一、措施得力 辦法奏效——全省2001年1-3季度3.64萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心（論文文獻(xiàn)綜述）
孫淼[1]（2005）在《資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展調(diào)控研究》文中提出資源枯竭型城市的可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)世界性的難題。由于政府職能與國(guó)家體制的不同,國(guó)外集中討論的是社會(huì)問(wèn)題和解決問(wèn)題的幾種辦法,國(guó)內(nèi)主要要解決“繼續(xù)發(fā)展”問(wèn)題,但是在實(shí)踐中面臨著許多障礙,并且在理論上也無(wú)法解釋資源枯竭型城市可以走出困境。因此,本文沒(méi)有提出資源枯竭型城市一定能夠?qū)崿F(xiàn)的價(jià)值目標(biāo),而是從體制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、政府的支持等幾個(gè)方面試圖在一定程度上解決問(wèn)題。本文在對(duì)資源枯竭型城市的特點(diǎn)、問(wèn)題、機(jī)制分析的基礎(chǔ)上,從可持續(xù)發(fā)展觀的角度出發(fā),研究資源枯竭型城市最符合客觀規(guī)律的發(fā)展路徑。通過(guò)深入研究資源枯竭型城市癥結(jié)所在,探討解決問(wèn)題的主導(dǎo)力量,選擇合理的接續(xù)產(chǎn)業(yè),并計(jì)算出轉(zhuǎn)型的主要成本和提出政策建議。在研究過(guò)程中,將規(guī)范分析與實(shí)證研究相結(jié)合,引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、城市地理學(xué)和產(chǎn)業(yè)組織學(xué)的相關(guān)理論,探討這些理論對(duì)具體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,在資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展中的作用。本文共分為六個(gè)部分。第一章,關(guān)于資源型—資源枯竭型城市的一般認(rèn)識(shí)和理論。中國(guó)資源型城市一直以來(lái)缺乏一個(gè)明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)和研究范疇,本文結(jié)合了發(fā)生學(xué)與功能學(xué)對(duì)資源型城市的定義,并指出資源枯竭型城市實(shí)質(zhì)上是資源型城市的某一特殊的發(fā)展階段。在回顧國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,提出有關(guān)資源型城市的幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題:資源型城市是否一定能可持續(xù)發(fā)展、不同體制條件下資源型城市的未來(lái)發(fā)展、搞生態(tài)農(nóng)業(yè)是否等于承認(rèn)城市經(jīng)濟(jì)的衰落。最后,指出資源型城市作為一種經(jīng)濟(jì)區(qū)域,有關(guān)于其形成發(fā)展的基礎(chǔ)理論成果,但這些基礎(chǔ)理論成果都沒(méi)對(duì)城市因資源的枯竭而導(dǎo)致的衰落做出理想的解釋。原因就在于這些以往的理論成果內(nèi)部存在矛盾和困惑,理論上很具誘惑力的成果實(shí)際上造成了今天實(shí)踐中的尷尬。第二章,中國(guó)資源枯竭型城市的問(wèn)題與因素分析。認(rèn)為,我國(guó)資源枯竭型城市經(jīng)歷了少則幾十年,多則上百年的資源開(kāi)發(fā),目前已出現(xiàn)了一系列城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題。隨后,從資源類型、資源的生命周期、中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程、區(qū)位、體制轉(zhuǎn)型、目前就業(yè)形勢(shì)等方面,較系統(tǒng)地分析了造成資源枯竭型城市存在問(wèn)題的各類因素。提出,資源枯竭型城市作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)矛盾和資源環(huán)境問(wèn)題等遵循不同規(guī)律的系統(tǒng)結(jié)合在一起,用抓主要矛盾解決次要矛盾的思路、用一般的相關(guān)分析的思路都顯得過(guò)于簡(jiǎn)單,而僅就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題認(rèn)識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也不能認(rèn)識(shí)問(wèn)題的癥結(jié)。第三章,解決中國(guó)資源枯竭型城市問(wèn)題的途徑研究。資源枯竭型城市是一類特殊類型的區(qū)域,解決區(qū)域尺度上的問(wèn)題是政府的職責(zé),在解決問(wèn)題的過(guò)程中,中央與地方政府應(yīng)當(dāng)各有分工。對(duì)于轉(zhuǎn)型所需的巨額資金,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)依靠金融渠道籌集,財(cái)政手段解決。然后,闡述資源型產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與轉(zhuǎn)型后接續(xù)產(chǎn)業(yè)的選擇,但在確定接續(xù)產(chǎn)業(yè)時(shí),改變以往為了就業(yè)而發(fā)展勞動(dòng)密集型行業(yè),從地區(qū)供給發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)的思路,而以產(chǎn)業(yè)間目標(biāo)分工的手段,采用“倒推”模式,確立新的產(chǎn)業(yè)。最后,在對(duì)資源枯竭型城市調(diào)節(jié)度的規(guī)律性認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,探討資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)與空間結(jié)構(gòu)的演化路徑。第四章,解決中國(guó)資源枯竭型城市問(wèn)題的成本與保障政策。這一章分三個(gè)主要部分:一、資源枯竭型城市由不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)到可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)要付出成本,研究資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型成本不僅是實(shí)踐中的需要,也是學(xué)科建設(shè)的需要。本文以定性和定量結(jié)合的手段,研究負(fù)擔(dān)的成本和確立最佳的轉(zhuǎn)型期。二、我國(guó)的資源枯竭型城市,失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,把勞動(dòng)力向外遷移,也是解決資源枯竭型城市就業(yè)問(wèn)題的手段之一。資源枯竭型城市人口的遷移主要是經(jīng)濟(jì)型遷移,當(dāng)收益大于成本時(shí),遷移才會(huì)發(fā)生。研究資源枯竭型城市人口的遷移數(shù)量和方向,有助于探討遷移對(duì)不同類型的資源枯竭型城市的作用大小。三、在研究其他國(guó)家資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中政府干預(yù)的做法基礎(chǔ)上,比較中外政府的職能差別,最終建議我國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型中應(yīng)有的保障政策。第五章,煤炭資源枯竭城市——阜新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)控研究。這一部分將前面的理論落實(shí)到具體區(qū)域——阜新。本文圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,闡述了阜新的基本狀況,主要包括自然資源條件、交通區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,并概括資源枯竭型城市解決問(wèn)題的主導(dǎo)力量——各級(jí)政府,在阜新的作為及轉(zhuǎn)型后的效果。在研究目前阜新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的基礎(chǔ)上,提出以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為轉(zhuǎn)型起點(diǎn),通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),這種轉(zhuǎn)型方式的短期合理性和長(zhǎng)期不可持續(xù)性。最后提出阜新未來(lái)在接續(xù)產(chǎn)業(yè)選擇、勞動(dòng)力遷移、外部推動(dòng)等方面的建議。
張勇[2]（2004）在《中國(guó)就業(yè)制度變遷與公共政策選擇》文中指出就業(yè)問(wèn)題不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是重大的政治問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來(lái)說(shuō)，能否較好地解決就業(yè)問(wèn)題，直接涉及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持發(fā)展和社會(huì)福利水平的改善。長(zhǎng)期以來(lái)，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，就業(yè)往往被看成是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的副產(chǎn)品，理論研究仍固守計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論，研究的側(cè)重點(diǎn)是配置的高度集中與計(jì)劃問(wèn)題。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論的影響，中國(guó)就業(yè)缺乏明晰的思路，尤其對(duì)勞動(dòng)力供求關(guān)系變動(dòng)及其影響因素缺乏足夠的把握，以致于在實(shí)踐工作中，出現(xiàn)重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕就業(yè)的現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展手段與目標(biāo)的倒置。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，當(dāng)前，中國(guó)就業(yè)矛盾日益突出，就業(yè)管理正面臨著重大轉(zhuǎn)軌，這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，也是由中國(guó)國(guó)情所決定的。就業(yè)增長(zhǎng)被列為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)四大調(diào)控目標(biāo)之一還是近年的事，理論界對(duì)于保持就業(yè)增長(zhǎng)、正確處理就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系、促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展以及政府在就業(yè)管理中的作用等研究處于探索階段。通過(guò)就業(yè)問(wèn)題的研究，有利于增強(qiáng)對(duì)當(dāng)前中國(guó)就業(yè)形勢(shì)緊迫性的認(rèn)識(shí)，有利于創(chuàng)新就業(yè)觀念和工作思路。抓住經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，承接全球職業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)改善勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu)，尤其通過(guò)提高中國(guó)就業(yè)彈性系數(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)需求，使中國(guó)走出一條既加快發(fā)展，又?jǐn)U大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。 國(guó)外就業(yè)理論成果頗豐，早期文獻(xiàn)較多地關(guān)注勞動(dòng)力需求，進(jìn)而出現(xiàn)了勞動(dòng)力需求邊際生產(chǎn)力理論。凱恩斯理論關(guān)于就業(yè)水平取決總需求水平具有代表性。上世紀(jì)下半葉，發(fā)展到勞動(dòng)力供給研究，如貝克爾、舒爾茨等，其中貝克爾在勞動(dòng)力供給研究方面做出了基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)，為后來(lái)的勞動(dòng)力供給理論研究提供了強(qiáng)有力的支持。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中，哈羅德——多馬模式、新古典主義模式和新劍橋模式，都從不同角度揭示了勞動(dòng)力資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，從而闡述了就業(yè)的經(jīng)濟(jì)含義。西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家如劉易斯等人，考察了發(fā)展中國(guó)家人口流動(dòng)規(guī)律，論述了人口流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在中國(guó)，對(duì)就業(yè)問(wèn)題的研究近年來(lái)開(kāi)始增多，主要集中在勞動(dòng)力需求方面。多數(shù)人認(rèn)為，就業(yè)需求不足根源于內(nèi)需不足，他們認(rèn)為解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑是擴(kuò)大需求。對(duì)中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的特殊性即總量矛盾的普遍性與結(jié)構(gòu)性矛盾的特殊性研究文獻(xiàn)還不多，尤其是把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的優(yōu)先目標(biāo)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目前尚存爭(zhēng)論。因此，需要我們對(duì)中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究。 本文按照中國(guó)就業(yè)制度變遷的歷史線索和路徑，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論采集了大量的數(shù)據(jù)和資料，對(duì)中國(guó)就業(yè)制度創(chuàng)建與變遷開(kāi)展分析，按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的邏輯關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)變動(dòng)、中國(guó)就業(yè)狀況、國(guó)外就業(yè)、中國(guó)就業(yè)觸發(fā)與公共政策選擇進(jìn)行了論述，最后對(duì)“十一五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行了總體思考。 第一章本文的導(dǎo)言部分。主要分為問(wèn)題的提出、研究對(duì)象和研究方法、論文框架、研究的意義、國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。這一章主要是介紹本文研究的動(dòng)機(jī)，也就是說(shuō)為什么要關(guān)注中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，而在研究就業(yè)問(wèn)題時(shí)，又為什么要把中國(guó)就業(yè)制度變遷與公共政策選擇作為自己研究的主題。我認(rèn)為，從歷史的源頭出發(fā)，順著歷史的長(zhǎng)河對(duì)中國(guó)就業(yè)體制的演變進(jìn)行分析，它可以使我們橫跨計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)兩個(gè)大的歷史階段，比較全面和系統(tǒng)地分析中國(guó)各個(gè)不同歷史階段就業(yè)制度的變化和發(fā)展的狀況，有利于我們比較準(zhǔn)確地分析存在的問(wèn)題，并找到解決問(wèn)題的具體措施。研究對(duì)象和研究方法，主要是體現(xiàn)主題個(gè)性、特點(diǎn)和研究視角等方面。分析框架、研究的意義和國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)等問(wèn)題的敘述，主要是想從這三個(gè)不同的方面給出一個(gè)概況性的交待，在總體上把握其基本情況。第一章主要是全文研究動(dòng)因、主題、目的、方法、主要內(nèi)容等方面的簡(jiǎn)要描寫(xiě)，目的是為寫(xiě)作起基礎(chǔ)和鋪墊作用。 第二章主要研究中國(guó)就業(yè)制度的創(chuàng)建與變遷。通過(guò)對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立的就業(yè)制度分析，研究其基本特征。分析經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)就業(yè)制度變遷的客觀必然性以及變遷的誘因和過(guò)程。作者通過(guò)歷史分析方法，結(jié)合制度經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，用歷史的和動(dòng)態(tài)的分析方法，觀察和分析中國(guó)傳統(tǒng)就業(yè)制度到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)制度變遷的過(guò)程。中國(guó)就業(yè)制度創(chuàng)建是在新中國(guó)成立之初，面對(duì)歷史遺留下來(lái)的大量失業(yè)人員，政府采取全部留用和包下來(lái)的政策，嚴(yán)格限制辭退職工，并把這項(xiàng)就業(yè)制度作為民主改革的內(nèi)容之一。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和有計(jì)劃大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開(kāi)展，需要有組織、有計(jì)劃地保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各地區(qū)、各行業(yè)所需要的勞動(dòng)力，使統(tǒng)一的勞動(dòng)力招收與調(diào)配成為可能。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“趕超”戰(zhàn)略的影響下，為了保證工業(yè)積累，從1952年開(kāi)始，國(guó)家出臺(tái)了糧食購(gòu)銷、城市糧油計(jì)劃供應(yīng)、戶籍管理等制度，限制了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市二、三產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，使中國(guó)“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)得到了強(qiáng)化。上世紀(jì)50年代期間，針對(duì)這種制度存在的種種弊端，國(guó)家也曾考慮對(duì)這種就業(yè)體制進(jìn)行改革。但是，由于各種原因，這種剛性的就業(yè)不但沒(méi)有改善，反而得到了強(qiáng)化。傳統(tǒng)的就業(yè)制度的目標(biāo)取向與當(dāng)時(shí)傳統(tǒng)的計(jì)劃體制相一致，它集中表現(xiàn)為:一是以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的充分?
王朝明[3]（2004）在《中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困理論與實(shí)踐研究》文中研究說(shuō)明配合體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，中國(guó)的扶貧計(jì)劃，已經(jīng)推進(jìn)了 10 多個(gè)年頭，其成就是舉世公認(rèn)的，主要體現(xiàn)在農(nóng)村反貧困行動(dòng)已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，貧困人口由 20世紀(jì) 80 年代初的 2 億多人，銳減到目前的 3000 萬(wàn)人左右。雖然如此，中國(guó)反貧困的任務(wù)仍是十分艱巨的。當(dāng)前，貧困現(xiàn)象不僅表現(xiàn)在農(nóng)村，而且隨著體制轉(zhuǎn)軌，國(guó)企改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，資金、技術(shù)和人力資源的重新組合以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不可避免，企業(yè)下崗職工人數(shù)和城市失業(yè)者數(shù)量都在逐年增加，城市就業(yè)壓力不輕，企業(yè)下崗職工再就業(yè)尚有相當(dāng)困難，以貧困職工和城市長(zhǎng)期下崗失業(yè)者以及部分農(nóng)村流動(dòng)人口為主體的城鎮(zhèn)新貧困人群正在形成，原來(lái)不為人們關(guān)注的城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題，正快速地凸顯起來(lái)。政府、社會(huì)各界均已意識(shí)到城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題的治理已迫在眉睫，中國(guó)扶貧事業(yè)面臨新的情況和挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們必須對(duì)中國(guó)的貧困問(wèn)題和反貧戰(zhàn)略進(jìn)行重新的反思和定位。本論文的研究正是基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)結(jié)構(gòu)“雙重轉(zhuǎn)型”的背景，對(duì)驟然而起的城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、歷史等多視角的深入考察和系統(tǒng)研究，即主要是從基本概念，貧困測(cè)度，致貧因素，反貧對(duì)策，目標(biāo)和趨勢(shì)以及國(guó)際比較上對(duì)城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題進(jìn)行更深入，更全面的調(diào)查研究和認(rèn)識(shí)分析。并力求通過(guò)其理論與實(shí)踐相結(jié)合的研究，構(gòu)建符合中國(guó)特色的城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略體系，冀望能有助于緩解當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困的蔓延，以便在繼續(xù)推動(dòng)改革深化的同時(shí)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，尤其是切實(shí)維護(hù)好貧困弱勢(shì)群體的切身利益，使他們能夠分享到改革與發(fā)展的利益和成果，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。論文共分 7 章，主要內(nèi)容及觀點(diǎn)如下：第一章，作為全論文的引論部分，開(kāi)宗明義地提出了貫穿城鎮(zhèn)貧困與反貧困研究思路的理論主線是人文關(guān)懷的精神，由此點(diǎn)明了本論文的研究主題和意義，并為后面各章的理論研究和實(shí)證分析注入了靈魂和精髓。而全論文這個(gè)研究?jī)?nèi)核的提煉：一方面，是基于對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究貧困的歷史梳理，從而發(fā)現(xiàn)從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人的研究和人文關(guān)懷精神已經(jīng)逐步地丟失。這樣，對(duì)涉及到人的貧困問(wèn)題及其治理，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)建樹(shù)不多。相反，始終以社會(huì)生產(chǎn)方式及其社會(huì)制度作為研究對(duì)象，以人類解放作為奮斗目標(biāo)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，科學(xué)地分析和深刻地洞見(jiàn)了自工業(yè)化以來(lái)資本主義社會(huì)貧困存在的根源，提出了解決資本主義社會(huì)貧困的制度變革方式，在這方面留下了寶貴的理論財(cái)富。這也正是我們要以馬克思主義為指導(dǎo)，著力對(duì)當(dāng)前中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困與反貧困研究進(jìn)行理論創(chuàng)新和制度建設(shè)的根本所在。因此，筆者在引論中以馬克思主義關(guān)于人的解放和人的全面發(fā)展的論斷與鄧小平共同富裕的思想為指針，重新詮釋現(xiàn)代人文關(guān)懷精神，從而鑄造中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困與反貧困研究的理論內(nèi)核。另一方面，是基于對(duì)工業(yè)化社會(huì)以來(lái)反貧困的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的深刻總結(jié)。要突破過(guò)去僅僅將貧困視為一種低經(jīng)濟(jì)收入和物質(zhì)匱乏現(xiàn)象（當(dāng)然這是貧困最基本的現(xiàn)象，但貧困的表現(xiàn)不止于此）的理解，扭轉(zhuǎn)將反貧困囿 1 <WP=5>于臨時(shí)性、施舍性的給錢(qián)送物的簡(jiǎn)單做法，提高扶貧的效果和效率，促使反貧困行動(dòng)走上制度化、規(guī)范化和人文化的軌道，必須張揚(yáng)人文精神的旗幟（這也是當(dāng)前一些國(guó)際機(jī)構(gòu)將物質(zhì)貧困上升為人類貧困來(lái)治理的理由所在）。這樣，才能從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文等方面構(gòu)建中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困的戰(zhàn)略框架、政策體系和組織結(jié)構(gòu)；這也為我們?cè)诤竺娓髡碌难芯恐刑峁┝艘粋€(gè)跨學(xué)科邊緣交叉分析的理論框架。此外，引論部分還界定了眾說(shuō)紛紜的貧困概念的基本內(nèi)涵與反貧困的要義，提出了關(guān)于貧困類型的劃分，給出了測(cè)量貧困程度的指標(biāo)體系；同時(shí)從文獻(xiàn)的角度，重點(diǎn)地闡述了馬克思主義的貧困學(xué)說(shuō)和社會(huì)主義國(guó)家及其轉(zhuǎn)型過(guò)程的貧困與反貧困理論，以及經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)中關(guān)于貧困研究的代表性理論，并且確立了論文的研究方法、研究思路即框架結(jié)構(gòu)。這一切為下文的分析奠定了必要的理論前提和學(xué)術(shù)準(zhǔn)備。第二章，從現(xiàn)實(shí)客觀的角度描述了中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困存在的狀況。由于當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題的突顯，直接反映在城鎮(zhèn)貧困人口構(gòu)成的變化上。而說(shuō)明這個(gè)變遷，我們運(yùn)用了社會(huì)學(xué)關(guān)于社會(huì)分層的理論，分析了伴隨著轉(zhuǎn)型，原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下一些享有資源占有的階層出現(xiàn)了分化，中國(guó)社會(huì)分層呈現(xiàn)多元化的格局。在社會(huì)分層加劇的條件下，城鎮(zhèn)貧困人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。為了識(shí)別這個(gè)變化的規(guī)模，探討了尚無(wú)法統(tǒng)一的中國(guó)城鎮(zhèn)貧困線標(biāo)準(zhǔn)，以及按照不同貧困線標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的城鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模，其中包括筆者提出的應(yīng)把從農(nóng)村進(jìn)城的流動(dòng)貧困人口估算在內(nèi)的規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，分析了城鎮(zhèn)貧困人口的分布情況和生存狀況，運(yùn)用英國(guó)學(xué)者湯森關(guān)于“貧困三分法”的理論，將當(dāng)前城鎮(zhèn)貧困歸結(jié)為界于絕對(duì)貧困與相對(duì)貧困之間的“基本貧困”狀態(tài)。最后，歸納出轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困的基本特征和社會(huì)影響。第三章，基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的雙重轉(zhuǎn)型背景，全面探討了 20 世紀(jì) 90 年
斯人[4]（2002）在《措施得力 辦法奏效——全省2001年1-3季度3.64萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心》文中研究指明 2001年1-9月,全省共有3.64萬(wàn)下崗職工出中心。有1.71萬(wàn)下崗職工與企業(yè)解除了勞動(dòng)關(guān)系。其中,解除勞動(dòng)關(guān)系人數(shù)占出中心人數(shù)比例超過(guò)70％的市有中山、江門(mén)、汕尾、梅州、陽(yáng)江、佛山、湛江、深圳等市;中山市于8月底率先實(shí)現(xiàn)了下崗職工全部出中心解除勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)。各地在理順下崗職工勞動(dòng)關(guān)系工作中,知難而上,大膽探索,在解決職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題上采取許多行之有效的措施和辦法。主要做法有:一是資產(chǎn)變現(xiàn)。對(duì)嚴(yán)重虧損或破產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè),通過(guò)評(píng)估拍賣(mài)等
二、措施得力 辦法奏效——全省2001年1-3季度3.64萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心（論文開(kāi)題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、措施得力 辦法奏效——全省2001年1-3季度3.64萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心（論文提綱范文）
（1）資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展調(diào)控研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 目錄 |
| 引言 |
| 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究尺度規(guī)定了對(duì)“地方問(wèn)題”的關(guān)注 |
| 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)決定了它要解決實(shí)踐中的問(wèn)題 |
| 三、資源枯竭型城市作為“問(wèn)題區(qū)域”當(dāng)然要為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)所關(guān)注 |
| 第一章 關(guān)于資源型—資源枯竭型城市的一般認(rèn)識(shí)和理論 |
| 第一節(jié) 關(guān)于資源型—資源枯竭型城市的一般認(rèn)識(shí) |
| 一、對(duì)資源型城市的一般認(rèn)識(shí) |
| 二、對(duì)資源枯竭型城市特征的一般認(rèn)識(shí) |
| 第二節(jié) 關(guān)于資源型—資源枯竭型城市的理論闡述 |
| 一、國(guó)外理論研究的成果 |
| 二、國(guó)內(nèi)研究的理論進(jìn)展 |
| 三、有關(guān)資源型城市的幾個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題 |
| 第三節(jié) 理論的困惑 |
| 一、地域生產(chǎn)綜合體理論——條塊分割與循環(huán)風(fēng)險(xiǎn) |
| 二、產(chǎn)業(yè)集聚理論——產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路徑依賴” |
| 三、勞動(dòng)地域分工理論——地區(qū)專業(yè)化陷阱 |
| 四、政府援助資源型城市的必要性 |
| 第二章 中國(guó)資源枯竭型城市的問(wèn)題與因素分析 |
| 第一節(jié) 中國(guó)資源枯竭型城市的普遍問(wèn)題 |
| 一、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢 |
| 二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、空間結(jié)構(gòu)不合理 |
| 三、失業(yè)人員比重過(guò)大，就業(yè)壓力大 |
| 四、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重 |
| 五、轉(zhuǎn)型面臨的困難重重 |
| 第二節(jié) 中國(guó)資源枯竭型城市出現(xiàn)問(wèn)題的因素分析 |
| 一、資源（類型）的約束 |
| 二、資源生命周期與城市的結(jié)構(gòu)性約束 |
| 三、中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程、資源周期的縮短對(duì)資源型城市的挑戰(zhàn) |
| 四、資源型城市經(jīng)濟(jì)地理位置不利 |
| 五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型使資源型城市的問(wèn)題突然顯現(xiàn) |
| 六、中國(guó)目前的就業(yè)形勢(shì)無(wú)異于雪上加霜 |
| 第三章 解決中國(guó)資源枯竭型城市問(wèn)題的途徑研究 |
| 第一節(jié) 解決資源枯竭型城市問(wèn)題的主導(dǎo)力量——政府的作為 |
| 一、政府在資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展中的職能 |
| 二、政府對(duì)轉(zhuǎn)型資金的動(dòng)員 |
| 第二節(jié) 資源型產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與轉(zhuǎn)型后接續(xù)產(chǎn)業(yè)的選擇 |
| 一、資源型產(chǎn)業(yè)鏈的延伸 |
| 二、轉(zhuǎn)型—接續(xù)產(chǎn)業(yè)的選擇 |
| 第三節(jié) 資源枯竭型城市的演化路徑選擇 |
| 一、資源枯竭型城市調(diào)節(jié)度的一般規(guī)律性認(rèn)識(shí) |
| 二、資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)的多元模式 |
| 三、資源枯竭型城市兩種不同消亡方式的空間選擇 |
| 第四章 解決中國(guó)資源枯竭型城市問(wèn)題的成本與保障政策 |
| 第一節(jié) 資源枯竭型城市的轉(zhuǎn)型成本 |
| 一、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的成本構(gòu)成 |
| 二、資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型效果的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 |
| 第二節(jié) 資源枯竭型城市人口遷移研究 |
| 一、資源枯竭型城市與遷移類型 |
| 二、資源枯竭型城市人口遷移決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 |
| 三、資源枯竭型城市人口的遷移量與遷移方向 |
| 第三節(jié) 資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展的保障政策 |
| 一、各國(guó)資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中政府干預(yù)分析 |
| 二、中國(guó)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型中的建議性保障政策 |
| 第五章 煤炭資源枯竭城市——阜新實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)控研究 |
| 第一節(jié) 阜新的基本狀況 |
| 一、自然資源條件 |
| 二、交通區(qū)位條件 |
| 三、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r |
| 第二節(jié) 政府對(duì)阜新問(wèn)題的解決與效果 |
| 一、政府對(duì)阜新問(wèn)題的解決 |
| 二、轉(zhuǎn)型以來(lái)的效果 |
| 第三節(jié) 阜新目前的轉(zhuǎn)型規(guī)劃與評(píng)價(jià) |
| 一、阜新目前的轉(zhuǎn)型規(guī)劃 |
| 二、對(duì)阜新目前轉(zhuǎn)型規(guī)劃的評(píng)價(jià) |
| 第四節(jié) 阜新未來(lái)的發(fā)展 |
| 一、未來(lái)轉(zhuǎn)型—接續(xù)產(chǎn)業(yè)的選擇 |
| 二、向外輸出勞動(dòng)力以緩解就業(yè)壓力 |
| 三、依靠外部推動(dòng)緩解矛盾 |
| 結(jié)論 |
| 一、基本結(jié)論 |
| 二、主要?jiǎng)?chuàng)新 |
| 三、遺留問(wèn)題 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
（2）中國(guó)就業(yè)制度變遷與公共政策選擇（論文提綱范文）
| 1 導(dǎo)言 |
| 1.1 問(wèn)題提出 |
| 1.2 研究對(duì)象與研究方法 |
| 1.2.1 研究對(duì)象 |
| 1.2.2 研究方法 |
| 1.3 論文框架 |
| 1.4 研究的意義 |
| 1.5 國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài) |
| 1.5.1 國(guó)外研究動(dòng)態(tài) |
| 1.5.2 國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài) |
| 1.6 西方就業(yè)轉(zhuǎn)換理論概述 |
| 2 中國(guó)就業(yè)制度的創(chuàng)建與變遷 |
| 2.1 中國(guó)就業(yè)制度的創(chuàng)建 |
| 2.1.1 中國(guó)就業(yè)制度創(chuàng)建的時(shí)代背景 |
| 2.1.2 中國(guó)就業(yè)制度的創(chuàng)建 |
| 2.2 中國(guó)傳統(tǒng)就業(yè)制度的特征 |
| 2.2.1 以計(jì)劃手段推行就業(yè)統(tǒng)招統(tǒng)配的模式 |
| 2.2.2 高積累導(dǎo)致低工資、高福利的分配格局 |
| 2.2.3 城鄉(xiāng)就業(yè)分割強(qiáng)化了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) |
| 2.2.4 勞動(dòng)力缺乏必要的流動(dòng)性 |
| 2.3 中國(guó)就業(yè)制度變遷 |
| 2.3.1 中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的就業(yè)矛盾 |
| 2.3.2 競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致就業(yè)制度變遷 |
| 2.3.3 制度是影響就業(yè)的重要因素 |
| 2.3.4 就業(yè)制度變遷 |
| 3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)變動(dòng) |
| 3.1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)及前景 |
| 3.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè) |
| 3.2.1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的含義 |
| 3.2.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)的不平衡性矛盾 |
| 3.2.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)變動(dòng) |
| 3.2.4 投資與就業(yè) |
| 3.2.5 消費(fèi)與就業(yè) |
| 3.2.6 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè) |
| 3.3 中國(guó)勞動(dòng)力供給與需求 |
| 3.3.1 勞動(dòng)力供給分析 |
| 3.3.2 勞動(dòng)力需求分析 |
| 3.4 就業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化 |
| 3.4.1 就業(yè)開(kāi)始由經(jīng)濟(jì)的外力推動(dòng)轉(zhuǎn)化為自主增長(zhǎng) |
| 3.4.2 靈活就業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)就業(yè)需求的重要力量 |
| 3.5 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)均衡 |
| 3.5.1 均衡的一般概念 |
| 3.5.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的悖論 |
| 3.5.3 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)均衡 |
| 4 中國(guó)就業(yè)狀況分析 |
| 4.1 中國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)與制約因素分析 |
| 4.1.1 就業(yè)結(jié)構(gòu)分析 |
| 4.1.2 就業(yè)的制約因素分析 |
| 4.2 中國(guó)失業(yè)問(wèn)題分析 |
| 4.2.1 中國(guó)失業(yè)現(xiàn)狀 |
| 4.2.2 失業(yè)的成因及其危害 |
| 4.2.3 對(duì)失業(yè)的治理 |
| 5 國(guó)外就業(yè)問(wèn)題比較研究 |
| 5.1 有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)政策 |
| 5.1.1 德國(guó)就業(yè)政策分析 |
| 5.1.2 美國(guó)就業(yè)政策分析 |
| 5.1.3 瑞典就業(yè)政策分析 |
| 5.1.4 英國(guó)就業(yè)政策分析 |
| 5.2 當(dāng)今世界就業(yè)特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì) |
| 5.2.1 當(dāng)今世界各國(guó)就業(yè)狀況 |
| 5.2.2 世界就業(yè)發(fā)展趨勢(shì) |
| 5.3 發(fā)達(dá)國(guó)家就業(yè)政策發(fā)展的新趨勢(shì) |
| 5.3.1 把促進(jìn)就業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo) |
| 5.3.2 調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu) |
| 5.3.3 積極發(fā)展服務(wù)業(yè) |
| 5.3.4 扶持中小企業(yè)的發(fā)展 |
| 5.3.5 構(gòu)建以財(cái)政投入為基礎(chǔ)的就業(yè)政策新框架 |
| 5.3.6 完善公共就業(yè)服務(wù)體系 |
| 5.3.7 改善勞動(dòng)力供給結(jié)構(gòu) |
| 5.3.8 改革失業(yè)保險(xiǎn)制度 |
| 6 中國(guó)就業(yè)觸發(fā)與公共政策選擇 |
| 6.1 中國(guó)就業(yè)觸發(fā)機(jī)制 |
| 6.1.1 觸發(fā)機(jī)制的概念 |
| 6.1.2 觸發(fā)機(jī)制的三大因素 |
| 6.1.3 中國(guó)就業(yè)觸發(fā)的潛在因素分析 |
| 6.2 中國(guó)現(xiàn)行就業(yè)公共政策狀況 |
| 6.2.1 中國(guó)就業(yè)公共政策由消極到積極的轉(zhuǎn)變 |
| 6.2.2 中國(guó)就業(yè)公共政策的基本特征 |
| 6.3 經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國(guó)就業(yè)的影響 |
| 6.3.1 經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了國(guó)際分工的不斷深化 |
| 6.3.2 國(guó)際分工促使就業(yè)的全球化轉(zhuǎn)移 |
| 6.3.3 把吸引就業(yè)崗位向中國(guó)轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)基本戰(zhàn)略 |
| 6.4 中國(guó)就業(yè)公共政策選擇的三大基本前提 |
| 6.4.1 在就業(yè)公共政策選擇的“博奕”中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的一致性 |
| 6.4.2 就業(yè)公共政策選擇要兼顧公平與效率的統(tǒng)一 |
| 6.4.3 正確處理發(fā)揮市場(chǎng)作用與政府干預(yù)的關(guān)系 |
| 6.5 中國(guó)就業(yè)公共政策選擇 |
| 6.5.1 完善國(guó)家就業(yè)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制 |
| 6.5.2 構(gòu)建公共財(cái)政體制，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給 |
| 6.5.3 以工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)需求的擴(kuò)大 |
| 6.5.4 發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，注重勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 |
| 6.5.5 推動(dòng)新興的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大就業(yè)容量 |
| 7 樹(shù)立新的就業(yè)發(fā)展觀 |
| 7.1 就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展 |
| 7.1.1 樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀 |
| 7.1.2 促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 |
| 7.2 人力資源配置模式選擇 |
| 7.2.1 人力資源配置的三種思路 |
| 7.2.2 人力資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)分析 |
| 7.3 用五大戰(zhàn)略構(gòu)建新的就業(yè)發(fā)展觀 |
| 7.3.1 實(shí)施就業(yè)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 |
| 7.3.2 實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)一體化戰(zhàn)略 |
| 7.3.3 實(shí)施人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略 |
| 7.3.4 實(shí)施激活勞動(dòng)力市場(chǎng)戰(zhàn)略 |
| 7.3.5 實(shí)施職業(yè)全球化轉(zhuǎn)移承接戰(zhàn)略 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
（3）中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困理論與實(shí)踐研究（論文提綱范文）
| 第一章 引論 |
| 1.1 研究的主題和意義:反貧困——經(jīng)濟(jì)學(xué)的人文關(guān)懷 |
| 1.1.1 叩問(wèn)千年貧困:自然之物抑或社會(huì)“怪物” |
| 1.1.2 經(jīng)濟(jì)學(xué)的追尋:治理貧困與人文關(guān)懷 |
| 1.2 若干基本范疇的詮釋和辨析 |
| 1.2.1 貧困的涵義和分類 |
| 1.2.2 貧困的測(cè)量及其標(biāo)準(zhǔn) |
| 1.2.3 “反貧困”的釋義 |
| 1.3 理論回顧與研究方法 |
| 1.3.1 主要貧困理論文獻(xiàn)述評(píng) |
| 1.3.2 研究方法與框架結(jié)構(gòu) |
| 第二章 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困的現(xiàn)狀:規(guī)模、分布與特征 |
| 2.1 中國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)分層的嬗變與城鎮(zhèn)貧困人口的變遷 |
| 2.1.1 轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)階層分化的基本狀況 |
| 2.1.2 轉(zhuǎn)型時(shí)期城鎮(zhèn)貧困人口構(gòu)成的變遷 |
| 2.2 當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)貧困的識(shí)別與規(guī)模 |
| 2.2.1 中國(guó)城鎮(zhèn)貧困人口的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn) |
| 2.2.2 關(guān)于城鎮(zhèn)貧困人口規(guī)模的各種估計(jì) |
| 2.3 當(dāng)前中國(guó)城鎮(zhèn)人口的分布與生存狀態(tài) |
| 2.3.1 中國(guó)城鎮(zhèn)貧困人口的分布情況 |
| 2.3.2 中國(guó)城鎮(zhèn)貧困人口的基本生存狀態(tài) |
| 2.4 轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困的主要特征與社會(huì)影響 |
| 2.4.1 城鎮(zhèn)貧困的主要特征 |
| 2.4.2 城鎮(zhèn)貧困存在的社會(huì)影響 |
| 第三章 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)貧困的致因分析 |
| 3.1 背景分析:體制轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型 |
| 3.1.1 “轉(zhuǎn)型”的涵義與中國(guó)轉(zhuǎn)型的過(guò)程 |
| 3.1.2 城鎮(zhèn)貧困:一個(gè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中的問(wèn)題 |
| 3.2 支配城鎮(zhèn)貧困變化的三大因素:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配與失業(yè)狀況 |
| 3.2.1 中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、收入分配差距擴(kuò)大與城鎮(zhèn)貧困顯露 |
| 3.2.2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的失業(yè)與城鎮(zhèn)貧困 |
| 3.3 制約城鎮(zhèn)貧困發(fā)生的若干社會(huì)環(huán)境與個(gè)人因素分析 |
| 3.3.1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)貧困的影響 |
| 3.3.2 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城鎮(zhèn)貧困問(wèn)題 |
| 3.3.3 新型社會(huì)保障體制建立滯后與城鎮(zhèn)貧困 |
| 3.3.4 人力資本脆弱性對(duì)城鎮(zhèn)貧困深化的原因分析 |
| 3.4 城鎮(zhèn)貧困運(yùn)行的沼澤地:城鎮(zhèn)貧困陷阱解讀 |
| 第四章 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略構(gòu)架 |
| 4.1 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和基本方針 |
| 4.1.1 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想 |
| 4.1.2 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的基本方針 |
| 4.2 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的基本構(gòu)架 |
| 4.3 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的推進(jìn)階段 |
| 4.3.1 對(duì) 21 世紀(jì)前期中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略走勢(shì)的基本判斷 |
| 4.3.2 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的推進(jìn)階段 |
| 4.4 中國(guó)農(nóng)村扶貧與城鎮(zhèn)反貧困的比較與整合 |
| 4.4.1 中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的主要成就及其特點(diǎn) |
| 4.4.2 中國(guó)農(nóng)村扶貧戰(zhàn)略的政策措施及其績(jī)效評(píng)析 |
| 4.4.3 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困與農(nóng)村扶貧的比較整合 |
| 第五章 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的模式選擇(Ⅰ)——經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略類型 |
| 5.1 加強(qiáng)宏觀調(diào)控與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 5.1.1 中國(guó) 20 世紀(jì) 90 年代以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)貧困的影響 |
| 5.1.2 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困的宏觀經(jīng)濟(jì)政策 |
| 5.2 協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 5.2.1 東、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中的反貧困透視 |
| 5.2.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的城鎮(zhèn)反貧困政策選擇:以西部城市為例。 |
| 5.3 深化國(guó)有企業(yè)改革與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 5.3.1 繼續(xù)推進(jìn)國(guó)企改革在城鎮(zhèn)反貧困中的戰(zhàn)略位置 |
| 5.3.2 困境與突圍:國(guó)企改革攻堅(jiān)初見(jiàn)成效 |
| 5.3.3 探索和建立深化國(guó)有企業(yè)改革與推進(jìn)城鎮(zhèn)減貧的良性互動(dòng)機(jī)制 |
| 5.4 理順收入分配關(guān)系與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 5.4.1 基于反貧困的分析:分配中的效率與平等 |
| 5.4.2 規(guī)范收入分配秩序與緩解貧困的政策框架 |
| 5.5 充分?jǐn)U大就業(yè)與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 5.5.1 反失業(yè)支撐城鎮(zhèn)反貧困的理論定位 |
| 5.5.2 城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略中的就業(yè)政策組合 |
| 第六章 中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困戰(zhàn)略的 |
| 模式選擇(Ⅱ)——綜合戰(zhàn)略類型 |
| 6.1 可持續(xù)發(fā)展中的城鎮(zhèn)反貧困 |
| 6.1.1 可持續(xù)發(fā)展的理論檢視 |
| 6.1.2 一個(gè)現(xiàn)實(shí)的研判——中國(guó)礦產(chǎn)資源枯竭城市的貧困問(wèn)題及其治理 |
| 6.2 中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 6.2.1 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困的一個(gè)重大思路:綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、多元復(fù)合型城鎮(zhèn)化模式的選擇 |
| 6.2.2 發(fā)展多元復(fù)合型城鎮(zhèn)化模式與防止流動(dòng)性邊緣貧困的蔓延 |
| 6.2.3 加快我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與有效治理城市失業(yè)性貧困 |
| 6.3 完善社會(huì)保障制度與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 6.3.1 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困的保障制度設(shè)計(jì)及政策工具 |
| 6.3.2 中國(guó)城鎮(zhèn)反貧困保障制度及政策的調(diào)整和完善 |
| 6.4 人力資本積累與城鎮(zhèn)反貧困 |
| 6.4.1 人力資本(Human Capital) 概念及其投資要素 |
| 6.4.2 增加人力資本積累，緩解城鎮(zhèn)貧困的政策設(shè)計(jì) |
| 第七章 國(guó)際城市反貧困的經(jīng)驗(yàn)與啟示 |
| 7.1 世界貧困的共同性與特殊性 |
| 7.2 西方發(fā)達(dá)國(guó)家城市反貧困及其制度安排 |
| 7.2.1 英國(guó)社會(huì)保障制度中的濟(jì)貧方案 |
| 7.2.2 美國(guó)社會(huì)保障制度中的反貧安排 |
| 7.2.3 法國(guó)社會(huì)保障制度中的家庭及公共救助方案 |
| 7.2.4 德國(guó)社會(huì)保障制度中以立法為基礎(chǔ)的社會(huì)照顧體系 |
| 7.2.5 日本社會(huì)保障制度中國(guó)家救助的宗旨與內(nèi)容 |
| 7.2.6 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“貧困線”(Poverty Line)制度 |
| 7.3 發(fā)展中國(guó)家的城市反貧困行動(dòng) |
| 7.3.1 發(fā)展中國(guó)家城市貧困的狀況及其特征 |
| 7.3.2 發(fā)展中國(guó)家城市反貧困的戰(zhàn)略模式及其政策取向 |
| 7.4 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家城市反貧困的對(duì)策 |
| 7.4.1 經(jīng)濟(jì)制度向市場(chǎng)化和私有化激進(jìn)轉(zhuǎn)變過(guò)程中的貧困問(wèn)題 |
| 7.4.2 應(yīng)對(duì)貧困:轉(zhuǎn)型調(diào)整與制度重建 |
| 7.5 經(jīng)驗(yàn)與啟示 |
| 7.5.1 西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)概括 |
| 7.5.2 發(fā)展中國(guó)家的艱難探索 |
| 7.5.3 轉(zhuǎn)型國(guó)家的應(yīng)急反應(yīng) |
| 主要參考文獻(xiàn) |
| 后 記 |
四、措施得力 辦法奏效——全省2001年1-3季度3.64萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展調(diào)控研究[D]. 孫淼. 東北師范大學(xué), 2005(04)
- [2]中國(guó)就業(yè)制度變遷與公共政策選擇[D]. 張勇. 江西財(cái)經(jīng)大學(xué), 2004(04)
- [3]中國(guó)轉(zhuǎn)型期城鎮(zhèn)反貧困理論與實(shí)踐研究[D]. 王朝明. 西南財(cái)經(jīng)大學(xué), 2004(04)
- [4]措施得力 辦法奏效——全省2001年1-3季度3.64萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗職工出中心[J]. 斯人. 創(chuàng)業(yè)者, 2002(01)