一、關(guān)于盤活土地資產(chǎn)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施辦法（論文文獻(xiàn)綜述）
王利偉[1]（2019）在《盤活土地資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)企降杠桿》文中研究表明盤活國(guó)企土地資產(chǎn)是推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革和深化國(guó)企改革的重要內(nèi)容,對(duì)于推動(dòng)國(guó)企降杠桿具有重要意義。雖然盤活需求強(qiáng)烈,但總體進(jìn)展不快,出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)處置難度大、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成本高、盤活政策支撐弱的實(shí)施困境。最后,提出健全國(guó)企土地產(chǎn)權(quán)、合理分配盤活收益、分類推進(jìn)盤活資產(chǎn)、創(chuàng)新財(cái)稅政策支持、建立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組、完善盤活保障體系等對(duì)策建議。一、盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的必要性和緊迫性
梁志華[2]（2019）在《中國(guó)政府資產(chǎn)研究》文中研究說(shuō)明對(duì)于政府資產(chǎn)的研究有其重要的理論和實(shí)踐意義。政府資產(chǎn)是提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),在為政府機(jī)關(guān)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出提供保障的同時(shí),政府資產(chǎn)又通過(guò)社會(huì)總需求這一指標(biāo)調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)文明的進(jìn)步。而通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外國(guó)家（政府）資產(chǎn)負(fù)債表研究發(fā)現(xiàn),大多數(shù)研究主體是國(guó)家,對(duì)以政府為主體的相關(guān)研究較少,但實(shí)際上中國(guó)政府擁有和支配著大量的資產(chǎn),探索研究中國(guó)政府資產(chǎn)的準(zhǔn)確貨幣價(jià)值和合適估算方法是必要的。同時(shí),在核算過(guò)程中可發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,有針對(duì)性的改進(jìn)管理方法,對(duì)維護(hù)政府資產(chǎn)權(quán)益,促進(jìn)政府資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)作,增強(qiáng)政府資產(chǎn)的利用效率等有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。本文對(duì)政府資產(chǎn)的研究從政府資產(chǎn)核算和政府資產(chǎn)管理兩個(gè)方面展開(kāi)。通過(guò)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表和政府資產(chǎn)負(fù)債表的比較分析,在遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系2008等國(guó)際準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)的《政府會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)制度,參考國(guó)內(nèi)已有對(duì)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表和政府資產(chǎn)負(fù)債表的研究,制定出中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債的類別和主體框架。以理論框架為指導(dǎo),文章分別估算了中國(guó)2016年和2017年的政府資產(chǎn)和政府負(fù)債。其中,對(duì)非生產(chǎn)資產(chǎn)和金融機(jī)構(gòu)國(guó)有凈資產(chǎn)的核算是重點(diǎn)內(nèi)容。在非生產(chǎn)性資產(chǎn)的核算中,主要測(cè)算了土地資產(chǎn)、煤炭資產(chǎn)、石油和天然氣資產(chǎn)和水資源資產(chǎn)。本文在已有研究的基礎(chǔ)上,對(duì)政府土地資產(chǎn)應(yīng)包含的面積進(jìn)行了重新確定,對(duì)石油和天然氣資產(chǎn)的核算用凈現(xiàn)值法對(duì)中國(guó)現(xiàn)有已探明的儲(chǔ)量進(jìn)行估算。同時(shí)嘗試在中國(guó)政府煤炭資產(chǎn)和水資源資產(chǎn)的核算中采用凈現(xiàn)值法對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)量應(yīng)繳資源稅折現(xiàn)得到估算值。金融企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)的計(jì)算從重點(diǎn)銀行企業(yè)擴(kuò)展到了銀行業(yè)中的城市商業(yè)銀行、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè),具體分析選取的各個(gè)企業(yè),并對(duì)核算出的數(shù)據(jù)與《國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告》中的官方數(shù)據(jù)進(jìn)行了比較分析,評(píng)估計(jì)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。另外,還估算了生產(chǎn)資產(chǎn)和政府負(fù)債。通過(guò)估算中國(guó)政府資產(chǎn),發(fā)現(xiàn)了在政府資產(chǎn)管理中存在的一些問(wèn)題,分別從生產(chǎn)資產(chǎn)管理,非生產(chǎn)資產(chǎn)管理,金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理三個(gè)方面闡述了相對(duì)應(yīng)的政策建議,而政府資產(chǎn)管理的改進(jìn)將為政府資產(chǎn)的準(zhǔn)確核算和計(jì)量打下堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。本文對(duì)于中國(guó)政府資產(chǎn)的研究結(jié)論主要包括:第一,非金融類企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn)的估算方法和數(shù)據(jù)較為合理。文章通過(guò)計(jì)算分析2010年至2017年非金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有凈資產(chǎn),結(jié)合《2017年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù),對(duì)估算數(shù)據(jù)和官方數(shù)據(jù)進(jìn)行了對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)非金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有凈資產(chǎn)估算數(shù)據(jù)與官方差別不大,估算方法是較為合適的。第二,非生產(chǎn)資產(chǎn)的自然資源資產(chǎn)的核算還有較大的發(fā)展空間。在搜集計(jì)算中國(guó)土地資源、煤炭資源、石油資源、天然氣資源、水資源、森林資源和無(wú)線電頻譜資源的資產(chǎn)數(shù)據(jù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),自然資源的管理存在較大的問(wèn)題,只有加大力度針對(duì)性的加強(qiáng)土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、非培育性生物資源和無(wú)線電頻譜資源的管理和統(tǒng)計(jì)工作,才有可能為中國(guó)自然資源資產(chǎn)的核算打下基礎(chǔ)。目前可借鑒加拿大和澳大利亞等國(guó)的做法,嘗試編制衛(wèi)星賬戶,對(duì)自然資源的損耗、新發(fā)現(xiàn)資源詳細(xì)記錄,并將各資源賬戶與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)政策相聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展。第三,金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有凈資產(chǎn)核算方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。本文分別從銀行業(yè)、證券期貨業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)三個(gè)行業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)有凈資產(chǎn)進(jìn)行了核算。在測(cè)算出具體政府資產(chǎn)數(shù)據(jù)后,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于2017年度金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的專項(xiàng)報(bào)告》中公布的數(shù)據(jù),對(duì)核算數(shù)據(jù)和官方數(shù)據(jù)進(jìn)行了分行業(yè)對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)國(guó)有凈資產(chǎn)與官方數(shù)據(jù)差別較大,其中保險(xiǎn)業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的估算數(shù)據(jù)與官方差距不大,而銀行業(yè)和證券業(yè)的估算數(shù)據(jù)與官方差距較大,并對(duì)可能存在的原因進(jìn)行了分析。只有加強(qiáng)金融企業(yè)的管理工作,注重部分金融企業(yè)的信息記錄和公開(kāi),完善金融企業(yè)的國(guó)有權(quán)益數(shù)據(jù),分行業(yè)、分類別進(jìn)行匯總,才能實(shí)現(xiàn)金融企業(yè)國(guó)有權(quán)益部分的準(zhǔn)確計(jì)量和真實(shí)反映,加強(qiáng)金融資產(chǎn)的管理和監(jiān)管。第四,中國(guó)政府資產(chǎn)總量較大,可被利用的資產(chǎn)較多。本文核算的中國(guó)政府資產(chǎn)與實(shí)際價(jià)值相比是低的。一方面,中國(guó)的自然資源豐富,不僅包括文中核算的土地、煤炭、石油、天然氣和水等資源,還包括其他各種自然資源,未來(lái)對(duì)它們的計(jì)量將是重要的一環(huán)。另一方面,金融企業(yè)的國(guó)有凈資產(chǎn)因數(shù)據(jù)的可得性等原因未包括全部的金融企業(yè)。即便如此,計(jì)算得出的中國(guó)政府資產(chǎn)的總量仍較大,而且通過(guò)對(duì)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的分析發(fā)現(xiàn),中國(guó)政府所掌握的可被利用的資產(chǎn)較多。
金鑫[3]（2019）在《基于S國(guó)企改制的審計(jì)質(zhì)量控制研究》文中研究指明隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化,國(guó)有企業(yè)改制全面展開(kāi),對(duì)國(guó)有企業(yè)改制審計(jì)的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。改制審計(jì)作為企業(yè)改制必不可少的重要環(huán)節(jié),除了監(jiān)督被審計(jì)單位是否真實(shí)客觀地反映其財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及現(xiàn)金流量,還要確保改制企業(yè)的資產(chǎn)真實(shí)完整,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,保障投資者的利益。但改制審計(jì)時(shí)間緊,任務(wù)重,改制審計(jì)程序執(zhí)行難以到位;可參考的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)少,缺乏全面有效地指導(dǎo)與監(jiān)管,嚴(yán)重影響改制審計(jì)作用的發(fā)揮。本文以委托代理理論、現(xiàn)代企業(yè)理論、現(xiàn)代審計(jì)理論為指導(dǎo),以審計(jì)質(zhì)量控制準(zhǔn)則、國(guó)有企業(yè)改制指導(dǎo)思想和改制審計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)意見(jiàn)為基礎(chǔ),結(jié)合國(guó)有企業(yè)改制的特殊情況,分析改制審計(jì)的過(guò)程、目標(biāo)及重點(diǎn);在此基礎(chǔ)上,就A會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)S國(guó)企改制審計(jì),總結(jié)改制審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),深挖存在的質(zhì)量問(wèn)題與原因。認(rèn)為項(xiàng)目組能嚴(yán)格審查改制文件,提前熟悉相關(guān)政策法規(guī),積極進(jìn)行專業(yè)咨詢,重視與各單位溝通,及時(shí)溝通改制范圍,但也存在重要性水平設(shè)定不當(dāng),審計(jì)程序不規(guī)范,審計(jì)依據(jù)缺失,處理審計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)格,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不嚴(yán)謹(jǐn)和過(guò)度參與非審計(jì)工作等審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。追根溯源是由于審計(jì)團(tuán)隊(duì)本身專業(yè)勝任能力不足和審計(jì)政策法規(guī)疏漏之外,與被審計(jì)單位配合度低,相關(guān)審計(jì)復(fù)核形式化的原因?？紤]到改制審計(jì)項(xiàng)目的特殊性,要提高國(guó)有企業(yè)改制審計(jì)的質(zhì)量,首先,應(yīng)當(dāng)完善相關(guān)政策法規(guī),健全審計(jì)工作規(guī)范,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管和懲罰力度;其次,應(yīng)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)程序,提高審計(jì)人員綜合素質(zhì),做好與各參與方的工作銜接;培育以質(zhì)量為導(dǎo)向的文化氛圍。本文對(duì)S國(guó)企改制審計(jì)的審計(jì)質(zhì)量控制改進(jìn)進(jìn)行案例研究,分析改制審計(jì)的流程、重難點(diǎn)及目標(biāo),為改制審計(jì)的理論發(fā)展和規(guī)則制定提供一定的實(shí)務(wù)依據(jù),對(duì)于完善改制審計(jì)流程,增強(qiáng)改制審計(jì)薄弱環(huán)節(jié),提高國(guó)有企業(yè)改制審計(jì)的質(zhì)量,充分發(fā)揮改制審計(jì)在國(guó)有企業(yè)改制中的作用具有重要的實(shí)踐參考意義。
李晉軒[4]（2018）在《城市存量工業(yè)用地更新政策的空間響應(yīng)與制度優(yōu)化研究 ——以天津市中心城區(qū)為例》文中認(rèn)為近年來(lái),我國(guó)大城市的發(fā)展普遍進(jìn)入存量新階段。在這些城市中,存量工業(yè)用地占據(jù)了城市土地的較大比例。以天津市為例,按照國(guó)際上后工業(yè)化都市區(qū)的平均比例估算,在接下來(lái)的30年左右仍有超過(guò)2萬(wàn)公頃的存量工業(yè)用地需要得到更新。因此,如何推進(jìn)存量工業(yè)用地的合理高效更新,成為重要的課題。通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)已有研究主要集中在通過(guò)規(guī)劃編制與空間設(shè)計(jì)的手段來(lái)推進(jìn)存量工業(yè)用地更新,忽略了存量更新中城市政策與制度的重要影響?；谶@個(gè)出發(fā)點(diǎn),本文以天津市中心城區(qū)為例,著重分析城市政策變遷對(duì)存量工業(yè)用地更新時(shí)空演變的實(shí)證影響,并在此基礎(chǔ)上探討進(jìn)一步盤活存量工業(yè)用地的制度優(yōu)化建議。首先,本研究針對(duì)天津市中心城區(qū)的特殊情況,梳理了其城市工業(yè)及城市工業(yè)用地的發(fā)展歷程,并在此基礎(chǔ)上探討了存量工業(yè)用地的界定、分類、內(nèi)在問(wèn)題以及更新動(dòng)力。其次,通過(guò)梳理與工業(yè)用地發(fā)展相關(guān)的城市政策,本研究總結(jié)了1998年以來(lái)政策變遷中的階段性特征,并發(fā)現(xiàn)了天津市中心城區(qū)的存量工業(yè)用地更新中存在著與政策變遷同步的空間響應(yīng)現(xiàn)象。最后,鑒于城市政策在存量工業(yè)用地更新中的重要作用,本研究在國(guó)內(nèi)外案例借鑒的基礎(chǔ)上,對(duì)未來(lái)的城市政策制定,提出了以盤活存量工業(yè)用地為導(dǎo)向的制度優(yōu)化建議。本研究的成果,具有一定的理論和實(shí)踐意義。通過(guò)指出長(zhǎng)期被忽略的城市政策與制度對(duì)存量工業(yè)用地更新的重要影響,有助于中央和地方政府在今后的城市治理中,更加合理地制定政策、優(yōu)化制度,更加高效地利用存量工業(yè)用地。
王靖春[5]（2019）在《煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)度及產(chǎn)能退出機(jī)制研究》文中研究說(shuō)明2002～2011年是煤炭行業(yè)發(fā)展最為景氣的“黃金十年”,行業(yè)的高利潤(rùn)吸引了大量投資,新建煤礦數(shù)量不斷增加,煤炭產(chǎn)能擴(kuò)張迅速。然而,2012年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)期,工業(yè)行業(yè)增加值增速下降致使對(duì)煤炭的消費(fèi)需求放緩。并且,由于我國(guó)面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題和巨大的碳減排壓力,政府提出了優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、發(fā)展非煤能源的要求,這些使得對(duì)煤炭的需求量進(jìn)一步下降。前期的大量投資引致煤炭產(chǎn)能集中釋放,煤炭供給能力大于需求,造成煤炭供需嚴(yán)重失衡,煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。供過(guò)于求也造成了煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌,2012年～2016年6月,煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行,行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大。為改善煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,2016年2月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》,提出了淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)控新增產(chǎn)能和退出過(guò)剩產(chǎn)能的要求。在去產(chǎn)能政策的影響下,煤炭?jī)r(jià)格逐步回歸至合理區(qū)間,煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。判定我國(guó)煤炭行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩程度,提出過(guò)剩產(chǎn)能退出的標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,測(cè)度我國(guó)去產(chǎn)能政策對(duì)于煤炭行業(yè)去產(chǎn)能、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的影響,有利于認(rèn)清我國(guó)煤炭行業(yè)的實(shí)際產(chǎn)能利用情況,弄清楚應(yīng)該去多少產(chǎn)能的問(wèn)題;有利于在去產(chǎn)能的過(guò)程中,哪些煤礦應(yīng)該退出,退出的先后順序應(yīng)該是什么,弄清楚怎么去產(chǎn)能的問(wèn)題;有利于明晰在產(chǎn)能退出后,如何處理資產(chǎn)債務(wù)和職工安置的問(wèn)題,弄清楚產(chǎn)能退出后如何保障社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題;有利于認(rèn)識(shí)政策的實(shí)施效果,弄清楚后續(xù)政策制定和調(diào)整的問(wèn)題。本文圍繞著去多少產(chǎn)能、怎么去產(chǎn)能、去產(chǎn)能政策的效果和保障機(jī)制四個(gè)方面的問(wèn)題展開(kāi)研究。本文的主要研究?jī)?nèi)容和結(jié)論是:首先從煤炭供求狀況、煤炭?jī)r(jià)格、行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和產(chǎn)能過(guò)剩情況等方面分析本文的研究背景,提出四個(gè)方面的研究問(wèn)題。根據(jù)要研究的問(wèn)題,從產(chǎn)能及產(chǎn)能過(guò)剩的定義、產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度、過(guò)剩產(chǎn)能退出評(píng)價(jià)、政策影響效應(yīng)評(píng)估和過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制五個(gè)方面,對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度研究。歸納總結(jié)了產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度方法的適用性和優(yōu)缺點(diǎn),收集了 2002～2016年我國(guó)25個(gè)產(chǎn)煤省的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建了基于面板數(shù)據(jù)超越對(duì)數(shù)成本函數(shù)的煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度模型,分段計(jì)算出2002年～2011年與2012年～2016年我國(guó)25個(gè)產(chǎn)煤省和全國(guó)的產(chǎn)能狀況,得到了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率周期性變動(dòng)較為明顯,變動(dòng)情況與行業(yè)和經(jīng)濟(jì)周期的特點(diǎn)基本一致的結(jié)論。2002～2011年“黃金十年”的平均產(chǎn)能利用率為80.96%,屬于正常水平范圍內(nèi);2012～2016年的平均產(chǎn)能利用率為69.63%,產(chǎn)能處于過(guò)剩狀態(tài)。最后,根據(jù)測(cè)算結(jié)果分析了我國(guó)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能取得的成績(jī)與我國(guó)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能仍存在的問(wèn)題。煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出評(píng)價(jià)研究。界定了煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出的范圍,研究了煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出的影響因素,確定了資源稟賦、生產(chǎn)安全、開(kāi)采技術(shù)、生態(tài)環(huán)保及經(jīng)營(yíng)效益五個(gè)維度的影響因素,并基于此建立了煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。構(gòu)建了煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù),運(yùn)用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇ù_定指標(biāo)權(quán)重,運(yùn)用VIKOR多屬性評(píng)價(jià)法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。并以陽(yáng)煤集團(tuán)有限責(zé)任公司的35個(gè)煤礦進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)A類非去產(chǎn)能序列的23個(gè)煤礦和B類建議去產(chǎn)能序列中的12個(gè)煤礦分別進(jìn)行排序,使用聚類分析方法對(duì)VIKOR測(cè)算得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析,并根據(jù)VIKOR測(cè)算和聚類結(jié)果,提出了科學(xué)合理去產(chǎn)能和改善煤炭過(guò)剩產(chǎn)能程度方面的建議。煤炭去產(chǎn)能政策的影響效應(yīng)研究。分析了國(guó)家和地方層面發(fā)布的去產(chǎn)能相關(guān)政策,歸納了自去產(chǎn)能政策發(fā)布以來(lái)2016～2017年全國(guó)以及各煤炭生產(chǎn)省份的實(shí)際去產(chǎn)能情況。構(gòu)建了面板數(shù)據(jù)單差法模型,研究了去產(chǎn)能政策對(duì)我國(guó)煤炭開(kāi)采洗選業(yè)產(chǎn)能利用率和行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均影響。得到了去產(chǎn)能政策的實(shí)施促使煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)的產(chǎn)能利用率平均提高了 4.6%,促使行業(yè)產(chǎn)值平均增長(zhǎng)了10.36%;構(gòu)建了雙重差分模型,以我國(guó)前10大主要產(chǎn)煤省為處理組,其他省份為對(duì)照組,研究了去產(chǎn)能政策對(duì)我國(guó)煤炭開(kāi)采洗選業(yè)產(chǎn)能利用率和行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的異質(zhì)性影響。得到了去產(chǎn)能政策對(duì)產(chǎn)能利用率的異質(zhì)性影響不顯著,對(duì)行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的異質(zhì)性影響,與其他省份相比,該政策促使主要產(chǎn)煤省煤炭采選業(yè)產(chǎn)值多增長(zhǎng)了 13.77%。煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制研究。構(gòu)建了煤炭產(chǎn)能退出機(jī)制框架模型,分析了當(dāng)前資產(chǎn)處置模式、債務(wù)處置模式和職工安置模式存在的問(wèn)題,設(shè)計(jì)了資產(chǎn)處置、債務(wù)處置和職工安置模式,并給出了相應(yīng)的建議。提出了進(jìn)場(chǎng)交易和租賃兩種固定資產(chǎn)處置模式和非公開(kāi)協(xié)議轉(zhuǎn)讓、置換兩種無(wú)形資產(chǎn)處置模式,提出了破產(chǎn)清算、債務(wù)重組、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股三種債務(wù)處置模式,提出通過(guò)原單位就業(yè)、內(nèi)部退養(yǎng)、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、特殊疾病職工安置、待崗培訓(xùn)等內(nèi)部分流,以及退休退職,依法解除、終止勞動(dòng)合同自謀置業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和退崗創(chuàng)業(yè)、組織參與外部崗位招聘等外部分流的職工安置模式。并以陽(yáng)煤集團(tuán)為案例進(jìn)行過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制分析。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)是:（1）建立了基于面板數(shù)據(jù)超越對(duì)數(shù)可變成本函數(shù)的煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度模型,測(cè)算了 2002～2016年全國(guó)及各省煤炭行業(yè)的產(chǎn)能利用率,揭示了我國(guó)煤炭產(chǎn)能利用率的波動(dòng)規(guī)律,判定了煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的程度。（2）構(gòu)建了煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立了基于VIKOR的煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù)測(cè)算模型,計(jì)算了陽(yáng)煤集團(tuán)的煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù),提出了基于聚類模型的煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出順序決策方法。（3）建立了面板數(shù)據(jù)單差分及雙重差分模型,定量測(cè)算了煤炭去產(chǎn)能政策對(duì)產(chǎn)能利用率的平均影響和異質(zhì)性影響;建立了去產(chǎn)能政策對(duì)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的單差分及雙重差分模型,驗(yàn)證了煤炭去產(chǎn)能政策的有效性。（4）構(gòu)建了煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制框架模型,提出了資產(chǎn)處置、債務(wù)處置和職工安置模式及建議,設(shè)計(jì)了陽(yáng)煤集團(tuán)煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的退出方案。
趙民,王理[6]（2018）在《城市存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的理論分析與制度變革研究——以上海為例》文中研究指明針對(duì)城市存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型所面臨的理論和實(shí)踐困惑,以新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角,交易費(fèi)用為線索,運(yùn)用制度變遷、產(chǎn)權(quán)交易以及結(jié)構(gòu)層面的國(guó)家理論等,構(gòu)建基于"主體（政府與市場(chǎng)）——作用力（交易費(fèi)用）——媒介（產(chǎn)權(quán)制度）"的分析框架,首先對(duì)存量工業(yè)用地的轉(zhuǎn)型問(wèn)題做理論解釋;然后主要以上海市劃撥工業(yè)用地的轉(zhuǎn)型為例,對(duì)城市存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的政策目標(biāo)、主要策略及相應(yīng)的制度變革做歷時(shí)性研究。最后探討面向未來(lái)的制度建設(shè)及對(duì)規(guī)劃的啟示。
孫琳[7]（2018）在《國(guó)有企業(yè)改革中土地使用權(quán)處置的法律風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策》文中研究說(shuō)明現(xiàn)代企業(yè)制度要求土地要素能夠不斷進(jìn)行交易和重組,使其利用率最大化,但現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)土地使用制度改革的滯后性制約著國(guó)有企業(yè)的深化改革。國(guó)有企業(yè)改革中土地使用權(quán)處置存在有償使用覆蓋面低、土地資產(chǎn)權(quán)屬不清、土地資產(chǎn)流失等法律風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)推動(dòng)立法建設(shè)體系化、執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)化、協(xié)作機(jī)制常態(tài)化、土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)化,可以明晰國(guó)有企業(yè)土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),發(fā)揮土地資產(chǎn)的基礎(chǔ)性作用和綜合效益,服務(wù)國(guó)有企業(yè)深化改革。
王永凱[8]（2018）在《上海存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)研究 ——土地開(kāi)發(fā)利用視角》文中提出過(guò)去,上海的發(fā)展過(guò)分依賴于增量用地,造成土地的資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和浪費(fèi),主要通過(guò)第二產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城市發(fā)展。當(dāng)前,上海市的工業(yè)用地規(guī)模已超警戒線,工業(yè)用地的存量?jī)?yōu)化勢(shì)在必行。未來(lái),面對(duì)上海的城市用地需求、土地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求、盤活落后產(chǎn)業(yè)的須要、工業(yè)企業(yè)發(fā)展的需要,更好地挖掘存量工業(yè)用地的潛力成為城市發(fā)展的重要工作。本文選取土地開(kāi)發(fā)利用視角,深入研究上海存量工業(yè)用地的二次開(kāi)發(fā)。在梳理該視角相關(guān)國(guó)內(nèi)外研究成果的時(shí)候發(fā)現(xiàn),以城市更新、棕地再利用、工業(yè)遺址開(kāi)發(fā)為主的方式起到了一定的盤活作用,但對(duì)于上海工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)來(lái)說(shuō)這還是不夠,如何結(jié)合上海的發(fā)展實(shí)際,在已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)行應(yīng)用或者創(chuàng)新,是需要在本文思考的。上海作為全國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域,通過(guò)先行先試推行了很多政策創(chuàng)新。從土地出讓制度的“率先落滬”標(biāo)志著盤活開(kāi)端,到土地儲(chǔ)備制度的建立使盤活工作走向成熟,再到各類盤活政策的頒布使盤活工作走向多元化。經(jīng)過(guò)本文的梳理和總結(jié),將上海存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)路徑大致劃分為創(chuàng)意園區(qū)路徑（工業(yè)遺址路徑）、土地收儲(chǔ)后出讓路徑、整體轉(zhuǎn)型路徑、零星轉(zhuǎn)型路徑、其他轉(zhuǎn)型路徑五大轉(zhuǎn)型路徑,本文在介紹路徑的時(shí)候用典型案例加以說(shuō)明,評(píng)析了各路徑的主要特點(diǎn)。對(duì)上海存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)進(jìn)行剖析,發(fā)現(xiàn)存在工業(yè)遺址保護(hù)的缺位、土地收儲(chǔ)的融資和利益分配困境、存量工業(yè)用地開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌、全生命周期管理的制度化程度較低等問(wèn)題,并提出了針對(duì)性建議。
楊慧麗[9]（2017）在《礦業(yè)用地全生命周期的盤活研究 ——基于權(quán)利配置理論》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理集約利用土地、保障耕地紅線是我國(guó)土地制度改革的目標(biāo),礦業(yè)用地整合提效作為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)的突破口,意義重大,本文以土地使用權(quán)利配置視角對(duì)礦業(yè)用地盤活進(jìn)行研究,依據(jù)礦業(yè)活動(dòng)生命周期理論,從礦業(yè)用地整體入手,深入至礦地的差異化類型,剖析其在不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的盤活特征、模式及其障礙與克服機(jī)制,并結(jié)合法理,檢討、完善現(xiàn)行土地法律于礦地盤活而言的制度缺陷,主要研究?jī)?nèi)容與成果如下:（1）以優(yōu)化土地使用權(quán)配置為主線,依據(jù)礦業(yè)生命周期構(gòu)建礦地盤活研究體系并闡釋不同周期中礦地盤活目標(biāo)與特征的差異性,同時(shí)通過(guò)礦地盤活內(nèi)涵與性質(zhì)的法律分析,揭示了礦地盤活是行政性與市場(chǎng)性交融互動(dòng)的法律行為體系。（2）遵循準(zhǔn)入、利用、復(fù)墾及退出的礦業(yè)運(yùn)行時(shí)序,兼顧礦地整體的規(guī)律性與具體礦地類型的特殊性,設(shè)計(jì)礦業(yè)用地盤活模式:準(zhǔn)入期,結(jié)合礦業(yè)用地的不同類型,主要從土地使用權(quán)的準(zhǔn)入判定、礦地使用權(quán)的初始配置優(yōu)化兩個(gè)層面研究盤活模式;利用期,從保持土地使用權(quán)主體與變更土地使用權(quán)主體分別研究礦地盤活模式,前者包括以綠色礦山建設(shè)為導(dǎo)向的礦企內(nèi)部?jī)?yōu)化、以礦業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合,后者包括以獨(dú)立礦業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移為目標(biāo)的地權(quán)、礦業(yè)權(quán)捆綁流轉(zhuǎn),與以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)為方向的礦企兼并重組,也即地權(quán)、礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)特殊形態(tài);復(fù)墾期,以權(quán)利義務(wù)分解為核心的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式、以復(fù)墾收益科學(xué)分配為主的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)模式是盤活的主要方式;退出期,從政府回收土地使用權(quán)、土地使用權(quán)市場(chǎng)化讓渡、礦企轉(zhuǎn)產(chǎn)自用地三方面分析了有復(fù)墾義務(wù)人礦地的盤活模式,從政府調(diào)整安排用地、公私合作用地探討了歷史遺留毀損礦地的盤活模式。（3）以礦地盤活為目標(biāo)評(píng)價(jià)、完善相關(guān)法律制度。為確保盤活模式的制度可行性,分別對(duì)礦業(yè)生命周期各階段法律問(wèn)題進(jìn)行了改進(jìn)分析,集中于:準(zhǔn)入期建立農(nóng)民集體土地合法流轉(zhuǎn)機(jī)制,利用期形成外部不經(jīng)濟(jì)內(nèi)部化的權(quán)責(zé)義分配機(jī)制,復(fù)墾期結(jié)合實(shí)踐修正復(fù)墾試點(diǎn)政策的缺陷,退出期明確礦地之上占有、使用權(quán)利退出機(jī)制;與此同時(shí),從礦地盤活的法律行為角度,結(jié)合行為類型與要素分析礦地盤活的法律、政策內(nèi)容,從法的效力等級(jí)層面,探討礦地盤活的法律制度體系,并在前述研究基礎(chǔ)上提出礦地盤活法律修訂建議。
于芳[10]（2013）在《城市土地儲(chǔ)備資金短缺解決機(jī)制研究》文中指出土地儲(chǔ)備是一項(xiàng)資金密集型工作，土地儲(chǔ)備的每個(gè)環(huán)節(jié)都需要資金的支持。土地儲(chǔ)備資金短缺問(wèn)題已成為制約土地儲(chǔ)備制度可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。由于我國(guó)土地儲(chǔ)備制度建立時(shí)間不長(zhǎng)，關(guān)于這方面的研究還處在探索階段，現(xiàn)有研究雖提出了一些解決方法，但缺乏系統(tǒng)地解決問(wèn)題的整體架構(gòu)。本文嘗試從資金供給與資金需求的角度探討解決土地儲(chǔ)備資金短缺問(wèn)題的辦法，以完善土地儲(chǔ)備制度。本文采用實(shí)證分析與規(guī)范分析的方法，運(yùn)用土地產(chǎn)權(quán)理論、制度變遷理論等知識(shí)，從土地儲(chǔ)備的制度、管理與融資三個(gè)層面并結(jié)合土地儲(chǔ)備的實(shí)踐，構(gòu)建三位一體的土地儲(chǔ)備資金瓶頸解決機(jī)制，希望能為這方面的研究起到拋磚引玉的作用。論文的研究?jī)?nèi)容及結(jié)論如下：1.土地儲(chǔ)備制度層面。完善的土地儲(chǔ)備制度是土地儲(chǔ)備融資的必要條件，論文從土地儲(chǔ)備融資的角度，分析了土地儲(chǔ)備的立法、目標(biāo)和機(jī)構(gòu)性質(zhì)。論文從法律效力位階的角度對(duì)土地儲(chǔ)備法律體系進(jìn)行了實(shí)證研究，提出應(yīng)將土地儲(chǔ)備制度納入土地管理法的建議；基于制度變遷理論對(duì)土地儲(chǔ)備目標(biāo)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)考察，將儲(chǔ)備目標(biāo)劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)；分析了以公司形式出現(xiàn)的土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式，指出無(wú)論是事業(yè)單位的儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)還是公司形式的儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，其實(shí)質(zhì)都是事業(yè)單位法人。2.土地儲(chǔ)備管理層面。論文按著土地儲(chǔ)備的運(yùn)作環(huán)節(jié)即土地收購(gòu)、一級(jí)開(kāi)發(fā)和儲(chǔ)備的程序，從控制成本的角度優(yōu)化了土地儲(chǔ)備管理系統(tǒng)。首先，論文分別從土地產(chǎn)權(quán)、土地增值和地租的角度分別分析了土地儲(chǔ)備收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵，明確土地儲(chǔ)備收購(gòu)價(jià)格包含內(nèi)容；其次，將土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)統(tǒng)一于委托—代理理論框架下，建立了土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)與土地一級(jí)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托—代理模型并對(duì)激勵(lì)強(qiáng)度進(jìn)行了分析，得出結(jié)論，認(rèn)為較合理的控制開(kāi)發(fā)成本的做法就是一級(jí)開(kāi)發(fā)資金由開(kāi)發(fā)企業(yè)籌集并承擔(dān)部分開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),從而提出了土地一級(jí)開(kāi)發(fā)應(yīng)采用BT模式的建議；最后，基于存儲(chǔ)理論，借鑒EOQ模型建立了土地儲(chǔ)備量模型，為解決土地儲(chǔ)備適度規(guī)模的問(wèn)題提供參考。3.土地儲(chǔ)備融資層面。依據(jù)土地儲(chǔ)備融資特點(diǎn)、土地儲(chǔ)備目標(biāo)及儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)性質(zhì)和我國(guó)金融管制要求，提出了國(guó)有土地收益基金的設(shè)想。
二、關(guān)于盤活土地資產(chǎn)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施辦法（論文開(kāi)題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、關(guān)于盤活土地資產(chǎn)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施辦法（論文提綱范文）
（1）盤活土地資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)企降杠桿（論文提綱范文）
| 一、盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的必要性和緊迫性 |
| （一）盤活國(guó)企土地資產(chǎn)是推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革的內(nèi)在要求 |
| （二）盤活國(guó)企土地資產(chǎn)是新時(shí)代城市有機(jī)更新的必然選擇 |
| （三）盤活國(guó)企土地資產(chǎn)是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容 |
| （四）盤活國(guó)企土地資產(chǎn)是加快推動(dòng)國(guó)企降杠桿的實(shí)現(xiàn)路徑 |
| 二、盤活土地資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)企降杠桿的實(shí)施進(jìn)展 |
| （一）總體進(jìn)展不快，處于局部摸索階段 |
| （二）盤活需求強(qiáng)烈，呈現(xiàn)區(qū)域分異特征 |
| （三）多方主體參與，土地盤活過(guò)程復(fù)雜 |
| （四）盤活方式多樣，取決土地價(jià)值屬性 |
| 三、盤活土地資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)企降杠桿的實(shí)施困境 |
| （一）土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，產(chǎn)權(quán)處置難度大 |
| （二）多方利益博弈激烈，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)成本高 |
| （三）政策支持體系缺位，盤活政策支撐弱 |
| 四、盤活土地資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)企降杠桿的對(duì)策建議 |
| （一）健全厘清國(guó)企對(duì)土地資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系 |
| （二）合理分配盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的增值收益 |
| （三）分類推進(jìn)盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的實(shí)施過(guò)程 |
| （四）創(chuàng)新盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的財(cái)稅政策支持 |
| （五）建立盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組 |
| （六）完善盤活國(guó)企土地資產(chǎn)的保障體系 |
（2）中國(guó)政府資產(chǎn)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題的理論及實(shí)踐意義 |
| 1.2 有關(guān)政府資產(chǎn)的研究綜述 |
| 1.2.1 政府資產(chǎn) |
| 1.2.2 政府資產(chǎn)核算研究 |
| 1.2.3 政府資產(chǎn)管理研究 |
| 1.3 研究框架和主要內(nèi)容 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 1.5.1 本文創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.5.2 本文局限性 |
| 第2章 政府資產(chǎn)的概念與范疇 |
| 2.1 政府資產(chǎn)的概念 |
| 2.1.1 政府資產(chǎn)定義 |
| 2.1.2 與政府資產(chǎn)相關(guān)概念解析 |
| 2.2 政府資產(chǎn)的范疇 |
| 2.2.1 政府資產(chǎn)中的自然資源資產(chǎn) |
| 2.2.2 政府資產(chǎn)中的其他資產(chǎn) |
| 第3章 中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債理論框架 |
| 3.1 國(guó)際上國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債核算方法 |
| 3.1.1 國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表編制的國(guó)際做法 |
| 3.1.2 不同國(guó)際機(jī)構(gòu)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法 |
| 3.1.3 不同國(guó)家國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表的編制方法 |
| 3.1.4 國(guó)際國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債核算方法對(duì)中國(guó)政府資產(chǎn)核算的啟示 |
| 3.2 中國(guó)國(guó)家(政府)資產(chǎn)負(fù)債的核算方法 |
| 3.2.1 中國(guó)現(xiàn)有的政府會(huì)計(jì)制度 |
| 3.2.2 中國(guó)國(guó)家(政府)資產(chǎn)負(fù)債表的編制進(jìn)程 |
| 3.3 中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債類別與框架 |
| 第4章 中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債核算 |
| 4.1 非生產(chǎn)資產(chǎn) |
| 4.1.1 核算資源性資產(chǎn)的重要性 |
| 4.1.2 土地資產(chǎn) |
| 4.1.3 礦產(chǎn)資源 |
| 4.1.4 水資源 |
| 4.1.5 森林資源 |
| 4.2 金融機(jī)構(gòu)國(guó)有凈資產(chǎn) |
| 4.2.1 銀行業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn) |
| 4.2.2 證券期貨業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn) |
| 4.2.3 保險(xiǎn)業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn) |
| 4.2.4 中國(guó)投資有限責(zé)任公司國(guó)有凈資產(chǎn) |
| 4.2.5 金融機(jī)構(gòu)國(guó)有凈資產(chǎn)匯總 |
| 4.3 生產(chǎn)資產(chǎn) |
| 4.3.1 政府存款 |
| 4.3.2 全國(guó)社保基金 |
| 4.3.3 固定資產(chǎn)及其他 |
| 4.3.4 非金融類企業(yè)國(guó)有凈資產(chǎn) |
| 4.4 政府負(fù)債 |
| 4.4.1 直接負(fù)債 |
| 4.4.2 或有負(fù)債 |
| 4.5 中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債表 |
| 4.6 中國(guó)政府資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)分析 |
| 4.6.1 政府資產(chǎn)結(jié)構(gòu)分析 |
| 4.6.2 政府負(fù)債結(jié)構(gòu)分析 |
| 4.6.3 政府資產(chǎn)負(fù)債分析 |
| 第5章 政府資產(chǎn)管理存在問(wèn)題及政策建議 |
| 5.1 生產(chǎn)資產(chǎn)管理 |
| 5.1.1 生產(chǎn)資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題 |
| 5.1.2 生產(chǎn)資產(chǎn)管理的政策建議 |
| 5.2 非生產(chǎn)資產(chǎn)管理 |
| 5.2.1 非生產(chǎn)資產(chǎn)資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題 |
| 5.2.2 非生產(chǎn)資產(chǎn)資產(chǎn)管理政策建議 |
| 5.3 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理 |
| 5.3.1 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題 |
| 5.3.2 金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理政策建議 |
| 第6章 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄A |
| 附錄A 4.1：2016年31個(gè)國(guó)家的資產(chǎn)負(fù)債情況 |
| 附錄A 4.2：2006年至2017年中國(guó)主要礦產(chǎn)查明資源儲(chǔ)量 |
| 附錄A 4.3：大型商業(yè)銀行及股份制銀行股東持股情況 |
| 附錄A 4.4：截止2016年底部分城市商業(yè)銀行情況表 |
| 附錄A 4.5：2016年證券、期貨公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)排名靠前的公司情況 |
| 致謝 |
| 個(gè)人簡(jiǎn)歷 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
（3）基于S國(guó)企改制的審計(jì)質(zhì)量控制研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究的背景與意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 選題意義 |
| 1.2 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.2.1 國(guó)企改制審計(jì)政策法規(guī)研究 |
| 1.2.2 審計(jì)質(zhì)量控制理論研究 |
| 1.2.3 國(guó)企改制審計(jì)理論研究 |
| 1.2.4 國(guó)企改制審計(jì)案例 |
| 1.3 研究的內(nèi)容和方法 |
| 第2章 國(guó)企改制審計(jì)的質(zhì)量改進(jìn)理論分析 |
| 2.1 相關(guān)概念界定 |
| 2.1.1 國(guó)企改制 |
| 2.1.2 改制審計(jì) |
| 2.1.3 審計(jì)質(zhì)量控制 |
| 2.2 國(guó)企改制審計(jì)的理論基礎(chǔ) |
| 2.2.1 委托代理理論 |
| 2.2.2 現(xiàn)代企業(yè)理論 |
| 2.2.3 現(xiàn)代審計(jì)理論 |
| 2.3 會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則 |
| 2.3.1 質(zhì)量控制的目標(biāo) |
| 2.3.2 業(yè)務(wù)承接和客戶關(guān)系保持 |
| 2.3.3 專業(yè)勝任能力 |
| 2.3.4 業(yè)務(wù)執(zhí)行和監(jiān)控 |
| 2.4 提高國(guó)企改制審計(jì)質(zhì)量的準(zhǔn)備 |
| 2.4.1 準(zhǔn)確定位改制審計(jì)的目標(biāo) |
| 2.4.2 準(zhǔn)確把握國(guó)企改制審計(jì)政策法規(guī) |
| 2.4.3 充分了解改制過(guò)程 |
| 2.4.4 準(zhǔn)確把握改制審計(jì)的重點(diǎn) |
| 第3章 S國(guó)企改制審計(jì)案例 |
| 3.1 S國(guó)企及改制基本情況 |
| 3.1.1 S國(guó)企的基本情況 |
| 3.1.2 公司改制的基本情況 |
| 3.2 S國(guó)企改制審計(jì)過(guò)程 |
| 3.2.1 審計(jì)目標(biāo) |
| 3.2.2 審計(jì)內(nèi)容 |
| 3.2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 |
| 3.2.4 審計(jì)重點(diǎn) |
| 3.2.5 函證程序 |
| 3.3 改制報(bào)表的審計(jì)調(diào)整 |
| 3.3.1 審計(jì)調(diào)整說(shuō)明 |
| 3.3.2 資產(chǎn)調(diào)整過(guò)程 |
| 3.3.3 關(guān)鍵指標(biāo)變動(dòng) |
| 第4章 S國(guó)企改制審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)和質(zhì)量問(wèn)題 |
| 4.1 S國(guó)企改制審計(jì)的重要經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1.1 嚴(yán)格審查改制文件 |
| 4.1.2 及時(shí)溝通改制范圍 |
| 4.1.3 熟悉相關(guān)審計(jì)政策 |
| 4.1.4 重視與各單位溝通 |
| 4.1.5 積極進(jìn)行專業(yè)咨詢 |
| 4.2 S國(guó)企改制審計(jì)存在質(zhì)量問(wèn)題 |
| 4.2.1 重要性水平設(shè)定不當(dāng) |
| 4.2.2 函證等程序缺乏規(guī)范 |
| 4.2.3 個(gè)別審計(jì)事項(xiàng)無(wú)依據(jù) |
| 4.2.4 處理審計(jì)數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn) |
| 4.2.5 未嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 |
| 4.2.6 過(guò)度參與非審計(jì)工作 |
| 4.3 S國(guó)企改制審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的根源 |
| 4.3.1 審計(jì)相關(guān)依據(jù)有疏漏 |
| 4.3.2 審計(jì)團(tuán)隊(duì)能力有瑕疵 |
| 4.3.3 與改制單位配合度低 |
| 4.3.4 相關(guān)審計(jì)復(fù)核形式化 |
| 第5章 國(guó)企改制審計(jì)質(zhì)量控制建議 |
| 5.1 完善改制及審計(jì)相關(guān)規(guī)制 |
| 5.1.1 健全改制審計(jì)相關(guān)政策 |
| 5.1.2 構(gòu)建改制審計(jì)考評(píng)體系 |
| 5.1.3 加強(qiáng)監(jiān)管以及懲罰力度 |
| 5.2 提高對(duì)改制審計(jì)工作的要求 |
| 5.2.1 嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督程序 |
| 5.2.2 提高審計(jì)人員綜合素質(zhì) |
| 5.2.3 做好與各方的工作銜接 |
| 5.2.4 培育質(zhì)量為導(dǎo)向的基調(diào) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（4）城市存量工業(yè)用地更新政策的空間響應(yīng)與制度優(yōu)化研究 ——以天津市中心城區(qū)為例（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 我國(guó)城市規(guī)劃與建設(shè)正式進(jìn)入存量時(shí)期 |
| 1.1.2 存量工業(yè)用地更新的市場(chǎng)潛力有待釋放 |
| 1.1.3 存量工業(yè)用地更新的相關(guān)政策不斷推出 |
| 1.2 研究目的與意義 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究理論意義 |
| 1.2.3 研究實(shí)踐意義 |
| 1.3 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.3.1 國(guó)內(nèi)外關(guān)于存量工業(yè)用地更新的相關(guān)研究 |
| 1.3.2 國(guó)內(nèi)關(guān)于城市土地及更新政策變遷的相關(guān)研究 |
| 1.3.3 國(guó)內(nèi)關(guān)于天津存量工業(yè)用地時(shí)空演變的相關(guān)研究 |
| 1.3.4 相關(guān)研究成果小結(jié) |
| 1.4 研究方法與框架 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究框架 |
| 1.5 研究創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.5.1 以存量更新的視角逐年梳理城市工業(yè)用地的變遷歷程 |
| 1.5.2 精確量化政策變遷與存量工業(yè)用地更新間的數(shù)據(jù)關(guān)系 |
| 第2章 天津市中心城區(qū)工業(yè)用地布局的發(fā)展歷程 |
| 2.1 天津市中心城區(qū)及其城市工業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)介 |
| 2.1.1 天津市中心城區(qū)簡(jiǎn)介 |
| 2.1.2 天津市中心城區(qū)城市工業(yè)發(fā)展情況簡(jiǎn)述 |
| 2.2 天津市中心城區(qū)城市工業(yè)用地?cái)U(kuò)張與更新的發(fā)展沿革 |
| 2.2.1 城市工業(yè)用地的初步發(fā)展時(shí)期(1860-1948 年) |
| 2.2.2 城市工業(yè)用地的增量建設(shè)時(shí)期(1949-1985 年) |
| 2.2.3 城市工業(yè)用地的更新萌芽時(shí)期(1986-1997 年) |
| 2.2.4 城市工業(yè)用地的存量更新時(shí)期(1998 年至今) |
| 2.3 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地的界定、產(chǎn)生、類型與內(nèi)在問(wèn)題 |
| 2.3.1 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地的界定 |
| 2.3.2 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地的產(chǎn)生 |
| 2.3.3 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地的類型 |
| 2.3.4 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地的內(nèi)在問(wèn)題 |
| 2.4 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地更新的主導(dǎo)動(dòng)力及其影響因素 |
| 2.4.1 城市政策(束)是存量工業(yè)用地更新的主導(dǎo)動(dòng)力 |
| 2.4.2 存量更新中城市政策(束)背后的經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)因素 |
| 2.5 本章小結(jié) |
| 第3章 城市存量工業(yè)用地更新政策的空間響應(yīng) |
| 3.1 存量工業(yè)用地更新相關(guān)城市政策的分類梳理 |
| 3.1.1 關(guān)于住房改革與國(guó)企改革的政策 |
| 3.1.2 關(guān)于加強(qiáng)城市土地管理的政策 |
| 3.1.3 關(guān)于存量土地再利用的政策 |
| 3.1.4 關(guān)于進(jìn)一步盤活存量工業(yè)用地的政策 |
| 3.2 城市政策變遷的時(shí)序規(guī)律、指標(biāo)評(píng)價(jià)與特征分析 |
| 3.2.1 相關(guān)城市政策的頒布時(shí)序規(guī)律分析 |
| 3.2.2 相關(guān)城市政策的作用指標(biāo)評(píng)價(jià)分析 |
| 3.2.3 城市政策變遷中的階段性特征 |
| 3.3 存量工業(yè)用地更新歷程與城市政策變遷的對(duì)照研究 |
| 3.3.1 存量工業(yè)用地更新數(shù)據(jù)的獲取與處理 |
| 3.3.2 存量工業(yè)用地時(shí)空演變的精確定量分析 |
| 3.3.3 存量工業(yè)用地更新對(duì)城市政策變遷的空間響應(yīng) |
| 3.4 城市政策變遷各階段中的政策-空間響應(yīng)機(jī)制詳解 |
| 3.4.1 政策寬松階段(1998-2002 年) |
| 3.4.2 政策收緊階段(2003-2007 年) |
| 3.4.3 政策創(chuàng)新階段(2008-2013 年) |
| 3.4.4 政策推進(jìn)階段(2014 年至今) |
| 3.5 本章小結(jié) |
| 第4章 城市存量工業(yè)用地更新政策的制度優(yōu)化 |
| 4.1 城市政策對(duì)存量工業(yè)用地更新的多重效用 |
| 4.1.1 負(fù)面抑制效用 |
| 4.1.2 間接帶動(dòng)效用 |
| 4.1.3 直接推動(dòng)效用 |
| 4.2 制度優(yōu)化的必要性和意義 |
| 4.2.1 針對(duì)存量工業(yè)用地的制度優(yōu)化勢(shì)在必行 |
| 4.2.2 制度優(yōu)化有助于有效盤活存量工業(yè)用地 |
| 4.2.3 反例:不合理的城市制度加速“低效利用”工業(yè)用地產(chǎn)生 |
| 4.3 以盤活存量工業(yè)用地為導(dǎo)向的制度優(yōu)化 |
| 4.3.1 國(guó)內(nèi)外存量盤活相關(guān)制度的借鑒 |
| 4.3.2 天津市中心城區(qū)盤活存量工業(yè)用地的主要手段評(píng)述 |
| 4.3.3 天津市中心城區(qū)盤活存量工業(yè)用地的制度優(yōu)化建議 |
| 4.4 本章小結(jié) |
| 第5章 結(jié)論與展望 |
| 5.1 研究的重點(diǎn)與結(jié)論 |
| 5.1.1 研究的重點(diǎn) |
| 5.1.2 研究的結(jié)論 |
| 5.2 研究的不足之處與今后方向 |
| 5.2.1 研究的不足之處 |
| 5.2.2 研究的今后方向 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 圖表目錄 |
| 附錄A 關(guān)于國(guó)有土地和存量工業(yè)用地的相關(guān)政策梳理 |
| 附錄B 1998 年至今天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地更新案例梳理 |
| 附錄C 2013 年至今天津市土地交易市場(chǎng)掛牌成交存量工業(yè)用地 |
| 附錄D 天津市中心城區(qū)存量工業(yè)用地分布圖(1995-2018) |
| 發(fā)表論文和參加科研情況說(shuō)明 |
| 致謝 |
（5）煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)度及產(chǎn)能退出機(jī)制研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究背景與問(wèn)題 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究問(wèn)題的提出 |
| 1.2 研究意義與內(nèi)容 |
| 1.2.1 研究意義 |
| 1.2.2 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3 研究方法與技術(shù)路線 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 技術(shù)路線 |
| 2 文獻(xiàn)綜述 |
| 2.1 產(chǎn)能及產(chǎn)能過(guò)剩的界定 |
| 2.2 產(chǎn)能利用率測(cè)度研究現(xiàn)狀 |
| 2.3 產(chǎn)能評(píng)價(jià)及退出標(biāo)準(zhǔn)研究現(xiàn)狀 |
| 2.4 政策效果評(píng)價(jià)研究現(xiàn)狀 |
| 2.5 產(chǎn)能退出機(jī)制研究現(xiàn)狀 |
| 2.6 文獻(xiàn)評(píng)述 |
| 3 煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度研究 |
| 3.1 煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度方法確定 |
| 3.1.1 產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度方法分析 |
| 3.1.2 煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度方法比較及選擇 |
| 3.2 基于面板數(shù)據(jù)的煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度模型 |
| 3.2.1 模型構(gòu)建 |
| 3.2.2 變量確定及數(shù)據(jù)來(lái)源 |
| 3.3 基于面板數(shù)據(jù)的煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)算 |
| 3.3.1 描述性統(tǒng)計(jì) |
| 3.3.2 面板單位根及協(xié)整檢驗(yàn) |
| 3.3.3 各省煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度結(jié)果 |
| 3.4 測(cè)度結(jié)果分析 |
| 3.4.1 各省產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度結(jié)果分析 |
| 3.4.2 全國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度結(jié)果分析 |
| 3.4.3 我國(guó)煤炭產(chǎn)能過(guò)剩測(cè)度結(jié)果的啟示 |
| 3.5 本章小結(jié) |
| 4 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出評(píng)價(jià)研究 |
| 4.1 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出范圍界定及影響因素研究 |
| 4.1.1 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出范圍界定 |
| 4.1.2 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出的影響因素研究 |
| 4.2 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究 |
| 4.2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的原則 |
| 4.2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定 |
| 4.2.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成及說(shuō)明 |
| 4.3 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù)測(cè)算研究 |
| 4.3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定 |
| 4.3.2 基于VIKOR的煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù)測(cè)算研究 |
| 4.3.3 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù)實(shí)證研究 |
| 4.3.4 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出指數(shù)聚類分析 |
| 4.4 本章小結(jié) |
| 5 煤炭去產(chǎn)能政策的影響效應(yīng)研究 |
| 5.1 去產(chǎn)能相關(guān)政策概述 |
| 5.1.1 國(guó)家層面相關(guān)政策 |
| 5.1.2 地方層面相關(guān)政策 |
| 5.2 政策對(duì)去產(chǎn)能的實(shí)際影響情況 |
| 5.2.1 全國(guó)去產(chǎn)能情況 |
| 5.2.2 各省份去產(chǎn)能情況 |
| 5.3 去產(chǎn)能政策對(duì)產(chǎn)能利用率的影響 |
| 5.3.1 對(duì)產(chǎn)能利用率的平均影響 |
| 5.3.2 對(duì)產(chǎn)能利用率的異質(zhì)性影響 |
| 5.4 去產(chǎn)能政策的經(jīng)濟(jì)影響 |
| 5.4.1 政策的平均經(jīng)濟(jì)影響 |
| 5.4.2 政策的異質(zhì)性經(jīng)濟(jì)影響 |
| 5.5 本章小結(jié) |
| 6 煤炭過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制研究 |
| 6.1 煤炭產(chǎn)能退出機(jī)制模型構(gòu)建 |
| 6.1.1 煤炭產(chǎn)能退出機(jī)制理論依據(jù) |
| 6.1.2 煤炭產(chǎn)能退出政策概述 |
| 6.1.3 煤炭產(chǎn)能退出機(jī)制框架模型 |
| 6.2 資產(chǎn)處置模式及建議 |
| 6.2.1 資產(chǎn)處置過(guò)程中存在的問(wèn)題 |
| 6.2.2 固定資產(chǎn)處置模式設(shè)計(jì) |
| 6.2.3 無(wú)形資產(chǎn)處置模式設(shè)計(jì) |
| 6.2.4 去產(chǎn)能資產(chǎn)處置建議 |
| 6.3 債務(wù)處置模式及建議 |
| 6.3.1 債務(wù)處置過(guò)程中存在的問(wèn)題 |
| 6.3.2 債務(wù)處置模式設(shè)計(jì) |
| 6.3.3 去產(chǎn)能債務(wù)處置建議 |
| 6.4 職工安置模式及建議 |
| 6.4.1 職工安置的過(guò)程中存在的問(wèn)題 |
| 6.4.2 職工安置模式設(shè)計(jì) |
| 6.4.3 去產(chǎn)能職工安置建議 |
| 6.5 陽(yáng)煤集團(tuán)過(guò)剩產(chǎn)能退出案例分析 |
| 6.5.1 關(guān)閉礦井現(xiàn)狀 |
| 6.5.2 關(guān)閉礦井處置過(guò)程中存在的問(wèn)題 |
| 6.5.3 關(guān)閉礦井資產(chǎn)處置方案設(shè)計(jì) |
| 6.5.4 關(guān)閉礦井債務(wù)處置方案設(shè)計(jì) |
| 6.5.5 關(guān)閉礦井職工安置方案設(shè)計(jì) |
| 6.6 本章小結(jié) |
| 7 結(jié)論與展望 |
| 7.1 研究結(jié)論 |
| 7.2 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn) |
| 7.3 工作展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 作者簡(jiǎn)介 |
| 在學(xué)期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 在學(xué)期間參加科研項(xiàng)目 |
（7）國(guó)有企業(yè)改革中土地使用權(quán)處置的法律風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策（論文提綱范文）
| 一、土地使用權(quán)處置在國(guó)有企業(yè)改革中的變革 |
| 二、國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)處置改革面臨的法律風(fēng)險(xiǎn) |
| (一) 土地有償使用覆蓋面低 |
| (二) 節(jié)約集約用地不足 |
| (三) 擅自改變土地用途凸顯 |
| (四) 土地資產(chǎn)權(quán)屬不清現(xiàn)象嚴(yán)重 |
| (五) 土地資產(chǎn)流失途徑多樣 |
| 三、國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)處置改革受阻的原因 |
| (一) 法律依據(jù)缺乏系統(tǒng)性和可操作性 |
| (二) 執(zhí)法監(jiān)察力度不夠 |
| (三) 監(jiān)管查處工作協(xié)作機(jī)制不完善 |
| (四) 現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度尚未完全建立 |
| 四、完善國(guó)有企業(yè)土地使用權(quán)處置的對(duì)策 |
| (一) 推動(dòng)立法建設(shè)體系化及可操作化 |
| (二) 建立動(dòng)態(tài)執(zhí)法監(jiān)察體系 |
| (三) 建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制 |
| (四) 強(qiáng)化土地資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作 |
（8）上海存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)研究 ——土地開(kāi)發(fā)利用視角（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 導(dǎo)論 |
| 第一節(jié) 問(wèn)題的提出及研究意義 |
| 一、問(wèn)題的提出 |
| 二、研究的意義 |
| 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究狀況 |
| 一、關(guān)于城市更新研究 |
| 二、關(guān)于工業(yè)遺址開(kāi)發(fā)研究 |
| 三、關(guān)于棕地再開(kāi)發(fā)研究 |
| 四、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述 |
| 第三節(jié) 研究?jī)?nèi)容、研究方法和創(chuàng)新點(diǎn) |
| 一、研究?jī)?nèi)容與框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究可能的創(chuàng)新 |
| 第二章 工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)研究的理論基礎(chǔ) |
| 第一節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論 |
| 第二節(jié) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論 |
| 第三節(jié) 土地供需均衡理論 |
| 一、土地供給分析 |
| 二、土地需求分析 |
| 三、土地供需平衡 |
| 第三章 上海工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)概況 |
| 第一節(jié) 上海工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)情況 |
| 一、存量工業(yè)用地摸底工作 |
| 二、存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)情況 |
| 第二節(jié) 上海的工業(yè)用地土地盤活制度沿革 |
| 第三節(jié) 上海存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)路徑 |
| 一、創(chuàng)意園區(qū)路徑(工業(yè)遺址路徑) |
| 二、土地收儲(chǔ)后出讓路徑 |
| 三、整體轉(zhuǎn)型路徑 |
| 四、零星轉(zhuǎn)型路徑 |
| 五、其它轉(zhuǎn)型路徑 |
| 第四章 上海工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)問(wèn)題剖析 |
| 第一節(jié) 工業(yè)遺址保護(hù)的缺位 |
| 一、缺乏工業(yè)遺址保護(hù)意識(shí) |
| 二、缺乏分類保護(hù)和統(tǒng)籌保護(hù)機(jī)制 |
| 第二節(jié) 土地收儲(chǔ)的融資和利益分配困境 |
| 一、土地收儲(chǔ)融資待落地 |
| 二、收儲(chǔ)后出讓收益分享需明確 |
| 第三節(jié) 存量工業(yè)用地開(kāi)發(fā)缺乏統(tǒng)籌 |
| 一、存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期規(guī)劃尚未建立 |
| 二、存量用地宗地范圍亟待統(tǒng)籌調(diào)整 |
| 第四節(jié) 全生命周期管理的制度化程度較低 |
| 一、全生命周期管理要求核提需科學(xué)化 |
| 二、出讓合同監(jiān)管需到位 |
| 第五節(jié) 土地二次開(kāi)發(fā)的附加成本問(wèn)題 |
| 一、工業(yè)用地污染情況較為嚴(yán)重 |
| 二、工業(yè)用地污染治理資金壓力巨大 |
| 第五章 上海工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)政策建議 |
| 第一節(jié) 完善工業(yè)遺址制度 |
| 一、提高意識(shí)并更新觀念 |
| 二、進(jìn)行分類開(kāi)發(fā) |
| 三、建立遺址開(kāi)發(fā)規(guī)劃 |
| 第二節(jié) 完善土地儲(chǔ)備資金制度 |
| 一、完善土地儲(chǔ)備融資工作 |
| 二、完善土地儲(chǔ)備收益分享 |
| 第三節(jié) 完善存量用地統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)工作 |
| 一、形成存量工業(yè)用地盤活長(zhǎng)期規(guī)劃 |
| 二、利用土地整治規(guī)整存量用地宗地范圍 |
| 第四節(jié) 完善全生命周期制度 |
| 一、形成科學(xué)核提全生命周期要求 |
| 二、利用綜合信息平臺(tái)加強(qiáng)土地出讓合同監(jiān)管 |
| 第五節(jié) 降低工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)的附加成本 |
| 一、健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制 |
| 二、建立私人融資模式 |
| 第六章 結(jié)束語(yǔ) |
| 一、研究結(jié)論 |
| 二、研究存在的不足 |
| 三、下一步研究方向 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄 |
（9）礦業(yè)用地全生命周期的盤活研究 ——基于權(quán)利配置理論（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 研究問(wèn)題的提出 |
| 1.1.2 研究依托 |
| 1.1.3 選題的意義 |
| 1.2 研究綜述 |
| 1.2.1 研究進(jìn)展 |
| 1.2.2 研究進(jìn)展的評(píng)述 |
| 1.3 研究?jī)?nèi)容、方法與技術(shù)路線 |
| 1.3.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技術(shù)路線 |
| 2 基礎(chǔ)理論及對(duì)本文的啟示 |
| 2.1 權(quán)利理論 |
| 2.1.1 權(quán)利的界定 |
| 2.1.2 權(quán)利的配置 |
| 2.1.3 權(quán)利沖突及其化解 |
| 2.2 法律行為理論 |
| 2.2.1 理論概述 |
| 2.2.2 對(duì)本文研究的啟示 |
| 3 礦業(yè)用地盤活的內(nèi)涵研究 |
| 3.1 礦業(yè)用地的概念與類型 |
| 3.1.1 礦地概念分析 |
| 3.1.2 礦地類型分析 |
| 3.2 礦地盤活的含義與性質(zhì) |
| 3.2.1 礦地盤活的含義分析 |
| 3.2.2 礦地盤活的性質(zhì)分析 |
| 3.3 小結(jié) |
| 4 礦地準(zhǔn)入期的盤活研究 |
| 4.1 盤活模式的來(lái)源與依據(jù) |
| 4.2 盤活的模式 |
| 4.2.1 土地使用權(quán)準(zhǔn)入礦業(yè)的判定模式 |
| 4.2.2 現(xiàn)行法之內(nèi)地權(quán)初始配置的優(yōu)化模式 |
| 4.2.3 現(xiàn)行法之外地權(quán)初始配置的構(gòu)建模式 |
| 4.2.4 礦地使用權(quán)初始配置后的調(diào)整模式 |
| 4.3 不同類型礦地的具體盤活路徑 |
| 4.3.1 類型礦地的權(quán)利配置路徑 |
| 4.3.2 權(quán)利屬性匹配下的類型礦地使用權(quán)優(yōu)化 |
| 4.4 盤活的障礙與對(duì)策 |
| 4.4.1 礦地使用權(quán)優(yōu)化配置的導(dǎo)向不明 |
| 4.4.2 礦地使用權(quán)優(yōu)化配置的路徑不足 |
| 4.5 小結(jié) |
| 5 礦地利用期的盤活研究 |
| 5.1 盤活模式的來(lái)源與依據(jù) |
| 5.2 盤活的模式 |
| 5.2.1 礦企提升礦地綜合效益的模式 |
| 5.2.2 礦地使用權(quán)讓渡于第三方的模式 |
| 5.2.3 盤活模式之間的聯(lián)系與區(qū)分 |
| 5.3 不同類型礦地的具體盤活路徑 |
| 5.3.1 權(quán)利狀態(tài)差異礦地的權(quán)利更正 |
| 5.3.2 權(quán)利狀態(tài)差異礦地的權(quán)利流轉(zhuǎn) |
| 5.3.3 使用期限差異礦地的優(yōu)化處置 |
| 5.4 盤活的障礙與對(duì)策 |
| 5.4.1 礦地利用狀態(tài)影響盤活模式實(shí)現(xiàn)程度 |
| 5.4.2 外部不經(jīng)濟(jì)致礦企怠于提升礦地效益 |
| 5.4.3 稅費(fèi)征收不合理降低礦地利用效益 |
| 5.5 小結(jié) |
| 6 礦地復(fù)墾期的盤活研究 |
| 6.1 盤活模式的來(lái)源與依據(jù) |
| 6.2 盤活的模式 |
| 6.2.1 復(fù)墾啟動(dòng)的盤活模式 |
| 6.2.2 復(fù)墾運(yùn)行的盤活模式 |
| 6.2.3 復(fù)墾收益的盤活模式—拓展復(fù)墾土地指標(biāo)收益 |
| 6.3 不同類型礦地的具體盤活路徑 |
| 6.3.1 復(fù)墾義務(wù)主體差異的礦地類型影響資金籌措方式 |
| 6.3.2 毀損狀態(tài)差異的礦地類型引發(fā)復(fù)墾權(quán)責(zé)問(wèn)題 |
| 6.4 盤活的障礙與對(duì)策 |
| 6.4.1 基礎(chǔ)信息缺失致復(fù)墾風(fēng)險(xiǎn)增大 |
| 6.4.2 復(fù)墾試點(diǎn)政策的相關(guān)問(wèn)題 |
| 6.5 小結(jié) |
| 7 礦地退出期的盤活研究 |
| 7.1 盤活模式的來(lái)源與依據(jù) |
| 7.2 盤活的模式 |
| 7.2.1 有復(fù)墾義務(wù)人礦地盤活模式 |
| 7.2.2 歷史遺留毀損礦地盤活模式 |
| 7.3 不同類型礦地的具體盤活路徑 |
| 7.4 盤活的障礙與對(duì)策 |
| 7.4.1 礦企資產(chǎn)變現(xiàn)困難 |
| 7.4.2 失業(yè)礦工安置困難 |
| 7.4.3 礦地之上占有或使用權(quán)利的處理 |
| 7.5 小結(jié) |
| 8 礦地盤活法律制度的完善 |
| 8.1 礦地盤活法律內(nèi)容的完善 |
| 8.1.1 礦地盤活條件相關(guān)法律 |
| 8.1.2 礦地盤活客體相關(guān)法律 |
| 8.1.3 礦地盤活主體相關(guān)法律 |
| 8.1.4 礦地盤活內(nèi)容相關(guān)法律 |
| 8.1.5 礦地盤活評(píng)價(jià)相關(guān)法律 |
| 8.2 礦地盤活法律體系的完善 |
| 8.2.1 法律體系梳理 |
| 8.2.2 法律體系完善 |
| 8.3 礦地盤活相關(guān)法律的修訂建議 |
| 8.3.1 民商事法律—規(guī)制市場(chǎng)行為 |
| 8.3.2 行政法律—規(guī)制政府行為 |
| 8.4 小結(jié) |
| 9 結(jié)論與展望 |
| 9.1 研究結(jié)論 |
| 9.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 9.3 研究展望 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
（10）城市土地儲(chǔ)備資金短缺解決機(jī)制研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題依據(jù) |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 研究目的 |
| 1.1.3 研究意義 |
| 1.2 研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.1 城市土地儲(chǔ)備概念研究 |
| 1.2.2 城市土地儲(chǔ)備資金短缺研究 |
| 1.2.3 結(jié)論 |
| 1.3 研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.3.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.2 理論基礎(chǔ) |
| 1.3.3 可能的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.4 技術(shù)路線與研究方案 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技術(shù)路線 |
| 第2章 城市土地儲(chǔ)備資金短缺原因分析 |
| 2.1 城市土地儲(chǔ)備資金短缺現(xiàn)狀 |
| 2.2 城市土地儲(chǔ)備資金短缺原因分析 |
| 2.2.1 城市土地儲(chǔ)備資金需求分析 |
| 2.2.2 城市土地儲(chǔ)備資金供給分析 |
| 2.3 城市土地儲(chǔ)備資金短缺原因深度分析 |
| 2.3.1 土地儲(chǔ)備制度缺陷降低了土地儲(chǔ)備吸融力 |
| 2.3.2 土地儲(chǔ)備工作不完善導(dǎo)致土地儲(chǔ)備資金需求偏高 |
| 2.3.3 土地儲(chǔ)備融資機(jī)制不合理導(dǎo)致土地儲(chǔ)備資金有效供給不足 |
| 2.4 本章小結(jié) |
| 第3章 完善城市土地儲(chǔ)備制度 |
| 3.1 城市土地儲(chǔ)備制度供給與需求分析 |
| 3.2 完善城市土地儲(chǔ)備制度法律體系建設(shè) |
| 3.2.1 城市土地儲(chǔ)備制度的現(xiàn)行法律法規(guī)體系 |
| 3.2.2 現(xiàn)行土地儲(chǔ)備法律體系存在問(wèn)題 |
| 3.2.3 統(tǒng)一土地儲(chǔ)備立法的可行性分析 |
| 3.3 城市土地儲(chǔ)備目標(biāo)分析 |
| 3.3.1 國(guó)外土地儲(chǔ)備目標(biāo)分析 |
| 3.3.2 國(guó)內(nèi)城市土地儲(chǔ)備目標(biāo) |
| 3.3.3 制度變遷視角下的土地儲(chǔ)備目標(biāo) |
| 3.4 城市土地儲(chǔ)備運(yùn)作模式及機(jī)構(gòu)設(shè)置 |
| 3.4.1 城市土地儲(chǔ)備的運(yùn)作模式 |
| 3.4.2 城市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)設(shè)置及性質(zhì) |
| 3.5 本章小結(jié) |
| 第4章 優(yōu)化城市土地儲(chǔ)備管理體系 |
| 4.1 優(yōu)化城市土地儲(chǔ)備收購(gòu)環(huán)節(jié) |
| 4.1.1 城市土地儲(chǔ)備收購(gòu)現(xiàn)狀 |
| 4.1.2 城市存量土地收購(gòu)問(wèn)題分析 |
| 4.1.3 城市存量土地儲(chǔ)備收購(gòu)價(jià)格內(nèi)涵分析 |
| 4.2 優(yōu)化城市土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié) |
| 4.2.1 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)成本控制與資金來(lái)源 |
| 4.2.2 優(yōu)化土地一級(jí)開(kāi)發(fā)管理 |
| 4.2.3 土地一級(jí)開(kāi)發(fā)運(yùn)用 BT 模式研究 |
| 4.3 優(yōu)化土地儲(chǔ)備儲(chǔ)備環(huán)節(jié) |
| 4.3.1 擬定城市土地儲(chǔ)備量的思路 |
| 4.3.2 構(gòu)建土地儲(chǔ)備量模型 |
| 4.4 本章小結(jié) |
| 第5章 建立國(guó)有土地收益基金的探索 |
| 5.1 土地儲(chǔ)備融資特點(diǎn) |
| 5.2 城市土地儲(chǔ)備融資方式分析 |
| 5.3 建立國(guó)有土地收益基金 |
| 5.3.1 國(guó)外土地基金實(shí)施情況 |
| 5.3.2 土地基金在我國(guó)的實(shí)踐 |
| 5.3.3 國(guó)有土地收益基金功能 |
| 5.3.4 國(guó)有土地收益基金性質(zhì) |
| 5.3.5 國(guó)有土地收益基金資金來(lái)源 |
| 5.4 本章小結(jié) |
| 第6章 土地儲(chǔ)備資金短缺解決機(jī)制實(shí)證研究 |
| 6.1 北京市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)資金運(yùn)作現(xiàn)狀 |
| 6.1.1 北京市土地儲(chǔ)備中心資金來(lái)源 |
| 6.1.2 北京市土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用情況 |
| 6.2 北京市土地儲(chǔ)備制度建設(shè) |
| 6.3 北京市土地儲(chǔ)備管理工作 |
| 6.3.1 北京市土地儲(chǔ)備收購(gòu)情況 |
| 6.3.2 北京市土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)情況 |
| 6.3.3 北京市土地儲(chǔ)備量的測(cè)算 |
| 6.4 北京市土地儲(chǔ)備融資特點(diǎn) |
| 6.5 北京市土地儲(chǔ)備資金短缺解決機(jī)制 |
| 6.6 本章小結(jié) |
| 第7章 結(jié)論與展望 |
| 7.1 結(jié)論 |
| 7.1.1 研究工作內(nèi)容總結(jié) |
| 7.1.2 主要結(jié)論 |
| 7.2 有待進(jìn)一步研究問(wèn)題的討論 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
四、關(guān)于盤活土地資產(chǎn)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)施辦法（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]盤活土地資產(chǎn)推動(dòng)國(guó)企降杠桿[J]. 王利偉. 中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊, 2019(11)
- [2]中國(guó)政府資產(chǎn)研究[D]. 梁志華. 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué), 2019(01)
- [3]基于S國(guó)企改制的審計(jì)質(zhì)量控制研究[D]. 金鑫. 湖南大學(xué), 2019(07)
- [4]城市存量工業(yè)用地更新政策的空間響應(yīng)與制度優(yōu)化研究 ——以天津市中心城區(qū)為例[D]. 李晉軒. 天津大學(xué), 2018(06)
- [5]煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)度及產(chǎn)能退出機(jī)制研究[D]. 王靖春. 中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京), 2019(08)
- [6]城市存量工業(yè)用地轉(zhuǎn)型的理論分析與制度變革研究——以上海為例[J]. 趙民,王理. 城市規(guī)劃學(xué)刊, 2018(05)
- [7]國(guó)有企業(yè)改革中土地使用權(quán)處置的法律風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策[J]. 孫琳. 湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào), 2018(05)
- [8]上海存量工業(yè)用地二次開(kāi)發(fā)研究 ——土地開(kāi)發(fā)利用視角[D]. 王永凱. 上海交通大學(xué), 2018(08)
- [9]礦業(yè)用地全生命周期的盤活研究 ——基于權(quán)利配置理論[D]. 楊慧麗. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京), 2017(09)
- [10]城市土地儲(chǔ)備資金短缺解決機(jī)制研究[D]. 于芳. 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）, 2013(10)
標(biāo)簽：工業(yè)用地論文; 煤炭行業(yè)論文; 審計(jì)質(zhì)量論文; 存量資產(chǎn)論文; 產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)論文;