一、淺談南寧市城建監(jiān)察執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策（論文文獻(xiàn)綜述）
吳夢(mèng)溪[1]（2021）在《成都市錦江區(qū)基層城管執(zhí)法存在的問(wèn)題與對(duì)策研究》文中提出
余池明,曾永光[2]（2021）在《中國(guó)城市管理工作方針的演變與發(fā)展趨勢(shì)》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理中華人民共和國(guó)成立以來(lái),黨和政府十分重視城市管理工作,伴隨著城市建設(shè)和發(fā)展的需要,根據(jù)不同歷史時(shí)期城市管理工作的形勢(shì)和任務(wù)的不同,采取了不同的城市管理體制,確定了相應(yīng)的城市管理方針政策。城市管理體制是建立在經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)上的,與經(jīng)濟(jì)體制和政府職能相適應(yīng)。有什么樣的經(jīng)濟(jì)體制,就有什么樣的城市管理體制。根據(jù)1949年以來(lái)不同時(shí)期的體制和工作特點(diǎn)可以把中國(guó)城市管理方針的演變分為為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)、城建監(jiān)察興起、綜合執(zhí)法導(dǎo)向、數(shù)字化驅(qū)動(dòng)和城市治理現(xiàn)代化導(dǎo)向五個(gè)階段。每個(gè)階段的城市管理方針都具有鮮明的時(shí)代特色和問(wèn)題導(dǎo)向性。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期主要是為工業(yè)基地和城市生產(chǎn)服務(wù),城建監(jiān)察時(shí)期主要是整治城市交通、市容和衛(wèi)生秩序,綜合執(zhí)法時(shí)期主要是解決多頭交叉執(zhí)法問(wèn)題,數(shù)字城管時(shí)期主要是加強(qiáng)指揮、監(jiān)督和網(wǎng)格化管理,城市治理現(xiàn)代化導(dǎo)向時(shí)期主要是重心下移和建立共建共治共享體系。"十四五"時(shí)期城市管理要著力在精細(xì)化和智能化支撐下向城市治理現(xiàn)代化深化發(fā)展。
黃碩,周聯(lián)合[3]（2020）在《城市執(zhí)法體制建構(gòu)與地方立法》文中研究說(shuō)明城市根據(jù)地方實(shí)際情況和當(dāng)?shù)鼐用竦男枨?通過(guò)行使地方立法權(quán),對(duì)地方事務(wù)和城市秩序進(jìn)行管理,是城市治理現(xiàn)代化的重要方面?？疾煳覈?guó)關(guān)于城市執(zhí)法的中央立法的演進(jìn)與現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn),光靠中央立法無(wú)法為城市建立綜合執(zhí)法體制、防止執(zhí)法權(quán)無(wú)序擴(kuò)張、完善執(zhí)法監(jiān)督等提供充分的法律規(guī)范依據(jù),職權(quán)法定原則未充分落實(shí)。在處理中央立法和地方立法的關(guān)系上,現(xiàn)階段應(yīng)著力于加強(qiáng)城市執(zhí)法的地方立法工作。從職權(quán)法定原則的角度分析,地方立法應(yīng)明確城市執(zhí)法的主體及關(guān)系,健全公務(wù)協(xié)作機(jī)制,為執(zhí)法重心下移提供保障;應(yīng)確定城市綜合執(zhí)法的職權(quán)范圍,以科學(xué)的立法程序防止城管執(zhí)法權(quán)的無(wú)序擴(kuò)張;應(yīng)健全城市執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制,在過(guò)程監(jiān)督和公眾參與等方面實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新。
陳雷[4]（2020）在《城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的甌海實(shí)踐與優(yōu)化對(duì)策研究》文中指出隨著我國(guó)城市化的高度發(fā)展,城市管理的綜合行政執(zhí)法成為深化城市管理體制的改革重點(diǎn),探索與優(yōu)化城管部門(mén)的權(quán)責(zé)配置是進(jìn)一步提高城市綜合行政執(zhí)法水平的關(guān)鍵。本文以溫州市甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法的現(xiàn)狀為研究對(duì)象,在進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,試圖歸納與總結(jié)甌海區(qū)在綜合行政執(zhí)法過(guò)程中權(quán)責(zé)配置可能存在的問(wèn)題,并對(duì)問(wèn)題的成因進(jìn)行探索。最后,通過(guò)借鑒國(guó)外內(nèi)城市管理權(quán)責(zé)配置的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)提出改善與優(yōu)化甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的政策建議。本文以新公共服務(wù)理論和公共規(guī)制理論為理論基礎(chǔ),采用文獻(xiàn)研究、比較研究和案例研究相結(jié)合的方法對(duì)改革后甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法的權(quán)責(zé)配置現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,包括執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、人員配置、職權(quán)范圍及權(quán)力與責(zé)任的配置。在此基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法的權(quán)責(zé)配置存在諸多問(wèn)題,比如權(quán)力縱向的從屬關(guān)系,同級(jí)部門(mén)職權(quán)的交叉,基層執(zhí)法人員承擔(dān)職能過(guò)多及執(zhí)法存在缺乏充分的法律依據(jù)。針對(duì)甌海區(qū)綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置存在的問(wèn)題,本文對(duì)成因進(jìn)行了相應(yīng)的分析與總結(jié)?；诖?本文梳理了國(guó)內(nèi)外城市管理權(quán)責(zé)配置的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并從理順權(quán)力關(guān)系、合理分配部門(mén)職責(zé)與職責(zé)、完善執(zhí)法依據(jù)、強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍及規(guī)范自由裁量權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督權(quán)等方面提出了進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的政策與建議。
周瑛[5]（2020）在《基于Price-Mueller模型基層城管在編人員流失意向影響因素研究 ——以南寧市為例》文中研究指明我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,對(duì)政府的城市管理能力和水平提出了更高要求。作為管理主體,基層城市管理部門(mén)工作任務(wù)繁重,卻面臨著嚴(yán)重的人員流失問(wèn)題。本文以基層城管在編人員流失意向的影響因素作為研究對(duì)象,以Price-Mueller離職模型和組織承諾三因素模型為理論依據(jù),通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)的研究總結(jié),對(duì)南寧市基層城管在編人員流失數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,以及運(yùn)用訪談法和問(wèn)卷調(diào)查法,結(jié)合SPSSAU軟件對(duì)142份樣本進(jìn)行的實(shí)證研究,結(jié)論如下:一、南寧市基層城管在編人員的總體流失率較高,大部分城區(qū)超過(guò)20%,以借調(diào)為主要形式的隱性流失占比最大。二、組織承諾度低,是導(dǎo)致基層城管在編人員產(chǎn)生流失意向的首要因素,而工作滿意度低則是次要因素。流失意向主要源于對(duì)城管部門(mén)和城管職業(yè)身份的不認(rèn)同和不滿意。三、消極情感、工作壓力、職業(yè)聲望和分配公平性對(duì)基層城管在編人員的組織承諾和工作滿意度有影響作用。在編人員的情感越傾向消極,工作滿意度越低。在編人員的工作壓力越大,組織承諾越弱。城管的職業(yè)聲望越高,組織承諾越強(qiáng)。城管部門(mén)的分配公平性越強(qiáng),在編人員的工作滿意度和組織承諾均越強(qiáng)。根據(jù)研究結(jié)論,本文建立了基層城管在編人員流失意向影響因素模型,并提出降低在編人員流失意向的對(duì)策。
韓志明[6]（2019）在《漸進(jìn)式改革及其演進(jìn)邏輯:以城管執(zhí)法體制改革為例》文中研究說(shuō)明城管執(zhí)法體制改革的歷程顯示出城市治理轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性,也反映出行政體制改革所不可避免的漸進(jìn)性。本研究以當(dāng)代中國(guó)城管執(zhí)法體制改革的歷程及其主要內(nèi)容為研究對(duì)象,將城管執(zhí)法體制改革劃分為探索、改革和提升三個(gè)階段,總結(jié)了不同階段城管執(zhí)法面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn),然后從機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)范圍、工作機(jī)制和執(zhí)法效果等方面,歸納了改革所取得的成效與不足,闡述了城管執(zhí)法體制漸進(jìn)式演變的脈絡(luò),最后從街面問(wèn)題的特性、合法性的張力、制度變遷的審慎性和行動(dòng)上的學(xué)習(xí)和試錯(cuò)等方面揭示了漸進(jìn)式改革的演進(jìn)邏輯。
馬春劍[7]（2019）在《湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理問(wèn)題研究》文中研究說(shuō)明違法建設(shè)不僅妨礙城市規(guī)劃,破壞市容市貌,還侵占公共資源損害社會(huì)公平,甚至對(duì)公共安全構(gòu)成威脅,是目前城市管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)之一。在數(shù)量眾多的違法建設(shè)中,歷史遺留違法建設(shè)占了很大的比例。對(duì)此,中共中央、國(guó)務(wù)院于2016年2月發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》,明確提出用5年左右時(shí)間,全面清查并處理建成區(qū)違法建設(shè),堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)。根據(jù)這一要求,本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、實(shí)地調(diào)查、比較分析等方法對(duì)湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)其治理的困境進(jìn)行分析,并從法律法規(guī)、管理體制、運(yùn)作機(jī)制等方面提出綜合的治理對(duì)策。研究發(fā)現(xiàn),湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)的成因可概括為四個(gè)方面:對(duì)廉價(jià)住房的市場(chǎng)需求龐大、土地性質(zhì)難變更、老城區(qū)房屋重建需求大、管理機(jī)制存在不足;其治理的困境存在三大方面的障礙:法規(guī)制度障礙、管理體制障礙、運(yùn)作機(jī)制障礙。最后,提出的對(duì)策建議包括:一是健全現(xiàn)有法規(guī)政策,如提高違法成本、完善行政處理方式;二是創(chuàng)新管理體制,如完善監(jiān)督考核機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制;三是理順治理運(yùn)作機(jī)制,如實(shí)行一次性告知及限時(shí)辦結(jié)制度、明確相關(guān)工作指引、簡(jiǎn)化分類處理工作方法。
肖健[8]（2019）在《L市N區(qū)違法建設(shè)治理難點(diǎn)及對(duì)策研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理近十多年來(lái),我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,房?jī)r(jià)高速上漲,城市規(guī)模加速擴(kuò)張,城市治理工作任務(wù)不斷加重,違法建設(shè)更是城市治理中無(wú)法回避的難題。但是,就當(dāng)前學(xué)界對(duì)違法建設(shè)問(wèn)題的專門(mén)研究來(lái)看,國(guó)外幾乎沒(méi)有,我國(guó)的研究相對(duì)也比較少,如何有效治理違法建設(shè)問(wèn)題關(guān)系到城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否健康有序發(fā)展以及廣大人民群眾的切身利益。本文主要采用文獻(xiàn)研究、案例分析、問(wèn)卷調(diào)查的方法,在具體分析N區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀、治理情況、存在問(wèn)題的基礎(chǔ)之上,充分運(yùn)用治理理論、跨部門(mén)合作理論和程序正義理論進(jìn)行分析,挖掘出違法建設(shè)治理困難的癥結(jié)所在,并針對(duì)性提出可行的治理對(duì)策,切實(shí)解決N區(qū)違法建設(shè)之難題。N區(qū)違法建設(shè)治理難點(diǎn)主要表現(xiàn)在歷史遺留違法建設(shè)大面積存在,短時(shí)間難以見(jiàn)成效;拆違導(dǎo)致的群眾信訪問(wèn)題難以應(yīng)對(duì),治違過(guò)程中的暴力抵抗執(zhí)法現(xiàn)象突出,嚴(yán)重阻礙治理進(jìn)程;廣大人民群眾懂法守法意識(shí)薄弱,對(duì)違法建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,群眾參與度較低;違法建設(shè)隱蔽性強(qiáng)、建設(shè)速度快,不容易及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違法建設(shè);針對(duì)違法建設(shè)的調(diào)查取證過(guò)程和執(zhí)行處罰結(jié)果較為困難。五個(gè)方面的原因?qū)е铝薔區(qū)違法建設(shè)治理困難:一是法律法規(guī)的不夠健全、執(zhí)法措施受限及難以操作;二是規(guī)劃滯后、設(shè)計(jì)缺陷、治理機(jī)制的不順暢、政府部門(mén)之間缺乏有效的合作機(jī)制;三是社會(huì)組織參與積極性低、人民群眾漠不關(guān)心、輿論導(dǎo)向不能起到應(yīng)有的正向宣傳教育作用;四是政府投入資金不足;五是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后、違法執(zhí)法現(xiàn)象較為突出。違法建設(shè)治理工作并非某一個(gè)部門(mén)或政府自身能夠獨(dú)立做好的,更不能一刀切式的簡(jiǎn)單拆除,而應(yīng)該是一個(gè)公私部門(mén)、個(gè)人多元主體參與,方式多樣的治理過(guò)程。對(duì)癥下藥,根治違法建設(shè)這顆“毒瘤”需要完善頂層設(shè)計(jì);構(gòu)建政府職能部門(mén)間長(zhǎng)效合作機(jī)制;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè);營(yíng)造濃厚治理氛圍;以人為本解決群眾實(shí)際困難需求。
張若男[9]（2018）在《包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制研究》文中認(rèn)為近年來(lái),中國(guó)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略穩(wěn)定推進(jìn),城鎮(zhèn)化率不斷提高,給城市管理執(zhí)法帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。然而,由于受到經(jīng)費(fèi)、編制等條件的限制,導(dǎo)致城市管理執(zhí)法人員數(shù)量無(wú)法滿足城市發(fā)展所帶來(lái)的執(zhí)法需求,使得各城市管理執(zhí)法局通過(guò)合同聘用的方式聘用了大量的城市管理協(xié)管員,以承擔(dān)日常巡查、后勤保障等方面的工作。包頭市城市管理綜合執(zhí)法局在包頭市城市管理工作中發(fā)揮了巨大的作用,但伴隨著包頭市城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)、人口的不斷增長(zhǎng),執(zhí)法局面臨著工作內(nèi)容多、執(zhí)法人員少的困局。因此,為滿足包頭市城市管理工作中不斷增長(zhǎng)的執(zhí)法需求,以及在經(jīng)費(fèi)等條件限制下,迫切需要完善城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。鑒于此,本文將對(duì)包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制展開(kāi)研究,以期能夠提高包頭市城市管理協(xié)管員的綜合能力、工作滿意度,促使協(xié)管員能夠?yàn)閳?zhí)法人員提供有效的助力,提高執(zhí)法局的工作效率,實(shí)現(xiàn)提高包頭市城市管理質(zhì)量的目標(biāo)。本文以新公共管理理論、多中心理論與馬斯洛需求理論為基礎(chǔ),應(yīng)用文獻(xiàn)資料法、問(wèn)卷調(diào)查法與訪談法對(duì)包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制展開(kāi)了研究。（1）應(yīng)用問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)包頭市城管協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)當(dāng)前包頭市在協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制中構(gòu)建了聘用、考核、薪酬與培訓(xùn)機(jī)制。并對(duì)協(xié)管員組織人力資源情況、組織管理機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、協(xié)管員工作滿意度與綜合能力展開(kāi)了問(wèn)卷調(diào)查。（2）分析了當(dāng)前包頭市城管協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,具體問(wèn)題包括人力資源結(jié)構(gòu)不合理、協(xié)管員綜合能力不足、管理差異較大、激勵(lì)機(jī)制作用有限、工作滿意度較低等。針對(duì)協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查與訪談結(jié)果對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了深入剖析,本文認(rèn)為造成這些問(wèn)題的主要原因是聘用機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制不健全,以及管理制度與激勵(lì)機(jī)制不完善。（3）提出了包頭市城管協(xié)管員組織運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)策略,建設(shè)策略內(nèi)容包括健全協(xié)管員隊(duì)伍聘用機(jī)制,即明確聘用標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)聘用程序規(guī)范與監(jiān)督;同時(shí),應(yīng)通過(guò)完善培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、保障培訓(xùn)次數(shù)與時(shí)間、規(guī)范培訓(xùn)考核機(jī)制等手段來(lái)完善培訓(xùn)機(jī)制。并且還必須制定管理辦法實(shí)施細(xì)則、健全協(xié)管員日常管理制度與監(jiān)督制度。另外,為提升協(xié)管員工作滿意度還必須完善薪酬機(jī)制、優(yōu)化績(jī)效考核激勵(lì)、啟用職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的激勵(lì)作用。
宗廣樂(lè)[10]（2018）在《張家口市城市綜合執(zhí)法體制改革研究》文中研究說(shuō)明隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)展日益加深,隨之而來(lái)的城鎮(zhèn)化發(fā)展非常迅速,主要表現(xiàn)為城市規(guī)模擴(kuò)大、城市建設(shè)水平提升等,這些都給城市健康運(yùn)行帶來(lái)了一定的壓力,城市管理工作的作用與地位日益突出,城市管理的加強(qiáng)及改善勢(shì)在必行。改革城市綜合執(zhí)法體制,在城市管理改進(jìn)工作中發(fā)揮了重要作用,對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的有效實(shí)現(xiàn)奠定了良好的基礎(chǔ),從而在很大程度上推動(dòng)政府治理能力與民生福祉的發(fā)展,這是城市發(fā)展與轉(zhuǎn)型過(guò)程中的必然趨勢(shì)。為了解決城市管理問(wèn)題,建設(shè)現(xiàn)代化城市管理機(jī)制,做好城市的綜合執(zhí)法體制改革十分關(guān)鍵。本文研究所采用的方法有文獻(xiàn)研究法、實(shí)證研究法、定量與定性分析結(jié)合法,進(jìn)一步闡明張家口市城市綜合執(zhí)法體制的實(shí)施現(xiàn)狀,指出張家口市城市綜合執(zhí)法體制存在的問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的原因,對(duì)現(xiàn)有的體制進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。明確了各部門(mén)的權(quán)責(zé),避免重復(fù)處罰、多頭管理、執(zhí)法擾民的情況發(fā)生,從而更好地為當(dāng)?shù)爻鞘芯用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。與此同時(shí)還可以達(dá)到精簡(jiǎn)城市執(zhí)法部門(mén)、提高執(zhí)法能力、降低執(zhí)法成本、增強(qiáng)執(zhí)法效力的重要目標(biāo),拉近城市行政執(zhí)法部門(mén)與人民群眾之間的聯(lián)系,并將政府的法治理念傳遞給人民群眾,促進(jìn)人民群眾樹(shù)立堅(jiān)定的權(quán)利和法律意識(shí),配合城市綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展,從而推動(dòng)城市法治建設(shè)的不斷深入。
二、淺談南寧市城建監(jiān)察執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策（論文開(kāi)題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、淺談南寧市城建監(jiān)察執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策（論文提綱范文）
（2）中國(guó)城市管理工作方針的演變與發(fā)展趨勢(shì)（論文提綱范文）
| 引言 |
| 1 城市管理工作方針的演變 |
| 1.1 為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)服務(wù)的城市管理階段(1949—1977年) |
| 1.1.1 第一次城市工作會(huì)議 |
| 1.1.2 第二次城市工作會(huì)議 |
| 1.2 城建監(jiān)察興起的城市管理階段(1978—1996年) |
| 1.3 綜合行政執(zhí)法導(dǎo)向的城市管理階段(1997—2007年) |
| 1.4 數(shù)字化驅(qū)動(dòng)的城市綜合管理階段(2008—2015年) |
| 1.5 城市治理現(xiàn)代化導(dǎo)向的城市綜合管理階段(2016年至今) |
| 2 “十四五”時(shí)期城市管理工作的著力點(diǎn) |
| 3 結(jié)語(yǔ) |
（3）城市執(zhí)法體制建構(gòu)與地方立法（論文提綱范文）
| 引 言 |
| 一、城市執(zhí)法體制變遷中的中央立法與政策 |
| (一)試點(diǎn)改革階段(1997—2002年) |
| (二)全面開(kāi)展階段(2002—2015年) |
| (三)深入推進(jìn)階段(2015年以后) |
| (四)小結(jié):加強(qiáng)地方立法有助于緩解職權(quán)法定與改革先行之間的張力 |
| 二、城市執(zhí)法體制變遷中的地方立法 |
| (一)1997年以前的地方立法探索 |
| (二)1997年至2002年多個(gè)城市的綜合執(zhí)法改革試點(diǎn) |
| (三)2002年至2015年地方立法的快速發(fā)展 |
| (四)2015年以后地方立法對(duì)執(zhí)法機(jī)制的新探索 |
| 三、城市執(zhí)法體制變遷中的央地立法關(guān)系 |
| (一)已有的學(xué)術(shù)探討 |
| (二)中央立法對(duì)地方的授權(quán)意圖 |
| (三)地方的立法裁量空間 |
| 四、通過(guò)地方立法明確城市執(zhí)法的主體及關(guān)系 |
| (一)地方立法在執(zhí)法權(quán)代行模式和委托模式之間的選擇與互補(bǔ) |
| (二)地方立法應(yīng)健全城市管理執(zhí)法部門(mén)與行政主管部門(mén)的公務(wù)協(xié)作機(jī)制 |
| (三)地方立法應(yīng)明確級(jí)別管轄制度并保障執(zhí)法重心下移 |
| 五、通過(guò)地方立法確定城市綜合執(zhí)法的職權(quán)范圍 |
| (一)城管執(zhí)法權(quán)的無(wú)序擴(kuò)張問(wèn)題 |
| (二)確定城管綜合執(zhí)法職權(quán)范圍的標(biāo)準(zhǔn) |
| (三)問(wèn)題的解決應(yīng)遵循科學(xué)的地方立法程序 |
| 六、通過(guò)地方立法健全和創(chuàng)新城市執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制 |
| (一)地方立法健全城市執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制的必要性 |
| (二)城管執(zhí)法的過(guò)程監(jiān)督 |
| (三)城管執(zhí)法的公眾參與和監(jiān)督 |
（4）城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的甌海實(shí)踐與優(yōu)化對(duì)策研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景與意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國(guó)外研究綜述 |
| 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 1.3 研究方法和研究思路 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究思路 |
| 1.4 創(chuàng)新之處及存在的不足 |
| 1.4.1 論文的創(chuàng)新 |
| 1.4.2 存在的不足 |
| 第2章 核心概念界定及相關(guān)理論概述 |
| 2.1 核心概念界定 |
| 2.1.1 城市管理 |
| 2.1.2 綜合行政執(zhí)法 |
| 2.1.3 權(quán)責(zé)配置 |
| 2.2 相關(guān)理論概述 |
| 2.2.1 新公共服務(wù)理論 |
| 2.2.2 公共規(guī)制理論 |
| 第3章 溫州甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法中權(quán)責(zé)配置現(xiàn)狀 |
| 3.1 溫州甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的必要性 |
| 3.2 溫州甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法的歷史沿革及職能演變 |
| 3.3 溫州甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其權(quán)責(zé)配置狀況 |
| 3.3.1 組織架構(gòu) |
| 3.3.2 人員配置概況 |
| 3.3.3 綜合行政執(zhí)法的職權(quán)范圍 |
| 3.3.4 綜合行政執(zhí)法的權(quán)力與職責(zé)的匹配 |
| 第4章 溫州甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法中權(quán)責(zé)配置問(wèn)題及其原因 |
| 4.1 綜合行政執(zhí)法中權(quán)責(zé)配置存在的問(wèn)題 |
| 4.1.1 執(zhí)法權(quán)力縱向從屬關(guān)系混亂 |
| 4.1.2 同級(jí)部門(mén)之間職權(quán)交叉 |
| 4.1.3 基層執(zhí)法人員職能過(guò)多 |
| 4.1.4 執(zhí)法權(quán)責(zé)配置未有充分法律依據(jù) |
| 4.2 綜合行政執(zhí)法中權(quán)責(zé)配置問(wèn)題成因 |
| 4.2.1 縱向條塊管理不清晰、系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)不完善 |
| 4.2.2 橫向權(quán)限配置混亂、責(zé)任劃分不清晰 |
| 4.2.3 綜合行政執(zhí)法體系混亂、執(zhí)法內(nèi)容復(fù)雜 |
| 4.2.4 綜合行政執(zhí)法力量配置不合理、權(quán)責(zé)動(dòng)態(tài)匹配不足 |
| 4.2.5 城管職權(quán)確定缺乏法律依據(jù)、執(zhí)法下沉不到位 |
| 第5章 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法權(quán)責(zé)配置先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與啟示 |
| 5.1 柏林城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置經(jīng)驗(yàn) |
| 5.1.1 柏林城市管理綜合行政執(zhí)法概述 |
| 5.1.2 柏林城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置措施 |
| 5.2 北京石景山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置經(jīng)驗(yàn) |
| 5.2.1 北京石景山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法概述 |
| 5.2.2 北京石景山區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置措施 |
| 5.3 國(guó)內(nèi)外城市管理執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的啟示 |
| 5.3.1 理順上下權(quán)力關(guān)系 |
| 5.3.2 厘清同級(jí)部門(mén)的權(quán)責(zé) |
| 5.3.3 完善基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與權(quán)責(zé)配置 |
| 5.3.4 完善權(quán)責(zé)配置的法律法規(guī)依據(jù) |
| 第6章 優(yōu)化溫州甌海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法中權(quán)責(zé)配置對(duì)策建議 |
| 6.1 理順權(quán)力關(guān)系,規(guī)范執(zhí)法職權(quán) |
| 6.2 厘清部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)法配合 |
| 6.3 合理配置職能,提高執(zhí)法效率 |
| 6.4 完善權(quán)責(zé)配置依據(jù),健全法律法規(guī) |
| 6.5 強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)權(quán)責(zé)配置 |
| 6.6 規(guī)范自由裁量權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督制約 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（5）基于Price-Mueller模型基層城管在編人員流失意向影響因素研究 ——以南寧市為例（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第一章 緒論 |
| 1.1 研究背景和意義 |
| 1.1.1 研究背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國(guó)外研究綜述 |
| 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 1.3 研究思路和方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 內(nèi)容框架 |
| 1.5 創(chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 1.5.1 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.5.2 存在的不足 |
| 第二章 概念界定和理論依據(jù) |
| 2.1 概念界定 |
| 2.1.1 城管部門(mén) |
| 2.1.2 在編人員 |
| 2.1.3 流失意向 |
| 2.2 理論依據(jù) |
| 2.2.1 Price-Mueller離職模型 |
| 2.2.2 組織承諾三因素模型 |
| 第三章 南寧市基層城管在編人員的流失現(xiàn)狀分析 |
| 3.1 南寧市基層城管部門(mén)情況介紹 |
| 3.2 南寧市基層城管在編人員流失情況 |
| 3.2.1 在編人員顯性流失情況 |
| 3.2.2 在編人員隱性流失情況 |
| 3.3 在編人員流失造成的影響 |
| 3.3.1 人力資源成本增加 |
| 3.3.2 城管工作績(jī)效下降 |
| 3.3.3 隊(duì)伍管理難度加大 |
| 3.3.4 社會(huì)公眾滿意度下降 |
| 第四章 基層城管在編人員流失意向影響因素的研究設(shè)計(jì) |
| 4.1 研究設(shè)計(jì) |
| 4.1.1 研究路徑設(shè)計(jì) |
| 4.1.2 研究變量的選擇 |
| 4.2 研究假設(shè) |
| 4.2.1 城管在編人員的消極情感對(duì)工作滿意度有負(fù)向影響 |
| 4.2.2 城管在編人員的工作壓力對(duì)工作滿意度有負(fù)向影響 |
| 4.2.3 城管在編人員的分配公平性對(duì)工作滿意度和組織承諾均有正向影響 |
| 4.2.4 城管在編人員的晉升機(jī)會(huì)對(duì)工作滿意度和組織承諾均有正向影響 |
| 4.2.5 城管在編人員的職業(yè)聲望對(duì)組織承諾有正向影響 |
| 4.2.6 城管在編人員的工作滿意度和組織承諾對(duì)流失意向有負(fù)向影響 |
| 4.2.7 城管在編人員流失意向影響因素研究模型 |
| 4.3 問(wèn)卷設(shè)計(jì)與調(diào)查實(shí)施 |
| 4.3.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì) |
| 4.3.2 問(wèn)卷調(diào)查的實(shí)施 |
| 第五章 基層城管在編人員流失意向影響因素實(shí)證分析 |
| 5.1 樣本個(gè)體特征描述性統(tǒng)計(jì) |
| 5.2 信度和效度分析 |
| 5.2.1 信度分析 |
| 5.2.2 效度分析 |
| 5.3 正態(tài)性檢驗(yàn) |
| 5.4 相關(guān)性分析 |
| 5.5 多元線性回歸分析 |
| 5.5.1 以工作滿意度作為因變量 |
| 5.5.2 以組織承諾作為因變量 |
| 5.5.3 以流失意向作為因變量 |
| 5.6 實(shí)證分析結(jié)果與討論 |
| 第六章 降低基層城管在編人員流失意向的對(duì)策 |
| 6.1 優(yōu)化和落實(shí)人員流動(dòng)規(guī)則 |
| 6.2 強(qiáng)化在編人員的理想信念和抗壓能力 |
| 6.2.1 增強(qiáng)在編人員的理想信念 |
| 6.2.2 提升在編人員的抗壓能力 |
| 6.3 減輕在編人員的工作壓力 |
| 6.3.1 強(qiáng)化城管人員的人身安全保障 |
| 6.3.2 按照城管工作職責(zé)增加人才配置 |
| 6.4 改進(jìn)在編人員的薪酬福利分配機(jī)制 |
| 6.5 提高城管的職業(yè)聲望 |
| 第七章 研究結(jié)論與展望 |
| 7.1 研究結(jié)論 |
| 7.2 研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄1 研究使用的量表 |
| 附錄2 職業(yè)調(diào)查問(wèn)卷 |
| 致謝 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄 |
（6）漸進(jìn)式改革及其演進(jìn)邏輯:以城管執(zhí)法體制改革為例（論文提綱范文）
| 當(dāng)代城管執(zhí)法體制改革的基本歷程 |
| (一)探索階段(1978-1996年) |
| (二)改革階段(1996-2012年) |
| (三)提升階段(2013年至今) |
| 城管執(zhí)法體制的漸進(jìn)式發(fā)展 |
| (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置緩慢“轉(zhuǎn)正” |
| (二)管理體制漸次理順 |
| (三)職權(quán)范圍來(lái)回反復(fù) |
| (四)工作機(jī)制摸索進(jìn)步 |
| (五)執(zhí)法效能持續(xù)優(yōu)化 |
| 漸進(jìn)式改革的多重演進(jìn)邏輯 |
| (一)問(wèn)題邏輯:集中處置街面空間的問(wèn)題 |
| (二)改革邏輯:突破合法性緊張的瓶頸 |
| (三)制度邏輯:謹(jǐn)慎而持續(xù)的調(diào)適 |
| (四)行動(dòng)邏輯:分散試錯(cuò)及其自相矛盾 |
| 小 結(jié) |
（7）湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理問(wèn)題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 1.1 研究背景與意義 |
| 1.2 基本概念界定 |
| 1.2.1 違法建設(shè) |
| 1.2.2 歷史遺留違法建設(shè) |
| 1.2.3 違法建設(shè)治理 |
| 1.3 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.3.1 歷史遺留違法建設(shè)的產(chǎn)生原因 |
| 1.3.2 歷史遺留違法建設(shè)治理的存在問(wèn)題及原因 |
| 1.3.3 歷史遺留違法建設(shè)治理的對(duì)策與建議 |
| 1.4 研究目的與研究?jī)?nèi)容 |
| 1.5 研究方法 |
| 1.6 創(chuàng)新之處 |
| 第二章 湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理現(xiàn)狀 |
| 2.1 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)的現(xiàn)狀 |
| 2.2 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)成因 |
| 2.2.1 對(duì)廉價(jià)住房的市場(chǎng)需求龐大 |
| 2.2.2 土地性質(zhì)難變更 |
| 2.2.3 老城區(qū)房屋重建需求大 |
| 2.2.4 管理機(jī)制存在不足 |
| 2.3 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理的制度措施 |
| 2.3.1 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理的政策目標(biāo) |
| 2.3.2 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)的管理部門(mén)與分工 |
| 2.3.3 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)的治理手段 |
| 第三章 霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理的困境 |
| 3.1 法規(guī)制度障礙 |
| 3.1.1 違法成本低,震懾力弱 |
| 3.1.2 處理方式存在不足 |
| 3.2 管理體制障礙 |
| 3.2.1 責(zé)任機(jī)制難落實(shí) |
| 3.2.2 長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)不足 |
| 3.3 運(yùn)作機(jī)制障礙 |
| 3.3.1 行政處理程序繁瑣 |
| 3.3.2 工作指引不明確 |
| 第四章 國(guó)內(nèi)其他城市的治理經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1 深圳市歷史遺留違法建設(shè)治理的經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2 汕頭市歷史遺留違法建設(shè)治理的經(jīng)驗(yàn) |
| 4.3 南通市歷史遺留違法建設(shè)治理的經(jīng)驗(yàn) |
| 4.4 經(jīng)驗(yàn)啟示與借鑒 |
| 第五章 完善霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理的對(duì)策建議 |
| 5.1 健全現(xiàn)有法規(guī)政策 |
| 5.1.1 提高違法成本 |
| 5.1.2 完善行政處理方式 |
| 5.2 管理體制的創(chuàng)新 |
| 5.2.1 完善監(jiān)督考核機(jī)制 |
| 5.2.2 完善長(zhǎng)效管理機(jī)制 |
| 5.3 理順治理運(yùn)作機(jī)制 |
| 5.3.1 實(shí)行一次性告知及限時(shí)辦結(jié)制度 |
| 5.3.2 明確相關(guān)工作指引 |
| 5.3.3 簡(jiǎn)化分類處理工作方法 |
| 總結(jié) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果 |
| 致謝 |
| 附件 |
（8）L市N區(qū)違法建設(shè)治理難點(diǎn)及對(duì)策研究（論文提綱范文）
| 內(nèi)容摘要 |
| abstract |
| 一、緒論 |
| (一)選題背景 |
| (二)研究意義 |
| (三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀綜述 |
| (四)研究思路及研究方法 |
| (五)本文創(chuàng)新點(diǎn) |
| 二、違法建設(shè)治理相關(guān)概念界定與基礎(chǔ)理論闡釋 |
| (一)違法建設(shè)概念分析 |
| (二)理論基礎(chǔ) |
| 三、L市N區(qū)違法建設(shè)治理現(xiàn)狀分析 |
| (一)N區(qū)違法建設(shè)現(xiàn)狀 |
| (二)N區(qū)違法建設(shè)治理情況分析 |
| 四、L市N區(qū)違法建設(shè)治理難點(diǎn)及原因分析 |
| (一)N區(qū)違法建設(shè)治理難點(diǎn) |
| (二)L市N區(qū)違法建設(shè)治理難的原因分析 |
| 五、L市N區(qū)改進(jìn)城市違法建設(shè)治理的對(duì)策建議 |
| (一)完善頂層設(shè)計(jì) |
| (二)構(gòu)建政府職能部門(mén)間協(xié)調(diào)配合的長(zhǎng)效機(jī)制 |
| (三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) |
| (四)營(yíng)造治理違法建設(shè)良好氛圍 |
| (五)以人為本解決群眾實(shí)際需求 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 附件1 |
（9）包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意義 |
| 1.2.1 理論意義 |
| 1.2.2 實(shí)踐意義 |
| 1.3 國(guó)內(nèi)外研究綜述 |
| 1.3.1 國(guó)內(nèi)研究綜述 |
| 1.3.2 國(guó)外研究綜述 |
| 1.4 研究方法與研究?jī)?nèi)容 |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 研究?jī)?nèi)容 |
| 第2章 相關(guān)概念與理論概述 |
| 2.1 相關(guān)概念 |
| 2.1.1 城市管理 |
| 2.1.2 城市管理行政執(zhí)法部門(mén) |
| 2.1.3 協(xié)管員 |
| 2.1.4 組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制 |
| 2.2 城市管理協(xié)管員的特征分析 |
| 2.2.1 城市管理協(xié)管員與城市管理執(zhí)法人員的區(qū)別分析 |
| 2.2.2 城市管理協(xié)管員的特征 |
| 2.3 相關(guān)理論 |
| 2.3.1 新公共管理理論 |
| 2.3.2 多中心理論 |
| 2.3.3 馬斯洛需求理論 |
| 2.4 本章小結(jié) |
| 第3章 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀 |
| 3.1 包頭市城市管理綜合執(zhí)法局工作概況 |
| 3.1.1 包頭市城市管理綜合執(zhí)法局發(fā)展歷程 |
| 3.1.2 包頭市城市管理綜合執(zhí)法局機(jī)構(gòu)編制及人員配備 |
| 3.1.3 包頭市城市管理綜合執(zhí)法局職能職責(zé) |
| 3.2 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制分析 |
| 3.2.1 協(xié)管員聘用機(jī)制分析 |
| 3.2.2 協(xié)管員考核機(jī)制分析 |
| 3.2.3 協(xié)管員薪酬機(jī)制分析 |
| 3.2.4 協(xié)管員培訓(xùn)機(jī)制分析 |
| 3.3 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查分析 |
| 3.3.1 調(diào)查研究設(shè)計(jì) |
| 3.3.2 協(xié)管員組織人力資源情況調(diào)查分析 |
| 3.3.3 協(xié)管員組織管理機(jī)制現(xiàn)狀調(diào)查分析 |
| 3.3.4 協(xié)管員組織培訓(xùn)機(jī)制現(xiàn)狀調(diào)查分析 |
| 3.3.5 協(xié)管員組織激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀調(diào)查分析 |
| 3.3.6 協(xié)管員隊(duì)伍工作滿意度調(diào)查分析 |
| 3.3.7 協(xié)管員隊(duì)伍綜合能力現(xiàn)狀調(diào)查分析 |
| 3.4 本章小結(jié) |
| 第4章 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行中的問(wèn)題及原因 |
| 4.1 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行中的問(wèn)題 |
| 4.1.1 人力資源結(jié)構(gòu)不合理 |
| 4.1.2 協(xié)管員綜合能力不足 |
| 4.1.3 管理差異性較大 |
| 4.1.4 激勵(lì)機(jī)制作用有限 |
| 4.1.5 工作滿意度較低 |
| 4.2 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行問(wèn)題的原因分析 |
| 4.2.1 聘用機(jī)制不健全 |
| 4.2.2 培訓(xùn)機(jī)制不健全 |
| 4.2.3 管理制度不完善 |
| 4.2.4 激勵(lì)機(jī)制不完善 |
| 4.3 本章小結(jié) |
| 第5章 包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)策略 |
| 5.1 協(xié)管員聘用機(jī)制建設(shè)策略 |
| 5.1.1 明確聘用標(biāo)準(zhǔn) |
| 5.1.2 加強(qiáng)聘用程序規(guī)范與監(jiān)督 |
| 5.2 協(xié)管員培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)策略 |
| 5.2.1 完善培訓(xùn)內(nèi)容 |
| 5.2.2 創(chuàng)新培訓(xùn)方式 |
| 5.2.3 保障培訓(xùn)次數(shù)與時(shí)間 |
| 5.2.4 規(guī)范培訓(xùn)考核機(jī)制 |
| 5.3 協(xié)管員管理制度建設(shè)策略 |
| 5.3.1 制定管理辦法實(shí)施細(xì)則 |
| 5.3.2 健全協(xié)管員日常管理制度 |
| 5.3.3 制定城管協(xié)管員隊(duì)伍監(jiān)督制度 |
| 5.4 協(xié)管員激勵(lì)機(jī)制建設(shè)策略 |
| 5.4.1 完善薪酬機(jī)制 |
| 5.4.2 優(yōu)化績(jī)效考核激勵(lì) |
| 5.4.3 啟用職業(yè)發(fā)展規(guī)劃 |
| 5.5 本章小結(jié) |
| 第6章 總結(jié)與展望 |
| 6.1 總結(jié) |
| 6.2 展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄A:包頭市城管協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制調(diào)查問(wèn)卷 |
| 附錄B:包頭市城管協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制訪談提綱 |
| 發(fā)表論文和參加科研情況說(shuō)明 |
| 致謝 |
（10）張家口市城市綜合執(zhí)法體制改革研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 課題的來(lái)源、背景與意義 |
| 1.1.1 課題的來(lái)源 |
| 1.1.2 課題研究的背景 |
| 1.1.3 課題研究的意義 |
| 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.3 對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果的評(píng)價(jià) |
| 1.3 課題研究的理論框架及方法 |
| 1.3.1 課題研究的理論框架 |
| 1.3.2 課題研究方法 |
| 第2章 城市綜合執(zhí)法體制改革概述 |
| 2.1 城市綜合執(zhí)法體制的涵義與發(fā)展過(guò)程 |
| 2.1.1 城市綜合執(zhí)法體制的涵義 |
| 2.1.2 我國(guó)城市綜合執(zhí)法體制的創(chuàng)設(shè)及發(fā)展過(guò)程 |
| 2.2 我國(guó)城市綜合執(zhí)法的現(xiàn)行體制 |
| 2.2.1 傳統(tǒng)職責(zé)模式 |
| 2.2.2 綜合職責(zé)模式 |
| 2.3 我國(guó)城市綜合執(zhí)法體制改革的必要性 |
| 2.4 城市綜合執(zhí)法體制改革的理論基礎(chǔ) |
| 2.4.1 系統(tǒng)理論 |
| 2.4.2 組織再造理論 |
| 2.4.3 新公共管理理論 |
| 2.5 本章小結(jié) |
| 第3章 張家口市城市綜合執(zhí)法體制現(xiàn)狀、問(wèn)題及原因分析 |
| 3.1 張家口市城市綜合執(zhí)法體制現(xiàn)狀 |
| 3.1.1 張家口市城市綜合執(zhí)法體制的變革歷程 |
| 3.1.2 張家口市城市綜合執(zhí)法的組織制度基礎(chǔ) |
| 3.1.3 張家口市城市綜合執(zhí)法的現(xiàn)行管理手段 |
| 3.1.4 張家口市城市綜合執(zhí)法體制的實(shí)施成效 |
| 3.2 張家口市城市綜合執(zhí)法存在的問(wèn)題 |
| 3.2.1 城市綜合執(zhí)法形式化問(wèn)題突顯 |
| 3.2.2 城市綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置法律依據(jù)不足 |
| 3.2.3 城市管理綜合執(zhí)法體制權(quán)責(zé)劃分不清 |
| 3.2.4 城市綜合執(zhí)法相關(guān)的保障不足 |
| 3.2.5 城市綜合執(zhí)法主客體間矛盾突出 |
| 3.3 張家口市城市綜合執(zhí)法存在問(wèn)題的原因分析 |
| 3.3.1 城市綜合執(zhí)法部門(mén)的管理理念落后 |
| 3.3.2 對(duì)城市執(zhí)法立法的重視度不夠 |
| 3.3.3 城市管理職能集權(quán)與分權(quán)失衡 |
| 3.3.4 城市綜合執(zhí)法配套的保障制度不健全 |
| 3.4 本章小結(jié) |
| 第4章 國(guó)內(nèi)外城市綜合執(zhí)法體制改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1 國(guó)內(nèi)其他城市綜合執(zhí)法體制改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1.1 上海市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1.2 北京市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1.3 濟(jì)南市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.1.4 深圳市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2 國(guó)外城市綜合執(zhí)法體制改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2.1 美國(guó)城市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2.2 韓國(guó)城市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2.3 英國(guó)城市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.2.4 新加坡城市改革經(jīng)驗(yàn) |
| 4.3 國(guó)內(nèi)外城市綜合執(zhí)法體制改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)張家口市的啟示 |
| 4.4 本章小結(jié) |
| 第5章 張家口市城市綜合執(zhí)法體制改革對(duì)策 |
| 5.1 創(chuàng)新城市綜合執(zhí)法部門(mén)管理理念,構(gòu)建執(zhí)法多方參與機(jī)制 |
| 5.1.1 更新城市綜合執(zhí)法管理理念 |
| 5.1.2 建立城市綜合執(zhí)法多方參與機(jī)制 |
| 5.2 加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法的相關(guān)立法建設(shè) |
| 5.2.1 加快推進(jìn)《張家口市城市綜合管理?xiàng)l例》的出臺(tái) |
| 5.2.2 推進(jìn)城市管理執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定 |
| 5.3 理順城市管理執(zhí)法部門(mén)間權(quán)責(zé)體系 |
| 5.3.1 科學(xué)設(shè)置執(zhí)法部門(mén)的縱向?qū)蛹?jí)關(guān)系 |
| 5.3.2 科學(xué)設(shè)置執(zhí)法部門(mén)的橫向職能關(guān)系 |
| 5.4 強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法體制保障 |
| 5.4.1 強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法力量,保障“人”的問(wèn)題 |
| 5.4.2 強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法資金投入,保障“財(cái)”的問(wèn)題 |
| 5.4.3 強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法監(jiān)督,保障“效果”的問(wèn)題 |
| 5.4.4 強(qiáng)化城市綜合執(zhí)法設(shè)施建設(shè),保障“執(zhí)法現(xiàn)代化”的問(wèn)題 |
| 5.5 健全城市綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 |
| 5.5.1 建立有效的“總負(fù)責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) |
| 5.5.2 整合相關(guān)職能部門(mén),建立雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制 |
| 5.6 本章小結(jié) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果 |
| 致謝 |
四、淺談南寧市城建監(jiān)察執(zhí)法存在的問(wèn)題及對(duì)策（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]成都市錦江區(qū)基層城管執(zhí)法存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[D]. 吳夢(mèng)溪. 電子科技大學(xué), 2021
- [2]中國(guó)城市管理工作方針的演變與發(fā)展趨勢(shì)[J]. 余池明,曾永光. 中國(guó)名城, 2021(05)
- [3]城市執(zhí)法體制建構(gòu)與地方立法[J]. 黃碩,周聯(lián)合. 地方立法研究, 2020(05)
- [4]城市管理綜合行政執(zhí)法權(quán)責(zé)配置的甌海實(shí)踐與優(yōu)化對(duì)策研究[D]. 陳雷. 上海師范大學(xué), 2020(03)
- [5]基于Price-Mueller模型基層城管在編人員流失意向影響因素研究 ——以南寧市為例[D]. 周瑛. 廣西大學(xué), 2020(07)
- [6]漸進(jìn)式改革及其演進(jìn)邏輯:以城管執(zhí)法體制改革為例[J]. 韓志明. 學(xué)海, 2019(05)
- [7]湛江市霞山區(qū)歷史遺留違法建設(shè)治理問(wèn)題研究[D]. 馬春劍. 華南理工大學(xué), 2019(01)
- [8]L市N區(qū)違法建設(shè)治理難點(diǎn)及對(duì)策研究[D]. 肖健. 西南政法大學(xué), 2019(08)
- [9]包頭市城市管理協(xié)管員組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制研究[D]. 張若男. 天津大學(xué), 2018(06)
- [10]張家口市城市綜合執(zhí)法體制改革研究[D]. 宗廣樂(lè). 燕山大學(xué), 2018(09)
標(biāo)簽：城管改革論文; 綜合執(zhí)法改革論文; 違建論文; 治理理論論文; 北京城管論文;