一、如何正確考察評(píng)價(jià)干部的政績（論文文獻(xiàn)綜述）
朱洲[1]（2021）在《中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想研究》文中研究指明黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆。中國共產(chǎn)黨歷來重視干部隊(duì)伍建設(shè)。100年來,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革以及貫徹落實(shí)新時(shí)代政治路線和組織路線偉大實(shí)踐中,黨的干部隊(duì)伍工作從研究探索到逐步走向制度化規(guī)范化科學(xué)化,其過程體現(xiàn)了馬克思列寧主義思想光輝,又以鮮明的中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),培養(yǎng)造就了一批又一批適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)需要的干部隊(duì)伍,為黨國家事業(yè)的順利發(fā)展和取得重大成就提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。黨的十八大以來,黨中央著眼于黨進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,科學(xué)提出了新時(shí)代好干部的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化了黨管干部、組織選人,加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,并修改完善黨章,先后兩次修訂完善《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。實(shí)踐充分證明,黨的干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,黨的干部隊(duì)伍建設(shè)在自我革命的優(yōu)秀傳統(tǒng)鞭策下,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,形成了強(qiáng)大的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨在干部隊(duì)伍建設(shè)長期實(shí)踐中形成的經(jīng)驗(yàn)做法以及由此淬煉的指導(dǎo)思想,已成為我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)組成部分,是我們做好新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)工作的世界觀、方法論,為建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍提供了遵循。本文以中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想為研究對(duì)象,在馬克思主義及其中國化理論的指導(dǎo)下,重點(diǎn)對(duì)中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的關(guān)鍵問題展開探討,主要包括以下五個(gè)方面:第一,對(duì)中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)的基本理論進(jìn)行分析,對(duì)包括中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍及其建設(shè)等進(jìn)行概念界定。重點(diǎn)闡述馬克思列寧主義無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論,在理性甄別的基礎(chǔ)上,分析中華優(yōu)秀傳統(tǒng)吏治思想中的有益成分。同時(shí)分析國外政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),作為后續(xù)研究的理論基礎(chǔ)。第二,將中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的形成及發(fā)展歷程劃分為四個(gè)時(shí)期進(jìn)行系統(tǒng)梳理,并對(duì)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)思想進(jìn)行分析,提出不同歷史階段黨的干部隊(duì)伍建設(shè)思想的主要體現(xiàn)和價(jià)值所在。第三,歸納分析中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的基本內(nèi)容。重點(diǎn)闡述中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍的政治、思想、組織、能力、作風(fēng)以及紀(jì)律建設(shè)等方面的實(shí)踐做法與基本經(jīng)驗(yàn)。第四,總結(jié)中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的發(fā)展特點(diǎn)、精髓和價(jià)值。在特點(diǎn)方面,提出了中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的發(fā)展特點(diǎn),包括:體現(xiàn)黨在不同歷史時(shí)期的工作要求,在形式上是經(jīng)由黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人闡述,與時(shí)俱進(jìn)豐富完善等。提出中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的貢獻(xiàn),包括:中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想豐富和發(fā)展了馬克思主義無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論,是中國共產(chǎn)黨黨建理論和思想的重要組成部分,由此建立的黨員干部隊(duì)伍保證了中國共產(chǎn)黨政治路線的貫徹落實(shí)。第五,分析中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的時(shí)代際遇,闡述新時(shí)代中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想,并在對(duì)中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)容以及方法等問題進(jìn)行充分研究的基礎(chǔ)上,闡述新時(shí)代中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。
于瑤[2]（2020）在《新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育研究》文中研究表明人無德不立,官無德不為,國無德不興。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育問題可謂是時(shí)代所需、現(xiàn)實(shí)所急、黨之所慮。習(xí)近平總書記高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政德觀及其培育問題,強(qiáng)調(diào)立政德就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。新時(shí)代只有切實(shí)做好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育工作,才能不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政道德境界,為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)鍛造一支德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。本文針對(duì)新時(shí)代如何加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育問題,按照“提出問題——分析問題——解決問題”的邏輯進(jìn)路,在思想基礎(chǔ)研究、歷史經(jīng)驗(yàn)反思和現(xiàn)實(shí)境遇關(guān)照的基礎(chǔ)上,從認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論三個(gè)層面系統(tǒng)勾勒新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的實(shí)踐理路,給新時(shí)代如何加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的問題以積極的理論回應(yīng)和現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。第一章新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的基本問題。主要內(nèi)容包括政德及政德觀的涵義,政德觀培育的要素及特征,政德觀培育的現(xiàn)實(shí)意義等。本文認(rèn)為,對(duì)政德的涵義,可以從三個(gè)維度加以把握:從主體維度看,政德是“從政之德”;從內(nèi)容維度看,政德是“為政之德”;從功能維度看,政德是“用權(quán)之德”。政德以公共利益的最大化為價(jià)值取向,主要功能在于規(guī)范公權(quán)力的行使。政德觀是對(duì)政德的態(tài)度和看法,它由一定的政治信仰統(tǒng)攝,通過從政行為表現(xiàn)出來,體現(xiàn)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)一定政德規(guī)范認(rèn)同、遵循和踐履的自覺性。從應(yīng)然層面看,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)樹立以“為公”為價(jià)值方向的政德觀。政德觀培育是一種特殊的思想政治教育活動(dòng),是將應(yīng)然層面的、以“為公”為價(jià)值方向的政德觀轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)然的政德觀的實(shí)踐活動(dòng)。政德觀培育包含培育主體、培育內(nèi)容、培育方式、培育保障和培育環(huán)境等要素,具有意識(shí)形態(tài)性、人民性、時(shí)代性和系統(tǒng)性等特征。新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育,有助于鍛造德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,形成講政德立政德的黨風(fēng)政風(fēng),引領(lǐng)崇德向善的社會(huì)文明風(fēng)尚。第二章新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想基礎(chǔ)。本文認(rèn)為,思想基礎(chǔ)分為“靈魂”、“根基”和“源流”三個(gè)層次。新時(shí)代培育政德觀,既要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo),又要有民族風(fēng)格和發(fā)展眼光。馬克思主義是無產(chǎn)階級(jí)政黨的政治綱領(lǐng),新時(shí)代培育政德觀,必須以馬克思主義經(jīng)典作家的相關(guān)思想為靈魂。中國優(yōu)秀傳統(tǒng)官德文化和官德培育思想是中國古代先賢政治智慧的結(jié)晶,在傳承中積淀成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政心理結(jié)構(gòu)的一部分,是新時(shí)代政德觀培育的思想根基。歷代中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人用中國話語體系解釋和發(fā)展馬克思主義,在承繼前人思想的基礎(chǔ)上與時(shí)俱進(jìn)地豐富著中國共產(chǎn)黨人關(guān)于政德觀培育的思想,是新時(shí)代政德觀培育的思想源流。第三章黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒。主要梳理了從1949年新中國成立到2012年黨的十八大期間政德觀培育的發(fā)展歷程。經(jīng)歷了過渡時(shí)期的良好開端和全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的曲折探索,十一屆三中全會(huì)以來的政德觀培育逐漸向更加規(guī)范化、制度化的方向發(fā)展。經(jīng)驗(yàn)主要有:充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用,堅(jiān)持為人民服務(wù)的價(jià)值方向,將理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用,重視環(huán)境對(duì)政德觀的塑造作用。第四章新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的積極舉措與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。進(jìn)入新時(shí)代,政德觀培育在一系列積極舉措下取得了很多階段性成果,主要表現(xiàn)在:其一,培育主體重視程度增強(qiáng);其二,培育內(nèi)容愈加廣泛深入;其三,培育方式趨于多樣化;其四,培育保障制度不斷更新;其五,培育環(huán)境在調(diào)適中得以改善。但是,仍然存在諸多挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:其一,政德觀培育諸要素尚未并軌,缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和明確的負(fù)責(zé)部門,存在整體合力不足問題。其二,培育內(nèi)容缺乏針對(duì)性設(shè)計(jì),尚未對(duì)政德教育或者政德觀培育的具體內(nèi)容作出明確的規(guī)范和說明,理論界也沒有形成共識(shí)。其三,培育方式存在路徑依賴下的低效性弊端問題,單向教條式的灌輸難以對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成足夠的吸引力,“口號(hào)式”的提要求往往讓政德教育流于形式。其四,培育保障制度實(shí)施機(jī)制不健全,選擇執(zhí)行、片面執(zhí)行、變通執(zhí)行,甚至不執(zhí)行等制度執(zhí)行不力問題依然突出。其五,外部場(chǎng)域環(huán)境存在干擾因素,“四風(fēng)”問題、官僚主義問題、新形式主義問題仍舊存在,各種社會(huì)思潮錯(cuò)雜交織,滋生出不少干擾性、對(duì)抗性、破壞性因素。第五章新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的邏輯遵循與目標(biāo)原則。本文認(rèn)為,新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育有其內(nèi)在的邏輯遵循,這種邏輯從理論、現(xiàn)實(shí)、實(shí)踐三個(gè)向度展開,表現(xiàn)為以習(xí)近平總書記關(guān)于政德觀培育的重要論述為指導(dǎo)、為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、以實(shí)現(xiàn)政德觀培育諸要素的同頻共振為方法論要求三個(gè)方面,三者分別構(gòu)成新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育的理論邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和實(shí)踐邏輯。理論邏輯明確指導(dǎo)思想,現(xiàn)實(shí)邏輯定位目標(biāo)方向,實(shí)踐邏輯解鎖原則要求,新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育應(yīng)當(dāng)以引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部明大德、守公德、嚴(yán)私德為目標(biāo),遵循主體維度的組織教育與自我教育相結(jié)合、內(nèi)容維度的時(shí)代性內(nèi)容與繼承性內(nèi)容相融合、方式維度的理論教育與實(shí)踐淬煉相統(tǒng)合、保障維度的教育引導(dǎo)與制度約束相耦合、環(huán)境維度的顯性教育與隱性教育相整合等原則,以實(shí)現(xiàn)政德觀培育的高質(zhì)量發(fā)展。第六章新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的實(shí)踐路徑。本文認(rèn)為,可以從五個(gè)方面對(duì)新時(shí)代的政德觀培育進(jìn)行加強(qiáng)和優(yōu)化。第一,整合政德觀培育主體,實(shí)現(xiàn)主體間良性互動(dòng)。一方面是培育實(shí)施者之間的互動(dòng),要求黨組織加強(qiáng)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從頂層設(shè)計(jì)入手,將政德觀要求嵌入干部教育、選任、監(jiān)督、考核、懲處等各個(gè)環(huán)節(jié),引導(dǎo)各要素協(xié)同向政德觀培育聚集。另一方面是培育實(shí)施者與培育對(duì)象之間的互動(dòng),尊重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體性,調(diào)動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)修養(yǎng)政德的積極性。第二,優(yōu)化政德觀培育內(nèi)容,契合新時(shí)代培育目標(biāo)。培育內(nèi)容要兼顧“政”和“德”兩方面的個(gè)性,既要講求政治性,也不能脫離人文性,本文認(rèn)為,可以從政治觀、權(quán)力觀和修身觀三個(gè)維度構(gòu)建政德觀培育內(nèi)容體系,分別契合新時(shí)代“明大德”“守公德”“嚴(yán)私德”的政德觀培育目標(biāo)。其中,政治觀反映了黨性原則的基本要求,是政德觀培育的主導(dǎo)性內(nèi)容;權(quán)力觀反映了權(quán)力行使的基本要求,是政德觀培育的主體性內(nèi)容;修身觀反映了個(gè)人品德的基本要求,是政德觀培育的基礎(chǔ)性內(nèi)容。培育政治觀,要重點(diǎn)抓好政治理想教育、政治理論教育、政治忠誠教育、政治擔(dān)當(dāng)教育、政治紀(jì)律教育。培育權(quán)力觀,重點(diǎn)要抓好宗旨意識(shí)教育、責(zé)任意識(shí)教育、實(shí)干意識(shí)教育、法治意識(shí)教育、廉潔意識(shí)教育。培育修身觀,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好集體主義道德觀教育、傳統(tǒng)修身文化教育、艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)教育、人文精神教育、清廉家風(fēng)教育。第三,創(chuàng)新政德觀培育方式,提升政德教育實(shí)效?？刹扇〉拇胧┯?一是豐富理論教育形式以充分透徹說理,二是強(qiáng)化政德實(shí)踐鍛煉以力促知行合一,三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)以發(fā)展線上教育,四是發(fā)揮榜樣示范效應(yīng)以消解情感困惑。第四,加強(qiáng)政德觀培育保障,健全政德賞罰機(jī)制。通過落實(shí)“以德為先”的選拔任用制度、細(xì)化“獎(jiǎng)優(yōu)揚(yáng)善”的考評(píng)激勵(lì)制度、完善“失德必查”的監(jiān)督問責(zé)制度,將“以德為先”的干部評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)貫穿從“入口”到“出口”的全過程,形成政德觀培育制度保障的閉環(huán),實(shí)現(xiàn)政德觀培育與賞罰回報(bào)之間的良性互動(dòng)。第五,澄清政德觀培育環(huán)境,注入場(chǎng)域動(dòng)力支持。通過淬煉端正嚴(yán)明的黨風(fēng)政風(fēng),多措并舉繁榮發(fā)展政德文化,實(shí)施新時(shí)代公民道德建設(shè)工程,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚全社會(huì)價(jià)值觀共識(shí),提高全社會(huì)政治文明和精神文明程度,不斷防范、過濾、削減政德觀培育環(huán)境中的干擾性、破壞性、對(duì)抗性因素,以持續(xù)凈化的政治生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境為政德觀培育注入場(chǎng)域動(dòng)力支持。總之,本文認(rèn)為,政德觀培育是一個(gè)多要素、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,系統(tǒng)整體功能的優(yōu)化有賴于各環(huán)節(jié)的整體推進(jìn)和諸要素的協(xié)同發(fā)展。新時(shí)代加強(qiáng)政德觀培育,需要從頂層設(shè)計(jì)入手,實(shí)現(xiàn)培育主體、培育內(nèi)容、培育方式、培育保障、培育環(huán)境等各要素的同向而行。
李悅鳴[3]（2020）在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)研究》文中認(rèn)為考核評(píng)價(jià)是黨管干部和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要手段與工具,是對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力、執(zhí)行效率等多方面的評(píng)判,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是保障這一評(píng)判得以科學(xué)有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨發(fā)展的百年歷程中,黨和國家治理主題發(fā)生多次轉(zhuǎn)變,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制亦適時(shí)調(diào)整以突出治理主題的地位和重要性,為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的外在施政行為與內(nèi)在動(dòng)機(jī)提供導(dǎo)向,表現(xiàn)出極強(qiáng)的回應(yīng)性與調(diào)試性。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨與高壓反腐常態(tài)化運(yùn)行,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的行為動(dòng)機(jī)發(fā)生微妙變化,“為官不為”等消極不作為現(xiàn)象開始抬頭,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)新性下降,致使其治理能力遭到削弱,激勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為的緊迫性不斷增強(qiáng)。在此情形之下,黨和國家高度重視考核評(píng)價(jià)工作,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)完善干部考核評(píng)價(jià)體系的重要性,相繼制定和出臺(tái)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等一系列黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)條例、辦法,注重突出考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)屬性,以期激勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)建設(shè)進(jìn)程中勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是評(píng)價(jià)和判斷黨政領(lǐng)導(dǎo)干部施政行為效果的基本保障,是考核評(píng)價(jià)工作有序運(yùn)行的基礎(chǔ)所在,具有天然的激勵(lì)屬性。在不同歷史時(shí)期,受黨和國家治理主題、發(fā)展戰(zhàn)略以及制度建設(shè)等因素的影響,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制是一個(gè)不斷演變發(fā)展的過程,先后經(jīng)歷了新民主主義革命時(shí)期干部審查機(jī)制、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期干部考察鑒定機(jī)制、改革開放以來黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制以及中國特色社會(huì)主義新時(shí)代黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制四個(gè)階段,極大的激勵(lì)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念、提升治理能力、優(yōu)化工作績效,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)效應(yīng)得以凸顯?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容體系與指標(biāo)體系是黨和國家治理主題的外顯,是既定時(shí)期黨和國家承擔(dān)的主要任務(wù)與工作目標(biāo),對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為具有顯著的導(dǎo)向作用。改革開放以后,黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)之上,架構(gòu)起以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)模式,將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治晉升等個(gè)人利益有機(jī)結(jié)合,極大的激勵(lì)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情,為我國經(jīng)濟(jì)高速增長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化等問題,綠色GDP、“青山綠水就是金山銀山”等理念的提出,生態(tài)文明建設(shè)成為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評(píng)的重要內(nèi)容,激發(fā)了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部注重環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理的積極性,有效推動(dòng)了生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。于此同時(shí),在過度關(guān)注某一領(lǐng)域的過程中,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)出現(xiàn)異化,如在“經(jīng)濟(jì)優(yōu)先”的時(shí)期,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部注意力與資源向經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度傾斜,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)片面發(fā)展,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、環(huán)境污染等一系列問題;在環(huán)保比重上升時(shí)期,隨著生態(tài)問責(zé)等負(fù)向激勵(lì)的不斷強(qiáng)化,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視,“環(huán)保一刀切”成為生態(tài)治理的重要手段,企業(yè)關(guān)停、工廠停工乃至“無豬縣”等現(xiàn)象不斷上演,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于對(duì)立面,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展停滯不前。本文采用晉升錦標(biāo)賽理論、行為主義激勵(lì)理論、績效考核理論,探討黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)問題,是因?yàn)槠錇辄h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績衡量提供了一個(gè)有效的路徑方式,打破了政績生成的黑箱,使政績具有了可衡量性與可判斷性,能有效激勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞考評(píng)目標(biāo)展開工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不僅是“黨性人”、“政治人”,同時(shí)也是理性“經(jīng)濟(jì)人”,追求個(gè)人利益是其行為動(dòng)機(jī)的必然選擇。激勵(lì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的核心要義,目標(biāo)責(zé)任導(dǎo)向下的政績發(fā)生行為扭曲效應(yīng)、負(fù)向強(qiáng)激勵(lì)指向下的履職行為替代效應(yīng)以及正向強(qiáng)激勵(lì)維度下考評(píng)激勵(lì)的擠出效應(yīng)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)異化的主要表現(xiàn),致使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果失真、考核評(píng)價(jià)激勵(lì)約束失效,致使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制淪為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部謀取個(gè)人利益和自保的工具,其激勵(lì)效應(yīng)出現(xiàn)異化。究其原因,一是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)信息不對(duì)稱。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)自下而上考評(píng)信息獲取阻塞、自上而下激勵(lì)信息傳遞延遲以及考核激勵(lì)信息黑箱共同作用,都為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加工政績信息、扭曲考評(píng)結(jié)果創(chuàng)造了條件。二是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的自身缺陷。考核評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)生不完善性、外在環(huán)境制約以及自發(fā)性考核激勵(lì)規(guī)范性失效削弱了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)效應(yīng),為激勵(lì)效應(yīng)異化埋下了隱患。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)約束失衡。隨著全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推進(jìn),強(qiáng)化考評(píng)約束功能的同時(shí)弱化其激勵(lì)功能,激勵(lì)約束失衡導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)異化。四是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制激勵(lì)行為動(dòng)機(jī)異化?？荚u(píng)結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人利益獲取密切相關(guān),在利益刺激之下,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)機(jī)、行為都圍繞利益展開,與維護(hù)公共利益價(jià)值相悖,引發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)異化。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)就是要充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能,激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。但是受考評(píng)機(jī)制不完善等多元因素的影響,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)效應(yīng)出現(xiàn)異化,出現(xiàn)“數(shù)字政績”“積極避責(zé)”“為官不為”等現(xiàn)象。因此,提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng),要不斷完善和創(chuàng)新黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化考評(píng)內(nèi)容、明晰考評(píng)責(zé)任、創(chuàng)新考評(píng)方式、強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用和注重考用結(jié)合等層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。一是優(yōu)化考評(píng)內(nèi)容,營造黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)導(dǎo)向。通過突出考評(píng)政治標(biāo)準(zhǔn)、崇尚實(shí)績和完善考評(píng)指標(biāo)體系,為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行為提供明確導(dǎo)向。二是明晰考評(píng)責(zé)任,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)效果。通過健全考評(píng)主體責(zé)任體系、構(gòu)建考準(zhǔn)考實(shí)的考評(píng)理念和加強(qiáng)考評(píng)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,確?？荚u(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性,為將激勵(lì)做對(duì)奠定基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新考評(píng)方式,滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)干部多元激勵(lì)要求。探索正負(fù)向考評(píng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、長短期考評(píng)有序銜接、多元化考評(píng)同步展開和差異化考評(píng)精準(zhǔn)發(fā)力等多元考評(píng)方式,從不同的維度對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績進(jìn)行評(píng)判,為多元激勵(lì)創(chuàng)造條件。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)精度。從考評(píng)數(shù)據(jù)采集、信息共享和數(shù)據(jù)平臺(tái)層面著手,從而有效解決黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)信息不對(duì)稱問題,提升考評(píng)的精度。五是注重考用結(jié)合,保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)落實(shí)?？荚u(píng)結(jié)果的及時(shí)反饋與激勵(lì)手段的有效落實(shí)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有激勵(lì)作用,完善考評(píng)結(jié)果審核機(jī)制、構(gòu)建激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化結(jié)果剛性運(yùn)用和細(xì)化申訴救濟(jì)機(jī)制等方面著手,提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果落實(shí)的時(shí)效性,確保考評(píng)激勵(lì)的充分落實(shí)。通過完善和優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以考評(píng)激勵(lì)刺激和引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)機(jī)行為,激發(fā)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提升治理能力,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程。
李丹[4]（2020）在《習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的論述研究》文中研究說明干部隊(duì)伍建設(shè)是踐行黨的組織路線的關(guān)鍵,是黨建工作的重要組成部分。高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),是中國共產(chǎn)黨歷來的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。早在1938年,毛澤東就指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?！?鄧小平認(rèn)為對(duì)于執(zhí)政黨來說,干部是治理好、管理好黨的關(guān)鍵問題;十五大報(bào)告中指出,中國的事業(yè)之所以不斷取得成功,原因就在于建設(shè)了一支適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍;胡錦濤也對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)很重視,他指出:全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部?，F(xiàn)今,面對(duì)波譎云詭的國際局勢(shì)和我國深化改革過程中不斷出現(xiàn)的新問題、新挑戰(zhàn),習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。”“關(guān)鍵在人,就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。”新時(shí)代,習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局,從破除選人用人的“四唯”現(xiàn)象入手,圍繞“什么是好干部”、“怎樣成長為好干部”、“怎樣使用好干部”等重大問題,作出了一系列重要論述,高屋建瓴地提出了一系列新思想、新論斷,形成了內(nèi)涵豐富、底蘊(yùn)深厚、見解深刻的干部隊(duì)伍建設(shè)思想理論體系。習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的論述以馬克思主義干部隊(duì)伍建設(shè)思想為基礎(chǔ),繼承中國共產(chǎn)黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人的干部隊(duì)伍建設(shè)思想智慧,廣泛汲取借鑒中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中吏治思想,主要涵蓋了干部的選拔任用、干部的培養(yǎng)教育、干部的考核評(píng)價(jià)、干部的監(jiān)督管理四個(gè)方面,并在此基礎(chǔ)上凝練出了干部隊(duì)伍建設(shè)論述的鮮明特征,即更加突出政治標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)力度明顯增強(qiáng)、注重以問題為導(dǎo)向、堅(jiān)持以人民為中心。在理論方面,繼承發(fā)展了馬克思主義干部隊(duì)伍建設(shè)思想,深化了全面從嚴(yán)治黨思想;在實(shí)踐方面,對(duì)于密切黨群干群關(guān)系,凈化干部隊(duì)伍政治生態(tài),實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢(mèng)具有重要意義。
謝鵬[5]（2020）在《基層干部人事制度的歷史演進(jìn)與改革探論》文中研究表明制度形塑個(gè)人,人是制度的產(chǎn)物。根據(jù)馬克思主義干部學(xué)說,基層干部人事制度是了解政治體制和國家治理的關(guān)鍵,也是建構(gòu)社會(huì)主義特色政治學(xué)需要重點(diǎn)研究的領(lǐng)域。制度變遷理論則認(rèn)為,正式制度與非正式制度共同構(gòu)成了“制度集成”。這種“制度集成”倒映在基層社會(huì),一方面是文本式的正式制度的規(guī)范和制約,另一方面是傳統(tǒng)社會(huì)殘留的非正式制度的影響和侵染。然而,基層社會(huì)是一個(gè)“鄉(xiāng)土社會(huì)”,有著自身的“情境”因素。從這個(gè)意義上說,基層干部既是制度體系中的個(gè)人,深受政策法規(guī)條例等正式制度的規(guī)約,也是制度文化中的個(gè)人,深受“官本位”“鄉(xiāng)土文化”等非正式制度的影響?；鶎痈刹渴菍?shí)現(xiàn)政治現(xiàn)代化的關(guān)鍵和核心要素,但作為“情境理性人”,有著追逐個(gè)體理性、尋求機(jī)會(huì)成本的目的和需求。加之,壓力型體制的現(xiàn)實(shí)存在,勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生高度的擠壓狀態(tài),基層干部很可能不堪重負(fù),擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)力不足。因此,亟待進(jìn)行基層干部人事制度改革,修復(fù)完善制度體系中的不合理成分,解除基層干部的制度和“情境”困擾。本文綜合運(yùn)用馬克思主義干部學(xué)說、制度變遷理論,聚焦“制度”這一變遷因素,全面梳理基層干部人事制度建設(shè)的歷史進(jìn)程,總結(jié)提煉基層干部人事工作的現(xiàn)實(shí)困境,力圖探究基層干部人事制度改革的路徑選擇。歷經(jīng)近百年,中國共產(chǎn)黨積累了豐富的基層干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),其制度體系建設(shè)既是傳統(tǒng)吏治思想的揚(yáng)棄,也是在不斷的實(shí)踐中總結(jié)提煉而成。但是,當(dāng)前現(xiàn)行的制度安排仍然存在不足之處:從中央到省市縣（區(qū)）一以貫之的現(xiàn)行的正式制度存在政策體系供給不足的困擾,制度缺位有待完善、制度銜接有待加強(qiáng)、制度理念有待提升;基層社會(huì)“情境”之下非正式制度約束存有的短缺和失衡,傳統(tǒng)文化下的“官本位”傾向、“熟人社會(huì)”下的說情打招呼、思想觀念局限下的“為官不為”、政績觀錯(cuò)位下的形式主義作祟等因素,深刻影響著干部工作的開展、作用的發(fā)揮;基層干部人事制度存在執(zhí)行不力與實(shí)施機(jī)制不暢等問題,選拔任用精準(zhǔn)度不高、教育培養(yǎng)針對(duì)性不足、管理監(jiān)督系統(tǒng)性不夠、激勵(lì)約束實(shí)效性不強(qiáng);基層干部人事制度改革也存在路徑依賴,非制度化因素的消極影響造成了觀念障礙,傳統(tǒng)體制慣性導(dǎo)致改革滯后于社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐造成了體制障礙,黨委及其組織部門錯(cuò)位、缺位的現(xiàn)象客觀存在造成了組織行為障礙,缺乏科學(xué)論證、分析研判、吐故納新等保障機(jī)制造成了機(jī)制障礙。因此,必須探究基層干部人事制度改革的應(yīng)然路徑,基層干部人事制度改革也自有其價(jià)值取向。總體設(shè)想重在“科學(xué)合理、簡便易行、有效管用”,選拔任用重在提高精準(zhǔn)度,教育培養(yǎng)重在提升能力素質(zhì),管理監(jiān)督重在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,激勵(lì)約束重在促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。
張坤[6]（2019）在《習(xí)近平政績觀研究》文中研究指明政績觀是人們關(guān)于政績的看法和觀念的總和。政績觀作為一種意識(shí)會(huì)指導(dǎo)著人們的實(shí)踐活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的政績觀是影響其施政行為與效果的關(guān)鍵性因素之一。習(xí)近平在河北省正定縣擔(dān)任縣委副書記到今天擔(dān)任黨的總書記這幾十年間,他在不同的場(chǎng)合對(duì)政績有過諸多內(nèi)容豐富、思想深邃的論述,這些論述呈現(xiàn)了他的政績觀。本文試圖以馬克思主義為理論指導(dǎo),以黨和國家在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中所面臨的現(xiàn)實(shí)問題為切入點(diǎn),對(duì)習(xí)近平總書記的系列講話和文獻(xiàn)著作中關(guān)于政績觀的論述和觀點(diǎn)進(jìn)行剖析,梳理了習(xí)近平政績觀形成的理論淵源與現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),研究了習(xí)近平政績觀的主要內(nèi)容,提煉了習(xí)近平政績觀的鮮明特點(diǎn),最后探討了習(xí)近平政績觀的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。本文總共分為四個(gè)部分。文章第一部分是緒論,主要陳述習(xí)近平政績觀的研究背景和既有研究現(xiàn)狀,明確了本文研究的重難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)和目的。第二部分是分析習(xí)近平政績觀形成的實(shí)踐基礎(chǔ)與理論淵源。其時(shí)代背景是當(dāng)前的國際形勢(shì)和國內(nèi)情況,其政績觀形成的重要影響因素包括習(xí)近平的優(yōu)良家風(fēng)和從政經(jīng)歷,其理論淵源是馬克思主義經(jīng)典作家和中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人的政績觀以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的政績思想。第三部分是探析習(xí)近平政績觀的主要內(nèi)容。在“政績?yōu)檎l而樹”方面必須堅(jiān)持人民主體地位,以造福人民為最大政績。對(duì)“樹什么樣的政績”的解答是實(shí)事求是、立足長遠(yuǎn)和全面協(xié)調(diào)的政績。通過堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)和堅(jiān)持艱苦奮斗回答“靠什么樹政績”問題。“如何考核政績”則是把黨組織的考核與群眾的評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合、注重考察工作實(shí)績以及正確運(yùn)用政績考核結(jié)果。第四部分是提煉總結(jié)習(xí)近平政績觀的鮮明特征和價(jià)值意義。在鮮明特征方面:鮮明問題導(dǎo)向,體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn);弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)歷史傳承;抓住主要矛盾,體現(xiàn)科學(xué)方法;注重協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)全局意識(shí);突顯為民情懷,體現(xiàn)精神本色,;語言生動(dòng)質(zhì)樸,體現(xiàn)平易近人。在價(jià)值意義方面:書寫了馬克思主義政績思想的新篇章,繼承和發(fā)展了中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人的政績觀,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的有機(jī)組成部分;對(duì)干部選任提供了原則標(biāo)準(zhǔn),對(duì)科學(xué)執(zhí)政提供了行動(dòng)指南,對(duì)貫徹新發(fā)展理念提供了重要保障,對(duì)加強(qiáng)黨建提供了有力支撐。
周曉[7]（2019）在《領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象及其解決對(duì)策分析》文中研究指明目前,一些地方和單位出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象,與選拔任用干部的目標(biāo)和要求背道而馳,嚴(yán)重影響了領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)業(yè)的積極性,同時(shí)也不利于整體干部隊(duì)伍的優(yōu)化。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)已經(jīng)到了關(guān)鍵階段,選用領(lǐng)導(dǎo)干部工作只有不斷完善,才能保證廣大廉明公正、想要有所作為的領(lǐng)導(dǎo)干部獲得重用和職位晉升。因此,破解領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象,把為民辦實(shí)事的有魄力的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用出來,對(duì)整體干部隊(duì)伍建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性都有著重要價(jià)值。本文從人事管理角度出發(fā),對(duì)當(dāng)前的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中存在的領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象問題進(jìn)行了梳理,開篇就本文的相關(guān)核心概念進(jìn)行界定,明確了何為領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”及其內(nèi)在本質(zhì);其次在梳理總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象的表現(xiàn)和危害的基礎(chǔ)上剖析其產(chǎn)生的內(nèi)在根源;重點(diǎn)從長官意志、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度操作性、實(shí)踐局限性、官場(chǎng)文化的影響等方面剖析了領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象存在的深層次原因,從規(guī)范運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用權(quán)力、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)踐、構(gòu)建風(fēng)清氣正的干部文化等方面,對(duì)于破解領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象提出建設(shè)性的對(duì)策,努力為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用提出一些建議。
唐艷華[8]（2018）在《全面從嚴(yán)治黨背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新研究》文中研究說明自黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)目標(biāo)作出了一系列重要戰(zhàn)略部署。全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在嚴(yán)格,重心在基層。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在基層工作中的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè),不僅必要,更顯迫切。但在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)出現(xiàn)了動(dòng)力不足、活力不強(qiáng)、流動(dòng)不暢、效率不高等問題。因此,在新的形勢(shì)下,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展,既是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的重要抓手,也是治理我國基層干部懶政怠政現(xiàn)象的關(guān)鍵舉措,更是貫徹落實(shí)中央從嚴(yán)管理干部最新政策法規(guī)的現(xiàn)實(shí)訴求,相關(guān)研究具有著重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)在經(jīng)歷建國初期、人民公社、社改鄉(xiāng)和新時(shí)代四個(gè)時(shí)期的發(fā)展過程中,在治理體系、干部效能、責(zé)任機(jī)制等方面取得了一定的成效,同時(shí)也面臨因?yàn)樾匠曛贫裙袒?、考核評(píng)價(jià)脫節(jié)、輕視心理管理、晉升條件過嚴(yán)和配套制度建設(shè)滯后而導(dǎo)致的激勵(lì)約束失衡、薪酬激勵(lì)不夠、精神激勵(lì)缺失和晉升激勵(lì)不足等困境。在對(duì)江西省南昌市X區(qū)的干部薪酬、福利、晉升、考核、廉政制度系統(tǒng)考察中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),該區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)中激勵(lì)與約束機(jī)制方面存在失衡、失調(diào)、乏力、軟化等問題。在國外,美國、日本和越南的基層公務(wù)員考核具體化、晉升程序化、薪酬分類化與獎(jiǎng)勵(lì)多樣化等方面的經(jīng)驗(yàn)非常典型,而國內(nèi)無錫市濱湖開發(fā)區(qū)、濟(jì)南市、黃石市三地干部考核任免、正向激勵(lì)和容錯(cuò)免責(zé)激勵(lì)機(jī)制具有較好的借鑒意義;歸納起來,國內(nèi)外在考核激勵(lì)、薪酬調(diào)節(jié)、職務(wù)晉升、培訓(xùn)教育的機(jī)制建設(shè),為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)提供了重要借鑒與啟示。為此,在全面從嚴(yán)治黨大背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的創(chuàng)新,應(yīng)重在完善政績考評(píng)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制“六大機(jī)制”上著力。本文的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)包括:第一,選取江西南昌市X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為研究標(biāo)本,系統(tǒng)分析了他們的薪酬、福利、晉升、考核、廉政等鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束體系,具有一定的原創(chuàng)性;第二,從全面從嚴(yán)治黨的高度來探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的激勵(lì)約束機(jī)制,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn)范本和決策參考,拓展了公務(wù)員管理相關(guān)理論,且具有一定的推廣和適用價(jià)值;第三,基于國內(nèi)外典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),從實(shí)踐操作層面,提出一整套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績?cè)u(píng)估機(jī)制、選拔任用機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制的對(duì)策建議,在國內(nèi)研究還比較少見,必將是一種較新的嘗試。未來有關(guān)該問題研究,可以在加深理論研究的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充實(shí)證研究的廣度和深度,并充分運(yùn)用符合現(xiàn)代化要求的激勵(lì)手段與約束形式。
孫志云[9]（2018）在《改革開放以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念及基層政府實(shí)踐問題研究》文中提出執(zhí)政為民理念是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨所樹立的價(jià)值導(dǎo)向。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民革命、建設(shè)和改革開放的歷史進(jìn)程中,中國共產(chǎn)黨人不斷對(duì)執(zhí)政為民理念進(jìn)行發(fā)展創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)政實(shí)踐的有力指導(dǎo)。目標(biāo)方針確定后,實(shí)踐的關(guān)鍵在于人。干部是執(zhí)政實(shí)踐的執(zhí)行者,也是執(zhí)政為民理念教育的對(duì)象,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的貫徹,最終要落實(shí)到干部的實(shí)際行動(dòng)中,在政府組織執(zhí)政為民的實(shí)踐過程中顯現(xiàn)成效。為了考察對(duì)干部進(jìn)行執(zhí)政為民理念教育的實(shí)際效果,本研究從基層視閾切入,對(duì)改革開放以來基層政府實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了分析。本研究觀察到,改革開放進(jìn)程中基層政府實(shí)踐存在偏離執(zhí)政為民理念的現(xiàn)象,反映出執(zhí)政為民理念教育有效性不足的問題,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念指導(dǎo)基層實(shí)踐的權(quán)威性、統(tǒng)一性受到一定程度的挑戰(zhàn)。究其原因,一些基層政府在利益博弈中存在自身利益最大化的動(dòng)因,對(duì)中央利民政策在執(zhí)行上有所保留,對(duì)執(zhí)政資源的配置、執(zhí)政方略的選擇有所偏好;一些基層干部在多重利益關(guān)系影響下體現(xiàn)出“理性經(jīng)濟(jì)人”的自利特點(diǎn),存在認(rèn)識(shí)偏差和逐利行為;基層的執(zhí)政為民理念教育環(huán)境、教育主體、教育方法等方面存在不足,使得執(zhí)政為民理念教育有效性有所欠缺。理論研究的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐。中國特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代,本研究在對(duì)執(zhí)政為民理念進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)其基層實(shí)踐狀況進(jìn)行考察的基礎(chǔ)上,研究解決執(zhí)政為民理念與實(shí)踐相結(jié)合過程中存在的問題,提出加強(qiáng)執(zhí)政為民理念教育、推動(dòng)基層政府執(zhí)政為民實(shí)踐的對(duì)策,具有十分積極的意義。本研究期望將理論與實(shí)踐相結(jié)合,考察影響干部認(rèn)識(shí)與實(shí)踐“知行”轉(zhuǎn)換的外在因素,探尋研究干部思想政治教育問題的新視野、新途徑,由此增強(qiáng)干部思想政治教育的實(shí)踐性;期望引起相關(guān)研究者對(duì)于干部實(shí)踐行為的關(guān)注,為相關(guān)研究者和干部教育工作者提供一定的參考和借鑒;期望執(zhí)政為民理念對(duì)基層政府實(shí)踐的引領(lǐng)作用不斷加強(qiáng),基層干部的思想政治素質(zhì)得到提高,人民群眾的根本利益得到更好地實(shí)現(xiàn)。本論文共有8個(gè)章節(jié),具體內(nèi)容包括:第一章對(duì)選題緣起和研究意義進(jìn)行說明,對(duì)國內(nèi)外相關(guān)問題研究成果進(jìn)行梳理,明確研究思路和研究方法。第二章對(duì)本文所涉及的主要概念進(jìn)行釋義,分析利益關(guān)系對(duì)基層政府實(shí)踐的影響,對(duì)本文研究的理論基礎(chǔ)和分析框架進(jìn)行概括。第三章闡述中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的歷史淵源,梳理中國共產(chǎn)黨人對(duì)執(zhí)政為民理念的發(fā)展創(chuàng)新過程,總結(jié)各個(gè)歷史時(shí)期基層政府實(shí)踐執(zhí)政為民理念的主要經(jīng)驗(yàn)。第四章從基層政府與群眾、基層政府與中央和上級(jí)政府、基層政府之間、基層干部自身4個(gè)層次,分析基層政府和干部出現(xiàn)群眾觀、政績觀、發(fā)展觀和個(gè)體價(jià)值觀偏離執(zhí)政為民理念的問題。第五章分析基層政府偏離執(zhí)政為民理念的根本原因,對(duì)基層政府利益偏好、基層政府博弈、干部私利、基層執(zhí)政為民理念教育有效性不足等因素進(jìn)行反思。第六章就執(zhí)政為民價(jià)值理性復(fù)歸和加強(qiáng)執(zhí)政為民理念教育進(jìn)行闡述,對(duì)馬克思主義政治價(jià)值觀建構(gòu)、干部世界觀人生觀價(jià)值觀培育進(jìn)行分析,對(duì)執(zhí)政為民理念教育的基本原則和現(xiàn)實(shí)要求進(jìn)行概括,對(duì)執(zhí)政為民理念教育主要途徑和有效性的增強(qiáng)進(jìn)行闡述,探討促進(jìn)干部從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的“知行合一”問題。第七章提出基層政府堅(jiān)持執(zhí)政為民價(jià)值導(dǎo)向的實(shí)踐路向,對(duì)加強(qiáng)利益協(xié)調(diào)、建設(shè)服務(wù)型政府和法治政府、基層政府實(shí)踐創(chuàng)新等進(jìn)行闡述。論文最后結(jié)論部分總結(jié)了全文主要觀點(diǎn),指出了研究的不足之處和今后的努力方向。本文有三個(gè)方面創(chuàng)新之處:第一,拓展了馬克思主義政治價(jià)值觀問題的理論論域。中國共產(chǎn)黨樹立了以執(zhí)政為民理念為核心的馬克思主義政治價(jià)值觀,本文對(duì)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的內(nèi)涵和本質(zhì)進(jìn)行闡釋,并對(duì)其理論淵源、歷史發(fā)展進(jìn)程與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),系統(tǒng)梳理了中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的理論要點(diǎn),有助于推動(dòng)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的理論體系建構(gòu)。第二,擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨干部思想政治教育問題的研究視野。執(zhí)政為民理念教育作為干部思想政治教育的重要組成部分,其最終目的是要推動(dòng)執(zhí)政為民實(shí)踐。干部是執(zhí)政為民理念教育對(duì)象也是基層政府實(shí)踐的執(zhí)行性主體,考察基層政府實(shí)踐狀況可以對(duì)干部群體接受執(zhí)政為民教育的實(shí)際成效加以研判。本文從執(zhí)政為民理念教育的有效性出發(fā),對(duì)基層政府實(shí)踐狀況進(jìn)行考察,分析基層政府實(shí)踐所呈現(xiàn)的“價(jià)值導(dǎo)向—價(jià)值偏離—價(jià)值理性復(fù)歸”演進(jìn)趨勢(shì),探討如何解決現(xiàn)實(shí)的利益矛盾,使接受執(zhí)政為民理念教育的干部實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的“二次飛躍”,促進(jìn)干部“知行合一”。第三,對(duì)如何促進(jìn)執(zhí)政為民理念的貫徹落實(shí)提出對(duì)策,使研究具備了積極的現(xiàn)實(shí)意義。本研究發(fā)揮學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì),綜合運(yùn)用多學(xué)科的理論工具,從中觀和微觀多層次進(jìn)行考察,分析基層政府和干部在實(shí)踐中出現(xiàn)的價(jià)值偏離問題及其原因,從價(jià)值理性復(fù)歸和執(zhí)政為民理念教育、基層政府實(shí)踐路向兩個(gè)方面提出對(duì)策,為強(qiáng)化執(zhí)政為民理念的統(tǒng)一引領(lǐng)、維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)提供參考。
李依燃[10]（2019）在《成都市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的案例研究》文中進(jìn)行了進(jìn)一步梳理領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做表率,是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗(yàn),是被實(shí)踐證明行之有效的工作方法。當(dāng)前,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了發(fā)展的新時(shí)代,新的發(fā)展歷史方位對(duì)黨和國家工作提出了新要求,我們更需要將這一經(jīng)驗(yàn)用好用足。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)指出,抓工作必須“從人抓起”、“關(guān)鍵在人”,只要抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,就等于抓住了工作的“牛鼻子”。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績?cè)u(píng)估作為黨和國家行政行之有效的管理工具,歷來是理論研究者和實(shí)踐探索者關(guān)注的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題。本文在梳理基層政府、領(lǐng)導(dǎo)干部、績效考核等領(lǐng)域的理論研究成果和實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用工作分析理論、委托代理理論、績效管理理論、新公共管理理論和激勵(lì)相關(guān)理論,系統(tǒng)分析目前基層政府推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的工作現(xiàn)狀、具體措施、存在問題以及未來的發(fā)展趨勢(shì),得出科學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核評(píng)估對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要性。近年來,四川省成都市高新區(qū)通過創(chuàng)新探索,突出領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核,構(gòu)建了一種具有鮮明特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核模式,對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)干部管理使用,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的成效突出。本文在探索完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀的時(shí)代背景下,結(jié)合績效考核的理論研究和實(shí)踐探索,對(duì)四川省成都市高新區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的典型案例進(jìn)行了回顧總結(jié)。首先,詳細(xì)梳理了成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的實(shí)施背景、分類單位、考核要素、考核方式、考核關(guān)鍵因素等,其次對(duì)成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部考核分類量化的指標(biāo)體系、實(shí)現(xiàn)過程及考核結(jié)果應(yīng)用進(jìn)行了全面分析,最后結(jié)合成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核實(shí)踐,總結(jié)提煉出實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的對(duì)策建議,以期為我國其他地區(qū)基層政府組織的領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核提供一定的參考借鑒。本研究對(duì)促進(jìn)我國基層政府領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理方式,提高行政質(zhì)量和效益,形成領(lǐng)導(dǎo)干部公正透明廉潔高效的行為規(guī)范、建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)面向群眾的干部管理體制具有重要的實(shí)踐意義。
二、如何正確考察評(píng)價(jià)干部的政績（論文開題報(bào)告）
（1）論文研究背景及目的
此處內(nèi)容要求：
首先簡單簡介論文所研究問題的基本概念和背景，再而簡單明了地指出論文所要研究解決的具體問題，并提出你的論文準(zhǔn)備的觀點(diǎn)或解決方法。
寫法范例：
本文主要提出一款精簡64位RISC處理器存儲(chǔ)管理單元結(jié)構(gòu)并詳細(xì)分析其設(shè)計(jì)過程。在該MMU結(jié)構(gòu)中,TLB采用叁個(gè)分離的TLB,TLB采用基于內(nèi)容查找的相聯(lián)存儲(chǔ)器并行查找,支持粗粒度為64KB和細(xì)粒度為4KB兩種頁面大小,采用多級(jí)分層頁表結(jié)構(gòu)映射地址空間,并詳細(xì)論述了四級(jí)頁表轉(zhuǎn)換過程,TLB結(jié)構(gòu)組織等。該MMU結(jié)構(gòu)將作為該處理器存儲(chǔ)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重要組成部分。
（2）本文研究方法
調(diào)查法：該方法是有目的、有系統(tǒng)的搜集有關(guān)研究對(duì)象的具體信息。
觀察法：用自己的感官和輔助工具直接觀察研究對(duì)象從而得到有關(guān)信息。
實(shí)驗(yàn)法：通過主支變革、控制研究對(duì)象來發(fā)現(xiàn)與確認(rèn)事物間的因果關(guān)系。
文獻(xiàn)研究法：通過調(diào)查文獻(xiàn)來獲得資料，從而全面的、正確的了解掌握研究方法。
實(shí)證研究法：依據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)理論和實(shí)踐的需要提出設(shè)計(jì)。
定性分析法：對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行“質(zhì)”的方面的研究，這個(gè)方法需要計(jì)算的數(shù)據(jù)較少。
定量分析法：通過具體的數(shù)字，使人們對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步精確化。
跨學(xué)科研究法：運(yùn)用多學(xué)科的理論、方法和成果從整體上對(duì)某一課題進(jìn)行研究。
功能分析法：這是社會(huì)科學(xué)用來分析社會(huì)現(xiàn)象的一種方法，從某一功能出發(fā)研究多個(gè)方面的影響。
模擬法：通過創(chuàng)設(shè)一個(gè)與原型相似的模型來間接研究原型某種特性的一種形容方法。
三、如何正確考察評(píng)價(jià)干部的政績（論文提綱范文）
（1）中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想研究（論文提綱范文）
| 致謝 |
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 1 導(dǎo)言 |
| 1.1 選題的背景和意義 |
| 1.1.1 選題的背景 |
| 1.1.2 研究的意義 |
| 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.3 研究現(xiàn)狀評(píng)述 |
| 1.3 研究思路與研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 核心觀點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、重點(diǎn)及難點(diǎn) |
| 1.4.1 核心觀點(diǎn) |
| 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.4.3 重點(diǎn)及難點(diǎn) |
| 2 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的理論淵源與借鑒 |
| 2.1 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想相關(guān)概念 |
| 2.1.1 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍 |
| 2.1.2 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè) |
| 2.1.3 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 2.2 馬克思列寧主義無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論 |
| 2.2.1 馬克思關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)思想 |
| 2.2.2 恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)思想 |
| 2.2.3 列寧關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)思想 |
| 2.3 中華優(yōu)秀傳統(tǒng)吏治思想 |
| 2.3.1 中國傳統(tǒng)吏治思想的傳承 |
| 2.3.2 中華傳統(tǒng)吏治思想的批判與吸收 |
| 2.4 國外政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) |
| 2.4.1 無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) |
| 2.4.2 非無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn) |
| 3 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的形成及發(fā)展歷程 |
| 3.1 新民主主義革命時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 3.1.1 突出黨員干部的階級(jí)立場(chǎng) |
| 3.1.2 強(qiáng)調(diào)黨員干部的斗爭精神 |
| 3.1.3 重視黨員干部的作風(fēng)建設(shè) |
| 3.1.4 服從真理,改正錯(cuò)誤 |
| 3.1.5 堅(jiān)持五湖四海,反對(duì)山頭主義 |
| 3.2 社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 3.2.1 注重保持革命戰(zhàn)爭年代精神 |
| 3.2.2 強(qiáng)調(diào)一切聽從黨安排 |
| 3.2.3 重視批評(píng)與自我批評(píng) |
| 3.2.4 堅(jiān)持任人唯賢,反對(duì)任人唯親 |
| 3.2.5 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) |
| 3.3 改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 3.3.1 強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè)方針 |
| 3.3.2 強(qiáng)調(diào)黨員干部具備開拓進(jìn)取精神 |
| 3.3.3 加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)與黨性鍛煉 |
| 3.3.4 強(qiáng)化德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn) |
| 3.3.5 強(qiáng)調(diào)黨員干部先進(jìn)性和執(zhí)政能力建設(shè) |
| 3.3.6 注重黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的制度化與規(guī)范化 |
| 3.4 中國特色社會(huì)主義新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 3.4.1 提出新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出忠誠干凈擔(dān)當(dāng) |
| 3.4.2 增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)” |
| 3.4.3 堅(jiān)持黨管干部,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用 |
| 3.4.4 突出重點(diǎn),建立健全干部工作五大體系 |
| 3.4.5 增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng),提高解決實(shí)際問題能力 |
| 3.4.6 組織選拔與群眾擁護(hù)有機(jī)統(tǒng)一 |
| 3.4.7 思想建黨與制度治黨有機(jī)統(tǒng)一 |
| 4 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的基本內(nèi)容 |
| 4.1 干部隊(duì)伍的政治建設(shè) |
| 4.1.1 對(duì)黨絕對(duì)忠誠 |
| 4.1.2 堅(jiān)定政治立場(chǎng),提高政治能力 |
| 4.1.3 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 |
| 4.2 干部隊(duì)伍的思想建設(shè) |
| 4.2.1 全心全意為人民服務(wù) |
| 4.2.2 堅(jiān)定理想信念 |
| 4.2.3 干群平等 |
| 4.2.4 不謀私利 |
| 4.3 干部隊(duì)伍的組織建設(shè) |
| 4.3.1 根據(jù)黨和國家事業(yè)的需要選人用人 |
| 4.3.2 堅(jiān)持民主集中制 |
| 4.3.3 任人唯賢 |
| 4.3.4 在實(shí)際工作中考察識(shí)別干部 |
| 4.3.5 完善考核評(píng)價(jià)使用機(jī)制 |
| 4.3.6 注重干部來源廣泛性代表性 |
| 4.4 干部隊(duì)伍的能力建設(shè) |
| 4.4.1 注重實(shí)績 |
| 4.4.2 突出勝任力 |
| 4.4.3 注重實(shí)踐鍛煉 |
| 4.4.4 強(qiáng)調(diào)斗爭精神 |
| 4.4.5 注重班子整體建設(shè) |
| 4.5 干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè) |
| 4.5.1 密切聯(lián)系群眾 |
| 4.5.2 理論聯(lián)系實(shí)際 |
| 4.5.3 開展批評(píng)和自我批評(píng) |
| 4.5.4 謙虛謹(jǐn)慎,不驕不躁 |
| 4.5.5 發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神 |
| 4.5.6 懲治官僚主義、享樂主義、形式主義和奢靡之風(fēng) |
| 4.6 干部隊(duì)伍的紀(jì)律建設(shè) |
| 4.6.1 模范遵守紀(jì)律 |
| 4.6.2 自覺接受監(jiān)督 |
| 4.6.3 實(shí)行問責(zé)制度 |
| 4.6.4 開展反腐敗斗爭 |
| 4.6.5 持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè) |
| 5 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的發(fā)展特點(diǎn)、精髓和價(jià)值 |
| 5.1 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的發(fā)展特點(diǎn) |
| 5.1.1 體現(xiàn)黨在不同歷史時(shí)期的工作要求 |
| 5.1.2 經(jīng)由黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人闡述 |
| 5.1.3 與時(shí)俱進(jìn)豐富完善 |
| 5.2 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的精髓 |
| 5.2.1 干部是黨的正確路線確定后的決定因素 |
| 5.2.2 干部是黨的寶貴財(cái)富及杜絕個(gè)人依附 |
| 5.2.3 堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先暨任人唯賢 |
| 5.2.4 堅(jiān)持民主集中制決定干部問題 |
| 5.2.5 堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一 |
| 5.2.6 干部權(quán)責(zé)一致 |
| 5.2.7 干部成長體現(xiàn)組織培養(yǎng)與個(gè)人努力相統(tǒng)一 |
| 5.2.8 信任不能代替監(jiān)督 |
| 5.3 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的價(jià)值 |
| 5.3.1 豐富和發(fā)展了馬克思主義無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論 |
| 5.3.2 中國共產(chǎn)黨黨建理論和思想的重要組成部分 |
| 5.3.3 建立了保證中國共產(chǎn)黨政治路線貫徹落實(shí)的干部隊(duì)伍 |
| 6 中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的時(shí)代際遇和創(chuàng)新發(fā)展 |
| 6.1 新時(shí)代中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想創(chuàng)新發(fā)展的境遇 |
| 6.1.1 世情的深刻變革引發(fā)新的國際力量博弈 |
| 6.1.2 國情的深刻變革要求統(tǒng)攬和推進(jìn)“四個(gè)偉大” |
| 6.1.3 黨情的深刻變革激勵(lì)全黨要有新氣象新作為 |
| 6.1.4 社情的深刻變革考驗(yàn)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平 |
| 6.2 新時(shí)代中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想的創(chuàng)新發(fā)展 |
| 6.2.1 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) |
| 6.2.2 堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位 |
| 6.2.3 全面提升干部解決實(shí)際問題本領(lǐng)能力 |
| 6.2.4 建立常態(tài)化考核評(píng)價(jià)機(jī)制 |
| 6.2.5 健全科學(xué)選拔任用機(jī)制 |
| 6.2.6 加強(qiáng)監(jiān)督管理狠抓作風(fēng) |
| 6.2.7 建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制 |
| 6.2.8 完善人才工作體系 |
| 6.2.9 培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部 |
| 7 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 作者簡歷 |
| 學(xué)位論文數(shù)據(jù)集 |
（2）新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育研究（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| 英文摘要 |
| 導(dǎo)論 |
| 一、選題背景與研究意義 |
| 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 三、研究思路和研究方法 |
| 四、論文創(chuàng)新與不足之處 |
| 第一章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的基本問題 |
| 一、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的相關(guān)概念 |
| (一) 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| (二) 政德與政德觀 |
| (三) 政德觀培育 |
| 二、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的要素 |
| (一) 培育主體 |
| (二) 培育內(nèi)容 |
| (三) 培育方式 |
| (四) 培育保障 |
| (五) 培育環(huán)境 |
| 三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的特征 |
| (一) 意識(shí)形態(tài)性 |
| (二) 人民性 |
| (三) 時(shí)代性 |
| (四) 系統(tǒng)性 |
| 四、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的現(xiàn)實(shí)意義 |
| (一) 鍛造德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍 |
| (二) 形成講政德立政德的黨風(fēng)政風(fēng) |
| (三) 引領(lǐng)崇德向善的社會(huì)文明風(fēng)尚 |
| 第二章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想基礎(chǔ) |
| 一、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想靈魂 |
| (一) 馬克思和恩格斯的相關(guān)思想 |
| (二) 列寧的相關(guān)思想 |
| 二、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想根基 |
| (一) 中國古代官德的主要內(nèi)容 |
| (二) 中國古代官德培育的方法 |
| (三) 中國古代官德培育的保障 |
| 三、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想源流 |
| (一) 毛澤東關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (二) 鄧小平關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (三) 江澤民關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (四) 胡錦濤關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| (五) 習(xí)近平關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的思想 |
| 第三章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的經(jīng)驗(yàn)借鑒(1949-2012) |
| 一、新中國成立到黨的十一屆三中全會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育 |
| (一) 社會(huì)主義過渡時(shí)期的良好開端 |
| (二) 全面建設(shè)社會(huì)主義時(shí)期的曲折探索 |
| (三) “左”傾思想影響下的迂回波折 |
| 二、黨的十一屆三中全會(huì)到十八大的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育 |
| (一) 黨的十一屆三中全會(huì)到十三屆四中全會(huì)時(shí)期的恢復(fù)發(fā)展 |
| (二) 黨的十三屆四中全會(huì)到十六大時(shí)期的積極推進(jìn) |
| (三) 黨的十六大到十八大時(shí)期的繼續(xù)發(fā)展 |
| 三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的歷史經(jīng)驗(yàn) |
| (一) 發(fā)揮各級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用 |
| (二) 堅(jiān)持為人民服務(wù)的價(jià)值方向 |
| (三) 將理論教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合 |
| (四) 發(fā)揮制度的激勵(lì)和約束作用 |
| (五) 重視環(huán)境對(duì)政德觀的塑造作用 |
| 第四章 新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的積極舉措與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) |
| 一、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的積極舉措 |
| (一) 培育主體重視程度增強(qiáng) |
| (二) 培育內(nèi)容愈加廣泛深入 |
| (三) 培育方式趨于多樣化 |
| (四) 培育保障制度不斷更新 |
| (五) 培育環(huán)境在調(diào)適中改善 |
| 二、新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn) |
| (一) 政德觀培育諸要素尚未并軌 |
| (二) 培育內(nèi)容缺乏針對(duì)性設(shè)計(jì) |
| (三) 培育方式存在低效性弊端 |
| (四) 培育保障制度實(shí)施機(jī)制不健全 |
| (五) 外部場(chǎng)域環(huán)境存在干擾因素 |
| 第五章 新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的邏輯遵循與目標(biāo)原則 |
| 一、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的邏輯遵循 |
| (一) 理論邏輯: 以習(xí)近平總書記關(guān)于政德觀培育的重要論述為指導(dǎo) |
| (二) 現(xiàn)實(shí)邏輯: 為推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| (三) 實(shí)踐邏輯: 以實(shí)現(xiàn)政德觀培育諸要素的同頻共振為方法論要求 |
| 二、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的目標(biāo) |
| (一) 國家層面的目標(biāo)——明大德 |
| (二) 社會(huì)層面的目標(biāo)——守公德 |
| (三) 個(gè)體層面的目標(biāo)——嚴(yán)私德 |
| 三、新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的原則 |
| (一) 主體維度: 組織教育與自我教育相結(jié)合 |
| (二) 內(nèi)容維度: 時(shí)代性內(nèi)容與繼承性內(nèi)容相融合 |
| (三) 方式維度: 理論教育與實(shí)踐淬煉相統(tǒng)合 |
| (四) 保障維度: 教育引導(dǎo)與制度約束相耦合 |
| (五) 環(huán)境維度: 顯性教育與隱性教育相整合 |
| 第六章 新時(shí)代加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育的實(shí)踐路徑 |
| 一、整合政德觀培育主體,實(shí)現(xiàn)主體間良性互動(dòng) |
| (一) 充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用 |
| (二) 重視發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主體作用 |
| (三) 建立政德觀培育的聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制 |
| 二、優(yōu)化政德觀培育內(nèi)容,契合新時(shí)代培育目標(biāo) |
| (一) 培育政治觀,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“明大德” |
| (二) 培育權(quán)力觀,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“守公德” |
| (三) 培育修身觀,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“嚴(yán)私德” |
| 三、創(chuàng)新政德觀培育方式,提升政德教育實(shí)效 |
| (一) 豐富理論教育形式,充分透徹說理 |
| (二) 強(qiáng)化政德實(shí)踐鍛煉,力促知行合一 |
| (三) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),發(fā)展線上教育 |
| (四) 發(fā)揮榜樣示范效應(yīng),消解情感困惑 |
| 四、加強(qiáng)政德觀培育保障,健全政德賞罰機(jī)制 |
| (一) 落實(shí)“以德為先”的選拔任用制度 |
| (二) 細(xì)化“獎(jiǎng)優(yōu)揚(yáng)善”的考評(píng)激勵(lì)制度 |
| (三) 完善“失德必查”的監(jiān)督問責(zé)制度 |
| 五、澄清政德觀培育環(huán)境,注入場(chǎng)域動(dòng)力支持 |
| (一) 營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境 |
| (二) 建設(shè)健康積極的社會(huì)文化環(huán)境 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 博士在讀期間的研究成果 |
| 致謝 |
| 附錄 當(dāng)前S省領(lǐng)導(dǎo)干部政德狀況問卷調(diào)查 |
| 學(xué)位論文評(píng)閱及答辯情況表 |
（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 研究背景與研究意義 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 國內(nèi)外研究綜述 |
| 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.2.3 簡要評(píng)述 |
| 1.3 研究框架 |
| 1.3.1 研究思路與技術(shù)路線 |
| 1.3.2 章節(jié)安排 |
| 1.4 研究方法與創(chuàng)新點(diǎn) |
| 1.4.1 研究方法 |
| 1.4.2 創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第2章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的理論闡釋 |
| 2.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的概念界定 |
| 2.1.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| 2.1.2 考核評(píng)價(jià)機(jī)制 |
| 2.1.3 激勵(lì)效應(yīng) |
| 2.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的理論分析 |
| 2.2.1 激勵(lì)效應(yīng)的發(fā)生邏輯 |
| 2.2.2 激勵(lì)效應(yīng)的主要表現(xiàn) |
| 2.2.3 激勵(lì)效應(yīng)的類型劃分 |
| 2.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)效應(yīng)研究的理論基礎(chǔ) |
| 2.3.1 晉升錦標(biāo)賽理論 |
| 2.3.2 行為主義激勵(lì)理論 |
| 2.3.3 績效考核理論 |
| 2.4 本章小結(jié) |
| 第3章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)效應(yīng)的生成機(jī)理分析 |
| 3.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)效應(yīng)的生成機(jī)理 |
| 3.1.1 目標(biāo)管理責(zé)任制下的行政發(fā)包 |
| 3.1.2 錦標(biāo)賽體制下的政績比拼行為 |
| 3.1.3 財(cái)政聯(lián)邦主義與地方經(jīng)濟(jì)增長 |
| 3.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的生成過程 |
| 3.2.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績生成函數(shù) |
| 3.2.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)政績函數(shù) |
| 3.2.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績收入函數(shù) |
| 3.2.4 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)函數(shù) |
| 3.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的形態(tài)分析 |
| 3.3.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)靜態(tài)分析 |
| 3.3.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)動(dòng)態(tài)分析 |
| 3.4 本章小結(jié) |
| 第4章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的歷史變遷 |
| 4.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的歷史變遷 |
| 4.1.1 新民主主義革命時(shí)期黨的干部審查機(jī)制 |
| 4.1.2 社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考察鑒定機(jī)制 |
| 4.1.3 改革開放時(shí)期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制 |
| 4.1.4 新時(shí)代黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制 |
| 4.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制變遷的基本邏輯 |
| 4.2.1 適應(yīng)黨和國家治理實(shí)踐的戰(zhàn)略需要 |
| 4.2.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的回應(yīng)性調(diào)適 |
| 4.2.3 滿足干部考核評(píng)價(jià)綜合效應(yīng)的價(jià)值訴求 |
| 4.2.4 彰顯中國特色干部考評(píng)理論的話語創(chuàng)新 |
| 4.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的激勵(lì)效果呈現(xiàn) |
| 4.3.1 堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治認(rèn)同 |
| 4.3.2 提升治理能力,推進(jìn)黨的干部隊(duì)伍建設(shè) |
| 4.3.3 刺激干部行為,優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績 |
| 4.4 本章小結(jié) |
| 第5章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的實(shí)證研究 |
| 5.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的基本假設(shè) |
| 5.1.1 考核評(píng)價(jià)機(jī)制完善程度對(duì)干部行為的影響 |
| 5.1.2 考評(píng)結(jié)果運(yùn)用對(duì)干部行為選擇的影響 |
| 5.1.3 激勵(lì)方式組合策略對(duì)干部行為選擇的影響 |
| 5.2 考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)初步驗(yàn)證:基于X縣的個(gè)案分析 |
| 5.2.1 考評(píng)驅(qū)動(dòng)下的干部行為選擇策略 |
| 5.2.2 激勵(lì)約束失衡情形下的考評(píng)漠視 |
| 5.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)評(píng)價(jià) |
| 5.3.1 問卷編制 |
| 5.3.2 研究樣本與數(shù)據(jù)來源 |
| 5.3.3 變量說明 |
| 5.3.4 研究方法與信度檢驗(yàn) |
| 5.3.5 結(jié)果分析 |
| 5.4 本章小結(jié) |
| 第6章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)異化表現(xiàn) |
| 6.1 目標(biāo)責(zé)任導(dǎo)向下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績行為扭曲 |
| 6.1.1 過于突出政績行為的時(shí)效性 |
| 6.1.2 過度強(qiáng)化政績行為的可見性 |
| 6.1.3 過分關(guān)注政績行為的自利性 |
| 6.2 負(fù)向強(qiáng)激勵(lì)指向下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職行為替代 |
| 6.2.1 “一票否決”機(jī)制下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部積極避責(zé) |
| 6.2.2 高壓問責(zé)態(tài)勢(shì)下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部消極不為 |
| 6.3 正向強(qiáng)激勵(lì)維度下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)擠出 |
| 6.3.1 指標(biāo)維度:指標(biāo)數(shù)量與權(quán)重決定其重要程度 |
| 6.3.2 注意力維度:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部忽視非關(guān)鍵領(lǐng)域指標(biāo) |
| 6.3.3 資源分配維度:發(fā)展資源分配和投入的傾斜 |
| 6.4 本章小結(jié) |
| 第7章 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)異化的成因分析 |
| 7.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)激勵(lì)信息不對(duì)稱 |
| 7.1.1 自下而上考評(píng)信息獲取阻塞 |
| 7.1.2 自上而下激勵(lì)信息傳遞延遲 |
| 7.1.3 考核激勵(lì)信息不對(duì)稱與“黑箱”共同作用 |
| 7.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的自身缺陷 |
| 7.2.1 考核評(píng)價(jià)機(jī)制內(nèi)生不完善性 |
| 7.2.2 考核評(píng)價(jià)機(jī)制外部環(huán)境制約 |
| 7.2.3 自發(fā)性考核激勵(lì)規(guī)范性缺失 |
| 7.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)約束失衡 |
| 7.3.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)正向激勵(lì)效應(yīng)弱化 |
| 7.3.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)負(fù)向激勵(lì)效應(yīng)突出 |
| 7.3.3 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)零激勵(lì)效應(yīng)較為顯著 |
| 7.4 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)機(jī)制激勵(lì)行為動(dòng)機(jī)異化 |
| 7.4.1 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)動(dòng)機(jī)異化 |
| 7.4.2 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)行為異化 |
| 7.5 本章小結(jié) |
| 第8章 提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)的路徑選擇 |
| 8.1 優(yōu)化考評(píng)內(nèi)容,營造黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)導(dǎo)向 |
| 8.1.1 突出黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)政治標(biāo)準(zhǔn) |
| 8.1.2 崇尚黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重實(shí)績的導(dǎo)向 |
| 8.1.3 完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)指標(biāo)體系 |
| 8.2 明晰考評(píng)責(zé)任,強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)效果 |
| 8.2.1 健全考評(píng)主體的職責(zé)體系 |
| 8.2.2 構(gòu)建考準(zhǔn)考實(shí)的考評(píng)觀 |
| 8.2.3 加強(qiáng)考評(píng)工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn) |
| 8.3 創(chuàng)新考評(píng)方式,滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)干部多元激勵(lì)需求 |
| 8.3.1 正負(fù)向考評(píng)協(xié)調(diào)推進(jìn),穩(wěn)定保持激勵(lì)效果 |
| 8.3.2 長短期考評(píng)有效銜接,持續(xù)釋放激勵(lì)效應(yīng) |
| 8.3.3 多元化考評(píng)同步展開,探索復(fù)合激勵(lì)模式 |
| 8.3.4 差異化考評(píng)精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)激勵(lì)結(jié)果 |
| 8.4 強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用,提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)精度 |
| 8.4.1 優(yōu)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)信息采集機(jī)制 |
| 8.4.2 暢通黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)信息共享渠道 |
| 8.4.3 打造黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)數(shù)據(jù)平臺(tái) |
| 8.5 注重考用結(jié)合,保障黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)落實(shí) |
| 8.5.1 完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)結(jié)果審核機(jī)制 |
| 8.5.2 構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)體系 |
| 8.5.3 強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)結(jié)果剛性運(yùn)用 |
| 8.5.4 細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考評(píng)申訴救濟(jì)機(jī)制 |
| 8.6 本章小結(jié) |
| 結(jié)論與展望 |
| 一、研究結(jié)論 |
| 二、研究展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 附錄一:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)訪談提綱 |
| 附錄二:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)效應(yīng)調(diào)查問卷 |
| 附錄三:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例 |
| 附錄四:關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見 |
| 博士階段主要科研成果 |
（4）習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的論述研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第一章 緒論 |
| 第一節(jié) 選題依據(jù)及研究意義 |
| 一 選題依據(jù) |
| 二 研究意義 |
| 第二節(jié) 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀 |
| 一 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 二 國外研究現(xiàn)狀 |
| 第三節(jié) 研究方法 |
| 一 文獻(xiàn)研究法 |
| 二 理論聯(lián)系實(shí)際的方法 |
| 三 歷史分析法 |
| 第四節(jié) 研究思路和創(chuàng)新點(diǎn) |
| 一 研究思路 |
| 二 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處 |
| 第二章 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的形成條件 |
| 第一節(jié) 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的理論基礎(chǔ) |
| 一 馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 二 中國共產(chǎn)黨人關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 三 中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的吏治思想 |
| 第二節(jié) 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的時(shí)代背景 |
| 一 形勢(shì)復(fù)雜多變的國際背景 |
| 二 任務(wù)艱巨繁重的國內(nèi)背景 |
| 三 新時(shí)代黨的建設(shè)總要求 |
| 第三章 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的基本內(nèi)容 |
| 第一節(jié) 干部隊(duì)伍建設(shè)的重要地位 |
| 一 鞏固黨的執(zhí)政地位的要求 |
| 二 實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的選擇 |
| 三 協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的需要 |
| 第二節(jié) 干部隊(duì)伍建設(shè)論述的主要內(nèi)容 |
| 一 重視干部的選拔任用 |
| 二 完善干部的培養(yǎng)教育 |
| 三 規(guī)范干部的考核評(píng)價(jià) |
| 四 強(qiáng)化干部的監(jiān)督管理 |
| 第三節(jié) 干部隊(duì)伍建設(shè)論述的特征 |
| 一 更加突出政治標(biāo)準(zhǔn) |
| 二 從嚴(yán)力度明顯增強(qiáng) |
| 三 注重以問題為導(dǎo)向 |
| 四 堅(jiān)持以人民為中心 |
| 第四章 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的重要意義 |
| 第一節(jié) 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的理論意義 |
| 一 繼承發(fā)展了馬克思主義干部隊(duì)伍建設(shè)思想 |
| 二 深化了全面從嚴(yán)治黨思想內(nèi)涵 |
| 第二節(jié) 習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)論述的實(shí)踐意義 |
| 一 為密切干群關(guān)系提供行動(dòng)指南 |
| 二 是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢(mèng)的人才保證 |
| 三 對(duì)凈化干部隊(duì)伍政治生態(tài)有重大的引領(lǐng)作用 |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 個(gè)人簡歷、在校期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文與研究成果 |
| 致謝 |
（5）基層干部人事制度的歷史演進(jìn)與改革探論（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 緒論 |
| 第一節(jié) 選題緣由及研究價(jià)值 |
| 一、選題緣由 |
| 二、研究價(jià)值 |
| 第二節(jié) 國內(nèi)外相關(guān)研究述評(píng) |
| 一、國內(nèi)相關(guān)研究述評(píng) |
| 二、國外相關(guān)研究述評(píng) |
| 第三節(jié) 論文框架、研究方法和問題與不足 |
| 一、論文框架 |
| 二、研究方法 |
| 三、所遇問題 |
| 四、不足之處 |
| 第一章 核心概念和理論框架 |
| 第一節(jié) 相關(guān)概念界定 |
| 一、干部 |
| 二、基層干部 |
| 三、干部人事制度 |
| 第二節(jié) 理論依據(jù)及主體框架 |
| 一、宏觀層面:馬克思主義干部學(xué)說 |
| 二、微觀和中觀層面:制度變遷理論 |
| 三、搭建理論依據(jù)與主體架構(gòu)的橋梁 |
| 第二章 政治現(xiàn)代化、基層治理與干部行為模式 |
| 第一節(jié) 現(xiàn)代化進(jìn)程下的基層治理結(jié)構(gòu) |
| 一、基層權(quán)威結(jié)構(gòu)的歷時(shí)嬗變 |
| 二、基層社會(huì)規(guī)則及其運(yùn)行邏輯 |
| 三、基層政權(quán)結(jié)構(gòu)與治理形態(tài) |
| 第二節(jié) 基層干部的行為動(dòng)機(jī)及其模式 |
| 一、關(guān)于人性的三種理論假設(shè) |
| 二、“情境理性”:基層干部的人性假設(shè) |
| 第三節(jié) 壓力型體制與干部行為邏輯 |
| 一、數(shù)量化的任務(wù)分解機(jī)制 |
| 二、指標(biāo)化的責(zé)任考評(píng)體制 |
| 第三章 基層干部人事制度改革的歷史進(jìn)程 |
| 第一節(jié) 傳統(tǒng)吏治思想及其揚(yáng)棄 |
| 一、尊重人才,選賢任能 |
| 二、德才兼?zhèn)?以德為先 |
| 三、注重基層,歷練培養(yǎng) |
| 四、加強(qiáng)考核,嚴(yán)格監(jiān)管 |
| 五、廉潔奉公,節(jié)操自愛 |
| 第二節(jié) 制度建設(shè)的探索歷程 |
| 一、初創(chuàng)階段:解放思想,破舊立新 |
| 二、探索階段:打牢基礎(chǔ),破冰前行 |
| 三、改革階段:積極探索,深化前行 |
| 四、“新時(shí)代”:建章立制,全面發(fā)展 |
| 第三節(jié) 基本經(jīng)驗(yàn)及其啟示 |
| 一、堅(jiān)持黨管干部原則 |
| 二、秉持“任人唯賢”的干部路線 |
| 三、強(qiáng)化理論武裝和基層歷練 |
| 四、全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏 |
| 第四章 基層干部人事制度改革的現(xiàn)實(shí)困境 |
| 第一節(jié) 正式制度下政策體系供給不足 |
| 一、制度缺位有待完善 |
| 二、制度銜接有待加強(qiáng) |
| 三、制度理念有待提升 |
| 第二節(jié) 社會(huì)“情境”下非正式制度約束失衡 |
| 一、傳統(tǒng)文化下的“官本位”傾向 |
| 二、“熟人社會(huì)”下的說情打招呼 |
| 三、思想觀念局限下的“為官不為” |
| 四、政績觀錯(cuò)位下的形式主義作祟 |
| 第三節(jié) 制度執(zhí)行不力與實(shí)施機(jī)制不暢 |
| 一、選拔任用精準(zhǔn)度不高 |
| 二、教育培養(yǎng)針對(duì)性不足 |
| 三、管理監(jiān)督系統(tǒng)性不夠 |
| 四、激勵(lì)約束實(shí)效性不強(qiáng) |
| 第四節(jié) 制度改革存在路徑依賴 |
| 一、觀念障礙:非制度化因素的消極影響 |
| 二、體制障礙:傳統(tǒng)體制慣性導(dǎo)致改革“遲滯” |
| 三、組織行為障礙:黨委及組織部門錯(cuò)位缺位 |
| 四、機(jī)制障礙:缺乏吐故納新的保障機(jī)制 |
| 第五章 基層干部人事制度改革的路徑探索 |
| 第一節(jié) 總體設(shè)想:“科學(xué)合理、簡便易行、有效管用” |
| 一、涵蓋選育管用四個(gè)方面 |
| 二、“科學(xué)合理、簡便易行、有效管用”是關(guān)鍵 |
| 三、實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、制度化是目標(biāo)任務(wù) |
| 第二節(jié) 選拔任用:提高精準(zhǔn)度 |
| 一、考實(shí)政治素質(zhì),注重群眾公論 |
| 二、完善考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)實(shí)績考量 |
| 三、開展談心談話,強(qiáng)化分析研判 |
| 四、細(xì)化完善機(jī)制,健全過程保障 |
| 第三節(jié) 教育培養(yǎng):提升能力素質(zhì) |
| 一、分層分類分級(jí)推進(jìn)培訓(xùn) |
| 二、完善學(xué)習(xí)培養(yǎng)系統(tǒng)方案 |
| 三、強(qiáng)化基層一線實(shí)踐歷練 |
| 第四節(jié) 管理監(jiān)督:嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督 |
| 一、嚴(yán)格遵守監(jiān)管原則 |
| 二、細(xì)化層級(jí)管理規(guī)定 |
| 三、實(shí)施立體監(jiān)管制度 |
| 四、完善寬嚴(yán)相濟(jì)體系 |
| 五、正確處理各項(xiàng)關(guān)系 |
| 第五節(jié) 激勵(lì)約束:促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為 |
| 一、健全考核激勵(lì)制度 |
| 二、推進(jìn)職務(wù)職級(jí)并行 |
| 三、完善身心關(guān)愛機(jī)制 |
| 結(jié)語:通往現(xiàn)代干部人事管理之路 |
| 第一節(jié) 結(jié)論 |
| 第二節(jié) 展望 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 后記 |
| 在學(xué)期間學(xué)術(shù)成果情況 |
（6）習(xí)近平政績觀研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| (一) 研究的意義 |
| 1. 理論意義 |
| 2. 現(xiàn)實(shí)意義 |
| (二) 相關(guān)概念界定 |
| 1. 政績 |
| 2. 政績觀 |
| 3. 習(xí)近平政績觀 |
| (三) 研究現(xiàn)狀與述評(píng) |
| 1. 對(duì)政績觀的研究 |
| 2. 對(duì)習(xí)近平政績觀的研究 |
| (四) 研究方法與創(chuàng)新之處 |
| 1. 研究方法 |
| 2. 論文可能創(chuàng)新之處 |
| 一、習(xí)近平政績觀的形成 |
| (一) 時(shí)代背景 |
| 1. 國際形勢(shì):機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 |
| 2. 國內(nèi)情況:新老問題相交織 |
| (二) 理論來源 |
| 1. 馬克思主義經(jīng)典作家對(duì)政績的相關(guān)表述 |
| 2. 中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人的政績觀 |
| 3. 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含的政績思想 |
| (三) 優(yōu)良家風(fēng) |
| 1. 堅(jiān)定信念 |
| 2. 為民服務(wù) |
| 3. 從嚴(yán)治家 |
| (四) 從政實(shí)踐 |
| 1. 地方從政經(jīng)歷 |
| 2. 中央從政實(shí)踐 |
| 本章小結(jié) |
| 二、習(xí)近平政績觀的主要內(nèi)容 |
| (一) 政績?yōu)檎l而樹 |
| 1. 必須堅(jiān)持人民主體地位 |
| 2. 以造福人民為最大政績 |
| (二) 樹什么樣的政績 |
| 1. 實(shí)事求是的政績 |
| 2. 立足長遠(yuǎn)的政績 |
| 3. 全面協(xié)調(diào)的政績 |
| (三) 靠什么樹政績 |
| 1. 堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) |
| 2. 依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè) |
| 3. 堅(jiān)持艱苦奮斗 |
| (四) 如何考核政績 |
| 1. 把黨組織的考核與群眾的評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來 |
| 2. 注重考察工作實(shí)績 |
| 3. 正確運(yùn)用政績考核結(jié)果 |
| 本章小結(jié) |
| 三、習(xí)近平政績觀的鮮明特征與價(jià)值意義 |
| (一) 習(xí)近平政績觀的鮮明特征 |
| 1. 鮮明問題導(dǎo)向,體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn) |
| 2. 弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),體現(xiàn)歷史傳承 |
| 3. 抓住主要矛盾,體現(xiàn)科學(xué)方法 |
| 4. 注重協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)全局意識(shí) |
| 5. 突顯為民情懷,體現(xiàn)精神本色 |
| 6. 語言生動(dòng)質(zhì)樸,體現(xiàn)平易近人 |
| (二) 習(xí)近平政績觀的價(jià)值意義 |
| 1. 書寫馬克思主義政績思想的新篇章 |
| 2. 繼承和發(fā)展中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人的政績觀 |
| 3. 構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容 |
| 4. 對(duì)干部選任提供原則標(biāo)準(zhǔn) |
| 5. 對(duì)科學(xué)執(zhí)政提供行動(dòng)指南 |
| 6. 對(duì)貫徹新發(fā)展理念提供重要保障 |
| 7. 對(duì)加強(qiáng)黨建提供有力支撐 |
| 本章小節(jié) |
| 結(jié)語 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文 |
| 致謝 |
（7）領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象及其解決對(duì)策分析（論文提綱范文）
| 中文摘要 |
| Abstract |
| 緒論 |
| 一、研究目的與研究意義 |
| 二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) |
| 三、研究難點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第一章 領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象的本質(zhì)及其表現(xiàn) |
| 第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”的本質(zhì) |
| 一、領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”的界定 |
| 二、領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”的本質(zhì) |
| 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象的表現(xiàn) |
| 一、提拔觀望型領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| 二、提拔安于現(xiàn)狀型領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| 三、提拔追求政績型領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| 本章小結(jié) |
| 第二章 領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象的危害及根源 |
| 第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象的危害 |
| 一、影響領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)工作積極性 |
| 二、阻礙黨的干部工作路線方針政策落實(shí) |
| 三、影響干部隊(duì)伍整體優(yōu)化 |
| 四、影響了領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度的公信力 |
| 第二節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象產(chǎn)生的根源 |
| 一、“長官意志”的消極影響 |
| 二、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度缺乏可操作性 |
| 三、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)踐中存在局限性 |
| 四、“官場(chǎng)文化”的影響 |
| 本章小結(jié) |
| 第三章 破解領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象的對(duì)策 |
| 第一節(jié) 有效規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用權(quán)力 |
| 一、科學(xué)配置領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用權(quán)力 |
| 二、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用干部權(quán)力 |
| 第二節(jié) 規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實(shí)踐 |
| 一、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn) |
| 二、規(guī)范運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序 |
| 三、完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用考察評(píng)價(jià)過程 |
| 四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程監(jiān)督 |
| 五、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究制 |
| 第三節(jié) 建設(shè)風(fēng)清氣正的干部文化 |
| 一、塑造信念堅(jiān)定的信仰文化 |
| 二、塑造責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑幕?/td> |
| 三、塑造清正廉潔的廉潔文化 |
| 本章小結(jié) |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 致謝 |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文 |
（8）全面從嚴(yán)治黨背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| Abstract |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題背景和意義 |
| 1.1.1 選題背景 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 研究現(xiàn)狀和綜評(píng) |
| 1.2.1 海外研究動(dòng)態(tài) |
| 1.2.2 國內(nèi)研究動(dòng)態(tài) |
| 1.2.3 研究述評(píng) |
| 1.3 研究構(gòu)思和方法 |
| 1.3.1 研究的總體構(gòu)思 |
| 1.3.2 研究的主要方法 |
| 1.4 研究內(nèi)容和創(chuàng)新 |
| 1.4.1 研究的基本內(nèi)容 |
| 1.4.2 研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第2章 全面從嚴(yán)治黨與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的邏輯關(guān)聯(lián) |
| 2.1 全面從嚴(yán)治黨對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制提出的新要求 |
| 2.1.1 全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵 |
| 2.1.2 全面從嚴(yán)治黨賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的新使命 |
| 2.1.3 全面從嚴(yán)治黨給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的新標(biāo)尺 |
| 2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的界定 |
| 2.2.1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的界定及特點(diǎn) |
| 2.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的概念 |
| 2.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的內(nèi)容 |
| 2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)成分析 |
| 2.3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)成要件 |
| 2.3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的結(jié)構(gòu)特征 |
| 2.3.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的功能 |
| 2.4 全面從嚴(yán)治黨背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新的理論依據(jù) |
| 2.4.1 公務(wù)員人性理論 |
| 2.4.2 激勵(lì)管理理論 |
| 2.4.3 干部監(jiān)督理論 |
| 2.4.4 干部考核理論 |
| 2.4.5 全面從嚴(yán)治黨思想 |
| 第3章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的歷史考察與現(xiàn)實(shí)反思 |
| 3.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的歷史考察 |
| 3.1.1 建國初期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制 |
| 3.1.2 人民公社體制下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制 |
| 3.1.3 社改鄉(xiāng)后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制 |
| 3.1.4 新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制 |
| 3.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)的主要成效 |
| 3.2.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理體系逐步完善 |
| 3.2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部效能顯著提高 |
| 3.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任機(jī)制健全 |
| 3.2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理體系逐步規(guī)范 |
| 3.3 全面從嚴(yán)治黨背景下推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)依據(jù) |
| 3.3.1 緊抓嚴(yán)抓干部隊(duì)伍建設(shè)的有力抓手 |
| 3.3.2 國家治理體系現(xiàn)代化的基本內(nèi)容 |
| 3.3.3 治理基層干部懶政怠政的現(xiàn)實(shí)訴求 |
| 3.3.4 中央管理干部最新政策法規(guī)的內(nèi)在要求 |
| 第4章 全面從嚴(yán)治黨背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)存在的主要困境及成因 |
| 4.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)效果的總體評(píng)價(jià) |
| 4.1.1 行政效率全面提升 |
| 4.1.2 工作作風(fēng)逐漸轉(zhuǎn)變 |
| 4.1.3 公共行政支出大幅降低 |
| 4.1.4 社會(huì)評(píng)價(jià)顯著改善 |
| 4.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)存在的主要困境 |
| 4.2.1 激勵(lì)約束失衡 |
| 4.2.2 薪酬激勵(lì)不夠 |
| 4.2.3 精神激勵(lì)缺失 |
| 4.2.4 晉升激勵(lì)不足 |
| 4.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)存在困境的具體成因 |
| 4.3.1 薪酬制度固化缺乏動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制 |
| 4.3.2 考核評(píng)價(jià)脫節(jié)導(dǎo)致結(jié)果運(yùn)用不足 |
| 4.3.3 輕視心理管理導(dǎo)致精神激勵(lì)缺乏 |
| 4.3.4 晉升條件過嚴(yán)導(dǎo)致個(gè)體發(fā)展受限 |
| 4.3.5 配套制度建設(shè)滯后難以形成合力 |
| 第5章 案例分析:江西南昌X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制剖析 |
| 5.1 江西南昌X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本情況分析 |
| 5.1.1 X區(qū)基本區(qū)情 |
| 5.1.2 X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的基本情況 |
| 5.1.3 X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍構(gòu)成的不足分析 |
| 5.2 江西南昌X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的制度安排 |
| 5.2.1 干部薪酬福利制度 |
| 5.2.2 干部晉升制度 |
| 5.2.3 干部教育制度 |
| 5.2.4 干部考核制度 |
| 5.2.5 干部廉政制度 |
| 5.3 江西南昌X區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制存在的問題 |
| 5.3.1 約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制的效應(yīng)失衡 |
| 5.3.2 物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)兩者間失調(diào) |
| 5.3.3 競(jìng)爭機(jī)制不暢導(dǎo)致晉升激勵(lì)乏力 |
| 5.3.4 考核深度不足導(dǎo)致考核約束軟化 |
| 5.3.5 薪酬激勵(lì)不活導(dǎo)致不公平感激增 |
| 第6章 創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒 |
| 6.1 國外基層公務(wù)員激勵(lì)約束機(jī)制的經(jīng)驗(yàn) |
| 6.1.1 美國基層公務(wù)員激勵(lì)約束機(jī)制的經(jīng)驗(yàn) |
| 6.1.2 日本基層公務(wù)員激勵(lì)約束機(jī)制的經(jīng)驗(yàn) |
| 6.1.3 越南基層公務(wù)員激勵(lì)約束機(jī)制的經(jīng)驗(yàn) |
| 6.2 國內(nèi)基層干部激勵(lì)約束機(jī)制的經(jīng)驗(yàn) |
| 6.2.1 江蘇省無錫市蠡園經(jīng)開區(qū)干部考核任免機(jī)制 |
| 6.2.2 山東省濟(jì)南市基層一線干部正向激勵(lì)機(jī)制 |
| 6.2.3 湖北省黃石市基層干部容錯(cuò)免責(zé)激勵(lì)機(jī)制 |
| 6.3 國內(nèi)外基層公務(wù)人員激勵(lì)約束機(jī)制的主要啟示 |
| 6.3.1 健全基層公務(wù)人員目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制 |
| 6.3.2 健全基層公務(wù)人員薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制 |
| 6.3.3 健全基層公務(wù)人員職務(wù)晉升機(jī)制 |
| 6.3.4 健全基層公務(wù)人員理想信念培訓(xùn)機(jī)制 |
| 第7章 全面從嚴(yán)治黨背景下創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制的對(duì)策 |
| 7.1 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考評(píng)機(jī)制 |
| 7.1.1 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績?cè)u(píng)估體系 |
| 7.1.2 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核約束機(jī)制 |
| 7.1.3 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考評(píng)應(yīng)用機(jī)制 |
| 7.2 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政選拔任用機(jī)制 |
| 7.2.1 準(zhǔn)確把握基層干部選拔任用導(dǎo)向 |
| 7.2.2 進(jìn)一步健全干部選拔程序 |
| 7.2.3 用公平競(jìng)爭深挖優(yōu)秀人才 |
| 7.2.4 用公正遴選實(shí)現(xiàn)選才規(guī)范 |
| 7.3 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部正向激勵(lì)機(jī)制 |
| 7.3.1 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部晉升激勵(lì)機(jī)制 |
| 7.3.2 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部物質(zhì)激勵(lì)機(jī)制 |
| 7.3.3 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精神激勵(lì)機(jī)制 |
| 7.4 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制 |
| 7.4.1 強(qiáng)化制度執(zhí)行剛性 |
| 7.4.2 推進(jìn)施政行為公開 |
| 7.4.3 加強(qiáng)干部道德約束 |
| 7.5 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制 |
| 7.5.1 建立全方位的干部容錯(cuò)機(jī)制 |
| 7.5.2 建立健全與容錯(cuò)機(jī)制相銜接的糾錯(cuò)機(jī)制 |
| 7.5.3 建立健全干部錯(cuò)誤預(yù)防機(jī)制 |
| 7.6 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任追究機(jī)制 |
| 7.6.1 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部紀(jì)律懲戒制度 |
| 7.6.2 健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部追責(zé)問責(zé)機(jī)制 |
| 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 附件一: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新研究調(diào)研方案 |
| 附件二: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新研究調(diào)查問卷 |
| 附件三: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新研究調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果 |
| 附件四: CN鎮(zhèn)干部職工績效考核辦法(試行) |
| 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 |
| 致謝 |
（9）改革開放以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念及基層政府實(shí)踐問題研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| ABSTRACT |
| 第1章 緒論 |
| 1.1 選題緣起與研究意義 |
| 1.1.1 選題緣起 |
| 1.1.2 研究意義 |
| 1.2 文獻(xiàn)綜述 |
| 1.2.1 國內(nèi)研究綜述 |
| 1.2.2 國外研究綜述 |
| 1.3 研究思路與研究方法 |
| 1.3.1 研究思路 |
| 1.3.2 研究方法 |
| 1.4 研究的創(chuàng)新點(diǎn) |
| 第2章 相關(guān)概念釋義及研究的理論基礎(chǔ) |
| 2.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念 |
| 2.1.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的內(nèi)涵 |
| 2.1.2 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的實(shí)質(zhì) |
| 2.2 基層政府實(shí)踐 |
| 2.2.1 基層政府實(shí)踐的概念 |
| 2.2.2 基層政府實(shí)踐的主體、客體及其關(guān)系 |
| 2.2.3 基層政府實(shí)踐的影響因素 |
| 2.2.4 基層政府實(shí)踐的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估框架 |
| 2.3 執(zhí)政為民理念教育 |
| 2.3.1 執(zhí)政為民理念教育的內(nèi)涵 |
| 2.3.2 執(zhí)政為民理念教育的主客體關(guān)系 |
| 2.4 研究的理論基礎(chǔ) |
| 2.4.1 思想政治教育有效性理論 |
| 2.4.2 中國共產(chǎn)黨建設(shè)理論 |
| 2.4.3 馬克思主義政治倫理理論 |
| 2.4.4 馬克思主義價(jià)值觀和利益理論 |
| 2.4.5 理論的應(yīng)用及關(guān)系 |
| 第3章 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的發(fā)展脈絡(luò)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) |
| 3.1 中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的歷史淵源 |
| 3.1.1 秉承馬克思主義群眾觀傳統(tǒng) |
| 3.1.2 汲取中國傳統(tǒng)民本思想的精華 |
| 3.2 中國共產(chǎn)黨人對(duì)執(zhí)政為民理念的發(fā)展創(chuàng)新 |
| 3.2.1 堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”,確立黨的宗旨 |
| 3.2.2 明確“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心”,抓住為民根本 |
| 3.2.3 強(qiáng)調(diào)“三個(gè)代表”,保持黨的先進(jìn)性 |
| 3.2.4 樹立“以人為本”核心立場(chǎng),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展 |
| 3.2.5 堅(jiān)持“以人民為中心”發(fā)展思想,描繪新時(shí)代發(fā)展藍(lán)圖 |
| 3.3 基層政府貫徹實(shí)踐執(zhí)政為民理念的歷史經(jīng)驗(yàn) |
| 3.3.1 新民主主義革命時(shí)期:為民謀取實(shí)利,贏得人民擁護(hù) |
| 3.3.2 社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期:以基層廣大民眾為主體推動(dòng)社會(huì)變革 |
| 3.3.3 改革開放時(shí)期:滿足群眾現(xiàn)實(shí)需要,激發(fā)發(fā)展活力 |
| 3.3.4 中國特色社會(huì)主義新時(shí)代:落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,滿足人民美好生活向往 |
| 第4章 改革開放進(jìn)程中基層政府實(shí)踐的價(jià)值偏離問題 |
| 4.1 群眾觀偏離:基層政府的責(zé)權(quán)利失衡現(xiàn)象 |
| 4.1.1 基層政府履責(zé)過程中存在公共服務(wù)缺位現(xiàn)象 |
| 4.1.2 基層政府執(zhí)政過程中群眾的政治參與不足 |
| 4.1.3 基層政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在爭利行為 |
| 4.2 政績觀偏離:基層政府對(duì)中央利民政策的“選擇性執(zhí)行” |
| 4.2.1 基層政府“選擇性執(zhí)行”的突出表現(xiàn) |
| 4.2.2 “選擇性執(zhí)行”使基層政府績效產(chǎn)生價(jià)值偏離 |
| 4.3 發(fā)展觀偏離:基層政府發(fā)展實(shí)踐的價(jià)值選擇 |
| 4.3.1 基層政府面臨“公平—效率”選擇矛盾 |
| 4.3.2 一些基層政府制定發(fā)展策略趨向功利化 |
| 4.3.3 基層政府采取功利型發(fā)展策略產(chǎn)生負(fù)面影響 |
| 4.4 個(gè)體價(jià)值觀偏離:基層干部黨風(fēng)廉政問題 |
| 4.4.1 “官本位”意識(shí)與表現(xiàn) |
| 4.4.2 基層干部脫離群眾現(xiàn)象 |
| 4.4.3 貪污腐化與“隱性腐敗” |
| 第5章 基層政府實(shí)踐偏離執(zhí)政為民理念的原因反思 |
| 5.1 基層政府利益主體地位的產(chǎn)生及工具理性膨脹 |
| 5.1.1 基層政府成為相對(duì)獨(dú)立的利益主體 |
| 5.1.2 利益集團(tuán)對(duì)基層政府產(chǎn)生顯著影響 |
| 5.1.3 社會(huì)階層分化加劇利益沖突 |
| 5.1.4 基層政府決策存在利益偏好 |
| 5.2 基層政府博弈挑戰(zhàn)政治倫理秩序并導(dǎo)致自身異化 |
| 5.2.1 縱向博弈對(duì)中央—基層政治倫理秩序的影響 |
| 5.2.2 橫向博弈對(duì)基層政府組織自身的異化 |
| 5.2.3 地方保護(hù)主義使中央調(diào)控面臨現(xiàn)實(shí)阻力 |
| 5.3 干部個(gè)人主義利益追求對(duì)人的物化 |
| 5.3.1 生活世界中商品價(jià)值觀的銷蝕 |
| 5.3.2 基層干部的代理人角色 |
| 5.3.3 制約失效下的權(quán)力尋租 |
| 5.4 基層執(zhí)政為民理念教育有效性不足 |
| 5.4.1 教育環(huán)境的復(fù)雜性對(duì)教育主體形成干擾 |
| 5.4.2 教育者有效性缺失影響受教育者的認(rèn)同 |
| 5.4.3 教育方法單一影響教育的實(shí)際效果 |
| 第6章 執(zhí)政為民價(jià)值理性復(fù)歸和加強(qiáng)執(zhí)政為民理念教育 |
| 6.1 以牢固樹立馬克思主義政治價(jià)值觀為旨?xì)w |
| 6.1.1 提高干部執(zhí)政為民意識(shí) |
| 6.1.2 增強(qiáng)干部的政治認(rèn)同 |
| 6.1.3 堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想 |
| 6.1.4 發(fā)揚(yáng)黨的宗旨保持優(yōu)良作風(fēng) |
| 6.2 以培育馬克思主義世界觀人生觀價(jià)值觀為目標(biāo) |
| 6.2.1 堅(jiān)持馬克思主義群眾觀,實(shí)踐群眾路線 |
| 6.2.2 端正政績觀權(quán)力觀,升華人生價(jià)值旨趣 |
| 6.2.3 重塑價(jià)值觀利益觀,統(tǒng)一精神物質(zhì)生活 |
| 6.3 科學(xué)把握?qǐng)?zhí)政為民理念教育的原則與要求 |
| 6.3.1 明確執(zhí)政為民理念教育的基本原則 |
| 6.3.2 把握?qǐng)?zhí)政為民理念教育的現(xiàn)實(shí)要求 |
| 6.4 對(duì)干部進(jìn)行執(zhí)政為民理念教育的主要途徑 |
| 6.4.1 加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí) |
| 6.4.2 深化主題教育活動(dòng) |
| 6.4.3 開展批評(píng)與自我批評(píng) |
| 6.4.4 優(yōu)化典型示范教育 |
| 6.5 知行合一:增強(qiáng)執(zhí)政為民理念教育有效性 |
| 6.5.1 發(fā)揮基層干部在實(shí)踐中的主體性作用 |
| 6.5.2 實(shí)現(xiàn)執(zhí)政為民理念到實(shí)踐的“二次飛躍” |
| 第7章 新時(shí)代基層政府堅(jiān)持執(zhí)政為民的實(shí)踐路向 |
| 7.1 推進(jìn)利益協(xié)調(diào)突破利益固化藩籬 |
| 7.1.1 維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) |
| 7.1.2 優(yōu)化基層政府利益博弈關(guān)系 |
| 7.1.3 促進(jìn)共同富裕與社會(huì)公平 |
| 7.1.4 共建共享讓利于民 |
| 7.2 建設(shè)服務(wù)型政府強(qiáng)化政府責(zé)任 |
| 7.2.1 加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)效能建設(shè) |
| 7.2.2 完善群眾利益表達(dá)機(jī)制 |
| 7.2.3 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化 |
| 7.2.4 致力于保障和改善民生 |
| 7.3 建設(shè)法治政府提供制度保障 |
| 7.3.1 推進(jìn)基層法治建設(shè)依法治理 |
| 7.3.2 優(yōu)化基層權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制 |
| 7.3.3 完善基層考核晉升激勵(lì)機(jī)制 |
| 7.4 適應(yīng)社會(huì)變革推動(dòng)政府創(chuàng)新 |
| 7.4.1 弘揚(yáng)中華文化:地方特色文化建設(shè)啟示 |
| 7.4.2 推動(dòng)鄉(xiāng)村振興:Y縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式考察 |
| 7.4.3 優(yōu)化利益表達(dá):L市網(wǎng)絡(luò)問政狀況分析 |
| 第8章 結(jié)論 |
| 參考文獻(xiàn) |
| 攻讀博士學(xué)位期間的研究成果 |
| 致謝 |
| 附錄1:本文研究調(diào)查對(duì)象基本情況統(tǒng)計(jì)表 |
| 附錄2:中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念基層實(shí)踐狀況調(diào)查問卷(A卷) |
| 附錄3:中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念基層實(shí)踐狀況調(diào)查問卷(B卷) |
（10）成都市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的案例研究（論文提綱范文）
| 摘要 |
| abstract |
| 第一章 導(dǎo)論 |
| 1.1 研究背景 |
| 1.2 研究目的和意義 |
| 1.2.1 研究目的 |
| 1.2.2 研究意義 |
| 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì) |
| 1.3.1 國外研究現(xiàn)狀 |
| 1.3.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀 |
| 1.3.3 發(fā)展趨勢(shì) |
| 1.4 績效考核的相關(guān)概念 |
| 1.4.1 領(lǐng)導(dǎo)干部 |
| 1.4.2 績效考核 |
| 1.5 領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的理論基礎(chǔ) |
| 1.6 我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核運(yùn)行實(shí)踐的現(xiàn)狀分析 |
| 1.6.1 我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核實(shí)踐的主要做法及成效 |
| 1.6.2 我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的現(xiàn)存問題 |
| 1.6.3 我國基層領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核現(xiàn)存問題的原因 |
| 1.7 研究的主要內(nèi)容與方法 |
| 1.7.1 研究的主要內(nèi)容 |
| 1.7.2 研究的主要方法 |
| 1.8 本文的創(chuàng)新與不足 |
| 第二章 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的案例描述 |
| 2.1 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的實(shí)施背景 |
| 2.1.1 創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的客觀需求 |
| 2.1.2 創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的制度支撐 |
| 2.1.3 創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的實(shí)踐基礎(chǔ) |
| 2.2 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的主要范圍、內(nèi)容與流程 |
| 2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的進(jìn)展階段 |
| 2.2.2 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的主要范圍 |
| 2.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的主要內(nèi)容 |
| 2.2.4 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的主要流程 |
| 2.3 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的指標(biāo)體系評(píng)價(jià) |
| 2.3.1 設(shè)立了分層分類的考核內(nèi)容 |
| 2.3.2 設(shè)計(jì)了以定量指標(biāo)為主的考核指標(biāo)體系 |
| 2.3.3 優(yōu)化了考核指標(biāo)的合理權(quán)重 |
| 2.3.4 強(qiáng)化了考核過程的公開透明 |
| 2.4 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核結(jié)果的管理 |
| 2.4.1 領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考 |
| 2.4.2 領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)與獎(jiǎng)懲的主要依據(jù) |
| 2.4.3 干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的有力手段 |
| 第三章 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的關(guān)鍵因素分析 |
| 3.1 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核主體的關(guān)鍵因素分析 |
| 3.1.1 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核主體的內(nèi)涵 |
| 3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核主體的特征 |
| 3.1.3 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核主體要素分析 |
| 3.2 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核客體的關(guān)鍵因素分析 |
| 3.2.1 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核客體的內(nèi)涵 |
| 3.2.2 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核客體的特征 |
| 3.2.3 領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核客體要素分析 |
| 3.3 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的指標(biāo)體系分析 |
| 3.3.1 量化考核的指標(biāo)內(nèi)容 |
| 3.3.2 量化考核指標(biāo)的權(quán)重確定 |
| 3.3.3 量化考核結(jié)果的等級(jí)劃分 |
| 3.4 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的實(shí)施過程 |
| 3.4.1 重點(diǎn)考核工作目標(biāo)推進(jìn)情況 |
| 3.4.2 實(shí)施民主測(cè)評(píng)與民意調(diào)查 |
| 3.5 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核結(jié)果管理 |
| 3.5.1 強(qiáng)化分類量化考核結(jié)果的認(rèn)定 |
| 3.5.2 強(qiáng)化考核結(jié)果的有效運(yùn)用 |
| 第四章 成都高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核案例的研究啟示 |
| 4.1 樹立現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的新理念 |
| 4.1.1 加快構(gòu)建績效考核規(guī)范意識(shí) |
| 4.1.2 鼓勵(lì)多元主體參與績效考核 |
| 4.1.3 強(qiáng)化績效考核的公開透明 |
| 4.1.4 踐行公平公正的理念 |
| 4.2 引入科學(xué)的績效考核方式 |
| 4.2.1 堅(jiān)持定期考核與任期考核相結(jié)合的考核方式 |
| 4.2.2 實(shí)行分層分類的績效考核方式 |
| 4.2.3 注重運(yùn)用現(xiàn)代人力資源績效考核方式 |
| 4.3 建構(gòu)科學(xué)的績效考核指標(biāo)體系 |
| 4.3.1 領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)體系的構(gòu)建原則 |
| 4.3.2 領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核分類量化指標(biāo)的構(gòu)成 |
| 4.3.3 合理確定領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核指標(biāo)的權(quán)重 |
| 4.4 重視領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核結(jié)果管理 |
| 4.4.1 嚴(yán)格落實(shí)績效考核結(jié)果使用相關(guān)規(guī)定 |
| 4.4.2 強(qiáng)化激勵(lì)約束以持續(xù)拓展發(fā)展空間 |
| 4.4.3 加強(qiáng)對(duì)績效考核結(jié)果使用情況的監(jiān)督 |
| 致謝 |
| 參考文獻(xiàn) |
四、如何正確考察評(píng)價(jià)干部的政績（論文參考文獻(xiàn)）
- [1]中國共產(chǎn)黨干部隊(duì)伍建設(shè)思想研究[D]. 朱洲. 北京交通大學(xué), 2021(02)
- [2]新時(shí)代黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政德觀培育研究[D]. 于瑤. 山東大學(xué), 2020(12)
- [3]黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制激勵(lì)效應(yīng)研究[D]. 李悅鳴. 湘潭大學(xué), 2020(12)
- [4]習(xí)近平關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的論述研究[D]. 李丹. 鄭州大學(xué), 2020(03)
- [5]基層干部人事制度的歷史演進(jìn)與改革探論[D]. 謝鵬. 中國社會(huì)科學(xué)院研究生院, 2020(12)
- [6]習(xí)近平政績觀研究[D]. 張坤. 華中師范大學(xué), 2019(04)
- [7]領(lǐng)導(dǎo)干部“逆淘汰”現(xiàn)象及其解決對(duì)策分析[D]. 周曉. 黑龍江大學(xué), 2019(03)
- [8]全面從嚴(yán)治黨背景下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵(lì)約束機(jī)制創(chuàng)新研究[D]. 唐艷華. 湘潭大學(xué), 2018(12)
- [9]改革開放以來中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念及基層政府實(shí)踐問題研究[D]. 孫志云. 西北工業(yè)大學(xué), 2018(02)
- [10]成都市高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部績效分類量化考核的案例研究[D]. 李依燃. 電子科技大學(xué), 2019(01)
標(biāo)簽：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部論文; 治理理論論文; 制度理論論文; 激勵(lì)模式論文; 人才選拔機(jī)制論文;