供給、維持養(yǎng)殖戶收入持續(xù)增長、促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展等方面具有重要作用。加強(qiáng)對畜牧業(yè)的支持與保護(hù)符合我國當(dāng)前新形勢的要求,符合我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村“優(yōu)先發(fā)展”和“重中之重”戰(zhàn)略的要求,對于貫徹落實(shí)中央戰(zhàn)略部署意義重大,有利于推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,對全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高養(yǎng)殖戶收入、改善養(yǎng)殖戶生活、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。本文主要研究了我國畜牧業(yè)支持政策的演變、支持水平及效應(yīng)評價(jià)。主要內(nèi)容為借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究方法,立足于中國畜牧業(yè)歷史演變的視角,梳理并整合畜牧業(yè)及畜牧業(yè)支持政策的整體發(fā)展過程,在對畜牧業(yè)支持政策的內(nèi)涵與衡量方法進(jìn)行比較選擇的基礎(chǔ)上,采用OECD農(nóng)業(yè)支持水平測度模型,對2001年-2016年中國畜牧業(yè)支持政策的支持水平進(jìn)行測度和分析,并從養(yǎng)殖戶增收、產(chǎn)量增長、環(huán)境影響、結(jié)構(gòu)調(diào)整方面對畜牧業(yè)支持政策進(jìn)行效應(yīng)評價(jià)。與此同時(shí),本文立足于養(yǎng)殖戶微觀視角,通過調(diào)研的方式對畜牧業(yè)支持政策中的典型政策展開政策實(shí)施效果分析。最后,得出研究結(jié)論并給出對策建議,以便為后續(xù)相關(guān)政策的優(yōu)化和改善提供強(qiáng)有力的支持。在上述內(nèi)容研究的基礎(chǔ)上,得出如下研究結(jié)論:1.回顧改革開放四十年的畜牧業(yè)發(fā)展,并將其分為:畜牧業(yè)改革開放初期的恢復(fù)發(fā)展時(shí)期;中國畜牧業(yè)發(fā)展的迅速增長時(shí)期;畜牧業(yè)提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期;以及以環(huán)保為重點(diǎn)的全面轉(zhuǎn)型時(shí)期四個(gè)發(fā)展階段。本文通過對畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)與畜牧業(yè)總量的變動(dòng)展開分析,得出了畜牧業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重穩(wěn)步上升的論斷,主要畜產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)趨于合理,生產(chǎn)模式由散養(yǎng)向規(guī)?;?、集約化方向轉(zhuǎn)變。通過對畜牧業(yè)生產(chǎn)布局的演變分析得知,我國已經(jīng)形成了一條完整的生豬生產(chǎn)帶,其地域特征為以長江中下游為中心產(chǎn)區(qū),逐步向南北兩側(cè)擴(kuò)散;形成了兩條完整的肉牛生產(chǎn)帶,主要包括中原肉牛帶和東北肉牛帶;形成了三條完整的羊肉生產(chǎn)帶,主要包括西北牧區(qū)、中原牧區(qū)和西南牧區(qū);肉禽生產(chǎn)帶以東部省份為主,蛋禽生產(chǎn)帶則以中原省份為主;奶業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)帶則主要集中于東北、華北及京津滬等城市郊區(qū)。通過對畜牧業(yè)經(jīng)營主體的變遷的分析,從歷史發(fā)展和時(shí)間序列的角度看,我國畜牧業(yè)經(jīng)營主體由上世紀(jì)初的農(nóng)戶家庭的副業(yè)形態(tài),分離出畜牧專業(yè)戶,再到現(xiàn)在的專業(yè)化畜牧業(yè)公司。2.對改革開放40年以來畜牧業(yè)支持政策進(jìn)行梳理,將其分為三個(gè)階段進(jìn)行詳細(xì)闡述。分析了中國畜牧業(yè)支持政策實(shí)施現(xiàn)狀及其特征。2007年起,我國加大了通過實(shí)施市場價(jià)格支持和生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策,對畜牧業(yè)的支持力度不斷增強(qiáng),促進(jìn)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展。最后,總結(jié)了中國畜牧業(yè)支持政策發(fā)展的演變規(guī)律:一是畜牧業(yè)政策階段性目標(biāo)差異性強(qiáng),政策目標(biāo)趨向于多元化;二是在對中國畜牧業(yè)支持政策演變梳理中發(fā)現(xiàn),畜牧業(yè)支持政策的實(shí)施是政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)環(huán)境相互作用的結(jié)果。其本質(zhì)是農(nóng)業(yè)與工業(yè),城市與農(nóng)村利益博弈過程中不斷調(diào)整利益分配的過程。3.通過對畜牧業(yè)支持政策衡量方法比較選擇得知,WTO方法僅能夠作為一種用于談判的工具,而OECD農(nóng)業(yè)支持水平的測量方法,可以測量包含國內(nèi)和邊境的農(nóng)業(yè)支持政策,其測算農(nóng)業(yè)支持水平目的則在于進(jìn)行政策評價(jià)、政策分析和政策解讀。因此,利用這一方法可以更好地測算、評估國家全部的農(nóng)業(yè)政策,它的作用既能夠進(jìn)行國際間對比,又能夠幫助國家農(nóng)業(yè)政策展開評價(jià)與分析,對于提升政策效率意義重大?;谶@一客觀事實(shí),本文采用了OECD評估方法來對我國畜牧業(yè)的支持水平進(jìn)行評估?;贠ECD農(nóng)業(yè)支持水平測度模型,對我國2001年-2016年以來畜牧業(yè)支持政策進(jìn)行分類和支持水平進(jìn)行測度,發(fā)現(xiàn)有以下幾點(diǎn)特征:一是從畜牧業(yè)支持政策水平總體來看,2001年-2016年我國畜牧業(yè)支持總水平整體呈現(xiàn)上升趨勢,但是可分為兩個(gè)階段,在2001年至2006年之間,我國畜牧業(yè)支持政策水平較低,對畜牧業(yè)支持力度非常小;自2007年起,隨著我國畜牧業(yè)的發(fā)展及畜牧業(yè)支持政策支持力度的增強(qiáng),畜牧業(yè)政策支持水平快速提高。二是從畜牧業(yè)支持政策的結(jié)構(gòu)來看,生產(chǎn)者支持占比始終較大,進(jìn)一步細(xì)分得知,在生產(chǎn)者支持內(nèi)部構(gòu)成中,生產(chǎn)預(yù)算支持雖然有一定程度的提高,但是相較于生產(chǎn)預(yù)算支持,市場價(jià)格支持的貢獻(xiàn)更大。三是從不同種類畜產(chǎn)品支持水平來看,各項(xiàng)畜產(chǎn)品在畜牧業(yè)政策支持水平方面存在比較明顯的差異。從整體的角度出發(fā),豬肉、牛肉、羊肉、羊絨的支持水平呈現(xiàn)出日益增長的趨勢;但是禽肉和牛奶的支持水平卻存在相對較大的波動(dòng)。禽蛋和羊毛的支持水平多數(shù)年份基本為負(fù)值,且禽蛋的支持水平負(fù)值較多,且呈現(xiàn)逐年下降的趨勢。造成上述三種特征的原因可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):一是邊境保護(hù)政策作用,二是國內(nèi)飼料糧價(jià)值轉(zhuǎn)移,三是受疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題導(dǎo)致的畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。4.本研究對畜牧業(yè)支持政策的效應(yīng)展開了探索。在數(shù)據(jù)采集的過程中了解到我國農(nóng)牧民的牧業(yè)收入與我國財(cái)政對畜牧業(yè)的支出總量之間,存在同方向變動(dòng)關(guān)系,這就意味著增加對畜牧業(yè)的財(cái)政支持則會(huì)增加農(nóng)牧民的收入,但畜牧業(yè)支持增加所能夠引起的農(nóng)牧民收入增長效果較弱。我國畜牧業(yè)總產(chǎn)值與財(cái)政對畜牧業(yè)的支出總量之間也存在同方向的變動(dòng)關(guān)系,也就是說增加對畜牧業(yè)的財(cái)政支持能夠推動(dòng)生產(chǎn)的增加。然而,畜牧業(yè)支持增加所能夠引起的畜牧業(yè)總產(chǎn)值相對增長效果同樣較弱。另外,我國畜牧業(yè)支持政策有利于污染治理在理論和實(shí)踐上存在合理性,加強(qiáng)畜牧業(yè)支持力度能夠起到對排污增量的抑制作用,但效果并不明顯。畜牧業(yè)支持政策是畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的重要因素。尤其是1992年以來,中央和地方政府制定了一系列促進(jìn)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,同時(shí)促進(jìn)了畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和畜產(chǎn)結(jié)構(gòu)組成向更合理的方向發(fā)展。但是由于國家和地方政府大力支持的“畜牧養(yǎng)殖”示范工程的推廣在肉牛產(chǎn)業(yè)以及擁有秸稈飼料優(yōu)勢的中部地區(qū)和東北地區(qū)的發(fā)展比較好,但是畜種結(jié)構(gòu)選取的是全國的數(shù)據(jù),畜種結(jié)構(gòu)的改變在各個(gè)區(qū)域并不均衡。同時(shí)本研究由于數(shù)據(jù)的可獲得性,研究的時(shí)間范圍在2001年-2016年,在此階段畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整相對放緩,畜牧業(yè)支持增加所能夠引起的畜種結(jié)構(gòu)變化作用較弱。5.從養(yǎng)殖戶微觀維度出發(fā),在吉林省生豬養(yǎng)殖戶調(diào)研訪問的基礎(chǔ)上,從養(yǎng)殖戶對政策認(rèn)識程度、滿意程度,并深入了解總結(jié)養(yǎng)殖戶不滿意的原因,對生豬養(yǎng)殖支持政策進(jìn)行評價(jià)。結(jié)合養(yǎng)殖戶調(diào)研訪問結(jié)果,對生豬養(yǎng)殖各項(xiàng)支持政策實(shí)施中影響?zhàn)B殖戶滿意的因素,即存在的問題進(jìn)行總結(jié)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是以資金補(bǔ)助為主要方式的生豬養(yǎng)殖支持政策,多數(shù)沒有側(cè)重點(diǎn),基本上對大多數(shù)養(yǎng)殖戶具有普惠性,尤其是生豬疫病防控類政策,一旦發(fā)生疫病,相較于散養(yǎng)戶,大規(guī)模養(yǎng)殖戶需要承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn),而政策并沒有因?yàn)轲B(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)的大小而有所差別。二是規(guī)模化養(yǎng)殖支持政策在實(shí)施過程中存在明顯的兩個(gè)問題:一方面,補(bǔ)貼方式以資金為主,缺乏技術(shù)扶持、疫病防控的指導(dǎo),方式單一;另一方面,補(bǔ)助領(lǐng)域?yàn)轲B(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),不能滿足養(yǎng)殖戶對銷售、管理經(jīng)營等方面需求。三是宏觀調(diào)控中的生豬生產(chǎn)和市場信息預(yù)警監(jiān)測機(jī)制存在政府宣傳力度不足,養(yǎng)殖戶認(rèn)知程度不高;以及該機(jī)制對市場信息的預(yù)測不全面,對養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)安排沒有起到實(shí)際應(yīng)有的作用的問題。四是政策實(shí)施過程中存在門檻高、審核程序復(fù)雜、申請周期長、資金發(fā)放過程存在程序繁瑣的通病。6.根據(jù)上述研究結(jié)論以及畜牧業(yè)發(fā)展的基本形勢,提出政策建議:改善對畜牧業(yè)支持資金的使用方式、建立健全畜產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測和市場信息預(yù)警機(jī)制、構(gòu)建全國性畜牧業(yè)政策保險(xiǎn)大災(zāi)準(zhǔn)備金制度的運(yùn)行機(jī)制框架、進(jìn)一步完善畜牧業(yè)生態(tài)保護(hù)政策,推動(dòng)畜牧業(yè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。并提出畜禽糞污資源化利用,促進(jìn)健康養(yǎng)殖、提高畜牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平、增強(qiáng)養(yǎng)殖場疫病防控能力、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范基地建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代草地畜牧業(yè)、支持牧區(qū)畜牧良種推廣為我國畜牧業(yè)未來支持政策的重點(diǎn)。

張敏[5](2016)在《政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策演化邏輯研究 ——以廣東省為例》文中提出人感染禽流感是我國高發(fā)的人獸共患病,對人民生命健康造成嚴(yán)重威脅,給家禽業(yè)帶來重大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重危及著食品安全和社會(huì)穩(wěn)定,政府為有效應(yīng)對人感染禽流感疫情而積極出臺(tái)防控政策。本文以廣東省政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策為研究對象,運(yùn)用文獻(xiàn)分析法和訪談法,分析人感染禽流感疫情的流行特征和危害性,梳理歸納出廣東省政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策經(jīng)歷了“撲殺”、“休市”、“生鮮”三個(gè)政策演化階段,運(yùn)用林德布洛布姆的漸進(jìn)決策模式和約翰·金登的多源流理論的綜合分析框架分別對整體政策演化過程和關(guān)鍵階段政策過程進(jìn)行演化邏輯分析。研究發(fā)現(xiàn),政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策過程在防控對象、防控內(nèi)容和防控效果三方面凸顯漸進(jìn)決策模式的特色;當(dāng)“問題之窗”開啟,在以政府為主導(dǎo)的利益相關(guān)者的推動(dòng)下實(shí)現(xiàn)問題、政治、政策、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)五源流的有序耦合,促進(jìn)防控政策的演化。

王薇[6](2015)在《動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理改革開放以來,中國的畜牧業(yè)得到了空前的發(fā)展,已經(jīng)成為世界上畜牧養(yǎng)殖數(shù)量最大的國家,畜牧業(yè)也成為中國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但是目前我國動(dòng)物疫情防控形勢越來越嚴(yán)峻復(fù)雜。動(dòng)物疫病防治工作關(guān)系國家食物安全和公共衛(wèi)生安全,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,是政府社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要職責(zé),是農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的重要內(nèi)容。2012年5月2日,《國家中長期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃(2012-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過發(fā)布實(shí)施。這是新中國成立以來,第一個(gè)指導(dǎo)全國動(dòng)物疫病防治工作的綜合性規(guī)劃,是我國動(dòng)物疫病防治發(fā)展史上的重要里程碑,標(biāo)志著動(dòng)物疫病防治工作進(jìn)入了規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)防治的新階段。本論文在此背景下,從政府管理的角度出發(fā),依據(jù)《規(guī)劃》的基本理念,研究影響我國動(dòng)物疫情政府防控能力的基本要素,對于我國制定合理的防控政策、創(chuàng)新防控組織體系建設(shè)、防控技術(shù)推廣以及促進(jìn)、社會(huì)防控資源整合有著很強(qiáng)的迫切性和現(xiàn)實(shí)性。本文在公共管理學(xué)、危機(jī)管理學(xué)、農(nóng)業(yè)推廣學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科視角下,綜合運(yùn)用公共危機(jī)管理理論、風(fēng)險(xiǎn)理論、脆弱性分析、動(dòng)物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及系統(tǒng)管理理論對動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)進(jìn)行理論分析的基礎(chǔ)上,依據(jù)《規(guī)劃》提出的四個(gè)能力建設(shè)的基本保障,提出我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)的四大基礎(chǔ)要素:法制規(guī)范、組織體制、科技支撐和條件保障。分章對此四大基本要素在我國建設(shè)的基本概況、存在的基本問題、問題引發(fā)的原因、國外的基本經(jīng)驗(yàn)及做法以及可能的改進(jìn)方向和做法進(jìn)行了綜合分析,旨在提升我國政府提高動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控能力。本文通過理論分析、文獻(xiàn)探討和實(shí)證昀方法對動(dòng)物疫情防控能力建設(shè)的一系列問題進(jìn)行了具體分析,得出了一系列重要的觀點(diǎn)與結(jié)論。首先,改變觀念,建立系統(tǒng)化的動(dòng)物疫情防控法律體系。其中需要改變觀念,從動(dòng)物衛(wèi)生安全的高度看待動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控立法;健全動(dòng)物防疫組織立法,防止動(dòng)物疫情防控立法碎片化;樹立動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)意識,健全動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。其次,突破限制,建立開放型的動(dòng)物疫情防控體制框架。需要從專業(yè)性出發(fā)設(shè)立常規(guī)性指揮機(jī)構(gòu);以任務(wù)為中心建立復(fù)合式組織結(jié)構(gòu);以政府為中心的多元主體參與共治。再次,創(chuàng)新科技,構(gòu)建有機(jī)性的動(dòng)物疫情防控科技支撐。需要做到接軌國際標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)科技支撐基礎(chǔ)條件建設(shè);抓住核心技術(shù),做好科技支撐溝通平臺(tái)建設(shè);注重社會(huì)需求,完善科技支撐能力評價(jià)機(jī)制;重視技術(shù)應(yīng)用,科學(xué)研究與防控實(shí)踐相結(jié)合。最后重視投入,建立穩(wěn)定性的動(dòng)物疫情防控條件保障。需要在條件保障上重心前移,加大和穩(wěn)定動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持;建立多元化的動(dòng)物疫病防控資金分?jǐn)倷C(jī)制;對動(dòng)物疫病防控重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合理分派;合理安排重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金和物資儲(chǔ)備。本文借鑒相關(guān)研究成果及通過案例的實(shí)地調(diào)查和大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)研究,可能在兩方面具有創(chuàng)新:一是基本研究思路的創(chuàng)新性。文章突破單純的從畜牧獸醫(yī)學(xué)的角度來探討動(dòng)物疫情防控問題,而是從人類社會(huì)公共管理的角度來考察人類社會(huì)的管理行為如何削弱或消減動(dòng)物疫情公共危機(jī)的發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。二是計(jì)量研究方法具有創(chuàng)新性。本項(xiàng)目采用回歸分析對現(xiàn)階段我國動(dòng)物疫情防控的基本情況進(jìn)行實(shí)證分析,找出目前影響防控能力的關(guān)鍵性要素,對我國短期內(nèi)的防控政策的制定有一定的參考價(jià)值。

王德芬,李清,孟蝶[7](2014)在《我國水生動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀、存在問題及對策建議》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理民以食為天,食以安為先。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的日益提高,食品安全問題越來越受到社會(huì)各界和廣大人民群眾的高度重視和密切關(guān)注。在2013年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出,能不能在食品安全上給老百姓一個(gè)滿意的交代,是對我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食

沈毅,宋繼寶,葉尚明,張寶明,那立海,張財(cái)兵[8](2013)在《做好水生動(dòng)物疫病防控 夯實(shí)健康養(yǎng)殖堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——六省(區(qū)、市、縣)水生動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)驗(yàn)交流》文中研究指明大力推進(jìn)水生動(dòng)物防疫管理體制改革與制度建設(shè)2005年在全國實(shí)施獸醫(yī)管理體制改革時(shí),我省緊抓發(fā)展改革機(jī)遇,省政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》(蘇政發(fā)[2005]84號),明確了水生動(dòng)物防疫工作由漁業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)統(tǒng)一,在全國水生動(dòng)物管理體制改革上邁出了重要一步。2012年,我省對《江蘇省動(dòng)物防疫條例》進(jìn)行了修訂。新《條例》首次從法規(guī)層面上對水生動(dòng)物防疫管理作出了明確規(guī)定,確定了漁業(yè)主管部門、水生動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、水生動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),完善了水生動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、苗種檢疫及監(jiān)督管理等

趙補(bǔ)軍[9](2013)在《新疆額敏縣獸醫(yī)體制現(xiàn)狀及改革研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理2013年3月底,高致病性禽流感卷土重來,在我國東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)爆發(fā),截止5月6日已確診感染H7N9禽流感130人,死亡35人。對全國養(yǎng)禽業(yè)和相關(guān)經(jīng)銷商造成的虧損,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2008年金融危機(jī)到去年4年時(shí)間所引發(fā)的損失之和。新疆雖然沒有爆發(fā)該病,但是廣大群眾“談禽色變”,對本地區(qū)的養(yǎng)禽業(yè)也造成了巨大損失。這次事件,又一次引起人們對我國現(xiàn)行獸醫(yī)體制的熱議。額敏縣屬半農(nóng)半牧縣,國民經(jīng)濟(jì)以農(nóng)牧業(yè)為主,畜牧業(yè)產(chǎn)值占到全縣生產(chǎn)總值的30%以上。因此,進(jìn)一步深化獸醫(yī)體制改革,提高動(dòng)物衛(wèi)生及動(dòng)物產(chǎn)品安全水平是保障額敏縣國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。然而在額敏縣畜牧業(yè)面臨歷史最好的發(fā)展機(jī)遇期,畜牧業(yè)產(chǎn)值年年攀高的大好形勢下,額敏縣現(xiàn)行獸醫(yī)體制卻暴露出一系列問題:獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)不健全,運(yùn)行機(jī)制不順暢;領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,自身認(rèn)識不足,社會(huì)關(guān)注度不高;法律法規(guī)不完善,防疫檢疫工作不配套;經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,資金籌措形式單一;鄉(xiāng)村獸醫(yī)大多數(shù)都是年齡結(jié)構(gòu)偏大,專業(yè)知識不高,憑借傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)行醫(yī);執(zhí)業(yè)獸醫(yī)工作尚處空白階段等。這些說明額敏縣現(xiàn)行獸醫(yī)體制已經(jīng)不能為當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航,急需改革。本研究運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、走訪調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法,以額敏縣獸醫(yī)體制為研究對象,通過對額敏縣現(xiàn)行獸醫(yī)體制存在的問題和成因、改革采取的一些做法和收到的成效、急需深化獸醫(yī)體制改革的建議進(jìn)行探討,以期為相關(guān)管理部門和額敏縣畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展提供理論參考。

郭劍,王梅[10](2010)在《在新的起點(diǎn) 肩負(fù)動(dòng)物防疫使命 促進(jìn)新疆畜牧業(yè)健康發(fā)展——新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)展紀(jì)實(shí)》文中提出現(xiàn)在全世界有記載的動(dòng)物傳染病大概有300多種,其中75%的都是人畜共患病。在近30年感染人類的新發(fā)病中,有75%來自動(dòng)物源性病原體。因此呼吁全社會(huì)都來重視動(dòng)物疫病,"有效防控動(dòng)物疫病就是有效保護(hù)人類健康"。農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局領(lǐng)導(dǎo)李長

二、新疆首次召開動(dòng)物防疫工作會(huì)議(論文開題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫法范例:

本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對研究對象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認(rèn)識進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、新疆首次召開動(dòng)物防疫工作會(huì)議(論文提綱范文)

(1)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)研究(論文提綱范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 選題依據(jù)及研究意義
        1.1.1 選題依據(jù)
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究思路與方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新之處與不足
        1.4.1 創(chuàng)新之處
        1.4.2 不足之處
第2章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系概述
    2.1 相關(guān)概念闡釋
        2.1.1 人力
        2.1.2 人才
        2.1.3 人力資本
        2.1.4 人才資源
        2.1.5 人才支撐體系
    2.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求
        2.2.1 產(chǎn)業(yè)興旺
        2.2.2 生態(tài)宜居
        2.2.3 鄉(xiāng)風(fēng)文明
        2.2.4 治理有效
        2.2.5 生活富裕
    2.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才支撐的訴求
        2.3.1 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必須破解人才制約
        2.3.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的挑戰(zhàn)
        2.3.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的機(jī)遇
第3章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的思想資源
    3.1 經(jīng)典馬克思主義相關(guān)思想
        3.1.1 鄉(xiāng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)空間正義相關(guān)聯(lián)
        3.1.2 人才作用的發(fā)揮要立足社會(huì)實(shí)踐
        3.1.3 人民群眾是最充沛的人才儲(chǔ)備庫
    3.2 中國化馬克思主義相關(guān)思想
        3.2.1 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化攸關(guān)國計(jì)民生
        3.2.2 人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一資源
        3.2.3 要通過教育挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才
    3.3 國外學(xué)者相關(guān)思想
        3.3.1 人力資本核心是提高人口素質(zhì)
        3.3.2 人力資本積累是經(jīng)濟(jì)增長源泉
        3.3.3 人力資本獲得需要后天的投資
    3.4 中國傳統(tǒng)文化中的相關(guān)思想
        3.4.1 以農(nóng)為本思想
        3.4.2 政以才治思想
        3.4.3 養(yǎng)護(hù)農(nóng)民思想
第4章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的基本內(nèi)容
    4.1 培育新型職業(yè)農(nóng)民
        4.1.1 職業(yè)農(nóng)民
        4.1.2 新型農(nóng)民
        4.1.3 新型職業(yè)農(nóng)民
        4.1.4 鄉(xiāng)村振興培育新型職業(yè)農(nóng)民的緊迫性
    4.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
        4.2.1 鄉(xiāng)村專業(yè)人才
        4.2.2 鄉(xiāng)村專業(yè)人才的類型
        4.2.3 鄉(xiāng)村專業(yè)人才的作用
        4.2.4 鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性
    4.3 支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
        4.3.1 農(nóng)民工
        4.3.2 新生代農(nóng)民工
        4.3.3 農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮
        4.3.4 鄉(xiāng)村振興支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的合理性
    4.4 發(fā)揮科技人才支撐作用
        4.4.1 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力
        4.4.2 科技人才是新生產(chǎn)力的開拓者
        4.4.3 科技人才是科技知識的傳播者
        4.4.4 鄉(xiāng)村振興發(fā)揮科技人才支撐作用的客觀性
    4.5 鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)
        4.5.1 社會(huì)各界
        4.5.2 社會(huì)各界是鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍的新鮮血液
        4.5.3 社會(huì)各界是城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)的載體
        4.5.4 鄉(xiāng)村振興鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)的必然性
第5章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的實(shí)踐路徑
    5.1 培育新型職業(yè)農(nóng)民的路徑
        5.1.1 實(shí)施陽光工程
        5.1.2 實(shí)施雨露計(jì)劃
        5.1.3 實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程
        5.1.4 加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定和管理工作
    5.2 加強(qiáng)鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的路徑
        5.2.1 實(shí)施特崗教師計(jì)劃
        5.2.2 實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃
        5.2.3 實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃
        5.2.4 實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃
        5.2.5 實(shí)施扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程
    5.3 開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的路徑
        5.3.1 實(shí)施農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃
        5.3.2 實(shí)施鄉(xiāng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)計(jì)劃
        5.3.3 打造“星創(chuàng)天地”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)
    5.4 發(fā)揮科技人才支撐作用的路徑
        5.4.1 推行科技特派員制度
        5.4.2 實(shí)施農(nóng)業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計(jì)劃
        5.4.3 實(shí)施杰出青年農(nóng)業(yè)科學(xué)家項(xiàng)目
        5.4.4 全面實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃
    5.5 鼓勵(lì)社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑
        5.5.1 公民個(gè)人通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興
        5.5.2 鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本積極參與鄉(xiāng)村振興
        5.5.3 群團(tuán)組織發(fā)揮人才優(yōu)勢支持鄉(xiāng)村振興
        5.5.4 行業(yè)部門利用資源優(yōu)勢推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
第6章 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制
    6.1 建立多種方式并舉的人才資源開發(fā)機(jī)制
        6.1.1 自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合
        6.1.2 學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合
        6.1.3 以“半農(nóng)半讀”接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育
    6.2 建立多層次的人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制
        6.2.1 城鄉(xiāng)間人才培養(yǎng)合作與交流
        6.2.2 區(qū)域間人才培養(yǎng)合作與交流
        6.2.3 校地間人才培養(yǎng)合作與交流
    6.3 建立城市人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制
        6.3.1 教師定期服務(wù)鄉(xiāng)村
        6.3.2 醫(yī)生定期服務(wù)鄉(xiāng)村
        6.3.3 科技人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村
        6.3.4 文化人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村
    6.4 建立有效激勵(lì)機(jī)制
        6.4.1 科技成果轉(zhuǎn)化收益
        6.4.2 科技人才兼職取酬
        6.4.3 農(nóng)技推廣服務(wù)績效納入職務(wù)(稱)評聘
    6.5 建立資金保障機(jī)制
        6.5.1 增加財(cái)政涉農(nóng)資金
        6.5.2 提高金融服務(wù)水平
        6.5.3 拓寬資金籌集渠道
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
作者簡介及在讀期間科研成果
后記

(2)基于情景分析的青海農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)研究(論文提綱范文)

中文摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景、問題及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究問題
        1.1.3 研究意義
    1.2 國內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 社區(qū)減災(zāi)能力研究
        1.2.2 情景分析法相關(guān)研究
        1.2.3 情景分析在公共危機(jī)管理中應(yīng)用研究
        1.2.4 研究述評
    1.3 研究思路、內(nèi)容、技術(shù)路線
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究內(nèi)容與框架
        1.3.3 技術(shù)路線
第二章 相關(guān)理論與研究設(shè)計(jì)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 災(zāi)害情景分析
        2.1.2 農(nóng)牧社區(qū)
        2.1.3 社區(qū)減災(zāi)能力
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 情景分析理論
        2.2.2 危機(jī)管理理論
        2.2.3 極值理論
        2.2.4 復(fù)雜系統(tǒng)理論
    2.3 研究設(shè)計(jì)
        2.3.1 基于“情境—任務(wù)—能力”的農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力分析框架
        2.3.2 研究方法
第三章 基于致災(zāi)因子分析的青海農(nóng)牧社區(qū)典型災(zāi)害識別
    3.1 農(nóng)牧社區(qū)孕災(zāi)環(huán)境分析
        3.1.1 農(nóng)牧社區(qū)自然環(huán)境
        3.1.2 農(nóng)牧區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
    3.2 農(nóng)牧社區(qū)致災(zāi)因子分析
        3.2.1 氣象致災(zāi)因子
        3.2.2 地質(zhì)致災(zāi)因子
        3.2.3 生物致災(zāi)因子
    3.3 農(nóng)牧社區(qū)災(zāi)害脆弱性分析
        3.3.1 農(nóng)牧社區(qū)災(zāi)害脆弱性表現(xiàn)
        3.3.2 農(nóng)牧社區(qū)災(zāi)害脆弱性
        3.3.3 農(nóng)牧社區(qū)災(zāi)情分析
        3.3.4 農(nóng)牧社區(qū)典型災(zāi)害識別
    3.4 小結(jié)
第四章 基于情景分析的青海農(nóng)牧社區(qū)典型災(zāi)害情景構(gòu)建
    4.1 農(nóng)牧社區(qū)的雪災(zāi)情況
        4.1.1 雪災(zāi)的成因及影響
        4.1.2 近年來青海雪災(zāi)事件
        4.1.3 雪災(zāi)區(qū)域選擇
    4.2 農(nóng)牧社區(qū)特大雪災(zāi)情景構(gòu)建
        4.2.1 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)情景構(gòu)建的參數(shù)分析
        4.2.2 基于極值理論的關(guān)鍵情景參數(shù)選擇
        4.2.3 .農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)情景描述
        4.2.4 雪災(zāi)演化過程分析
    4.3 小結(jié)
第五章 基于災(zāi)害情景的青海農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)任務(wù)與能力分析
    5.1 農(nóng)牧社區(qū)多元減災(zāi)主體
        5.1.1 政府組織
        5.1.2 社區(qū)組織
        5.1.3 居民個(gè)體
        5.1.4 社會(huì)力量
    5.2 基于雪災(zāi)情景的農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)任務(wù)分析
        5.2.1 基于公共危機(jī)管理過程的社區(qū)常規(guī)減災(zāi)任務(wù)
        5.2.2 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)常規(guī)減災(zāi)任務(wù)識別
        5.2.3 雪災(zāi)情景下的農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)任務(wù)
        5.2.4 基層政府雪災(zāi)減災(zāi)任務(wù)歸屬
    5.3 基于任務(wù)的農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力分析
        5.3.1 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)常規(guī)減災(zāi)能力分析
        5.3.2 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力評估方案設(shè)計(jì)
        5.3.3 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力評估模型
        5.3.4 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)能力矩陣分析
        5.3.5 農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力實(shí)踐分析
    5.4 小結(jié)
第六章 面向能力構(gòu)建的青海農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)對策
    6.1 規(guī)則準(zhǔn)備:提升制度運(yùn)行能力
    6.2 組織準(zhǔn)備:提升應(yīng)對協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力
    6.3 資源準(zhǔn)備:提升持續(xù)保障能力
    6.4 知識準(zhǔn)備:激發(fā)農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)動(dòng)力
    6.5 行動(dòng)規(guī)劃:增強(qiáng)行動(dòng)執(zhí)行能力
    6.6 小結(jié)
第七章 結(jié)論與展望
    7.1 研究結(jié)論和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)
        7.1.1 研究結(jié)論
        7.1.2 學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)
    7.2 研究不足和研究展望
        7.2.1 研究不足
        7.2.2 研究展望
參考文獻(xiàn)
博士期間研究成果
致謝
附錄1 第一輪德爾菲法專家咨詢表
附錄2 第二輪德爾菲法專家咨詢表
附錄3 第三輪德爾菲法專家咨詢表
附錄4 青海省農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力評估
附錄5
附錄6 青海農(nóng)牧區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力現(xiàn)狀調(diào)查問卷
附錄7 青海農(nóng)牧社區(qū)雪災(zāi)減災(zāi)能力公眾評判

(3)普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理案例研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景、目的與意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意義
    1.2 關(guān)鍵概念界定
        1.2.1 非洲豬瘟
        1.2.2 動(dòng)物疫情
        1.2.3 應(yīng)急管理理論
        1.2.4 協(xié)同治理理論
        1.2.5 風(fēng)險(xiǎn)防范理論
    1.3 國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國外研究綜述
        1.3.2 國內(nèi)研究綜述
        1.3.3 國內(nèi)外研究評價(jià)
    1.4 研究的方法、內(nèi)容和技術(shù)路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究內(nèi)容
        1.4.3 技術(shù)路線
2 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理案例
    2.1 我國地方政府動(dòng)物疫情應(yīng)急管理發(fā)展和現(xiàn)狀背景
        2.1.1 我國地方政府動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的發(fā)展歷程
        2.1.2 我國動(dòng)物疫情應(yīng)急管理的“一案三制”
    2.2 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理案例現(xiàn)狀分析
        2.2.1 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情概況
        2.2.2 非洲豬瘟應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    2.3 普蘭店區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急管理主要做法
        2.3.1 前期及時(shí)發(fā)現(xiàn)與快速反應(yīng)
        2.3.2 中期嚴(yán)格處理避免傷害
        2.3.3 后期持續(xù)監(jiān)測排查
    2.4 普蘭店區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急管理效果
    2.5 普蘭店區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急管理中存在的問題
        2.5.1 問卷調(diào)研與訪談分析
        2.5.2 應(yīng)急管理體制不完善與應(yīng)急處置能力欠缺
3 普蘭店區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急管理中問題的原因分析
    3.1 危機(jī)管理思想意識缺乏
        3.1.1 危機(jī)管理重視度不夠
        3.1.2 未樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識
    3.2 應(yīng)急管理體制不完善
        3.2.1 缺乏常態(tài)化動(dòng)物疫情應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
        3.2.2 協(xié)同治理機(jī)制設(shè)計(jì)不健全
        3.2.3 應(yīng)急保障機(jī)制不完善,應(yīng)急資源儲(chǔ)備不足
        3.2.4 法律法規(guī)建設(shè)落后
    3.3 應(yīng)急處置具體操作方案存在缺陷
        3.3.1 缺乏健全的預(yù)警監(jiān)測及培訓(xùn)演練機(jī)制
        3.3.2 應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)
        3.3.3 應(yīng)急管理協(xié)調(diào)方式單一且缺乏應(yīng)急處置能力
        3.3.4 信息報(bào)告與溝通網(wǎng)絡(luò)不健全
        3.3.5 撲殺補(bǔ)償政策不完善
        3.3.6 事后評估完善機(jī)制偏弱
        3.3.7 應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急能力滯后
4 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理問題解決方案
    4.1 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理具體完善措施
        4.1.1 加強(qiáng)“預(yù)防為主”應(yīng)急理念與意識
        4.1.2 健全應(yīng)急管理體制
        4.1.3 完善具體應(yīng)急處置具體操作方案
    4.2 普蘭店區(qū)動(dòng)物疫情應(yīng)急管理體系在全國推廣的可行性
        4.2.1 在全國推廣的條件
        4.2.2 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理實(shí)施的合理性
        4.2.3 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理的社會(huì)效益
    4.3 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理的注意事項(xiàng)及推廣措施
        4.3.1 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理的注意事項(xiàng)
        4.3.2 普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理的推廣措施
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄A 調(diào)查問卷
附錄B 普蘭店區(qū)非洲豬瘟應(yīng)急管理有關(guān)情況調(diào)研訪談
致謝

(4)中國畜牧業(yè)支持政策及效應(yīng)分析(論文提綱范文)

摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
    1.2 國內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)
    1.3 畜牧業(yè)支持的理論基礎(chǔ)
    1.4 研究目標(biāo)與主要內(nèi)容
    1.5 研究方法與數(shù)據(jù)來源
    1.6 邏輯框架與技術(shù)路線
    1.7 研究的創(chuàng)新與不足
第二章 中國畜牧業(yè)的發(fā)展分析
    2.1 畜牧業(yè)發(fā)展歷程分析
    2.2 畜牧業(yè)總量與結(jié)構(gòu)的變動(dòng)分析
    2.3 畜牧業(yè)生產(chǎn)布局的演變
    2.4 畜牧業(yè)經(jīng)營主體的變遷
    2.5 本章小結(jié)
第三章 中國畜牧業(yè)支持政策的演變分析
    3.1 畜牧業(yè)支持政策概念界定
    3.2 不同階段中國畜牧業(yè)支持政策發(fā)展的背景及主要內(nèi)容
    3.3 中國畜牧業(yè)支持政策實(shí)施現(xiàn)狀及其特征
    3.4 中國畜牧業(yè)支持政策發(fā)展的演變規(guī)律
    3.5 本章小結(jié)
第四章 不同階段中國畜牧業(yè)政策支持水平測算與特征分析
    4.1 畜牧業(yè)政策支持水平衡量方法的比較與選擇
    4.2 基于OECD中國畜牧業(yè)支持政策的分類及其政策含義
    4.3 代表性畜產(chǎn)品選擇及數(shù)據(jù)來源
    4.4 不同階段中國畜牧業(yè)支持水平及結(jié)構(gòu)特征分析
    4.5 本章小結(jié)
第五章 中國畜牧業(yè)支持政策的效應(yīng)分析
    5.1 畜牧業(yè)支持政策的養(yǎng)殖戶增收效應(yīng)分析
    5.2 畜牧業(yè)支持政策的產(chǎn)值增長效應(yīng)評價(jià)
    5.3 畜牧業(yè)支持政策的環(huán)境效應(yīng)評價(jià)
    5.4 畜牧業(yè)支持政策對畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效應(yīng)評價(jià)
    5.5 本章小結(jié)
第六章 基于微觀視角的畜牧業(yè)典型支持政策評價(jià)
    6.1 生豬養(yǎng)殖支持政策的發(fā)展與實(shí)施現(xiàn)狀
    6.2 養(yǎng)殖戶對政策滿意度的影響因素分析
    6.3 生豬養(yǎng)殖各項(xiàng)支持政策評價(jià)
    6.4 本章小結(jié)
第七章 研究結(jié)論與對策建議
    7.1 研究結(jié)論
    7.2 對策建議
參考文獻(xiàn)
附錄 畜牧業(yè)支持政策實(shí)施效果研究養(yǎng)殖戶調(diào)研問卷
作者簡介
致謝

(5)政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策演化邏輯研究 ——以廣東省為例(論文提綱范文)

中文摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景及問題的提出
    1.2 文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路、內(nèi)容、方法及創(chuàng)新與不足
2 人感染禽流感疫情演變及其防控政策歷程
    2.1 禽流感疫情演變及其防控政策
    2.2 人感染H5N1禽流感疫情演變及其防控政策升級
    2.3 人感染H7N9禽流感疫情演變及其防控政策再升級
3 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策的整體演化過程分析
    3.1 漸進(jìn)決策模式與多源流理論綜合分析框架
    3.2 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策的漸進(jìn)調(diào)整分析
    3.3 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策的多源流分析
4 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策的關(guān)鍵階段政策過程分析
    4.1“休市”政策階段過程分析
    4.2“生鮮”政策階段過程分析
5 結(jié)論:政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策的演化邏輯
    5.1 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策演化過程凸顯漸進(jìn)決策的特色
    5.2 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策是中國特色多源流耦合過程
    5.3 政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策演化趨勢與展望
注釋
參考文獻(xiàn)
    一、中文專著
    二、中文期刊文獻(xiàn)
    三、英文文獻(xiàn)
附錄
    附錄A
    附錄B
    附錄C
在校期間發(fā)表論文及科研成果說明
致謝

(6)動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
        1.1.1 選題背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 危機(jī)防控能力研究
        1.2.2 動(dòng)物疫情公共危機(jī)的研究
        1.2.3 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控研究
        1.2.4 對已有研究的評述
    1.3 研究問題與內(nèi)容
    1.4 本文研究框架與方法
第2章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 公共危機(jī)
        2.1.2 動(dòng)物疫情公共危機(jī)
        2.1.3 危機(jī)防控能力
        2.1.4 能力建設(shè)及其基礎(chǔ)
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公共危機(jī)管理理論
        2.2.2 風(fēng)險(xiǎn)管理與脆弱性研究
        2.2.3 動(dòng)物衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)
        2.2.4 系統(tǒng)管理理論
第3章 我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)能力建設(shè)基礎(chǔ)及其形成
    3.1 能力基礎(chǔ)之一:法制體系建設(shè)情況
    3.2 能力基礎(chǔ)之二:管理體制建設(shè)情況
    3.3 能力基礎(chǔ)之三:科技研發(fā)支持情況
    3.4 能力基礎(chǔ)之四:條件保障建設(shè)情況
    3.5 綜合能力形成:應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施情況
第4章 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控法制體系建設(shè)
    4.1 我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控法制體系建設(shè)
        4.1.1 我國動(dòng)物衛(wèi)生法律體系建設(shè)概況
        4.1.2 我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)應(yīng)急管理法規(guī)建設(shè)情況
    4.2 我國動(dòng)物疫情應(yīng)急法制體系建設(shè)存在的問題
        4.2.1 立法文本及內(nèi)容自身存在的問題
        4.2.2 法律文本與實(shí)踐工作存在脫節(jié)
        4.2.3 應(yīng)急法律體系的操作性存在欠缺
    4.3 其他國家動(dòng)物疫情防疫法律體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒
        4.3.1 美國:1+N系統(tǒng)化動(dòng)物衛(wèi)生法律體系
        4.3.2 澳大利亞:風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為主的動(dòng)物疫情防控立法
        4.3.3 加拿大:體系健全覆蓋面廣的疫情防控立法
        4.3.4 歐盟:規(guī)范化、人性化的動(dòng)物衛(wèi)生立法體系
    4.4 我國動(dòng)物疫情防控立法的改進(jìn)方向
        4.4.1 健全動(dòng)物防疫組織立法,防止立法碎片零散
        4.4.2 樹立動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)意識,健全風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制
        4.4.3 改變動(dòng)物疫病防控觀念,做好系統(tǒng)規(guī)范立法
第5章 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控管理體制建設(shè)
    5.1 構(gòu)建應(yīng)急管理組織體系的理論基礎(chǔ)
        5.1.1 應(yīng)急管理組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的原則
        5.1.2 公共危機(jī)組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)
    5.2 我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)管理體制建設(shè)現(xiàn)狀
    5.3 我國動(dòng)物疫情公共危機(jī)管理體制建設(shè)的問題及原因
        5.3.1 動(dòng)物疫情常態(tài)應(yīng)急機(jī)構(gòu)尚未建立
        5.3.2 危機(jī)管理指揮聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)尚且缺乏
        5.3.3 官方組織缺乏與社會(huì)力量的整合
        5.3.4 重大動(dòng)物疫情區(qū)域合作機(jī)制缺乏
    5.4 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控管理體系的改進(jìn)
        5.4.1 專業(yè)性、常規(guī)性指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)立
        5.4.2 以任務(wù)為中心建立復(fù)式組織結(jié)構(gòu)
        5.4.3 政府、企業(yè)、社會(huì)組織相協(xié)調(diào)
第6章 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控科技支撐體系建設(shè)
    6.1 動(dòng)物疫病公共危機(jī)防控科技支撐體系建設(shè)現(xiàn)狀
        6.1.1 我國動(dòng)物疫病防控科研機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
        6.1.2 我國動(dòng)物疫情防控科技成果研發(fā)情況
        6.1.3 我國動(dòng)物疫情防控科技成果運(yùn)用情況
    6.2 我國動(dòng)物疫情防控科技支撐體系建設(shè)的問題
        6.2.1 防控科技人力資本待遇較低、隊(duì)伍不穩(wěn)
        6.2.2 防控技術(shù)研究投資不足、應(yīng)用水平偏低
        6.2.3 防控科研項(xiàng)目立項(xiàng)及管理處于無序狀態(tài)
        6.2.4 科技成果鑒定評價(jià)機(jī)制忽視了實(shí)踐需求
        6.2.5 科研成果推廣緩慢,不能滿足社會(huì)需求
    6.3 制約科技支撐體系建設(shè)的主要因素分析
        6.3.1 缺乏與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)勞動(dòng)價(jià)值評價(jià)機(jī)制
        6.3.2 缺乏全面、完整、連續(xù)的經(jīng)費(fèi)資助機(jī)制
        6.3.3 缺乏國家層面統(tǒng)一的科技管理服務(wù)平臺(tái)
        6.3.4 缺乏科技需求方主導(dǎo)的制度化評價(jià)機(jī)制
        6.3.5 缺乏與社會(huì)轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制
    6.4 我國動(dòng)物疫情科技支撐體系建設(shè)的途徑
        6.4.1 優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),尊重科技人才價(jià)值
        6.4.2 改善投資機(jī)制,加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè)
        6.4.3 抓住核心技術(shù),做好管理平臺(tái)建設(shè)
        6.4.4 注重社會(huì)需求,完善鑒定評價(jià)機(jī)制
        6.4.5 重視技術(shù)應(yīng)用,科研與防控相結(jié)合
第7章 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控條件保障建設(shè)
    7.1 我國動(dòng)物疫病財(cái)政支持政策概述
        7.1.1 我國動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持政策的歷史演變
        7.1.2 我國動(dòng)物疫病防控條件保障基本理念的形成
    7.2 我國動(dòng)物疫病財(cái)政支持存在的問題
        7.2.1 財(cái)政支持總量尚顯不足
        7.2.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不夠合理
        7.2.3 財(cái)政支持的持續(xù)性不夠
    7.3 我國動(dòng)物疫病財(cái)政支持存在問題的原因分析
        7.3.1 財(cái)政投入理念存在差距
        7.3.2 財(cái)政分?jǐn)倷C(jī)制并未健全
        7.3.3 財(cái)政支出方式過于單一
    7.4 美國和澳大利亞動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持的基本經(jīng)驗(yàn)
        7.4.1 財(cái)政支持總量充足力度較大
        7.4.2 財(cái)政支出結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)均衡變化
        7.4.3 多元主體共同平衡分?jǐn)傎M(fèi)用
        7.4.4 疫病消滅計(jì)劃占據(jù)較大比重
    7.5 改進(jìn)我國動(dòng)物疫病防控條件保障的建議
        7.5.1 加大和穩(wěn)定動(dòng)物疫病危機(jī)防控財(cái)政支持
        7.5.2 建立多元化動(dòng)物疫病防控資金分?jǐn)倷C(jī)制
        7.5.3 對動(dòng)物疫病防控重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行合理分派
        7.5.4 合理安排動(dòng)物疫情應(yīng)急資金和物資儲(chǔ)備
第8章 政府動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控的應(yīng)急響應(yīng)
    8.1 動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控應(yīng)急響應(yīng)的理論框架
    8.2 Matlab回歸分析理論模型
    8.3 我國動(dòng)物疫情防控應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)證研究
    8.4 提升動(dòng)物疫情公共危機(jī)防控的應(yīng)急響應(yīng)的路徑選擇
第9章 基本結(jié)論與政策建議
    9.1 改變觀念,建立系統(tǒng)化的動(dòng)物疫情防控法律體系
    9.2 突破限制,建立開放型的動(dòng)物疫情防控體制框架
    9.3 創(chuàng)新科技,構(gòu)建有機(jī)性的動(dòng)物疫情防控科技支撐
    9.4 重視投入,建立穩(wěn)定性的動(dòng)物疫情防控條件保障
第10章 研究不足與展望
    10.1 防控能力建設(shè)基礎(chǔ)的綜合性研究
    10.2 防控能力基礎(chǔ)條件的精細(xì)化研究
    10.3 防控能力建設(shè)效果的全面性評估
參考文獻(xiàn)
致謝
作者簡歷
讀博期間科研成果目錄

(7)我國水生動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀、存在問題及對策建議(論文提綱范文)

一、開展水生動(dòng)物防疫工作的法律法規(guī)依據(jù)
    (一) 全國性法律法規(guī)
    (二) 植物病蟲害、動(dòng)物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)防。
    (二) 地方性法律法規(guī)
二、我國水生動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀
    (一) 水生動(dòng)物防疫體系與隊(duì)伍初步建成
    (二) 兩項(xiàng)監(jiān)測成效顯著
    (三) 能力建設(shè)初顯成效
    (四) “遠(yuǎn)診網(wǎng)”助解漁民“看魚病難”問題
    (五) 水生動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)開始起步
三、我國水生動(dòng)物疫病防控形勢
四、我國水生動(dòng)物防疫工作中存在的主要問題
五、對策建議

(8)做好水生動(dòng)物疫病防控 夯實(shí)健康養(yǎng)殖堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——六?。▍^(qū)、市、縣)水生動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)驗(yàn)交流(論文提綱范文)

大力推進(jìn)水生動(dòng)物防疫管理體制改革與制度建設(shè)
不斷加強(qiáng)水生動(dòng)物防疫體系建設(shè)
積極開展水生動(dòng)物疫病監(jiān)測預(yù)防
努力探索開展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫
組織推進(jìn)水生動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法
健全體系, 促進(jìn)有條不紊的開展水生動(dòng)物防疫工作
重點(diǎn)監(jiān)測, 做好水生動(dòng)物防疫工作的基礎(chǔ)性工作
狠抓應(yīng)急, 打好水生動(dòng)物防疫工作的主動(dòng)仗
做好病害測報(bào), 防控有的放矢
依托遠(yuǎn)程診斷, 破解疑難雜癥
開辦魚病門診, 致力科技服務(wù)
加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力建設(shè)
重大疫病監(jiān)測工作情況
初步形成了水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)用藥模式
嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模, 確保良好的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境
推廣普及健康養(yǎng)殖知識和理念, 提高養(yǎng)殖戶的責(zé)任意識和水平
強(qiáng)化引導(dǎo), 推行“綠色化”服務(wù)
嚴(yán)格漁藥使用“三大原則”
創(chuàng)新大規(guī)模魚病防控機(jī)制, 提高魚病防治效果

(9)新疆額敏縣獸醫(yī)體制現(xiàn)狀及改革研究(論文提綱范文)

摘要
Abstract
第1章 綜述
    1.1 我國獸醫(yī)體制改革的背景
        1.1.1 改革開放以來我國畜牧業(yè)得到了快速發(fā)展
        1.1.2 動(dòng)物食品安全事件層出不窮
    1.2 我國頒布的獸醫(yī)有關(guān)法律、條例和文件
        1.2.1 頒布的相關(guān)法律
        1.2.2 頒布的相關(guān)條例
        1.2.3 頒布的相關(guān)文件
    1.3 國外獸醫(yī)體制改革現(xiàn)狀
        1.3.1 各國獸醫(yī)體制常見模式
        1.3.2 各國目前推行的官方獸醫(yī)制度
    1.4 國內(nèi)獸醫(yī)體制改革的現(xiàn)狀
        1.4.1 獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
        1.4.2 獸醫(yī)隊(duì)伍的現(xiàn)狀
    1.5 目的及意義
第2章 額敏縣畜牧業(yè)和獸醫(yī)從業(yè)人員概況
    2.1 額敏縣畜牧業(yè)概況
        2.1.1 額敏縣概況
        2.1.2 畜牧業(yè)發(fā)展概況
    2.2 額敏縣獸醫(yī)從業(yè)人員概況
        2.2.1 額敏縣鄉(xiāng)村獸醫(yī)現(xiàn)狀調(diào)查
        2.2.2 額敏縣執(zhí)業(yè)獸醫(yī)情況調(diào)查
    2.3 額敏縣畜牧業(yè)發(fā)展當(dāng)前存在的幾個(gè)主要問題
        2.3.1 畜牧業(yè)迅猛發(fā)展,但配套服務(wù)跟不上
        2.3.2 畜禽產(chǎn)品的市場價(jià)格不穩(wěn),養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大
        2.3.3 生產(chǎn)模式過舊,疫病防控難度加大
        2.3.4 畜牧業(yè)的投入資金過少,養(yǎng)殖場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
        2.3.5 條件差、獸醫(yī)服務(wù)體系落后
第3章 額敏縣畜牧獸醫(yī)管理體制存在的問題及成因
    3.1 額敏縣畜牧獸醫(yī)管理體制存在的問題
        3.1.1 自身存在缺陷,領(lǐng)導(dǎo)支持不足,社會(huì)不夠關(guān)心
        3.1.2 管理機(jī)構(gòu)不完善,運(yùn)行機(jī)制存在問題
        3.1.3 專業(yè)技術(shù)人員年齡、學(xué)歷、知識結(jié)構(gòu)不合理
        3.1.4 各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,防疫檢疫仍存在大的問題
        3.1.5 經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,資金來源少
        3.1.6 基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站人員編制配備不足
    3.2 導(dǎo)致額敏縣畜牧獸醫(yī)管理體制存在各項(xiàng)問題的原因
        3.2.1 管理混亂,缺乏執(zhí)行力,法規(guī)不完善
        3.2.2 經(jīng)費(fèi)來源不合理,財(cái)政體制存在問題
第4章 額敏縣獸醫(yī)體制改革做法、成效和建議
    4.1 額敏縣獸醫(yī)管理體制改革辦法
        4.1.1 組織領(lǐng)導(dǎo),仔細(xì)計(jì)劃
        4.1.2 建立健全額敏縣畜牧獸醫(yī)管理體系
        4.1.3 成立額敏縣“畜牧科技信息服務(wù)中心”
        4.1.4 穩(wěn)步開展額敏縣執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度
        4.1.5 積極開展額敏縣動(dòng)物防疫改革工作
        4.1.6 加強(qiáng)村級防疫員的管理
    4.2 額敏縣獸醫(yī)體制改革取得的成效
        4.2.1 理順了管理體制,轉(zhuǎn)變了工作職能
        4.2.2 提高了畜牧獸醫(yī)工作人員的素質(zhì)
        4.2.3 科技服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升
        4.2.4 動(dòng)物疫病防控工作成績顯著
    4.3 對額敏縣基層獸醫(yī)體制改革的建議
        4.3.1 政府加強(qiáng)對獸醫(yī)體制的調(diào)控
        4.3.2 完善基層防疫隊(duì)伍建設(shè)
        4.3.3 增加額敏縣執(zhí)業(yè)獸醫(yī)工作的開展力度
        4.3.4 提高額敏縣疫情防控水平和建立畜產(chǎn)品安全體系
第5章 總結(jié)
參考文獻(xiàn)
作者簡介
致謝

四、新疆首次召開動(dòng)物防疫工作會(huì)議(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人才支撐體系建設(shè)研究[D]. 胡鑫. 吉林大學(xué), 2021(01)
  • [2]基于情景分析的青海農(nóng)牧社區(qū)減災(zāi)能力建設(shè)研究[D]. 鄧彩霞. 蘭州大學(xué), 2021(09)
  • [3]普蘭店區(qū)非洲豬瘟疫情應(yīng)急管理案例研究[D]. 劉飛. 大連理工大學(xué), 2019(08)
  • [4]中國畜牧業(yè)支持政策及效應(yīng)分析[D]. 劉利. 吉林農(nóng)業(yè)大學(xué), 2019(03)
  • [5]政府應(yīng)對人感染禽流感防控政策演化邏輯研究 ——以廣東省為例[D]. 張敏. 暨南大學(xué), 2016(12)
  • [6]動(dòng)物疫情公共危機(jī)政府防控能力建設(shè)研究[D]. 王薇. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué), 2015(08)
  • [7]我國水生動(dòng)物防疫工作現(xiàn)狀、存在問題及對策建議[J]. 王德芬,李清,孟蝶. 中國水產(chǎn), 2014(12)
  • [8]做好水生動(dòng)物疫病防控 夯實(shí)健康養(yǎng)殖堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——六?。▍^(qū)、市、縣)水生動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)驗(yàn)交流[J]. 沈毅,宋繼寶,葉尚明,張寶明,那立海,張財(cái)兵. 中國水產(chǎn), 2013(10)
  • [9]新疆額敏縣獸醫(yī)體制現(xiàn)狀及改革研究[D]. 趙補(bǔ)軍. 新疆農(nóng)業(yè)大學(xué), 2013(05)
  • [10]在新的起點(diǎn) 肩負(fù)動(dòng)物防疫使命 促進(jìn)新疆畜牧業(yè)健康發(fā)展——新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)展紀(jì)實(shí)[J]. 郭劍,王梅. 新疆畜牧業(yè), 2010(09)

標(biāo)簽:;  ;  ;  ;  ;  

新疆召開第一次動(dòng)物防疫工作會(huì)議
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