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行政程序合法化之路的探索

行政程序合法化之路的探索

一、行政程序法治化道路的探索(論文文獻(xiàn)綜述)

徐婧[1](2022)在《“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的“法治”進(jìn)路》文中研究指明在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)過程中,我國(guó)逐漸形成了"自治""法治""德治"相結(jié)合的"三治融合"鄉(xiāng)村治理體系。其中,"法治"作為"三治融合"的中堅(jiān)力量,在我國(guó)鄉(xiāng)村治理體系的"自治"與"德治"之間起到了承上啟下的作用。由于鄉(xiāng)村法治體系在立法、執(zhí)法、守法等方面均存在客觀局限性,使得在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的過程中存在"法治"薄弱化、虛置化、邊緣化的困境。要解決上述問題,必須完善中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村法律體系,提高鄉(xiāng)村治理主體法治能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè),充分發(fā)揮"法治"的銜接作用,實(shí)現(xiàn)"三治融合"的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

劉青[2](2022)在《習(xí)近平法治思想中的系統(tǒng)觀與法治政府建設(shè)》文中研究表明習(xí)近平法治思想中蘊(yùn)含著深刻的系統(tǒng)觀,其系統(tǒng)觀主要表現(xiàn)為要素聯(lián)系觀、整體布局觀、一體建設(shè)觀、重點(diǎn)突破觀。法治政府建設(shè)應(yīng)以習(xí)近平法治思想的系統(tǒng)觀為引領(lǐng),一方面在法治系統(tǒng)下加強(qiáng)法治政府整體建設(shè),構(gòu)建具有政治性、人民性、本土性、一體性、統(tǒng)一性的政府特質(zhì),另一方面加強(qiáng)法治政府子系統(tǒng)內(nèi)部建設(shè),強(qiáng)化其要素建設(shè)、協(xié)調(diào)其各環(huán)節(jié)、注重特別領(lǐng)域和涉外方面的行政法治建設(shè)。

石佑啟,李坤朋[3](2021)在《論新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的發(fā)展完善》文中研究說明黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善。發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度不僅具有歷史必然性,也是對(duì)時(shí)代需求的積極回應(yīng)。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度發(fā)展完善,基本要求是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)行為。從法治運(yùn)行的宏觀視野出發(fā),實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)程序法治化、領(lǐng)導(dǎo)行為法治化、法治保障系統(tǒng)化、領(lǐng)導(dǎo)規(guī)范完備化,是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度法治化的行動(dòng)邏輯,也是發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的具體路徑。

張航[4](2022)在《高校強(qiáng)制退學(xué)的制度審查與法治化匡正》文中指出高校強(qiáng)制退學(xué)處理是高校強(qiáng)制性解除學(xué)生在學(xué)法律關(guān)系的行為,包括紀(jì)律懲戒性退學(xué)和學(xué)術(shù)淘汰性退學(xué)兩類。強(qiáng)制退學(xué)處理的法律屬性屬于國(guó)家行政行為,在具體行政行為類型上屬于對(duì)未型式化的授益行政行為之撤銷或廢止。鑒于強(qiáng)制退學(xué)處理對(duì)學(xué)生的身份權(quán)和受教育權(quán)等基本權(quán)利形成過度限制甚至剝奪,所以強(qiáng)制退學(xué)制度在形式合法性上必須遵循法律保留原則、規(guī)范明確性原則和正當(dāng)程序原則;在實(shí)質(zhì)合理性上應(yīng)當(dāng)符合比例原則、不當(dāng)聯(lián)結(jié)禁止原則和信賴保護(hù)原則。基于制度合法性與合理性審查的結(jié)論,應(yīng)該從四個(gè)方面對(duì)該制度展開法治化匡正工作:其一,退學(xué)依據(jù)應(yīng)當(dāng)部分遵循相對(duì)性法律保留原則來分配權(quán)限;其二,退學(xué)事由應(yīng)當(dāng)分為政治標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別確定;其三,退學(xué)程序應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起公開程序、聽證程序和期間程序制度體系;其四,權(quán)利救濟(jì)應(yīng)當(dāng)完善和探索校內(nèi)申訴、行政復(fù)議、司法訴訟和行政賠償?shù)润w系化救濟(jì)理路。

吳英姿[5](2021)在《用程序思維破解政治與法治關(guān)系難題——對(duì)習(xí)近平關(guān)于程序法治論述的研讀》文中研究指明政治與法治是共生關(guān)系,二者的運(yùn)行邏輯又有天然的緊張關(guān)系。中國(guó)法治道路深受政治的塑形和影響,形成了獨(dú)具特色的政治運(yùn)行機(jī)理。中國(guó)的法治理想是建設(shè)形式法治與實(shí)質(zhì)法治高度統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家。形式法治與實(shí)質(zhì)法治的軒輊集中反映為法治與政治的糾結(jié)。中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)客觀上要求將政治與法治有效地調(diào)和起來,既不能用政治廢法治,也不能以法治廢政治。習(xí)近平法治思想中關(guān)于程序法治的論述為其指明了思考的方向,即要學(xué)會(huì)運(yùn)用程序思維和程序方法破解政治與法治的關(guān)系難題,實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的高度統(tǒng)一。

江國(guó)華[6](2022)在《習(xí)近平法治思想中的核心范疇》文中研究表明"范疇"乃哲學(xué)思想的邏輯表達(dá)形式?;谒枷雽W(xué)術(shù)體系構(gòu)成之視野,運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法抽象和提煉習(xí)近平法治思想之核心范疇,是呈現(xiàn)習(xí)近平法治思想本真精神及其學(xué)術(shù)化的必要環(huán)節(jié)。作為馬克思主義一般原理與中國(guó)特色法治事業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物,習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果,其中有關(guān)理論與實(shí)踐、政治與法治、民主與法治、權(quán)力與權(quán)利、法治與德治等辯證關(guān)系的創(chuàng)新論述,深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法精神,構(gòu)成了習(xí)近平法治思想中的核心范疇,在新時(shí)代法治中國(guó)建設(shè)中具有世界觀和方法論的指導(dǎo)意義。

彭貴才,婁金煒[7](2021)在《跨部門協(xié)同法治化:定位、困境與進(jìn)路》文中提出隨著跨部門協(xié)同實(shí)踐不斷在更深的治理層次展開,協(xié)同規(guī)則不完善、利益協(xié)調(diào)規(guī)則缺位、法律關(guān)系不明晰等一系列法治困境愈發(fā)成為導(dǎo)致協(xié)同失靈、影響協(xié)同效率與效果的關(guān)鍵因素,需要我們從法學(xué)的規(guī)范視角出發(fā),在明確其制度定位的基礎(chǔ)上,有的放矢地探索跨部門協(xié)同的法治路徑。應(yīng)緊扣全面依法治國(guó)的新時(shí)代語境,從完善跨部門協(xié)同的組織法律依據(jù)、程序法律依據(jù)、利益協(xié)調(diào)規(guī)則以及構(gòu)建信任規(guī)則等方面入手,創(chuàng)新、優(yōu)化協(xié)同治理機(jī)制,推進(jìn)跨部門協(xié)同法治化進(jìn)程。

高雅楠[8](2021)在《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想研究》文中認(rèn)為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的形成有著深刻的時(shí)代背景、豐富的理論來源和艱辛的形成過程。2012年黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中華民族正在以前所未有的速度和力量向“強(qiáng)起來”的偉大飛躍進(jìn)軍。同時(shí),全球進(jìn)入了大調(diào)整、大發(fā)展、大變革的時(shí)代,世界日益成為一個(gè)聯(lián)系緊密的共同體,實(shí)現(xiàn)全面而充分的人權(quán)成為全人類的共同理想。在這一時(shí)代背景下,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想逐步形成。以“立君為民”“君權(quán)民授”“民貴君輕”和“限君為民”等思想為基本內(nèi)容的中國(guó)古代民本思想,“西學(xué)東漸”時(shí)期引進(jìn)的先后受“天賦人權(quán)”論、新自由主義影響的西方人權(quán)思想,以人權(quán)的歷史觀、階級(jí)觀、辯證觀和相對(duì)觀為基本架構(gòu)的馬克思主義人權(quán)思想,以及馬克思主義人權(quán)理論中國(guó)化過程中形成的不同歷史時(shí)期的人權(quán)思想,是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的理論來源。以此為基礎(chǔ),新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想在經(jīng)歷了1949年至1977年權(quán)利理論的興起與遮蔽、1978年至1990年人權(quán)思想的萌芽與反思、1991年至2001年中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的旗幟重樹以及2002年至2011年中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的重大發(fā)展階段后,開始進(jìn)入2012年至2017年的正式形成階段。2017年黨的十九大的勝利召開,標(biāo)志著該思想的正式形成,并由此進(jìn)入了深化發(fā)展時(shí)期。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的基本內(nèi)容包括五個(gè)方面:一是“以人民為中心”的人權(quán)主體思想。在這一思想指導(dǎo)下,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán),而且人權(quán)發(fā)展成果由全體人民共享。二是“以辯證統(tǒng)一為原則”的人權(quán)邏輯思想。在這一思想指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)人權(quán)與主權(quán)、權(quán)利與義務(wù)、普遍性與特殊性以及集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)的辯證統(tǒng)一。三是“以全面發(fā)展為內(nèi)容”的人權(quán)客體思想。在這一思想指導(dǎo)下,應(yīng)當(dāng)把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要人權(quán)來看待,同時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公民和政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利、生態(tài)權(quán)利等各項(xiàng)權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展。四是“以法治保障為核心”的人權(quán)保障思想。這一思想的形成以法治與人權(quán)的關(guān)系發(fā)展為主線,要求充分重視法治對(duì)人權(quán)的保障價(jià)值,并通過立法“定”人權(quán)、執(zhí)法“?!比藱?quán)、司法“救”人權(quán)以及守法“護(hù)”人權(quán)來充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)的法治保障。五是“以人類命運(yùn)共同體為依托”的人權(quán)全球治理思想。自2012年黨的十八大報(bào)告首次提出“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”以來,習(xí)近平多次在國(guó)際場(chǎng)合闡明“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的理念和內(nèi)涵,并使該思想逐步走向成熟,有力促進(jìn)了中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的發(fā)展。在這一思想指導(dǎo)下,必須堅(jiān)持“人類命運(yùn)共同體”是經(jīng)濟(jì)共同體、政治共同體、安全共同體、文明共同體、生態(tài)共同體的有機(jī)統(tǒng)一。西方主要人權(quán)思想經(jīng)過了自然主義人權(quán)思想、功利主義人權(quán)思想、新自由主義人權(quán)思想、能力正義人權(quán)思想的發(fā)展歷程,形成了多種思想并存的局面,每一種思想都具有一定歷史進(jìn)步性和現(xiàn)實(shí)局限性。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想與西方人權(quán)思想之間在價(jià)值取向、權(quán)利側(cè)重以及現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向等方面存在重要差異。首先,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想以和諧為價(jià)值導(dǎo)向,要求在民族國(guó)家的整體文明進(jìn)程中談?wù)搨€(gè)人價(jià)值與個(gè)人人權(quán),而西方人權(quán)思想始終以個(gè)人主義為價(jià)值導(dǎo)向。其次,中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想側(cè)重積極權(quán)利,即既重視公民、政治權(quán)利,又重視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和其他各項(xiàng)權(quán)利;西方人權(quán)思想側(cè)重消極權(quán)利,即強(qiáng)調(diào)公民、政治權(quán)利,忽視經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利。最后,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想既承認(rèn)人權(quán)的普遍性,又重視人權(quán)的特殊性,倡導(dǎo)人權(quán)模式的多元化;西方人權(quán)思想混淆人權(quán)的普遍性和“普世價(jià)值”,倡導(dǎo)人權(quán)模式的唯一化。與西方人權(quán)思想相比,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想在理論、道路、制度以及文化等方面都有明顯優(yōu)勢(shì)。為使這些優(yōu)勢(shì)能夠得到充分發(fā)揮,應(yīng)當(dāng)夯實(shí)人權(quán)思想對(duì)外表達(dá)的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),克服人權(quán)思想對(duì)外表達(dá)的現(xiàn)實(shí)困境,同時(shí)確立新時(shí)代中國(guó)人權(quán)話語體系的戰(zhàn)略意義,并通過講好中國(guó)故事和傳好中國(guó)聲音兩種路徑來促進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樵捳Z優(yōu)勢(shì)。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想應(yīng)依靠法治、政策和教育三種路徑進(jìn)行貫徹。新時(shí)代法治保障人權(quán)經(jīng)歷了人權(quán)立法期、人權(quán)司法期和人權(quán)法治期三個(gè)發(fā)展時(shí)期。新時(shí)代法治保障人權(quán)具有主體的普遍性、范圍的廣泛性、人權(quán)享有的公平性、體系的開放性、視野的國(guó)際性等突出特點(diǎn),其基本面向是堅(jiān)持黨對(duì)人權(quán)法治保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和以新發(fā)展理念引領(lǐng)新時(shí)代人權(quán)法治建設(shè)。新時(shí)代政策保障人權(quán)的主要形式不僅表現(xiàn)為制定和發(fā)布國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃,還表現(xiàn)為發(fā)布指導(dǎo)意見、規(guī)定、辦法和通知,同時(shí)表現(xiàn)為開展專項(xiàng)行動(dòng)。新時(shí)代政策保障人權(quán)具有針對(duì)性強(qiáng)、及時(shí)高效、靈活易調(diào)等優(yōu)勢(shì),但也存在保障主體難以平等、保障水平難以均衡、各項(xiàng)政策難以協(xié)調(diào)以及難以保持保障的穩(wěn)定性等局限。基于此,新時(shí)代政策保障人權(quán)的發(fā)展,不但要求加強(qiáng)聯(lián)結(jié)整合,提高人權(quán)保護(hù)的有效性,而且需要重視學(xué)習(xí)研究,增強(qiáng)政策制定的合理性,同時(shí)需要擴(kuò)大社會(huì)參與,提升政策實(shí)施的影響力,還需要加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估,確保政策評(píng)價(jià)的科學(xué)性。新時(shí)代加強(qiáng)人權(quán)宣傳教育,是增強(qiáng)青年學(xué)生“四個(gè)自信”、澄清西方國(guó)家惡意詆毀和中國(guó)承擔(dān)國(guó)際人權(quán)保障義務(wù)的需要,應(yīng)當(dāng)從教育載體、教育對(duì)象和教育內(nèi)容三方面進(jìn)行體系架構(gòu)。新時(shí)代中國(guó)人權(quán)教育經(jīng)歷了萌芽、起步和初步發(fā)展三個(gè)階段,且目前在學(xué)校教育、社會(huì)教育、公職教育等方面均面臨諸多困境,應(yīng)當(dāng)通過在國(guó)家層面加大人權(quán)教育保障力度、在學(xué)校層面推進(jìn)人權(quán)教育專業(yè)化發(fā)展以及在社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)人權(quán)教育全民普及等路徑進(jìn)行優(yōu)化。

劉學(xué)濤[9](2021)在《行政法治視閾下的數(shù)字政府:文獻(xiàn)述評(píng)與反思》文中研究指明信息化建設(shè)是信息時(shí)代的產(chǎn)物,數(shù)字化發(fā)展是數(shù)字時(shí)代的產(chǎn)物,目前已從電子政務(wù)走向政府?dāng)?shù)字化,數(shù)字政府時(shí)代已經(jīng)全面來臨。國(guó)家政策的明文規(guī)定與地方實(shí)踐發(fā)展的日新月異均在某種程度上進(jìn)一步明確數(shù)字政府研究大勢(shì)所趨。通過對(duì)中國(guó)知網(wǎng)以"數(shù)字政府"為檢索詞進(jìn)行主體檢索的篩選、分析可以將目前國(guó)內(nèi)的研究分為理論與實(shí)踐雙重層面,結(jié)合國(guó)外相關(guān)研究我們可以發(fā)現(xiàn)已有研究的不足在于:缺乏法治視角、法治保障不足,理論深度不夠、缺乏域外吸收,實(shí)證研究不足、缺乏經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。在新形勢(shì)下,我們應(yīng)以法治政府為引領(lǐng),對(duì)數(shù)字政府建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)性關(guān)鍵性問題進(jìn)行系統(tǒng)思考,從而更好推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)。

孫文飛[10](2021)在《黨政聯(lián)合發(fā)文法治化的發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)梗阻與優(yōu)化路徑》文中研究說明黨政聯(lián)合發(fā)文是中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的重要組成部分,在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)黨政權(quán)力體系,促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律銜接以及提升國(guó)家治理水平等方面發(fā)揮著重要作用。黨政聯(lián)合發(fā)文發(fā)展中呈現(xiàn)出類型屬性明晰化、規(guī)制事項(xiàng)層次化和文種形式規(guī)范化等特征,表征了黨政聯(lián)合發(fā)文具有明顯的法治化傾向。當(dāng)前黨政聯(lián)合發(fā)文法治化的現(xiàn)實(shí)梗阻主要包括:制定權(quán)限與規(guī)制范圍缺乏硬性規(guī)定、定性的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)"重形式、輕實(shí)質(zhì)"、解釋主體的指向與權(quán)責(zé)不明、備案審查工作的制度依據(jù)不足等?;诖?應(yīng)從規(guī)范制定與適用權(quán)限、建立類型與效力統(tǒng)籌識(shí)別機(jī)制、優(yōu)化黨政協(xié)同解釋機(jī)制、健全備案審查制度等方面,進(jìn)一步推進(jìn)黨政聯(lián)合發(fā)文的法治化進(jìn)程。

二、行政程序法治化道路的探索(論文開題報(bào)告)

(1)論文研究背景及目的

此處內(nèi)容要求:

首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問題的基本概念和背景,再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問題,并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。

寫法范例:

本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級(jí)分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。

(2)本文研究方法

調(diào)查法:該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。

觀察法:用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。

實(shí)驗(yàn)法:通過主支變革、控制研究對(duì)象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。

文獻(xiàn)研究法:通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料,從而全面的、正確的了解掌握研究方法。

實(shí)證研究法:依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。

定性分析法:對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究,這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。

定量分析法:通過具體的數(shù)字,使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。

跨學(xué)科研究法:運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。

功能分析法:這是社會(huì)科學(xué)用來分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法,從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。

模擬法:通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。

三、行政程序法治化道路的探索(論文提綱范文)

(1)“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的“法治”進(jìn)路(論文提綱范文)

一、“三治融合”的中堅(jiān)力量——“法治”
    1.“三治融合”中的“法治”定位
    2.“法治”之承上:維護(hù)“自治”的公平正義
    3.“法治”之啟下:守住“德治”的基本底線
二、鄉(xiāng)村治理體系中的“法治”困境與成因分析
    1.鄉(xiāng)村“法治”薄弱化:立法缺乏權(quán)威性
    2.鄉(xiāng)村“法治”虛置化:執(zhí)法缺乏協(xié)調(diào)性
    3.鄉(xiāng)村“法治”邊緣化:守法缺乏能動(dòng)性
三、樹立鄉(xiāng)村立法權(quán)威性:完善中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村法律體系
    1.憲法框架下“以人民為中心”的基本遵循
    2.涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)保護(hù)等多維度的鄉(xiāng)村法治保障
    3.“軟法”與“硬法”相結(jié)合的多元治理
四、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村執(zhí)法協(xié)調(diào)性:提高鄉(xiāng)村治理主體法治能力
    1.協(xié)調(diào)基層行政主體與鄉(xiāng)村治理主體的關(guān)系
    2.促進(jìn)鄉(xiāng)村法治化建設(shè)的人才培養(yǎng)和組織建構(gòu)
    3.增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理主體的法治意識(shí)
五、增強(qiáng)鄉(xiāng)村守法能動(dòng)性:加強(qiáng)鄉(xiāng)村法治文化建設(shè)
    1.充分發(fā)揮基層黨組織的優(yōu)勢(shì)
    2.關(guān)注廣大農(nóng)村居民的合法權(quán)益
    3.實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法律服務(wù)體系的分層、深入與下沉
六、結(jié) 語

(2)習(xí)近平法治思想中的系統(tǒng)觀與法治政府建設(shè)(論文提綱范文)

一、習(xí)近平法治思想中的系統(tǒng)觀
二、基于系統(tǒng)的整體考量:習(xí)近平法治思想下的法治政府建設(shè)
三、習(xí)近平法治思想及其系統(tǒng)觀下的法治政府整體建設(shè):法治政府的特質(zhì)構(gòu)建
    (一)政治性:在黨與法治政府的關(guān)系上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
    (二)人民性:在人民與法治政府的關(guān)系上“以人民為中心”
    (三)本土性:在中外法治政府模式上堅(jiān)持中國(guó)特色
    (四)一體性:實(shí)現(xiàn)法治政府與法治國(guó)家和法治社會(huì)的“一體建設(shè)”
    (五)統(tǒng)一性:在法治政府建設(shè)上實(shí)現(xiàn)法律規(guī)范依據(jù)的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)
四、習(xí)近平法治思想及其系統(tǒng)觀下的法治政府自身建設(shè):法治政府子系統(tǒng)內(nèi)的要素、環(huán)節(jié)與領(lǐng)域
    (一)強(qiáng)化法治政府系統(tǒng)的要素建設(shè)
    (二)協(xié)調(diào)行政法治的各環(huán)節(jié)
    (三)注重特別領(lǐng)域的行政法治和涉外行政法治建設(shè)

(3)論新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的發(fā)展完善(論文提綱范文)

一、發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具有必然性和必要性
    (一)發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具有歷史必然性
        1.發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨的執(zhí)政方式轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果。
        2.發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的必然結(jié)果。
    (二)發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度具有客觀必要性
        1.發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是應(yīng)對(duì)社會(huì)主要矛盾變化的必要舉措。
        2.發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的內(nèi)在要求。
        3.發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的題中之義。
二、發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的基本要求
    (一)重要目標(biāo):鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位
        第一,發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度要尊重歷史發(fā)展規(guī)律。
        第二,發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度要符合憲法秩序要求。
    (二)主要內(nèi)容:強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
    (三)重點(diǎn)任務(wù):規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)行為
        第一,規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)行為,要增強(qiáng)法治觀念。
        第二,規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)行為,要堅(jiān)持依法執(zhí)政。
三、發(fā)展完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的具體路徑
    (一)程序上:黨的重大決策程序法治化
        第一,堅(jiān)持民主集中制,拓展決策的民主渠道。
        第二,完善黨內(nèi)決策程序,增強(qiáng)決策的規(guī)范性和可操作性。
        第三,重視現(xiàn)行重大決策程序中的程序價(jià)值和實(shí)質(zhì)價(jià)值。
    (二)執(zhí)行中:黨的領(lǐng)導(dǎo)行為法治化
        1.規(guī)范黨內(nèi)關(guān)系。
        2.規(guī)范黨政關(guān)系。
        3.規(guī)范黨際關(guān)系。
    (三)保障上:統(tǒng)籌推進(jìn)依法治國(guó)與依規(guī)治黨
        第一,理念協(xié)同。
        第二,運(yùn)行銜接。
        第三,監(jiān)督結(jié)合。
    (四)規(guī)范上:黨的領(lǐng)導(dǎo)制度“法”“規(guī)”體系化
四、結(jié)語

(4)高校強(qiáng)制退學(xué)的制度審查與法治化匡正(論文提綱范文)

一、問題的提出
二、高校強(qiáng)制退學(xué)的法律屬性分析
    (一)高校自治權(quán)利與國(guó)家行政權(quán)力之爭(zhēng)
        1. 高校自治權(quán)利說
        2. 國(guó)家行政權(quán)力說
    (二)高校強(qiáng)制退學(xué)處理的行為類型之辨
        1. 內(nèi)部管理行為說之修正
        2. 行政處罰行為說之質(zhì)疑
        3. 契約關(guān)系終止說之反思
        4. 本文的立場(chǎng):未型式化的授益行政行為之撤銷或廢止
三、高校強(qiáng)制退學(xué)的制度審查
    (一)強(qiáng)制退學(xué)制度的形式合法性檢視
        1. 基于法律保留原則的檢視
        2. 基于規(guī)范明確性原則的檢視
        3. 基于正當(dāng)程序原則的檢視
    (二)強(qiáng)制退學(xué)制度的實(shí)質(zhì)合理性審思
        1. 基于比例原則的審思
        2. 基于不當(dāng)聯(lián)結(jié)禁止原則的審思
        3. 基于信賴保護(hù)原則的審思
四、高校強(qiáng)制退學(xué)制度的法治化匡正
    (一)退學(xué)依據(jù)的設(shè)定權(quán)限
        1. 相對(duì)性法律保留原則的確立
        2. 法律、法規(guī)和規(guī)章部分保留設(shè)定權(quán)限
        3. 高校內(nèi)部自治規(guī)范預(yù)留有限設(shè)定權(quán)限
    (二)退學(xué)事由的標(biāo)準(zhǔn)確定
        1. 政治標(biāo)準(zhǔn)
        2. 紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)
        3. 學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
    (三)退學(xué)程序的制度構(gòu)建
        1. 公開程序制度
        2. 聽證程序制度
        3. 期間程序制度
    (四)權(quán)利救濟(jì)的理路探索
        1. 校內(nèi)申訴救濟(jì)的完善
        2. 行政復(fù)議救濟(jì)的確立
        3. 司法訴訟救濟(jì)的強(qiáng)化
        4. 行政賠償救濟(jì)的補(bǔ)充
五、結(jié)語

(5)用程序思維破解政治與法治關(guān)系難題——對(duì)習(xí)近平關(guān)于程序法治論述的研讀(論文提綱范文)

一、政治與法治關(guān)系的一般規(guī)律
    (一)政治與法治的共生關(guān)系
    (二)政治與法治的內(nèi)在緊張
    (三)法治與政治的中國(guó)范式
        1.法治建設(shè)要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
        2.法治建設(shè)要堅(jiān)持社會(huì)主義道路
        3.法治實(shí)踐服務(wù)于政治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
二、中國(guó)法治的理想圖景與建設(shè)難點(diǎn)
    (一)法治建設(shè)理想:形式法治與實(shí)質(zhì)法治的完美結(jié)合
    (二)法治建設(shè)難題:形式法治與實(shí)質(zhì)法治的軒輊
三、程序法治的原理與意義
    (一)法治的核心是程序法治
    (二)程序思維
    (三)程序方法
四、通過程序?qū)崿F(xiàn)政治與法治的協(xié)同
    (一)運(yùn)用程序思維實(shí)現(xiàn)立法程序民主化、科學(xué)化,以高質(zhì)量立法保證良法善治
    (二)運(yùn)用程序思維實(shí)現(xiàn)自治、法治與德治融合,打造共建共治共享新治理格局
    (三)運(yùn)用程序思維保持政策與法律的一致性,提升政治文明,邁向政治正義
    (四)運(yùn)用程序思維理順黨與法的關(guān)系,提高黨依法執(zhí)政的能力
    (五)運(yùn)用程序思維實(shí)現(xiàn)普遍正義與個(gè)案公平并舉,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義
五、結(jié)語

(6)習(xí)近平法治思想中的核心范疇(論文提綱范文)

一、理論與實(shí)踐
    (一)“問題是時(shí)代的格言”,實(shí)踐是理論的源泉
    (二)法治實(shí)踐需要科學(xué)理論的指引
    (三)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新永無止境
二、政治與法治
    (一)社會(huì)主義法治應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向
    (二)社會(huì)主義政治必須在法治軌道上運(yùn)行
    (三)社會(huì)主義法治與政治統(tǒng)一于全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略實(shí)踐之中
三、民主與法治
    (一)社會(huì)主義民主是中國(guó)特色社會(huì)主義法治的基本前提
    (二)中國(guó)特色社會(huì)主義法治是社會(huì)主義民主的根本保障
    (三)社會(huì)主義民主與法治有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)
四、權(quán)力與權(quán)利
    (一)權(quán)利是權(quán)力的正當(dāng)性基礎(chǔ)
    (二)“權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國(guó)家和人民”②
    (三)健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益
    (四)推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益
五、法治與德治
    (一)法治是國(guó)家治國(guó)理政的基本方式,“良法”為“善治”提供運(yùn)行基礎(chǔ)
    (二)法律有效實(shí)施有賴于道德支持,德治為法治塑造成長(zhǎng)空間
    (三)法治和德治相輔相成、相得益彰,國(guó)家治理需德法并重
六、結(jié)語

(7)跨部門協(xié)同法治化:定位、困境與進(jìn)路(論文提綱范文)

一、跨部門協(xié)同的制度定位———基于治理的觀點(diǎn)
    (一)實(shí)態(tài)描?。何覈?guó)跨部門協(xié)同的制度安排
    (二)制度定位:雙重視角下的跨部門協(xié)同治理
    (三)法治化是跨部門協(xié)同制度發(fā)展的必然路徑
二、跨部門協(xié)同法治化面臨的困境
    (一)跨部門協(xié)同的規(guī)范化水平低
    (二)利益協(xié)調(diào)規(guī)則缺位
    (三)跨部門協(xié)同法律關(guān)系不明晰
三、跨部門協(xié)同的法治化的基本進(jìn)路
    (一)完善跨部門協(xié)同的組織法規(guī)依據(jù)
    (二)完善跨部門協(xié)同的程序法規(guī)依據(jù)
    (三)創(chuàng)設(shè)公平的利益協(xié)調(diào)規(guī)則
    (四)設(shè)置協(xié)同失靈的責(zé)任規(guī)則
    (五)建立協(xié)同信任規(guī)則
四、跨部門協(xié)同法治化的未來展望
    (一)理論設(shè)想:“臨時(shí)行政主體”的接納與認(rèn)可
    (二)立法展望:以行政程序規(guī)范為主,對(duì)跨部門協(xié)同進(jìn)行具體規(guī)定
結(jié)語

(8)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想研究(論文提綱范文)

摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題緣由和選題意義
        1.1.1 選題緣由
        1.1.2 選題意義
    1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述
        1.2.1 國(guó)內(nèi)研究綜述
        1.2.2 國(guó)外研究綜述
    1.3 研究?jī)?nèi)容、方法和創(chuàng)新點(diǎn)
        1.3.1 研究?jī)?nèi)容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 創(chuàng)新之處
第二章 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的歷史形成
    2.1 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的形成背景
    2.2 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的理論來源
        2.2.1 中國(guó)古代民本思想
        2.2.2 “西學(xué)東漸”與人權(quán)思想的引進(jìn)
        2.2.3 馬克思主義人權(quán)思想
        2.2.4 中國(guó)化的馬克思主義人權(quán)理論
    2.3 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的形成過程
        2.3.1 權(quán)利理論的興起與遮蔽(1949-1977 年)
        2.3.2 人權(quán)思想的解放與反思(1978-1990 年)
        2.3.3 中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的旗幟重樹(1991-2001 年)
        2.3.4 中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的重大發(fā)展(2002-2011 年)
        2.3.5 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的正式形成(2012-2017 年)
        2.3.6 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的深化發(fā)展(2018-現(xiàn)在)
第三章 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的基本內(nèi)容
    3.1 “以人民為中心”的人權(quán)主體思想
        3.1.1 根本目的:發(fā)展為了人民
        3.1.2 動(dòng)力來源:發(fā)展依靠人民
        3.1.3 根本價(jià)值:發(fā)展成果由全體人民共享
    3.2 “以辯證統(tǒng)一為原則”的人權(quán)邏輯思想
        3.2.1 人權(quán)與主權(quán)的辯證統(tǒng)一
        3.2.2 權(quán)利與義務(wù)的辯證統(tǒng)一
        3.2.3 普遍性與特殊性的辯證統(tǒng)一
        3.2.4 集體人權(quán)與個(gè)人人權(quán)的辯證統(tǒng)一
    3.3 “以全面發(fā)展為內(nèi)容”的人權(quán)客體思想
        3.3.1 生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要人權(quán)
        3.3.2 堅(jiān)持各項(xiàng)權(quán)利全面協(xié)調(diào)發(fā)展
    3.4 “以法治保障為核心”的人權(quán)保障思想
        3.4.1 依靠法治保障人權(quán)的價(jià)值基礎(chǔ)
        3.4.2 依靠法治保障人權(quán)的歷史考察
        3.4.3 依靠法治保障人權(quán)的主要內(nèi)容
    3.5 “以人類命運(yùn)共同體為依托”的人權(quán)全球治理思想
        3.5.1 “人類命運(yùn)共同體”思想的歷史考察
        3.5.2 “人類命運(yùn)共同體”思想的基本內(nèi)涵
第四章 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的比較優(yōu)勢(shì)
    4.1 西方主要人權(quán)思想的流變
        4.1.1 自然主義人權(quán)思想
        4.1.2 功利主義人權(quán)思想
        4.1.3 新自由主義人權(quán)思想
        4.1.4 能力正義人權(quán)思想
    4.2 中西人權(quán)思想的主要差異
        4.2.1 價(jià)值取向不同
        4.2.2 權(quán)利側(cè)重不同
        4.2.3 現(xiàn)實(shí)導(dǎo)向不同
    4.3 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)
        4.3.1 理論優(yōu)勢(shì)
        4.3.2 道路優(yōu)勢(shì)
        4.3.3 制度優(yōu)勢(shì)
        4.3.4 文化優(yōu)勢(shì)
    4.4 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的優(yōu)勢(shì)表達(dá)
        4.4.1 新時(shí)代中國(guó)人權(quán)思想對(duì)外表達(dá)的國(guó)際背景
        4.4.2 新時(shí)代中國(guó)人權(quán)思想對(duì)外表達(dá)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
        4.4.3 建構(gòu)新時(shí)代中國(guó)人權(quán)話語體系的戰(zhàn)略意義
        4.4.4 人權(quán)思想優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)樵捳Z優(yōu)勢(shì)的中國(guó)進(jìn)路
第五章 新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想的貫徹路徑
    5.1 依靠法治貫徹
        5.1.1 新時(shí)代法治保障人權(quán)的歷史考察
        5.1.2 新時(shí)代法治保障人權(quán)的突出特點(diǎn)
        5.1.3 新時(shí)代法治保障人權(quán)的基本面向
    5.2 依靠政策貫徹
        5.2.1 新時(shí)代政策保障人權(quán)的主要形式
        5.2.2 新時(shí)代政策保障人權(quán)的客觀評(píng)價(jià)
        5.2.3 新時(shí)代政策保障人權(quán)的基本面向
    5.3 依靠教育貫徹
        5.3.1 新時(shí)代人權(quán)宣傳教育的重大意義
        5.3.2 新時(shí)代中國(guó)人權(quán)教育的體系架構(gòu)
        5.3.3 新時(shí)代中國(guó)人權(quán)教育的發(fā)展歷程
        5.3.4 新時(shí)代中國(guó)人權(quán)教育的現(xiàn)實(shí)困境
        5.3.5 新時(shí)代中國(guó)人權(quán)教育的優(yōu)化路徑
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的成果

(9)行政法治視閾下的數(shù)字政府:文獻(xiàn)述評(píng)與反思(論文提綱范文)

一、數(shù)字政府———一個(gè)新興的研究領(lǐng)域
二、理論與實(shí)踐推動(dòng)數(shù)字政府研究
三、數(shù)字政府的文獻(xiàn)回顧與總結(jié)
    (一)國(guó)內(nèi)相關(guān)研究
        1. 理論部分
        (1)電子政務(wù)研究
        (2)行政自動(dòng)化研究
        (3)數(shù)字政府的概念
        2. 實(shí)踐部分
        (1)地方探索
        (2)問題梳理
        (3)對(duì)策建議
    (二)國(guó)外相關(guān)研究
    (三)研究小結(jié)
結(jié)論
    (一)數(shù)字政府研究的意義與價(jià)值
    (二)目前數(shù)字政府研究反思
        1. 缺乏法治視角、法治保障不足
        2. 理論深度不夠
        3. 實(shí)證研究不足、缺乏經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

四、行政程序法治化道路的探索(論文參考文獻(xiàn))

  • [1]“三治融合”鄉(xiāng)村治理體系的“法治”進(jìn)路[J]. 徐婧. 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2022
  • [2]習(xí)近平法治思想中的系統(tǒng)觀與法治政府建設(shè)[J]. 劉青. 行政法學(xué)研究, 2022(01)
  • [3]論新時(shí)代黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的發(fā)展完善[J]. 石佑啟,李坤朋. 學(xué)術(shù)研究, 2021(12)
  • [4]高校強(qiáng)制退學(xué)的制度審查與法治化匡正[J]. 張航. 華東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版), 2022(01)
  • [5]用程序思維破解政治與法治關(guān)系難題——對(duì)習(xí)近平關(guān)于程序法治論述的研讀[J]. 吳英姿. 法治現(xiàn)代化研究, 2021(06)
  • [6]習(xí)近平法治思想中的核心范疇[J]. 江國(guó)華. 信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版), 2022
  • [7]跨部門協(xié)同法治化:定位、困境與進(jìn)路[J]. 彭貴才,婁金煒. 青海民族大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2021(04)
  • [8]新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義人權(quán)思想研究[D]. 高雅楠. 河北大學(xué), 2021
  • [9]行政法治視閾下的數(shù)字政府:文獻(xiàn)述評(píng)與反思[A]. 劉學(xué)濤. 《上海法學(xué)研究》集刊(2021年第15卷 總第63卷)——上海市域社會(huì)治理現(xiàn)代化文集, 2021
  • [10]黨政聯(lián)合發(fā)文法治化的發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)實(shí)梗阻與優(yōu)化路徑[J]. 孫文飛. 黨內(nèi)法規(guī)理論研究, 2021(02)

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行政程序合法化之路的探索
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