一、作好現(xiàn)階段拆遷信訪工作的體會(論文文獻綜述)
呂子超[1](2021)在《高鐵A站廣場市政項目合同管理風險防范研究》文中研究表明黨的十八大以來,為了不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,各級政府都加大了對市政建設(shè)的投入,以期改善廣大人民群眾居住和生活環(huán)境,提升人民生活幸福度。市政類建設(shè)項目多為民生工程,其建設(shè)的整個過程勢必影響到城市形象及周邊居民的生活,項目的社會效益通常高于經(jīng)濟效益。然而,當下許多市政類建設(shè)項目在合同管理過程中普遍存在著管理人員素質(zhì)不夠、對風險防范不重視、機制制度建設(shè)不完善、風險防范措施不到位等問題,常常會引發(fā)一些風險因素,影響項目建設(shè)的進程和質(zhì)量,導(dǎo)致國家和人民的利益受到損失。本文選取高鐵A站廣場項目,這一近期較具普遍性和相似性的高鐵功能區(qū)市政類建設(shè)項目作為案例,從管理學的視角對項目合同管理中的風險防范內(nèi)容進行研究。首先,借鑒國內(nèi)外研究的成果,對市政類建設(shè)項目常規(guī)和自身特點進行分析;接著,結(jié)合案例項目合同管理過程中風險防范工作的現(xiàn)狀,綜合運用文獻研究法、核對表法、頭腦風暴法、德爾菲法等對案例項目合同管理工作中潛在的風險因素進行多次識別;然后,以風險識別的結(jié)果為基礎(chǔ)邀請有關(guān)人員進行問卷調(diào)查,針對合同管理過程中相關(guān)風險因素發(fā)生可能性大小和風險損失度進行定量分析和估測;隨后,構(gòu)建簡易的二維坐標模型帶入數(shù)據(jù)進行計算和定性分析,從而得出項目合同管理過程中潛在風險因素的風險等級;最后,從項目風險管理的角度出發(fā),結(jié)合市政類建設(shè)項目的一些特性對存在的問題進行分析,提出風險防范工作的優(yōu)化思路和措施,給出結(jié)論建議。研究結(jié)果表明:高鐵A站廣場市政項目合同管理風險的主要類型包括指揮部人員素質(zhì)、合同談判、合同文本使用等合同準備及簽訂階段的各類風險;勞動爭議糾紛、治安情況、資金風險等合同履行階段的各類風險;監(jiān)理技術(shù)水平和職業(yè)道德、資金結(jié)算等合同驗收階段的各類風險;以及社會穩(wěn)定情況、政策行政指令、突發(fā)公共事件等其他風險等。通過對各類風險進行測度,將其劃分為重大、中度、一般共三級風險。隨之,分析出項目合同風險管理工作中主要存在的問題,主要包括機構(gòu)設(shè)置有缺陷、制度建設(shè)不健全、合同管理各階段風險防范措施不到位等方面。進而提出了設(shè)置專門的合同風險防范部門、加強合同內(nèi)控管理、建立聯(lián)席會議制度、加強合同管理全生命周期風險防范、做好社會穩(wěn)定風險防范工作等風險防范措施。通過本文的研究,有助于幫助該項目指揮部管理人員盡快認清目前合同管理風險防范工作中存在的問題,促進其優(yōu)化合同管理風險防范措施,加強風險防范能力,從而良性助推項目順利進行,最終實現(xiàn)項目建設(shè)與地方共贏的初衷和目標。同時,也希望通過本文的研究,能夠為其他市政類建設(shè)項目合同管理風險防范工作提供一些參考。
吳新宇[2](2020)在《信訪工作的困境及出路研究 ——以山西省X市為例》文中研究指明在社會轉(zhuǎn)型時期,利益格局的調(diào)整帶來利益訴求的增多,矛盾、摩擦甚至沖突顯著增加。信訪工作作為矛盾調(diào)節(jié)的一種形式,是協(xié)商民主的重要組成部分。信訪部門接收案件數(shù)量逐年增長,且信訪者的信訪行為趨于頻繁,如果處理不當,將會嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。做好信訪工作,解決信訪者的難題,調(diào)解各方利益沖突,化解社會矛盾,對促進社會穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)偉大“中國夢”的出發(fā)點和落腳點之一。本文以X市信訪工作為研究對象,通過查閱文獻、調(diào)查訪談、分析案例等方法,得出當前X市信訪工作所面臨的困境及原因,提出相應(yīng)的解決方案。首先,通過對X市近年來典型信訪案例全面梳理分析,了解到X市信訪形勢嚴峻,問題主要集中在煤炭行業(yè)、退伍軍人群體及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面。然后,對X市信訪工作的主要做法和取得的成效進行探討,對所面臨的困境及原因深入分析,研究認為信訪的行政和司法屬性交織混同、信訪部門與相關(guān)部門銜接不暢、信訪者訴求龐雜、異常信訪問題嚴重是目前該市信訪工作所面臨的困境。信訪工作法治化程度低、信訪工作程序不規(guī)范、信訪工作職能定位不準確、信訪訴求渠道不暢通、信訪工作保障機制不健全是困擾X市信訪工作的主要原因。最后就如何提高X市信訪工作水平提出幾條建議,例如,提升信訪工作法治化水平、規(guī)范信訪工作程序、明確信訪工作部門的職能、暢通信訪辦理渠道、完善信訪工作保障機制等。本文立足X市的信訪工作現(xiàn)狀,從理論層面,通過研究信訪案例,發(fā)現(xiàn)信訪工作的薄弱環(huán)節(jié),明確改進方向,為提高信訪工作水平提供理論支持。其次,從實踐層面找出信訪工作環(huán)節(jié)中存在的一些問題,為信訪體制的改革和完善提供建議。最終為我國信訪工作的開展和改善提供一些借鑒和參考,為解決好群眾的合理合法訴求,拉近黨群關(guān)系,增強人民群眾的幸福感,促進社會和諧穩(wěn)定貢獻自己的綿薄之力。
崔星藍[3](2020)在《《新時代專職黨務(wù)工作者工作實用手冊》漢朝翻譯實踐報告》文中認為譯者選擇《新時代專職黨務(wù)工作者工作實用手冊》一書作為畢業(yè)作品,將漢語翻譯成朝鮮語,并撰寫了翻譯實踐報告。此書依據(jù)十九大精神、新黨章以及中央最新文件精神詳細論述了新時代黨務(wù)工作的理論、知識、經(jīng)驗以及方式方法,有利于提高各級黨政機關(guān)、基層黨組織以及廣大黨務(wù)工作者的政治素養(yǎng)和工作能力。本翻譯實踐報告共分為五個部分。第一章緒論主要對選題目的與意義進行了闡述。選題目的是為了幫助各級黨政機關(guān)、基層黨組織和廣大黨務(wù)工作者更好地做好新時代的黨建、黨務(wù)工作。選題意義有以下三點:第一,為漢語相對薄弱的農(nóng)村黨組織提供黨務(wù)方面的參考。第二,為在政府機關(guān)、企事業(yè)單位從事朝鮮語翻譯的人員提供參考。第三,目前朝鮮語版本的黨務(wù)類書籍少之又少,填補了黨務(wù)類朝鮮語書籍不足的空缺。第二章是對翻譯項目的介紹。本書于2018年3月出版發(fā)行,作者為歐陽旭輝,由中國出版集團研究出版社出版。原文字數(shù)共87998字,譯文字數(shù)共1 11743字,尚無朝鮮語譯本。第三章是譯前分析與準備。翻譯此作品前譯者通過閱讀大量的平行文本,總結(jié)分析了實用類文本的語言特點。根據(jù)語言特點制定了相應(yīng)的翻譯策略。此外譯者還學習了有關(guān)翻譯的理論知識,為翻譯好這部作品打下了堅實的理論基礎(chǔ)。第四章是案例分析。譯者通過譯例,具體分析了翻譯的重點和難點。譯者把作品中出現(xiàn)的中國特色詞匯分為縮略語、政治術(shù)語、成語、慣用語四類并進行重點分析。引用句翻譯是本翻譯實踐報告的難點。譯者選取了難度最大的幾個引用句作為案例進行了深入分析。第五章結(jié)論部分主要寫了翻譯心得,翻譯過程中遇到的難點以及對未來的展望。做好翻譯不是一朝一夕的事情,需要長期的積累和不斷地實踐。我們平時開始就要廣泛地閱讀各種書籍,充實自己,努力做到“上知天文,下知地理”。譯者將不忘初心,一如既往地對翻譯事業(yè)保持熱情,堅持學習與實踐相結(jié)合,努力成為優(yōu)秀的翻譯家。
劉品[4](2018)在《黑龍江省公安機關(guān)預(yù)防和處置群體性事件對策研究》文中提出在我國堅持改革開放、不斷深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革的過程中,由于利益關(guān)系和利益格局的深刻變化,導(dǎo)致在社會各個領(lǐng)域出現(xiàn)了前所未見的新的社會矛盾。這些社會矛盾引起的請愿、上訪、游行等群體性事件如若處置不當,極易引發(fā)社會的動蕩,有些甚至演變成為沖擊政府機關(guān)、打砸公共財產(chǎn)的行為。在目前階段,這種由非對抗性矛盾引發(fā)的群體性事件面廣量大,已經(jīng)成為嚴重影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。群體性事件應(yīng)該說是我國在改革開放時期必然遭遇到的社會問題。它也是我國在建設(shè)中國特色社會主義道路上必須要解決的理論和實踐問題。如何正確認識群體性事件理論,并結(jié)合實際妥善應(yīng)用在工作中,成為一個嶄新的課題擺在公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定工作面前。本文通過文獻資料研究和調(diào)查研究相結(jié)合的方法,結(jié)合所在公安系統(tǒng)的崗位工作,在深入研究群體性事件相關(guān)資料與學術(shù)文獻的基礎(chǔ)上,對群體性事件的概念、特征和性質(zhì),對其發(fā)生的原因和發(fā)展趨勢,在理論研究的基礎(chǔ)上,著眼從公安機關(guān)這個特殊的政府職能部門的角度出發(fā),深入研究了公安機關(guān)如何來預(yù)防和處置群體性事件這一難題。黨政機關(guān)為做好群體性事件預(yù)防和處置工作,將公安機關(guān)作為此項工作的核心,其必須通過明確職責所在、完善群體性事件預(yù)警機制建設(shè)、為群體事件當事人提供符合法律法規(guī)規(guī)定的對話渠道和環(huán)境、建立聯(lián)席合作機制等措施,做到積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。
刁芳遠[5](2017)在《論司法公信的實現(xiàn) ——以法律話語與意識形態(tài)的融通為視野》文中進行了進一步梳理司法公信作為人民群眾對司法活動的主觀評價,直接影響到社會秩序的型塑與社會信任的整合,而我國從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型由于缺乏自生自發(fā)的內(nèi)在邏輯,導(dǎo)致社會信任與政治信任都存在一定缺失,在這種情形下,研究司法公信的實現(xiàn)具有重要意義。首先,從政治層面來看,2017年黨的十九大報告指出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,(1)人民美好生活的增量部分主要是民主、法治、公平、正義、安全、全面而自由的發(fā)展等,(2)這表明我國政權(quán)的合法性基礎(chǔ)已經(jīng)從穩(wěn)定溫飽的生活秩序轉(zhuǎn)變?yōu)楣秸x的社會秩序。作為社會正義的最后一道防線,司法能否“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”,直接關(guān)系到民眾的政治信任,司法公信由此具備了深刻的政治意義。第二,從社會層面來看,網(wǎng)絡(luò)信息的傳播與公共理性的發(fā)育使公民越來越關(guān)注政治參與和正義實現(xiàn),社會話語作為與政治話語相對而生的話語類型逐漸在信息下放過程中獲得了話語權(quán),民眾以此言說正義、表達訴求。司法環(huán)節(jié)獨有的開放程序與公正面向使其成為民眾表達訴求的正規(guī)途徑,國家與社會據(jù)此逐漸形成有組織、有制度的規(guī)則化溝通,司法公信由此具備了鮮明的社會意義。第三,從法律層面來看,我國的法律文本與司法制度大量引自西方法治發(fā)達國家,域外資源與本土傳統(tǒng)不可避免產(chǎn)生緊張,而且西方法治資源依托的政治理念異質(zhì)于我國的政治制度。我們應(yīng)該在司法領(lǐng)域中通過法律話語融通政治意識形態(tài)與民意或公共理性,構(gòu)建中國特色社會主義司法制度,司法公信由此具備了現(xiàn)實的法律意義。正是基于司法公信的時代意義與政治功能,我黨對司法公信、司法公正給予高度重視,多年來持續(xù)通過政治決策推動司法改革,司法公信在政治話語體系中占有越來越重要的地位。但與“永遠在路上”的司法改革形成對照,我國的司法公信力仍有待于提升,民意與司法的沖突不時出現(xiàn),而且民眾的評判對象不僅指向司法程序中的法律話語,更隱然指向法律話語背后的意識形態(tài)。不同于西方國家的司法超然,我國現(xiàn)代司法制度自建立之日起就被打上了深深的政治烙印,具有強烈的意識形態(tài)色彩,當司法公信受到意識形態(tài)影響時,理論界基于法律確定性與司法中立性的考慮,發(fā)出“去政治化”的主張,要求司法程序獨立自治。然而,無論是從國情出發(fā),還是遵循司法規(guī)律,我們更應(yīng)該致力于探索如何在司法領(lǐng)域中既履行政治使命,回應(yīng)社會需求,又實現(xiàn)公平正義,保證法律的確定性。這正是本文的研究目的。事實上,圍繞著法律的確定性主題,國內(nèi)外學術(shù)界持續(xù)不斷地進行著研究。在西方,自然法學派、實證法學派、社會法學派等學術(shù)流派針對法律系統(tǒng)的開放與封閉問題展開了激烈持久的爭論。近世以來的社會實踐表明法律系統(tǒng)包括司法程序不可能全然脫離社會環(huán)境孤立存在。在“自治型法”向“回應(yīng)型法”演變過程中,關(guān)于司法程序?qū)ι鐣栴}的回應(yīng)是否遵循了法律的價值原則又引發(fā)了新爭論。批判法學派與現(xiàn)實法學派包括后現(xiàn)代法學流派都指出了司法判決中的意識形態(tài)因素,認為潛藏的意識形態(tài)有損司法公正,前述理論所持的批判視角對保持法律確定性問題起到了啟發(fā)作用。與國外的研究相對照,我國理論界關(guān)于司法公信的研究成果豐富又卓著,圍繞司法程序的完善、司法制度的構(gòu)建、司法理念的變遷等問題發(fā)表了眾多深刻獨到的見解,但現(xiàn)有研究大多著眼于司法程序的內(nèi)部構(gòu)造,較少選取外部視角,即使有研究從司法與政治的關(guān)系入手,也多注重二者的沖突,未能將其置于法律話語與意識形態(tài)融通的視野之下。本文以司法公信為研究對象,以法律話語與意識形態(tài)的融通為研究視野,以司法公信的實現(xiàn)為基本進路,以民意與司法的沖突為切入點,綜合運用法哲學、法律社會學與歷史研究的方法,反思我國司法公信力不高的原因,通過指出司法公信融通意識形態(tài)與民意面臨的關(guān)鍵問題,參考盧曼系統(tǒng)論法學的理論闡述,提出司法公信的實現(xiàn)條件。圍繞主題,本文從六個方面進行了層層深入的論述。首先,通過對民意與司法沖突的具體考察,指出民意與司法沖突的主要原因在于意識形態(tài)的司法越界。通常人們?nèi)菀讓⒚褚馀c司法的沖突原因歸結(jié)于民意的偏頗與不理性。但實踐中的典型案例表明,民眾不滿司法判決的主要原因是意識形態(tài)的司法越界導(dǎo)致司法判決違背了通行的法律準則和道德認知。當法律話語未能傳輸正義而是為判決背后的意識形態(tài)作法律證成時,就會導(dǎo)致一系列司法亂象。第二,以“意識形態(tài)應(yīng)如何與法律話語相關(guān)聯(lián)”為問題導(dǎo)向,對法律話語與意識形態(tài)的理論內(nèi)涵進行闡明,對二者的融通路徑進行建構(gòu)。雖然法律話語與政治話語分屬不同的話語類型,但政治意識形態(tài)與法律意識形態(tài)的相通性使二者在意識形態(tài)層面具有融合的可能性。只是作為以政治話語為載體的意識形態(tài),在通過司法程序追求民眾精神層面的政治主導(dǎo)時,應(yīng)該通過法律創(chuàng)制、司法政策、司法衡量、司法調(diào)解等規(guī)范路徑。第三,以法律話語與意識形態(tài)的融通路徑為理論依據(jù),分析了我國革命意識形態(tài)視域下的“司法政治化”改革緣何導(dǎo)致法律虛無主義。通過回顧革命根據(jù)地與建國初期的司法改革,指出司法過程的全面政治化雖然有效滿足了當時的政治需要,但卻使司法制度和司法活動陷入法律工具主義的泥潭。雖然進行了一系列司法正規(guī)化建設(shè),但政治權(quán)力對法制需求的減緩仍然使法律虛無主義盛行。第四,在揭示法律虛無主義歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分析了我國改革意識形態(tài)視域下的司法專業(yè)化改革為何發(fā)生政治轉(zhuǎn)向。改革開放以來,我國改進了執(zhí)政黨對司法工作的領(lǐng)導(dǎo)方式,開始了司法的專業(yè)化改革。但由于以“司法”和“法院”為中心的司法改革不能有效回應(yīng)社會矛盾,致使司法改革發(fā)生政治轉(zhuǎn)向,由此法律人擔憂司法正義的折損。需要注意的是,將“司法政治化”與“司法政治性”混為一談的理論誤區(qū)不僅不利于我們解決問題,而且使許多問題復(fù)雜化。司法領(lǐng)域意識形態(tài)的存在是必然的也是必要的,關(guān)鍵是如何實現(xiàn)司法政治化與司法專業(yè)化的均衡。第五,保持“司法政治性”,同時避免“司法政治化”,這就需要在司法程序中發(fā)揮法律話語的主導(dǎo)地位,通過法律話語融通意識形態(tài)與民意或公共理性。目前在該問題上有兩點需要認真對待:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法權(quán)威的統(tǒng)一,二是司法權(quán)威與傳統(tǒng)權(quán)威的統(tǒng)一。我國大眾話語的興起已經(jīng)形成對政治話語的挑戰(zhàn),而法律話語正在成為融通意識形態(tài)與民意的良性媒介,司法公信由此具備了政治意義。但我們一方面需要完善黨支持司法的領(lǐng)導(dǎo)方式,另一方面需要融合司法權(quán)威與傳統(tǒng)權(quán)威。第六,針對前文提出的“如何在司法程序中發(fā)揮法律話語主導(dǎo)作用”的問題,本文參考盧曼系統(tǒng)論法學中關(guān)于法律演化的理論闡述,保持政治系統(tǒng)與法律系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性關(guān)聯(lián),以此為理論前提,明確了實現(xiàn)司法公信的六個必要條件。根據(jù)盧曼的社會系統(tǒng)理論,法律系統(tǒng)是社會中一個獨立的功能系統(tǒng),法律之所以能在社會變革中保持穩(wěn)定都依賴于政治系統(tǒng)的支撐,二者之間的聯(lián)系屬于結(jié)構(gòu)性聯(lián)系。所以實現(xiàn)司法公信必須要實現(xiàn)審判獨立、司法中立、司法公正、司法公開、司法廉潔、司法效率,必須面向“有規(guī)則的政治”推進司法改革和法治改革。最后,總結(jié)全文得出研究結(jié)論,并提出開放性問題。司法程序不能脫離意識形態(tài)的政治導(dǎo)向,但基于法律確定性與實現(xiàn)司法公信的考量,應(yīng)保證司法程序的獨立性,保持政治系統(tǒng)與法律系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)性聯(lián)系。另外,對“司法感受”的把握須注意遵循司法原則,避免陷入任意性與世俗性。
鄧萍萍[6](2017)在《信訪制度法律問題研究 ——以李某信訪案為例》文中提出隨著改革開放的深入,我國社會主義法治也在穩(wěn)步推進,社會主義法律體系已經(jīng)基本建成。在這樣的背景下,信訪作為中國特色的行政補充救濟制度,對于了解社情民意、化解社會矛盾具有重要意義。然而,隨著信訪事項的逐年增多,一些處理信訪的方法偏離法治化現(xiàn)象突出,導(dǎo)致信訪制度的作用與最初的設(shè)定漸行漸遠,或多或少的帶有些“人治”的色彩。為了使信訪工作正?;?我們認為,信訪工作必須走法治化道路。本文通過引用S省信訪中李某的典型案例,從信訪案件中涉及的三方主體,即行政機關(guān),行政相對人和信訪部門各自在信訪過程中面臨的困境逐一分析。對于行政法有關(guān)規(guī)定的分析,確定了信訪政策在親民濟民方面的補償作用,理性的分析目前實施補充救濟的信訪制度與法律法規(guī)相對健全完善的行政復(fù)議制度與訴訟政策,立足于法治角度,引導(dǎo)信訪人依法維權(quán),信訪機關(guān)依法辦訪,行政機關(guān)依法行政。力爭依法解決現(xiàn)階段信訪政策遇到的困境,把信訪工作納入法治軌道。
張幸[7](2017)在《宜賓市田某某征地拆遷信訪事件處置案例研究》文中指出隨著市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,我國的社會結(jié)構(gòu)也有所更改,深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾也逐漸凸顯,成為社會的熱點難點,這些熱點難點通過群眾信訪的方式予以呈現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會、社會主義的基礎(chǔ)性工作就是信訪工作,信訪工作同時也是政府、黨聯(lián)系群眾的樞紐,可通過該模式了解群眾的訴求,但在信訪工作中,也出現(xiàn)了一些不和諧的因素,嚴重影響了社會穩(wěn)定。特別是近年來因城鎮(zhèn)化進程引發(fā)的征地拆遷信訪量占比很高,已成為最容易引發(fā)矛盾和沖突的領(lǐng)域。C區(qū)是宜賓市的政治、經(jīng)濟、文化中心,信訪量占全市總量的50%以上,因征地拆遷引發(fā)的群眾越級訪和非正常上訪量一直高位運行,給基層政府帶來很大壓力。對這類群體,雖然信訪部門已按照《信訪條例》在規(guī)定時間內(nèi)依法依規(guī)作出信訪處理意見并終結(jié),但無法滿足上訪群眾的要求,他們依然不停到省進京上訪,以訪施壓牟利。妥善處置越級上訪和非正常上訪成為社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的迫切需求。本文通過文獻研究法、調(diào)查法、統(tǒng)計分析法等對宜賓市田某某因征地拆遷補償安置問題自2007年至2014年多次連續(xù)上訪案例進行研究,從法權(quán)和治權(quán)兩個方面分析在整個處置過程中政府采用的方法、途徑和面臨的困難,得出結(jié)論是在信訪和征地拆遷法律法規(guī)政策暫不完善的現(xiàn)階段,只有堅持以人為本加強人文關(guān)懷,從情、理、法方面綜合施策促使信訪積案的化解。從長遠來看,只有把信訪納入法治化軌道,用法治思維和法治方式才能真正破解越級上訪和非正常上訪難題。對此,提出四點建議。一是進行信訪救助的同時實行信訪救助公證制度。二是開展公開聽證、評議工作,樹立法治權(quán)威。三是減輕信訪考核制度對基層的壓力。四是加快信訪立法。
沙丹[8](2016)在《馬克思主義群眾觀視域下我國基層信訪工作研究》文中進行了進一步梳理馬克思主義群眾觀是馬克思主義哲學觀的重要范疇,它是馬克思主義歷史觀的核心內(nèi)容,自馬克思主義誕生以來,經(jīng)過170多年的發(fā)展與實踐,已經(jīng)形成了比較完整的科學理論體系。中國共產(chǎn)黨自成立以來,始終堅持馬克思主義群眾觀的指導(dǎo),將馬克思主義群眾觀與中國實踐相結(jié)合,在各項社會事業(yè)中取得了輝煌的成績。然而,我們同時也應(yīng)該看到在前進的道路上還有不少困難和問題,特別是近些年社會經(jīng)濟高速發(fā)展創(chuàng)造了巨大的社會財富,而利益財富分配不能絕對均衡,導(dǎo)致大量群眾上訪,給地方政府信訪工作帶來了空前的壓力。筆者基于當前基層信訪工作中的突出問題,以馬克思主義群眾觀為基本視角,從我國基層信訪工作的定義、歷史沿革、本質(zhì)和功能,存在的突出問題及其成因加以研究,認真審視當前基層信訪工作的不足,并重申馬克思主義群眾觀作為我國基層信訪工作的行動指南,以謀劃科學開展我國基層信訪工作的方法與思路,從而開創(chuàng)基層信訪工作的新局面。筆者之所以立足于馬克思主義群眾觀視域下我國基層信訪工作進行研究,這是緣于我們是社會主義國家的本質(zhì),最終目標是要實現(xiàn)共同富裕。本文的正文部分包括了四個部分的內(nèi)容。第一部分即第一章,主要從馬克思主義群眾觀的理論來源、內(nèi)涵及其在中國的應(yīng)用等方面,論述了馬克思主義群眾的理論來源與主要觀點;本文的第二部分即第二章,主要從我國的社會性質(zhì),執(zhí)政黨的性質(zhì)以及我國社會主義制度和國情等背景探討了我國基層信訪工作的定義、歷史沿革以及信訪工作的本質(zhì);本文第三部分即第三章則著重分析了我國基層信訪工作所面臨的的困境和成因;第四章則論述了十八大以來,我們在信訪工作方面所作出的改革性的嘗試,并提出了信訪工作探索方向上的建議和對策。
莊雪笑[9](2016)在《鎮(zhèn)級政府綜治信訪維穩(wěn)機制研究 ——以陽東縣雅韶鎮(zhèn)為例》文中研究說明信訪制度作為獨具中國特色的一項制度,其設(shè)立旨在為社會公眾提供利益表達的渠道,同時通過社會公眾實現(xiàn)對政府行為的監(jiān)督。然而,隨基層改革逐步擴大,農(nóng)村基層長期積累的矛盾逐漸凸顯,基層綜治信訪維穩(wěn)工作任務(wù)越來越繁重,難度也越來越大。近幾年來,我國在全國范圍內(nèi)爆發(fā)了“信訪洪峰”,信訪行為過于偏激、越位上訪、鬧防等問題日益突出,進入了“越維穩(wěn)越不穩(wěn)”的惡性循環(huán),這不僅不利于社會的穩(wěn)定,更對政府的公信力造成了極大的挑戰(zhàn)。在新的歷史時期,“抓發(fā)展,更要抓穩(wěn)定”,如何抓好基層綜治信訪維穩(wěn)工作,貫徹落實好習總書記信訪工作系列重要講話精神,努力把矛盾化解在基層,維護地方穩(wěn)定已成為鎮(zhèn)級政府首要任務(wù)。為了做到保一方平安穩(wěn)定,地方政府花費了大量的人力和物力在綜治信訪維穩(wěn)方面,但是在運行的過程中,卻往往面臨著重重困難,導(dǎo)致矛盾得不到解決甚至越演越烈。鎮(zhèn)級政府,既是信訪程序的起點,又是矛盾沖突解決的終點。因此,完善綜治信訪維穩(wěn)機制,解決好基層矛盾,維護好群眾的利益,鎮(zhèn)級政府是重要的突破口。本文基于社會安全閥理論視角,以雅韶鎮(zhèn)為例,對綜治信訪維穩(wěn)機制進行深入研究。首先,通過對雅韶鎮(zhèn)近幾年信訪數(shù)據(jù)及案件整理分析,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)的信訪案件呈現(xiàn)出信訪問題復(fù)雜化和多樣化、內(nèi)容經(jīng)濟化和利益化、非理性上訪呈現(xiàn)出組織化的特征和人數(shù)規(guī)模化等特征。其次,從矛盾產(chǎn)生的過程、處理手段、辦結(jié)過程、人員結(jié)構(gòu)等方面進行總結(jié)分析,得出雅韶鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)機制存在專業(yè)人才配備不足、運行機制不健全、權(quán)小責大解決難、調(diào)理方式缺乏創(chuàng)新和經(jīng)費投入有限等突出問題。進而剖析問題背后的原因:經(jīng)濟社會發(fā)展階段性矛盾凸顯、體制政策影響、部門各自為政與維穩(wěn)歸口管理的矛盾、信訪機制存在缺陷、群眾法律意識淡薄等。最后,從健全領(lǐng)導(dǎo)責任機制、建立健全長效工作機制、創(chuàng)新信訪調(diào)處機制、建立健全信訪協(xié)調(diào)機制和建立群眾法律教育機制等方面提出完善鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)機制的建議。本研究具有一定的理論意義與實踐意義,一方面,本研究基于社會安全閥理論視角探討鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)機制,提供了一種研究鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)機制的新視角,另一方面,本文以雅韶鎮(zhèn)為例鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)機制,為今后鎮(zhèn)級政府綜治信訪維穩(wěn)工作提供一定的參考價值。
韓雨雷[10](2015)在《新農(nóng)村建設(shè)視野下的群體性事件公法治理研究 ——基于河南北村個案視角的思考》文中指出新農(nóng)村建設(shè)是黨的十六屆五中全會以來的國家農(nóng)村建設(shè)政策方針,并會在今后與國家的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)一道協(xié)調(diào)推進。新農(nóng)村建設(shè)是在農(nóng)村土地上進行的建設(shè),因為占用土地產(chǎn)生的補償糾紛及其程序問題是一個群體性事件的高發(fā)領(lǐng)域,實現(xiàn)對其的治理是保障實現(xiàn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定與農(nóng)民權(quán)益的根基,并且對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有借鑒意義。本文以筆者所調(diào)研的河南北村因新農(nóng)村建設(shè)引起的群體性事件為典型事例,結(jié)合黨的十八屆三中全會和四中全會精神來探討在新農(nóng)村建設(shè)視野下的群體性事件的公法治理問題。文章運用實地調(diào)研的方法,深入北村進行走訪調(diào)查,運用“講故事”的方式,在對北村個案進行“厚描”的基礎(chǔ)上,詳細展示了北村新農(nóng)村建設(shè)群體性事件發(fā)生的社會經(jīng)濟變遷與三年來的上訪、聚集歷程和參與各方在當前制度體制下的心理態(tài)度及其行為選擇,并從三個方面對該事例進行了反思:分別是群體性事件的壓制型處置模式問題,村民小組與村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系問題,群體性上訪及其在實踐中對法治的偏離問題。面對群體性事件,在壓力型體制環(huán)境下的壓制型處置模式以行政法上的“管理論”為理論基礎(chǔ),立足壓制,以領(lǐng)導(dǎo)人意志意識為主導(dǎo),以法律為工具,致力于構(gòu)建剛性穩(wěn)定的社會秩序,追求群體性事件的迅捷處置。但在該處置模式下,村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與上級政府展開了“治訪循環(huán)”的交替,其結(jié)果是加劇了黨和政府治理的合法性危機,司法的權(quán)威和公信力喪失,法治的觀念和意識淡化,法治領(lǐng)地萎縮,信訪治理的成本加大,最終使群體性事件得不到良善治理?;趬褐菩吞幹媚J降木窒夼c合法性危機,回應(yīng)型治理模式就應(yīng)運而生,其以行政法上的“平衡論”為理論基礎(chǔ),依托于協(xié)商民主制度,是回應(yīng)型法治下以法治思維和法治方式來實現(xiàn)社會治理的治理模式。其強調(diào)對相對人訴求的回應(yīng)性,依法治理,協(xié)商共治,致力于構(gòu)建韌性穩(wěn)定的社會秩序,在當代社會群體性事件治理中具有重大價值與意義,并且在我國協(xié)商民主制度得到確立和發(fā)展,法治被確定為治國理政的基本方式和信訪制度改革出現(xiàn)新變化的情形下,該治理模式具有了切實可行性。要實現(xiàn)群體性事件的良善治理就應(yīng)當摒棄壓制型處置模式,而代之以回應(yīng)型治理模式,用法治思維和法治方式來實現(xiàn)治理,這是國家在群體性事件治理方面的根本性變革,是推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。概括起來說,是要構(gòu)建“一體兩翼”的公法治理機制?!耙惑w”是指以回應(yīng)型治理模式為指導(dǎo),推進農(nóng)村治理的法治化,抓好農(nóng)村的法治建設(shè),用法治的思維和方式來實現(xiàn)農(nóng)村事務(wù)的治理;“兩翼”是指一方面要構(gòu)建科學民主的村民自治體系,推行村民小組自治,依法界定村委會與村民小組的關(guān)系,同時依法理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、村民小組的關(guān)系,約束行政權(quán)依法按軌道運行,達到以小組自治為突破口,帶動行政村村民自治的目的;另一方面要推動信訪制度的科學轉(zhuǎn)型,把信訪引入法治化的軌道,讓公職律師全面參與到信訪法治化改革實踐中,發(fā)揮公職律師在群體性事件治理中的促進作用,以化解信訪制度難題。實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)視野下農(nóng)村群體性事件的法治化治理,關(guān)鍵是推進村民自治制度和信訪制度的法治化建設(shè)。
二、作好現(xiàn)階段拆遷信訪工作的體會(論文開題報告)
(1)論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求:
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準備的觀點或解決方法。
寫法范例:
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲管理單元結(jié)構(gòu)并詳細分析其設(shè)計過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲器并行查找,支持粗粒度為64KB和細粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細論述了四級頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲系統(tǒng)實現(xiàn)的一個重要組成部分。
(2)本文研究方法
調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對象的具體信息。
觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對象從而得到有關(guān)信息。
實驗法:通過主支變革、控制研究對象來發(fā)現(xiàn)與確認事物間的因果關(guān)系。
文獻研究法:通過調(diào)查文獻來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學理論和實踐的需要提出設(shè)計。
定性分析法:對研究對象進行“質(zhì)”的方面的研究,這個方法需要計算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對研究對象的認識進一步精確化。
跨學科研究法:運用多學科的理論、方法和成果從整體上對某一課題進行研究。
功能分析法:這是社會科學用來分析社會現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個方面的影響。
模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、作好現(xiàn)階段拆遷信訪工作的體會(論文提綱范文)
(1)高鐵A站廣場市政項目合同管理風險防范研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 導(dǎo)言 |
1.1 研究背景 |
1.2 研究目的和意義 |
1.2.1 研究目的 |
1.2.2 研究意義 |
1.3 國內(nèi)外研究綜述及評價 |
1.3.1 國外研究綜述 |
1.3.2 國內(nèi)研究綜述 |
1.3.3 國內(nèi)外研究評價 |
1.4 研究思路與方法 |
1.4.1 研究思路 |
1.4.2 技術(shù)路線 |
1.4.3 研究方法 |
1.5 可能的創(chuàng)新點 |
第二章 概念界定及理論基礎(chǔ) |
2.1 概念及界定 |
2.1.1 市政項目 |
2.1.2 合同與合同管理 |
2.1.3 風險 |
2.1.4 風險識別 |
2.1.5 風險評價 |
2.2 理論基礎(chǔ) |
2.2.1 合同管理理論 |
2.2.2 項目管理理論 |
2.2.3 風險管理理論 |
2.2.4 社會穩(wěn)定風險理論 |
第三章 市政項目合同管理實施現(xiàn)狀及風險防范的做法 |
3.1 市政項目介紹 |
3.1.1 基本情況 |
3.1.2 建設(shè)目標 |
3.1.3 項目組織架構(gòu) |
3.2 市政項目合同管理的內(nèi)容及實施 |
3.2.1 合同管理的內(nèi)容 |
3.2.2 合同管理的實施機構(gòu) |
3.2.3 合同管理人員配置 |
3.2.4 主要合同類型及數(shù)量 |
3.3 市政項目合同管理中風險防范的主要做法 |
3.3.1 風險防范工作目標 |
3.3.2 制度建設(shè)情況 |
3.3.3 基礎(chǔ)管理情況 |
3.3.4 監(jiān)督檢查情況 |
3.3.5 合同管理全生命周期風險防范情況 |
第四章 市政項目合同管理風險識別 |
4.1 技術(shù)方法 |
4.1.1 核對表法 |
4.1.2 頭腦風暴法 |
4.1.3 德爾菲法 |
4.1.4 流程圖展示法 |
4.2 風險識別的流程 |
4.2.1 初步風險識別 |
4.2.2 修正風險識別 |
4.2.3 最終風險識別 |
4.3 風險識別的結(jié)果 |
4.3.1 得出初始風險清單 |
4.3.2 得出修正風險清單 |
4.3.3 得出重點風險清單 |
第五章 市政項目合同管理風險測度及評價 |
5.1 技術(shù)方法 |
5.1.1 調(diào)査問卷法 |
5.1.2 二維坐標模型計算法 |
5.2 風險因素定量測度 |
5.2.1 對風險發(fā)生可能性及造成損失進行估測 |
5.2.2 測算風險損失度 |
5.2.3 構(gòu)建簡易二維坐標模型 |
5.2.4 列出合同管理風險估測統(tǒng)計表 |
5.3 風險評價 |
5.3.1 風險評價等級劃分 |
5.3.2 列出風險評價等級表 |
5.3.3 其他風險說明 |
5.4 合同管理風險防范工作中存在的問題 |
5.4.1 機構(gòu)設(shè)置有缺陷 |
5.4.2 制度建設(shè)不健全 |
5.4.3 合同管理各階段風險防范措施不到位 |
5.4.4 其他問題 |
第六章 市政項目合同管理風險防范措施優(yōu)化 |
6.1 優(yōu)化思路和原則 |
6.1.1 優(yōu)化思路 |
6.1.2 優(yōu)化原則 |
6.2 風險防范措施 |
6.2.1 健全合同管理風險防范機構(gòu) |
6.2.2 完善合同管理風險防范機制 |
6.2.3 加強合同管理全生命周期風險防范措施 |
6.2.4 高度重視社會穩(wěn)定風險防范 |
6.2.5 加強有關(guān)資金內(nèi)容的合同管理 |
6.2.6 科學搭配商業(yè)保險,合理轉(zhuǎn)移風險 |
6.2.7 探索不可抗力風險的觸發(fā)性救濟約定 |
第七章 結(jié)論 |
參考文獻 |
附錄 |
致謝 |
個人簡歷 |
(2)信訪工作的困境及出路研究 ——以山西省X市為例(論文提綱范文)
中文摘要 |
ABSTRACT |
引言 |
第一章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ) |
1.1 概念界定 |
1.1.1 信訪相關(guān)概念 |
1.1.2 信訪工作的作用 |
1.1.3 信訪工作的流程 |
1.2 相關(guān)理論基礎(chǔ) |
1.2.1 社會沖突 |
1.2.2 治理理論 |
第二章 X市信訪工作現(xiàn)狀 |
2.1 X市概況 |
2.2 X市信訪形勢的主要特征 |
2.2.1 煤炭行業(yè)信訪事件多發(fā) |
2.2.2 退伍軍人信訪事件多發(fā) |
2.2.3 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型信訪事件多發(fā) |
2.3 X市信訪者特征 |
2.3.1 信訪主體的弱勢性 |
2.3.2 信訪心理的從眾性 |
2.3.3 信訪方式的偏激化 |
2.3.4 信訪行為的無休止化 |
2.4 X市信訪工作主要做法 |
2.4.1 高位推動 |
2.4.2 注重細節(jié) |
2.4.3 提前預(yù)防 |
2.5 X市信訪工作取得的成效 |
2.5.1 矛盾糾紛化解成效顯著 |
2.5.2 網(wǎng)上信訪工作成效顯著 |
2.5.3 信訪事項辦理效率提高 |
第三章 X市信訪工作存在的問題及原因 |
3.1 信訪工作存在的問題 |
3.1.1 信訪行政和司法屬性交織混同 |
3.1.2 信訪部門與相關(guān)部門銜接不暢 |
3.1.3 信訪者訴求龐雜 |
3.1.4 異常信訪問題嚴重 |
3.2 信訪工作存在問題的原因分析 |
3.2.1 信訪工作法治化程度低 |
3.2.2 信訪工作缺乏程序規(guī)范 |
3.2.3 信訪工作職能定位不精準 |
3.2.4 信訪訴求渠道不暢通 |
3.2.5 信訪工作缺乏保障機制 |
第四章 解決信訪問題的思路 |
4.1 提升信訪工作法治化水平 |
4.1.1 明確信訪工作地位 |
4.1.2 推動信訪工作立法 |
4.1.3 分類處理信訪訴求 |
4.2 規(guī)范信訪工作程序 |
4.2.1 確立信訪管轄機制 |
4.2.2 建立信訪代理制度 |
4.2.3 規(guī)范信訪工作流程 |
4.3 明確信訪工作部門的職能 |
4.3.1 準確把握信訪工作定位 |
4.3.2 通過“信訪調(diào)解”化解群眾合理訴求 |
4.4 暢通信訪辦理渠道 |
4.4.1 規(guī)范網(wǎng)上信訪辦理 |
4.4.2 推進陽光信訪建設(shè) |
4.4.3 開展信訪接待日活動 |
4.5 健全信訪工作保障機制 |
4.5.1 加強信訪干部隊伍建設(shè) |
4.5.2 完善信訪跟蹤督導(dǎo)制度 |
4.5.3 完善信訪責任追究制度 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
致謝 |
個人簡況及聯(lián)系方式 |
(3)《新時代專職黨務(wù)工作者工作實用手冊》漢朝翻譯實踐報告(論文提綱范文)
中文摘要 |
摘要 |
目錄 |
正文 |
參考文獻 |
附錄 |
(4)黑龍江省公安機關(guān)預(yù)防和處置群體性事件對策研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第1章 緒論 |
1.1 選題背景和意義 |
1.2 群體性事件研究現(xiàn)狀 |
1.2.1 國外關(guān)于群體性事件的主要理論與防控 |
1.2.2 我國關(guān)于群體性事件的理論與實踐 |
1.3 本文的主要研究的思路與主要內(nèi)容 |
第2章 群體性事件的生成與演進 |
2.1 群體性事件的含義與類別 |
2.1.1 群體性事件的名稱演變 |
2.1.2 群體性事件的概念 |
2.1.3 群體性事件的特征 |
2.1.4 群體性事件的分類 |
2.2 形成群體性事件的關(guān)鍵因素 |
2.2.1 群體的認同與共識 |
2.2.2 領(lǐng)頭人或“群眾領(lǐng)袖”的出現(xiàn) |
2.2.3 適時的時機和地點 |
2.3 群體性事件產(chǎn)生的社會歷史原因 |
2.3.1 群體性事件發(fā)生的宏觀社會歷史原因 |
2.3.2 群體性事件高發(fā)頻發(fā)的具體直接原因 |
2.4 我國群體性事件的發(fā)展趨勢 |
2.4.1 群體性事件的規(guī)模不斷擴大主體呈現(xiàn)多元化 |
2.4.2 群體性事件的表現(xiàn)形式多樣對抗程度日趨激烈 |
2.4.3 群體性事件向組織化方向發(fā)展并分工明確 |
2.4.4 事件效果具示范性并形成聯(lián)鎖反應(yīng) |
2.4.5 互聯(lián)網(wǎng)平臺加速群體性事件的傳播擴散 |
2.5 群體性事件的社會影響 |
2.5.1 群體性事件的消極影響 |
2.5.2 群體性事件的積極作用 |
2.6 本章小結(jié) |
第3章 黑龍江省群體性事件經(jīng)驗分析 |
3.1 全省群體性事件的基本情況 |
3.1.1 群體事件發(fā)生和分布情況 |
3.1.2 不穩(wěn)定群體發(fā)生、分布和風險情況 |
3.1.3 不穩(wěn)定群體的類別、數(shù)量和比重 |
3.1.4 不穩(wěn)定群體近年發(fā)展變化情況 |
3.2 黑龍江省群體性事件成因分析 |
3.2.1 因工資福利待遇等引發(fā)的群體性事件 |
3.2.2 征地搬遷等觸及部分群眾切身利益引發(fā)的群體性事件 |
3.2.3 政府行政措施觸及部分群眾切身利益而引發(fā)群體性事件 |
3.2.4 農(nóng)村土地征用補償成為引發(fā)農(nóng)村群體性事件的焦點 |
3.2.5 煤炭企業(yè)不安定因素引發(fā)的群體性事件 |
3.2.6 因非法集資等金融問題導(dǎo)致的群體性事件 |
3.3 大慶油田職工大學畢業(yè)子女就業(yè)引發(fā)的群體性事件 |
3.3.1 事件經(jīng)過 |
3.3.2 處置過程和主要措施 |
3.3.3 事件反思 |
3.4 黑龍江省公安機關(guān)處理群體性事件存在的主要問題 |
3.4.1 職能定位不明確 |
3.4.2 預(yù)防措施不到位 |
3.4.3 現(xiàn)場處置不得力 |
3.5 本章小結(jié) |
第4章 公安機關(guān)預(yù)防和處置群體性事件的對策建議 |
4.1 公安機關(guān)預(yù)防和處置群體性事件的基本原則 |
4.1.1 公安機關(guān)要明確工作職責 |
4.1.2 群體事件工作要以預(yù)防為主 |
4.1.3 群體性事件發(fā)生時要迅速控制事態(tài)發(fā)展 |
4.1.4 公安機關(guān)應(yīng)對群體性事件要以疏導(dǎo)為主 |
4.1.5 群體性事件現(xiàn)場情況處置要有法可依 |
4.2 公安機關(guān)在預(yù)防和處置群體性事件中的職能定位 |
4.2.1 公安機關(guān)要做好黨委政府助手 |
4.2.2 公安機關(guān)要維護現(xiàn)場秩序 |
4.2.3 公安機關(guān)要化解現(xiàn)場矛盾沖突 |
4.2.4 公安機關(guān)要查處違法犯罪 |
4.2.5 公安機關(guān)要宣傳法律法規(guī) |
4.3 公安機關(guān)在群體性事件中的預(yù)防工作 |
4.3.1 把工作重心由強化管理轉(zhuǎn)向強化服務(wù)轉(zhuǎn)變 |
4.3.2 建立群體性事件情報信息分析研判工作機制 |
4.3.3 加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度 |
4.3.4 引導(dǎo)群眾依法有序表達訴求 |
4.3.5 加強公安機關(guān)處置應(yīng)對群體性事件能力培訓(xùn) |
4.3.6 要及時向社會公眾發(fā)布權(quán)威信息 |
4.4 公安機關(guān)在群體性事件中的處置工作 |
4.4.1 要嚴密控制事態(tài)發(fā)展 |
4.4.2 現(xiàn)場處置要依法依規(guī) |
4.4.3 處置工作中要講究策略 |
4.4.4 要根據(jù)群體性事件不同情況采取不同措施 |
4.4.5 要與相關(guān)部門形成合力抓準源頭 |
4.5 抓好處置群體性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié) |
4.5.1 群體事件中要及時收集違法證據(jù) |
4.5.2 群體性事件要謹慎處理涉事人員 |
4.5.3 群體性事件要切實做好善后工作 |
4.5.4 要樹立導(dǎo)向正確輿論導(dǎo)向引導(dǎo)民意 |
4.6 本章小結(jié) |
結(jié)論 |
參考文獻 |
后記 |
個人簡歷 |
(5)論司法公信的實現(xiàn) ——以法律話語與意識形態(tài)的融通為視野(論文提綱范文)
中文摘要 |
abstract |
引言 |
一、選題背景 |
(一)司法的內(nèi)涵與功能 |
(二)司法公信的政治意義、社會意義、法律意義 |
二、選題意義 |
(一)司法公信在我國政治話語體系中的地位提升 |
(二)我國的司法公信力有待于提升 |
(三)法律話語與意識形態(tài)的融通是實現(xiàn)司法公信的關(guān)鍵 |
(四)研究視角的選取 |
三、研究現(xiàn)狀 |
(一)國外研究現(xiàn)狀 |
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
四、研究思路 |
五、研究方法 |
(一)歷史研究法 |
(二)文獻研究法 |
(三)個案研究法 |
(四)調(diào)查研究法 |
六、核心觀點 |
七、邏輯結(jié)構(gòu) |
第一章 司法公信缺失的原因分析——以民意與司法的沖突為切入點 |
一、民意與司法的沖突是由于民意的偏頗和不理性嗎? |
(一)民意的評判視角——道德話語 |
(二)民意的評判依據(jù)——集體意識 |
(三)民意的評判對象——意識形態(tài) |
二、司法公信缺失的重要原因——意識形態(tài)與法律話語的功能錯位 |
(一)意識形態(tài)的司法越界——法律話語進退失據(jù) |
(二)司法公信的缺失后果——防衛(wèi)型司法·非司法性救濟 |
(三)司法過程的政治反饋——順應(yīng)民意·政治維穩(wěn) |
第二章 法律話語與意識形態(tài)的內(nèi)涵界定與融通路徑 |
一、法律話語的理論界定與自我確認 |
(一)法律話語的內(nèi)涵 |
(二)法律話語的特征——以政治話語為參照 |
(三)經(jīng)驗存在·話語表達:政治與法律·政治話語與法律話語 |
(四)我國法律話語中的意識形態(tài)與權(quán)力因素 |
二、意識形態(tài)的政治功能與話語變遷 |
(一)意識形態(tài)的理論淵源與政治屬性 |
(二)意識形態(tài)的政治話語載體 |
(三)政治意識形態(tài)·法律意識形態(tài) |
三、意識形態(tài)與法律話語的司法融合 |
(一)法的創(chuàng)制 |
(二)司法政策 |
(三)司法衡量 |
(四)司法調(diào)解 |
第三章 革命意識形態(tài)視域下的司法政治化改革 |
一、革命根據(jù)地的司法改革:群眾路線的司法呈現(xiàn) |
(一)法律話語的多元性與隨順性 |
(二)司法公信消弭于政治信任 |
二、建國初期的司法改革:人民司法的政治屬性 |
(一)法律話語的專業(yè)化建設(shè) |
(二)法律工具主義傾向 |
第四章 改革意識形態(tài)視域下的司法專業(yè)化改革 |
一、法律話語主導(dǎo)的司法專業(yè)化改革 |
(一)司法制度的重建:黨對司法工作領(lǐng)導(dǎo)方式的改進 |
(二)司法機制改革:審判方式改革 |
(三)司法制度改革:市場經(jīng)濟的內(nèi)在需要 |
二、以“司法”和“法院”為中心引發(fā)的新問題 |
(一)案多人少 |
(二)司法程序的封閉導(dǎo)致公眾參與不暢 |
(三)律法中心主義 |
三、司法改革的政治轉(zhuǎn)向:化解矛盾的“和諧司法” |
(一)政治意識形態(tài)的調(diào)整:社會主義法治理念·三個至上 |
(二)司法政策的調(diào)整:和諧司法·寬嚴相濟·司法為民·注重調(diào)解 |
四、對司法改革政治轉(zhuǎn)向的法理解讀 |
(一)“去政治化”的理論誤區(qū):司法政治化與司法政治性的混淆 |
(二)西方自由主義意識形態(tài)的話語宰制 |
第五章 司法公信·意識形態(tài)·民意的融通——以法律話語為媒介 |
一、司法公信的政治功能——意識形態(tài)與社會話語的法律融通 |
(一)社會話語的興起 |
(二)政治訴求的法律表達——以新興權(quán)利訴訟為例 |
(三)司法公信的政治功能 |
二、黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法權(quán)威的統(tǒng)一 |
(一)黨法關(guān)系與黨政關(guān)系 |
(二)司法獨立的政治內(nèi)涵 |
三、司法權(quán)威與本土傳統(tǒng)的融合 |
(一)司法權(quán)威與本土傳統(tǒng)的緊張 |
(二)司法程序應(yīng)進行必要的政治衡量 |
第六章 司法公信實現(xiàn)的理論范式與必要條件 |
一、法律系統(tǒng)的獨立性、封閉性和自治性:盧曼的法律演化理論 |
(一)從理論層面考察司法過程的演化史 |
(二)司法過程與政治系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)媒介:反抗與法律的自我調(diào)整 |
二、政治系統(tǒng)與司法過程的結(jié)構(gòu)性聯(lián)系:司法改革的政治保障 |
(一)政治規(guī)劃有助于司法權(quán)威的樹立 |
(二)政治權(quán)力為司法改革提供了制度保障 |
(三)司法政策呈現(xiàn)出微觀面相:從“司法為民”到“司法感受” |
三、實現(xiàn)司法公信的必要條件 |
(一)審判獨立 |
(二)司法中立 |
(三)司法公正 |
(四)司法公開 |
(五)司法廉潔 |
(六)司法效率 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
作者簡介及攻讀博士學位期間科研成果 |
(6)信訪制度法律問題研究 ——以李某信訪案為例(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
導(dǎo)論 |
第一章 信訪制度概述 |
第一節(jié) 信訪相關(guān)概念 |
第二節(jié) 信訪制度相關(guān)概念 |
第三節(jié) 信訪制度的功能 |
第四節(jié) 信訪工作需要法治化 |
第二章 從李某案件分析我國現(xiàn)行信訪制度的相關(guān)法律困境 |
第一節(jié) 李某信訪案 |
第二節(jié) 信訪案件中三方主體行為分析 |
一、信訪制度下的責任部門 |
二、信訪制度下的信訪人 |
三、信訪制度下的信訪部門 |
第三節(jié) 信訪制度運行中的法治困境 |
一、行政主體在信訪制度運行中存在的問題 |
二、行政相對人李某在信訪制度運行中存在的問題 |
三、信訪部門在信訪制度運行中存在的問題 |
第三章 信訪制度的行政法分析 |
第一節(jié) 信訪制度的定位 |
第二節(jié) 信訪與行政復(fù)議的比較 |
第三節(jié) 信訪與行政訴訟的比較 |
第四章 信訪制度法治化建議 |
第一節(jié) 信訪機關(guān)依法辦訪 |
一、制定《信訪法》 |
二、規(guī)范信訪程序 |
第二節(jié) 行政機關(guān)依法行政 |
第三節(jié) 信訪人依法維權(quán) |
第四節(jié) 完善訴訪分離制度 |
結(jié)論 |
參考文獻 |
后記 |
個人簡歷 |
(7)宜賓市田某某征地拆遷信訪事件處置案例研究(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
第一章 緒論 |
1.1 問題的提出 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究問題 |
1.2 國內(nèi)外研究綜述 |
1.3 選題的理論基礎(chǔ) |
1.3.1 非政府組織理論 |
1.3.2 公共政策理論 |
1.3.3 公共危機管理理論 |
1.3.4 公共部門的績效目標管理理論 |
1.3.5 治權(quán)、法權(quán)、非正常上訪、異常上訪的相關(guān)理論 |
1.4 研究思路與內(nèi)容 |
1.5 研究方法 |
1.5.1 文獻研究法 |
1.5.2 調(diào)查法 |
1.5.3 統(tǒng)計分析法 |
第二章 征地拆遷越級上訪形勢及案例的研究價值 |
2.1 我國當前信訪形勢分析 |
2.1.1 我國信訪形勢總體情況 |
2.1.2 征地拆遷信訪形勢 |
2.2 政府對處置征地拆遷越級上訪所面臨的困惑 |
2.2.1 信訪事項三級終結(jié)制度形同虛設(shè) |
2.2.2 群眾對信訪工作存在認識上的誤區(qū) |
2.2.3 依法治訪面臨嚴峻挑戰(zhàn) |
2.3 案例典型性分析 |
2.3.1 案件持續(xù)時間長 |
2.3.2 對信訪事項三級終結(jié)不認可 |
2.3.3 案件處置措施的借鑒意義 |
第三章 案情描述 |
3.1 信訪人基本情況及信訪活動緣由 |
3.1.1 信訪人基本情況 |
3.1.2 信訪人信訪活動緣由 |
3.2 七年信訪處置情況 |
3.2.1 第一階段:信訪受理與結(jié)論 |
3.2.2 第二階段:信訪事項的復(fù)查復(fù)核及結(jié)論 |
3.2.3 第三階段:越級上訪及處置情況 |
3.3 信訪問題化解的措施及效果 |
3.3.1 治權(quán)運用方面采取的措施 |
3.3.2 法權(quán)運用方面采取的措施 |
3.3.3 案件最終息訴息訪 |
第四章“治權(quán)”運用因素分析 |
4.1 有效運用治權(quán)的原因 |
4.1.1 社會矛盾的解決方式過分依賴行政手段 |
4.1.2 治權(quán)弱化是信訪矛盾產(chǎn)生的直接原因 |
4.2 治權(quán)運用的關(guān)鍵性分析 |
4.2.1 從信訪人狀況分析 |
4.2.2 從信訪工作方式分析 |
4.2.3 從信訪工作者角度分析 |
4.3 基層政府在治權(quán)運用上的經(jīng)驗 |
4.3.1 改變上訪者個體情況 |
4.3.2 解決溝通困境實現(xiàn)有效溝通 |
4.3.3 減輕上訪者對政府的依賴 |
4.3.4 堅持群眾參與 |
第五章“法權(quán)”運用因素分析 |
5.1 有效運用法權(quán)的意義 |
5.1.1 有利于社會的良性發(fā)展 |
5.1.2 當前復(fù)雜信訪形勢的需要 |
5.2 法權(quán)運用的關(guān)鍵性分析 |
5.2.1 人治向法治的轉(zhuǎn)變 |
5.2.2 法制建設(shè)的滯后性分析 |
5.2.3 信訪工作機制分析 |
5.3 基層政府在法權(quán)運用上的經(jīng)驗 |
5.3.1 依法判定利益訴求合理性 |
5.3.2 依法維護群眾合法權(quán)益 |
5.3.3 依法強化教育疏導(dǎo) |
5.3.4 依法嚴格處置違法信訪行為 |
第六章 處置征地拆遷矛盾引發(fā)的群眾越級訪的啟示 |
6.1 治權(quán)運用方面 |
6.1.1 找準信訪的角色和功能定位。 |
6.1.2 建立服務(wù)型、責任型政府 |
6.1.3 提高公共政策設(shè)計和實施 |
6.2 法權(quán)運用方面 |
6.2.1 法治思維統(tǒng)領(lǐng)信訪制度改革 |
6.2.2 法治方式實踐運用于工作中 |
6.2.3 法治意識引領(lǐng)信訪秩序規(guī)范 |
6.2.4 加快法治建設(shè)滿足環(huán)境需求 |
6.3 靈活性采用治權(quán)和法權(quán)并進的模式 |
第七章 結(jié)論與展望 |
7.1 研究結(jié)論 |
7.2 研究展望 |
致謝 |
參考文獻 |
(8)馬克思主義群眾觀視域下我國基層信訪工作研究(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
導(dǎo)論 |
一、選題的緣由和意義 |
(一)選題緣由 |
(二)研究意義 |
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
(一)國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
(二)國外研究現(xiàn)狀 |
三、研究的基本思路、方法和創(chuàng)新之處 |
(一)研究思路 |
(二)研究方法 |
(三)創(chuàng)新之處 |
第一章 馬克思主義群眾觀的理論來源與主要內(nèi)容 |
一、馬克思主義群眾觀的理論來源 |
(一)對先前文化遺產(chǎn)的揚棄 |
(二)對唯心主義歷史觀和英雄史觀進行批判 |
二、馬克思主義群眾觀的主要內(nèi)容 |
(一)群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點 |
(二)應(yīng)該向群眾學習的觀點 |
(三)權(quán)力受群眾監(jiān)督的觀點 |
(四)必須對群眾負責的觀點 |
第二章 我國基層信訪工作與馬克思主義群眾觀的關(guān)系 |
一、我國基層信訪工作以馬克思主義群眾觀為指導(dǎo) |
(一)信訪的定義 |
(二)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作 |
(三)群眾是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ) |
二、馬克思主義群眾觀對我國基層信訪工作的實踐要求 |
(一)充分發(fā)揮信訪工作功能 |
(二)切實改善黨群關(guān)系 |
第三章 我國基層信訪工作的困境和成因 |
一、我國基層信訪工作所面臨的困境 |
(一)信訪工作大量消耗地方政府工作精力 |
(二)信訪工作加重地方政府財政負擔 |
(三)非法上訪損害黨和政府形象 |
二、我國基層信訪工作困境的形成原因 |
(一)社會保障制度還不完善 |
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展與分配不均衡 |
(三)司法權(quán)威和政府公信力下降 |
第四章 踐行馬克思主義群眾觀開創(chuàng)我國基層信訪工作新局面 |
一、改革信訪工作制度,維護群眾信訪權(quán)利 |
(一)取消信訪案件數(shù)量排名 |
(二)加大信訪工作問責力度 |
(三)規(guī)范信訪工作臺賬管理 |
(四)建立疑難信訪案件終結(jié)激勵制度 |
二、堅持群眾路線,源頭化解信訪矛盾 |
(一)“三嚴三實”杜絕侵犯群眾利益行為 |
(二)“反腐倡廉”提高群眾對黨和政府信任度 |
三、全面推進依法治國,引導(dǎo)群眾“訴”“訪”分離 |
(一)加大信訪法規(guī)宣傳力度 |
(二)完善法治信訪接訪機制 |
結(jié)語 |
參考文獻 |
致謝 |
附錄:攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文 |
(9)鎮(zhèn)級政府綜治信訪維穩(wěn)機制研究 ——以陽東縣雅韶鎮(zhèn)為例(論文提綱范文)
摘要 |
Abstract |
第一章 緒論 |
1.1 研究背景與目的 |
1.2 研究意義 |
1.3 文獻綜述 |
1.3.1 信訪制度作用 |
1.3.2 信訪功能定位 |
1.3.3 信訪制度建設(shè) |
1.3.4 信訪制度運行現(xiàn)狀 |
1.3.5 現(xiàn)有研究不足 |
1.4 相關(guān)概念界定 |
1.4.1 信訪和信訪體制概述 |
1.4.2 維穩(wěn)和信訪維穩(wěn) |
1.5 社會安全閥理論概述 |
1.5.1 社會安全閥理論內(nèi)涵 |
1.5.2 對信訪維穩(wěn)機制的借鑒意義 |
1.6 研究內(nèi)容與方法 |
第二章 陽東縣雅韶鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)機制運行現(xiàn)狀分析 |
2.1 陽東縣雅韶鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)機制的運行方式 |
2.1.1 組織機構(gòu)與部門職能 |
2.1.2 鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)機制運行過程 |
2.1.3 鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)保障機制 |
2.2 鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)案件歸類及特點 |
2.2.1 信訪問題復(fù)雜化和多樣化 |
2.2.2 信訪內(nèi)容經(jīng)濟化和利益化 |
2.2.3 非理性上訪組織化 |
2.2.4 信訪人數(shù)規(guī)?;?/td> |
第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作存在的問題及原因分析 |
3.1 鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)工作機制中存在的問題 |
3.1.1 解決信訪案件職權(quán)受到限制 |
3.1.2 信訪維穩(wěn)專業(yè)人才匱乏 |
3.1.3 信訪維穩(wěn)經(jīng)費投入不足 |
3.1.4 信訪維穩(wěn)方式老舊 |
3.2 存在問題根源分析 |
3.2.1 政策制定和執(zhí)行不到位 |
3.2.2 信訪制度設(shè)計漏洞重重 |
3.2.3 信訪維穩(wěn)工作存在缺陷 |
第四章 完善鎮(zhèn)級綜治信訪維穩(wěn)工作機制的對策 |
4.1 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作責任機制建設(shè) |
4.1.1 加強信訪維穩(wěn)工作制度建設(shè) |
4.1.2 完善信訪維穩(wěn)工作組織建設(shè) |
4.1.3 加大信訪維穩(wěn)人員選拔培訓(xùn)力度 |
4.2 完善依法反映訴求機制 |
4.2.1 完善矛盾糾紛排查機制 |
4.2.2 完善正確引導(dǎo)群眾進行依法訴求 |
4.2.3 完善信訪維穩(wěn)宣教機制 |
4.3 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)調(diào)處機制 |
4.3.1 構(gòu)建完善的調(diào)處網(wǎng)絡(luò)指揮體系 |
4.3.2 創(chuàng)新化解矛盾糾紛的方式方法 |
4.3.3 創(chuàng)新信訪評價考核體系 |
4.4 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作協(xié)調(diào)機制 |
4.4.1 建立多層次的調(diào)解體系 |
4.4.2 加強與民間調(diào)解機構(gòu)的合作交流 |
4.4.3 充分發(fā)揮律師在信訪維穩(wěn)工作中的作用 |
結(jié)論 |
參考文獻 |
攻讀碩士學位期間取得的研究成果 |
致謝 |
附件 |
(10)新農(nóng)村建設(shè)視野下的群體性事件公法治理研究 ——基于河南北村個案視角的思考(論文提綱范文)
摘要 |
ABSTRACT |
導(dǎo)論 |
一、論文的研究背景和意義 |
二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 |
三、研究方法和資料來源 |
四、相關(guān)概念的厘定與研究框架及思路 |
第一章 河南北村新農(nóng)村建設(shè)群體性事件及其問題反思 |
第一節(jié) 新農(nóng)村建設(shè)前夕的北村地志與社會經(jīng)濟變遷 |
第二節(jié) 北村新農(nóng)村建設(shè)群體性事件 |
第三節(jié) 北村新農(nóng)村建設(shè)群體性事件的問題反思 |
一、壓制型處置模式問題 |
二、村民小組與村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系問題 |
三、群體性上訪及其在實踐中對法治的偏離問題 |
第二章 壓制型處置模式下的群體性事件處理策略 |
第一節(jié) 壓制型處置模式的理論基礎(chǔ)、主要特征及其制度環(huán)境 |
一、壓制型處置模式的理論基礎(chǔ)——管理論 |
二、壓制型處置模式的主要特征 |
三、壓制型處置模式的制度環(huán)境——壓力型體制 |
第二節(jié) 壓制型處置模式下的村民與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、上級政府行動邏輯 |
一、村民的行動邏輯 |
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行動邏輯 |
三、上級政府的行動邏輯 |
第三節(jié) 壓制型處置模式的合法性危機 |
第三章 回應(yīng)型治理模式下的群體性事件治理思維 |
第一節(jié) 回應(yīng)型治理模式的理論基礎(chǔ)、主要特征及其制度環(huán)境 |
一、回應(yīng)型治理模式的理論基礎(chǔ)——平衡論 |
二、回應(yīng)型治理模式的主要特征 |
三、回應(yīng)型治理模式的制度環(huán)境——協(xié)商民主 |
第二節(jié) 回應(yīng)型治理模式的當代價值 |
第三節(jié) 回應(yīng)型治理模式的可行性分析 |
一、協(xié)商民主制度得到確立并發(fā)展 |
二、法治被確立為治國理政的基本方式 |
三、信訪制度改革出現(xiàn)新變化 |
第四章 基于北村個案視角對新農(nóng)村建設(shè)視野下群體性事件回應(yīng)型治理模式的公法治理建構(gòu) |
第一節(jié) 村民小組與村委會及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府關(guān)系的建構(gòu) |
一、村民小組的職能再定位 |
二、村委會與村民小組關(guān)系的界定 |
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村民小組、村委會關(guān)系的理順 |
第二節(jié) 回應(yīng)型治理模式下信訪制度的轉(zhuǎn)型 |
一、信訪制度改革的法治化定位 |
二、發(fā)揮公職律師在依法治理群體性上訪中的促進作用 |
結(jié)語 |
附錄 |
參考文獻 |
致謝 |
學位論文評閱及答辯情況表 |
四、作好現(xiàn)階段拆遷信訪工作的體會(論文參考文獻)
- [1]高鐵A站廣場市政項目合同管理風險防范研究[D]. 呂子超. 西北農(nóng)林科技大學, 2021
- [2]信訪工作的困境及出路研究 ——以山西省X市為例[D]. 吳新宇. 山西大學, 2020(01)
- [3]《新時代專職黨務(wù)工作者工作實用手冊》漢朝翻譯實踐報告[D]. 崔星藍. 延邊大學, 2020(05)
- [4]黑龍江省公安機關(guān)預(yù)防和處置群體性事件對策研究[D]. 劉品. 哈爾濱工業(yè)大學, 2018(01)
- [5]論司法公信的實現(xiàn) ——以法律話語與意識形態(tài)的融通為視野[D]. 刁芳遠. 吉林大學, 2017(03)
- [6]信訪制度法律問題研究 ——以李某信訪案為例[D]. 鄧萍萍. 四川省社會科學院, 2017(10)
- [7]宜賓市田某某征地拆遷信訪事件處置案例研究[D]. 張幸. 電子科技大學, 2017(04)
- [8]馬克思主義群眾觀視域下我國基層信訪工作研究[D]. 沙丹. 中南民族大學, 2016(04)
- [9]鎮(zhèn)級政府綜治信訪維穩(wěn)機制研究 ——以陽東縣雅韶鎮(zhèn)為例[D]. 莊雪笑. 華南理工大學, 2016(02)
- [10]新農(nóng)村建設(shè)視野下的群體性事件公法治理研究 ——基于河南北村個案視角的思考[D]. 韓雨雷. 山東大學, 2015(02)