一、村委會(huì)有權(quán)處理村民集體財(cái)產(chǎn)（論文文獻(xiàn)綜述）
徐周[1]（2021）在《農(nóng)村集體所有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利行使主體研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理成員集體當(dāng)然是集體財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)主體。但集體成員人數(shù)眾多,需要權(quán)利行使主體代表其行使所有權(quán)。由于歷史原因,集體經(jīng)濟(jì)組織和村委會(huì)職能混淆,人員不分,集體所有權(quán)有被虛置的風(fēng)險(xiǎn)。管理權(quán)能是所有權(quán)權(quán)能的重要組成部分,是集體所有權(quán)有效行使所必須,要有效實(shí)現(xiàn)集體所有權(quán),必須要借助權(quán)利行使主體。集體經(jīng)濟(jì)組織無(wú)疑是理想的權(quán)利行使主體,但一刀切地重建集體經(jīng)濟(jì)組織并不能藥到病除,因?yàn)閱?wèn)題的關(guān)鍵在于如何保障集體成員有效行使管理權(quán),如何對(duì)權(quán)利行使主體設(shè)置制度化系統(tǒng)化的監(jiān)督體系。要保障集體成員有效行使所有權(quán),首先要以立法為兜底,允許集體經(jīng)濟(jì)組織成員集體決定成員身份認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),只有標(biāo)準(zhǔn)確立了,人員構(gòu)成才能隨之確定;其次,要厘清村委會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織原本的職能邊界,明確集體經(jīng)濟(jì)組織的職能和地位,認(rèn)可村委會(huì)作為補(bǔ)位性質(zhì)主體的地位;再次,任何一項(xiàng)制度都并非完美,需要尊重集體成員的選擇權(quán),由其選擇權(quán)利行使主體并予以有針對(duì)性地完善;最后,農(nóng)村出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新興組織,辨析其與權(quán)利行使主體的關(guān)系,有利于更好地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)集體所有權(quán)。
張藝璐[2]（2020）在《《民法典》第二百六十四條評(píng)注(集體成員查閱權(quán))》文中研究說(shuō)明《民法典》第264條新增了集體成員查閱權(quán)的條款,從支持集體成員主動(dòng)查閱的角度豐富了成員對(duì)集體財(cái)產(chǎn)狀況知情權(quán)的內(nèi)容。其規(guī)范目的是為集體成員維護(hù)自身及集體利益,監(jiān)督集體財(cái)產(chǎn)的運(yùn)用提供法律依據(jù),完善特別法人制度體系,解決實(shí)踐中權(quán)利行使產(chǎn)生的問(wèn)題,保障集體成員知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)行法對(duì)集體成員如何行使查閱權(quán)有待進(jìn)一步規(guī)定,可以有條件地參考股東查閱權(quán)的規(guī)定。
何帥[3]（2021）在《集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配法律問(wèn)題研究》文中研究指明十八屆三中全會(huì)提出農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地進(jìn)行入市改革,實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市的目標(biāo)。新實(shí)施的《土地管理法》更是為入市提供了明確法律支撐。入市改革必然引起農(nóng)地價(jià)值的增長(zhǎng),產(chǎn)生的收益如何在不同主體之間合理分配成為了利益各方關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。從各地試點(diǎn)的情況來(lái)看,收益分配仍存在很多不足:收益分配主體方面,哪些主體可以行使收益分配的權(quán)利,國(guó)家層面沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,各地區(qū)的做法也不一致,有待進(jìn)一步確定;收益分配對(duì)象方面,爭(zhēng)議主要集中于哪些收益能夠分配,具體的確定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)如何;收益分配程序方面,存在決策制度不完善、監(jiān)督效力不強(qiáng)等問(wèn)題;此外,我國(guó)收益分配糾紛解決機(jī)制不健全,導(dǎo)致收益分配過(guò)程中所產(chǎn)生的矛盾和糾紛并沒(méi)有得到很好解決。本文采用文獻(xiàn)研究法、比較研究法等方法結(jié)合現(xiàn)有的入市制度和試點(diǎn)地區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析收益分配存在的突出問(wèn)題并提出應(yīng)對(duì)思路。文章由六個(gè)部分組成,具體內(nèi)容如下:第一部分,緒論。該部分主要總體闡述文章的研究背景、羅列分析國(guó)內(nèi)外研究成果,并對(duì)本文研究方法、研究創(chuàng)新和不足予以說(shuō)明。第二部分,相關(guān)法理基礎(chǔ)。該部分主要對(duì)相關(guān)概念進(jìn)行界定,并對(duì)各主體參與分配的理論依據(jù)以及分配原則展開(kāi)系統(tǒng)分析和闡述。第三部分,入市收益分配制度與實(shí)踐考察。該部分旨在對(duì)我國(guó)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配的制度現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析,對(duì)收益分配的實(shí)踐概況進(jìn)行總結(jié)。第四部分,收益分配存在的突出問(wèn)題及分析。該部分是本文研究重點(diǎn),旨在現(xiàn)狀分析與總結(jié)的基礎(chǔ)上提煉出入市收益分配存在分配主體混亂、分配對(duì)象不統(tǒng)一、分配程序不完善、分配糾紛解決機(jī)制不健全等問(wèn)題。第五部分,收益分配制度的完善。該部分是本文研究的又一重點(diǎn),旨在提出完善建議明晰收益分配主體、統(tǒng)一收益分配對(duì)象、完善收益分配程序、健全收益分配糾紛解決機(jī)制。第六部分,結(jié)論。通過(guò)對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配的法理基礎(chǔ)和制度實(shí)踐進(jìn)行闡釋和論述,表明就目前集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配所處階段而言,只有在遵循入市原則、厘清各收益主體關(guān)系的基礎(chǔ)上,才能構(gòu)建出科學(xué)合理的入市制度設(shè)計(jì),由此帶動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。
邢偉[4]（2020）在《“農(nóng)村所有權(quán)人集體”制度研究》文中認(rèn)為當(dāng)前,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中普遍存在以下問(wèn)題:集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中權(quán)利邊界模糊、交叉,影響部分權(quán)能實(shí)現(xiàn);所有權(quán)缺位、虛化、弱化,行使主體不明確,造成集體資產(chǎn)流失;部分權(quán)能流轉(zhuǎn)范圍受限,流轉(zhuǎn)市場(chǎng)不完整,有償退出難,抵押擔(dān)保難;農(nóng)村宅基地、承包地“三權(quán)分置”中權(quán)屬雜糅,財(cái)產(chǎn)性權(quán)能流動(dòng)性低,財(cái)產(chǎn)性權(quán)益難以充分實(shí)現(xiàn),與改革目標(biāo)相違背;農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)范圍不明,行權(quán)主體缺位,管理機(jī)制不暢,導(dǎo)致合作制性質(zhì)不明,股份制作用發(fā)揮不暢;農(nóng)村集體公益性資源資產(chǎn)界定不明、權(quán)屬缺失,公益性功能發(fā)揮不充分,存在管理空白。以上這些問(wèn)題在不同地區(qū)不同程度普遍存在,嚴(yán)重制約著改革進(jìn)程,阻礙著產(chǎn)權(quán)各要素權(quán)能的充分實(shí)現(xiàn),影響著農(nóng)村發(fā)展效果和治理效能。本文共分八個(gè)部分,第一部分導(dǎo)論,重點(diǎn)闡釋本文選題背景與意義、理論綜述、研究框架與內(nèi)容、研究方法以及創(chuàng)新點(diǎn)與不足。第二部分“中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷”,以農(nóng)村集體所有制為基礎(chǔ),論述農(nóng)村所有權(quán)、承包權(quán)（資格權(quán)）、經(jīng)營(yíng)權(quán)（使用權(quán)）、經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、公益性資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)概念,結(jié)合建國(guó)后各個(gè)時(shí)期農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度過(guò)程進(jìn)行深入剖析。第三部分“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題”,依托河北省部分地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革現(xiàn)狀,結(jié)合全國(guó)各地改革情況,深入剖析產(chǎn)權(quán)制度改革中存在的現(xiàn)實(shí)困境與問(wèn)題。第四部分“‘農(nóng)村所有權(quán)人集體’制度設(shè)計(jì)”,探索建立“農(nóng)村所有權(quán)人集體”,分別負(fù)責(zé)行使農(nóng)村承包地、宅基地、公益性資源資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)的所有權(quán)人權(quán)能。第五部分“‘農(nóng)村所有權(quán)人集體’實(shí)施主體”,構(gòu)建與新時(shí)代鄉(xiāng)村治理模式相適應(yīng)的“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)行權(quán)模式”。第六部分“科斯定理視角下農(nóng)村所有權(quán)人集體成本-效益分析”,用法經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)“農(nóng)村所有權(quán)人集體”進(jìn)行全面剖析。第七部分“完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的思考”,以期實(shí)現(xiàn)細(xì)化各項(xiàng)權(quán)能、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、嚴(yán)格產(chǎn)權(quán)保護(hù)、順暢產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)目標(biāo)。第八部分“結(jié)論”,回答了在導(dǎo)論部分提出的、本文致力于研究和解決的問(wèn)題。本文在研究過(guò)程中,注重以土地為主要內(nèi)容的農(nóng)村所有資源資產(chǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,根據(jù)不同資源資產(chǎn)的形態(tài)、功能、使用方式以及產(chǎn)權(quán)構(gòu)成、行權(quán)模式,將其劃分為承包地、宅基地、集體經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)和集體公益性資源資產(chǎn)四種類型。在堅(jiān)持農(nóng)村集體制度不變、農(nóng)村土地集體所有權(quán)底線不變、農(nóng)村所有權(quán)人集體固定不變基礎(chǔ)上,剝離土地承包權(quán)、宅基地資格權(quán)、經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)股東權(quán)、公益性資源資產(chǎn)管理權(quán)中所包含的身份性權(quán)能,在分權(quán)基礎(chǔ)上將包含身份屬性的權(quán)能（成員權(quán)）統(tǒng)一歸位于所有權(quán),形成所有權(quán)權(quán)利組織體,即“農(nóng)村所有權(quán)人集體”。根據(jù)不同資源資產(chǎn)性質(zhì)及其權(quán)能構(gòu)成,分別搭建由不同成員組成的“農(nóng)村承包權(quán)人集體”“農(nóng)村資格權(quán)人集體”“農(nóng)村股東成員集體”和“農(nóng)村全體農(nóng)戶集體”,分別行使農(nóng)村承包地、宅基地、經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)和公益性資源資產(chǎn)的所有權(quán)權(quán)能和身份權(quán)權(quán)能。以此為基礎(chǔ),重新構(gòu)建“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)行權(quán)模式”。在農(nóng)村集體所有權(quán)現(xiàn)行模式向“農(nóng)村所有權(quán)人集體”轉(zhuǎn)換過(guò)程中,嚴(yán)把“目標(biāo)層+準(zhǔn)則層+決策層”三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌宏觀設(shè)計(jì)與微觀運(yùn)行,找尋出一條可以最大限度明晰產(chǎn)權(quán)界限、充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)權(quán)能、實(shí)現(xiàn)要素市場(chǎng)化配置的運(yùn)行體系,將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理效能。
陳遠(yuǎn)樹(shù)[5]（2020）在《國(guó)家監(jiān)察體制改革背景下職務(wù)犯罪主體研究》文中認(rèn)為職務(wù)犯罪主體作為刑法和監(jiān)察法對(duì)公權(quán)力規(guī)制的重要概念,是實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力主體監(jiān)察全覆蓋的國(guó)家監(jiān)察體制改革目標(biāo)的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ);其不僅是犯罪構(gòu)成意義上的特殊犯罪主體,而且是不正當(dāng)行使公權(quán)力或者影響公權(quán)力正當(dāng)行使所構(gòu)成犯罪的行為主體,涵蓋了國(guó)家工作人員、非國(guó)家工作人員、公職人員等所有行使公權(quán)力的行為主體。簡(jiǎn)言之,職務(wù)犯罪主體是以行使公權(quán)力為本質(zhì)特征。據(jù)此,本文提出“統(tǒng)一權(quán)力范式”的跨學(xué)科研究方法和“制度—組織—目的”權(quán)力分析框架,探索科學(xué)、合理地劃定職務(wù)犯罪主體的犯罪圈。在統(tǒng)一權(quán)力范式中,公權(quán)力是法律制度授予國(guó)家、國(guó)有公司/企業(yè)、社會(huì)組織等管理公共事務(wù)的權(quán)力。按照“制度—組織”和“組織—目的”的雙層區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),將公權(quán)力區(qū)分為國(guó)家權(quán)力、經(jīng)濟(jì)權(quán)力和社會(huì)權(quán)力等三大類型,即法律制度分別授予國(guó)家組織、營(yíng)利性公共組織和非營(yíng)利性公共組織的權(quán)力。在此基礎(chǔ)上,本文逐一分析了三大類型公權(quán)力職務(wù)犯罪主體規(guī)制的歷史沿革和立法模式,并按照實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋的法政策目標(biāo),從法律解釋和立法完善的角度重構(gòu)了三大類型公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和法律界限。在國(guó)家公權(quán)力職務(wù)犯罪主體中,刑法和監(jiān)察法的規(guī)制是基本相通的,運(yùn)用實(shí)質(zhì)解釋方法即可使行使國(guó)家公權(quán)力的公職人員與國(guó)家機(jī)關(guān)的國(guó)家工作人員互相對(duì)應(yīng)。職務(wù)犯罪主體實(shí)質(zhì)解釋的依據(jù)即認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要由“公務(wù)論”向“權(quán)力論”發(fā)展,即以是否具有行使法律授予的公權(quán)力資格為標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一地界定刑法和監(jiān)察法上的職務(wù)犯罪主體。權(quán)力論是適用國(guó)家工作人員、公職人員相關(guān)法律規(guī)定的統(tǒng)一理論,而組織身份、從事公務(wù)、從事管理、履行公職等法律規(guī)定的要素則是公權(quán)力在不同職務(wù)犯罪主體類型上的表現(xiàn)形式。在經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體中,刑法和監(jiān)察法的規(guī)制存在一定的差異,主要集中在企業(yè)瀆職犯罪和國(guó)有參股企業(yè)貪腐犯罪中。根據(jù)權(quán)力論,經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體是在國(guó)有公司、企業(yè)中依法行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力的人員。據(jù)此,刑法中的“國(guó)有公司、企業(yè)”限縮解釋為國(guó)有全資的公司、企業(yè),“國(guó)有公司、企業(yè)中的人員”擴(kuò)大解釋為國(guó)家公司、企業(yè)向非國(guó)有公司、企業(yè)委派的工作人員,“從事公務(wù)”則實(shí)質(zhì)解釋為依法行使國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力;監(jiān)察法中的國(guó)有企業(yè)則擴(kuò)大解釋為國(guó)有全資企業(yè)和國(guó)有控股公司,而管理人員則實(shí)質(zhì)解釋為代行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力的人員。在社會(huì)權(quán)力職務(wù)犯罪主體中,刑法和監(jiān)察法的規(guī)制存在較大的混淆和矛盾,主要集中于基層自治組織和民辦社會(huì)組織中。法律授予基層自治組織、公辦和民辦社會(huì)組織履行公共事業(yè)、公共管理和公共服務(wù)的權(quán)力應(yīng)認(rèn)定為公權(quán)力。刑法和監(jiān)察法應(yīng)當(dāng)拋棄以所有制屬性認(rèn)定社會(huì)組織權(quán)力公、私性質(zhì)的狹隘標(biāo)準(zhǔn),按照權(quán)力論將基層自治組織、民辦社會(huì)組織中行使社會(huì)公權(quán)力的人員通過(guò)立法修正或司法解釋的方式作為國(guó)家工作人員和公職人員予以規(guī)制。本文按照統(tǒng)一權(quán)力范式重構(gòu)的職務(wù)犯罪主體理論,整合發(fā)展了刑法學(xué)、監(jiān)察法學(xué)和法政策學(xué)對(duì)國(guó)家工作人員、非國(guó)家工作人員、公職人員等法定職務(wù)犯罪主體類型的研究,提出了基于“權(quán)力論”的職務(wù)犯罪主體統(tǒng)一界定標(biāo)準(zhǔn),將形形色色的法定職務(wù)犯罪主體類型按照被授予權(quán)力的性質(zhì)分類界定和適用,實(shí)現(xiàn)了刑法和監(jiān)察法在職務(wù)犯罪主體規(guī)制上的銜接,冀望為實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察體制改革目標(biāo)提供具體、可操作的理論指引。
李鈺[6]（2020）在《包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決的調(diào)研報(bào)告》文中提出平等的愿望和訴求,根植于人性深處。平等權(quán)的發(fā)展與推進(jìn)更是勢(shì)所必至,天然使得?，F(xiàn)代憲法普遍將平等權(quán)視為一項(xiàng)基本權(quán)利,它不僅包括立法平等,其深層次的內(nèi)涵要求在實(shí)施法律時(shí)應(yīng)該更加注重平等權(quán)的具體實(shí)現(xiàn)。雖然目前我國(guó)在平等權(quán)保護(hù)方面已經(jīng)卓有成就,但是對(duì)于社會(huì)中數(shù)量龐大的農(nóng)民的平等權(quán)的保護(hù)還不盡人意,這一點(diǎn)在內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)部分村落表現(xiàn)的尤為明顯。在包頭市九原區(qū)的哈林格爾鎮(zhèn)廠漢村、哈業(yè)胡同鎮(zhèn)烏蘭計(jì)一村、麻池鎮(zhèn)西壕口村等村落存在著這樣一種現(xiàn)象,村民會(huì)被人為的劃分為若干等級(jí),不同等級(jí)的村民在集體經(jīng)濟(jì)組織當(dāng)中享受不同份額的經(jīng)濟(jì)利益分配與村莊政治待遇,并且村民等級(jí)的延續(xù)竟然采取令人匪夷所思的世襲制。這種人為的將村民劃分為三六九等的行為顯然是對(duì)公民基本權(quán)利——平等權(quán)的一種漠視。一個(gè)時(shí)期以來(lái),九原區(qū)村民因被劃分等級(jí)所引發(fā)的糾紛數(shù)量驟然增多,為了維護(hù)自身合法權(quán)益,捍衛(wèi)其在集體經(jīng)濟(jì)組織中的平等權(quán),那些游離在法律邊緣的低等級(jí)村民只能無(wú)奈訴諸法院,與自己所屬的集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)簿公堂。通過(guò)查閱此類糾紛已經(jīng)上網(wǎng)的裁判文書(shū),從其審判結(jié)果可以發(fā)現(xiàn),目前的訴訟制度事實(shí)上往往無(wú)法為低等級(jí)村民提供實(shí)質(zhì)性的救濟(jì)。在實(shí)踐中,包頭市九原區(qū)部分村落低等級(jí)村民的維權(quán)之路步履維艱。造成這種現(xiàn)象的根本原因就在于法律缺位,在此種缺位狀態(tài)下,對(duì)于土地征收補(bǔ)償款等重要經(jīng)濟(jì)權(quán)益的分配方案由“村民自治決議”實(shí)際上已經(jīng)成為確定該領(lǐng)域關(guān)系的不二法則,但這種法則其實(shí)在一定程度上已經(jīng)與憲法法律的精神發(fā)生沖突。因此,從法律上給予廣大農(nóng)民以平等保護(hù)已經(jīng)可不容緩。筆者通過(guò)調(diào)研分析包頭市九原區(qū)村民分等糾紛案件發(fā)現(xiàn),此類糾紛要解決的核心問(wèn)題就是村民憲法平等權(quán)保護(hù)問(wèn)題、村民自治權(quán)的制約問(wèn)題以及集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定問(wèn)題。所以筆者認(rèn)為有必要出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋以及指導(dǎo)案例來(lái)解決與九原區(qū)村民分等類似的問(wèn)題,并且構(gòu)建村民自治權(quán)的制約機(jī)制對(duì)村集體的自治權(quán)加以限制,以及通過(guò)立法對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明晰,在發(fā)生類似案件時(shí),通過(guò)認(rèn)定涉案村民具有集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格來(lái)確認(rèn)其與其他村民應(yīng)該享有同等待遇,從而最大限度保護(hù)村民的合法權(quán)益,真正地解決村規(guī)民約與憲法法律的沖突問(wèn)題。
張萍[7]（2020）在《村民委員會(huì)侵犯村民自治權(quán)的訴訟救濟(jì)機(jī)制研究》文中研究表明農(nóng)村村民自治是我國(guó)在改革開(kāi)放的過(guò)程中廣大農(nóng)民為解決農(nóng)村現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的需要,在借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方自治制度,立足于我國(guó)的基本國(guó)情,探索出的全新鄉(xiāng)村治理體制。經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐,這一制度煥發(fā)出蓬勃的生機(jī)和活力,廣大農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村村民的民主意識(shí)不斷覺(jué)醒,民主權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),民主化進(jìn)程不斷推進(jìn),取得了舉世矚目的成就。在這一過(guò)程中,農(nóng)村村民自治取得的成績(jī)值得肯定,但是存在的問(wèn)題也不容忽視。特別是隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展和農(nóng)民維權(quán)意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng),涉及村委會(huì)的新型農(nóng)村糾紛大量涌現(xiàn),其中特別突出的就是村委會(huì)侵犯村民自治權(quán)的情形。部分村民委員會(huì)違背了該制度設(shè)立的初衷與使命,與復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)、政治利益相勾結(jié),不斷腐敗蛻變并肆意侵犯村民的自治權(quán)利,村民尋求救濟(jì)無(wú)門,嚴(yán)重侵害村民合法權(quán)益。目前村民自治的救濟(jì)機(jī)制存在體制和實(shí)踐的缺陷,村民權(quán)益受到侵害后很難獲得及時(shí)、充分的救濟(jì)。首先,法律制度嚴(yán)重缺失,由于缺乏明確的法律依據(jù),村民維權(quán)的過(guò)程中沒(méi)有立法層面的支持與保障。其次,村民會(huì)議很難成功召集,村民自治體內(nèi)部自我救濟(jì)難以實(shí)現(xiàn),這主要是因?yàn)榇迕駮?huì)議是由村委會(huì)召集,由于村委會(huì)自身“變質(zhì)”,實(shí)踐中會(huì)出現(xiàn)不召集村民會(huì)議或?yàn)榇迕駮?huì)議的順利召集設(shè)置重重障礙,阻礙村民正當(dāng)維權(quán)。第三,行政機(jī)關(guān)及司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和制約不力,行政救濟(jì)不夠及時(shí)、有效,可操作性不強(qiáng),法院有意識(shí)的拒絕受理村民自治糾紛案件以減少該類案件的收案,規(guī)避矛盾與風(fēng)險(xiǎn)。本文從分析村民自治權(quán)的內(nèi)涵入手,在介紹村民委員會(huì)侵犯村民自治權(quán)的表現(xiàn)后,深入探討現(xiàn)行救濟(jì)體制存在的缺陷,最后提出完善訴訟救濟(jì)的相關(guān)建議,即制定《村民自治法》,理順村民委員會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民（代表）會(huì)議之間的關(guān)系,對(duì)村委會(huì)成員的選舉、罷免、村務(wù)公開(kāi)等制度予以細(xì)化,增強(qiáng)其可操作性,為村民自治提供法律依據(jù);通過(guò)修改《行政訴訟法》、《民事訴訟法》,賦予村委會(huì)以行政訴訟被告主體資格,擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍,確定訴訟類型,規(guī)范救濟(jì)程序,解決訴訟程序介入難的問(wèn)題;通過(guò)建立對(duì)村規(guī)民約、村民會(huì)議決議的司法審查制度,保證其合法性,防止多數(shù)人對(duì)少數(shù)人暴政現(xiàn)象的出現(xiàn)。通過(guò)以上制度設(shè)計(jì),保障村民自治權(quán)能夠獲得及時(shí)、有效的救濟(jì),力爭(zhēng)全方面、多維度保障村民自治權(quán)的行使,維護(hù)村民的合法權(quán)益,以促進(jìn)基層民主制度的發(fā)展。本文主要從實(shí)證角度進(jìn)行分析,同時(shí)綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、歷史分析法的方式,在分析村民自治權(quán)受侵害的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)從訴訟救濟(jì)方面進(jìn)行系統(tǒng)論證和研究。
李樹(shù)靜[8]（2020）在《當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約秩序研究 ——以北京市延慶區(qū)為樣本》文中指出契約是當(dāng)事人對(duì)交易標(biāo)的達(dá)成基本共識(shí)基礎(chǔ)上的交換關(guān)系?！捌跫s秩序”意指特定社會(huì)組織通過(guò)契約安排所達(dá)成的運(yùn)行狀態(tài)。全方位貫穿于農(nóng)村生產(chǎn)生活中的契約,既內(nèi)生于農(nóng)村社會(huì),又與國(guó)家權(quán)力密切關(guān)照,構(gòu)建了當(dāng)代中國(guó)饒有特色的農(nóng)村契約秩序。通過(guò)契約實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值,是契約秩序的內(nèi)在功能,契約的締結(jié)形式、內(nèi)容、契約的履行和糾紛解決方式,是契約秩序的外在表現(xiàn)。本文以北京市延慶區(qū)為樣本,將當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約分為公共事務(wù)契約、私人事務(wù)契約兩大板塊,從三個(gè)層面對(duì)農(nóng)村契約秩序加以梳理和分析:第一,通過(guò)翔實(shí)的數(shù)據(jù)和鮮活的事例展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約的基本樣態(tài);第二,以產(chǎn)權(quán)相對(duì)性理論為基礎(chǔ),闡釋當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約秩序在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值功能方面的實(shí)然與應(yīng)然狀態(tài);第三,通過(guò)分析契約秩序所具有的系統(tǒng)性特征,從農(nóng)村秩序系統(tǒng)的外在表征,即農(nóng)村契約的形式與內(nèi)容、農(nóng)村契約的履行、農(nóng)村契約爭(zhēng)議解決三個(gè)維度,論證農(nóng)村契約秩序的法治化問(wèn)題并提出相應(yīng)建議。本文共分為四章。第一章,研究北京市延慶區(qū)農(nóng)村公共事務(wù)契約基本樣態(tài)。農(nóng)村公共事務(wù)契約以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同為主,因村民自治章程、村規(guī)民約和村民（代表）會(huì)議決議（統(tǒng)稱“村民自治規(guī)約”）建立在村民合意基礎(chǔ)上,并且作為村民自治領(lǐng)域極其重要的社會(huì)規(guī)范,對(duì)包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同在內(nèi)的農(nóng)村公共事務(wù)契約具有極其重要的影響,本章將二者共同作為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)2019年1月前延慶區(qū)尚在履行中的四類集體經(jīng)濟(jì)合同（資源類合同、資產(chǎn)類合同、資金類合同和其他類合同）基本樣態(tài)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)作為當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村的主要契約類型,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同存在多方面亟待解決的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:一是代表“村集體”行使產(chǎn)權(quán)人權(quán)能的主體混亂,村民委員會(huì)、集體經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系不清;二是政府對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容或過(guò)度規(guī)制,或監(jiān)管不足,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審批和備案流于形式的現(xiàn)象較為突出;三是已簽約的村集體資源、資產(chǎn)閑置率較高,產(chǎn)權(quán)價(jià)值未能充分實(shí)現(xiàn);四是合同內(nèi)容違法者不在少數(shù),集中體現(xiàn)在合同期限超過(guò)法律規(guī)定、違反土地用途管制法規(guī)（尤其是在未履行轉(zhuǎn)批手續(xù)的情況下將農(nóng)用地用于非農(nóng)建設(shè)）;五是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同面臨口頭形式不穩(wěn)定、書(shū)面形式不完善的雙重挑戰(zhàn)。通過(guò)對(duì)延慶區(qū)現(xiàn)存村民自治規(guī)約體例形式、內(nèi)容、制定實(shí)施程序的分析,發(fā)現(xiàn)盡管隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村治理關(guān)注程度的加深,村民自治規(guī)約的規(guī)范化水平有所提高,但目前延慶區(qū)村民自治規(guī)約的共通問(wèn)題是:不能充分體現(xiàn)“民意”,村干部、政府的意志過(guò)多注入,尤其是村干部與村民代表組建的利益共同體,凌駕于村民之上操縱村民自治決定的情況仍很突出。另外,村民自治規(guī)約的頻繁變動(dòng)、村民自治規(guī)約與法律難以有機(jī)協(xié)調(diào),法律法規(guī)對(duì)于村民自治規(guī)約侵犯村民基本權(quán)利的救濟(jì)途徑不暢,導(dǎo)致維權(quán)之路步履維艱,也是困擾延慶農(nóng)村的重大難題。第二章,研究北京市延慶區(qū)農(nóng)村私人事務(wù)契約基本樣態(tài)。家庭承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)是具有社會(huì)保障屬性的用益物權(quán),與之相關(guān)的農(nóng)戶家庭承包合同、土地流轉(zhuǎn)合同、農(nóng)村房屋宅基地買賣合同,直接影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。本章梳理了延慶區(qū)此三類農(nóng)村私人事務(wù)契約及相關(guān)制度的演進(jìn)脈絡(luò)、契約的穩(wěn)定性與規(guī)范化程度,認(rèn)為農(nóng)戶家庭承包契約秩序相對(duì)穩(wěn)定,以出租為主要方式的土地流轉(zhuǎn)需要通過(guò)村集體實(shí)現(xiàn),延慶區(qū)土地大多流轉(zhuǎn)給企業(yè)和政府相關(guān)部門用于造林綠化,土地流轉(zhuǎn)存在區(qū)域差異,并且土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范現(xiàn)象普遍。盡管國(guó)家對(duì)農(nóng)村房屋宅基地買賣施加諸多限制,但延慶區(qū)此等交易意愿強(qiáng)烈,受內(nèi)生傳統(tǒng)規(guī)則、外在法律規(guī)制以及時(shí)代發(fā)展進(jìn)程多重影響,通過(guò)契約所交易的農(nóng)村房屋宅基地因環(huán)境而異,相關(guān)買賣契約樣態(tài)不斷演變,現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)村房屋宅基地的權(quán)利主體多元、用途一主多輔。農(nóng)村家事契約兼具人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性,延慶區(qū)農(nóng)村普遍存在婚約,相應(yīng)制度調(diào)整需求強(qiáng)烈,廣泛的“假離婚”現(xiàn)象沖擊著當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序的公平與穩(wěn)定,父系傳統(tǒng)下準(zhǔn)契約性質(zhì)的傳統(tǒng)分家協(xié)議,逐漸被父系傳統(tǒng)弱化下具有契約特征的當(dāng)代分家協(xié)議所取代。第三章,分析農(nóng)村契約秩序的功能:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。農(nóng)村契約秩序形成的前提是存在用于交換的產(chǎn)權(quán),農(nóng)村契約秩序的功能在于通過(guò)契約交換實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值。以產(chǎn)權(quán)相對(duì)性為理論基礎(chǔ),本章對(duì)村集體資產(chǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)、宅基地以及農(nóng)用地的產(chǎn)權(quán)內(nèi)容、產(chǎn)權(quán)限制及其價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式展開(kāi)研究。村集體對(duì)其資產(chǎn)所享有的所有權(quán),受到承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)制約,最終收益權(quán)及其處分決策權(quán)屬于村集體成員。有資格代表村集體行使產(chǎn)權(quán)人權(quán)能的法律擬制主體包括村民委員會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織,二者之間的界分無(wú)論在法律規(guī)范層面還是在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行層面,都不清晰。避免村民委員會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織在代表村集體過(guò)程中出現(xiàn)僭越,確保村集體意志的載體（包括但不限于村民自治規(guī)約）真實(shí)反映其成員的集體合意,有賴于村級(jí)民主程序的正常履行,解決之策在于不斷完善法律體系、加強(qiáng)司法審查力度、推動(dòng)行政干預(yù)恰當(dāng)有據(jù)。家庭財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式研究,建立在家戶關(guān)系、家庭結(jié)構(gòu)分析基礎(chǔ)上,由于中國(guó)農(nóng)村家庭財(cái)產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式具有契約化特征,應(yīng)以尊重家庭成員的契約自由為根本原則,但當(dāng)此等契約嚴(yán)重扭曲了社會(huì)公認(rèn)的價(jià)值理念時(shí),需要外部權(quán)威力量及時(shí)恰度介入。在宅基地產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式一節(jié),首先闡述了宅基地產(chǎn)權(quán)限制政策的演變過(guò)程,推導(dǎo)出2018年后宅基地三權(quán)分置與農(nóng)房使用權(quán)放活之必要性,借助宅基地“三權(quán)”的具體權(quán)利內(nèi)容分析,建議通過(guò)宅基地使用權(quán)附條件入市,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村房屋和宅基地產(chǎn)權(quán)價(jià)值的最大化。關(guān)于農(nóng)用地的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)研究,首先以翔實(shí)的數(shù)據(jù)論證了當(dāng)前農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀況,進(jìn)而分析認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村存在一定程度的產(chǎn)權(quán)價(jià)值攫取問(wèn)題,建議構(gòu)建尊重產(chǎn)權(quán)人意愿、集體積極參與、國(guó)家適度干預(yù)和社會(huì)廣泛動(dòng)員的農(nóng)村契約秩序。第四章,論證農(nóng)村契約秩序的法治化。農(nóng)村契約秩序具有自成一體的系統(tǒng)性特性,該系統(tǒng)的運(yùn)作全部圍繞契約鋪開(kāi),契約的形式與內(nèi)容、契約的履行與爭(zhēng)議解決,共同構(gòu)成了農(nóng)村契約秩序系統(tǒng)的外在表征。本章通過(guò)對(duì)農(nóng)村契約形式與內(nèi)容的法律規(guī)制及實(shí)然狀況分析,從法治化角度提出對(duì)策建議。與靜態(tài)展現(xiàn)農(nóng)村契約秩序的契約形式與內(nèi)容不同,契約的履行和爭(zhēng)議解決更多關(guān)照動(dòng)態(tài)運(yùn)作中的農(nóng)村契約秩序。分析發(fā)現(xiàn),當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村公共事務(wù)契約履行狀況較好,土地流轉(zhuǎn)合同履行狀況不穩(wěn)定,農(nóng)村房屋宅基地買賣契約履行狀態(tài)欠佳。提升農(nóng)村契約履約水平,有賴于社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),本章聚焦于公權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)所應(yīng)發(fā)揮的作用,建議政府強(qiáng)化程序性服務(wù)與指導(dǎo)、法院建立裁判文書(shū)依申請(qǐng)公開(kāi)制度、檢察機(jī)關(guān)配合公益組織推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境公益訴訟以及監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化村干部監(jiān)管。為穩(wěn)定農(nóng)村契約秩序,本章提議構(gòu)建農(nóng)村契約糾紛的多元解決機(jī)制,以解決當(dāng)前以與村民自治規(guī)約相伴的農(nóng)村公共事務(wù)契約糾紛、村民自治規(guī)約侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛、國(guó)家法律刺激下的農(nóng)村房屋買賣合同糾紛、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)民工合同糾紛和農(nóng)村家庭契約糾紛為主要類型的農(nóng)村契約爭(zhēng)議。所構(gòu)建的農(nóng)村契約糾紛多元解決機(jī)制,應(yīng)科學(xué)定位及有效發(fā)揮現(xiàn)有解決方式的作用,司法機(jī)關(guān)在充分履責(zé)的基礎(chǔ)上堅(jiān)守底線,行政裁決與行政復(fù)議機(jī)構(gòu)回歸為民服務(wù)定位,信訪部門在發(fā)揮紐帶職能的同時(shí)強(qiáng)化問(wèn)責(zé),各級(jí)調(diào)處機(jī)構(gòu)在前線沖鋒陷陣將矛盾消解于基層,而農(nóng)村契約的締約者自行解決糾紛,至少通過(guò)提高締約能力、強(qiáng)化留痕觀念減少糾紛,方為根本之策。農(nóng)村契約糾紛多元解決機(jī)制,需要通過(guò)統(tǒng)一尺度、搭建平臺(tái),信息共享、引導(dǎo)到位,村為平臺(tái)、各方輔助的方式協(xié)調(diào)互動(dòng),形成農(nóng)村契約糾紛化解共同體。
雷苗苗[9]（2020）在《新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)之法構(gòu)造》文中指出每一種法律體系內(nèi)的許多法律都必然與權(quán)利體系相聯(lián)系。法律體系中關(guān)于權(quán)利的定義不僅預(yù)先假設(shè)了規(guī)定權(quán)利的法律的特殊內(nèi)容,而且還假定了他們的具體結(jié)構(gòu)。對(duì)于我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)體系在法律上構(gòu)造來(lái)說(shuō)亦是如此。新時(shí)代對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)法構(gòu)造所提的要求,不僅是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)進(jìn)行法構(gòu)造的必要性要求,也是最終構(gòu)建起來(lái)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)對(duì)這些必要性要求的有效回應(yīng)。新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的法構(gòu)造,是法律層面有效保障農(nóng)民權(quán)利的規(guī)范要求,是政策層面深入推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是新要素敦促其拓展完善的更高需求。通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的規(guī)范構(gòu)造,可以呼應(yīng)國(guó)家政策戰(zhàn)略的高度要求,可以解決法律層面應(yīng)對(duì)糾紛和規(guī)范保障的難題,可以回應(yīng)新要素的影響形成完善體系。新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的法構(gòu)造,不僅要建立在特別法人的組織基礎(chǔ)之上,還要對(duì)其主體、資格、內(nèi)容、行使和救濟(jì)全面分析,最終在法律上構(gòu)造起來(lái)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)是既規(guī)范又完整的綜合體系。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的法構(gòu)造首先應(yīng)尋找正當(dāng)?shù)妮d體,即農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的組織基礎(chǔ)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的載體,是集體所有制在法權(quán)關(guān)系中的主體要素,更是新時(shí)代在法律上具有民事主體地位的特別法人,是集體所有權(quán)主體的組織形式。根據(jù)團(tuán)體法中成員與組織的關(guān)系可得,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織密切相關(guān),相輔相成。對(duì)其不同法律定位的理解有助于更清晰客觀地分析特別法人定位,這是構(gòu)造農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)體系的組織基礎(chǔ)。在不同歷史發(fā)展階段,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有著不同的內(nèi)涵和功能定位;在新時(shí)代背景下,雖然農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在法律上被歸屬為特別法人,具有了民事主體地位,但是由于特別法人本身概念的不確定性以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的復(fù)雜性,對(duì)新時(shí)代特別法人的定位不僅應(yīng)包括內(nèi)涵的特別,還包括存在特性和發(fā)展形態(tài)的特別,并以此綜合特別定位作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)構(gòu)造的組織基礎(chǔ)。在明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)組織基礎(chǔ)的定位之上,便開(kāi)始了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)主體的法構(gòu)造,即在法律上對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利主體進(jìn)行界定。權(quán)利主體性是法律概念背后更為核心的基礎(chǔ)所在。法律是權(quán)利的法,但首先是主體的法,權(quán)利概念是從屬于主體概念的。因此,應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利主體形態(tài)。從現(xiàn)行法律規(guī)定和農(nóng)村實(shí)踐來(lái)看,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)主體包含農(nóng)戶和個(gè)人兩種形態(tài)。從權(quán)利主體和權(quán)利行使主體的關(guān)系出發(fā),權(quán)利主體才是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的主體,權(quán)利行使主體只是在特殊成員權(quán)行使中的外觀形式。因此,作為私法權(quán)利本身的成員權(quán)主體而言,自然人（個(gè)體）才是符合民法意義上權(quán)利的主體定位。如何讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的主體不僅符合私法權(quán)利本身理念,更遵循現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況,從而在法律上規(guī)范構(gòu)造成員權(quán)主體,就需要在衡平二者的基礎(chǔ)之上,探尋較為妥當(dāng)?shù)闹贫劝才??？傮w而言,必須明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利主體是個(gè)人,農(nóng)戶是行使主體;具體操作上,現(xiàn)階段還不能完全忽視農(nóng)戶在特殊成員權(quán)利行使中的作用,在未來(lái)循序漸進(jìn)的改革中應(yīng)確立以個(gè)人為利益歸屬點(diǎn)的成員權(quán)主體形態(tài)。在確定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)主體之后,隨之而來(lái)的就是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的問(wèn)題,尤其是在法律上對(duì)成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定不僅關(guān)乎民法典物權(quán)編所有權(quán)制度的修改和完善,也是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革中落實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織成員涉農(nóng)民事權(quán)利和權(quán)益享有的前置環(huán)節(jié)。從中央政策到地方實(shí)踐,從立法規(guī)范到司法意見(jiàn)都對(duì)此問(wèn)題給予高度重視,但囿于該問(wèn)題本身的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性一直都未得到有效解決。如果成員資格認(rèn)定問(wèn)題一直得不到解決,極易引發(fā)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革后續(xù)問(wèn)題,激起各種矛盾甚至演化為群體性事件,對(duì)農(nóng)村社會(huì)及至整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的盤根復(fù)雜歸根結(jié)底是因?yàn)楦鞯貥?biāo)準(zhǔn)適用不一,缺乏總體規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前在綜合了其他配套標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上仍以摻雜行政意蘊(yùn)的“戶籍”標(biāo)準(zhǔn)作為常用識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。在戶籍改革的大力沖擊下,未來(lái)成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建應(yīng)區(qū)分形式和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)從而形成綜合標(biāo)準(zhǔn),并在不同集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)考慮融入新的標(biāo)準(zhǔn),形成類型化標(biāo)準(zhǔn)體系。在構(gòu)建認(rèn)定實(shí)現(xiàn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,不僅適用于一般成員資格認(rèn)定,也能更好地適應(yīng)特殊成員資格認(rèn)定的選擇。如果說(shuō)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定是享有成員權(quán)的前提,那么農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的內(nèi)容便是成員權(quán)法構(gòu)造的核心血液。目前關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利僅散見(jiàn)于一些法條規(guī)定,成員權(quán)內(nèi)容仍然沒(méi)有被法律具體明確。隨著社會(huì)變遷的發(fā)展和農(nóng)村改革的不斷推進(jìn),也會(huì)涌現(xiàn)出一些新的權(quán)利內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)從性質(zhì)上來(lái)看屬于獨(dú)立的民事權(quán)利束,不僅包括基礎(chǔ)的憲法權(quán)源,也包含本質(zhì)的成員權(quán)權(quán)源和直接的農(nóng)民集體所有權(quán)權(quán)源。對(duì)當(dāng)前已有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利梳理的基礎(chǔ)上,融入新時(shí)代的權(quán)利內(nèi)容,根據(jù)不同農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)的要求,按照一定的邏輯標(biāo)準(zhǔn)將這些權(quán)利進(jìn)行體系整理,最終形成以財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)管理性、變動(dòng)性和救濟(jì)性權(quán)利為類型化構(gòu)造的,法律上實(shí)化的、有內(nèi)容的、具體的權(quán)利。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)內(nèi)容的法律實(shí)化是為了權(quán)利被落實(shí),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的最終目標(biāo)是成員的權(quán)利得以順利實(shí)現(xiàn)。權(quán)利被法定化與權(quán)利有效實(shí)現(xiàn)都屬于權(quán)利體系中不可或缺的部分,前者的規(guī)范構(gòu)造能為立法者對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)內(nèi)容在選擇法定權(quán)利類別方面提供智力支撐,后者能為權(quán)利運(yùn)行尤其是切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益提供法律保障。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)包括權(quán)利的行使和權(quán)利的救濟(jì)兩大方面,因此農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的實(shí)現(xiàn)不僅要對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的行使機(jī)制落實(shí)和完善,還要對(duì)行使權(quán)利過(guò)程中的侵害行為做出有力回?fù)?從而真正徹底地落實(shí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)在法律上有效實(shí)現(xiàn)的完整保障。
李海霞[10]（2019）在《農(nóng)地“三權(quán)分置”制度構(gòu)建研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理“三權(quán)分置”改革,是新一輪農(nóng)村土地制度改革的主要內(nèi)容。農(nóng)地“三權(quán)分置”制度改革是在堅(jiān)持集體土地所有權(quán)的前提下,將土地承包權(quán)與土地經(jīng)營(yíng)權(quán)分置,由農(nóng)戶保留土地承包權(quán),確保農(nóng)民利益不受損,同時(shí)放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2018年12月29日,《農(nóng)村土地承包法》（修正案）經(jīng)全國(guó)人大常委正式審議通過(guò),“三權(quán)分置”制度改革正式在法律層面得以確認(rèn)。但此次《農(nóng)村土地承包法》的修訂是將政策指導(dǎo)落實(shí)到了法律層面,更多的是原則性規(guī)定,操作性有待進(jìn)一步深入研究,下一步還需要修改《物權(quán)法》、《土地管理法》等相關(guān)內(nèi)容,并制定《農(nóng)村土地承包法實(shí)施細(xì)則》,將原則性規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化。從理論定位、實(shí)體法和程序法三個(gè)維度對(duì)“三權(quán)分置”制度構(gòu)建進(jìn)行探討,旨在為我國(guó)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度建設(shè)提供參考思路,內(nèi)容包括“三權(quán)分置”的基本法理、“三權(quán)分置”制度構(gòu)建的原則、發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)、承包人的權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營(yíng)人的權(quán)利義務(wù),以及“三權(quán)分置”的程序法建構(gòu)?！叭龣?quán)分置”制度改革具有法理依據(jù)。從土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)派生出土地經(jīng)營(yíng)權(quán),不是簡(jiǎn)單地將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分離為承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán),而是創(chuàng)設(shè)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)這一新型用益物權(quán)。土地承包權(quán)仍然是物權(quán)法中的承包經(jīng)營(yíng)權(quán),仍屬于用益物權(quán)。配置土地經(jīng)營(yíng)權(quán)并不違反物權(quán)法“一物一權(quán)”原則。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán),具有獨(dú)立性、排他性,符合用益物權(quán)的性質(zhì),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)設(shè)定為物權(quán)才能滿足其再轉(zhuǎn)讓和抵押融資的功能定位,貫徹“三權(quán)分置”的改革精神。我國(guó)農(nóng)地“三權(quán)分置”制度構(gòu)建的原則包括:第一、公平與效率辯證統(tǒng)一原則。效率與公平相互依存、互相促進(jìn),“三權(quán)分置”農(nóng)地制度改革應(yīng)當(dāng)在實(shí)現(xiàn)公平與效率間尋求平衡。第二、自愿原則。自愿原則是民法“意思自治”基本原則在農(nóng)地制度中的具體體現(xiàn),農(nóng)地制度改革以尊重農(nóng)民意愿為前提。第三、守住政策底線不突破原則。堅(jiān)持土地集體所有制不動(dòng)搖,農(nóng)地集體所有制符合我國(guó)農(nóng)村社會(huì)的歷史傳統(tǒng)和倫理價(jià)值,農(nóng)地私有制、國(guó)家所有制均不具有可行性;堅(jiān)持穩(wěn)定并完善土地承包關(guān)系,以穩(wěn)定承包關(guān)系為關(guān)鍵環(huán)節(jié),以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),探索家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展;堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,嚴(yán)格貫徹耕地保護(hù)制度,確保國(guó)家糧食安全;堅(jiān)持循序漸進(jìn)、因地制宜原則,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村土地制度改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,充分考慮各地資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異,形成適合不同地區(qū)的“三權(quán)分置”具體實(shí)現(xiàn)路徑和辦法,穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)地改革?！叭龣?quán)分置”的實(shí)體法構(gòu)建主要涉及發(fā)包人的權(quán)利義務(wù)、承包人的權(quán)利義務(wù)、經(jīng)營(yíng)人的權(quán)利義務(wù)。發(fā)包人享有的權(quán)利,包括發(fā)包權(quán)、監(jiān)督權(quán)、承包地收回權(quán)、轉(zhuǎn)讓承包地同意權(quán);發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),包括尊重承包人的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)人的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù),組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不得擅自調(diào)整承包地等。承包人享有的權(quán)利,具體包括承包權(quán)、監(jiān)督權(quán)、獲得補(bǔ)償權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、有償退出權(quán)等;承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)包括維持土地的農(nóng)業(yè)用途,依法保護(hù)和合理利用土地,維持地力,不得造成土地永久性損害,承包期屆滿不再續(xù)期應(yīng)返還承包地并恢復(fù)原狀等。土地經(jīng)營(yíng)人享有的權(quán)利,具體包括占有使用權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)和獲得補(bǔ)償權(quán);土地經(jīng)營(yíng)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)主要有:嚴(yán)格遵守土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的約定,不得改變土地農(nóng)業(yè)用途,保護(hù)和合理利用土地,保護(hù)環(huán)境資源。“三權(quán)分置”的程序法構(gòu)建。為實(shí)現(xiàn)“三權(quán)分置”改革目的,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記,土地承包權(quán)的設(shè)立、變更應(yīng)采用登記生效主義模式。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)、再流轉(zhuǎn)程序采用登記生效主義模式。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記制度是土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)的需要;通過(guò)登記,賦予土地經(jīng)營(yíng)權(quán)公示公信效力,加強(qiáng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)益保護(hù)。
二、村委會(huì)有權(quán)處理村民集體財(cái)產(chǎn)（論文開(kāi)題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡(jiǎn)單簡(jiǎn)介論文所研究問(wèn)題的基本概念和背景，再而簡(jiǎn)單明了地指出論文所要研究解決的具體問(wèn)題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫(xiě)法范例：
本文主要提出一款精簡(jiǎn)64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過(guò)程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁(yè)面大小,采用多級(jí)分層頁(yè)表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁(yè)表轉(zhuǎn)換過(guò)程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過(guò)主支變革、控制研究對(duì)象來(lái)發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過(guò)調(diào)查文獻(xiàn)來(lái)獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過(guò)具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來(lái)分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過(guò)創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來(lái)間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、村委會(huì)有權(quán)處理村民集體財(cái)產(chǎn)（論文提綱范文）
（1）農(nóng)村集體所有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利行使主體研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、研究背景 |
| 二、文獻(xiàn)綜述 |
| 三、研究思路 |
| 第一章 集體財(cái)產(chǎn)主體制度的歷史沿革 |
| 第一節(jié) 人民公社解體前主體清晰 |
| 一、私有制階段個(gè)人所有 |
| 二、公有制時(shí)期集體所有 |
| 第二節(jié) 人民公社解體后主體模糊 |
| 第二章 集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體及其權(quán)能 |
| 第一節(jié) 集體財(cái)產(chǎn)由成員集體所有 |
| 一、所有權(quán)主體存在爭(zhēng)議 |
| 二、所有權(quán)主體是成員集體 |
| 三、以章程明確成員身份 |
| 第二節(jié) 以管理權(quán)實(shí)現(xiàn)所有權(quán) |
| 一、所有權(quán)包含管理權(quán)能 |
| 二、通過(guò)管理權(quán)能實(shí)現(xiàn)所有權(quán) |
| 第三章 集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體的選擇與完善 |
| 第一節(jié) 確立集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體的必要性 |
| 第二節(jié) 可代表集體行使所有權(quán)的主體分析 |
| 一、現(xiàn)行法下的權(quán)利行使主體 |
| 二、集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)的職能辨析 |
| 第三節(jié) 集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體的選擇 |
| 一、由集體經(jīng)濟(jì)組織作為權(quán)利行使主體 |
| 二、由村委會(huì)作為權(quán)利行使主體 |
| 三、集體經(jīng)濟(jì)組織與村民委員會(huì)作為主體的利弊分析及選擇 |
| 第四節(jié) 集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體制度的完善 |
| 一、完善內(nèi)部治理 |
| 二、定期調(diào)整股份 |
| 三、增強(qiáng)資金管理 |
| 四、明確職務(wù)行為的債務(wù)承擔(dān) |
| 五、引入外部審計(jì) |
| 第四章 集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體與農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系 |
| 第一節(jié) 集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系 |
| 一、合作社彌補(bǔ)權(quán)利行使主體的局限性 |
| 二、權(quán)利行使主體予以必要協(xié)助 |
| 第二節(jié) 集體財(cái)產(chǎn)權(quán)利行使主體與農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的關(guān)系 |
| 一、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)具有專業(yè)性優(yōu)勢(shì) |
| 二、權(quán)利行使主體提供有條件的支持 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（3）集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配法律問(wèn)題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| (一)研究背景 |
| (二)研究意義 |
| (三)研究綜述 |
| 1.國(guó)外研究 |
| 2.國(guó)內(nèi)研究 |
| 3.國(guó)內(nèi)外研究評(píng)析 |
| (四)研究方法 |
| (五)創(chuàng)新和不足 |
| 1.創(chuàng)新 |
| 2.不足 |
| 一、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配的法理基礎(chǔ) |
| (一)概念界定 |
| 1.集體建設(shè)用地 |
| 2.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地 |
| 3.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市 |
| 4.集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配 |
| (二)收益分配理論分析 |
| 1.收益分配的理論依據(jù) |
| 2.不同主體參與分配的正當(dāng)性分析 |
| (三)收益分配的核心原則 |
| 1.向集體與農(nóng)民傾斜的“兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益原則” |
| 2.統(tǒng)籌發(fā)展原則 |
| 3.自主自愿原則 |
| 二、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配制度與實(shí)踐考察 |
| (一)入市收益分配相關(guān)制度 |
| 1.國(guó)家層面 |
| 2.地方層面 |
| (二)入市收益分配實(shí)踐考察 |
| 1.部分試點(diǎn)地區(qū)入市收益分配實(shí)踐 |
| 2.對(duì)當(dāng)前收益分配實(shí)踐的評(píng)述 |
| 三、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配存在的問(wèn)題及分析 |
| (一)收益分配主體混亂 |
| 1.參與分配的政府層級(jí)不統(tǒng)一 |
| 2.集體產(chǎn)權(quán)主體模糊,行權(quán)主體缺位 |
| 3.集體成員資格認(rèn)定不規(guī)范 |
| (二)收益分配對(duì)象不統(tǒng)一 |
| 1.調(diào)節(jié)金征收基數(shù)不一致 |
| 2.調(diào)節(jié)金征收比例差距大 |
| (三)收益分配程序不完善 |
| (四)收益分配糾紛解決機(jī)制不健全 |
| 四、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配制度的完善 |
| (一)明晰收益分配主體 |
| 1.明確參與收益分配的政府層級(jí) |
| 2.明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)主體 |
| 3.完善成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) |
| (二)統(tǒng)一收益分配對(duì)象 |
| 1.明確調(diào)節(jié)金征收基數(shù) |
| 2.規(guī)范調(diào)節(jié)金征收比例 |
| (三)完善收益分配程序 |
| 1.完善決策程序 |
| 2.構(gòu)建監(jiān)督程序 |
| (四)健全收益分配糾紛解決機(jī)制 |
| 1.行政解決機(jī)制的構(gòu)建 |
| 2.司法解決機(jī)制的完善 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
（4）“農(nóng)村所有權(quán)人集體”制度研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 導(dǎo)論 |
| 一、選題意義 |
| 二、理論綜述 |
| 三、研究框架與內(nèi)容 |
| 四、研究方法與重點(diǎn)、難點(diǎn) |
| 五、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)與不足 |
| 第一章 中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷 |
| 第一節(jié) 農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的相關(guān)理論 |
| 一、農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度 |
| 二、法與經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)構(gòu)成 |
| 三、中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)權(quán)能分析 |
| 四、國(guó)外土地產(chǎn)權(quán)構(gòu)成及權(quán)能分析 |
| 第二節(jié) 1949 年以來(lái)中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷概況 |
| 一、第一階段(1949 年—1956 年):合作化運(yùn)動(dòng)時(shí)期 |
| 二、第二階段(1956 年—1978 年):人民公社時(shí)期 |
| 三、第三階段(1978 年—2012 年):家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制時(shí)期 |
| 四、第四階段(2013 年至今):“三權(quán)分置”改革實(shí)施期 |
| 第三節(jié) 中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的博弈分析 |
| 一、演化博弈理論與中國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度變遷 |
| 二、對(duì)各個(gè)階段產(chǎn)權(quán)變革的演化博弈分析 |
| 第二章 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革存在的問(wèn)題——以河北省部分地區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)踐為樣本 |
| 第一節(jié) 河北省個(gè)別地區(qū)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革基本情況 |
| 一、邢臺(tái)市農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革基本現(xiàn)狀 |
| 二、定州市農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革基本現(xiàn)狀 |
| 第二節(jié) 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革中存在的困境與問(wèn)題 |
| 一、農(nóng)村集體資產(chǎn)難核定、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格難確定、集體資產(chǎn)股權(quán)難設(shè)定 |
| 二、農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)流轉(zhuǎn)難、抵押擔(dān)保難和有償退出難 |
| 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人權(quán)能規(guī)則不完善 |
| 四、農(nóng)村宅基地、承包地“三權(quán)分置”中權(quán)屬雜糅 |
| 五、農(nóng)村集體公益性資源資產(chǎn)界定不明、權(quán)屬不清 |
| 六、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)范圍不明、改革不暢 |
| 第三節(jié) 農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革中產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因 |
| 一、鄉(xiāng)村治理機(jī)制不完善,影響集體產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程 |
| 二、統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營(yíng)體制長(zhǎng)期失衡,制約集體產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)程 |
| 三、法律法規(guī)不健全,影響集體產(chǎn)權(quán)改革進(jìn)程 |
| 第三章 “農(nóng)村所有權(quán)人集體”制度設(shè)計(jì) |
| 第一節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”的概念界定 |
| 一、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”的內(nèi)涵與外延 |
| 二、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”的性質(zhì)與特征 |
| 第二節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”的治理作用 |
| 一、明晰產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、釋放產(chǎn)權(quán)權(quán)能 |
| 二、實(shí)化農(nóng)村所有權(quán) |
| 三、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 |
| 四、優(yōu)化鄉(xiāng)村治理機(jī)制 |
| 第三節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”的治理路徑 |
| 一、提升農(nóng)村各治理主體間的協(xié)調(diào)性 |
| 二、提升農(nóng)村治理主體及體系的科學(xué)性 |
| 三、提升農(nóng)村治理主體及體系的保障性 |
| 四、提升農(nóng)村治理主體及體系的合法性 |
| 第四節(jié) 農(nóng)村產(chǎn)權(quán)現(xiàn)行模式向“農(nóng)村所有權(quán)人集體”的轉(zhuǎn)換路徑 |
| 一、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”模型架構(gòu)的靜態(tài)設(shè)計(jì) |
| 二、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”架構(gòu)的動(dòng)態(tài)運(yùn)行 |
| 第四章 “農(nóng)村所有權(quán)人集體”實(shí)施主體 |
| 第一節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”四大行權(quán)主體 |
| 一、“農(nóng)村承包權(quán)人集體”——承包地所有權(quán) |
| 二、“農(nóng)村資格權(quán)人集體”——宅基地所有權(quán) |
| 三、“農(nóng)村股東成員集體”——農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資源資產(chǎn)所有權(quán) |
| 四、“農(nóng)村全體農(nóng)戶集體”——農(nóng)村集體公益性資源資產(chǎn)所有權(quán) |
| 第二節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”行權(quán)模式 |
| 第三節(jié) “農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)行權(quán)模式”架構(gòu) |
| 第四節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”實(shí)施主體的治理問(wèn)題分析 |
| 第五章 科斯定理視角下“農(nóng)村所有權(quán)人集體”架構(gòu)的成本效益分析 |
| 第一節(jié) 科斯定理及成本—效益分析 |
| 第二節(jié) 科斯定理視角下“農(nóng)村所有權(quán)人集體”運(yùn)行審視 |
| 一、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”的決策事項(xiàng)與程序 |
| 二、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”的科斯定理審視 |
| 第三節(jié) “農(nóng)村所有權(quán)人集體”架構(gòu)的成本——效益分析 |
| 一、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”成本—效益分析的前提 |
| 二、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”成本—效益分析的關(guān)鍵 |
| 三、“農(nóng)村所有權(quán)人集體”模型成本效益SWOT分析 |
| 第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)績(jī)效管理視角下的“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)行權(quán)模式” |
| 一、績(jī)效管理與“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)行權(quán)模式” |
| 二、“農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)行權(quán)模式”績(jī)效管理剖析 |
| 第六章 完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的思考 |
| 第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)歸屬與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度化 |
| 一、構(gòu)建流程規(guī)范、賬實(shí)清晰、公開(kāi)公正的清產(chǎn)核資大格局 |
| 二、構(gòu)建設(shè)置科學(xué)、動(dòng)靜結(jié)合、權(quán)能完整的股權(quán)管理模式 |
| 三、構(gòu)建主體明確、范圍清晰、分配合理、渠道科學(xué)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度體系 |
| 第二節(jié) 產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)化 |
| 一、基礎(chǔ)——由“確權(quán)確地”向“確權(quán)確股不確地”轉(zhuǎn)變 |
| 二、關(guān)鍵——由“政府干預(yù)”向“市場(chǎng)運(yùn)作”轉(zhuǎn)變 |
| 三、核心——由“單一形式”向“協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變 |
| 四、支撐——由“重流轉(zhuǎn)輕保障”向“流轉(zhuǎn)保障并重”轉(zhuǎn)變 |
| 五、突破——由“權(quán)能雜糅”向“賦權(quán)明責(zé)”轉(zhuǎn)變 |
| 第三節(jié) 產(chǎn)權(quán)保護(hù)與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的法治化 |
| 一、制定《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法》 |
| 二、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確認(rèn)的相關(guān)規(guī)定 |
| 三、成立獨(dú)立的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織機(jī)構(gòu) |
| 第四節(jié) 智慧產(chǎn)權(quán)與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的科技化 |
| 一、區(qū)塊鏈技術(shù)作為關(guān)鍵支撐 |
| 二、構(gòu)建“區(qū)塊鏈+農(nóng)村土地確權(quán)及流轉(zhuǎn)”模型體系 |
| 第五節(jié) 信息披露與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的公開(kāi)化 |
| 一、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)信息披露原則 |
| 二、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)信息披露內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與方式 |
| 三、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)信息披露風(fēng)險(xiǎn) |
| 四、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)信息披露結(jié)果保障 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀期間的學(xué)術(shù)成果 |
| 致謝 |
（5）國(guó)家監(jiān)察體制改革背景下職務(wù)犯罪主體研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 緒論 |
| 一、研究背景與目的 |
| 二、研究現(xiàn)狀和不足 |
| 三、研究的理論基礎(chǔ) |
| (一)關(guān)于國(guó)家權(quán)力的理論 |
| (二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)權(quán)力的理論 |
| (三)關(guān)于社會(huì)權(quán)力的理論 |
| 四、研究設(shè)想和方法 |
| 五、研究?jī)?nèi)容和價(jià)值 |
| 第一章 職務(wù)犯罪主體的基礎(chǔ)理論 |
| 第一節(jié) 職務(wù)犯罪與職務(wù)犯罪主體的概念界定 |
| 一、職務(wù)犯罪的界定 |
| 二、職務(wù)犯罪主體的界定 |
| 第二節(jié) 職務(wù)犯罪主體立法模式的法政策分析 |
| 一、職務(wù)犯罪主體刑事立法模式 |
| 二、職務(wù)犯罪主體監(jiān)察立法模式 |
| 第三節(jié) 職務(wù)犯罪主體的實(shí)質(zhì)與統(tǒng)一權(quán)力范式 |
| 一、基于權(quán)力邏輯的職務(wù)犯罪主體的法律規(guī)制 |
| 二、職務(wù)犯罪主體統(tǒng)一權(quán)力范式論的規(guī)范屬性 |
| 第四節(jié) 統(tǒng)一權(quán)力范式與職務(wù)犯罪主體的類型 |
| 一、統(tǒng)一權(quán)力范式的分析框架 |
| 二、統(tǒng)一權(quán)力范式的公權(quán)力類型化 |
| 三、公權(quán)力類型與職務(wù)犯罪主體的分類規(guī)制 |
| 第五節(jié) 本章小結(jié) |
| 第二章 我國(guó)職務(wù)犯罪主體法律規(guī)制的歷史沿革 |
| 第一節(jié) 國(guó)家權(quán)力與我國(guó)古代的職務(wù)犯罪主體 |
| 一、先秦時(shí)期的職務(wù)犯罪主體 |
| 二、秦朝至唐朝時(shí)期的職務(wù)犯罪主體 |
| 三、宋元明清時(shí)期的職務(wù)犯罪主體 |
| 四、我國(guó)古代監(jiān)察制度與監(jiān)察對(duì)象之梳理 |
| 第二節(jié) 我國(guó)近代的職務(wù)犯罪主體 |
| 一、北洋政府時(shí)期的職務(wù)犯罪主體 |
| 二、國(guó)民政府時(shí)期的職務(wù)犯罪主體 |
| 三、我國(guó)近代監(jiān)察制度與監(jiān)察對(duì)象之考察 |
| 第三節(jié) 新中國(guó)成立以來(lái)的職務(wù)犯罪主體 |
| 一、1979年刑法頒布前的職務(wù)犯罪主體 |
| 二、1979年刑法及有關(guān)單行刑法中的職務(wù)犯罪主體 |
| 三、1997年刑法頒布后的職務(wù)犯罪主體 |
| 第四節(jié) 國(guó)家監(jiān)察體制改革與對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋 |
| 一、國(guó)家監(jiān)察體制改革歷程 |
| 二、我國(guó)現(xiàn)行監(jiān)察制度與監(jiān)察對(duì)象評(píng)析 |
| 第五節(jié) 本章小結(jié) |
| 第三章 國(guó)家權(quán)力視角下的職務(wù)犯罪主體 |
| 第一節(jié) 國(guó)家權(quán)力的規(guī)范分析 |
| 一、國(guó)家權(quán)力作為合法暴力 |
| 二、國(guó)家權(quán)力作為公共權(quán)力 |
| 三、國(guó)家權(quán)力作為公法權(quán)力 |
| 第二節(jié) 國(guó)家權(quán)力與職務(wù)犯罪主體的法律規(guī)制 |
| 一、刑法對(duì)國(guó)家權(quán)力職務(wù)犯罪主體的界定標(biāo)準(zhǔn) |
| 二、監(jiān)察法對(duì)國(guó)家權(quán)力職務(wù)犯罪主體的類型化 |
| 三、國(guó)家權(quán)力職務(wù)犯罪主體相關(guān)概念辨析 |
| 第三節(jié) 職務(wù)犯罪主體司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的理論爭(zhēng)議與超越 |
| 一、“身份論”的批判分析 |
| 二、“公務(wù)論”的批判分析 |
| 三、由“公務(wù)論”邁向“權(quán)力論” |
| 第四節(jié) 本章小結(jié) |
| 第四章 經(jīng)濟(jì)權(quán)力視角下的職務(wù)犯罪主體 |
| 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)組織權(quán)力的一般分析 |
| 一、經(jīng)濟(jì)組織中權(quán)力的形式 |
| 二、經(jīng)濟(jì)組織中權(quán)力的實(shí)質(zhì) |
| 三、經(jīng)濟(jì)權(quán)力的屬性與所有制 |
| 四、經(jīng)濟(jì)權(quán)力的本質(zhì)與特征 |
| 第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的刑法規(guī)制 |
| 一、瀆職型經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的刑法規(guī)制 |
| 二、貪腐型經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的刑法規(guī)制 |
| 三、經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體刑法規(guī)制的不足和完善思路 |
| 第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的監(jiān)察法規(guī)制及其銜接完善 |
| 一、“權(quán)力論”與經(jīng)濟(jì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體規(guī)制的統(tǒng)一公法體系 |
| 二、形式要件:“國(guó)有企業(yè)”作為“國(guó)有控股企業(yè)” |
| 三、實(shí)質(zhì)要件:“管理人員”作為“代行國(guó)有資本監(jiān)管權(quán)的人員” |
| 第四節(jié) 本章小結(jié) |
| 第五章 社會(huì)權(quán)力視角下的職務(wù)犯罪主體 |
| 第一節(jié) 基層自治權(quán)與職務(wù)犯罪主體的認(rèn)定 |
| 一、基層自治的歷史演化與法律建構(gòu) |
| 二、基層自治組織權(quán)力的性質(zhì)與范圍 |
| 三、基層自治組織的職務(wù)犯罪主體認(rèn)定 |
| 四、統(tǒng)一權(quán)力范式視野下基層自治組織職務(wù)犯罪主體規(guī)制的反思 |
| 第二節(jié) 社會(huì)組織權(quán)力的法律定性 |
| 一、公辦社會(huì)組織的權(quán)力屬性 |
| 二、民辦社會(huì)組織的權(quán)力屬性 |
| 三、作為監(jiān)察客體的社會(huì)公權(quán)力 |
| 第三節(jié) 社會(huì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的法律規(guī)制及其銜接完善 |
| 一、社會(huì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體的實(shí)證法分析與批判 |
| 二、社會(huì)公權(quán)力職務(wù)犯罪主體法律規(guī)制的銜接完善 |
| 第四節(jié) 本章小結(jié) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果 |
| 致謝 |
| 附件 |
（6）包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決的調(diào)研報(bào)告（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 1 緒論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究意義 |
| 1.3 研究方法及研究?jī)?nèi)容 |
| 1.3.1 研究方法 |
| 1.3.2 研究?jī)?nèi)容 |
| 1.4 研究現(xiàn)狀 |
| 1.4.1 國(guó)內(nèi)外平等權(quán)保護(hù)研究現(xiàn)狀 |
| 1.4.2 集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定與村民自治權(quán)研究現(xiàn)狀 |
| 2 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛概況 |
| 2.1 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛調(diào)研范圍 |
| 2.1.1 具體調(diào)研地區(qū) |
| 2.1.2 調(diào)研的內(nèi)容 |
| 2.2 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛的調(diào)研方法 |
| 2.2.1 查閱裁判文書(shū),收集數(shù)據(jù) |
| 2.2.2 調(diào)查問(wèn)卷 |
| 2.2.3 走訪及電話訪談 |
| 2.3 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛調(diào)研情況 |
| 2.3.1 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛的產(chǎn)生 |
| 2.3.2 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛的問(wèn)題聚焦 |
| 2.4 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛調(diào)研數(shù)據(jù)資料情況 |
| 2.4.1 九原區(qū)村民分等情況調(diào)研數(shù)據(jù) |
| 2.4.2 九原區(qū)村民分等司法解決調(diào)研數(shù)據(jù) |
| 3 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決情況 |
| 3.1 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法審理情況 |
| 3.1.1 九原區(qū)村民分等糾紛上網(wǎng)裁判文書(shū)概況 |
| 3.1.2 九原區(qū)村民分等糾紛裁判結(jié)果概況 |
| 3.2 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛的裁判結(jié)果和實(shí)際效果 |
| 3.2.1 村民分等糾紛的裁判結(jié)果 |
| 3.2.2 村民分等糾紛的實(shí)際效果 |
| 3.3 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決焦點(diǎn)情況 |
| 4 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決的難點(diǎn)及原因分析 |
| 4.1 村規(guī)民約與憲法法律沖突問(wèn)題及原因分析 |
| 4.1.1 村民平等權(quán)保護(hù)問(wèn)題 |
| 4.1.2 村民自治權(quán)行使問(wèn)題 |
| 4.1.3 平等權(quán)與村民自治權(quán)沖突問(wèn)題及原因分析 |
| 4.2 集體組織成員資格認(rèn)定問(wèn)題及原因分析 |
| 4.2.1 集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)定概述 |
| 4.2.2 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的現(xiàn)實(shí)困境 |
| 4.2.3 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定困境的原因 |
| 4.3 村民分等糾紛案件事實(shí)認(rèn)定問(wèn)題及原因分析 |
| 4.3.1 村集體無(wú)序管理導(dǎo)致案件事實(shí)難以認(rèn)定 |
| 4.3.2 當(dāng)事人不積極應(yīng)訴導(dǎo)致案件事實(shí)難以認(rèn)定 |
| 5 包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決的完善措施與建議 |
| 5.1 通過(guò)頒布司法解釋與指導(dǎo)型案例的方式保障村民平等權(quán) |
| 5.1.1 頒布司法解釋 |
| 5.1.2 發(fā)布指導(dǎo)型案例 |
| 5.2 構(gòu)建村民自治權(quán)力制約機(jī)制 |
| 5.2.1 構(gòu)建村民自治權(quán)力制約機(jī)制的基本思路 |
| 5.2.2 村民自治權(quán)力制約機(jī)制的制度設(shè)計(jì) |
| 5.3 對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立法設(shè)計(jì) |
| 5.3.1 資格取得的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) |
| 5.3.2 資格喪失的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 在學(xué)研究成果 |
| 致謝 |
（7）村民委員會(huì)侵犯村民自治權(quán)的訴訟救濟(jì)機(jī)制研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 外文摘要 |
| 引言 |
| 第一章 村民委員會(huì)與村民自治權(quán)概述 |
| 一、村民委員會(huì)的產(chǎn)生、發(fā)展、性質(zhì)及法律地位 |
| (一) 村民委員會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展 |
| (二) 村民委員會(huì)的性質(zhì)及法律地位 |
| 二、村民自治權(quán)的概念、性質(zhì)、主體及內(nèi)容 |
| (一) 村民自治權(quán)的概念 |
| (二) 村民自治權(quán)的性質(zhì) |
| (三) 村民自治權(quán)的主體 |
| (四) 村民自治權(quán)的內(nèi)容 |
| 第二章 村民委員會(huì)侵犯村民自治權(quán)的表現(xiàn) |
| 一、侵犯村民的選舉權(quán)利 |
| 二、侵犯村民的監(jiān)督權(quán)利 |
| 三、侵犯村民的民主管理及決策權(quán)利 |
| 四、村規(guī)民約侵犯村民的權(quán)利 |
| 第三章 現(xiàn)行救濟(jì)體制存在的缺陷及原因分析 |
| 一、權(quán)力機(jī)關(guān)救濟(jì)存在的缺陷 |
| 二、行政機(jī)關(guān)救濟(jì)存在的缺陷 |
| 三、村民自治體內(nèi)部救濟(jì)的缺陷 |
| 四、訴訟救濟(jì)存在的缺陷 |
| (一) 訴訟救濟(jì)法律依據(jù)的缺失 |
| 1、民事訴訟方面存在的障礙 |
| 2、刑事訴訟方面存在的障礙 |
| 3、行政訴訟方面存在的障礙 |
| (二) 法院消極處理村民自治案件增加了司法救濟(jì)的難度 |
| 第四章 完善我國(guó)村民自治權(quán)訴訟救濟(jì)的建議 |
| 一、制定《村民自治法》,明確規(guī)范和保障村民自治活動(dòng) |
| 二、修改《行政訴訟法》,擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍 |
| (一) 賦予村民委員會(huì)行政訴訟被告主體資格 |
| (二) 允許村民針對(duì)行政機(jī)關(guān)侵權(quán)行為提起行政訴訟 |
| (三) 擴(kuò)大行政訴訟的受案范圍 |
| 三、將村委會(huì)選舉中選民資格糾紛案件納入民事訴訟的受案范圍 |
| 四、建立對(duì)村規(guī)民約、村民會(huì)議決議的司法審查制度 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表 |
（8）當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約秩序研究 ——以北京市延慶區(qū)為樣本（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 導(dǎo)論 |
| 第一節(jié) 問(wèn)題緣起:農(nóng)村秩序具有契約偏好 |
| 一、農(nóng)村契約具有構(gòu)造社會(huì)秩序的作用 |
| 二、諸多與農(nóng)村契約相關(guān)的問(wèn)題有待解決 |
| 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀 |
| 一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 二、國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 第三節(jié) 研究目的與研究?jī)?nèi)容 |
| 一、研究目的:推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約秩序的功能實(shí)現(xiàn)和法治化 |
| 二、研究?jī)?nèi)容:農(nóng)村公共事務(wù)契約和私人事務(wù)契約 |
| 第四節(jié) 核心概念界定 |
| 一、“契約”及其與“合同”的異同 |
| 二、農(nóng)村契約 |
| 三、農(nóng)村契約秩序 |
| 第五節(jié) 研究方法與創(chuàng)新之處 |
| 一、研究方法 |
| 二、創(chuàng)新之處 |
| 第一章 北京市延慶區(qū)農(nóng)村公共事務(wù)契約基本樣態(tài) |
| 第一節(jié) 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同 |
| 一、資源類合同 |
| 二、資產(chǎn)類合同 |
| 三、資金類合同 |
| 四、其他類合同 |
| 第二節(jié) 契約合意下的村民自治規(guī)約 |
| 一、延慶區(qū)村民自治規(guī)約的總體樣態(tài) |
| 二、村規(guī)民約 |
| 三、村民自治章程 |
| 四、村民(代表)會(huì)議決議 |
| 第二章 北京市延慶區(qū)農(nóng)村私人事務(wù)契約基本樣態(tài) |
| 第一節(jié) 農(nóng)戶家庭承包及流轉(zhuǎn)合同 |
| 一、農(nóng)戶家庭承包合同 |
| 二、土地流轉(zhuǎn)合同 |
| 第二節(jié) 農(nóng)村房屋宅基地買賣契約 |
| 一、農(nóng)村房屋宅基地買賣意愿強(qiáng)烈 |
| 二、農(nóng)村房屋宅基地買賣契約基本樣態(tài) |
| 第三節(jié) 農(nóng)村家事契約 |
| 一、婚姻契約 |
| 二、分家協(xié)議 |
| 第三章 農(nóng)村契約秩序的功能:實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值 |
| 第一節(jié) 產(chǎn)權(quán)與農(nóng)村契約秩序的關(guān)系 |
| 一、產(chǎn)權(quán)明晰是契約秩序形成的前提 |
| 二、產(chǎn)權(quán)具有相對(duì)性 |
| 三、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)價(jià)值是契約秩序的主要功能 |
| 第二節(jié) 村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn) |
| 一、村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人及產(chǎn)權(quán)內(nèi)容 |
| 二、村集體資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式 |
| 第三節(jié) 家庭財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn) |
| 一、家與戶的關(guān)系 |
| 二、家庭結(jié)構(gòu) |
| 三、家庭財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式 |
| 第四節(jié) 宅基地的產(chǎn)權(quán)限制及其價(jià)值實(shí)現(xiàn) |
| 一、宅基地的產(chǎn)權(quán)限制政策 |
| 二、宅基地的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式 |
| 第五節(jié) 農(nóng)用地的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)與攫取 |
| 一、當(dāng)前農(nóng)用地的產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀況 |
| 二、農(nóng)用地的產(chǎn)權(quán)價(jià)值攫取 |
| 三、農(nóng)用地產(chǎn)權(quán)價(jià)值最大化的建議 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 農(nóng)村契約秩序的法治化 |
| 第一節(jié) 農(nóng)村契約形式的規(guī)范化 |
| 一、立法對(duì)農(nóng)村契約形式的規(guī)制 |
| 二、農(nóng)村契約的實(shí)然形式 |
| 三、農(nóng)村契約形式現(xiàn)存問(wèn)題及解決方案 |
| 第二節(jié) 農(nóng)村契約內(nèi)容的法治化 |
| 一、立法對(duì)農(nóng)村契約內(nèi)容的規(guī)制 |
| 二、完善農(nóng)村契約文本內(nèi)容 |
| 三、農(nóng)村契約內(nèi)容的法治化問(wèn)題及解決方案 |
| 第三節(jié) 以法治方式推動(dòng)農(nóng)村契約履行 |
| 一、農(nóng)村契約履行狀況 |
| 二、公權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)應(yīng)發(fā)揮的作用 |
| 第四節(jié) 農(nóng)村契約糾紛的多元解決機(jī)制 |
| 一、農(nóng)村契約糾紛的主要類型及發(fā)生原因 |
| 二、農(nóng)村契約糾紛多元解決機(jī)制 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 在學(xué)期間學(xué)術(shù)成果情況 |
（9）新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)之法構(gòu)造（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 緒論 |
| 一、論題及研究目的 |
| (一)問(wèn)題的提出 |
| (二)研究目的 |
| 二、研究背景 |
| (一)社會(huì)背景 |
| (二)時(shí)代背景 |
| (三)法律背景 |
| 三、研究?jī)r(jià)值 |
| (一)理論價(jià)值 |
| (二)實(shí)踐價(jià)值 |
| 四、研究現(xiàn)狀綜述 |
| (一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀綜述 |
| (二)國(guó)外研究現(xiàn)狀綜述 |
| 五、研究思路和方法 |
| (一)研究思路 |
| (二)研究方法 |
| 六、創(chuàng)新與不足 |
| (一)創(chuàng)新之處 |
| (二)不足之處 |
| 第一章 新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)法構(gòu)造的必要性 |
| 一、法律層面有效保障農(nóng)民權(quán)利的規(guī)范要求 |
| (一)立法層面需完成成員權(quán)體系的具體實(shí)化 |
| (二)司法層面需確定成員權(quán)糾紛的法律適用 |
| 二、政策層面深入推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要 |
| (一)三農(nóng)問(wèn)題關(guān)于農(nóng)民權(quán)利持續(xù)保障的要求 |
| (二)國(guó)家政策關(guān)于農(nóng)民權(quán)利有效保障的要求 |
| 三、新要素的產(chǎn)生需將成員權(quán)研究拓展完善 |
| (一)戶籍制度改革的影響 |
| (二)特別法人地位的影響 |
| (三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的影響 |
| (四)三權(quán)分置改革的影響 |
| 第二章 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)組織基礎(chǔ)的法律定位 |
| 一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與成員權(quán)之間的關(guān)系 |
| (一)成員權(quán)的構(gòu)建必須以團(tuán)體組織為依托 |
| (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是集體成員權(quán)的團(tuán)體組織 |
| 二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人定位的由來(lái) |
| (一)農(nóng)村生產(chǎn)合作社 |
| (二)勞動(dòng)群眾集體組織 |
| (三)非法人組織 |
| (四)特別法人 |
| 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人法律定位的意義 |
| (一)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體所有權(quán)實(shí)質(zhì)化 |
| (二)促使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織本原主體性回歸 |
| (三)便利農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與市場(chǎng)交易 |
| (四)保障集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的有效實(shí)現(xiàn) |
| 四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人的特性 |
| (一)社區(qū)性與非社區(qū)性的結(jié)合 |
| (二)職能與宗旨的多元融合 |
| (三)行政色彩與市場(chǎng)主體的復(fù)合性 |
| (四)多形式與多類型的發(fā)展模式 |
| 五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特別法人的形態(tài) |
| (一)初級(jí)形態(tài)的集體經(jīng)濟(jì)組織 |
| (二)中級(jí)形態(tài)的集體經(jīng)濟(jì)組織 |
| (三)高級(jí)形態(tài)的集體經(jīng)濟(jì)組織 |
| (四)頂級(jí)形態(tài)的集體經(jīng)濟(jì)組織 |
| 第三章 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)主體的法律界定 |
| 一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)主體形態(tài)概述 |
| (一)以農(nóng)戶(家庭)為主體 |
| (二)以個(gè)人為主體 |
| (三)以個(gè)人與農(nóng)戶并存為主體 |
| 二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)農(nóng)戶主體形態(tài)之評(píng)價(jià) |
| (一)不利于成員變動(dòng)中的成員權(quán)認(rèn)定和保護(hù) |
| (二)不利于成員資格制度有效建立 |
| (三)導(dǎo)致成員權(quán)形同虛設(shè) |
| 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)個(gè)人主體形態(tài)之評(píng)價(jià) |
| (一)符合成員權(quán)私法權(quán)利屬性 |
| (二)有利于成員權(quán)益得到切實(shí)保護(hù) |
| (三)契合集體資產(chǎn)量化與股權(quán)改革方向 |
| 四、確立以個(gè)人為權(quán)益歸屬點(diǎn)的成員權(quán)主體形態(tài) |
| (一)區(qū)分權(quán)利主體與權(quán)利行使主體的關(guān)系 |
| (二)現(xiàn)階段農(nóng)戶是成員權(quán)的行使主體 |
| (三)未來(lái)應(yīng)確立個(gè)人成員權(quán)主體形態(tài) |
| 第四章 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的法律認(rèn)定 |
| 一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 |
| (一)單純的戶籍標(biāo)準(zhǔn) |
| (二)“戶籍+”復(fù)合標(biāo)準(zhǔn) |
| (三)對(duì)各類標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià) |
| 二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織一般成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之分類設(shè)計(jì) |
| (一)單一標(biāo)準(zhǔn)和復(fù)合標(biāo)準(zhǔn) |
| (二)經(jīng)營(yíng)資格標(biāo)準(zhǔn)和保障資格標(biāo)準(zhǔn) |
| (三)短期性標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)期性標(biāo)準(zhǔn) |
| (四)特定貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn) |
| 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的一般確定 |
| (一)一般標(biāo)準(zhǔn)確定的基本原則 |
| (二)以戶籍標(biāo)準(zhǔn)為形式標(biāo)準(zhǔn) |
| (三)以其他標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) |
| 四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織特殊成員資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之確定 |
| (一)外嫁女和入贅婿 |
| (二)離婚、喪偶和再婚的婦女或入贅婿 |
| (三)在校學(xué)生、服兵役人員、監(jiān)獄服刑人員 |
| (四)收養(yǎng)子女、超生子女和繼子女 |
| (五)外出務(wù)工人員、經(jīng)商人員 |
| (六)空掛戶人員 |
| (七)戶籍已遷入城鎮(zhèn)的人員和城市退休返鄉(xiāng)人員 |
| 五、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的實(shí)現(xiàn)機(jī)制 |
| (一)明確取得和喪失情形 |
| (二)明確認(rèn)定主體 |
| (三)規(guī)范認(rèn)定程序 |
| (四)建立成員數(shù)據(jù)庫(kù) |
| 第五章 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)內(nèi)容的法律實(shí)化 |
| 一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利來(lái)源 |
| (一)憲法權(quán)利是基礎(chǔ)權(quán)源 |
| (二)成員權(quán)是本質(zhì)權(quán)源 |
| (三)農(nóng)民集體所有權(quán)是直接權(quán)源 |
| 二、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利現(xiàn)狀考察 |
| (一)學(xué)理上分類的認(rèn)知現(xiàn)狀 |
| (二)地方立法對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的規(guī)范現(xiàn)狀 |
| (三)實(shí)踐中集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的享有現(xiàn)狀 |
| 三、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利形態(tài)劃分 |
| (一)初級(jí)形態(tài)的成員權(quán) |
| (二)中級(jí)形態(tài)的成員權(quán) |
| (三)高級(jí)形態(tài)的成員權(quán) |
| (四)頂級(jí)形態(tài)的成員權(quán) |
| 四、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的權(quán)利內(nèi)容解構(gòu) |
| (一)以集體土地分配請(qǐng)求權(quán)和集體利益分配權(quán)為主的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利 |
| (二)以集體事務(wù)參與權(quán)為主的管理經(jīng)營(yíng)性權(quán)利 |
| (三)以退出權(quán)為主的變動(dòng)性權(quán)利 |
| (四)以撤銷權(quán)和代表訴權(quán)為主的救濟(jì)性權(quán)利 |
| 第六章 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)實(shí)現(xiàn)的法律保障 |
| 一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)實(shí)現(xiàn)之概述 |
| (一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的行使 |
| (二)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的救濟(jì) |
| 二、健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的行使機(jī)制 |
| (一)集體土地承包請(qǐng)求權(quán)的行使 |
| (二)宅基地分配權(quán)的行使 |
| (三)集體收益分配權(quán)的行使 |
| (四)集體事務(wù)參與權(quán)的行使 |
| (五)退出權(quán)的行使 |
| 三、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)的救濟(jì)措施 |
| (一)撤銷權(quán)訴訟 |
| (二)成員代表訴訟 |
| (三)制度上的配套保障措施 |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果 |
| 致謝 |
| 作者簡(jiǎn)介 |
（10）農(nóng)地“三權(quán)分置”制度構(gòu)建研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 第一節(jié) 研究背景及意義 |
| 一、理論意義 |
| 二、實(shí)踐意義 |
| 第二節(jié) 研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述 |
| 一、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 二、國(guó)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、文獻(xiàn)綜述 |
| 第三節(jié) 研究路徑與研究方法 |
| 一、研究路徑 |
| 二、研究方法 |
| 第二章 “三權(quán)分置”界說(shuō) |
| 第一節(jié) 從“二權(quán)分置”到“三權(quán)分置” |
| 一、“二權(quán)分置”的局限性 |
| 二、“三權(quán)分置”的提出與立法確定 |
| 第二節(jié) “三權(quán)分置”的法律界定 |
| 一、“三權(quán)分置”的含義與制度價(jià)值 |
| 二、土地承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分置的法理依據(jù) |
| 三、“三權(quán)分置”與“一田二主” |
| 第三節(jié) 土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律內(nèi)涵與法律屬性 |
| 一、土地所有權(quán)的法律內(nèi)涵及法律屬性 |
| 二、土地承包權(quán)的法律內(nèi)涵及法律屬性 |
| 三、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律內(nèi)涵及法律屬性 |
| 四、土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 “三權(quán)分置”制度構(gòu)建的原則 |
| 第一節(jié) 公平與效率辯證統(tǒng)一原則 |
| 一、效率與公平辯證統(tǒng)一 |
| 二、“效率”與“公平”的現(xiàn)世沖突 |
| 三、“三權(quán)分置”制度構(gòu)建要兼顧公平與效率 |
| 第二節(jié) 自愿原則 |
| 一、民法“意思自治”基本原則在農(nóng)地制度中的體現(xiàn) |
| 二、貫徹自愿原則能有序推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革 |
| 第三節(jié) 政策底線不突破原則 |
| 一、堅(jiān)持土地集體所有制不動(dòng)搖 |
| 二、穩(wěn)定并完善土地承包關(guān)系 |
| 三、堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、保障國(guó)家糧食安全 |
| 第四節(jié) 循序漸進(jìn)、因地制宜原則 |
| 一、堅(jiān)持循序漸進(jìn) |
| 二、堅(jiān)持因地制宜 |
| 本章小結(jié) |
| 第四章 發(fā)包人權(quán)利與義務(wù)的制度構(gòu)建 |
| 第一節(jié) 發(fā)包人主體界定 |
| 第二節(jié) 發(fā)包人應(yīng)享有的權(quán)利 |
| 一、發(fā)包權(quán) |
| 二、監(jiān)督權(quán) |
| 三、承包地收回權(quán) |
| 四、轉(zhuǎn)讓承包同意權(quán) |
| 第三節(jié) 發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù) |
| 一、尊重承包人的承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)人的自主經(jīng)營(yíng)權(quán) |
| 二、提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息服務(wù),組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) |
| 三、不得擅自調(diào)整承包地 |
| 本章小結(jié) |
| 第五章 承包人權(quán)利與義務(wù)的制度構(gòu)建 |
| 第一節(jié) 承包人應(yīng)享有的權(quán)利 |
| 一、承包權(quán) |
| 二、監(jiān)督權(quán) |
| 三、獲得補(bǔ)償權(quán) |
| 四、流轉(zhuǎn)權(quán) |
| 五、有償退出權(quán) |
| 第二節(jié) 承包人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù) |
| 一、維持土地的農(nóng)業(yè)用途 |
| 二、依法保護(hù)和合理利用土地 |
| 本章小結(jié) |
| 第六章 經(jīng)營(yíng)人權(quán)利與義務(wù)的制度構(gòu)建 |
| 第一節(jié) 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)享有的權(quán)利 |
| 一、占有使用權(quán) |
| 二、自主經(jīng)營(yíng)權(quán) |
| 三、收益權(quán) |
| 四、流轉(zhuǎn)權(quán) |
| 五、獲得補(bǔ)償權(quán) |
| 第二節(jié) 經(jīng)營(yíng)人應(yīng)承擔(dān)的義務(wù) |
| 一、不得改變土地農(nóng)業(yè)用途 |
| 二、保護(hù)和合理利用土地、保護(hù)環(huán)境資源 |
| 本章小結(jié) |
| 第七章 “三權(quán)分置”程序制度構(gòu)建 |
| 第一節(jié) 土地所有權(quán)確權(quán)與行使 |
| 一、土地所有權(quán)確權(quán)登記 |
| 二、土地所有權(quán)行使 |
| 第二節(jié) 土地承包權(quán)設(shè)立與流轉(zhuǎn) |
| 一、土地承包權(quán)設(shè)立應(yīng)當(dāng)采用登記生效主義模式 |
| 二、土地承包權(quán)流轉(zhuǎn) |
| 三、土地承包權(quán)退出 |
| 第三節(jié) 土地經(jīng)營(yíng)權(quán)取得與再流轉(zhuǎn) |
| 一、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)取得應(yīng)當(dāng)采用登記生效主義模式 |
| 二、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn) |
| 三、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)語(yǔ) |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附錄 |
| 攻讀博士學(xué)位期間取得的研究成果 |
| 致謝 |
| 附件 |
四、村委會(huì)有權(quán)處理村民集體財(cái)產(chǎn)（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]農(nóng)村集體所有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利行使主體研究[D]. 徐周. 煙臺(tái)大學(xué), 2021(12)
- [2]《民法典》第二百六十四條評(píng)注(集體成員查閱權(quán))[J]. 張藝璐. 法大研究生, 2020(02)
- [3]集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配法律問(wèn)題研究[D]. 何帥. 四川師范大學(xué), 2021(12)
- [4]“農(nóng)村所有權(quán)人集體”制度研究[D]. 邢偉. 中國(guó)政法大學(xué), 2020(08)
- [5]國(guó)家監(jiān)察體制改革背景下職務(wù)犯罪主體研究[D]. 陳遠(yuǎn)樹(shù). 華南理工大學(xué), 2020(02)
- [6]包頭市九原區(qū)村民分等糾紛司法解決的調(diào)研報(bào)告[D]. 李鈺. 內(nèi)蒙古科技大學(xué), 2020(01)
- [7]村民委員會(huì)侵犯村民自治權(quán)的訴訟救濟(jì)機(jī)制研究[D]. 張萍. 山東大學(xué), 2020(02)
- [8]當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村契約秩序研究 ——以北京市延慶區(qū)為樣本[D]. 李樹(shù)靜. 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院, 2020(12)
- [9]新時(shí)代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)之法構(gòu)造[D]. 雷苗苗. 安徽大學(xué), 2020(07)
- [10]農(nóng)地“三權(quán)分置”制度構(gòu)建研究[D]. 李海霞. 華南理工大學(xué), 2019(06)
標(biāo)簽：農(nóng)村改革論文; 村民自治論文; 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織論文; 土地產(chǎn)權(quán)論文; 產(chǎn)權(quán)理論論文;