一、國(guó)家工商總局出臺(tái)5項(xiàng)監(jiān)管改革措施（論文文獻(xiàn)綜述）
羅仙鳳[1]（2020）在《投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制研究》文中指出習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出,要打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè),完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。為打造“共建共治共享”的社會(huì)治理格局,2018年7月,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“政務(wù)服務(wù)平臺(tái)要暢通網(wǎng)上咨詢投訴渠道,及時(shí)反饋群眾和市場(chǎng)主體反映的問(wèn)題并加以解決,這樣良性的社會(huì)信用系統(tǒng)才會(huì)逐步建立起來(lái)”。2019年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)[2019]18號(hào)）,提出要構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管格局,暢通群眾監(jiān)督渠道,整合優(yōu)化政府投訴舉報(bào)平臺(tái)功能。近年來(lái),我國(guó)投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制有了迅速的發(fā)展,投訴舉報(bào)的渠道逐步擴(kuò)大和便捷,各行政領(lǐng)域的處理程序逐步規(guī)范,權(quán)利保障機(jī)制也逐步建立起來(lái),社會(huì)主體的加入增強(qiáng)了行政處理的能力,投訴舉報(bào)與重大行政執(zhí)法活動(dòng)的相互配合,成為了提升行政執(zhí)法效率的重要力量。然而,投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制雖然取得了一定的進(jìn)步,但也呈現(xiàn)出矛盾式的發(fā)展現(xiàn)狀。寬泛的立法要求與有限的行政執(zhí)法能力之間的矛盾、投訴舉報(bào)適用范圍擴(kuò)張與限縮之間的矛盾、投訴舉報(bào)權(quán)利鼓勵(lì)與限縮之間的矛盾以及投訴舉報(bào)價(jià)值肯定與否定之間的矛盾阻礙、甚至異化了投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的發(fā)展。從目前的情形來(lái)看,投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制依然難以有效運(yùn)轉(zhuǎn)。投訴舉報(bào)案件數(shù)量呈現(xiàn)出全面式激增,并從傳統(tǒng)的消費(fèi)者領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域擴(kuò)散至整個(gè)行政領(lǐng)域。而投訴舉報(bào)處理的法律效果也并不令公眾滿意,大量的投訴舉報(bào)爭(zhēng)議涌向法院。加之多渠道導(dǎo)入的案件受理機(jī)制和缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的投訴舉報(bào)處理流程,致使投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制不僅未達(dá)到社會(huì)治理的理想效果,反而滋生出更多的糾紛爭(zhēng)議。而產(chǎn)生這一現(xiàn)狀的原因可以從理論和現(xiàn)實(shí)兩方面進(jìn)行分析。在理論層面上,投訴舉報(bào)這一法律術(shù)語(yǔ)常見于各類法律規(guī)范中,但卻并未有任何法律對(duì)投訴舉報(bào)的概念進(jìn)行定義。行政執(zhí)法和司法裁判雖然都給出了投訴舉報(bào)概念的定義,但卻存在極大的分歧。不僅在概念上產(chǎn)生了分歧,投訴舉報(bào)處理的功能定位也存在分析。政府監(jiān)督論主張投訴舉報(bào)是公民監(jiān)督政府的一種方式,投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制應(yīng)當(dāng)著重保護(hù)公民的監(jiān)督權(quán);行政效率論認(rèn)為投訴舉報(bào)是公民提升執(zhí)法效率的一種方式,由此還衍生出了“投訴舉報(bào)工具論”的觀點(diǎn),徹底否定投訴舉報(bào)人作為處理機(jī)制的參與方;行政救濟(jì)論認(rèn)為投訴舉報(bào)中應(yīng)當(dāng)區(qū)分投訴與舉報(bào)的概念,承認(rèn)投訴對(duì)于公民私益性權(quán)利的救濟(jì)功能;而政府服務(wù)論則認(rèn)為政府對(duì)于投訴舉報(bào)的處理是政府應(yīng)當(dāng)提供的社會(huì)服務(wù),但卻過(guò)度加重了行政機(jī)關(guān)一方的義務(wù)。在這些理論的發(fā)展下,投訴舉報(bào)處理的邊界日益模糊,投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制也與其他機(jī)制混淆不清。而上述問(wèn)題,又都?xì)w結(jié)在投訴舉報(bào)是否是一項(xiàng)權(quán)利,以及是一項(xiàng)怎樣的權(quán)利問(wèn)題上。然而,目前對(duì)于投訴舉報(bào)權(quán)卻存在權(quán)利肯定說(shuō)、權(quán)利否定說(shuō)和部分權(quán)利肯定說(shuō)。這導(dǎo)致投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的理論指導(dǎo)。而在現(xiàn)實(shí)層面上,投訴舉報(bào)逐漸開始“異化”,由一項(xiàng)“參與性”的機(jī)制轉(zhuǎn)變成了“對(duì)抗性”的機(jī)制。行政機(jī)關(guān)一面希望通過(guò)法律規(guī)定的投訴舉報(bào)提升執(zhí)法效率,一面又將投訴舉報(bào)人視為職權(quán)啟動(dòng)的“工具”。而公民亦將投訴舉報(bào)變成了維護(hù)私人權(quán)益,甚至謀求非法利益或達(dá)到非法目的的“工具”。投訴舉報(bào)逐步向著“對(duì)抗”走去,甚至對(duì)制度的正當(dāng)性產(chǎn)生了影響。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展,行政機(jī)關(guān)成為了違法判斷的主要義務(wù)主體。而投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制又是公民反饋違法信息的主要渠道,大量信息的匯集對(duì)行政機(jī)關(guān)的傳統(tǒng)執(zhí)法手段帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此必須在投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的完善中尋求相應(yīng)的解決辦法。在權(quán)利保障視野下的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制,必須厘清投訴舉報(bào)人在投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制中應(yīng)當(dāng)享有何種權(quán)利。但從目前來(lái)看,理論和實(shí)務(wù)都混淆了來(lái)源于《憲法》第41條規(guī)定的行政檢舉,和來(lái)源于《憲法》第2條第3款的投訴舉報(bào)。而這一源自于《憲法》第2條第3款的投訴舉報(bào)是指任何公民、法人或社會(huì)組織為促進(jìn)政府依法行政,以其他公民、法人或社會(huì)組織為對(duì)象向行政機(jī)關(guān)反映違法行為的活動(dòng)。而投訴舉報(bào)權(quán)是各具體法律依據(jù)憲法規(guī)定的,公民享有向行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)的主觀公權(quán)利。這種權(quán)利是一種積極權(quán)利,具有參與、管理的屬性。與這項(xiàng)權(quán)利所對(duì)應(yīng)的義務(wù)便是行政機(jī)關(guān)對(duì)投訴舉報(bào)處理的法定職責(zé)。通過(guò)行政行為類型化,可以將投訴舉報(bào)處理行為拆解為行政答復(fù)行為和行政處理行為,行政答復(fù)行為還可以進(jìn)一步拆解為程序性答復(fù)行為和實(shí)體性答復(fù)行為。程序性答復(fù)行為表明行政機(jī)關(guān)是否受理投訴舉報(bào)人所反映的事項(xiàng),對(duì)投訴舉報(bào)人獲得行政機(jī)關(guān)程序性答復(fù)的權(quán)利產(chǎn)生影響。實(shí)體性答復(fù)行為表明行政機(jī)關(guān)將所反映事項(xiàng)的核實(shí)情況、處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人,對(duì)投訴舉報(bào)人對(duì)于權(quán)利行使結(jié)果知情的權(quán)利產(chǎn)生影響。行政處理行為表明行政機(jī)關(guān)對(duì)于投訴舉報(bào)人所反映事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)行了處理。但由于投訴舉報(bào)權(quán)本身是一種參與協(xié)作的權(quán)利,其并不具備代替行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的意涵。因此,行政處理行為對(duì)投訴舉報(bào)權(quán)并不產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。但是否對(duì)投訴舉報(bào)人其他的合法權(quán)益產(chǎn)生影響,還需根據(jù)行政處理行為的具體內(nèi)容進(jìn)行判斷。通過(guò)行政過(guò)程論全面動(dòng)態(tài)地審視投訴舉報(bào)處理行為,其中還包括過(guò)程性的分流行為和調(diào)查行為。分流行為決定了投訴舉報(bào)中所反映的事項(xiàng)是否能夠由正確的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,而調(diào)查行為決定了行政處理行為的正確性。錯(cuò)誤的分流行為和調(diào)查行為必然影響行政處理行為的正確性,從而影響投訴舉報(bào)人對(duì)于投訴舉報(bào)權(quán)行使結(jié)果知情的權(quán)利。此外,在缺乏行政調(diào)查行為下的任何實(shí)體性答復(fù)都是缺乏理論和事實(shí)依據(jù)的,這就相當(dāng)于沒有任何證據(jù)的斷案結(jié)果。相應(yīng)的,請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)履行調(diào)查職責(zé)的權(quán)利應(yīng)當(dāng)成為實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)權(quán)的關(guān)鍵內(nèi)容。在公眾參與視野下的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制,應(yīng)當(dāng)具有廣泛的參與性。行政法中公眾參與應(yīng)當(dāng)包含三個(gè)層面的參與:其一,行政法中的宏觀公眾參與。行政機(jī)關(guān)在運(yùn)用國(guó)家行政權(quán)管理國(guó)家、社會(huì)事務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)廣泛吸收私人參與到各個(gè)行政過(guò)程中,承認(rèn)私人主體在行政中具有一定的主體地位,并構(gòu)建起行政協(xié)商、對(duì)話、互動(dòng)的行政機(jī)制、制度;其二,行政法中的中觀公眾參與。中觀公眾參與是指對(duì)傳統(tǒng)行政行為模式突破下中的公眾參與,其中以雙方協(xié)議形成的行政合同為典型;其三,行政法中的微觀公眾參與。微觀公眾參與是指公眾具體參與到各種具體行政行為的程序中。而投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制正好契合了這三個(gè)層面的參與。而其中最為重要的就是如何在微觀層面的公眾參與理念下,構(gòu)建投訴舉報(bào)權(quán)與行政權(quán)之間的交互和對(duì)話,以通過(guò)對(duì)投訴舉報(bào)權(quán)的保障實(shí)現(xiàn)行政權(quán)運(yùn)行的目標(biāo)、任務(wù)。此外,社會(huì)治理體系中的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)要需要社會(huì)主體的參與。這種參與具體可以表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:其一,社會(huì)自治本身即是一種治理效果的體現(xiàn)。通過(guò)社會(huì)性公約的方式促進(jìn)公民懂法、守法,自然減少了違法行為和社會(huì)糾紛的產(chǎn)生,從而達(dá)到社會(huì)治理的效果,同時(shí)也減少了投訴舉報(bào)的數(shù)量;其二,社會(huì)主體作為行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)處理的助力。在實(shí)質(zhì)性解決紛爭(zhēng)視野下的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制,必須有效地化解社會(huì)糾紛。投訴舉報(bào)處理的實(shí)質(zhì)性糾紛解決效果體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,對(duì)違法行為進(jìn)行處理本身既帶有維護(hù)社會(huì)公益、防止糾紛擴(kuò)大延伸的作用。因此,投訴舉報(bào)處理本身即是一種實(shí)質(zhì)性糾紛解決機(jī)制;其二,與投訴舉報(bào)交織在一起的民事糾紛,體現(xiàn)出其與行政密切相關(guān)的社會(huì)糾紛屬性。因此,應(yīng)當(dāng)設(shè)置額外的實(shí)質(zhì)性糾紛解決機(jī)制對(duì)民事糾紛進(jìn)行解決。在投訴舉報(bào)權(quán)行使過(guò)程中,如果不對(duì)這些民事糾紛進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理,那么公民需要再次轉(zhuǎn)向司法機(jī)關(guān)尋求救濟(jì)。這不僅增加公民的維權(quán)成本,也會(huì)加重公民在行使投訴舉報(bào)權(quán)過(guò)程中產(chǎn)生的“偏見”和“情緒”,從而反向弱化了公民對(duì)于投訴舉報(bào)處理的滿意度。通過(guò)對(duì)投訴舉報(bào)的法律規(guī)范分析,我國(guó)共有36部法律規(guī)定了投訴舉報(bào)條款,雖然規(guī)定的形式多種多樣,但都一般規(guī)定投訴舉報(bào)是一項(xiàng)權(quán)利。而法律以下,包括行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方性規(guī)章以及規(guī)范性文件均有涉及投訴舉報(bào)的相關(guān)規(guī)定。由此形成了“投訴舉報(bào)條款+管理領(lǐng)域/事項(xiàng)+具體投訴舉報(bào)處理規(guī)范”的部門管理型立法模式和“政府概括性管理領(lǐng)域/事項(xiàng)+統(tǒng)一的投訴舉報(bào)處理規(guī)范”的統(tǒng)一管理型立法模式。部門管理型立法模式有明確的上位法依據(jù),有利于形成專業(yè)化的管理,但也存在缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、部門分散缺乏互動(dòng)、增加維權(quán)成本等問(wèn)題。而統(tǒng)一管理型立法模式依托一級(jí)政府平臺(tái),提升服務(wù)理念,對(duì)統(tǒng)一性制度構(gòu)建進(jìn)行了有益的探討,但也存在缺乏上位法依據(jù)、隨意立法增加行政機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。在這些模式中,經(jīng)過(guò)抽象總結(jié)投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制一般包含識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、分流標(biāo)準(zhǔn)和處理程序規(guī)定。識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)能幫助行政機(jī)關(guān)快速識(shí)別投訴舉報(bào)。分流標(biāo)準(zhǔn)能幫助行政機(jī)關(guān)正確受理職責(zé)范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)。而處理程序是對(duì)行政機(jī)關(guān)投訴舉報(bào)處理流程的規(guī)定。這些共通性的程序?yàn)橥对V舉報(bào)行政處理機(jī)制確立了基本的制度框架。而在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域、環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域以及科研誠(chéng)信管理領(lǐng)域這三類具有代表性的領(lǐng)域中,也形成了一些特殊經(jīng)驗(yàn)借鑒。社會(huì)主體的參與機(jī)制、高層級(jí)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)以及行政調(diào)解糾紛解決機(jī)制的嵌入,都對(duì)投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的完善提供了有益的借鑒。綜上,為充分發(fā)揮投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制在權(quán)利保障、公眾參與、糾紛解決中的功能,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建保障參與型投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制。保障參與是指以保障促進(jìn)參與,以參與實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)處理的社會(huì)治理效果。保障參與論具體有以下幾層含義:其一,以明確的權(quán)利義務(wù)規(guī)范保障參與主體的權(quán)利。目前的立法模式和理論體系均是以行政機(jī)關(guān)一方義務(wù)或內(nèi)部程序?yàn)橹?投訴舉報(bào)人在處理過(guò)程中享有的權(quán)利并不明確,司法上也被否定具有參與的權(quán)利。因此,應(yīng)當(dāng)明確投訴舉報(bào)人享有的程序答復(fù)請(qǐng)求權(quán)、權(quán)利行使的知情權(quán)、獲得司法救濟(jì)等權(quán)利。這是最基本的參與地位保障;其二,突顯投訴舉報(bào)權(quán)作為憲法參與管理權(quán)的性質(zhì),明確投訴舉報(bào)人享有請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為依法查實(shí)的權(quán)利。作為憲法參與管理權(quán)具體形態(tài)的投訴舉報(bào)權(quán),應(yīng)當(dāng)具有更高的參與性和公益性,有別于一般行政程序中的參與性權(quán)利。雖然這項(xiàng)權(quán)利不能要求行政機(jī)關(guān)作出某一具體調(diào)查行為,但應(yīng)當(dāng)保障其對(duì)調(diào)查結(jié)果的參與和監(jiān)督。具體可以反映在行政機(jī)關(guān)答復(fù)內(nèi)容必須包含調(diào)查事實(shí)的說(shuō)明,以及投訴舉報(bào)人有權(quán)對(duì)行政調(diào)查提出反證質(zhì)疑;其三,推進(jìn)投訴舉報(bào)人與被投訴舉報(bào)人的深層次參與。投訴舉報(bào)人不僅僅是行政程序的啟動(dòng)者,而被投訴舉報(bào)人也不僅僅是行政處理的對(duì)象。對(duì)于兩者之間的民事爭(zhēng)議和糾紛,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供機(jī)制進(jìn)行實(shí)質(zhì)性糾紛解決,體現(xiàn)出對(duì)于參與方利益的平衡和關(guān)懷;其四,擴(kuò)大參與主體的范圍,廣泛吸收社會(huì)主體參與,培養(yǎng)社會(huì)主體的參與能力,最終回饋于社會(huì)主體的自治能力,在根本上減少糾紛和違法行為的發(fā)生。于此相應(yīng)的,在投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的具體構(gòu)建上,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建社會(huì)主體參與機(jī)制、民事糾紛解決機(jī)制以及統(tǒng)一性的受理平臺(tái),并以司法提供外部的救濟(jì)保障,以推動(dòng)保障參與型投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的構(gòu)建。
周勍[2]（2020）在《中國(guó)跨境電商政策的影響效應(yīng)研究 ——基于國(guó)內(nèi)視角》文中提出2013年來(lái),中國(guó)的跨境電商快速發(fā)展,成為中國(guó)外貿(mào)發(fā)展重要的推動(dòng)力。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2019年,通過(guò)中國(guó)海關(guān)驗(yàn)放的跨境電商零售進(jìn)出口規(guī)模已達(dá)1862.1億元人民幣,同比增幅達(dá)到38.3%,連續(xù)5年年均增幅超過(guò)30%,遠(yuǎn)超過(guò)同期一般貿(mào)易的增長(zhǎng)速度?？缇畴娚滩粌H降低了國(guó)際貿(mào)易的門檻,為廣大中小企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)提供了機(jī)會(huì),更大大提升了國(guó)際貿(mào)易的效率。為鼓勵(lì)跨境電商發(fā)展,中國(guó)政府自2012年起,相繼出臺(tái)了大量支持和監(jiān)管政策。除了國(guó)務(wù)院出臺(tái)的宏觀指導(dǎo)政策外,國(guó)務(wù)院各部門在稅收、通關(guān)監(jiān)管、商品檢驗(yàn)檢疫、收付匯、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境等方面也出臺(tái)了一系列政策,切實(shí)推動(dòng)了傳統(tǒng)外貿(mào)和生產(chǎn)企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)化轉(zhuǎn)型,有效幫助了中小微企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。但是中國(guó)跨境電商政策體系是否完善?對(duì)跨境電商的發(fā)展有什么作用和影響?是否有利于跨境電商持續(xù)健康發(fā)展?事實(shí)上,2013年來(lái)中國(guó)跨境電商經(jīng)歷了高速發(fā)展,但也受政策影響遭遇了急剎車。另外,在杭州等地設(shè)立國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試點(diǎn)后,跨境電商的試點(diǎn)范圍已經(jīng)遍布全國(guó)。這些試點(diǎn)運(yùn)行是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)?試點(diǎn)政策在跨境電商整體運(yùn)行體系中作用如何?這一系列問(wèn)題一直沒有被系統(tǒng)地研究。本文的研究目的,就是對(duì)中國(guó)跨境電商政策體系的建立、現(xiàn)狀和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)、深入地比較分析,總結(jié)政策體系的作用和影響,進(jìn)而為不斷完善中國(guó)的跨境電商政策體系,服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供參考建議。本文共分成七部分。具體內(nèi)容如下:第一章是引言、研究方法和文獻(xiàn)綜述。本章主要介紹了研究意義、研究?jī)?nèi)容和框架、文獻(xiàn)綜述及研究方法。其中,研究方法上,主要采取的是文獻(xiàn)研究法、歸納法、實(shí)地調(diào)研法、問(wèn)卷調(diào)查法和實(shí)證研究法等。在研究階段上,又分為初步研究階段和深入研究階段兩部分。文獻(xiàn)綜述分為關(guān)于政策評(píng)估工作的研究、關(guān)于中國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的總體研究、關(guān)于國(guó)外跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的研究、關(guān)于跨境電商模式的研究、關(guān)于中國(guó)跨境電商政策環(huán)境開展的研究、關(guān)于改進(jìn)國(guó)內(nèi)跨境電商發(fā)展環(huán)境的研究,并對(duì)現(xiàn)有研究不足進(jìn)行歸納總結(jié)。第二章是跨境電商政策相關(guān)概念和理論。闡述了跨境電商的基礎(chǔ)概念、模式及特點(diǎn),跨境電商的作用和影響,包括積極作用以及對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易的影響,列舉和分析了跨境電商發(fā)展存在的突出問(wèn)題。本章還重點(diǎn)介紹了跨境電商政策法規(guī)的范疇和各主要政策類型。最后,還列舉了本研究相關(guān)的主要理論,包括普惠貿(mào)易理論、部分法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論和平臺(tái)理論等。第三章是中國(guó)跨境電商政策環(huán)境初步分析。研究分析了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》和中國(guó)政府對(duì)跨境電商發(fā)展的基本導(dǎo)向和要求,重點(diǎn)分析了各級(jí)政府出臺(tái)相關(guān)政策的背景以及對(duì)跨境電商發(fā)展的影響,包括各類試點(diǎn)政策、稅收政策、監(jiān)管政策、外貿(mào)綜合服務(wù)政策等。本章還對(duì)中國(guó)跨境電商政策體系存在的突出問(wèn)題和不足作了分析,并對(duì)國(guó)外跨境電商政策環(huán)境作了介紹,包括國(guó)外跨境電商體系基本情況和對(duì)中國(guó)跨境電商的具體影響等。第四章是中國(guó)跨境電商政策的影響機(jī)理和樣本研究。重點(diǎn)研究了跨境電商政策的影響機(jī)理,包括傳導(dǎo)機(jī)理和要素分析,以及樣本分析的意義和方法。本章還以國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院部門和地方綜合試驗(yàn)區(qū)三個(gè)維度,分別選取2013年-2019年16份國(guó)務(wù)院文件、2009年-2019年45份部門文件和2010年-2019年21份杭州市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)相關(guān)文件為樣本進(jìn)行研究,分析評(píng)估跨境電商政策與行業(yè)發(fā)展“內(nèi)容-功能”的匹配度分析,進(jìn)而研究總結(jié)出現(xiàn)行政策體系的運(yùn)行規(guī)律和存在的突出問(wèn)題。第五章是中國(guó)跨境電商政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展影響的實(shí)證研究。本章基于面向302家跨境電商企業(yè)開展的“跨境電商政策與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展問(wèn)卷調(diào)查”,通過(guò)搜集企業(yè)對(duì)4大類22個(gè)問(wèn)題的答卷信息,系統(tǒng)地了解跨境電商企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、政策訴求、模式創(chuàng)新與政策關(guān)系、政策制訂和調(diào)整與對(duì)企業(yè)創(chuàng)新關(guān)系。本章還介紹了研究設(shè)計(jì)的目的和動(dòng)因、問(wèn)卷總體設(shè)計(jì)的原則和方案具體設(shè)計(jì),以及問(wèn)卷發(fā)放和回收等研究過(guò)程等。第六章是跨境電商試點(diǎn)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證研究。本章設(shè)計(jì)了以耦合模型為核心的研究方法,基于此,對(duì)試點(diǎn)城市跨境電商產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究。本章以2016年-2019年中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為面板數(shù)據(jù),通過(guò)耦合度模型分析,研究13個(gè)城市跨境電商系統(tǒng)與城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合互動(dòng)關(guān)系。第七章是主要結(jié)論、政策建議與未來(lái)展望。對(duì)全文主要結(jié)論和觀點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),并針對(duì)研究的不足之處提出下一步工作建議。本文總結(jié)出中國(guó)跨境電商政策環(huán)境、中國(guó)跨境電商政策作用和影響、中國(guó)跨境電商政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新影響和中國(guó)跨境電商政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)四方面結(jié)論,以及如何完善跨境電商政策體系、地方如何實(shí)現(xiàn)同跨境電商持續(xù)發(fā)展及政府如何促進(jìn)跨境電商企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等三方面建議。同時(shí),指出本研究的創(chuàng)新點(diǎn)以及不足之處,并對(duì)下一步研究做出展望。本文共得出了四方面結(jié)論:首先,關(guān)于中國(guó)跨境電商政策環(huán)境的結(jié)論。一是中國(guó)跨境電商政策體系已經(jīng)初步建立。二是中國(guó)跨境電商政策對(duì)行業(yè)發(fā)展確實(shí)起到規(guī)范和促進(jìn)效果。三是中國(guó)各地、各級(jí)政府在跨境電商政策體系上有協(xié)同,仍存在一定問(wèn)題。四是部分跨境電商政策作用不明顯、不清晰,需進(jìn)一步完善。其次,關(guān)于中國(guó)跨境電商政策作用和影響機(jī)理的結(jié)論。一是中國(guó)各級(jí)政府出臺(tái)的跨境電商政策在傳導(dǎo)機(jī)制上,保持的較為順暢。二是試點(diǎn)政策存在缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃的問(wèn)題,容易造成區(qū)域間發(fā)展不均衡。三是部門政策過(guò)于聚焦,缺少平衡性。四是試點(diǎn)的直接優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)更具有吸引力,對(duì)行業(yè)發(fā)展是否有利仍有待評(píng)估。五是各部門對(duì)于跨境電商定位和理解還不統(tǒng)一,應(yīng)提高科學(xué)化和理論化認(rèn)識(shí)。再次,關(guān)于中國(guó)跨境電商政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新影響的結(jié)論。一是跨境電商平臺(tái)企業(yè)對(duì)政策更為關(guān)注。二是政府的監(jiān)管政策和試點(diǎn)政策與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)聯(lián)度更高。三是企業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)和創(chuàng)新方式都與政策呈顯著相關(guān),特別是試點(diǎn)政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新方式和創(chuàng)新目標(biāo)以及路徑形成效用的正向影響最為顯著。四是企業(yè)對(duì)政策調(diào)整的期望值較高,希望政府根據(jù)行業(yè)和形勢(shì)變化定期調(diào)整政策。最后,關(guān)于中國(guó)跨境電商政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)的結(jié)論。一是試點(diǎn)城市跨境電商與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合互動(dòng)分化不明顯,各試點(diǎn)城市跨境電商與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)同性大致相當(dāng);但在跨境電商與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)互動(dòng)方面表現(xiàn)差異較大,即跨境電商與地方經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)聯(lián)方面有很大差異。二是試點(diǎn)城市“跨境電商與經(jīng)濟(jì)”系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)程度不穩(wěn)定,即各城市在研究年份這種內(nèi)在聯(lián)系水平波動(dòng)較大,試點(diǎn)城市跨境電商與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系不理想。本文的建議有三方面:關(guān)于完善跨境電商政策體系的建議,一是進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),賦予跨境電商特有的政策功能,二是加強(qiáng)部門協(xié)同,共同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,三是加強(qiáng)國(guó)際交流,借鑒國(guó)外政策經(jīng)驗(yàn)。關(guān)于地方跨境電商持續(xù)發(fā)展的建議,一要因地制宜地發(fā)展跨境電商,二要正確處理政策優(yōu)惠與發(fā)展的關(guān)系,三要提高和增強(qiáng)政策試點(diǎn)的效果。關(guān)于政府促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議,一是政府要有針對(duì)性地做好政策規(guī)劃,二是提高企業(yè)政策制訂的參與感,三是定期調(diào)整政策,更好實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo),四是企業(yè)要增進(jìn)與政府的互動(dòng)協(xié)同,及時(shí)向政府部門反饋對(duì)政策的需求,積極提出合理化建議。本文最重要的貢獻(xiàn)在于本文可能是首次對(duì)中國(guó)跨境電商政策體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)地研究,指出了跨境電商政策的結(jié)構(gòu)、傳導(dǎo)機(jī)制,對(duì)企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的影響,并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了比較系統(tǒng)地梳理,有針對(duì)性地提出了工作建議。本文提出,關(guān)于中國(guó)跨境電商面臨的最突出問(wèn)題是政府、學(xué)界和企業(yè)對(duì)跨境電商的邊界和基本定義缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí),導(dǎo)致各方預(yù)期的政策目標(biāo)存在錯(cuò)位。此外,可能首次比較系統(tǒng)地提出如何完善跨境電商統(tǒng)計(jì)的工作建議。
姚曉東[3]（2020）在《引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)制與路徑研究》文中研究指明社會(huì)資本對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展有著重要的作用。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺有著重要意義。蘇州市在引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展方面已經(jīng)取得了顯著成效,但仍然存在著社會(huì)資本投入缺乏政策支撐、地區(qū)集聚度和行業(yè)集聚度的差異導(dǎo)致蘇州地區(qū)間經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展等問(wèn)題。蘇州市引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚度還有待提高。本研究采取文獻(xiàn)研究、調(diào)查問(wèn)卷、咨詢?cè)L談和案例研究等方法,從社會(huì)資本和產(chǎn)業(yè)集聚兩個(gè)維度展開,以蘇州市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)目標(biāo),系統(tǒng)性調(diào)研社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的現(xiàn)狀和問(wèn)題,分析蘇州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)資本在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚中的作用、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及在全球價(jià)值鏈的地位和集聚現(xiàn)狀。研究結(jié)果表明,蘇州引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的主要問(wèn)題,一是不健全的投資環(huán)境制約了社會(huì)資本的進(jìn)入;二是配套政策的不完善影響了社會(huì)資本的進(jìn)入;三是財(cái)政主導(dǎo)的投資模式擠兌社會(huì)資本的進(jìn)入;四是利益為主的投資心態(tài)偏離了社會(huì)資本的初衷;五是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀條件降低了社會(huì)資本進(jìn)入的動(dòng)力;六是農(nóng)村資產(chǎn)金融服務(wù)平臺(tái)的缺失不利于社會(huì)資本的進(jìn)入。進(jìn)而提出蘇州引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的路徑與策略。在引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主要路徑上,一是應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社會(huì)參與”完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制;二是應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”建立資本與鄉(xiāng)村良好生態(tài)體系;三是應(yīng)堅(jiān)持“合作、創(chuàng)新、共亨、共贏”建立資本進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新路徑;四是應(yīng)堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo),政府監(jiān)管”建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接平臺(tái);五是應(yīng)堅(jiān)持“綠色、生態(tài)、高效、創(chuàng)新”推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;六是應(yīng)堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行”加快涉農(nóng)金融與產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。在引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主要對(duì)策上,一是應(yīng)明確資本建設(shè)重點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資政策;二是應(yīng)推行農(nóng)民合作組織,釋放政府行政資源;三是應(yīng)完善投資配套政策,建立投資資本保護(hù);四是應(yīng)搭建鄉(xiāng)村融資平臺(tái),健全資本合作機(jī)制;五是應(yīng)打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,六是實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理力度。從而為蘇州市政府建言獻(xiàn)策,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宏圖。
蘇冬冬[4]（2020）在《藥品專利鏈接制度研究》文中研究表明在醫(yī)藥技術(shù)、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和公共健康備受關(guān)注的當(dāng)下,如何有效對(duì)醫(yī)藥發(fā)明進(jìn)行專利保護(hù),既可以激勵(lì)醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新和促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,又可以滿足藥品可及性和保障公眾健康權(quán)益的實(shí)現(xiàn),已成為國(guó)內(nèi)外學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界討論的重點(diǎn)話題。目前,我國(guó)藥品注冊(cè)審批環(huán)節(jié)不審查擬上市藥品的專利狀況,導(dǎo)致上市后的藥品面臨著專利侵權(quán)和退市的雙重風(fēng)險(xiǎn)。藥品注冊(cè)審批環(huán)節(jié)缺乏有效的專利爭(zhēng)議解決機(jī)制,難以有效保護(hù)藥品專利權(quán)人的合法權(quán)益。為此,制度上需要引入一種機(jī)制將藥品的注冊(cè)審批與專利權(quán)的保護(hù)相聯(lián)系。美國(guó)1984年的《Hatch-Maxman法案》首創(chuàng)藥品專利鏈接制度,并在2003年的《醫(yī)療保險(xiǎn)處方藥改進(jìn)和現(xiàn)代化法案》（MMA）中得到優(yōu)化和完善。藥品專利鏈接制度是一個(gè)復(fù)雜的制度體系,包括程序鏈接和職能機(jī)構(gòu)鏈接,涵蓋簡(jiǎn)化新藥申請(qǐng)程序、專利信息公示、專利聲明、暫緩審批期、專利挑戰(zhàn)機(jī)制、首仿藥市場(chǎng)獨(dú)占期等內(nèi)容。我國(guó)現(xiàn)行《藥品注冊(cè)管理辦法》僅是對(duì)藥品的審評(píng)審批與專利的權(quán)屬狀態(tài)之間的聯(lián)系作出了原則性規(guī)定,尚未建立實(shí)質(zhì)意義上的藥品專利鏈接制度。我國(guó)既有規(guī)定過(guò)于簡(jiǎn)單寬泛,缺乏實(shí)際可操作性,實(shí)際運(yùn)行效果不佳,難以滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)際需求。為此,國(guó)家從宏觀政策和立法層面提出要探索構(gòu)建藥品專利鏈接制度,這引起了理論界與實(shí)務(wù)界的廣泛討論。為了保障醫(yī)藥創(chuàng)新政策的有效部署落實(shí)和立法工作的順利推進(jìn),有必要在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)藥品專利鏈接制度的建構(gòu)方案。對(duì)藥品專利鏈接制度進(jìn)行全方位和體系化的研究具有重要的實(shí)踐和理論意義。本文通過(guò)全面梳理和分析藥品專利鏈接制度產(chǎn)生的緣由、創(chuàng)立的背景、發(fā)展歷程、基本內(nèi)容、發(fā)揮的功效,挖掘該制度所蘊(yùn)含的宗旨和價(jià)值理念,剖析制度的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)理及其缺陷,探尋該制度建立、實(shí)施過(guò)程中的關(guān)鍵和重要影響因素,發(fā)現(xiàn)和解決藥品專利鏈接制度與其他相關(guān)制度的協(xié)調(diào)與銜接問(wèn)題,剖析制度運(yùn)行中產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)法問(wèn)題,在對(duì)比分析美國(guó)、加拿大、韓國(guó)等建立藥品專利鏈接制度國(guó)家的立法實(shí)踐、實(shí)際運(yùn)行狀況及其實(shí)施效果、所進(jìn)行的革新舉措的基礎(chǔ)上,總結(jié)分析不同立法模式的優(yōu)缺點(diǎn),吸收、合理借鑒這些國(guó)家在藥品專利保護(hù)與藥品監(jiān)管制度改革方面所進(jìn)行的有益嘗試、探索和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、醫(yī)藥創(chuàng)新政策和制度環(huán)境,確立我國(guó)的藥品專利鏈接立法模式和構(gòu)建出科學(xué)、合理、健全的藥品專利鏈接制度,完善我國(guó)藥品專利保護(hù)與藥品監(jiān)管制度體系。本文除導(dǎo)論和結(jié)語(yǔ)外,共由六章構(gòu)成,主要內(nèi)容如下:第一章,藥品專利鏈接制度的解讀。本章從藥品專利鏈接制度的內(nèi)涵出發(fā),厘清了藥品專利鏈接制度的含義及其適用范圍,明晰了藥品專利鏈接制度建立的判斷標(biāo)準(zhǔn),梳理了藥品專利鏈接制度的產(chǎn)生緣由與演變過(guò)程,剖析了藥品專利鏈接制度的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制及其缺陷,確定了藥品專利鏈接制度的功能及作用,分析了藥品專利鏈接制度的基本內(nèi)容。本章的內(nèi)容為全文探討藥品專利鏈接制度奠定了基礎(chǔ)。就藥品專利鏈接制度本身而言,其是一把“雙刃劍”,在發(fā)揮促進(jìn)新藥研發(fā)和及時(shí)確定專利法律狀態(tài)的正效應(yīng)時(shí),也具有阻礙仿制藥競(jìng)爭(zhēng)和危及藥品可及性的負(fù)效應(yīng)。第二章,我國(guó)建立藥品專利鏈接制度的必要性與可行性。本章通過(guò)深入剖析藥品專利鏈接的制度邏輯及其合理內(nèi)核,挖掘出該制度建立的正當(dāng)性基礎(chǔ)和基本價(jià)值取向,結(jié)合我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策的演變過(guò)程,探尋該制度在我國(guó)建立的必要性與可行性。藥品專利鏈接制度為藥品專利權(quán)人提供了在藥品上市前解決專利糾紛的途徑,是社會(huì)糾紛解決機(jī)制得以實(shí)現(xiàn)的手段之一。該制度遵循私有財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯的憲法原則、契合利益平衡的立法旨趣、合乎法律制度的基本價(jià)值目標(biāo)、符合最優(yōu)資源配置的要求和我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策立場(chǎng)和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的政策目標(biāo)。該制度有助于強(qiáng)化藥品專利權(quán)的保護(hù),激勵(lì)藥品創(chuàng)新;有利于促進(jìn)仿制藥與創(chuàng)新藥的充分競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展;有助于解決公民健康需求與藥品供給不足的矛盾。該制度是解決我國(guó)藥品專利保護(hù)不力、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足和高質(zhì)量藥品緊缺問(wèn)題的重要途徑,是落實(shí)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與深化審評(píng)審批制度改革鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新政策和建設(shè)健康中國(guó)的重要制度設(shè)計(jì)。第三章,藥品專利鏈接制度的比較法考察。本章主要考察了建立藥品專利鏈接制度國(guó)家的立法和司法實(shí)踐,同時(shí)結(jié)合近年來(lái)簽訂的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中有關(guān)藥品專利鏈接制度的規(guī)定,對(duì)藥品專利鏈接制度的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了展望。美國(guó)是世界上最早建立和實(shí)施藥品專利鏈接制度的國(guó)家,其后得到加拿大、澳大利亞、韓國(guó)等國(guó)家的響應(yīng)和仿效實(shí)施。實(shí)施藥品專利鏈接制度的國(guó)家基于本國(guó)實(shí)際和政策目標(biāo)采取了不同的鏈接模式,且產(chǎn)生了不同的實(shí)施效果。美國(guó)將國(guó)內(nèi)立法中的藥品專利鏈接機(jī)制通過(guò)雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的方式向其他國(guó)家或地區(qū)推行?，F(xiàn)階段,由于各成員經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不同,藥品專利鏈接制度尚無(wú)法在國(guó)際范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)將會(huì)成為國(guó)際藥品專利保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。第四章,藥品專利鏈接制度的配套法律制度。本章詳細(xì)介紹了與藥品專利鏈接制度相配套的藥品試驗(yàn)例外、藥品專利期限延長(zhǎng)、藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)的制度內(nèi)容,分析了這三個(gè)制度的功能及作用、制度本身的利與弊,以及與藥品專利鏈接制度之間的關(guān)系。這幾個(gè)制度實(shí)質(zhì)上是圍繞著藥品專利保護(hù)與創(chuàng)新藥研發(fā)之間的矛盾和藥品專利權(quán)人的私人利益與和社會(huì)福利的公共利益之間的關(guān)系而展開。藥品試驗(yàn)例外制度與藥品專利鏈接制度是相互配合、相互制約的關(guān)系。藥品專利鏈接制度與藥品專利期限延長(zhǎng)制度的并行實(shí)施,起到了相互配合和相互制約的作用。藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)是藥品專利鏈接的基礎(chǔ),藥品專利鏈接是藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)的延伸。與藥品專利鏈接制度相關(guān)的各個(gè)制度之間的相互配合、相互制約、相互平衡,能夠起到共同激勵(lì)創(chuàng)新藥物的開發(fā)和加快仿制藥及時(shí)上市的作用。第五章,藥品專利鏈接制度濫用的法律規(guī)制。本章主要探討了美國(guó)和加拿大在應(yīng)對(duì)藥品專利鏈接制度濫用問(wèn)題方面的立法和司法實(shí)踐,同時(shí)也考察了歐盟在應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)做法。從微觀的角度對(duì)藥品專利鏈接制度實(shí)施中的典型案例進(jìn)行深入剖析,挖掘法院對(duì)同類案件作不同處理的法理依據(jù),總結(jié)歸納相關(guān)行為的違法性判定要件。針對(duì)藥品專利鏈接制度實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,在借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際、法律制度、司法體制,提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的對(duì)策與建議。藥品專利鏈接制度的濫用主要表現(xiàn)為藥品專利常青（藥品專利不當(dāng)?shù)怯洠┖头聪蛑Ц秴f(xié)議兩類典型行為。藥品領(lǐng)域的專利常青、反向支付協(xié)議問(wèn)題本質(zhì)上反映了藥品創(chuàng)新激勵(lì)保護(hù)和市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)之間的沖突與平衡問(wèn)題。運(yùn)用反壟斷法規(guī)制藥品專利常青行為和反向支付協(xié)議行為具有正當(dāng)性基礎(chǔ),對(duì)這些行為的反壟斷法規(guī)制應(yīng)遵循合理分析原則,綜合衡量其壟斷行為對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的正負(fù)效應(yīng),以判定是否落入反壟斷法的規(guī)制范疇。第六章,我國(guó)藥品專利鏈接制度構(gòu)建的體系化思考。本章在梳理及評(píng)析現(xiàn)有藥品專利鏈接模式,分析我國(guó)與藥品專利鏈接相關(guān)的現(xiàn)行立法規(guī)定、實(shí)施現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題,參考借鑒其他國(guó)家相關(guān)立法與實(shí)踐的的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和法制環(huán)境,提出該制度在我國(guó)建構(gòu)的基本設(shè)想和具體實(shí)施方案。我國(guó)與藥品專利鏈接相關(guān)的現(xiàn)行立法規(guī)定主要存在規(guī)定缺乏上位法依據(jù)、規(guī)定不具系統(tǒng)性、規(guī)范性和可操作性等突出問(wèn)題。在藥品注冊(cè)審批實(shí)踐中因藥品注冊(cè)申報(bào)引發(fā)的專利糾紛無(wú)法得到有效解決。因而,在我國(guó)構(gòu)建藥品專利鏈接制度需要補(bǔ)充制度創(chuàng)設(shè)的依據(jù)和設(shè)計(jì)具有可操作性的專利鏈接方案。同時(shí),在具體制度設(shè)計(jì)時(shí),需要立足我國(guó)實(shí)際、注重與相關(guān)法律制度的協(xié)調(diào)與銜接,并建立相應(yīng)的配套法律機(jī)制。藥品專利鏈接制度的合理內(nèi)核在于利益平衡,其通過(guò)一系列精巧的平衡設(shè)計(jì),激勵(lì)原研藥企業(yè)繼續(xù)研發(fā)新藥并推向市場(chǎng),鼓勵(lì)仿制藥企業(yè)挑戰(zhàn)原研藥企業(yè)的專利,使原研藥行業(yè)與仿制藥行業(yè)保持良性協(xié)調(diào)發(fā)展。藥品專利鏈接制度的有效實(shí)施及其所追求的利益平衡價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要相關(guān)法律制度的制約、配合和支撐,構(gòu)建起一套較為完整的促進(jìn)原研藥與仿制藥協(xié)調(diào)發(fā)展的法律制度體系。在中國(guó)語(yǔ)境下實(shí)施藥品專利鏈接制度,應(yīng)當(dāng)警惕該制度濫用可能帶來(lái)的反競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。立法者和政策制定者應(yīng)科學(xué)評(píng)估藥品專利鏈接制度的利弊,克服制度本身的內(nèi)在缺陷,消解該制度對(duì)藥品可及性所產(chǎn)生的不利影響。
劉健[5]（2020）在《新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的歷史變遷與反思》文中指出中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題一直以來(lái)都是黨和國(guó)家乃至全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn),自1954年頒布第一條減負(fù)令以來(lái),大大小小的減負(fù)政策層出不窮,回顧梳理新中國(guó)成立70年以來(lái)頒布的中小學(xué)減負(fù)政策,可以將減負(fù)政策的發(fā)展歷程分為六個(gè)階段:以提高學(xué)生身體健康水平為主的政策初步發(fā)展階段（1949-1966）、以減負(fù)減質(zhì)為導(dǎo)向的政策受挫停滯階段（1967-1977）、以緩解升學(xué)壓力為主的政策恢復(fù)發(fā)展階段（1978-1992）、以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心的政策穩(wěn)定提升階段（1993-2000）、以基礎(chǔ)教育課程改革為依托的政策精準(zhǔn)發(fā)展階段（2001-2013）、以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為宗旨的政策可持續(xù)發(fā)展階段（2014-至今）。結(jié)合當(dāng)時(shí)的社會(huì)背景進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)減負(fù)政策的變遷邏輯:在需求和利益的交互博弈中形成減負(fù)共進(jìn)主體、以漸進(jìn)性邊際改革為主,強(qiáng)制性為依托的變遷方式、政策價(jià)值取向多元化的變遷趨勢(shì)。反思減負(fù)政策的發(fā)展變遷歷程,發(fā)現(xiàn)影響減負(fù)政策的幾個(gè)重要因素:傳統(tǒng)科舉考試文化觀念、資源配置失衡、社會(huì)用人機(jī)制、教師減負(fù)。歸納概括出減負(fù)政策何以乏力的主要原因:減負(fù)政策朝令夕改,時(shí)效性短;老調(diào)重彈,缺乏新意;監(jiān)督乏力,問(wèn)責(zé)缺失;政策零散,不成體系。由此提出相關(guān)改進(jìn)建議:加強(qiáng)學(xué)理研究,奠定減負(fù)政策理論基礎(chǔ);建立健全統(tǒng)籌兼顧的減負(fù)長(zhǎng)效治理機(jī)制;建立健全減負(fù)政策問(wèn)責(zé)和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制;建立健全多方參與多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。
林文[6]（2019）在《中國(guó)反壟斷行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析報(bào)告（2018年）》文中研究表明引言本報(bào)告延續(xù)了《中國(guó)反壟斷行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析報(bào)告（2016）》和《中國(guó)反壟斷行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析報(bào)告（2017）》體例,整理分析了2018年中國(guó)反壟斷行政執(zhí)法數(shù)據(jù),本報(bào)告數(shù)據(jù)收集截止時(shí)間為2019年4月9日。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2018年1月1日至2018年12月31日,數(shù)據(jù)來(lái)源包括反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站①發(fā)布的處罰決定書、公告、新聞信息,以及其他媒體公開的較為詳細(xì)的2018年反壟斷行政執(zhí)法案件信
張梅林[7]（2019）在《福州市工商登記制度改革問(wèn)題研究》文中研究表明工商登記制度改革使社會(huì)投資活力得到進(jìn)一步的激發(fā),對(duì)全民投資興業(yè)起到了促進(jìn)和鼓勵(lì)的作用,正成為從整體上推動(dòng)我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的一個(gè)重要途徑。雖然這一改革獲得工商業(yè)界與其他社會(huì)界別的高度贊同,但在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革的持續(xù)深化、政府監(jiān)管機(jī)制的完善、市場(chǎng)主體信用信息完整性和準(zhǔn)確性的確保等方面都亟待健全和完善。在此背景下,本文以福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開展的工商登記制度改革為研究對(duì)象,研究了福州市工商登記制度改革的背景,分析具有福州特色的改革舉措以及改革五年來(lái)的階段性成效,診斷出改革過(guò)程中顯露的困境,包括:法律制度供給與改革需求不匹配,改革措施碎片化,改革的人力資源開發(fā)存在問(wèn)題、現(xiàn)有政府監(jiān)管機(jī)制存在缺陷,市場(chǎng)主體片面理解改革政策引發(fā)的社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。并分析了這些困境的主要原因,包括:行政思維下的立法制度藩籬、部門利益的相互博弈、人力資源管理機(jī)制不健全、市場(chǎng)主體信用體系有待完善、缺乏成熟的工商登記改革經(jīng)驗(yàn)借鑒等。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外工商登記先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)研究,從福州市的實(shí)際出發(fā),提出在新形勢(shì)下福州市深化工商登記制度改革的對(duì)策:強(qiáng)化制度銜接以完善法制保障、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)以提供人力資源保障、完善政府監(jiān)管機(jī)制以推動(dòng)社會(huì)協(xié)同共治、建立全面統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)以完善社會(huì)誠(chéng)信體系,并對(duì)這四個(gè)方面的對(duì)策進(jìn)行細(xì)化分析,希望對(duì)福州市深化工商登記改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)政府部門職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化政府公共服務(wù)提供決策參考。
梁小葉[8]（2019）在《中國(guó)旅游交通政策演進(jìn)量化分析》文中研究說(shuō)明改革開放引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)深刻變革,中國(guó)進(jìn)入了“大融合、大協(xié)同、大整合”的新時(shí)代。隨之,旅游交通實(shí)踐如火如茶,旅游交通理論愈受關(guān)注,交旅融合成為發(fā)展所趨。旅游交通政策文本量化研究對(duì)于把握政策目標(biāo),明晰政策重點(diǎn),優(yōu)化政策路徑具有重要意義。本文從1978年至今中央層面發(fā)布的293個(gè)旅游交通政策文件入手,明晰旅游交通政策概念,劃分演進(jìn)四階段,構(gòu)建“政策主體—政策主題—政策工具”量化框架,利用內(nèi)容挖掘、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、文獻(xiàn)研究以及統(tǒng)計(jì)分析等文本量化方式,描繪了不同演進(jìn)階段特征。研究表明:（1）我國(guó)旅游交通政策演進(jìn)劃分為1978-1984年初步萌芽期,1985-1999年平穩(wěn)過(guò)渡期,2000-2014年迅猛增長(zhǎng)期及2015年至今政策利好期。（2）1978-1984年初步萌芽期:政策主體性質(zhì)單一。政策主題聚焦于創(chuàng)匯導(dǎo)向下的旅游車船配置,通過(guò)職工培訓(xùn)、服務(wù)管理、計(jì)費(fèi)辦法、安全管理等滿足接待需求。政策工具以基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求類工具為主;1985-1999年平穩(wěn)過(guò)渡期:政策主體增多,且國(guó)家旅游局主導(dǎo),中央和企業(yè)參與。政策主題聚焦于經(jīng)濟(jì)屬性驅(qū)動(dòng)下的旅游交通服務(wù)接待提升,旅行社作為向旅游者提供交通的重要媒介備受關(guān)注。政策工具以基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)猛增下的需求類工具為主;2000-2014年迅猛增長(zhǎng)期:政策主體多元化,國(guó)家旅游局主導(dǎo),全國(guó)假日辦、國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部次主導(dǎo)。政策主題聚焦于黃金周等假日制度發(fā)展下的旅游交通服務(wù)接待和新興旅游交通產(chǎn)品供給,體現(xiàn)講文明、重質(zhì)量、大融合的發(fā)展理念。政策工具以法規(guī)管制猛增下的環(huán)境類工具為主;2015年至今政策利好期:群團(tuán)組織加入的政策主體性質(zhì)廣泛化,國(guó)家旅游局和交通運(yùn)輸部形成雙主導(dǎo)。政策主題聚焦于新興旅游交通產(chǎn)品體系建設(shè)和旅游交通體制機(jī)制規(guī)范,交旅融合趨勢(shì)顯著。政策工具以產(chǎn)品服務(wù)為主的供給類工具為主。（3）演進(jìn)總體特征表現(xiàn)為:旅游交通政策反饋實(shí)踐速度稍慢。政策主體趨向多部門參與,決策職能和權(quán)力擴(kuò)大化。政策主題從市場(chǎng)導(dǎo)向的行政化轉(zhuǎn)變?yōu)檎鲗?dǎo)的規(guī)范化,旅游安全貫穿始終。政策工具演進(jìn)階段發(fā)展不均衡,趨向宏觀支持供給化。（4）優(yōu)化路徑為:在政策主體方面,構(gòu)建多中心合作模式,建立信息共享系統(tǒng),打造理論智庫(kù)。在政策主題方面,綜合考量重點(diǎn)和全局,“示范工程”打頭,注重“建管養(yǎng)運(yùn)”可持續(xù),并以問(wèn)題為導(dǎo)向。在政策工具方面,維持供給類工具主導(dǎo),重視人才、資金、知識(shí)等具體工具使用,減少法規(guī)管制,重視政府采購(gòu)。
孫志鵬[9]（2019）在《中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策協(xié)同評(píng)價(jià)研究》文中研究指明創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)培育和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力,催生了一輪又一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命。為激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,引導(dǎo)大學(xué)生積極、高效的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),我國(guó)自1999年起先后出臺(tái)了一系列大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的背景下,越來(lái)越多的大學(xué)生參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中來(lái),成為了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。以往諸多學(xué)者圍繞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策展開了大量的研究,取得了較大的進(jìn)展,但仍存在一定的不足之處。其一,缺乏對(duì)政策的量化研究,難以準(zhǔn)確把握大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的內(nèi)在特征;其二,以往的研究缺乏對(duì)政策的協(xié)同分析。只有綜合協(xié)同各種要素才能更有效地促進(jìn)大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。鑒于此,本文收集了1999-2017年國(guó)家和河南省有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策文本,在對(duì)政策文本內(nèi)容深入剖析的基礎(chǔ)上,從時(shí)間、橫向及縱向三個(gè)維度對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行協(xié)同評(píng)價(jià)。首先,立足政策的連續(xù)性,對(duì)中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行演進(jìn)分析,并基于政策工具、政策效力、政策目標(biāo)以及政策措施等方面協(xié)同量化,對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行了時(shí)間維度協(xié)同評(píng)價(jià);其次,立足政策的交叉性和互補(bǔ)性,從政策工具使用、政策主體合作以及政策主體協(xié)同廣度與強(qiáng)度等方面對(duì)中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行了橫向協(xié)同評(píng)價(jià);再次,立足政策的一致性,從政策內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)及著力點(diǎn)等方面對(duì)國(guó)家和河南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而對(duì)中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策開展縱向協(xié)同評(píng)價(jià)。最后,針對(duì)研究結(jié)論提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議,為未來(lái)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的完善與出臺(tái)提供借鑒,助力創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。
紀(jì)歡[10]（2019）在《審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)的例證分析》文中認(rèn)為“放管服”改革在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)政府與社會(huì)的關(guān)系上扮演著重要角色。深化“放管服”改革,推動(dòng)“放管服”政策貫徹落實(shí)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。公共選擇理論認(rèn)為,公共政策的各方參與者作為理性“經(jīng)紀(jì)人”都會(huì)在公共政策的落實(shí)過(guò)程中追求自身利益最大化。因此,為保障宏觀政策貫徹落實(shí),作為國(guó)家治理基石和保障的國(guó)家審計(jì)對(duì)公共政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督是必要的。審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)屬于政策跟蹤審計(jì),具有政策跟蹤審計(jì)的特質(zhì)。“放管服”改革涵蓋經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政、稅務(wù)、計(jì)算機(jī)、政治、環(huán)境科學(xué)等諸多領(lǐng)域,不僅涉及政府還涉及公安、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)部門。因此,“放管服”政策跟蹤審計(jì)的覆蓋面廣泛,對(duì)審計(jì)人員的綜合知識(shí)儲(chǔ)備、溝通協(xié)調(diào)能力、使用的審計(jì)技術(shù)和方法等多個(gè)方面都提出了更高的要求。本文運(yùn)用案例研究法,分析審計(jì)機(jī)關(guān)開展“放管服”政策跟蹤審計(jì)的實(shí)施過(guò)程,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足之處,并從制度環(huán)境、審計(jì)對(duì)象和審計(jì)主體三方面分析原因,提出完善我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)的改進(jìn)建議。本文分為六大部分,第一部分對(duì)我國(guó)“放管服”政策跟蹤審計(jì)的相關(guān)背景進(jìn)行介紹,闡述本文研究的必要性及創(chuàng)新之處。第二部分簡(jiǎn)要梳理了國(guó)內(nèi)外政策跟蹤審計(jì)的相關(guān)文獻(xiàn),闡述了“放管服”政策跟蹤審計(jì)的理論基礎(chǔ),政策跟蹤審計(jì)的特點(diǎn)并基于“放管服”政策跟蹤審計(jì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑分析了各審計(jì)要素。第三部分運(yùn)用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方法,基于面上數(shù)據(jù),分析了我國(guó)現(xiàn)階段中央及地方“放管服”政策跟蹤審計(jì)的實(shí)施現(xiàn)狀。第四部分以J特派辦“放管服”政策跟蹤審計(jì)為例,按照審計(jì)要素詳細(xì)論述其實(shí)施過(guò)程,總結(jié)其優(yōu)缺點(diǎn)。J特派辦“放管服”政策跟蹤審計(jì)的成功之處在于:審前準(zhǔn)備充分,項(xiàng)目選擇科學(xué);審計(jì)抽樣精準(zhǔn),取證方式多樣;原因分析透徹,審計(jì)報(bào)告規(guī)范。不足之處主要體現(xiàn)在:審計(jì)目標(biāo)及審計(jì)范圍較窄;揭示的問(wèn)題缺乏宏觀性和整體性;權(quán)責(zé)界定不一致;缺乏政策落實(shí)效果評(píng)價(jià)等。第五部分從制度環(huán)境、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)主體三方面分析原因,并提出五點(diǎn)建議:分別是建立科學(xué)的目標(biāo)管理框架;創(chuàng)新審計(jì)方法,開展“智慧”審計(jì);完善政策跟蹤審計(jì)評(píng)價(jià)體系;規(guī)范后續(xù)審計(jì)制度;加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。
二、國(guó)家工商總局出臺(tái)5項(xiàng)監(jiān)管改革措施（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、國(guó)家工商總局出臺(tái)5項(xiàng)監(jiān)管改革措施（論文提綱范文）
（1）投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)言 |
| 一、問(wèn)題的提出 |
| 二、研究?jī)r(jià)值及意義 |
| 三、文獻(xiàn)綜述 |
| 四、主要研究方法 |
| 五、論文的結(jié)構(gòu) |
| 六、論文的主要?jiǎng)?chuàng)新及不足 |
| 第一章 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的現(xiàn)狀與問(wèn)題 |
| 第一節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的矛盾式發(fā)展 |
| 一、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的總體現(xiàn)狀 |
| 二、投訴舉報(bào)數(shù)量急劇上升 |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理行為法律效果不佳 |
| 四、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制缺乏統(tǒng)一性 |
| 第二節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的理論困境 |
| 一、投訴舉報(bào)概念的不確定性 |
| 二、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的功能定位不明 |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的邊界模糊 |
| 四、投訴舉報(bào)權(quán)利屬性的爭(zhēng)議 |
| 第三節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的現(xiàn)實(shí)難題 |
| 一、由“參與”走向“對(duì)抗”的投訴舉報(bào) |
| 二、信息化發(fā)展加劇行政的違法判斷義務(wù) |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理為傳統(tǒng)執(zhí)法帶來(lái)的挑戰(zhàn) |
| 四、司法裁判對(duì)投訴舉報(bào)案件的過(guò)度限制 |
| 第二章 保障參與型投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的理論依據(jù) |
| 第一節(jié) 投訴舉報(bào)、投訴舉報(bào)權(quán)的概念和性質(zhì) |
| 一、投訴舉報(bào)概念的構(gòu)成要件 |
| 二、不同性質(zhì)投訴舉報(bào)的區(qū)分和聯(lián)系 |
| 三、作為憲法參與管理權(quán)中具體權(quán)利形態(tài)的投訴舉報(bào)權(quán) |
| 四、投訴舉報(bào)權(quán)在公民權(quán)利體系中的定位 |
| 第二節(jié) 權(quán)利保障視野下的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制 |
| 一、基于行政行為論的單方義務(wù)型處理機(jī)制 |
| 二、基于行政法律關(guān)系論的權(quán)利回應(yīng)型處理機(jī)制 |
| 三、基于行政過(guò)程論的權(quán)利保障型處理機(jī)制構(gòu)建 |
| 第三節(jié) 公眾參與視野下的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制 |
| 一、投訴舉報(bào)權(quán)與公眾參與的關(guān)系 |
| 二、行政機(jī)關(guān)在投訴舉報(bào)處理中的局限性 |
| 三、社會(huì)主體在投訴舉報(bào)處理中的參與能力 |
| 第四節(jié) 實(shí)質(zhì)性解決糾紛視野下的投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制 |
| 一、投訴舉報(bào)權(quán)與民事權(quán)益的交織 |
| 二、行政機(jī)關(guān)實(shí)質(zhì)性解決糾紛的必要性 |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制在實(shí)質(zhì)性解決糾紛上的作用 |
| 第三章 保障參與型投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的規(guī)范依據(jù) |
| 第一節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的立法模式 |
| 一、法律中的投訴舉報(bào)權(quán)利條款 |
| 二、其他行政規(guī)范中的投訴舉報(bào)規(guī)定 |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理規(guī)定的規(guī)制方式 |
| 第二節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制法律規(guī)范中的一般性規(guī)定 |
| 一、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制中的識(shí)別方式 |
| 二、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制中的分流方式 |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制中的程序規(guī)定 |
| 第三節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制在特殊行政領(lǐng)域中的模式化 |
| 一、因行政領(lǐng)域的特征形成的處理模式 |
| 二、不同處理模式中的權(quán)利保護(hù)傾向 |
| 三、處理模式對(duì)投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的影響 |
| 第四章 構(gòu)建保障參與型投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制 |
| 第一節(jié) 以“保障參與”作為機(jī)制完善的邏輯起點(diǎn) |
| 一、保障參與型投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的基本架構(gòu) |
| 二、在立法層面構(gòu)建統(tǒng)一的投訴舉報(bào)行政處理規(guī)范 |
| 三、在制度構(gòu)建上完善投訴舉報(bào)權(quán)的合理行使 |
| 第二節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的制度化構(gòu)建 |
| 一、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的社會(huì)主體參與機(jī)制構(gòu)建 |
| 二、投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制的糾紛解決機(jī)制構(gòu)建 |
| 三、統(tǒng)一性受理平臺(tái)下的投訴舉報(bào)行政處理程序構(gòu)建 |
| 第三節(jié) 投訴舉報(bào)行政處理行為的司法救濟(jì)路徑完善 |
| 一、確認(rèn)以投訴舉報(bào)權(quán)為基礎(chǔ)的行政訴權(quán) |
| 二、投訴舉報(bào)人原告資格的判斷標(biāo)準(zhǔn) |
| 三、投訴舉報(bào)行政處理行為的司法審查路徑 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
| 后記 |
（2）中國(guó)跨境電商政策的影響效應(yīng)研究 ——基于國(guó)內(nèi)視角（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 引言、研究方法和文獻(xiàn)綜述 |
| 1.1 選題背景及意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究的理論意義 |
| 1.1.3 研究的現(xiàn)實(shí)意義 |
| 1.2 研究?jī)?nèi)容和技術(shù)路線 |
| 1.2.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.2.2 技術(shù)路線 |
| 1.3 論文框架 |
| 1.4 研究方法 |
| 1.4.1 研究方法特殊性 |
| 1.4.2 主要研究形式 |
| 1.4.3 初步研究階段開展的研究工作 |
| 1.4.4 深入研究階段開展的研究工作 |
| 1.5 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.5.1 關(guān)于政策評(píng)估的研究 |
| 1.5.2 關(guān)于中國(guó)跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的總體研究 |
| 1.5.3 關(guān)于國(guó)外跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀的研究 |
| 1.5.4 關(guān)于中國(guó)跨境電商政策環(huán)境的研究 |
| 1.5.5 關(guān)于跨境電商模式的研究 |
| 1.5.6 關(guān)于改進(jìn)國(guó)內(nèi)跨境電商發(fā)展效率的研究 |
| 1.5.7 關(guān)于現(xiàn)有文獻(xiàn)的不足之處 |
| 第2章 跨境電商政策相關(guān)概念和理論基礎(chǔ) |
| 2.1 基本概念 |
| 2.1.1 跨境電商定義 |
| 2.1.2 跨境電商模式研究 |
| 2.1.3 “貨物與個(gè)人物品”——兩類平行監(jiān)管模式 |
| 2.1.4 關(guān)于B2B與B2C的差異 |
| 2.1.5 B2B和B2C模式三個(gè)維度比較 |
| 2.2 跨境電商的作用和影響研究 |
| 2.2.1 跨境電商的積極作用 |
| 2.2.2 對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易的影響 |
| 2.3 跨境電商行業(yè)存在的突出問(wèn)題研究 |
| 2.3.1 行業(yè)環(huán)境問(wèn)題研究 |
| 2.3.2 跨境電商物流問(wèn)題研究 |
| 2.4 跨境電商政策法規(guī) |
| 2.4.1 稅收政策 |
| 2.4.2 海關(guān)監(jiān)管政策 |
| 2.4.3 國(guó)家試點(diǎn)政策 |
| 2.4.4 其他政策 |
| 2.4.5 電子商務(wù)法 |
| 2.5 相關(guān)理論 |
| 2.5.1 普惠貿(mào)易理論 |
| 2.5.2 平臺(tái)理論 |
| 2.5.3 法經(jīng)濟(jì)學(xué)理論 |
| 2.5.4 長(zhǎng)尾效應(yīng)理論 |
| 2.5.5 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論 |
| 2.5.6 營(yíng)銷理論 |
| 第3章 中國(guó)跨境電商政策體系的初步分析 |
| 3.1 《電子商務(wù)法》 |
| 3.1.1 中國(guó)的電子商務(wù)法律環(huán)境演變 |
| 3.1.2 《電子商務(wù)法》對(duì)跨境電商的積極影響 |
| 3.1.3 中國(guó)跨境電商法律需要注意的幾個(gè)問(wèn)題 |
| 3.2 關(guān)于國(guó)家對(duì)跨境電商總體政策的研究 |
| 3.2.1 國(guó)務(wù)院的總體要求 |
| 3.2.2 國(guó)家級(jí)政策 |
| 3.3 關(guān)于具體政策法規(guī)的研究 |
| 3.3.1 進(jìn)口稅收政策 |
| 3.3.2 出口稅收政策 |
| 3.3.3 監(jiān)管政策 |
| 3.3.4 外貿(mào)綜合服務(wù)政策 |
| 3.3.5 各級(jí)試點(diǎn)政策 |
| 3.3.6 資金支持政策 |
| 3.3.7 其他政策 |
| 3.4 關(guān)于中國(guó)跨境電商政策環(huán)境存在缺失問(wèn)題的研究 |
| 3.4.1 關(guān)于統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的研究 |
| 3.4.2 關(guān)于各地各部門協(xié)同和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一問(wèn)題的研究 |
| 3.4.3 關(guān)于企業(yè)稅收征管問(wèn)題的研究 |
| 3.5 關(guān)于國(guó)外跨境電商政策環(huán)境研究 |
| 3.5.1 關(guān)于國(guó)際規(guī)則研究 |
| 3.5.2 關(guān)于歐美監(jiān)管體系的研究 |
| 3.5.3 關(guān)于各國(guó)規(guī)則制度的研究 |
| 3.5.4 關(guān)于國(guó)際環(huán)境影響 |
| 3.6 本章結(jié)論 |
| 第4章 中國(guó)跨境電商政策的影響機(jī)理和樣本研究 |
| 4.1 跨境電商政策的影響機(jī)理 |
| 4.1.1 跨境電商政策的傳導(dǎo)機(jī)理 |
| 4.1.2 影響機(jī)理的要素分析 |
| 4.2 樣本研究的意義和方法 |
| 4.2.1 開展政策樣本研究的意義 |
| 4.2.2 開展政策樣本研究的目標(biāo) |
| 4.2.3 研究方法:范圍選取和方法設(shè)計(jì) |
| 4.3 跨境電商政策影響的樣本分析 |
| 4.3.1 政策樣本分析 |
| 4.3.2 關(guān)于政策“內(nèi)容-功能”研究 |
| 4.4 本章結(jié)論 |
| 第5章 跨境電商政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展影響的實(shí)證研究 |
| 5.1 研究設(shè)計(jì) |
| 5.1.1 關(guān)于問(wèn)卷調(diào)查的動(dòng)因和目的 |
| 5.1.2 調(diào)查問(wèn)卷的總體設(shè)計(jì) |
| 5.1.3 調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)過(guò)程 |
| 5.1.4 調(diào)查問(wèn)卷的具體內(nèi)容 |
| 5.2 問(wèn)卷研究過(guò)程 |
| 5.2.1 問(wèn)卷的發(fā)放和搜集 |
| 5.2.2 問(wèn)卷的處理 |
| 5.3 問(wèn)卷研究分析和結(jié)果 |
| 5.3.1 研究對(duì)象的基本情況 |
| 5.3.2 被調(diào)查跨境電商企業(yè)的政策訴求 |
| 5.3.3 企業(yè)創(chuàng)新模式的跨境電商政策選擇 |
| 5.3.4 跨境電商政策制定和調(diào)整與企業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系 |
| 5.4 結(jié)論與建議 |
| 5.4.1 結(jié)論 |
| 5.4.2 建議 |
| 5.5 研究的不足 |
| 第6章 跨境電商試點(diǎn)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)影響的實(shí)證研究 |
| 6.1 實(shí)證研究對(duì)象的選取和說(shuō)明 |
| 6.1.1 研究對(duì)象的選擇 |
| 6.1.2 面板數(shù)據(jù)的選取 |
| 6.2 關(guān)于設(shè)立綜合試驗(yàn)區(qū)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的現(xiàn)有研究 |
| 6.3 關(guān)于綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀研究 |
| 6.3.1 試點(diǎn)城市跨境電商交易規(guī)模情況 |
| 6.3.2 試點(diǎn)城市跨境電商B2B和B2C模式發(fā)展情況 |
| 6.3.3 試點(diǎn)城市跨境電商零售進(jìn)出口發(fā)展情況研究 |
| 6.4 試點(diǎn)城市跨境電商產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)的模型設(shè)計(jì) |
| 6.4.1 基本理論 |
| 6.4.2 研究框架設(shè)計(jì) |
| 6.4.3 試點(diǎn)城市跨境電商與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合模型 |
| 6.4.4 試點(diǎn)城市跨境電商與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)模型 |
| 6.5 試點(diǎn)城市跨境電商與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)實(shí)證分析 |
| 6.5.1 系統(tǒng)序參量指標(biāo)體系的構(gòu)建 |
| 6.5.2 試點(diǎn)城市層面耦合協(xié)調(diào)結(jié)果分析 |
| 6.6 結(jié)論與建議 |
| 6.6.1 結(jié)論 |
| 6.6.2 建議 |
| 6.7 研究的不足 |
| 第7章 研究結(jié)論、政策建議與未來(lái)展望 |
| 7.1 研究結(jié)論 |
| 7.1.1 關(guān)于中國(guó)跨境電商政策環(huán)境的結(jié)論 |
| 7.1.2 關(guān)于中國(guó)跨境電商政策作用和影響機(jī)理的結(jié)論 |
| 7.1.3 關(guān)于中國(guó)跨境電商政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新影響的結(jié)論 |
| 7.1.4 關(guān)于中國(guó)跨境電商政策與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合互動(dòng)的結(jié)論 |
| 7.2 政策建議 |
| 7.2.1 關(guān)于完善跨境電商政策體系的建議 |
| 7.2.2 關(guān)于地方跨境電商持續(xù)發(fā)展的建議 |
| 7.2.3 關(guān)于政府促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的建議 |
| 7.3 不足與展望 |
| 7.3.1 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 7.3.2 不足 |
| 7.3.3 未來(lái)研究展望 |
| 附錄A 國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門部分重點(diǎn)跨境電商政策 |
| 附錄B 支持中國(guó)(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策 |
| 附錄C 跨境電商政策與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展調(diào)查問(wèn)卷 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 個(gè)人簡(jiǎn)歷在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
（3）引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)制與路徑研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 前言 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的與意義 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意義 |
| 1.3 國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展 |
| 1.3.1 國(guó)外相關(guān)研究進(jìn)展 |
| 1.3.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究進(jìn)展 |
| 1.4 研究方法與技術(shù)路線 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技術(shù)路線 |
| 第二章 相關(guān)概念及理論基礎(chǔ) |
| 2.1 相關(guān)概念的界定 |
| 2.1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的概念 |
| 2.1.2 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的概念 |
| 2.1.3 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的概念 |
| 2.1.4 資源稟賦的概念 |
| 2.1.5 社會(huì)資本的概念 |
| 2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ) |
| 2.2.1 社會(huì)資本三大基礎(chǔ)理論 |
| 2.2.2 產(chǎn)業(yè)集聚理論 |
| 2.3 社會(huì)資本與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系 |
| 2.3.1 產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ) |
| 2.3.2 社會(huì)資本是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興的物質(zhì)保障 |
| 2.3.3 社會(huì)資本是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量 |
| 第三章 蘇州市引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀調(diào)研與分析 |
| 3.1 社會(huì)調(diào)查 |
| 3.1.1 調(diào)查方法 |
| 3.1.2 問(wèn)卷調(diào)查法 |
| 3.1.3 調(diào)查訪談法 |
| 3.2 蘇州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀 |
| 3.2.1 蘇州市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚效果顯著 |
| 3.2.2 農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)成為蘇州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn) |
| 3.2.3 蘇州市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌形成集群效應(yīng) |
| 3.3 社會(huì)調(diào)查分析 |
| 3.3.1 基于屬地農(nóng)民層面的調(diào)查分析 |
| 3.3.2 基于中小微型企業(yè)層面上的調(diào)查分析 |
| 3.3.3 基于政府層面上的調(diào)查分析 |
| 3.4 蘇州市引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 |
| 3.4.1 積極探索農(nóng)村金融服務(wù)模式 |
| 3.4.2 率先設(shè)立城鄉(xiāng)一體化引導(dǎo)基金 |
| 3.4.3 創(chuàng)新鄉(xiāng)村投融資模式 |
| 3.4.4 引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)成效顯著 |
| 3.5 相城區(qū)望亭鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚案例分析 |
| 3.5.1 望亭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展 |
| 3.5.2 望亭鎮(zhèn)旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)文旅一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
| 3.5.3 望亭鎮(zhèn)引導(dǎo)社會(huì)資本集聚助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式 |
| 3.6 吳中區(qū)臨湖鎮(zhèn)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚案例分析 |
| 3.6.1 臨湖鎮(zhèn)“江南味稻”引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
| 3.6.2 臨湖鎮(zhèn)“太湖原鄉(xiāng)”品牌推動(dòng)農(nóng)文旅一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
| 3.6.3 臨湖鎮(zhèn)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本與市屬國(guó)企協(xié)同助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 |
| 3.7 蘇州市引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的瓶頸和原因分析 |
| 3.7.1 不健全的投資環(huán)境制約了社會(huì)資本的進(jìn)入 |
| 3.7.2 配套政策的不完善影響了社會(huì)資本的進(jìn)入 |
| 3.7.3 財(cái)政主導(dǎo)的投資模式擠兌社會(huì)資本的進(jìn)入 |
| 3.7.4 利益為主的投資心態(tài)偏離了社會(huì)資本的初衷 |
| 3.7.5 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀降低了社會(huì)資本進(jìn)入的動(dòng)力 |
| 3.7.6 農(nóng)村資產(chǎn)金融服務(wù)平臺(tái)的缺失不利于社會(huì)資本的進(jìn)入 |
| 第四章 國(guó)內(nèi)外引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚路徑比較 |
| 4.1 國(guó)外案例分析 |
| 4.1.1 日本典型案例分析 |
| 4.1.1.1 日本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的路徑 |
| 4.1.1.2 日本引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興的路徑 |
| 4.1.1.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 4.1.2 美國(guó)典型案例分析 |
| 4.1.2.1 美國(guó)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑 |
| 4.1.2.2 美國(guó)引導(dǎo)中小型企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的路徑 |
| 4.1.2.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 4.2 國(guó)內(nèi)案例分析 |
| 4.2.1 廣東省江門市新會(huì)區(qū)典型案例分析 |
| 4.2.1.1 新會(huì)區(qū)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚路徑 |
| 4.2.1.2 新會(huì)區(qū)引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚路徑 |
| 4.2.1.3 經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 4.2.2 湖北省潛江典型案例分析 |
| 4.2.2.1 潛江鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚路徑 |
| 4.2.2.2 經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 4.3 國(guó)內(nèi)外引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的模式及啟發(fā) |
| 4.3.1 國(guó)內(nèi)外引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的模式 |
| 4.3.1.1 國(guó)外典型的引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的模式 |
| 4.3.1.2 國(guó)內(nèi)典型的引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的模式 |
| 4.3.2 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與啟示 |
| 第五章 引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展路徑與對(duì)策 |
| 5.1 引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展路徑 |
| 5.1.1 堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社會(huì)參與”,完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制 |
| 5.1.2 堅(jiān)持“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”,建立資本與鄉(xiāng)村良好生態(tài)體系 |
| 5.1.3 堅(jiān)持“合作、創(chuàng)新、共亨、共贏”,建立資本進(jìn)入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新路徑 |
| 5.1.4 堅(jiān)持“企業(yè)主導(dǎo),政府監(jiān)管”,建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投融資對(duì)接平臺(tái) |
| 5.1.5 堅(jiān)持“綠色、生態(tài)、高效、創(chuàng)新”,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 |
| 5.1.6 堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)發(fā)展,人才先行”,加快涉農(nóng)金融與產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) |
| 5.2 引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展對(duì)策 |
| 5.2.1 明確資本建設(shè)重點(diǎn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)投資政策 |
| 5.2.2 推行農(nóng)民合作組織,釋放政府行政資源 |
| 5.2.3 完善投資配套政策,建立投資資本保護(hù) |
| 5.2.4 搭建鄉(xiāng)村融資平臺(tái),健全資本合作機(jī)制 |
| 5.2.5 打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展 |
| 5.2.6 實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理力度 |
| 5.3 創(chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 5.3.1 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 5.3.2 不足之處 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄1 |
| 附錄2 |
| 附錄3 |
| 致謝 |
（4）藥品專利鏈接制度研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 一、研究背景與問(wèn)題 |
| 二、研究目的與意義 |
| 三、研究現(xiàn)狀述評(píng) |
| 四、研究?jī)?nèi)容、思路與方法 |
| 五、創(chuàng)新之處 |
| 第一章 藥品專利鏈接制度的解讀 |
| 第一節(jié) 藥品專利鏈接制度的基本內(nèi)涵 |
| 一、藥品專利鏈接制度的含義 |
| 二、藥品專利鏈接制度的適用范圍 |
| 三、藥品專利鏈接制度的基本內(nèi)容 |
| 第二節(jié) 藥品專利鏈接制度的溯源與發(fā)展 |
| 一、藥品專利鏈接制度建立的背景 |
| 二、藥品專利鏈接制度的正式確立 |
| 三、藥品專利鏈接制度建立的緣由及標(biāo)準(zhǔn) |
| 四、藥品專利鏈接制度的發(fā)展歷程 |
| 第三節(jié) 藥品專利鏈接制度的運(yùn)行機(jī)制及缺陷 |
| 一、藥品專利鏈接制度的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制 |
| 二、藥品專利鏈接制度的內(nèi)在缺陷 |
| 第四節(jié) 藥品專利鏈接制度的功能定位及作用 |
| 一、藥品專利鏈接制度的功能定位 |
| 二、藥品專利鏈接制度的作用解析 |
| 第五節(jié) 藥品專利鏈接制度與藥品可及性 |
| 一、對(duì)藥品價(jià)格的影響 |
| 二、對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的影響 |
| 本章小結(jié) |
| 第二章 我國(guó)建立藥品專利鏈接制度的必要性與可行性 |
| 第一節(jié) 提升我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 |
| 一、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀分析 |
| 二、我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià) |
| 三、我國(guó)醫(yī)藥政策的演變 |
| 四、我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的總體評(píng)價(jià) |
| 五、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的制度保障 |
| 第二節(jié) 保障公民健康權(quán)與生命權(quán)的重要途徑 |
| 一、藥品取得是公共健康的重要保障 |
| 二、利于解決藥品短缺這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題 |
| 第三節(jié) 參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)際規(guī)則制定的需要 |
| 一、提升我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 |
| 二、我國(guó)對(duì)藥品專利國(guó)際規(guī)則變革的需求 |
| 第四節(jié) 制度移植可行性的多維分析 |
| 一、遵循私有財(cái)產(chǎn)權(quán)不受侵犯的憲法原則 |
| 二、契合利益平衡的立法旨趣 |
| 三、合乎法律制度的基本價(jià)值目標(biāo) |
| 四、符合最優(yōu)資源配置的要求 |
| 五、因應(yīng)公共政策價(jià)值目標(biāo) |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 藥品專利鏈接制度的比較法考察 |
| 第一節(jié) 美國(guó)藥品專利鏈接制度的立法與實(shí)踐 |
| 一、美國(guó)藥品專利鏈接制度的立法現(xiàn)狀 |
| 二、美國(guó)藥品專利鏈接制度的實(shí)施效果 |
| 三、評(píng)價(jià)及對(duì)我國(guó)的借鑒意義 |
| 第二節(jié) 加拿大藥品專利鏈接制度的立法與實(shí)踐 |
| 一、加拿大藥品專利鏈接制度的立法現(xiàn)狀 |
| 二、加拿大藥品專利鏈接制度的實(shí)施效果 |
| 三、加拿大與美國(guó)藥品專利鏈接制度的異同 |
| 四、評(píng)價(jià)及對(duì)我國(guó)的啟示 |
| 第三節(jié) 韓國(guó)藥品專利鏈接制度的立法與實(shí)踐 |
| 一、韓國(guó)藥品專利鏈接制度的立法現(xiàn)狀 |
| 二、韓國(guó)藥品專利鏈接制度的實(shí)施情況 |
| 三、評(píng)價(jià)及對(duì)我國(guó)的借鑒意義 |
| 第四節(jié) 藥品專利鏈接制度的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì) |
| 一、自由貿(mào)易協(xié)定下的藥品專利鏈接制度 |
| 二、國(guó)際藥品專利規(guī)則的未來(lái)走向 |
| 三、藥品專利鏈接制度的前景展望 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 藥品專利鏈接制度的配套法律制度 |
| 第一節(jié) 藥品專利鏈接與藥品試驗(yàn)例外 |
| 一、藥品試驗(yàn)例外的創(chuàng)立 |
| 二、藥品試驗(yàn)例外的正當(dāng)性及制度功用 |
| 三、藥品專利鏈接與藥品試驗(yàn)例外相互制衡 |
| 四、藥品專利鏈接與藥品試驗(yàn)例外的沖突與解決 |
| 第二節(jié) 藥品專利鏈接與藥品專利期限延長(zhǎng) |
| 一、藥品專利期限延長(zhǎng)制度的創(chuàng)立與發(fā)展 |
| 二、藥品專利期限延長(zhǎng)的制度評(píng)價(jià) |
| 三、藥品專利鏈接與專利期限延長(zhǎng)的關(guān)系 |
| 四、我國(guó)的制度因應(yīng) |
| 第三節(jié) 藥品專利鏈接與藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù) |
| 一、藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)的創(chuàng)立與發(fā)展 |
| 二、藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)的制度評(píng)價(jià) |
| 三、藥品試驗(yàn)數(shù)據(jù)保護(hù)與藥品專利鏈接的關(guān)系 |
| 四、我國(guó)的制度因應(yīng) |
| 本章小結(jié) |
| 第五章 藥品專利鏈接制度濫用的法律規(guī)制 |
| 第一節(jié) 藥品專利鏈接制度濫用法律規(guī)制的理論溯源 |
| 一、創(chuàng)新激勵(lì)與自由競(jìng)爭(zhēng)之間的差異性 |
| 二、創(chuàng)新激勵(lì)與自由競(jìng)爭(zhēng)之間的協(xié)調(diào)性 |
| 三、專利法與反壟斷法適用的競(jìng)合及取舍 |
| 第二節(jié) 藥品專利鏈接制度濫用的表現(xiàn)形式 |
| 一、藥品專利常青 |
| 二、反向支付協(xié)議 |
| 第三節(jié) 藥品專利常青行為的法律規(guī)制 |
| 一、典型國(guó)家的規(guī)制路徑之考察 |
| 二、我國(guó)的規(guī)制路徑之選擇 |
| 第四節(jié) 反向支付協(xié)議的反壟斷法規(guī)制 |
| 一、典型國(guó)家的反壟斷執(zhí)法實(shí)踐之考察 |
| 二、我國(guó)對(duì)典型國(guó)家執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)借鑒 |
| 本章小結(jié) |
| 第六章 我國(guó)藥品專利鏈接制度構(gòu)建的體系化思考 |
| 第一節(jié) 我國(guó)藥品專利鏈接的規(guī)定及實(shí)踐之評(píng)價(jià) |
| 一、我國(guó)現(xiàn)行藥品專利鏈接規(guī)定之梳理 |
| 二、我國(guó)現(xiàn)有實(shí)踐之考察 |
| 三、我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定及實(shí)踐存在的問(wèn)題 |
| 第二節(jié) 我國(guó)藥品專利鏈接制度的本質(zhì)定位與立法選擇 |
| 一、藥品專利鏈接模式梳理與評(píng)介 |
| 二、推行以利益平衡為核心的強(qiáng)保護(hù)模式 |
| 三、制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則 |
| 第三節(jié) 我國(guó)藥品專利鏈接制度的規(guī)范設(shè)計(jì) |
| 一、補(bǔ)充制度設(shè)計(jì)的法律依據(jù) |
| 二、明確相關(guān)部門的職能銜接 |
| 三、藥品專利鏈接的具體操作流程 |
| 四、藥品專利信息的公示 |
| 五、暫緩審批期的設(shè)定 |
| 六、專利挑戰(zhàn)制度的設(shè)計(jì) |
| 七、首仿藥市場(chǎng)獨(dú)占期制度的設(shè)計(jì) |
| 第四節(jié) 我國(guó)藥品專利鏈接制度與其他制度的銜接 |
| 一、與藥品試驗(yàn)例外制度的銜接 |
| 二、與藥品專利期限延長(zhǎng)制度的銜接 |
| 三、與專利藥品強(qiáng)制許可制度的銜接 |
| 四、與訴前禁令制度的銜接 |
| 五、與藥品專利訴訟制度的銜接 |
| 六、與專利行政處理制度的銜接 |
| 第五節(jié) 我國(guó)藥品專利鏈接制度的實(shí)施機(jī)制之完善 |
| 一、簡(jiǎn)化藥品上市審批程序 |
| 二、適當(dāng)提高醫(yī)藥發(fā)明可專利性標(biāo)準(zhǔn) |
| 三、修改和完善專利無(wú)效程序 |
| 四、建立首仿藥替代制度 |
| 五、完善藥品價(jià)格管控機(jī)制 |
| 六、健全我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 在讀期間科研成果 |
| 后記 |
（5）新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的歷史變遷與反思（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 一、問(wèn)題的提出 |
| 二、研究目的和意義 |
| (一)研究目的 |
| (二)研究意義 |
| 三、核心概念界定 |
| (一)中小學(xué)負(fù)擔(dān) |
| (二)教育政策 |
| (三)減負(fù)政策 |
| 四、相關(guān)文獻(xiàn)綜述 |
| (一)國(guó)外減負(fù)研究 |
| (二)國(guó)內(nèi)減負(fù)研究 |
| (三)對(duì)已有研究的評(píng)述 |
| 五、研究方法 |
| (一)文獻(xiàn)研究法 |
| (二)歷史研究法 |
| (三)比較分析法 |
| 六、研究的重難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn) |
| (一)研究重點(diǎn) |
| (二)研究難點(diǎn) |
| (三)研究創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第二章 新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的歷史變遷(上) |
| 一、以提高學(xué)生身體健康水平為主的政策初步發(fā)展階段(1949-1966) |
| (一)減負(fù)政策出臺(tái)背景 |
| (二)減負(fù)政策內(nèi)容分析 |
| 二、以減負(fù)減質(zhì)為導(dǎo)向的政策受挫停滯階段(1967-1977) |
| (一)減負(fù)政策出臺(tái)背景 |
| (二)減負(fù)政策內(nèi)容分析 |
| 三、以緩解升學(xué)壓力為主的政策恢復(fù)發(fā)展階段(1978-1992) |
| (一)減負(fù)政策出臺(tái)背景 |
| (二)減負(fù)政策內(nèi)容分析 |
| 第三章 新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的歷史變遷(下) |
| 四、以推進(jìn)素質(zhì)教育為中心的政策穩(wěn)步提升階段(1993-2000) |
| (一)減負(fù)政策出臺(tái)背景 |
| (二)減負(fù)政策內(nèi)容分析 |
| 五、以基礎(chǔ)教育課程改革為依托的政策精準(zhǔn)發(fā)展階段(2001-2013) |
| (一)減負(fù)政策出臺(tái)背景 |
| (二)減負(fù)政策內(nèi)容分析 |
| 六、以發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)為宗旨的政策可持續(xù)發(fā)展階段(2014-至今) |
| (一)減負(fù)政策出臺(tái)背景 |
| (二)減負(fù)政策內(nèi)容分析 |
| 第四章 新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的變遷邏輯分析 |
| 一、在需求和利益交互博弈中形成減負(fù)共進(jìn)主體 |
| (一)政府層面 |
| (二)學(xué)校層面 |
| (三)家庭層面 |
| (四)社會(huì)層面 |
| 二、以漸進(jìn)性邊際改革為主,強(qiáng)制性為依托的變遷方式 |
| (一)強(qiáng)制性變遷 |
| (二)漸進(jìn)性過(guò)渡 |
| (三)邊際性改革 |
| 三、政策價(jià)值取向多元化的變遷邏輯 |
| (一)“以人為本”的價(jià)值取向 |
| (二)“公平與效率兼顧”的價(jià)值取向 |
| (三)“科學(xué)發(fā)展”的價(jià)值取向 |
| 第五章 新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的反思 |
| 一、減負(fù)政策必須顧及的若干重要影響因素 |
| (一)減負(fù)政策與傳統(tǒng)科舉考試文化觀念 |
| (二)減負(fù)政策與資源配置失衡 |
| (三)減負(fù)政策與社會(huì)用人機(jī)制 |
| (四)減負(fù)政策與教師減負(fù) |
| 二、減負(fù)政策何以乏力 |
| (一)減負(fù)政策朝令夕改,時(shí)效性短 |
| (二)減負(fù)政策老調(diào)重彈,缺乏新意 |
| (三)減負(fù)政策監(jiān)督乏力,問(wèn)責(zé)缺失 |
| (四)減負(fù)政策零散,不成體系 |
| 三、完善減負(fù)政策的建議 |
| (一)加強(qiáng)學(xué)理研究,奠定減負(fù)政策理論基礎(chǔ) |
| (二)建立健全統(tǒng)籌兼顧的減負(fù)長(zhǎng)效治理機(jī)制 |
| (三)建立健全減負(fù)政策問(wèn)責(zé)和監(jiān)督評(píng)估機(jī)制 |
| (四)建立健全多方參與多方聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 一、年鑒類 |
| 二、著作類 |
| 三、論文類 |
| 四、報(bào)紙類 |
| 五、外文文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 致謝 |
（7）福州市工商登記制度改革問(wèn)題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| 第一節(jié) 研究背景與意義 |
| 一、研究背景 |
| 二、研究意義 |
| 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 一、國(guó)外研究綜述 |
| 二、國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 三、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)析 |
| 第三節(jié) 研究思路及方法 |
| 一、研究思路 |
| 二、研究方法 |
| 三、研究的技術(shù)路線圖 |
| 第四節(jié) 研究的結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新點(diǎn)及不足 |
| 一、研究的結(jié)構(gòu) |
| 二、研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 三、研究的不足 |
| 第一章 相關(guān)概念及其理論基礎(chǔ) |
| 第一節(jié) 工商登記制度概述 |
| 一、工商登記制度的定義 |
| 二、工商登記制度的性質(zhì) |
| 三、工商登記制度的功能 |
| 第二節(jié) 工商登記制度改革的理論基礎(chǔ) |
| 一、新公共服務(wù)理論 |
| 二、政府管制理論 |
| 本章小結(jié) |
| 第二章 福州市工商登記制度改革現(xiàn)狀分析 |
| 第一節(jié) 福州市工商登記制度改革背景和歷程 |
| 一、福州市工商登記制度改革背景 |
| 二、福州市工商登記制度改革歷程 |
| 第二節(jié) 福州市工商登記制度改革措施及成效 |
| 一、福州市工商登記制度改革措施 |
| 二、福州市工商登記改革成效 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 福州市工商登記制度改革存在問(wèn)題及原因分析 |
| 第一節(jié) 福州市工商登記制度改革存在的問(wèn)題 |
| 一、法律制度供給與改革需求不匹配 |
| 二、改革措施“碎片化”,缺乏整體性規(guī)劃設(shè)計(jì) |
| 三、改革的人力資源管理方面存在問(wèn)題 |
| 四、政府監(jiān)管方面存在缺陷 |
| 五、市場(chǎng)主體片面理解改革政策引發(fā)的社會(huì)誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題 |
| 第二節(jié) 福州市工商登記制度改革現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析 |
| 一、行政思維下的立法制度藩籬 |
| 二、部門利益之間的博弈 |
| 三、人力資源管理機(jī)制不夠健全 |
| 四、市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)有待完善 |
| 五、缺乏成熟的工商登記制度改革借鑒 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 國(guó)內(nèi)外工商登記制度改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 第一節(jié) 國(guó)外工商登記制度改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) |
| 一、德國(guó)柏林的資格分離登記模式 |
| 二、日本東京的電子登記模式 |
| 三、美國(guó)紐約的自由登記模式 |
| 四、國(guó)外工商登記制度先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給福州市的啟示 |
| 第二節(jié) 國(guó)內(nèi)工商登記制度改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) |
| 一、深圳市統(tǒng)一商事登記立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) |
| 二、上海市轉(zhuǎn)變政府職能的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) |
| 三、廈門市推動(dòng)部門協(xié)作、強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)管的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) |
| 四、國(guó)內(nèi)工商登記制度改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)給福州市的啟示 |
| 本章小結(jié) |
| 第五章 深化福州市工商登記制度改革的建議 |
| 第一節(jié) 完善法制保障,強(qiáng)化制度銜接 |
| 第二節(jié) 加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),為深化改革提供人力資源保障 |
| 一、加強(qiáng)對(duì)人力資源管理的重視 |
| 二、提升行政執(zhí)法干部的整體素質(zhì) |
| 三、健全現(xiàn)代化人力資源管理機(jī)制 |
| 第三節(jié) 完善后續(xù)監(jiān)管,推動(dòng)社會(huì)協(xié)同共治 |
| 一、整合行政執(zhí)法資源,構(gòu)建市場(chǎng)綜合巡查體系 |
| 二、運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高信息化監(jiān)管效能 |
| 三、強(qiáng)化行業(yè)自治能力,健全完善行業(yè)自律組織制度 |
| 四、購(gòu)買市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù),為監(jiān)管執(zhí)法提供專業(yè)化信息保障 |
| 第四節(jié) 建立全面統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè) |
| 一、完善現(xiàn)有的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng) |
| 二、利用大數(shù)據(jù)技術(shù)打造統(tǒng)一的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù) |
| 本章小結(jié) |
| 第六章 結(jié)論與展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 個(gè)人簡(jiǎn)歷 |
（8）中國(guó)旅游交通政策演進(jìn)量化分析（論文提綱范文）
| 致謝 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究背景及問(wèn)題提出 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 問(wèn)題提出 |
| 1.2 研究對(duì)象 |
| 1.2.1 旅游交通 |
| 1.2.2 旅游交通政策 |
| 1.3 研究意義與研究目的 |
| 1.3.1 研究意義 |
| 1.3.2 研究目的 |
| 1.4 研究方法與技術(shù)路線 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 技術(shù)路線 |
| 1.5 研究難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.5.1 研究難點(diǎn) |
| 1.5.2 研究創(chuàng)新點(diǎn) |
| 2 研究綜述與理論基礎(chǔ) |
| 2.1 研究綜述 |
| 2.1.1 政策演進(jìn)量化研究 |
| 2.1.2 旅游交通政策研究 |
| 2.1.3 旅游政策演進(jìn)研究 |
| 2.1.4 交通政策演進(jìn)研究 |
| 2.1.5 研究小結(jié) |
| 2.2 理論基礎(chǔ) |
| 2.2.1 文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)理論 |
| 2.2.2 政策工具理論 |
| 2.2.3 研究小結(jié) |
| 3 研究預(yù)處理與量化框架構(gòu)建 |
| 3.1 數(shù)據(jù)處理 |
| 3.1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源與篩選 |
| 3.1.2 類目分析與編碼 |
| 3.1.3 信度與效度檢驗(yàn) |
| 3.2 演進(jìn)四階段劃分 |
| 3.3 政策量化框架建構(gòu) |
| 3.3.1 政策主體維度 |
| 3.3.2 政策主題維度 |
| 3.3.3 政策工具維度 |
| 4 政策主體維度量化分析 |
| 4.1 政策主體量化涉及指標(biāo) |
| 4.2 政策主體構(gòu)成分析 |
| 4.2.1 初步萌芽期主體構(gòu)成分析 |
| 4.2.2 平穩(wěn)過(guò)渡期主體構(gòu)成分析 |
| 4.2.3 迅猛增長(zhǎng)期主體構(gòu)成分析 |
| 4.2.4 政策利好期主體構(gòu)成分析 |
| 4.3 政策主體合作程度分析 |
| 4.3.1 初步萌芽期合作程度分析 |
| 4.3.2 平穩(wěn)過(guò)渡期合作程度分析 |
| 4.3.3 迅猛增長(zhǎng)期合作程度分析 |
| 4.3.4 政策利好期合作程度分析 |
| 4.4 政策主體政策效力分析 |
| 4.4.1 初步萌芽期政策效力分析 |
| 4.4.2 平穩(wěn)過(guò)渡期政策效力分析 |
| 4.4.3 迅猛增長(zhǎng)期政策效力分析 |
| 4.4.4 政策利好期政策效力分析 |
| 4.5 研究小結(jié) |
| 5 政策主題維度量化分析 |
| 5.1 政策主題詞分析及矩陣轉(zhuǎn)化 |
| 5.1.1 初步萌芽期主題詞分析及矩陣轉(zhuǎn)化 |
| 5.1.2 平穩(wěn)過(guò)渡期主題詞分析及矩陣轉(zhuǎn)化 |
| 5.1.3 迅猛增長(zhǎng)期主題詞分析及矩陣轉(zhuǎn)化 |
| 5.1.4 政策利好期主題詞分析及矩陣轉(zhuǎn)化 |
| 5.2 政策主題聚類分析 |
| 5.2.1 初步萌芽期聚類分析 |
| 5.2.2 平穩(wěn)過(guò)渡期聚類分析 |
| 5.2.3 迅猛增長(zhǎng)期聚類分析 |
| 5.2.4 政策利好期聚類分析 |
| 5.3 政策主題多維尺度分析 |
| 5.3.1 初步萌芽期多維尺度分析 |
| 5.3.2 平穩(wěn)過(guò)渡期多維尺度分析 |
| 5.3.3 迅猛增長(zhǎng)期多維尺度分析 |
| 5.3.4 政策利好期多維尺度分析 |
| 5.4 研究小結(jié) |
| 6 政策工具維度量化分析 |
| 6.1 供給類工具分析 |
| 6.1.1 旅游交通政策中供給類工具應(yīng)用 |
| 6.1.2 演進(jìn)四階段供給類工具分析 |
| 6.2 環(huán)境類工具分析 |
| 6.2.1 旅游交通政策中環(huán)境類工具應(yīng)用 |
| 6.2.2 演進(jìn)四階段環(huán)境類工具分析 |
| 6.3 需求類工具分析 |
| 6.3.1 旅游交通政策中需求類工具應(yīng)用 |
| 6.3.2 演進(jìn)四階段需求類工具分析 |
| 6.4 研究小結(jié) |
| 7 旅游交通政策演進(jìn)特征分析及優(yōu)化建議 |
| 7.1 演進(jìn)四階段特征分析 |
| 7.1.1 初步萌芽期演進(jìn)特征 |
| 7.1.2 平穩(wěn)過(guò)渡期演進(jìn)特征 |
| 7.1.3 迅猛增長(zhǎng)期演進(jìn)特征 |
| 7.1.4 政策利好期演進(jìn)特征 |
| 7.2 演進(jìn)總體特征分析 |
| 7.2.1 “多元緊密”職能權(quán)力擴(kuò)大化的政策主體 |
| 7.2.2 “質(zhì)化造血”政府主導(dǎo)規(guī)范化的政策主題 |
| 7.2.3 “發(fā)展不均”宏觀支持供給化的政策工具 |
| 7.3 旅游交通政策優(yōu)化建議 |
| 7.3.1 政策主體優(yōu)化 |
| 7.3.2 政策主題優(yōu)化 |
| 7.3.3 政策工具優(yōu)化 |
| 8 研究結(jié)論與展望 |
| 8.1 研究結(jié)論 |
| 8.2 研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄A |
| 附錄B |
| 作者簡(jiǎn)歷及攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果 |
| 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集 |
（9）中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策協(xié)同評(píng)價(jià)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景及研究意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.2.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策研究 |
| 1.2.2 政策協(xié)同及其機(jī)制研究 |
| 1.2.3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策協(xié)同評(píng)價(jià)研究 |
| 1.2.4 文獻(xiàn)綜述小結(jié) |
| 1.3 研究?jī)?nèi)容與研究方法 |
| 1.3.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究創(chuàng)新 |
| 第2章 核心概念界定與理論基礎(chǔ) |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) |
| 2.1.2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策 |
| 2.1.3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策 |
| 2.2 理論基礎(chǔ) |
| 2.2.1 公共政策分析理論 |
| 2.2.2 政策工具理論 |
| 2.2.3 政策協(xié)同理論 |
| 第3章 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策分析框架設(shè)計(jì) |
| 3.1 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策文本收集與梳理 |
| 3.1.1 政策收集原則 |
| 3.1.2 政策獲取與篩選 |
| 3.2 政策文本編碼與可靠性檢驗(yàn) |
| 3.2.1 政策文本編碼 |
| 3.2.2 可靠性檢驗(yàn) |
| 3.3 政策量化分析 |
| 3.3.1 政策量化的維度設(shè)定 |
| 3.3.2 政策量化的步驟 |
| 3.3.3 政策力度測(cè)量量表設(shè)計(jì) |
| 3.3.4 政策目標(biāo)協(xié)同的量表設(shè)計(jì) |
| 3.3.5 政策措施協(xié)同的量表設(shè)計(jì) |
| 3.4 政策協(xié)同的計(jì)量模型 |
| 3.4.1 計(jì)量模型構(gòu)建 |
| 3.4.2 數(shù)據(jù)處理舉例 |
| 第4章 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策時(shí)間維度協(xié)同評(píng)價(jià) |
| 4.1 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策文本發(fā)布時(shí)間分布 |
| 4.2 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策演進(jìn)分析 |
| 4.2.1 自由探索期 |
| 4.2.2 試點(diǎn)推進(jìn)期 |
| 4.2.3 逐步完善期 |
| 4.2.4 “互聯(lián)網(wǎng)+”期 |
| 4.3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策工具演進(jìn)分析 |
| 4.3.1 政策工具演進(jìn)總體分析 |
| 4.3.2 供給型政策工具演進(jìn)分析 |
| 4.3.3 需求型政策工具演進(jìn)分析 |
| 4.3.4 環(huán)境型政策工具演進(jìn)分析 |
| 4.4 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策時(shí)間維度協(xié)同分析 |
| 4.4.1 政策效力演變分析 |
| 4.4.2 政策措施協(xié)同分析 |
| 4.4.3 政策目標(biāo)協(xié)同分析 |
| 4.5 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策時(shí)間維度協(xié)同評(píng)價(jià) |
| 4.5.1 政策工具使用率上升 |
| 4.5.2 政策工具間協(xié)同不足 |
| 4.5.3 政策協(xié)同性不斷增強(qiáng) |
| 4.5.4 政策效力需繼續(xù)提高 |
| 第5章 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策橫向協(xié)同評(píng)價(jià) |
| 5.1 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策主體分析 |
| 5.1.1 政策主體構(gòu)成與分布 |
| 5.1.2 政策主體合作關(guān)系分析 |
| 5.2 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策工具分布與使用分析 |
| 5.2.1 政策工具分布分析 |
| 5.2.2 政策工具使用分析 |
| 5.3 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策主體協(xié)同分析 |
| 5.3.1 政策主體聯(lián)合發(fā)布政策分析 |
| 5.3.2 政策主體協(xié)同分析 |
| 5.4 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策橫向協(xié)同評(píng)價(jià) |
| 5.4.1 政策主體協(xié)同性不足 |
| 5.4.2 政策工具使用不均衡 |
| 5.4.3 需求型政策工具相對(duì)缺乏 |
| 5.4.4 個(gè)別重要政策工具被忽視 |
| 第6章 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策縱向協(xié)同評(píng)價(jià) |
| 6.1 河南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策文本收集與梳理 |
| 6.2 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策文本主題詞提取與分析 |
| 6.2.1 主題詞提取 |
| 6.2.2 國(guó)家政策主題詞分析 |
| 6.2.3 河南省政策主題詞分析 |
| 6.3 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策文本主題詞網(wǎng)絡(luò)圖分析 |
| 6.3.1 國(guó)家政策文本主題詞網(wǎng)絡(luò)圖分析 |
| 6.3.2 河南省政策文本主題詞網(wǎng)絡(luò)圖分析 |
| 6.4 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策文本主題詞中心度分析 |
| 6.4.1 國(guó)家政策主題詞中心度分析 |
| 6.4.2 河南省政策主題詞中心度分析 |
| 6.5 中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策縱向協(xié)同狀況評(píng)價(jià) |
| 6.5.1 政策結(jié)構(gòu)一致性 |
| 6.5.2 政策內(nèi)容對(duì)應(yīng)性 |
| 6.5.3 政策目標(biāo)差異性 |
| 6.5.4 政策著力點(diǎn)不同 |
| 第7章 結(jié)論與建議 |
| 7.1 研究結(jié)論 |
| 7.2 政策建議 |
| 7.3 未來(lái)展望 |
| 攻讀學(xué)位期間參加的科研項(xiàng)目及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 附錄1：中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策 |
| 附錄2：中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策編碼 |
| 附錄3：河南省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策文本 |
（10）審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)的例證分析（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1.緒論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.1.1 “放管服”改革背景 |
| 1.1.2 “放管服”政策跟蹤審計(jì)背景 |
| 1.2 研究目的及研究意義 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意義 |
| 1.3 研究?jī)?nèi)容及研究方法 |
| 1.3.1 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.3.3 技術(shù)路線圖 |
| 1.4 本文創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處 |
| 1.4.1 本文的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.4.2 不足之處 |
| 2.國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述 |
| 2.1 .關(guān)于政策跟蹤審計(jì)基礎(chǔ)理論的研究 |
| 2.1.1 國(guó)家審計(jì)的本質(zhì)及職能 |
| 2.1.2 政策跟蹤審計(jì)的本質(zhì)及職能 |
| 2.2 關(guān)于政策跟蹤審計(jì)目標(biāo)及作用的研究 |
| 2.3 關(guān)于政策跟蹤審計(jì)方式方法的研究 |
| 2.3.1 政策跟蹤審計(jì)開展方式 |
| 2.3.2 政策跟蹤審計(jì)取證方法 |
| 2.3.3 政策跟蹤審計(jì)評(píng)價(jià)方法 |
| 2.4 關(guān)于政策跟蹤審計(jì)成果運(yùn)用的研究 |
| 2.4.1 政策跟蹤審計(jì)存在的問(wèn)題 |
| 2.4.2 政策跟蹤審計(jì)成果優(yōu)化 |
| 2.5 國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)述評(píng) |
| 3.理論基礎(chǔ)及“放管服”政策跟蹤審計(jì)的特點(diǎn) |
| 3.1 “放管服”政策跟蹤審計(jì)理論基礎(chǔ) |
| 3.1.1 公共選擇理論 |
| 3.1.2 國(guó)家治理理論 |
| 3.1.3 目標(biāo)管理理論 |
| 3.2 政策跟蹤審計(jì)的特點(diǎn) |
| 3.2.1 以合規(guī)審計(jì)為基礎(chǔ) |
| 3.2.2 有較為鮮明的績(jī)效審計(jì)特征 |
| 3.2.3 具備專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的特質(zhì) |
| 3.2.4 預(yù)防性和持續(xù)性較強(qiáng) |
| 3.3 基于目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑框架的“放管服”政策跟蹤審計(jì)要素 |
| 3.3.1 “放管服”政策跟蹤審計(jì)目標(biāo) |
| 3.3.2 “放管服”政策跟蹤審計(jì)主體 |
| 3.3.3 “放管服”政策跟蹤審計(jì)對(duì)象 |
| 3.3.4 “放管服”政策跟蹤審計(jì)依據(jù) |
| 3.3.5 “放管服”政策跟蹤審計(jì)技術(shù)方法 |
| 4.審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)概況 |
| 4.1 中央審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)實(shí)施概況 |
| 4.1.1 “放管服”政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目開展方式 |
| 4.1.2 “放管服”政策跟蹤審計(jì)開展頻率 |
| 4.1.3 “放管服”政策跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容及審計(jì)結(jié)果 |
| 4.1.4 “放管服”政策跟蹤審計(jì)成效 |
| 4.2 地方審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施情況 |
| 4.2.1 “放管服”政策跟蹤審計(jì)開展方式 |
| 4.2.2 “放管服”政策跟蹤審計(jì)開展頻率 |
| 4.2.3 “放管服”政策跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容及審計(jì)結(jié)果 |
| 4.2.4 “放管服”政策跟蹤審計(jì)成效 |
| 4.3 中央及地方審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)對(duì)比分析 |
| 5.J特派辦“放管服”政策跟蹤審計(jì)案例分析 |
| 5.1 審計(jì)項(xiàng)目背景 |
| 5.2 審計(jì)目標(biāo) |
| 5.2.1 總體審計(jì)目標(biāo) |
| 5.2.2 具體審計(jì)目標(biāo) |
| 5.3 審計(jì)人員 |
| 5.4 審計(jì)項(xiàng)目確立 |
| 5.4.1 審計(jì)項(xiàng)目確立依據(jù) |
| 5.4.2 審計(jì)項(xiàng)目確立方法 |
| 5.4.3 審計(jì)項(xiàng)目確立流程 |
| 5.5 審計(jì)依據(jù) |
| 5.5.1 審計(jì)H省涉企收費(fèi)情況的審計(jì)依據(jù) |
| 5.6 審計(jì)技術(shù)方法 |
| 5.6.0 審計(jì)H省公益一類事業(yè)單位改革情況的依據(jù) |
| 5.6.1 現(xiàn)場(chǎng)檢查法 |
| 5.6.2 面詢法 |
| 5.6.3 資料查詢法 |
| 5.6.4 賬表分析法 |
| 5.6.5 函證法 |
| 5.6.6 專家咨詢法 |
| 5.7 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用 |
| 5.7.1 審計(jì)結(jié)果 |
| 5.7.2 審計(jì)報(bào)告 |
| 5.7.3 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用及成果轉(zhuǎn)化 |
| 6.J特派辦“放管服”政策跟蹤審計(jì)的優(yōu)缺點(diǎn) |
| 6.1 J特派辦“放管服”政策跟蹤審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) |
| 6.1.1 審前準(zhǔn)備工作充分,項(xiàng)目選擇科學(xué) |
| 6.1.2 審計(jì)抽樣精準(zhǔn),互聯(lián)網(wǎng)取證與現(xiàn)場(chǎng)取證結(jié)合 |
| 6.1.3 原因分析透徹,審計(jì)報(bào)告嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范 |
| 6.2 J特派辦“放管服”政策跟蹤審計(jì)尚存不足 |
| 6.2.1 審計(jì)目標(biāo)狹窄,具體審計(jì)目標(biāo)缺乏層次性 |
| 6.2.2 審計(jì)范圍狹窄,未關(guān)注新情況、新問(wèn)題 |
| 6.2.3 審計(jì)對(duì)象局限,未檢查涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi) |
| 6.2.4 審計(jì)揭示的問(wèn)題缺乏宏觀性和整體性 |
| 6.2.5 對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題權(quán)責(zé)界定不一致 |
| 6.2.6 缺乏對(duì)H省“放管服”政策落實(shí)效果的評(píng)價(jià) |
| 7.“放管服”政策跟蹤審計(jì)問(wèn)題的原因分析 |
| 7.1 制度環(huán)境的約束 |
| 7.2 審計(jì)對(duì)象較為復(fù)雜 |
| 7.3 審計(jì)機(jī)關(guān)自身存在局限性 |
| 7.3.1 缺乏專司“放管服”政策跟蹤審計(jì)的人員 |
| 7.3.2 一線審計(jì)人員不足,難以實(shí)現(xiàn)“全覆蓋” |
| 7.3.3 審計(jì)人員綜合素質(zhì)有待提升,以致審計(jì)范圍及目標(biāo)狹窄 |
| 7.3.4 后續(xù)審計(jì)力度不足,審計(jì)整改不夠及時(shí)、深入 |
| 7.3.5 政策跟蹤審計(jì)評(píng)價(jià)體系不健全,難以評(píng)價(jià)政策落實(shí)效果 |
| 8.完善審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)的建議 |
| 8.1 建立科學(xué)的“放管服”政策跟蹤審計(jì)目標(biāo)管理框架 |
| 8.2 創(chuàng)新審計(jì)方式方法,開展“智慧”審計(jì) |
| 8.2.1 綜合使用多種審計(jì)技術(shù)方法 |
| 8.2.2 促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與審計(jì)項(xiàng)目深度融合 |
| 8.3 完善“放管服”政策跟蹤審計(jì)評(píng)價(jià)體系 |
| 8.4 規(guī)范后續(xù)審計(jì)制度,增強(qiáng)審計(jì)整改的宏觀性和及時(shí)性 |
| 8.5 加強(qiáng)“放管服”政策跟蹤審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè) |
| 8.5.1 設(shè)置專司“放管服”政策跟蹤審計(jì)的小組 |
| 8.5.2 構(gòu)建高素質(zhì)、專業(yè)化的審計(jì)人才能力框架 |
| 8.5.3 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一線審計(jì)人員與外部咨詢團(tuán)隊(duì) |
| 結(jié)論與展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
四、國(guó)家工商總局出臺(tái)5項(xiàng)監(jiān)管改革措施（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]投訴舉報(bào)行政處理機(jī)制研究[D]. 羅仙鳳. 華東政法大學(xué), 2020(02)
- [2]中國(guó)跨境電商政策的影響效應(yīng)研究 ——基于國(guó)內(nèi)視角[D]. 周勍. 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué), 2020(01)
- [3]引導(dǎo)社會(huì)資本推動(dòng)蘇州鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚的機(jī)制與路徑研究[D]. 姚曉東. 廣西大學(xué), 2020(07)
- [4]藥品專利鏈接制度研究[D]. 蘇冬冬. 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué), 2020(07)
- [5]新中國(guó)70年中小學(xué)減負(fù)政策的歷史變遷與反思[D]. 劉健. 天津師范大學(xué), 2020(08)
- [6]中國(guó)反壟斷行政執(zhí)法數(shù)據(jù)分析報(bào)告（2018年）[J]. 林文. 競(jìng)爭(zhēng)法律與政策評(píng)論, 2019(00)
- [7]福州市工商登記制度改革問(wèn)題研究[D]. 張梅林. 福建師范大學(xué), 2019(12)
- [8]中國(guó)旅游交通政策演進(jìn)量化分析[D]. 梁小葉. 北京交通大學(xué), 2019(01)
- [9]中國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策協(xié)同評(píng)價(jià)研究[D]. 孫志鵬. 華北水利水電大學(xué), 2019(01)
- [10]審計(jì)機(jī)關(guān)“放管服”政策跟蹤審計(jì)的例證分析[D]. 紀(jì)歡. 南京審計(jì)大學(xué), 2019(08)
標(biāo)簽：中國(guó)現(xiàn)狀論文; 跨境電子商務(wù)論文; 行政處理論文; 集聚效應(yīng)論文; 中國(guó)模式論文;